第1篇 電力管理考核規(guī)定
為了加強(qiáng)對(duì)公司輸、變、配電設(shè)施的大修、更改、業(yè)擴(kuò)工程的管理,保證供電設(shè)備和電網(wǎng)的安全、經(jīng)濟(jì)、可靠運(yùn)行,提高線路、設(shè)備的健康水平和可靠性,特制定本辦法:
一、職能分工
1、分管生產(chǎn)的副經(jīng)理是公司大修、更改、業(yè)擴(kuò)工程的管理的主要領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)各項(xiàng)工程管理工作全面負(fù)責(zé)。
2、生產(chǎn)技術(shù)部是公司電力設(shè)施工程建設(shè)(土建工程除外)的歸口管理部門,在分管生產(chǎn)的副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)。
3、客戶中心為客戶業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目歸口管理部門。
4、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)工程資金使用情況實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
5、監(jiān)察審計(jì)室負(fù)責(zé)對(duì)所有工程進(jìn)行審計(jì)。
6、安質(zhì)部負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的安全措施和工程質(zhì)量的檢查與監(jiān)督。
7、物資公司負(fù)責(zé)及時(shí)采購(gòu)所需設(shè)備、材料等物資,組織催貨和驗(yàn)收。對(duì)采購(gòu)的物資質(zhì)量負(fù)責(zé)。所采購(gòu)的物資品種、數(shù)量等有所變更時(shí),應(yīng)征得使用單位同意后方可采購(gòu)。
8、工程公司負(fù)責(zé)公司大修、技改工程及客戶高壓工程的施工安裝,對(duì)設(shè)備安裝施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
9、企劃部根據(jù)公司生產(chǎn)計(jì)劃、業(yè)擴(kuò)工程計(jì)劃下達(dá)設(shè)備、物資采購(gòu)計(jì)劃,并檢查考核落實(shí)情況。
10、公司工程施工之工農(nóng)關(guān)系協(xié)調(diào),占地及青苗賠償。按屬地管理,由供電所負(fù)責(zé)工程施工單位或工程管理部門辦理。賠償費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)由施工費(fèi)中列支。
二、公司內(nèi)部工程管理
2.1、 計(jì)劃管理
2.1.1、由生技部按照公司要求及時(shí)下達(dá)工程項(xiàng)目書(shū)面實(shí)施計(jì)劃,不能及時(shí)下達(dá)每次扣生技部100元。
2.1.2、由生技部根據(jù)實(shí)施計(jì)劃落實(shí)站址和線路走徑,不能按時(shí)完成,每項(xiàng)扣生技部100元。
2.1.3、按照實(shí)施計(jì)劃要求,生技部按時(shí)編制施工圖紙。施工單位據(jù)此提供材料計(jì)劃、工程預(yù)算,生技部3日內(nèi)批復(fù)。存在問(wèn)題時(shí),3日內(nèi)返回施工單位處理,未按計(jì)劃時(shí)間完成的扣工程施工單位300元。
2.1.4、物資公司按下達(dá)物資采購(gòu)計(jì)劃書(shū)采購(gòu)物資設(shè)備,確保施工設(shè)備材料供應(yīng),因設(shè)備材料供應(yīng)不及時(shí),影響工期,每臺(tái)次扣300-500元。
2.1.5、嚴(yán)格執(zhí)行施工進(jìn)度計(jì)劃,按時(shí)完成工程項(xiàng)目施工 。各施工單位不能按時(shí)完成工程項(xiàng)目施工,除不可抗力外,每延誤工期1天,扣500元。
2.1.6、工程開(kāi)工(施工)前應(yīng)處理好工農(nóng)關(guān)系。影響工程進(jìn)度,組織協(xié)調(diào)不力扣供電所500元。施工結(jié)束后,賠償不及時(shí)處罰責(zé)任單位500元。
2.1.7、嚴(yán)格履行開(kāi)工手續(xù),未經(jīng)工程主管部門批準(zhǔn),施工單位不得擅自開(kāi)工,每發(fā)生一項(xiàng)扣100元。
2.2、 技術(shù)管理
2.2.1、生技部負(fù)責(zé)對(duì)施工工藝復(fù)雜、技術(shù)要求難度大的工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì),并指導(dǎo)工程施工;施工單位嚴(yán)格按照施工圖施工,未經(jīng)管理部門批準(zhǔn),不得擅自更改,否則,每次扣500元。
2.2.2、物資公司對(duì)所需設(shè)備材料必須嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo),對(duì)各項(xiàng)技術(shù)要求和設(shè)備材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),否則,每項(xiàng)扣500元。
2.2.3、主要設(shè)備必須由物資公司組織各有關(guān)單位開(kāi)箱檢查驗(yàn)收,并履行簽字手續(xù),否則,每次每類扣物資公司500元。
2.3、 施工管理
2.3.1、施工單位要加強(qiáng)工程管理,不得因出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題造成返工,每出現(xiàn)一次,扣施工單位300元(出現(xiàn)事故由安質(zhì)部進(jìn)行考核)。
2.3.2、施工單位必須建立健全有關(guān)施工管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,未建立的每項(xiàng)扣100元。
2.3.3、實(shí)行“工程催辦單”制度,由于工作遲緩而造成下達(dá)“工程催辦單”,每次扣施工單位100元,由公司領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的,每次扣200元。
2.3.4、施工前要制定切實(shí)可行的“三大措施”,由安質(zhì)部審查,生技部批準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行,無(wú)“三大措施”的不得開(kāi)工,無(wú)經(jīng)審查、批準(zhǔn)不得開(kāi)工,不執(zhí)行每次扣施工單位200元。
2.3.5、施工單位有關(guān)管理人員必須按照要求現(xiàn)場(chǎng)到位,并嚴(yán)格把關(guān),否則,每次扣500元。
2.3.6、施工單位要合理安排工期,特別是涉及停送電工作,嚴(yán)格把關(guān),按時(shí)完成。若由于工作安排失誤,造成工程工期延誤影響停送電計(jì)劃,每次扣500元。
2.4、 竣工管理
2.4.1、項(xiàng)目竣工后,施工單位5天內(nèi)整理好竣工資料,提出申請(qǐng)驗(yàn)收,每延誤1天,扣100元。
2.4.2、接到驗(yàn)收申請(qǐng)后,5天內(nèi)由生技部組織驗(yàn)收。若達(dá)不到,扣相關(guān)單位各100元。
2.4.3、按時(shí)進(jìn)行工程項(xiàng)目的審計(jì),嚴(yán)格履行審計(jì)手續(xù),按時(shí)完成項(xiàng)目轉(zhuǎn)資,達(dá)到工程完工的要求,每個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)時(shí)間:(0.4-10kv)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后10天內(nèi)出具工程決算,交審計(jì)室審計(jì),審計(jì)時(shí)間不得超過(guò)5 天;高壓(35kv及以上)項(xiàng)目在工程竣工驗(yàn)收后15天內(nèi)出具工程決算,交審計(jì)室審計(jì),審計(jì)時(shí)間不得超過(guò)15天,若工程決算出具不及時(shí),每延誤1天扣施工單位50元,審計(jì)不及時(shí),每延誤1天扣審計(jì)室50元。
2.4.4、工程全部結(jié)束后(驗(yàn)收合格),0.4-10kv項(xiàng)目5天內(nèi),35kv項(xiàng)目15天內(nèi),全部完善各項(xiàng)存檔資料,報(bào)管理單位存檔,達(dá)不到要求,扣施工單位每天每項(xiàng)100元。
2.4.5、每項(xiàng)工程的財(cái)務(wù)決算在審計(jì)完成后:0.4-10kv項(xiàng)目15天內(nèi)、35kv項(xiàng)目45天內(nèi)完成財(cái)務(wù)決算,達(dá)不到要求,扣財(cái)務(wù)部每天每項(xiàng)100元。
2.4.6、工程投產(chǎn),運(yùn)行半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大缺陷,扣施工單位5000元,安質(zhì)部1000元,參加驗(yàn)收單位300元,由施工單位負(fù)責(zé)消除缺陷;運(yùn)行半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)一般缺陷,扣施工單位2500元,并由施工單位負(fù)責(zé)消除缺陷。若是由于設(shè)備材料質(zhì)量而引起的,扣物資公司3000-5000元,并由物資公司負(fù)責(zé)重新組織進(jìn)貨。造成重大事故的,按照公司有關(guān)規(guī)章制度處理。
2.4.7、工程量每發(fā)現(xiàn)一次與實(shí)際不符處罰工程簽證人員200元至500元。因工程量虛簽致使工程造價(jià)增加的,增加部分扣回,并處罰工程造價(jià)部分的20%。
2.4.8、若在工程竣工驗(yàn)收完成后,被管理部門評(píng)為不合格工程,扣施工單位3000元(工程管理單位扣1000元, 工程施工單位扣2000元。)。
2.4.9、對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程的一次獎(jiǎng)勵(lì)3000元(工程技術(shù)管理、工程質(zhì)量監(jiān)督單位各1000元、工程施工單位2000元)。
三、客戶業(yè)擴(kuò)工程管理
3.1業(yè)擴(kuò)工程前期管理
3.1.1、客戶業(yè)擴(kuò)工程由客戶向供電所提出申請(qǐng),供電所受理的10kv以上用電申請(qǐng)2日內(nèi)向客戶中心申報(bào),客戶中心2日內(nèi)負(fù)責(zé)組織生技部、供電所及工程公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查(費(fèi)用由施工單位負(fù)擔(dān))。現(xiàn)場(chǎng)勘查后,第二天工程公司將供電方案和工程預(yù)算報(bào)客戶中心,客戶中心根據(jù)供電方案審批權(quán)限當(dāng)天報(bào)送有關(guān)部門進(jìn)行審查,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由客戶中心通知相關(guān)供電所向客戶下達(dá)供電方案通知書(shū)及工程預(yù)算報(bào)告。未經(jīng)審核同意,客戶不得據(jù)以施工,否則,將不予檢查和接電,并追究相關(guān)供電所責(zé)任。達(dá)不到一次扣相關(guān)單位100元。各相關(guān)單位必須按規(guī)定時(shí)限完成工作任務(wù),達(dá)不到一次扣相關(guān)單位50元。
其中35kv及以上業(yè)擴(kuò)工程由公司工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)批復(fù)供電方案,10kv業(yè)擴(kuò)工程由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)批復(fù)供電方案,0.4kv業(yè)擴(kuò)工程由供電所負(fù)責(zé)批復(fù)供電方案。未按要求執(zhí)行的35kv及以上業(yè)擴(kuò)工程因現(xiàn)場(chǎng)勘查和方案審批耽誤時(shí)間一次扣客戶中心200元,其他原因扣相關(guān)單位200元,10kv業(yè)擴(kuò)工程因現(xiàn)場(chǎng)勘查和方案審批耽誤時(shí)間一次扣客戶中心100元,其他原因扣相關(guān)單位100元,0.4kv業(yè)擴(kuò)工程一次扣供電所50元。
3.1.2、客戶業(yè)擴(kuò)工程應(yīng)由客戶自主選擇設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備采購(gòu)單位(公司屬多產(chǎn)單位應(yīng)積極參與競(jìng)爭(zhēng)或投標(biāo))??蛻糇灾鬟x擇設(shè)計(jì)、施工的單位必須向客戶中心或所轄供電所提供相應(yīng)等級(jí)的電力工程設(shè)計(jì)、施工資職證書(shū),供電所將其電力工程設(shè)計(jì)、施工資職證書(shū)原件報(bào)客戶中心備案。沒(méi)有施工資質(zhì)備案的,客戶服務(wù)中心將不予驗(yàn)收。
客戶中心和各供電所為客戶提供必要的咨詢服務(wù),一次未做到扣客戶中心或供電所100元。
3.1.3、客戶委托公司多產(chǎn)單位的電力業(yè)擴(kuò)工程,應(yīng)由客戶中心負(fù)責(zé)協(xié)助客戶和工程承接單位辦理委托手續(xù),未按要求辦理一次扣客戶中心50元,工程承接單位扣100元。
3.2 業(yè)擴(kuò)工程設(shè)計(jì)、施工管理
3.2.1、客戶中心負(fù)責(zé)審查承擔(dān)客戶電力工程設(shè)計(jì)、施工的單位資質(zhì)等(承擔(dān)客戶電力工程設(shè)計(jì)的單位,應(yīng)具有相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)并取得當(dāng)?shù)卣鞴懿块T核發(fā)的資格證書(shū);承擔(dān)客戶用電工程施工的單位應(yīng)具有相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì),并取得當(dāng)?shù)卣鞴懿块T及電力管理部門核發(fā)的資格證書(shū)),并留有復(fù)印件,一份報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部,達(dá)不到一次扣客戶中心100元,發(fā)現(xiàn)客戶電力工程設(shè)計(jì)、施工的單位無(wú)有效資質(zhì)等一次扣客戶中心1000元。
3.2.2、10kv及以上電力工程須有設(shè)計(jì)資質(zhì)的力能電力工程公司出具設(shè)計(jì)和工程預(yù)算報(bào)告。公司內(nèi)部其他單位和個(gè)人不得出具工程設(shè)計(jì)和預(yù)算報(bào)告,發(fā)現(xiàn)一次處罰責(zé)任單位和個(gè)人各300元。
3.2.3、客戶電力工程應(yīng)確保施工質(zhì)量,供電所應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)到位,確保施工質(zhì)量關(guān),若有隱蔽工程,施工期間由客戶中心根據(jù)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)部門,對(duì)隱蔽工程進(jìn)行中間檢查,做好記錄。提出整改意見(jiàn)。做不到處罰責(zé)任單位100元。(工程公司施工質(zhì)量由安質(zhì)部負(fù)責(zé))
3.2.4、客戶業(yè)擴(kuò)工程,線路200米以上,原則上由力能電力工程公司承擔(dān)。以下的由工程所在供電所承擔(dān)。產(chǎn)生爭(zhēng)議,由生技部裁決。延誤工期按《業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理考核辦法》等規(guī)定處罰責(zé)任單位。
3.3業(yè)擴(kuò)工程竣工管理
3.3.1、客戶電力工程安裝調(diào)試完畢后,按要求施工單位做好驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作(包括方案、圖紙、施工資料、安全設(shè)施等準(zhǔn)備,所有資料報(bào)供電所審查)并向供電所提報(bào)工程初驗(yàn)報(bào)告。供電所初驗(yàn)合格后,向客戶中心提報(bào)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及所有業(yè)擴(kuò)資料,客戶中心組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。客戶工程資料提供不全缺一份扣施工單位50元。供電所初驗(yàn)不到位,扣相關(guān)供電所100元。供電所初驗(yàn)不合格,扣施工單位100元??蛻糁行慕M織驗(yàn)收不及時(shí),扣客戶中心100元。
3.3.2、客戶電力工程嚴(yán)禁使用國(guó)家禁止和淘汰、高耗設(shè)備等不合格產(chǎn)品,對(duì)使用者,按〔2004〕利電發(fā)28號(hào)文關(guān)于下發(fā)《電力產(chǎn)品入網(wǎng)管理暫行規(guī)定》的通知予以處罰。
3.3.3、工程驗(yàn)收后,對(duì)驗(yàn)收小組提出的問(wèn)題,施工單位要按期進(jìn)行整改,供電所初驗(yàn)合格后,向客戶中心提出復(fù)驗(yàn)申請(qǐng),直至驗(yàn)收合格,超過(guò)二次的每次處罰施工單位200元。
3.3.4、供電所承接的10 kv電力工程。執(zhí)行工程預(yù)決算的,按工程決算值的9%;由客戶供材料的按施工費(fèi)的30%,交工程公司。并將發(fā)票及時(shí)返還客戶。出現(xiàn)客戶投訴按相關(guān)規(guī)定處罰相關(guān)責(zé)任單位。
四、考核分工;對(duì)業(yè)務(wù)部門的考核由生技部組織;對(duì)生產(chǎn)管理過(guò)程,物資計(jì)劃完成情況考核由企劃部組織
五、本辦法由生產(chǎn)技術(shù)部組織實(shí)施。
六、本辦法由公司考評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
七、本辦法自2007年1月執(zhí)行。
第2篇 國(guó)電電力新能源公司檔案管理規(guī)定
一 總 則
1、為加強(qiáng)公司文書(shū)檔案的科學(xué)、規(guī)范管理,提高文書(shū)檔案工作質(zhì)量,保證和維護(hù)檔案的安全、完整,進(jìn)一步充分發(fā)揮檔案的功能,提高利用價(jià)值為公司經(jīng)營(yíng)管理直接服務(wù)的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及檔案法實(shí)施辦法,結(jié)合本公司實(shí)際情況特制訂本暫行規(guī)定。
