- 目錄
第1篇 基建安全管理策劃方案
一、管理情況
（一）2023年基建安全管理工作回顧
1.2023年安全管理落實情況
2023年工程始終堅持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針為目標(biāo)，成立了該工程安全生產(chǎn)委員會，明確了各級管理人員的安全職責(zé)；制定并組織實施了旬、月、季安全例會制度，跟蹤、監(jiān)督參建單位安全措施的執(zhí)行及事故預(yù)想與防范的措施等落實情況；狠抓安全隱患排查治理工作，加大對習(xí)慣性違章的日常安全管理力度；結(jié)合秋季安全大檢查的工作，積極開展了工程安全、質(zhì)量專項及節(jié)日的安全大檢查等活動；組織施工用電、交通、文明生產(chǎn)等安全管理專項檢查；
2.存在的問題
2.1施工單位人員、設(shè)備更換頻繁。施工人員流動性較大，組織安全培訓(xùn)流于形式，安全意識不強(qiáng)，部分員工安全素質(zhì)較低，給施工安全與文明生產(chǎn)管理帶來隱患；缺乏長期系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn)工作。施工單位安全培訓(xùn)過于籠統(tǒng)，缺乏針對性，崗前安全技能培訓(xùn)不夠詳細(xì)，進(jìn)場人員的安全意識淡薄、自我安全保護(hù)能力低下，給工程安全生產(chǎn)文明施工管理帶來隱患。
2.2安全管理工作還需要進(jìn)一步細(xì)化與強(qiáng)化。目前施工單位內(nèi)部安全管理上還比較疏松，需要業(yè)主、監(jiān)理單位在安全管理工作上，對施工單位內(nèi)部加強(qiáng)監(jiān)督、檢查及處罰力度。
2.3施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章現(xiàn)象仍有發(fā)生，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)治理，要加大對習(xí)慣性違章的處罰力度。業(yè)主、監(jiān)理部門加大力度，督促施工單位豎立起從內(nèi)部加強(qiáng)安全管理的思想意識，從思想上、制度上杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)象再發(fā)生。
（二）2023年基建安全形勢
2023年是工程建設(shè)關(guān)鍵的一年，也是現(xiàn)場拆除工程量最大的一年，現(xiàn)場作業(yè)全面展開。由于工程為改造工程，受到施工場地、原有建筑物及資料等限制，加上施工任務(wù)緊、工程量大、難點多、施工交叉作業(yè)面多、作業(yè)面狹窄、危險點、危險源分布復(fù)雜、多變、安全隱患多等的特點。
二、基建安全管理思路和目標(biāo)
（一）2023年安全管理思路
在2023年工程安全管理中，基建工程部繼續(xù)堅持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，嚴(yán)格做好人員、設(shè)備上崗監(jiān)督檢查工作；抓好參建人員安全教育培訓(xùn)及登記備案；加強(qiáng)對大中型機(jī)械設(shè)備安裝、拆除及日常使用維護(hù)等的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)易燃易爆物品的管理工作；及時了解汛情，為安全度汛做好準(zhǔn)備；做好“四防”的安全管理工作；健全完善安全管理體系。
（二）安全管理目標(biāo)
工程2023年安全管理目標(biāo)是：
1、不發(fā)生人身傷亡事故；
2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；
3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故；
4、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；
5、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和跨（坍）塌事故；
6、不發(fā)生中斷建設(shè)項目法人單位安全記錄的設(shè)備事故；
7、不發(fā)生中斷建設(shè)項目法人單位安全記錄的電網(wǎng)事故；
8、不發(fā)生重大質(zhì)量事故；
9、安全文明施工設(shè)施實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；
10、不發(fā)生引起外事糾紛事件。
三、重大危險因素分析
工程2023年處于施工高峰期，工程安全生產(chǎn)文明施工管理中存在存在點多、面廣，工程危險點、危險源分布復(fù)雜，工作量很大，不確定因素多等特點，且工程為涉外工程，安全管理形勢十分嚴(yán)峻。