2、本規(guī)定所稱檔案,是指公司在經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中形成的各種有保存價(jià)值的資料,包括文本資料、電子記錄資料、聲像資料和實(shí)物資料等。
3、公司各部門、分子公司所有員工均有保護(hù)公司檔案的義務(wù)。
4、公司的檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,定期歸檔的方式,共同做好檔案資料的收集、保管、整理、立卷和歸檔工作。
二 檔案管理的機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、公司行政部為公司檔案管理的主管部門,對(duì)公司的檔案資料實(shí)行統(tǒng)一歸檔和日常管理。
2、公司檔案工作實(shí)行部門收集整理,檔案室統(tǒng)一歸檔的原則。
3、各部門為檔案管理的分管部門,由指定專人負(fù)責(zé)本部門的檔案資料收集、保管和移交歸檔工作。
4、行政部檔案管理員和各部門檔案管理員(兼職)均為公司的檔案管理工作人員,應(yīng)保持相對(duì)的穩(wěn)定,各部門專(兼)職檔案管理員名單須報(bào)行政部備案,如有變動(dòng)須及時(shí)通知行政部。
5、檔案管理員出現(xiàn)工作變動(dòng)或離職,應(yīng)將其經(jīng)辦或保管的檔案資料向接辦人移交,嚴(yán)禁擅自帶走或銷毀。
6、檔案管理員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵守公司《檔案管理規(guī)定》和《保密規(guī)定》,保守公司秘密,不得向其他人員泄露檔案內(nèi)容。
三 檔案的收集
1、堅(jiān)持部門收集、管理資料的原則。各部門、分子公司專(兼)職檔案管理員按本部門資料的歸檔范圍負(fù)責(zé)及時(shí)收集、管理本部門的資料,即把好文件“質(zhì)量關(guān)”,要檢查文件及附件是否完整,文書(shū)處理程序是否完備,處理的來(lái)龍去脈是否注明,文件質(zhì)量符合要求。采取每月、每季度或次年三月前移交公司檔案室歸檔立卷,并辦好交接簽收手續(xù)。
2、凡公司發(fā)出的公文(含原稿、正件和附件)一律由行政部統(tǒng)一收集管理。
3、一項(xiàng)工作由幾個(gè)部門參與辦理,在工作活動(dòng)中形成的文件材料,由主辦部門收集、立卷、歸檔。
4、公司與外單位簽訂的合同或協(xié)議,在用印時(shí)即按合同約定的份數(shù)收取歸檔。
5、召開(kāi)的各種重大會(huì)議,由會(huì)議主管部門將會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議材料、聲像資料等向行政部移交,季度統(tǒng)一向檔案室移交。
6、其他聲像檔案的收集應(yīng)在聲像資料形成后一個(gè)月內(nèi)隨立檔部門其它載體形態(tài)的檔案同時(shí)歸檔(歸檔的聲像資料均必須為原版、原件,照片含底片)。
四、歸檔范圍
1、公司應(yīng)歸檔的資料包括:公司在日常工作和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的有保存和利用、參考價(jià)值的文書(shū)資料、工程資料、圖片和聲像制品。
2、上級(jí)部門發(fā)來(lái)的與本公司有關(guān)的決定、決議、指示、批復(fù)、命令、條例、規(guī)定等文件材料。
3、公司對(duì)外的正式發(fā)文以及與有關(guān)單位來(lái)往的文書(shū)。
4、公司對(duì)內(nèi)進(jìn)行管理、規(guī)范事務(wù)的正式發(fā)文。
5、重要的會(huì)議材料,參加上級(jí)部門會(huì)議帶回的會(huì)議材料,公司內(nèi)部會(huì)議的通知、報(bào)告、決議、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話、典型發(fā)言、會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議記錄等。
6、公司的各種工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、簡(jiǎn)報(bào)及合理化建議等。
7、公司與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書(shū)和有關(guān)法律文書(shū)等文件材料。
8、公司的財(cái)務(wù)報(bào)表、賬本、憑證等。
9、公司關(guān)于員工勞動(dòng)、人事、工資、福利方面的文件材料以及對(duì)員工獎(jiǎng)勵(lì)、處分的文件材料。
10、公司工程項(xiàng)目資料及有關(guān)報(bào)建審批手續(xù)和驗(yàn)收記錄、證明資料。
11、公司的歷史沿革、大事記及反映公司重要活動(dòng)的報(bào)道、照片、錄音、錄像等。
12、凡是加蓋過(guò)公章未經(jīng)正式使用文件資料的必須交回行政部。
五 檔案的立卷
1、公司各部門要堅(jiān)持檔案資料的平時(shí)立卷工作。
2、各部門對(duì)處理完畢或保存的文件資料,由專(兼)職檔案管理員集中統(tǒng)一保管。
3、各部門應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)范圍及當(dāng)年工作任務(wù),編制平時(shí)文件材料立卷使用的“案卷類目”?!鞍妇眍惸俊钡臈l款必須簡(jiǎn)明確切,并編上條款號(hào)。
4、公文承辦人員應(yīng)及時(shí)將辦理完畢或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件材料,收集齊全,加以整理,送交本部門專(兼)職檔案人員歸卷。
5、專(兼)職檔案管理員應(yīng)及時(shí)將收集的文件材料,按照“案卷類目”條款,放入平時(shí)保存文件卷夾內(nèi)“對(duì)號(hào)入座”,并在收發(fā)文登記簿上注明。
6、公司檔案年度立卷工作由檔案室負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)范立卷,保證案卷質(zhì)量,各相關(guān)部門專(兼)職檔案人員配合,共同做好檔案的立卷、組卷、編目工作。
五、文件歸檔與移交
1、各部門文檔應(yīng)于次年三月份以前向檔案室移交;
2、《移交清單》(見(jiàn)附表一)一式二份,清單上需包含的內(nèi)容:文件名稱、文件號(hào)、行文日期、文件頁(yè)數(shù)、是否原件、文件密級(jí)、移交人、監(jiān)交人、接收人信息。
3、文件移交清單三方簽字為有效。
4、公司檔案資料分類組卷由行政部統(tǒng)一規(guī)范,具體的分類標(biāo)準(zhǔn)為:先大類(行政管理、經(jīng)營(yíng)、科研、后勤),后部門(董事會(huì)、行政、人事、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目部等),再小類(文件在前、資料在后)。
5、保管期限分為永久、長(zhǎng)期(50年)、短期(15年)三種。新規(guī)則對(duì)2007年以后形成的歸檔文件,保管期限分為永久、長(zhǎng)期(30年、10年)兩種。
6、確定文件材料歸檔范圍和劃分保管期限的原則是:
(1)從維護(hù)公司歷史面貌完整出發(fā),用全面的、歷史的、發(fā)展的觀點(diǎn),分析和鑒定文件材料的現(xiàn)實(shí)作用和歷史作用,以文件材料形成部門的職能作用及文件材料的具體內(nèi)容作為判定歸檔范圍和劃分保管期限的基本要素。
(2)凡是記錄和反映公司主要經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、中心工作和基本歷史面貌的,在維護(hù)公司權(quán)益等方面具有永久性憑證價(jià)值和文化價(jià)值,對(duì)公司有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的各種文件材料應(yīng)定為永久保管;
(3)凡是記錄和反映公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)本公司工作有查考利用價(jià)值,在維護(hù)公司權(quán)益方面具有憑證性價(jià)值的文件材料,應(yīng)定為長(zhǎng)期保管。
7、案卷質(zhì)量總的要求是:遵循文件資料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件資料之間的 有機(jī)聯(lián)系,區(qū)別不同的價(jià)值,便于保管和利用。
8、歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁(yè)數(shù)均應(yīng)齊全完整。
在歸檔的文件材料中,應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請(qǐng)示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件,放在一起,不得分開(kāi);絕密文件單獨(dú)立卷。
9、不同年度的文件一般不得放在一起立卷,但跨年度的請(qǐng)示與批復(fù),放在復(fù)文年立卷;沒(méi)有復(fù)文的,放在請(qǐng)示年立卷;跨年度的規(guī)劃放在針對(duì)的第一年立卷;跨年度的總結(jié)放在針對(duì)的最后一年立卷;跨年度的會(huì)議文件放在會(huì)議開(kāi)幕年;工程資料放在項(xiàng)目驗(yàn)收年度;其它文件的立卷按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
10、卷內(nèi)文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行排列,密不可分的文件材料應(yīng)依次序排列在一起,即批復(fù)在前,請(qǐng)示在后;正件在前,附件在后;印件在前,定稿在后;其它文件材料依其形成規(guī)律或特點(diǎn),應(yīng)保持文件之間的密切聯(lián)系并進(jìn)行系統(tǒng)的排列。
11、卷內(nèi)文件材料應(yīng)按排列順序,依次編寫(xiě)頁(yè)號(hào)。裝訂的案卷應(yīng)統(tǒng)一在有文字的每頁(yè)材料正面的右下角,背面的左上角打印頁(yè)號(hào)。
永久、長(zhǎng)期和短期案卷必須按規(guī)定的格式逐件填寫(xiě)卷內(nèi)目錄。填寫(xiě)的字跡要工整。卷內(nèi)目錄放在卷首。
12、有關(guān)卷內(nèi)文件材料的情況說(shuō)明,都應(yīng)逐項(xiàng)填寫(xiě)在備考表內(nèi)。若無(wú)情況可說(shuō)明,也應(yīng)將立卷人、檢查人的姓名和日期填上以示負(fù)責(zé)。備考表應(yīng)置卷尾。
六、檔案的保管、統(tǒng)計(jì)
1、公司檔案資料實(shí)行專人、專柜、專室管理。
2、公司檔案資料的保管按機(jī)構(gòu)、年度、保存期限、編號(hào)次序進(jìn)行保管,并編制好案卷目錄等工作。
3、檔案管理員須做好檔案資料的保護(hù)工作,做到“八防”:防盜、防火、防蟲(chóng)、防潮、防塵、防鼠、防霉、防光。
4、公司檔案實(shí)行計(jì)算機(jī)監(jiān)控管理,實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、自動(dòng)化、現(xiàn)代化。
5、公司檔案室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案的管理和利用,定期對(duì)檔案的價(jià)值進(jìn)行鑒定。
6、聲像檔案在保管期限內(nèi)須進(jìn)行定期檢查,防止檔案的變質(zhì)、退磁。對(duì)重要的聲像檔案應(yīng)制作光盤保管。嚴(yán)禁私自撤銷、清洗、消磁和修改。
文書(shū)檔案的統(tǒng)計(jì)
7、文書(shū)檔案要建立健全統(tǒng)計(jì)制度,對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、庫(kù)存、利用、銷毀等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做到準(zhǔn)確可靠。
編制案卷目錄、全引目錄,專題卡片、資料等檢索工具,方便利用,提高效率。
七、檔案的查閱、借閱
1、公司員工查閱、借閱檔案資料時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按程序辦理,填寫(xiě)《查(借)閱檔案審批表》,檔案室負(fù)責(zé)人對(duì)查(借)閱人、查閱檔案內(nèi)容、查閱時(shí)間和歸還時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)登記后方予查閱。
2、查(借)閱檔案員工應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行查閱,對(duì)檔案內(nèi)容與本身工作無(wú)關(guān)的檔案,一律不得查閱。
3、檔案查(借)閱的批準(zhǔn)人:普通檔案由文件歸屬部門總監(jiān)審批;秘密級(jí)以上檔案由總裁或主管副總裁審批。
4、公司檔案原件原則上不外借,如因工作需要確需外借帶出,普通檔案由行政部經(jīng)理批準(zhǔn),秘密級(jí)檔案由總裁或主管副總裁批準(zhǔn)。對(duì)常用的檔案資料,檔案室可提供復(fù)印副本供借閱,副本在使用部門使用完畢后,應(yīng)及時(shí)交還檔案室。嚴(yán)禁未經(jīng)允許私自對(duì)檔案資料進(jìn)行復(fù)印和復(fù)制。
查(借)閱檔案人員須愛(ài)護(hù)檔案,不得在文件上作任何標(biāo)記、標(biāo)志或涂改,不得在閱覽桌上擺放茶水、墨水瓶,不得在閱覽時(shí)吸煙,以免造成檔案的損壞。
5、聲像檔案一般不得借閱。在不影響保密的前提下,經(jīng)總裁或主管副總裁批準(zhǔn)可用于公司內(nèi)部學(xué)習(xí)、對(duì)外宣傳。
八、檔案的銷毀
1、對(duì)超過(guò)保管期限和確已失去價(jià)值的檔案,檔案工作人員應(yīng)定期整理,進(jìn)行銷毀。檔案的銷毀具體見(jiàn)《檔案銷毀程序》。
2、檔案需要銷毀時(shí),由行政部檔案管理員提出銷毀意見(jiàn),經(jīng)行政部經(jīng)理會(huì)同相關(guān)職能部門經(jīng)理嚴(yán)格審查,并編制檔案銷毀清冊(cè),經(jīng)公司相關(guān)系統(tǒng)總監(jiān)審核,并在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上審批簽字后銷毀。
3、其他檔案銷毀前,應(yīng)將需銷毀檔案在清單一一列明,報(bào)行政部經(jīng)理審核,經(jīng)總裁或主管副總裁審批后,方可實(shí)施銷毀。其他任何人不得私自銷毀檔案。
4、檔案銷毀時(shí)須有兩人以上人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并在銷毀清單上簽字確認(rèn)該檔案確已銷毀。不得一人單獨(dú)進(jìn)行檔案的銷毀。
九、罰則
有下列行為之一的,由公司行政部責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)總裁或主管副總裁對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人給予處分。
1、將公務(wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、資料據(jù)為己有,拒絕移交檔案室歸檔的。
2、違反公司規(guī)定擅自縮小檔案收集范圍的。
3、明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施,造成檔案損失的。
4、檔案管理員、對(duì)檔案負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守,造成檔案損失的。
5、未經(jīng)批準(zhǔn),私自復(fù)印或銷毀檔案的。
拆件、涂改、勾劃、折疊、轉(zhuǎn)借,損毀、丟失和擅自提供、抄錄、涂改、6、6、偽造檔案的。
7、擅自發(fā)布或傳播公司尚未對(duì)外公布的檔案內(nèi)容的。
十、附則
本規(guī)定由行政部制訂和解釋,經(jīng)總裁或主管副總裁審批,修改時(shí)亦同。
本規(guī)定施行后,凡既有的類似制度自行終止。
本規(guī)定自2023年10月30日起試實(shí)行。
第3篇 市電力公司安全工器具管理規(guī)定
1. 總則
1.1為保證職工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,有效防止人身傷害事故的發(fā)生,加強(qiáng)安全工器具的規(guī)范管理,參照各類標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定特制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定規(guī)范了安全工器具的購(gòu)置、配備。保管、檢查試驗(yàn),使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理制度。
1、3本規(guī)定適用于市電力公司下屬發(fā)、供電、基建、修追、試驗(yàn)等單位(含多經(jīng),農(nóng)電及外來(lái)施工隊(duì)伍等),各單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際制定管理細(xì)則。
2. 安全工器具分類
2.1電氣絕緣器具
絕緣工器具包括:高壓驗(yàn)電器、高壓絕緣棒、絕緣鞋(靴).絕緣手套、絕緣墊、絕緣夾鉗、絕緣臺(tái),絕緣罩,絕緣擋板、攜帶型接地線等。
2.2安全防護(hù)器具
防護(hù)器具包括:防護(hù)眼鏡,安全帽、安全帶、腰繩、絕緣布、耐酸工作服、耐酸手套,防毒面具,防護(hù)面罩、臨時(shí)遮攔、遮攔繩(網(wǎng))等。以及登高用梯子、腳扣、踩板等。
2.3安全標(biāo)示牌
安全標(biāo)示牌包括:設(shè)備標(biāo)示牌、各種警告牌、拉線護(hù)套、警示標(biāo)志等。
3. 管理規(guī)定
3.1市電力公司安全監(jiān)察部是管理全公司安全工器具的歸口部門,負(fù)責(zé)制定管理規(guī)定、制度,監(jiān)督、檢查所屬單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全工器具的管理規(guī)定,對(duì)執(zhí)行規(guī)定和制度的情況可分別給予處罰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.2各單位應(yīng)制定安全工器具的管理細(xì)則,明確管理分工、責(zé)任和工作接口,實(shí)施全過(guò)程管理。
3.3各單位安監(jiān)部門是管理本單位安全工器具的)/3口部門,安監(jiān)部門設(shè)專責(zé)人(或兼職),負(fù)責(zé)安全工器具的具體管理工作.
3.4安監(jiān)部門及其專責(zé)人的主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定每年的“安措”計(jì)劃,報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及職能部門批準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行,完成率達(dá)100%。根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行安全工器具的選型、選廠,監(jiān)督檢查安全工具的試驗(yàn)、保管、使用和報(bào)廢。
3.5應(yīng)指定本單位各類安全工具的電氣、機(jī)械試驗(yàn)部門,統(tǒng)一安排、管理試驗(yàn)工作。要完善試驗(yàn)手段,滿足試驗(yàn)要求。
3.6購(gòu)置安全工具的資金按照《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,每年從更新改造或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取,并優(yōu)先予以安排。
3.7車間(班組、隊(duì))管理職責(zé)
3.7.1車間(班組、隊(duì))應(yīng)制定安全工具管理職責(zé)、分工和二作標(biāo)準(zhǔn)。
3.7.2安全員是管理安全工器具的專責(zé)人,負(fù)責(zé)制定、申報(bào)安全工器具的訂購(gòu),配置.報(bào)廢等計(jì)劃;組織、監(jiān)督檢查安全工器具的定期試驗(yàn)、保管、使用等工作。
3.7.3車間(班組、隊(duì))應(yīng)建立安全工器具臺(tái)帳,并抄報(bào)各單位安監(jiān)部門。
3.7.4班組公用安全工器具設(shè)專人保管,個(gè)人工具自行保管。使用前按照規(guī)定對(duì)工具進(jìn)行檢查,無(wú)異常方可使用。
3.8工作考核
3.8. 1安全工器具管理規(guī)定及管理細(xì)則應(yīng)明確分工。責(zé)任、工作接口和標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)人員必須以規(guī)定及細(xì)則為準(zhǔn)工作到位.
3.8.2安全工器具管理哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,考核對(duì)應(yīng)責(zé)任人和責(zé)任部門。
4. 安全工器具的購(gòu)置
4.1安全工器具的購(gòu)置應(yīng)由各單位安監(jiān)部門以及各車間(班組.隊(duì))安監(jiān)人員進(jìn)行調(diào)研和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)比較后確定廠家、型號(hào),按規(guī)定的渠道訂貨。
4.2購(gòu)置安全工器具必須是國(guó)家電力公司“電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心”或省級(jí)以上安全生產(chǎn)管理監(jiān)督部門公布認(rèn)定合格的產(chǎn)品。所購(gòu)產(chǎn)品必須具有以下證件:
(1)重慶市電力公司安全工器具入網(wǎng)證。
(2)產(chǎn)品許可證
(3)產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告或鑒定合格證書(shū)
(4)出廠試驗(yàn)合格證
(5)產(chǎn)品的使用說(shuō)明書(shū)
新購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品到貨后,需經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)。
5. 安全工器具的配置
5.1安全工器具的配置由各單位安監(jiān)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排計(jì)劃。
5.2各車間(班組。隊(duì))安監(jiān)員負(fù)責(zé)本部門安全工器具的申報(bào)配置計(jì)劃,領(lǐng)用、發(fā)放.建檔建卡等工作.
5.3安全工器具根據(jù)各單位實(shí)際情況配置,可參考附表一、二。檢修班組安全工器具配置由各單位自定,但必須能夠滿足檢修工作及事故搶修時(shí)的需要。
6.安全工器具的試驗(yàn)
6.1各單位安全工器具的試驗(yàn)責(zé)任部門,應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全工器具的試驗(yàn)工作。各車間安全員應(yīng)按照工具試驗(yàn)周期規(guī)定,安排到指定部門進(jìn)行本車間的工具試驗(yàn)。試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)以《安規(guī)》規(guī)定為準(zhǔn)。
6.2安全工器具經(jīng)試驗(yàn)合格后,必須及時(shí)貼上“試驗(yàn)合格證”標(biāo)簽,試驗(yàn)合格證上必須有試驗(yàn)人員簽字及下次試驗(yàn)時(shí)間(按照《電力生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施規(guī)范手冊(cè)》制作“試驗(yàn)合格證”標(biāo)簽)。對(duì)能夠分拆開(kāi)的器具,必須在能夠分拆開(kāi)的每一個(gè)部件上貼“試驗(yàn)合格證”。每件工具均要有試驗(yàn)報(bào)告(一式兩份),一份交使用部門保管,一份由試驗(yàn)部門存檔,試驗(yàn)報(bào)告保存兩個(gè)試驗(yàn)周期。
6,3使用中或新購(gòu)置的安全工器具,必須試驗(yàn)合格,未經(jīng)試驗(yàn)及超過(guò)試驗(yàn)周期的安全工器具禁止使用。
7.使用與管理
7.1通則
7.1.1安全工器具必須有本單位統(tǒng)一規(guī)定的設(shè)備名稱、編號(hào)。
7.1.2安全工器具每次使用前,必須進(jìn)行外觀檢查,不合格或有異常者嚴(yán)禁使用。
7.1.3安全工器具應(yīng)存放在干燥通風(fēng)和溫度適宜的櫥柜內(nèi)或構(gòu)架上,按編號(hào)定位存放,妥善保管。安全工器具不得移作它用。
7.1.4橡膠制成的絕緣工具,應(yīng)放在避光的櫥柜內(nèi),橡膠層間應(yīng)撒上滑石粉。絕緣工器具不能與金屬、注油工具混放保管或運(yùn)輸。
7.1.5防毒面具應(yīng)嚴(yán)格按照使用說(shuō)明書(shū)和存放要求管理,并做好登記。
7.1.6各車間、班組、站、隊(duì)的安全工器具必須建立健全管理臺(tái)帳,做到帳、卡、物相符,試驗(yàn)報(bào)告齊全,專人保管、登記注冊(cè),并建立每件工具的試驗(yàn)檢查記錄。安全上器具應(yīng)隨班交接,對(duì)不合格的安全工器具由車間安全員負(fù)責(zé)報(bào)廢、銷毀(報(bào)廢的接地線等含有有色金屬的工具必須按照物資管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行),做好記錄。
7.1.7班組每月對(duì)安全工具外觀。試驗(yàn)合格證標(biāo)簽等)檢查一次,安全員參加;車間對(duì)所轄班組安全工器具,每季度檢查一次,抽查率達(dá)到30%,由車間領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員負(fù)責(zé)檢查;各廠(局)每半年對(duì)各車間進(jìn)行抽查,抽查串
不底于10%,所有檢查均要做好記錄。
7. 1.8安全工器具應(yīng)時(shí)刻處于完好的備用狀態(tài),使用后應(yīng)妥善保管。未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人或安監(jiān)人員的許可,班組不得將安全工器具轉(zhuǎn)借外單位及個(gè)人使用.
7.2常用安全王器具的使用
7.2.1安全帽的使用
7.2.1.1安全帽的使用期,從產(chǎn)品制造完成之日起計(jì)算:植物枝條編織帽,不超過(guò)兩年;玻璃鋼(維綸鋼)不超過(guò)三年半。
7.2. 1.2每頂安全帽應(yīng)有以下四項(xiàng)永久性標(biāo)志:
{1)制造廠名稱、商標(biāo)、型號(hào);
(2)制造年、月;
(3)生產(chǎn)合格證和檢驗(yàn)證;
(4)生產(chǎn)許可證編號(hào)。
7.2.1.3安全帽必須按規(guī)定顏色使用:管理人員紅色,檢修人員藍(lán)色、運(yùn)行人員黃色、參觀人員白色。
7.2. 1.4安全帽使用前應(yīng)檢查是否有裂紋、損傷,帽扣是否完整。
7.2.2安全帶、繩使用
7.2.2.1安全帶、繩的使用材料,必須是錦綸、維綸、蠶絲料,電工圍桿帶可用黃牛革,金屬配件用普通碳素鋼或鋁合金鋼.
7.2.2.2安全帶金屬配件上應(yīng)打上制造廠的代號(hào);帶體上應(yīng)縫上永久字樣的商標(biāo)、合格證和檢驗(yàn)證。
7.2.2.3合格證上應(yīng)注明:產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)年月、拉力試驗(yàn)450ksf,沖擊重量100ks,制造廠名,檢驗(yàn)人員姓名等。
7.2.2.4安全帶使用期一般3至5年,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)提前報(bào)廢。
7.2.2.5使用中的安全帶,必須完整(帶、扣、環(huán),繩),無(wú)破損,扣環(huán)牢固可靠,每半年進(jìn)行一次拉力預(yù)防性試驗(yàn)(按《安規(guī)》試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)),有審驗(yàn)合格證方可使用。
7.2.2.6安全帶、繩合格標(biāo)準(zhǔn):
(1)組件
完整.無(wú)短缺,無(wú)傷殘破損;
(2)繩索紡織帶無(wú)脆裂、斷股或扭結(jié);
(3)金屬配件無(wú)裂紋,主要扣環(huán)無(wú)焊接,無(wú)銹蝕;
(4)掛鉤的鉤舌咬口子整不錯(cuò)位,保險(xiǎn)裝置完整可靠,
(5)鉚釘無(wú)明顯偏位,表面子整無(wú)毛刺。
7.2.3驗(yàn)電器的使用
7.2.3.1高壓驗(yàn)電器一般由兩部分組成,絕緣部分(含手握部分)和驗(yàn)電部分(俗稱驗(yàn)電器頭)。絕緣部分要保持于凈、于燥、連接牢固;驗(yàn)電器頭本身是一個(gè)導(dǎo)體,要保持可靠有效,防碰防摔,要與絕緣部分連接牢固。使用中必須保持最短有效絕緣長(zhǎng)度。
7.2.3.2驗(yàn)電器內(nèi)的電池,要定期檢查是否失效,以便隨時(shí)更換.
7.2.3.3驗(yàn)電器按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn),110千伏及以上絕緣部分試驗(yàn)電壓可參照絕緣棒交流耐壓標(biāo)準(zhǔn)。
7.2.4接地線的使用
7.2.4.1接地線應(yīng)用多股軟銅線,其截面應(yīng)符合短路電流的要求,但不得小于25平方毫米,長(zhǎng)度應(yīng)滿足工作現(xiàn)場(chǎng)需要;接地線必須有透明絕緣外護(hù)層,護(hù)層厚度大于1毫米.
7.2.4.2接地線無(wú)毛刺、卡子無(wú)銹蝕、無(wú)損壞,整組有編號(hào),有專用存放柜,存放位置編號(hào)與地線本身編號(hào)一致。盤繞長(zhǎng)度一致,懸掛整齊.
7.2.4.3接地線應(yīng)設(shè)專人管理,定期檢查接地線是否有斷股散股,接地線夾是否松動(dòng)、損壞等并有記錄。損壞的接地線應(yīng)及時(shí)修理或更換。接地線經(jīng)受短路后,根據(jù)短路電流的大小和外觀檢驗(yàn)判斷是否還能使用,一般應(yīng)予以,報(bào)廢。
7.2.4.4線路應(yīng)有接地和短路導(dǎo)線構(gòu)成的成套接地線。如利用鐵塔接地時(shí),允許每項(xiàng)個(gè)別接地,但鐵塔與接地線連接部分應(yīng)清除油漆,接觸良好。
7.2.4.5帶接地操作棒的接地線,絕緣部分要按照《攜帶型短路接地線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定做相應(yīng)的試驗(yàn)。
7.2.5安全遮(圍)攔網(wǎng)、繩的使用遮攔繩、網(wǎng)保持完整、清潔無(wú)污垢,成捆整齊存放在安全工器具柜內(nèi),不得嚴(yán)重磨損、斷裂、霉變、連接部位松脫等;遮欄桿外觀醒目,無(wú)彎曲,無(wú)銹蝕,排放整齊.