四、開展安全檢查活動提升管理檔次
有效開展春季、秋季、冬季安全大檢查及不定期安全大檢查工作和施工用電、爆破作業(yè)、交通管理、消防防火等專項檢查管理。做好日常安全檢查、隱患排查和反習(xí)慣性違章的檢查工作。做好重大危險性作業(yè)、安全措施審批制度和重要工序安全管理。做好施工區(qū)域綜合治理，完善安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好安全措施落實，保證安全措施費、安全措施補助費的使用管理。加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理，健全檔案，監(jiān)督參建單位的安全責(zé)任落實。加強(qiáng)各種安全活動，宣傳教育的開展，深入開展“百問百查”活動，強(qiáng)化人員安全意識。做好2023年夏季防暑、防汛工作的檢查，監(jiān)督檢查各參建單位各項安全應(yīng)急預(yù)案的制定、完善及演練工作。做好工程施工環(huán)境保護(hù)的管理工作。
五、重點工作計劃
基建工程部根據(jù)工程總施工進(jìn)度計劃要求，為確保實現(xiàn)2023年安全管理目標(biāo)，制定出安全管理重點工作內(nèi)容如下：
（一） 加強(qiáng)進(jìn)場人員管理，強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育。由于施工單位普遍使用外協(xié)隊伍及外雇勞務(wù)人員，人員普遍存在安全教育不足，安全意識較差，習(xí)慣性違章較多等特點，因此將施工人員安全教育管理作為2023年安全管理的重點工作之一。在施工人員的管理上，嚴(yán)格把好進(jìn)場人員安全教育和安全培訓(xùn)工作，做好特殊工種持證上崗的監(jiān)督檢查工作。
（二）加強(qiáng)施工機(jī)械管理，特別是要加強(qiáng)起重機(jī)械安全管理，完善起重機(jī)械管理制度。嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，建立施工單位、監(jiān)理和業(yè)主針對起重機(jī)械檢查制度及設(shè)備專責(zé)部門認(rèn)證備案制度，做好重大起重作業(yè)的旁站監(jiān)理工作，嚴(yán)格審查大型起重機(jī)械的安裝拆除各項安全措施落實，建立起重機(jī)械管理常態(tài)機(jī)制。
3.監(jiān)督檢查重大作業(yè)及重大危險源控制措施落實。做好重大危險作業(yè)、專項作業(yè)安全措施審批制度。
4.加強(qiáng)施工用電管理，進(jìn)一步完善工程安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)工程建設(shè)實際情況，及時督促施工單位對使用的用電設(shè)備進(jìn)行普查，做到施工用電標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范施工區(qū)域用電管理，做到施工用電線路布設(shè)滿足要求，洞室、廊道等特殊作業(yè)環(huán)境用電電壓滿足安全要求，同時加強(qiáng)對工程使用的安全設(shè)施的保養(yǎng)和維護(hù)工作，進(jìn)一步完善安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
5.做好防汛工作。2023年工程防汛度汛壓力很大，新安裝工作閘門必須在主汛期來臨之前具備啟閉的能力。
6. 組織冬季、春季、秋季和安全大檢查，開展各專項檢查，落實各項安全措施。督促參建單位加強(qiáng)對工程安全管理的力度，加強(qiáng)工程安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升文明施工形象。按安委會要求組織召開旬、月、季安全工作會議，完善各規(guī)章制度，做好安委會日常管理工作，加強(qiáng)對安全管理工作的階段性總結(jié)，及時調(diào)整安全管理思路，有效解決在工程建設(shè)中出現(xiàn)的新的安全隱患和安全管理難題。
六、動態(tài)管理
工程施工管理是一個動態(tài)的過程，隨著工程的進(jìn)展，肯定會有我們沒有預(yù)測到的新的安全管理問題出現(xiàn)。為了保證能做好事前及事中預(yù)控，及時、有效的解決這些新的問題，基建工程部將組織監(jiān)理、設(shè)計和各施工單位安全管理人員，在每季度的最后一周內(nèi)日，及時對下季度的安全管理工作進(jìn)行分析，查漏補缺，完善年度計劃中的安全管理重點內(nèi)容，及時補充不足，使各項安全措施和計劃具有良好的可操作性。
二○○九年十二月十日