7.2.6腳扣的使用
7.2.6.1金屬母材及焊縫無(wú)任何裂紋及可目測(cè)到的變形。
7.2.6.2橡膠防滑塊(套)完好,無(wú)裂損或嚴(yán)重變形。
7.2.6.3皮(腳)帶完好,無(wú)霉變、裂縫或嚴(yán)重變形。
7.2.6.4腳扣應(yīng)放在工具櫥或工具架上,整齊擺放,保持干燥和清潔(不得與油質(zhì)物品雜放)。
8. 附則
8.1本規(guī)定在執(zhí)行過(guò)程中遇到有問(wèn)題或有改進(jìn)和完善的方案請(qǐng)及時(shí)報(bào)市電力公司安監(jiān)部。
8.2本規(guī)定中內(nèi)容如有與上級(jí)規(guī)程、規(guī)定相抵觸時(shí),以上級(jí)規(guī)程、規(guī)定為準(zhǔn)。
8.3本規(guī)定解釋權(quán)屬市電力公司安全監(jiān)察部。
8.4帶電作業(yè)工具和帶電作業(yè)車的管理不在此規(guī)定的管理范圍
第4篇 并入電網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠電力安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理,保證電力職工人身安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,適應(yīng)電力體制改革發(fā)展的需要,特制定本辦法。
第二條電力工業(yè)部及省以上電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”),不僅要對(duì)直屬發(fā)電廠進(jìn)行安全管理,對(duì)中外合資、合作以及其他各種類型合資、獨(dú)資建設(shè)、并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠也要納入電網(wǎng)安全管理范圍,對(duì)電力生產(chǎn)的安全實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
第三條所有并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者都必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和國(guó)務(wù)院電力主管部門頒布的電力安全生產(chǎn)規(guī)程、制度及與安全技術(shù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
第四條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè),并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者。
第二章監(jiān)督管理職責(zé)
第五條電力工業(yè)部及電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并入其所管轄、經(jīng)營(yíng)電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠行使電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理職能。
第六條電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理應(yīng)遵循的一般原則為:凡涉及職工人身安全和電網(wǎng)安全,涉及重大、特大事故的管理內(nèi)容,由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督、歸口管理;對(duì)于不涉及職工安全及電網(wǎng)安全的管理內(nèi)容,由上網(wǎng)電廠及其所有者和經(jīng)營(yíng)者自行管理。
第七條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)為:
1.組織對(duì)影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的重大設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查;根據(jù)情況組織或參加電力生產(chǎn)人身傷亡事故的調(diào)查。
2.對(duì)擬建、在建、運(yùn)行的電廠涉及電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督;對(duì)電站鍋爐進(jìn)行檢驗(yàn)、登記。監(jiān)督《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的執(zhí)行,歸口統(tǒng)計(jì)、上報(bào)事故報(bào)告。
3.傳達(dá)國(guó)家有關(guān)電力安全生產(chǎn)的方針、政策;組織電力生產(chǎn)企業(yè)參加各種安全專業(yè)會(huì)議、安全檢查或安全性評(píng)價(jià),及時(shí)向企業(yè)通報(bào)事故信息。
4.對(duì)并網(wǎng)電廠制訂落實(shí)反事故措施提供必要的咨詢和幫助。
5.對(duì)在電力安全生產(chǎn)中作出顯著成績(jī)的電力生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條并網(wǎng)電廠必須有健全的安全管理體系。并網(wǎng)電廠安全管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上接受電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第九條產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按《電力法》規(guī)定,制定電廠內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制、并為保障電力安全生產(chǎn)提供組織和資金保障。
第十條并網(wǎng)電廠應(yīng)積極參加電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織的安全會(huì)議、安全技術(shù)交流等安全活動(dòng)。
第十一條并網(wǎng)電廠必須接受對(duì)事故的調(diào)查,并負(fù)責(zé)反事故措施的落實(shí);應(yīng)按規(guī)定按時(shí)上報(bào)或抄報(bào)事故有關(guān)的報(bào)告、報(bào)表。
第三章事故調(diào)查
第十二條由于并網(wǎng)電廠原因引發(fā)或造成擴(kuò)大的電網(wǎng)運(yùn)行事故和重大、特大人身或設(shè)備事故,應(yīng)按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的程序和內(nèi)容組織調(diào)查組調(diào)查;并網(wǎng)電廠及有關(guān)方面要積極配合,并提供有關(guān)資料。
第十三條由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管電廠的人身、設(shè)備重大事故,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一般由代管單位按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》組織調(diào)查,產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)情況參加。
第十四條非電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接管理的一般人身傷亡和設(shè)備事故,可根據(jù)情況由并網(wǎng)電廠組織或參加事故調(diào)查;電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可根據(jù)情況決定是否參加。
第十五條末構(gòu)成職工人身死亡,末涉及電網(wǎng)安全,未構(gòu)成重大、特大性質(zhì)的事故,由并網(wǎng)電廠按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》自行調(diào)查、處理,電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電力安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第四章事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告
第十六條并網(wǎng)電廠在發(fā)生人身死亡事故、重大、特大事故后(含當(dāng)時(shí)不能認(rèn)定,有可能構(gòu)成的),應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門報(bào)告。
第十七條并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表,應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門上報(bào)。
第十八條電力工業(yè)部歸口管理的公司(如華能國(guó)際電力開(kāi)發(fā)公司等)所經(jīng)營(yíng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)同時(shí)抄報(bào)所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門。
第十九條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管的電廠的事故報(bào)告、報(bào)表,按對(duì)直屬企業(yè)管理方式統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和考核。
第二十條事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第二十一條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),如有違反《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)條款的事故定性,有權(quán)重新認(rèn)定。
第五章附則
第二十二條公用發(fā)電廠是指由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度并且所發(fā)電量以送入電網(wǎng)銷售為主的各類電廠。
第二十三條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可依據(jù)本規(guī)定對(duì)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)電力工業(yè)部備案;上報(bào)備案時(shí)間從本辦法實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)完成。
第二十四條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在與并網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠簽訂的上網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)依據(jù)本規(guī)定明確有關(guān)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的內(nèi)容和范圍,并對(duì)并網(wǎng)電廠影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的事故有相應(yīng)的考核規(guī)定。
第二十五條本辦法解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。
第5篇 某電力公司外包工程及外用工安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第1條 為規(guī)范公司對(duì)外發(fā)包工程及使用外來(lái)工、臨時(shí)工的安全管理工作,明確在對(duì)外發(fā)包工程及使用外來(lái)工、臨時(shí)工過(guò)程中的安全責(zé)任,防止“以包代管”,避免用工中的不規(guī)范行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司關(guān)于對(duì)外發(fā)包工程和外用工安全管理的有關(guān)要求,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第2條 本規(guī)定適用于公司以及公司主辦的集體企業(yè)對(duì)外發(fā)包工程和各單位需要使用外來(lái)工、臨時(shí)工的安全管理。
第二章 外包工程發(fā)包的安全管理
第3條 外包工程必須遵守公司有關(guān)工程發(fā)包的管理規(guī)定,嚴(yán)格履行合同手續(xù),
第4條 應(yīng)選擇具備足夠施工能力且資信良好的企業(yè)作為外包工程承包單位。發(fā)包部門或單位(以下統(tǒng)稱發(fā)包單位)應(yīng)對(duì)工程承包單位進(jìn)行法定經(jīng)營(yíng)資格和工程施工資質(zhì)的審查。
第5條 外包工程發(fā)包前,應(yīng)由公司安全監(jiān)察處對(duì)承包單位(含潛在的承包單位)的安全資質(zhì)進(jìn)行審查。任何部門、單位不得向未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膯挝话l(fā)包工程。
對(duì)于經(jīng)常合作的承包單位,其安全資質(zhì)審查結(jié)果在一年時(shí)間內(nèi)有效。一年后若需繼續(xù)向其發(fā)包工程,應(yīng)由公司安全監(jiān)察部進(jìn)行安全資質(zhì)復(fù)審。
公司主辦的集體企業(yè)作為承包單位時(shí),可免于安全資質(zhì)審查,但必須簽有工程承包年度安全協(xié)議。
第6條 外包工程應(yīng)在工程承包合同中明確雙方安全責(zé)任,均應(yīng)簽訂安全協(xié)議,作為工程承包合同的附件。其中,公司管理的外包工程,安全協(xié)議應(yīng)由安全監(jiān)察處審核后,合同方可簽訂。
第7條 外包工程應(yīng)實(shí)行安全施工保證金辦法,并列入工程承包合同條款。外包工程5-10%的工程款留作安全施工保證金。承包單位在施工中如發(fā)生人身死亡事故和重大設(shè)備事故,扣除全部保證金;發(fā)生人身重傷事故,扣除50%保證金;發(fā)生其它事故或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章作業(yè)行為,按公司相關(guān)管理制度執(zhí)行,安全保證金的返還必須經(jīng)安監(jiān)處審核簽字方可返還。
第8條 公司安全監(jiān)察處應(yīng)將外包工程納入安全監(jiān)察范圍。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂等情況,可以當(dāng)即予以糾正、教育,直至停止其工作。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章情況,應(yīng)及時(shí)向工程發(fā)、承包雙方進(jìn)行通報(bào),提出整改要求和處罰意見(jiàn),并監(jiān)督實(shí)施。
第9條 對(duì)于管理混亂或發(fā)生重大事故的承包單位,一年內(nèi)不得向其發(fā)包工程。連續(xù)發(fā)生兩次的,不得繼續(xù)向其發(fā)包。
第10條 凡上級(jí)和本公司規(guī)定不得發(fā)包的工程(勞務(wù))一律不得對(duì)外發(fā)包。
第三章 工程承包單位應(yīng)具備的安全資質(zhì)
第11條 工程承包單位應(yīng)具備以下安全資質(zhì):
①工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并具有所承包工程相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可范圍;
②有關(guān)主管部門頒發(fā)的施工“資質(zhì)證書(shū)”和“安全資格許可證”等,且安全許可范圍滿足工程等級(jí)要求;
③安全施工的良好記錄和近三年的工程范例;
④施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)符合工程要求,特種作業(yè)人員具有主管部門頒發(fā)的證書(shū):
⑤備有滿足安全施工需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施和安全用具;
⑥備有工程施工必須的試驗(yàn)、測(cè)量設(shè)備以及儀器儀表,備有一定的周轉(zhuǎn)器材和備品備件;
⑦有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包單位須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)。施工隊(duì)伍超過(guò)30人的須配有專職安全員,30人以下的應(yīng)設(shè)兼職安全員。
第四章 工程承包單位應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任
第12條 應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作。
第13條 復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的工程,應(yīng)制訂施工“四措一案”,經(jīng)發(fā)包單位審查后貫徹實(shí)施。
第14條 工程開(kāi)工前,必須對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底,使全體施工人員均掌握工程狀況、特點(diǎn)及施工“三措”,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全負(fù)責(zé)。
第15條 現(xiàn)場(chǎng)施工中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和發(fā)包單位對(duì)安全、文明施工的有關(guān)規(guī)定和要求。進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工,必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。對(duì)規(guī)定可以不使用工作票的工作,開(kāi)工前應(yīng)得到值班人員的同意。
第16條 開(kāi)工前應(yīng)對(duì)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,確保符合安全規(guī)定并不超過(guò)檢驗(yàn)周期。
第17條 必須按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備合格的職業(yè)防護(hù)用品、用具;不得使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)安全施工要求的老、弱、病、殘人員;對(duì)特種作業(yè)的工作應(yīng)派出經(jīng)過(guò)有關(guān)部門安全技術(shù)培訓(xùn)合格的持證人員。
第18條 必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督和指導(dǎo),施工企業(yè)負(fù)責(zé)人(安全施工第一責(zé)任人)對(duì)發(fā)包單位安全管理人員提出的意見(jiàn)必須及時(shí)整改;發(fā)生人身事故和不安全情況,必須立即報(bào)告發(fā)包單位負(fù)責(zé)人。
第6篇 電力系統(tǒng)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)電力系統(tǒng)多種經(jīng)營(yíng)的安全管理工作,保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,促進(jìn)電力系統(tǒng)多種經(jīng)營(yíng)健康快速發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及電力部有關(guān)規(guī)程規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條電力系統(tǒng)多種經(jīng)營(yíng)安全管理工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
第三條電力系統(tǒng)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱多經(jīng)企業(yè))的安全生產(chǎn)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)無(wú)死亡、無(wú)重傷、無(wú)重大火災(zāi)、無(wú)重大設(shè)備事故、無(wú)重大交通事故。
第四條多經(jīng)企業(yè)的安全管理工作在部及各網(wǎng)、省公司(局)的領(lǐng)導(dǎo)下,由其主管部門負(fù)責(zé),同時(shí)接受主業(yè)安全監(jiān)察部門的監(jiān)察和歸口管理。
第五條多經(jīng)企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé),黨、工、團(tuán)組織應(yīng)起到保證和監(jiān)督作用,互相配合搞好職工的安全思想教育,開(kāi)展群眾安全監(jiān)督活動(dòng)。
第六條本規(guī)定適用于全國(guó)電力行業(yè)。解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。
第二章 責(zé)任制
第七條多經(jīng)企業(yè)必須建立、健全以企業(yè)法定代表人、行政正職在內(nèi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各專業(yè)工種、各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第八條多經(jīng)企業(yè)的行政正職是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其主要職責(zé)是:
1.熟悉并負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、政策和規(guī)定,熟悉并執(zhí)行與本企業(yè)有關(guān)的安全規(guī)程、制度,保證企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.負(fù)責(zé)本企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和貫徹落實(shí)。
3.建立健全本企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)及安全網(wǎng)組織,并保證安全網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.親自主持本單位每月一次安全例會(huì)、定期開(kāi)展安全大檢查,組織制訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全工作計(jì)劃、反事故技術(shù)措施計(jì)劃及安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱反措、安措)并督促落實(shí)。
5.至少每周一次深入班組和工作現(xiàn)場(chǎng),了解本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
第九條企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,是分管范圍的第一責(zé)任者;各職能部門,各專業(yè)崗位都要制訂明確的安全職責(zé),做到各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好安全工作。
第十條企業(yè)的安全管理人員應(yīng)由作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、身體健康、有一定的生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。
全管理人員的主要職責(zé):
1.宣傳安全生產(chǎn)的方針,督促與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹。
2.監(jiān)督安全生產(chǎn)計(jì)劃、“反措”、“安措”計(jì)劃的執(zhí)行。
3.組織安全教育培訓(xùn)及安規(guī)學(xué)習(xí)、考試。組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全簡(jiǎn)報(bào)、事故快報(bào)、事故通報(bào)、安全錄相等。
4.定期組織安全生產(chǎn)檢查,組織并檢查安全日活動(dòng)及效果,深入班組和工作現(xiàn)場(chǎng)檢查事故隱患,糾正違章行為等。
5.參加事故調(diào)查分析,做好事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。
6.監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放及安全工器具的使用和定期檢查工作。
安全管理人員的主要職權(quán):
1.有權(quán)制止危及人身和設(shè)備安全的違章指揮和違章作業(yè)。
2.在事故調(diào)查中對(duì)事故分析與事實(shí)不符或?qū)ω?zé)任者處理不當(dāng)時(shí),有權(quán)提出否決性意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);對(duì)隱瞞事故、阻礙事故調(diào)查的行為以及對(duì)事故的分析、認(rèn)定與領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)不一致時(shí),有權(quán)向上級(jí)反映。
3.有權(quán)對(duì)在安全生產(chǎn)上做出貢獻(xiàn)者提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)的建議,對(duì)事故過(guò)失人員及違章指揮、違章作業(yè)者,提出處理意見(jiàn)。
安全管理人員屬企業(yè)的生產(chǎn)人員,享受同級(jí)生技人員的待遇,各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)要給予積極支持,使其真正有職有權(quán)搞好安全管理工作。
第十一條職工是企業(yè)的主人,要對(duì)國(guó)家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)以及人民的生命安全負(fù)責(zé)。
每個(gè)職工在安全生產(chǎn)方面必須作到:
1.自覺(jué)遵守國(guó)家、上級(jí)及本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、條例、規(guī)程及各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律。
2.有權(quán)制止他人違章作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮。
3.認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),不斷提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。
4.及時(shí)反映和按規(guī)程規(guī)定處理一切危及人身及設(shè)備安全的情況。
5.按要求參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)、檢查及各項(xiàng)安全活動(dòng),為不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平提出合理化建議。
6.尊重和支持安全管理人員的工作,服從安全生產(chǎn)管理人員的管理。
第三章 管理機(jī)構(gòu)
第十二條電力企(事)業(yè)單位主辦的多種經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司或總公司均應(yīng)成立以行政正職為主任(組長(zhǎng))的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)所屬企業(yè)的安全工作。
第十三條多經(jīng)企業(yè)要根據(jù)電力工業(yè)部《關(guān)于安全工作的決定》,結(jié)合各自的規(guī)模及行業(yè)特點(diǎn),設(shè)置相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),派任資質(zhì)合格的安全管理人員。安全管理隊(duì)伍應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
第十四條從事工業(yè)生產(chǎn)、建筑安裝的多經(jīng)企業(yè),其規(guī)模在500人以上的應(yīng)成立安全管理機(jī)構(gòu),100人以上的應(yīng)有專職安全員,不足100人的可設(shè)兼職安全員。
第十五條企業(yè)的車間(隊(duì))、班組、店堂、倉(cāng)庫(kù)、攤點(diǎn)均應(yīng)有專職或兼職的安全員。企業(yè)自上而下健全安全網(wǎng)絡(luò),形成強(qiáng)有力的安全管理體系。
第四章 規(guī)章制度
第十六條多經(jīng)企業(yè)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、電力工業(yè)部及地方政府頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)安全與衛(wèi)生的法律、法規(guī)、條例、制度,并根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸,不得降低安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條從事與電力生產(chǎn)、建設(shè)有關(guān)的多經(jīng)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行電力工業(yè)部頒發(fā)的與電力生產(chǎn)、建設(shè)有關(guān)的各種規(guī)程、制度,并對(duì)工作票、操作票、安全措施等制度執(zhí)行情況定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、檢查和考核。
第十八條從事非電力行業(yè)工作的多經(jīng)企業(yè)應(yīng)針對(duì)有關(guān)的行業(yè)特點(diǎn),執(zhí)行其行業(yè)主管部門頒布或本企業(yè)制定的各種安全規(guī)程、制度及安全注意事項(xiàng),做到凡事有章可循。
第五章 日常管理工作
第十九條網(wǎng)、省公司(局)多種經(jīng)營(yíng)主管部門應(yīng)每年召開(kāi)多種經(jīng)營(yíng)安全工作會(huì)議,總結(jié)、交流安全工作,布置年度安全工作;定期組織多經(jīng)企業(yè)安全自查、互查、聯(lián)查,不斷提高多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理水平。
第二十條各多經(jīng)企業(yè)對(duì)定期召開(kāi)的安全工作會(huì)、月度例會(huì)、事故分析會(huì)和安全日活動(dòng)(三會(huì)一活動(dòng))要有明確規(guī)定和要求,切不可流于形式。
第二十一條多經(jīng)企業(yè)每年要制定以“五無(wú)”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)目標(biāo),并做好目標(biāo)的層層分解。針對(duì)年度安全生產(chǎn)目標(biāo),生產(chǎn)部門和安全部門應(yīng)分別制訂出反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,公布實(shí)施。對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和“反措、安措”計(jì)劃應(yīng)有定期檢查和考評(píng)辦法。
第二十二條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)在每年上半年集中一段時(shí)間開(kāi)展全員安全活動(dòng),要通過(guò)學(xué)安規(guī)、憶事故案例、查不安全因素和事故隱患、考安規(guī)、訂安全目標(biāo)責(zé)任合同等,強(qiáng)化安全管理。
第二十三條多經(jīng)企業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、季節(jié)因素,任務(wù)忙閑做好日常安全檢查。
第二十四條多經(jīng)企業(yè)年末要發(fā)動(dòng)職工搞好自下而上的安全總結(jié)、評(píng)比活動(dòng),不斷提高安全生產(chǎn)水平。
第六章 教育和培訓(xùn)
第二十五條對(duì)多經(jīng)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、安全管理負(fù)責(zé)人須經(jīng)安全教育和培訓(xùn)部門考試合格取得任職上崗資格,任職期間應(yīng)每?jī)赡杲M織一次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。從事電力生產(chǎn)、建設(shè)有關(guān)工作的上述人員的培訓(xùn)、考試由主辦單位負(fù)責(zé)。
第二十六條多經(jīng)企業(yè)的專兼職安全人員、技術(shù)干部、管理干部及全體職工每年應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的安全工作規(guī)程的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)并考試合格。該工作由本企業(yè)負(fù)責(zé)。
第二十七條新招收錄用的工人必須經(jīng)過(guò)三級(jí)(廠、車間、班組)安全教育、緊急救護(hù)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。
新轉(zhuǎn)換崗位的人員上崗前也必須經(jīng)過(guò)安全教育、崗位培訓(xùn)和考試合格。
以上培訓(xùn)、考試由本企業(yè)負(fù)責(zé)
第二十八條按國(guó)家規(guī)定屬于特種作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),持有主管部門頒發(fā)的操作證,方可上崗。
第二十九條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)建立特種作業(yè)人員的安全檔案,其中包括入廠前體檢的健康情況、定期體檢記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、歷次安全規(guī)程考試成績(jī)、安全獎(jiǎng)懲記錄等。
第三十條多經(jīng)企業(yè)雇傭的臨時(shí)工、農(nóng)民工、非本企業(yè)的實(shí)習(xí)人員及其他人員必須經(jīng)過(guò)有關(guān)的安全知識(shí)培訓(xùn),考試合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。
2.查管理---查各項(xiàng)安全管理制度和帳表
第七章 現(xiàn)場(chǎng)安全與衛(wèi)生
第三十一條生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)環(huán)境整潔,道路暢通。采光充分,通風(fēng)良好,電氣、機(jī)械裝置等的安全防護(hù)設(shè)施完備,安全警示標(biāo)志齊全。
第三十二條針對(duì)生產(chǎn)的不同情況,做到防火、防水、防爆、防毒、防漏、防粉塵、防觸電、防窒息、防塌方、防高空墜落等,安全措施完善。
第三十三條進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的所有人員(工作人員、安全人員、領(lǐng)導(dǎo)人員及其他人員)著裝必須符合安全規(guī)程,遵守現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律。
第三十四條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定,制定本企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),為職工配備符合本工種安全衛(wèi)生要求的個(gè)人勞保用品;應(yīng)根據(jù)不同崗位的生產(chǎn)特點(diǎn)配備安全防護(hù)用品和安全用具,并指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查使用情況。
第三十五條安全用具、安全防護(hù)設(shè)施、起重設(shè)備設(shè)施、手持電動(dòng)工器具、電氣設(shè)備等的使用管理必須執(zhí)行國(guó)家、部的有關(guān)規(guī)定,必須有出廠合格證明,經(jīng)試驗(yàn)合格后方可使用,并應(yīng)建立發(fā)放、使用、管理制度。
第八章 電力設(shè)備的安全管理
第三十六條多經(jīng)系統(tǒng)管理和經(jīng)營(yíng)的小火電、小水電等及電力設(shè)備的安全管理工作應(yīng)同主業(yè)一樣。其運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)等各項(xiàng)工作要嚴(yán)格執(zhí)行電力生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)程、制度。
第三十七條多經(jīng)企業(yè)利用各種形式自建的發(fā)電機(jī)組的設(shè)計(jì)、制造、施工、安裝、檢驗(yàn)、調(diào)試和生產(chǎn)運(yùn)行必須符合國(guó)家及電力工業(yè)部有關(guān)安全及工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求,安全防護(hù)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施必須同設(shè)備一起投產(chǎn)使用。
第三十八條多經(jīng)企業(yè)管理的小火電、小水電等設(shè)備應(yīng)堅(jiān)持“應(yīng)修必修、修必修好”的方針,使其具備安全穩(wěn)定運(yùn)行的水平。
第三十九條多經(jīng)企業(yè)的電力設(shè)備的日常安全管理工作可參照主業(yè)“雙達(dá)標(biāo)”的要求搞好文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn),加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),保持和提高其完好水平。
第九章 承包工作的安全管理
第四十條多經(jīng)企業(yè)作為承包方時(shí)不論采取哪一種承包形式,都應(yīng)簽訂承包合同。在合同中要有明確的安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及雙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。在承包主業(yè)的電力生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)時(shí),不允許任何形式的轉(zhuǎn)包。
第四十一條作為發(fā)包方,多經(jīng)企業(yè)在發(fā)包工程前必須審查承包單位的資格、資質(zhì),承包單位必須具有法人資格和與所承包工作相符的資質(zhì)、相應(yīng)的實(shí)際能力及安全保障體系。
第四十二條多經(jīng)企業(yè)在與承包方簽訂承包合同時(shí)必須同時(shí)簽訂安全協(xié)議書(shū),明確雙方的安全責(zé)任。
第四十三條多經(jīng)企業(yè)對(duì)承包方的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任,嚴(yán)禁以“包”代“管”。
第十章 事故調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告
第四十四條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,搞好事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告;按時(shí)向多經(jīng)主管部門和主辦單位安監(jiān)部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第四十五條多經(jīng)企業(yè)發(fā)生特大、重大、人身死亡、兩人以上重傷事故,重大火災(zāi)及重大交通事故應(yīng)立即報(bào)告主辦單位,同時(shí)以最快方式報(bào)告網(wǎng)、省公司(局)多種經(jīng)營(yíng)主管部門,并按規(guī)定日期報(bào)出書(shū)面調(diào)查報(bào)告。
第四十六條調(diào)查事故要堅(jiān)持“三不放過(guò)”(事故原因不清不放過(guò),事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有采取防范措施不放過(guò))的原則;應(yīng)做好企業(yè)事故的綜合統(tǒng)計(jì)分析,定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和向職工公布事故發(fā)生的類別、原因、責(zé)任和防范措施。
第四十七條多經(jīng)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故,構(gòu)成電力生產(chǎn)事故的按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行,其他事故按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條安全工作要實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。多種經(jīng)營(yíng)的主管部門、各多經(jīng)企業(yè)都應(yīng)有明確的安全獎(jiǎng)懲制度,做到獎(jiǎng)懲分明、明令公布;多經(jīng)企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,專項(xiàng)使用。
第四十九條對(duì)為企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為消除重大隱患,防止、避免生產(chǎn)事故做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),貢獻(xiàn)顯著者給予重獎(jiǎng)。
第五十條對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任者應(yīng)根據(jù)情況給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,情節(jié)惡劣的應(yīng)給予重罰。
第7篇 電力管理安全生產(chǎn)違章行為處罰規(guī)定
第一條 為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),保障職工生命健康,促進(jìn)安全生產(chǎn),結(jié)合總公司實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于電力管理總公司所屬各單位和進(jìn)入總公司的承包商。
第三條 本規(guī)定中的安全生產(chǎn)違章行為是指違反“安全生產(chǎn)禁令”行為、安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為(見(jiàn)附件1)和安全生產(chǎn)一般違章行為(見(jiàn)附件2)。
第四條 安全生產(chǎn)違章行為的認(rèn)定。
(一)總公司職能部門監(jiān)督檢查查出的違章行為;
(二)政府有關(guān)部門執(zhí)法檢查查出的違章行為;
(三)上級(jí)有關(guān)部門安全檢查查出的違章行為;
(四)職工舉報(bào)并經(jīng)總公司職能部門查實(shí)的違章行為。
第五條 檢查出一次違反“安全生產(chǎn)禁令”的行為,扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資5-10萬(wàn)元,責(zé)令三級(jí)單位按照“安全生產(chǎn)禁令”對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
第六條 檢查出一次安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為,扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資3-5萬(wàn)元,責(zé)令三級(jí)單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
第七條 安全生產(chǎn)一般違章行為分ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類違章。檢查出一次ⅰ類違章行為,扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資6000-10000元;檢查出一次ⅱ類違章行為,扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資3000-6000元;檢查出一次ⅲ類違章行為,扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資1000-3000元。責(zé)令三級(jí)單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
第八條 對(duì)一個(gè)季度內(nèi)查出一次以上(含一次)違反“安全生產(chǎn)禁令”的行為或兩次以上(含兩次)安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為的三級(jí)單位,在全公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),取消安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評(píng)比資格。
第九條 對(duì)承包商安全生產(chǎn)違章行為的罰款,從安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。
第十條 對(duì)違章行為的處理,由總公司hse管理委員會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)職能部門監(jiān)督執(zhí)行,月度進(jìn)行通報(bào),每半年考核一次。
第十一條 罰款作為總公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于安全生產(chǎn)建設(shè)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 本規(guī)定由總公司hse管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,自2023年11月25日起實(shí)施。