第2篇 基建安全管理策劃方案加強(qiáng)
一、管理情況
(一)2023年基建安全管理工作回顧
1.2023年安全管理落實情況
2023年工程始終堅持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針為目標(biāo),成立了該工程安全生產(chǎn)委員會,明確了各級管理人員的安全職責(zé);制定并組織實施了旬、月、季安全例會制度,跟蹤、監(jiān)督參建單位安全措施的執(zhí)行及事故預(yù)想與防范的措施等落實情況;狠抓安全隱患排查治理工作,加大對習(xí)慣性違章的日常安全管理力度;結(jié)合秋季安全大檢查的工作,積極開展了工程安全、質(zhì)量專項及節(jié)日的安全大檢查等活動;組織施工用電、交通、文明生產(chǎn)等安全管理專項檢查;
2.存在的問題
2.1施工單位人員、設(shè)備更換頻繁。施工人員流動性較大,組織安全培訓(xùn)流于形式,安全意識不強(qiáng),部分員工安全素質(zhì)較低,給施工安全與文明生產(chǎn)管理帶來隱患;缺乏長期系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn)工作。施工單位安全培訓(xùn)過于籠統(tǒng),缺乏針對性,崗前安全技能培訓(xùn)不夠詳細(xì),進(jìn)場人員的安全意識淡薄、自我安全保護(hù)能力低下,給工程安全生產(chǎn)文明施工管理帶來隱患。
2.2安全管理工作還需要進(jìn)一步細(xì)化與強(qiáng)化。目前施工單位內(nèi)部安全管理上還比較疏松,需要業(yè)主、監(jiān)理單位在安全管理工作上,對施工單位內(nèi)部加強(qiáng)監(jiān)督、檢查及處罰力度。
2.3施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章現(xiàn)象仍有發(fā)生,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)治理,要加大對習(xí)慣性違章的處罰力度。業(yè)主、監(jiān)理部門加大力度,督促施工單位豎立起從內(nèi)部加強(qiáng)安全管理的思想意識,從思想上、制度上杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)象再發(fā)生。
(二)2023年基建安全形勢
2023年是工程建設(shè)關(guān)鍵的一年,也是現(xiàn)場拆除工程量最大的一年,現(xiàn)場作業(yè)全面展開。由于工程為改造工程,受到施工場地、原有建筑物及資料等限制,加上施工任務(wù)緊、工程量大、難點多、施工交叉作業(yè)面多、作業(yè)面狹窄、危險點、危險源分布復(fù)雜、多變、安全隱患多等的特點。
二、基建安全管理思路和目標(biāo)
(一)2023年安全管理思路
在2023年工程安全管理中,基建工程部繼續(xù)堅持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,嚴(yán)格做好人員、設(shè)備上崗監(jiān)督檢查工作;抓好參建人員安全教育培訓(xùn)及登記備案;加強(qiáng)對大中型機(jī)械設(shè)備安裝、拆除及日常使用維護(hù)等的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)易燃易爆物品的管理工作;及時了解汛情,為安全度汛做好準(zhǔn)備;做好“四防”的安全管理工作;健全完善安全管理體系。
(二)安全管理目標(biāo)
工程2023年安全管理目標(biāo)是:
1、不發(fā)生人身傷亡事故;
2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;
3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故;
4、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故;
5、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和跨(坍)塌事故;
6、不發(fā)生中斷建設(shè)項目法人單位安全記錄的設(shè)備事故;
7、不發(fā)生中斷建設(shè)項目法人單位安全記錄的電網(wǎng)事故;
8、不發(fā)生重大質(zhì)量事故;
9、安全文明施工設(shè)施實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化;
10、不發(fā)生引起外事糾紛事件。
三、重大危險因素分析
工程2023年處于施工高峰期,工程安全生產(chǎn)文明施工管理中存在存在點多、面廣,工程危險點、危險源分布復(fù)雜,工作量很大,不確定因素多等特點,且工程為涉外工程,安全管理形勢十分嚴(yán)峻。