附件:1.安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為
2.安全生產(chǎn)一般違章行為
附件1
安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為
一、管理行為
(一)強(qiáng)令員工違章冒險(xiǎn)作業(yè)或無(wú)“現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)卡”作業(yè)。
(二)安排未經(jīng)培訓(xùn)、考核不合格的員工上崗作業(yè)。
(三)安排無(wú)證員工從事特種作業(yè)。
(四)在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下組織生產(chǎn)施工。
(五)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目違反安全評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”規(guī)定建設(shè)施工。
(六)引進(jìn)或使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用以及存在隱患的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
(七)工程項(xiàng)目無(wú)設(shè)計(jì)施工或擅自變更設(shè)計(jì)施工。
(八)不按規(guī)定為員工配備特種勞動(dòng)防護(hù)用品、器具。
(九)許可不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的承包商進(jìn)入總公司從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(十)在不具備安全生產(chǎn)條件或無(wú)防護(hù)措施下進(jìn)行試驗(yàn)、應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品和新設(shè)備。
(十一)在生產(chǎn)緊急狀態(tài)或復(fù)雜施工作業(yè)活動(dòng)中擅離崗位或現(xiàn)場(chǎng)。
二、操作行為
(一)電力專業(yè)
1.無(wú)人監(jiān)護(hù)作業(yè)。
2.不按規(guī)程驗(yàn)電、裝設(shè)接地裝置。
3.違反工作許可手續(xù)或擅自變更工作任務(wù)。
4.不按規(guī)程要求設(shè)置安全措施或違反規(guī)程拆除、移動(dòng)、變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施。
5.工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人擅離工作現(xiàn)場(chǎng)。
6.工作負(fù)責(zé)人未確認(rèn)工作班成員全部撤離現(xiàn)場(chǎng),即辦理工作終結(jié)手續(xù)。
7.值班人員擅離崗位或不按規(guī)定巡視設(shè)備。
8.約時(shí)停送電。
9.不核對(duì)設(shè)備名稱、編號(hào)、位置進(jìn)行操作。
10.采用突然剪斷導(dǎo)、地線的做法松線。
11.在安全距離不足的帶電設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)。
12.跨越架搭設(shè)時(shí)無(wú)專人監(jiān)護(hù),寬度不足,承重不夠,安全距離不足。
13.進(jìn)入sf6開(kāi)關(guān)室不檢測(cè)有毒有害氣體含量和氧含量,不采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。
14.未采取安全措施進(jìn)入通風(fēng)不良、缺氧或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的工作環(huán)境作業(yè)。
15.不按規(guī)定使用絕緣、登高、起重等工器具。
(二)交通專業(yè)
1.逆向行駛、下陡坡時(shí)熄火或空檔滑行。
2.駕駛機(jī)動(dòng)車輛時(shí)撥打通訊工具等妨礙安全行車的行為。
3.客貨混裝、超員超載行駛。
4.未按規(guī)定執(zhí)行“兩交一定”制度。
5.穿高跟鞋、拖鞋等駕駛車輛。
6.檢修車輛不拉手剎、不打掩木或身體進(jìn)入車廂下部無(wú)安全防護(hù)措施。
7.車輛帶病行駛或駕駛未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的車輛。
8.未按規(guī)定配備滅火器材,載客車輛未按標(biāo)準(zhǔn)配備安全錘。
9.使用裝載機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械的鏟斗或吊車直接舉升人員從事高處作業(yè)。
10.裝載機(jī)、抓管機(jī)、挖掘機(jī)斗臂下或工作回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)站人。
(三)地面工程施工
1.在限定的非安全區(qū)域內(nèi)作業(yè)或停留。
2.地下情況不明進(jìn)行破土作業(yè)。
3.高處作業(yè)平臺(tái)周邊、預(yù)留洞口無(wú)安全保護(hù)措施。
4.違反起重作業(yè)“十不吊”規(guī)定進(jìn)行吊裝作業(yè)。
5.違規(guī)使用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行防腐施工。
6.違反規(guī)程進(jìn)行容器和管道試壓。
7.使用未經(jīng)注冊(cè)、檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。
8.不按規(guī)定正確穿戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
9.不按規(guī)程要求設(shè)置安全設(shè)施。
10.使用不符合規(guī)范的電氣設(shè)施。
(四)有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所
1.未辦理許可手續(xù)作業(yè)。
2.施工作業(yè)前不檢測(cè)有毒有害氣體含量和氧含量。
3.無(wú)人監(jiān)護(hù)作業(yè)。
4.未采取安全措施進(jìn)入通風(fēng)不良、缺氧或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的工作環(huán)境作業(yè)。
5.作業(yè)過(guò)程中不采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。
6.工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人擅離工作崗位。
7.作業(yè)人員擅自變更作業(yè)內(nèi)容。
8.無(wú)關(guān)人員進(jìn)入有毒有害氣體作業(yè)場(chǎng)所。
9.使用非防爆照明工具和施工器具。
10.使用超校驗(yàn)期的檢測(cè)設(shè)備和儀器。
(五)油氣充裝作業(yè)
1.對(duì)不合格氣瓶進(jìn)行充裝和對(duì)液化氣儲(chǔ)罐(含汽車罐車)、鋼瓶過(guò)量充裝。
2.未按規(guī)定擅自排放液化氣殘液。
3.在未清除周圍火源的情況下,進(jìn)行機(jī)動(dòng)車裝卸和加油加氣作業(yè)。
4.崗位員工未培訓(xùn)取證或非本崗位人員操作加油、加氣機(jī)。
5.進(jìn)行瓶對(duì)瓶或罐對(duì)瓶充裝。
6.在車輛載人或接地不合格的情況下充裝。
7.為塑料桶等非導(dǎo)體容器加油。
8.未經(jīng)許可對(duì)油、氣容器施焊。
9.使用不合格的特種設(shè)備和安全附件。
10.施工現(xiàn)場(chǎng),使用不安裝漏電保護(hù)器的臨時(shí)用電設(shè)備。
附件2
安全生產(chǎn)一般違章行為
一、ⅰ類違章行為
(一)不按規(guī)定填寫(xiě)、審核票證。
(二)開(kāi)工前工作負(fù)責(zé)人未進(jìn)行安全交底或工作班成員未履行確認(rèn)手續(xù)。
(三)工作完畢,未驗(yàn)收即辦理工作終結(jié)手續(xù)。
(四)電力調(diào)度員向無(wú)權(quán)接受調(diào)度命令的人員下達(dá)調(diào)度命令。
(五)電力調(diào)度員下達(dá)錯(cuò)誤的調(diào)度命令未造成后果的。
(六)倒閘操作前未進(jìn)行模擬操作。
(七)操作前未核對(duì)運(yùn)行方式及設(shè)備狀態(tài)。
(八)執(zhí)行操作票時(shí)跳項(xiàng)或漏項(xiàng)操作。
(九)桿塔上有人作業(yè)時(shí),調(diào)整或拆除拉線。
(十)在不穩(wěn)固的桿塔上作業(yè)。
(十一)桿塔上作業(yè)未使用“雙保險(xiǎn)”保護(hù)措施。
(十二)高處作業(yè)轉(zhuǎn)位時(shí),失去安全帶保護(hù)。
(十三)放緊線時(shí)跨在導(dǎo)線上或站在導(dǎo)線內(nèi)角側(cè)。
(十四)在戶外變電站和高壓室內(nèi)搬運(yùn)梯子、管子等長(zhǎng)物未放倒搬運(yùn),與帶電部分安全距離不足。
(十五)登梯作業(yè)時(shí)無(wú)人扶持或移動(dòng)梯子。
(十六)使用人字梯時(shí),梯子不裝保護(hù)繩。
(十七)不按規(guī)定裝載危險(xiǎn)化學(xué)品。
(十八)低壓直接帶電作業(yè)。
(十九)其他經(jīng)總公司hse管理委員會(huì)認(rèn)定為ⅰ類違章行為的。
二、ⅱ類違章行為
(一)倒閘操作不執(zhí)行唱票復(fù)誦制。
(二)未按規(guī)定進(jìn)行交接班。
(三)電力調(diào)度員下令前未填寫(xiě)調(diào)度操作票,或下令時(shí)不按規(guī)定錄音。
(四)未與外來(lái)施工單位簽訂安全協(xié)議。
(五)非工作班成員參與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
(六)專責(zé)監(jiān)護(hù)人從事其他工作。
(七)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入高壓試驗(yàn)區(qū)。
(八)高壓試驗(yàn)被試設(shè)備兩端不在同一地點(diǎn)時(shí),另一端未派人看守;試驗(yàn)后不充分放電。
(九)工作結(jié)束后,電氣設(shè)備上遺留工具、材料等物件。
(十)駕駛室內(nèi)裝載或懸掛影響安全駕駛的物品。
(十一)在居民區(qū)或交通道路附近施工未設(shè)置遮欄(圍欄)和警示標(biāo)志,夜間未掛紅燈警示。
(十二)臨時(shí)用電設(shè)備未裝設(shè)保護(hù)接地。
(十三)其他經(jīng)總公司hse管理委員會(huì)認(rèn)定為ⅱ類違章行為的。
三、ⅲ類違章行為
(一)管理人員、監(jiān)護(hù)人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章行為不制止。
(二)在票證上代人簽名。
(三)電力調(diào)度值班員和接令人不互通姓名,不使用規(guī)范術(shù)語(yǔ),不復(fù)誦命令。
(四)倒閘操作時(shí),操作完一項(xiàng)未做“√”記號(hào)。
(五)接地線編號(hào)不對(duì)應(yīng)。
(六)不按規(guī)定懸掛標(biāo)示牌。
(七)配電室、控制室、電纜間等放置雜物。
(八)允許與工作無(wú)關(guān)人員進(jìn)入變電站。
(九)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不正確佩戴安全帽。
(十)未按規(guī)定辦理工作間斷手續(xù)。
(十一)高壓試驗(yàn)加壓過(guò)程不呼唱。
(十二)使用無(wú)防護(hù)罩、無(wú)過(guò)壓保護(hù)裝置、無(wú)壓力監(jiān)視或管線不合格等缺陷的空氣壓縮機(jī)。
(十三)低壓用電接線不規(guī)范。
(十四)用鋁絲、銅絲等代替保險(xiǎn)絲。
(十五)使用無(wú)絕緣罩的低壓刀閘、拉線開(kāi)關(guān)。
(十六)使用無(wú)防滑措施單梯,梯子與地面的斜角度不規(guī)范(約為60度)。
(十七)用拋擲的方式傳遞工具、材料等。
(十八)使用無(wú)防護(hù)罩的電焊機(jī),或接地線、焊線、電源線不符合要求。
(十九)電氣焊作業(yè)不按規(guī)定使用防護(hù)用品。
(二十)戴手套在旋轉(zhuǎn)設(shè)備上工作。
(二十一)使用無(wú)防護(hù)罩的砂輪機(jī);用砂輪機(jī)的側(cè)面打磨物件。
(二十二)其他經(jīng)總公司hse管理委員會(huì)認(rèn)定為ⅲ類違章行為的。
第8篇 電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)活動(dòng),以及國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))實(shí)施的對(duì)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
本辦法所稱電力建設(shè)工程,包括火電、水電、核電、風(fēng)電等發(fā)電建設(shè)工程,輸配電建設(shè)工程及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。
核電核島部分建設(shè)工程和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理的水電建設(shè)工程,國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條 電力建設(shè)、勘察(測(cè))、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第五條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
第六條 電力建設(shè)單位對(duì)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任,履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)。實(shí)行工程總承包的工程,工程總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,履行電力建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任;電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第七條 電力建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),接受初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
第八條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理規(guī)定,在工程概算中計(jì)列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用在投標(biāo)過(guò)程中不得列入投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià),不得調(diào)減或者挪用。
第九條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求。
第十條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否達(dá)到國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的考核要求。投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未達(dá)到考核要求的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位具備投標(biāo)資格。
第十一條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi),將電力建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況發(fā)生變化的,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
前款所稱安全生產(chǎn)管理情況,包括項(xiàng)目概況、項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全投入計(jì)劃、施工組織方案、安全應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。
第十二條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向電力施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下各種管線資料,氣象、水文和地質(zhì)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下隱蔽工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,滿足安全生產(chǎn)的要求。
第十三條 電力建設(shè)單位不得向勘察(測(cè))、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、監(jiān)造等單位提出不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期,不得指定專業(yè)及勞務(wù)分包單位。
第十四條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證所采購(gòu)的設(shè)備、材料達(dá)到質(zhì)量和安全要求,不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的設(shè)備、材料及用具。
第十五條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織制定電力建設(shè)工程項(xiàng)目的各類安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。發(fā)生電力建設(shè)安全生產(chǎn)事故后,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大。
第十六條 電力勘察(測(cè))單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察(測(cè)),提供勘察(測(cè))文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,防止由于勘察(測(cè))原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故發(fā)生。
電力勘察(測(cè))單位在勘察(測(cè))作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證作業(yè)人員安全,保障勘察(測(cè))地各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全。
第十七條 電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),及時(shí)變更不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生或者留下安全隱患。
電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要,在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),并對(duì)防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
對(duì)于采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的措施建議。
電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在工程概算中計(jì)列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的名目、使用范圍。
第十八條 電力監(jiān)理單位協(xié)助電力建設(shè)單位實(shí)施電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,做到安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實(shí)施。
電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點(diǎn)和安全技術(shù)措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施細(xì)則對(duì)電力施工單位、調(diào)試單位和試運(yùn)行單位實(shí)施安全監(jiān)理。
電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)審查工程設(shè)計(jì)方案、施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。
電力監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即要求電力施工單位進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力施工單位暫停施工,并及時(shí)報(bào)告電力建設(shè)單位。
第十九條 電力勘察(測(cè))單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),方可上崗。
第二十條 電力施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),執(zhí)行電力建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)電力建設(shè)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)當(dāng)拒絕。
第二十一條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,具備相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)并依法取得安全生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動(dòng)。
第二十二條 電力施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),電力施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。
第二十三條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員。
第二十四條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,不得調(diào)減或者挪用建設(shè)單位施工承包合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用。
安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用應(yīng)當(dāng)接受電力建設(shè)單位、電力監(jiān)理單位的監(jiān)督。
第二十五條 電力建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),分包單位應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位的安全生產(chǎn)管理,施工總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十六條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全技術(shù)措施,對(duì)下列達(dá)到國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果:
(一)基坑支護(hù)與降水工程、圍堰工程、沉井工程;
(二)土方和石方開(kāi)挖工程;
(三)模板工程、腳手架工程;
(四)起重吊裝工程、鋼結(jié)構(gòu)工程;
(五)高空、水上、潛水、帶電作業(yè);
(六)拆除工程、爆破工程、地下工程;
(七)鍋爐和汽機(jī)管道吹掃、鍋爐酸洗作業(yè);
(八)高壓容器壓力試驗(yàn);
(九)國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。
安全技術(shù)措施經(jīng)電力施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。
第二十七條 電力施工單位的安全培訓(xùn)教育、安全技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置,并保持安全距離。
第二十八條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)因電力建設(shè)工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設(shè)施及周邊環(huán)境采取專項(xiàng)防護(hù)措施。
第二十九條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采購(gòu)、租賃、驗(yàn)收、檢測(cè)、發(fā)放、使用、管理安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、整體提升腳手架和模板、自升式架設(shè)設(shè)施、特種設(shè)施等。
第三十條 制造、安裝、維修、拆卸電力施工起重機(jī)械、整體提升模板、壓力容器和大型施工腳手架等特種設(shè)施的單位,必須具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行制造、安裝、驗(yàn)收、維修、拆卸。
第三十一條 電力施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),考核合格方可上崗。
第三十二條 電力施工單位進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),編制調(diào)試大綱和試驗(yàn)方案,并對(duì)各項(xiàng)試驗(yàn)方案制定安全措施。
第三十三條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急預(yù)案。
電力施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織、配備應(yīng)急物資和器材,定期組織演練。
第三十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行下列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):
(一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家政策,制定電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)定;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開(kāi)展電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;
(三)監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程施工應(yīng)急救援管理工作,參與電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理。
第三十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料(含相關(guān)照片、錄像及電子文本等);
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全生產(chǎn)事故隱患排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。
第三十六條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法追究其責(zé)任。
第三十七條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三十八條 電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查和處理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本辦法自公布之日起施行。
第9篇 電力工業(yè)可靠性管理工作若干規(guī)定
第一章 總 則
第一條 電力工業(yè)可靠性管理是電力系統(tǒng)和設(shè)備的全面質(zhì)量管理和全過(guò)程的安全管理,是適合現(xiàn)代電力行業(yè)特點(diǎn)的科學(xué)管理方法之一。為了提高整個(gè)電力工業(yè)的現(xiàn)代化管理水平,實(shí)行量化管理、目標(biāo)分解和優(yōu)化技術(shù),特制訂本規(guī)定。
第二條 電力工業(yè)可靠性管理的基本任務(wù)是:電力行業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、基建安裝、生產(chǎn)運(yùn)行諸環(huán)節(jié)都要制訂并執(zhí)行可靠性準(zhǔn)則;分析電力系統(tǒng)運(yùn)行可靠性,以各項(xiàng)可靠性指標(biāo)來(lái)檢驗(yàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、基建安裝、生產(chǎn)運(yùn)行等環(huán)節(jié)預(yù)期的目標(biāo)和效益,并作為各環(huán)節(jié)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造的重要依據(jù);研究和擬訂與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的可靠性目標(biāo);深化運(yùn)行可靠性指標(biāo)應(yīng)用,努力提高電力系統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平和供電可靠性。
第三條 本規(guī)定適用于各電力集團(tuán)公司、省
(區(qū)、市)電力公司及其所屬
(或代管)的發(fā)電廠、供電
(電業(yè))局,華能國(guó)際公司和新力公司所屬發(fā)電廠以及接入國(guó)家電網(wǎng)的自備、中外合資、外方獨(dú)資電廠。規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、基建安裝等部門,要執(zhí)行本規(guī)定有關(guān)條文,并結(jié)合本部門特點(diǎn)進(jìn)行增補(bǔ)。
第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條 電力可靠性管理工作,由部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行部、電力集團(tuán)公司、省
(區(qū)、市)電力公司、發(fā)電廠與供電
(電業(yè))局分級(jí)統(tǒng)一管理。
第五條 電力部設(shè)電力可靠性管理中心
(以下簡(jiǎn)稱中心)。中心是在部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全國(guó)電力系統(tǒng)可靠性管理的職能機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)為:
1、制訂全國(guó)性電力行業(yè)各部門的可靠性管理準(zhǔn)則和規(guī)章制度,經(jīng)部批準(zhǔn)頒布后監(jiān)督執(zhí)行;
2、負(fù)責(zé)電力行業(yè)各項(xiàng)可靠性信息的統(tǒng)計(jì)、分析和存儲(chǔ),建立全國(guó)性的門類齊全的電力可靠性信息管理系統(tǒng),制訂并完善全國(guó)統(tǒng)一的電力可靠性編碼、統(tǒng)計(jì)方法以及統(tǒng)計(jì)程序,定期發(fā)布電力可靠性指標(biāo),及時(shí)向規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)、生產(chǎn)部門公布有關(guān)可靠性指標(biāo),為各單位提供可靠性咨詢和信息檢索服務(wù);
3、歸口管理電力系統(tǒng)可靠性分析、評(píng)價(jià)工作,為設(shè)計(jì)、制造、基建、生產(chǎn)等部門提供電力系統(tǒng)運(yùn)行可靠性報(bào)告,提出提高可靠性的各項(xiàng)建議;
4、制訂發(fā)電廠、變電所以及輸變電設(shè)施等新投產(chǎn)工程的可靠性標(biāo)準(zhǔn),參與發(fā)供電工程設(shè)施和重大特殊技措項(xiàng)目的可靠性評(píng)估。
5、組織全行業(yè)電力可靠性學(xué)術(shù)活動(dòng),適時(shí)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流和人員培訓(xùn),核發(fā)可靠性專責(zé)工程師證書(shū)。
6、開(kāi)展電力可靠性的國(guó)際交流與合作。
第六條 各電力集團(tuán)公司、省
(區(qū)、市)電力公司、華能國(guó)際公司、新力公司等負(fù)責(zé)所轄地區(qū)或企業(yè)的電力可靠性管理工作:
1、要求:
(1)指定一名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人全面負(fù)責(zé)本公司范圍內(nèi)的可靠性管理工作,確定本公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門可靠性管理的分工,建立可靠性管理小組,做好協(xié)調(diào)工作;
(2)指定一個(gè)或幾個(gè)職能處負(fù)責(zé)可靠性管理的日常工作,設(shè)置可靠性管理的工作崗位,并配備合格的專責(zé)工程技術(shù)人員。
(3)建立和健全本公司系統(tǒng)的電力可靠性管理體系,配備質(zhì)量、數(shù)量與工作要求相適應(yīng)的人員和專用的計(jì)算機(jī)設(shè)備及數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備;
2、職責(zé):
(1)貫徹部、司、中心頒布的電力可靠性管理的各項(xiàng)規(guī)定,制定適合于本公司系統(tǒng)的管理辦法;
(2)采集本公司所屬范圍的電力可靠性數(shù)據(jù)和信息,并建立數(shù)據(jù)庫(kù),所有信息皆需認(rèn)真核對(duì),確認(rèn)其正確無(wú)誤,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按時(shí)報(bào)送中心;
(3)對(duì)所屬發(fā)電廠、供電
(電業(yè))局下達(dá)可靠性考核指標(biāo),并將可靠性指標(biāo)的升降作為評(píng)價(jià)企業(yè)管理水平高低的一個(gè)重要內(nèi)容,對(duì)設(shè)計(jì)與施工單位提出預(yù)定的可靠性指標(biāo)并對(duì)設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)估;
(4)定期召開(kāi)本公司的電力可靠性分析會(huì),及時(shí)制訂調(diào)控生產(chǎn)的措施。
(5)每年組織一次全局性的可靠性評(píng)估,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、基建安裝、運(yùn)行檢修等諸方面對(duì)運(yùn)行可靠性的影響,作出全面評(píng)價(jià),制訂下一年度可靠性管理工作的目標(biāo)與相應(yīng)措施,報(bào)中心備案,報(bào)部的發(fā)供電設(shè)施技措項(xiàng)目要做可靠性評(píng)估并有增益報(bào)告;
(6)組織本公司系統(tǒng)的可靠性業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核及交流活動(dòng)。
第七條 發(fā)電廠、供電
(電業(yè))局分別負(fù)責(zé)本單位可靠性的管理工作:
1要求:
(1)確定一名領(lǐng)導(dǎo)人全面負(fù)責(zé)本廠
(局)可靠性管理工作,建立全廠
(局)的可靠性管理系統(tǒng);
(2)指定一個(gè)職能部門負(fù)責(zé)本廠
(局)可靠性管理的日常工作,設(shè)置可靠性工作崗位,配置專責(zé)工程技術(shù)人員和專用的計(jì)算機(jī)設(shè)備及數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備;
2職責(zé):
(1)貫徹執(zhí)行部、公司頒布的各項(xiàng)可靠性管理規(guī)定,制訂本廠
(局)可靠性管理的實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)懲制度等;
(2)負(fù)責(zé)將本單位的可靠性考核指標(biāo),分解落實(shí)到各個(gè)生產(chǎn)崗位,并采取措施,保證其完成,以可靠性指標(biāo)的升降,作為考評(píng)本廠
(局)各級(jí)管理水平優(yōu)劣的一個(gè)重要依據(jù);
(3)負(fù)責(zé)采集統(tǒng)計(jì)、報(bào)送各項(xiàng)可靠性數(shù)據(jù)和信息,信息的采集、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整;
(4)定期分析本廠
(局)的運(yùn)行可靠性,制訂提高可靠性的措施,并向主管公司提出報(bào)告;
(5)定期進(jìn)行可靠性業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保第一線人員能準(zhǔn)確判斷電力設(shè)施的可靠性狀態(tài),正確填寫(xiě)可靠性記錄;
(6)用可靠性指標(biāo)的變化作為評(píng)估檢修質(zhì)量及技措項(xiàng)目改造效果的主要依據(jù)。
(7)重要技措項(xiàng)目的立項(xiàng),重要設(shè)備的更改,城市電網(wǎng)規(guī)劃和城市電網(wǎng)的改造,皆需經(jīng)可靠性論證,應(yīng)有可靠性目標(biāo),并制訂實(shí)施計(jì)劃。
第八條 規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工安裝、修造成套等部門應(yīng)開(kāi)展可靠性管理工作和應(yīng)用可靠性技術(shù),并以有關(guān)工程的運(yùn)行可靠性指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)本部門的工作效果。
第三章 人員的條件和要求
第九條 可靠性專責(zé)人員應(yīng)遴選事業(yè)心強(qiáng)、思想作風(fēng)端正、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有中專及以上文化程度、且有一定生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并保持相對(duì)穩(wěn)定。
第十條 各級(jí)可靠性專責(zé)人員需經(jīng)考試合格持證上崗,各電力集團(tuán)公司、省
(區(qū)、市)電力公司的可靠性管理人員的定期考核由中心負(fù)責(zé);各發(fā)電廠、供電
(電業(yè))局的可靠性專責(zé)人員的考核由主管公司負(fù)責(zé)。
第十一條 可靠性管理專責(zé)人員應(yīng)積極參與生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及時(shí)提供可靠性狀況報(bào)告,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
第十二條 可靠性專責(zé)人員的職稱評(píng)定,晉升晉級(jí)均按技術(shù)系列進(jìn)行,享受其它專業(yè)技術(shù)人員同等待遇。
第十三條 及時(shí)表彰與獎(jiǎng)勵(lì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)突出的可靠性專責(zé)人員,并在晉升晉級(jí)時(shí)優(yōu)先考慮;及時(shí)批評(píng)和教育工作不負(fù)責(zé)任、不能完成預(yù)定任務(wù)者,經(jīng)教育仍不稱職者,應(yīng)予以撤換。
第四章 信息管理
第十四條 全國(guó)的電力可靠性準(zhǔn)則、可靠性名詞術(shù)語(yǔ)解釋、可靠性統(tǒng)計(jì)辦法、編碼和統(tǒng)計(jì)軟件,統(tǒng)一由中心負(fù)責(zé)組織編制,由部批準(zhǔn)后頒布施行。各地區(qū)、部門自訂的準(zhǔn)則和辦法,不得與全國(guó)統(tǒng)一的規(guī)定相違背,且應(yīng)事先報(bào)送中心備案。
第十五條 可靠性數(shù)據(jù)和信息統(tǒng)計(jì)及上報(bào)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,任何人均不得以任何形式進(jìn)行干預(yù)。
第十六條 對(duì)電力可靠性信息實(shí)行統(tǒng)一管理:各項(xiàng)指標(biāo)均以中心公布的數(shù)字為準(zhǔn);對(duì)外交流或向國(guó)內(nèi)非電力部門提供信息,均由中心按一定渠道和手續(xù)統(tǒng)一辦理;基層單位
(發(fā)電廠、供電
(電業(yè))局)確有需要向系統(tǒng)外提供可靠性局部信息時(shí),必須經(jīng)主管公司批準(zhǔn),并報(bào)中心備案;電力系統(tǒng)內(nèi)部各單位的可靠性信息交流,由各集團(tuán)公司、省
(區(qū)、市)電力公司核實(shí)進(jìn)行。
第五章 附 則
第十七條 各電力集團(tuán)公司、省
(區(qū)、市)電力公司應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的精神,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制訂實(shí)施細(xì)則報(bào)中心備案。
第十八條 本規(guī)定解釋權(quán)屬電力部。各地在執(zhí)行中的問(wèn)題和意見(jiàn),可隨時(shí)向中心反映。
第十九條 本規(guī)定自公布之日起生效。
第10篇 電力公司外包工程及外用工安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第1條 為規(guī)范公司對(duì)外發(fā)包工程及使用外來(lái)工、臨時(shí)工的安全管理工作,明確在對(duì)外發(fā)包工程及使用外來(lái)工、臨時(shí)工過(guò)程中的安全責(zé)任,防止“以包代管”,避免用工中的不規(guī)范行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司關(guān)于對(duì)外發(fā)包工程和外用工安全管理的有關(guān)要求,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第2條 本規(guī)定適用于公司以及公司主辦的集體企業(yè)對(duì)外發(fā)包工程和各單位需要使用外來(lái)工、臨時(shí)工的安全管理。
第二章 外包工程發(fā)包的安全管理
第3條 外包工程必須遵守公司有關(guān)工程發(fā)包的管理規(guī)定,嚴(yán)格履行合同手續(xù),
第4條 應(yīng)選擇具備足夠施工能力且資信良好的企業(yè)作為外包工程承包單位。發(fā)包部門或單位(以下統(tǒng)稱發(fā)包單位)應(yīng)對(duì)工程承包單位進(jìn)行法定經(jīng)營(yíng)資格和工程施工資質(zhì)的審查。
第5條 外包工程發(fā)包前,應(yīng)由公司安全監(jiān)察處對(duì)承包單位(含潛在的承包單位)的安全資質(zhì)進(jìn)行審查。任何部門、單位不得向未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膯挝话l(fā)包工程。
對(duì)于經(jīng)常合作的承包單位,其安全資質(zhì)審查結(jié)果在一年時(shí)間內(nèi)有效。一年后若需繼續(xù)向其發(fā)包工程,應(yīng)由公司安全監(jiān)察部進(jìn)行安全資質(zhì)復(fù)審。
公司主辦的集體企業(yè)作為承包單位時(shí),可免于安全資質(zhì)審查,但必須簽有工程承包年度安全協(xié)議。
第6條 外包工程應(yīng)在工程承包合同中明確雙方安全責(zé)任,均應(yīng)簽訂安全協(xié)議,作為工程承包合同的附件。其中,公司管理的外包工程,安全協(xié)議應(yīng)由安全監(jiān)察處審核后,合同方可簽訂。
第7條 外包工程應(yīng)實(shí)行安全施工保證金辦法,并列入工程承包合同條款。外包工程5-10%的工程款留作安全施工保證金。承包單位在施工中如發(fā)生人身死亡事故和重大設(shè)備事故,扣除全部保證金;發(fā)生人身重傷事故,扣除50%保證金;發(fā)生其它事故或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章作業(yè)行為,按公司相關(guān)管理制度執(zhí)行,安全保證金的返還必須經(jīng)安監(jiān)處審核簽字方可返還。
第8條 公司安全監(jiān)察處應(yīng)將外包工程納入安全監(jiān)察范圍。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂等情況,可以當(dāng)即予以糾正、教育,直至停止其工作。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章情況,應(yīng)及時(shí)向工程發(fā)、承包雙方進(jìn)行通報(bào),提出整改要求和處罰意見(jiàn),并監(jiān)督實(shí)施。
第9條 對(duì)于管理混亂或發(fā)生重大事故的承包單位,一年內(nèi)不得向其發(fā)包工程。連續(xù)發(fā)生兩次的,不得繼續(xù)向其發(fā)包。
第10條 凡上級(jí)和本公司規(guī)定不得發(fā)包的工程(勞務(wù))一律不得對(duì)外發(fā)包。
第三章 工程承包單位應(yīng)具備的安全資質(zhì)
第11條 工程承包單位應(yīng)具備以下安全資質(zhì):
①工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并具有所承包工程相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可范圍;
②有關(guān)主管部門頒發(fā)的施工“資質(zhì)證書(shū)”和“安全資格許可證”等,且安全許可范圍滿足工程等級(jí)要求;
③安全施工的良好記錄和近三年的工程范例;
④施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)符合工程要求,特種作業(yè)人員具有主管部門頒發(fā)的證書(shū):
⑤備有滿足安全施工需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施和安全用具;
⑥備有工程施工必須的試驗(yàn)、測(cè)量設(shè)備以及儀器儀表,備有一定的周轉(zhuǎn)器材和備品備件;