四、開展安全檢查活動提升管理檔次
有效開展春季、秋季、冬季安全大檢查及不定期安全大檢查工作和施工用電、爆破作業(yè)、交通管理、消防防火等專項檢查管理。做好日常安全檢查、隱患排查和反習(xí)慣性違章的檢查工作。做好重大危險性作業(yè)、安全措施審批制度和重要工序安全管理。做好施工區(qū)域綜合治理,完善安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好安全措施落實,保證安全措施費、安全措施補助費的使用管理。加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理,健全檔案,監(jiān)督參建單位的安全責(zé)任落實。加強(qiáng)各種安全活動,宣傳教育的開展,深入開展“百問百查”活動,強(qiáng)化人員安全意識。做好2023年夏季防暑、防汛工作的檢查,監(jiān)督檢查各參建單位各項安全應(yīng)急預(yù)案的制定、完善及演練工作。做好工程施工環(huán)境保護(hù)的管理工作。
五、重點工作計劃
基建工程部根據(jù)工程總施工進(jìn)度計劃要求,為確保實現(xiàn)2023年安全管理目標(biāo),制定出安全管理重點工作內(nèi)容如下:
(一) 加強(qiáng)進(jìn)場人員管理,強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育。由于施工單位普遍使用外協(xié)隊伍及外雇勞務(wù)人員,人員普遍存在安全教育不足,安全意識較差,習(xí)慣性違章較多等特點,因此將施工人員安全教育管理作為2023年安全管理的重點工作之一。在施工人員的管理上,嚴(yán)格把好進(jìn)場人員安全教育和安全培訓(xùn)工作,做好特殊工種持證上崗的監(jiān)督檢查工作。
(二)加強(qiáng)施工機(jī)械管理,特別是要加強(qiáng)起重機(jī)械安全管理,完善起重機(jī)械管理制度。嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,建立施工單位、監(jiān)理和業(yè)主針對起重機(jī)械檢查制度及設(shè)備專責(zé)部門認(rèn)證備案制度,做好重大起重作業(yè)的旁站監(jiān)理工作,嚴(yán)格審查大型起重機(jī)械的安裝拆除各項安全措施落實,建立起重機(jī)械管理常態(tài)機(jī)制。
3.監(jiān)督檢查重大作業(yè)及重大危險源控制措施落實。做好重大危險作業(yè)、專項作業(yè)安全措施審批制度。
4.加強(qiáng)施工用電管理,進(jìn)一步完善工程安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)工程建設(shè)實際情況,及時督促施工單位對使用的用電設(shè)備進(jìn)行普查,做到施工用電標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范施工區(qū)域用電管理,做到施工用電線路布設(shè)滿足要求,洞室、廊道等特殊作業(yè)環(huán)境用電電壓滿足安全要求,同時加強(qiáng)對工程使用的安全設(shè)施的保養(yǎng)和維護(hù)工作,進(jìn)一步完善安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
5.做好防汛工作。2023年工程防汛度汛壓力很大,新安裝工作閘門必須在主汛期來臨之前具備啟閉的能力。
6. 組織冬季、春季、秋季和安全大檢查,開展各專項檢查,落實各項安全措施。督促參建單位加強(qiáng)對工程安全管理的力度,加強(qiáng)工程安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升文明施工形象。按安委會要求組織召開旬、月、季安全工作會議,完善各規(guī)章制度,做好安委會日常管理工作,加強(qiáng)對安全管理工作的階段性總結(jié),及時調(diào)整安全管理思路,有效解決在工程建設(shè)中出現(xiàn)的新的安全隱患和安全管理難題。
六、動態(tài)管理
工程施工管理是一個動態(tài)的過程,隨著工程的進(jìn)展,肯定會有我們沒有預(yù)測到的新的安全管理問題出現(xiàn)。為了保證能做好事前及事中預(yù)控,及時、有效的解決這些新的問題,基建工程部將組織監(jiān)理、設(shè)計和各施工單位安全管理人員,在每季度的最后一周內(nèi)日,及時對下季度的安全管理工作進(jìn)行分析,查漏補缺,完善年度計劃中的安全管理重點內(nèi)容,及時補充不足,使各項安全措施和計劃具有良好的可操作性。
二○○九年十二月十日