⑦有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包單位須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)。施工隊(duì)伍超過(guò)30人的須配有專職安全員,30人以下的應(yīng)設(shè)兼職安全員。
第四章 工程承包單位應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任
第12條 應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作。
第13條 復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的工程,應(yīng)制訂施工“四措一案”,經(jīng)發(fā)包單位審查后貫徹實(shí)施。
第14條 工程開(kāi)工前,必須對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底,使全體施工人員均掌握工程狀況、特點(diǎn)及施工“三措”,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全負(fù)責(zé)。
第15條 現(xiàn)場(chǎng)施工中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和發(fā)包單位對(duì)安全、文明施工的有關(guān)規(guī)定和要求。進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工,必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。對(duì)規(guī)定可以不使用工作票的工作,開(kāi)工前應(yīng)得到值班人員的同意。
第16條 開(kāi)工前應(yīng)對(duì)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,確保符合安全規(guī)定并不超過(guò)檢驗(yàn)周期。
第17條 必須按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備合格的職業(yè)防護(hù)用品、用具;不得使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)安全施工要求的老、弱、病、殘人員;對(duì)特種作業(yè)的工作應(yīng)派出經(jīng)過(guò)有關(guān)部門安全技術(shù)培訓(xùn)合格的持證人員。
第18條 必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督和指導(dǎo),施工企業(yè)負(fù)責(zé)人(安全施工第一責(zé)任人)對(duì)發(fā)包單位安全管理人員提出的意見(jiàn)必須及時(shí)整改;發(fā)生人身事故和不安全情況,必須立即報(bào)告發(fā)包單位負(fù)責(zé)人。
第19條 凡承接我公司外包工程的單位,一律不準(zhǔn)再行轉(zhuǎn)包。
第五章 工程發(fā)包單位的安全責(zé)任
第20條 依據(jù)“誰(shuí)發(fā)包,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,工程發(fā)包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外包工程的施工安全管理。對(duì)承包單位的工作范圍、作業(yè)區(qū)域必須在安全協(xié)議中以書(shū)面形式向其明確,涉及輸、變、配電設(shè)備上的工作,應(yīng)派專人進(jìn)行檢查、督促,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保施工安全。
第21條 在外包工程開(kāi)工前,應(yīng)對(duì)承包單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并對(duì)全體施工作業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育。安全教育的主要內(nèi)容應(yīng)包括公司有關(guān)安全生產(chǎn)制度和與工程有關(guān)的安全生產(chǎn)常識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)等等。技術(shù)交底和安全教育的情況應(yīng)留有完整的記錄或資料。
第22條 在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)或有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒傷、燙傷等容易引起人員傷害以及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運(yùn)事故的場(chǎng)所作業(yè),應(yīng)要求承包單位事先制訂工作的“四措一案”(即:組織措施、技術(shù)措施、安全措施、可靠性控制措施和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案),并審查和監(jiān)督實(shí)施。
第23條 電力系統(tǒng)內(nèi)的承包單位當(dāng)需要派出工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人時(shí),必須將工作票簽發(fā)人及其允許簽發(fā)工作票的范圍、工作負(fù)責(zé)人和允許工作的范圍以公函形式呈報(bào),并由公司安全監(jiān)察部對(duì)其進(jìn)行“安規(guī)”考試或考核,確認(rèn)后方能讓其擔(dān)任。
第24條 凡由工程承包單位負(fù)責(zé)簽發(fā)的工作票必須通過(guò)公司相應(yīng)主管單位的會(huì)簽。
第25條 起重、油漆、土建等非電力類施工單位以及非電力系統(tǒng)的電力類施工單位承包我公司運(yùn)行變電站和線路大修、改造、擴(kuò)建等工程中的分項(xiàng)目,必須由發(fā)包單位指派工作負(fù)責(zé)人,并由該工作負(fù)責(zé)人組織開(kāi)工會(huì)和收工會(huì),向工作班成員交待安全注意事項(xiàng),施工時(shí)嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)護(hù)。當(dāng)工作地點(diǎn)較為分散或危險(xiǎn)性較大時(shí),應(yīng)適當(dāng)增派監(jiān)護(hù)人。
第26條 外包工程應(yīng)按**電力公司的相關(guān)要求給承包單位施工人員辦理配有本人照片的“胸卡”證,并在上崗時(shí)佩戴。
第27條 嚴(yán)禁安排工程承包單位人員從事與其承包工程無(wú)關(guān)的工作。
第28條 外包工程竣工后,應(yīng)組織驗(yàn)收,對(duì)工程的安全、質(zhì)量情況作出綜合評(píng)價(jià)。工程費(fèi)用結(jié)算時(shí)必須先經(jīng)公司安全監(jiān)察處對(duì)工程安全情況作出確認(rèn)并簽署意見(jiàn)。
第29條 落實(shí)工程承包合同或安全協(xié)議中規(guī)定的其它應(yīng)由發(fā)包單位承擔(dān)的安全和勞動(dòng)保護(hù)事項(xiàng)。
第六章 外用工的安全管理
第30條 各單位在生產(chǎn)、基建、后勤等工作中需使用臨時(shí)工、外來(lái)工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)用工方面的政策、法規(guī),并貫徹“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工、外來(lái)工的安全管理。
第31條 公司下屬車間、班組一般不得對(duì)外招用臨時(shí)工、外來(lái)工,特殊情況應(yīng)事先辦理申請(qǐng)手續(xù),闡明招用理由及招用數(shù)量、用工來(lái)源、使用期限等,經(jīng)公司勞人處審核并報(bào)分管副總批準(zhǔn)。
第32條 用工單位在用工前必須與其所在單位(無(wú)單位者與其本人)簽訂勞動(dòng)合同及安全協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任。對(duì)有長(zhǎng)期合作關(guān)系的外用工,可每年與其單位簽訂有效期為一年的安全協(xié)議,作為勞動(dòng)合同的附件。
第33條 臨時(shí)工、外來(lái)工上崗前,用工單位必須對(duì)其進(jìn)行安全教育,并經(jīng)安規(guī)考試合格后方可上崗工作。用工單位應(yīng)妥善保存外用工安全教育和安規(guī)考試的記錄,以備核查。
第34條 若需安排臨時(shí)工、外來(lái)工到技術(shù)崗位上工作,還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行與崗位對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)和技能培訓(xùn),并經(jīng)考試合格,方能上崗。
第35條 用工單位應(yīng)給錄用的臨時(shí)工、外來(lái)工辦理帶有本人照片的“胸卡”證,并要求其在上崗時(shí)佩戴。
第36條 用工單位對(duì)臨時(shí)工、外來(lái)工的安全教育、安全活動(dòng)、安全考核、勞動(dòng)保護(hù)等各方面應(yīng)與正式工同等對(duì)待。
第37條 臨時(shí)工、外來(lái)工分配到各班組參加電力生產(chǎn)工作時(shí),應(yīng)接受所在班組工作負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)同樣參加所在班組的開(kāi)工會(huì)、收工會(huì)和班組安全活動(dòng)。即使是從事生產(chǎn)區(qū)域的輔助性配合工作,也應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行工作票制度,在有經(jīng)驗(yàn)的正式工的嚴(yán)格監(jiān)護(hù)下工作,并作好有效的安全措施。嚴(yán)禁臨時(shí)工、外來(lái)工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)單獨(dú)從事任何工作。
第38條 用工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工、外來(lái)工的現(xiàn)場(chǎng)施工安全檢查和管理,如發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)現(xiàn)象,應(yīng)立即制止或停止其工作,并按公司有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟(jì)處罰,性質(zhì)嚴(yán)重者應(yīng)予以辭退。
第39條 臨時(shí)工、外來(lái)工在現(xiàn)場(chǎng)工作中如發(fā)生因其自身責(zé)任造成的人身傷亡事故,應(yīng)按照勞動(dòng)合同條款的規(guī)定由其本人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。但用工單位應(yīng)將事故情況如實(shí)上報(bào),事故性質(zhì)由安全監(jiān)察處認(rèn)定,并按“四不放過(guò)”原則調(diào)查處理,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。
第七章 附 則
第40條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬公司安全監(jiān)察處。
第41條 本規(guī)定如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定、要求不符時(shí),以上級(jí)的規(guī)定、要求為準(zhǔn)。
第11篇 某市電力公司安全工器具管理規(guī)定
1.??? 總則
1.1為保證職工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,有效防止人身傷害事故的發(fā)生,加強(qiáng)安全工器具的規(guī)范管理,參照各類標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定特制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定規(guī)范了安全工器具的購(gòu)置、配備。保管、檢查試驗(yàn),使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理制度。
1、3本規(guī)定適用于市電力公司下屬發(fā)、供電、基建、修追、試驗(yàn)等單位(含多經(jīng),農(nóng)電及外來(lái)施工隊(duì)伍等),各單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際制定管理細(xì)則。
2.? 安全工器具分類
2.1電氣絕緣器具
絕緣工器具包括:高壓驗(yàn)電器、高壓絕緣棒、絕緣鞋(靴).絕緣手套、絕緣墊、絕緣夾鉗、絕緣臺(tái),絕緣罩,絕緣擋板、攜帶型接地線等。
2.2安全防護(hù)器具
防護(hù)器具包括:防護(hù)眼鏡,安全帽、安全帶、腰繩、絕緣布、耐酸工作服、耐酸手套,防毒面具,防護(hù)面罩、臨時(shí)遮攔、遮攔繩(網(wǎng))等。以及登高用梯子、腳扣、踩板等。
2.3安全標(biāo)示牌
安全標(biāo)示牌包括:設(shè)備標(biāo)示牌、各種警告牌、拉線護(hù)套、警示標(biāo)志等。
3.? 管理規(guī)定
3.1市電力公司安全監(jiān)察部是管理全公司安全工器具的歸口部門,負(fù)責(zé)制定管理規(guī)定、制度,監(jiān)督、檢查所屬單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全工器具的管理規(guī)定,對(duì)執(zhí)行規(guī)定和制度的情況可分別給予處罰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.2各單位應(yīng)制定安全工器具的管理細(xì)則,明確管理分工、責(zé)任和工作接口,實(shí)施全過(guò)程管理。
3.3各單位安監(jiān)部門是管理本單位安全工器具的)/3口部門,安監(jiān)部門設(shè)專責(zé)人(或兼職),負(fù)責(zé)安全工器具的具體管理工作.
3.4安監(jiān)部門及其專責(zé)人的主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定每年的“安措”計(jì)劃,報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及職能部門批準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行,完成率達(dá)100%。根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行安全工器具的選型、選廠,監(jiān)督檢查安全工具的試驗(yàn)、保管、使用和報(bào)廢。
3.5應(yīng)指定本單位各類安全工具的電氣、機(jī)械試驗(yàn)部門,統(tǒng)一安排、管理試驗(yàn)工作。要完善試驗(yàn)手段,滿足試驗(yàn)要求。
3.6購(gòu)置安全工具的資金按照《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,每年從更新改造或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取,并優(yōu)先予以安排。
3.7車間(班組、隊(duì))管理職責(zé)
3.7.1車間(班組、隊(duì))應(yīng)制定安全工具管理職責(zé)、分工和二作標(biāo)準(zhǔn)。
3.7.2安全員是管理安全工器具的專責(zé)人,負(fù)責(zé)制定、申報(bào)安全工器具的訂購(gòu),配置.報(bào)廢等計(jì)劃;組織、監(jiān)督檢查安全工器具的定期試驗(yàn)、保管、使用等工作。
3.7.3車間(班組、隊(duì))應(yīng)建立安全工器具臺(tái)帳,并抄報(bào)各單位安監(jiān)部門。
3.7.4班組公用安全工器具設(shè)專人保管,個(gè)人工具自行保管。使用前按照規(guī)定對(duì)工具進(jìn)行檢查,無(wú)異常方可使用。
3.8工作考核
3.8.? 1安全工器具管理規(guī)定及管理細(xì)則應(yīng)明確分工。責(zé)任、工作接口和標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)人員必須以規(guī)定及細(xì)則為準(zhǔn)工作到位.
3.8.2安全工器具管理哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,考核對(duì)應(yīng)責(zé)任人和責(zé)任部門。
4.? 安全工器具的購(gòu)置
4.1安全工器具的購(gòu)置應(yīng)由各單位安監(jiān)部門以及各車間(班組.隊(duì))安監(jiān)人員進(jìn)行調(diào)研和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)比較后確定廠家、型號(hào),按規(guī)定的渠道訂貨。
4.2購(gòu)置安全工器具必須是國(guó)家電力公司“電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心”或省級(jí)以上安全生產(chǎn)管理監(jiān)督部門公布認(rèn)定合格的產(chǎn)品。所購(gòu)產(chǎn)品必須具有以下證件:
(1)重慶市電力公司安全工器具入網(wǎng)證。
(2)產(chǎn)品許可證
(3)產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告或鑒定合格證書(shū)
(4)出廠試驗(yàn)合格證
(5)產(chǎn)品的使用說(shuō)明書(shū)
新購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品到貨后,需經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)。
5.? 安全工器具的配置
5.1安全工器具的配置由各單位安監(jiān)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排計(jì)劃。
5.2各車間(班組。隊(duì))安監(jiān)員負(fù)責(zé)本部門安全工器具的申報(bào)配置計(jì)劃,領(lǐng)用、發(fā)放.建檔建卡等工作.
5.3安全工器具根據(jù)各單位實(shí)際情況配置,可參考附表一、二。檢修班組安全工器具配置由各單位自定,但必須能夠滿足檢修工作及事故搶修時(shí)的需要。
6.安全工器具的試驗(yàn)
6.1各單位安全工器具的試驗(yàn)責(zé)任部門,應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全工器具的試驗(yàn)工作。各車間安全員應(yīng)按照工具試驗(yàn)周期規(guī)定,安排到指定部門進(jìn)行本車間的工具試驗(yàn)。試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)以《安規(guī)》規(guī)定為準(zhǔn)。
6.2安全工器具經(jīng)試驗(yàn)合格后,必須及時(shí)貼上“試驗(yàn)合格證”標(biāo)簽,試驗(yàn)合格證上必須有試驗(yàn)人員簽字及下次試驗(yàn)時(shí)間(按照《電力生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施規(guī)范手冊(cè)》制作“試驗(yàn)合格證”標(biāo)簽)。對(duì)能夠分拆開(kāi)的器具,必須在能夠分拆開(kāi)的每一個(gè)部件上貼“試驗(yàn)合格證”。每件工具均要有試驗(yàn)報(bào)告(一式兩份),一份交使用部門保管,一份由試驗(yàn)部門存檔,試驗(yàn)報(bào)告保存兩個(gè)試驗(yàn)周期。
6,3使用中或新購(gòu)置的安全工器具,必須試驗(yàn)合格,未經(jīng)試驗(yàn)及超過(guò)試驗(yàn)周期的安全工器具禁止使用。
第12篇 電力線路改造施工安全管理規(guī)定
1、對(duì)運(yùn)用中電力線路進(jìn)行調(diào)整、改造,必須有完整的工程技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)。工程施工前,項(xiàng)目管理部門要召集有關(guān)部門和單位對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、技術(shù)方案、施工組織、安全管理等進(jìn)行論證,并安排施工計(jì)劃和安全措施。施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃須經(jīng)項(xiàng)目管理部門、運(yùn)行管理單位、施工單位簽字認(rèn)可,電力調(diào)度負(fù)責(zé)安排停電計(jì)劃及送電方案。
2、所有電力線路作業(yè)和施工工作,工作單位必須提前向管轄電力調(diào)度提出申請(qǐng)并辦理工作票。工作票簽發(fā)人要認(rèn)真填寫(xiě)工作票,并負(fù)責(zé)辦理工作票審簽手續(xù)。電力調(diào)度當(dāng)值正值調(diào)度員負(fù)責(zé)審簽工作票,并做好記錄。
3、在一條線路上工作,只設(shè)一名工作負(fù)責(zé)人。若一條線路上同時(shí)有幾項(xiàng)工作,可增設(shè)若干小組負(fù)責(zé)人。但僅共做人責(zé)任與電力調(diào)度發(fā)生聯(lián)系(接受調(diào)度命令、向調(diào)度匯報(bào)工作、提出申請(qǐng)等);小組工作負(fù)責(zé)人只與工作負(fù)責(zé)人聯(lián)系(接受命令、匯報(bào)工作等)。
4、在一條線路上工作,需要相鄰線路或其他線路(如同塔線路、交叉線路)采取停電措施的,可辦理一張工作票,但要在工作票所列的工作內(nèi)容、安全措施中注明。
5、對(duì)兩條或兩條以上有電氣關(guān)聯(lián)的線路或有工作重疊的線路同時(shí)進(jìn)行調(diào)整、改造工作,允許設(shè)一名工作負(fù)責(zé)人和若干小組負(fù)責(zé)人,辦理一張工作票。
6、在電力線路上作業(yè)和施工,工作單位必須提前制定hse作業(yè)計(jì)劃書(shū)(或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)),在危險(xiǎn)部位、環(huán)節(jié)設(shè)專責(zé)安全監(jiān)護(hù)人,并在工作票中注明。
7、需要變更電氣設(shè)備雙重名稱(名稱、編號(hào),以下簡(jiǎn)稱設(shè)備名稱)時(shí),電力調(diào)度要提前下達(dá)書(shū)面通知,通知中除要注明設(shè)備原名稱、新名稱外,還要規(guī)定變更時(shí)間。
有關(guān)部門、單位在接到設(shè)備更名通知后,要按照“三同時(shí)”的要求,提前做好設(shè)備更名準(zhǔn)備工作(包括變電設(shè)備名稱、電力線路桿號(hào)等)。在規(guī)定的變更時(shí)間到來(lái)時(shí),應(yīng)立即啟用新的設(shè)備名稱,并做好運(yùn)行及交接班記錄。
8、因電力線路(包括架空和電纜線路)調(diào)整改造需要變更設(shè)備名稱的,設(shè)備更名應(yīng)與施工改造工作同時(shí)進(jìn)行。一般地,宜以設(shè)備第一次停電后、確認(rèn)工作許可之時(shí)作為設(shè)備名稱變更時(shí)間。
在此情況下,電力調(diào)度員要向工作負(fù)責(zé)人、變電站值班員及相關(guān)調(diào)度下達(dá)設(shè)備更名命令,并做好調(diào)度記錄。工作負(fù)責(zé)人、變電站值班員在接到設(shè)備更名命令后,要在工作票、運(yùn)行記錄中做好變更記錄,并通知有關(guān)人員執(zhí)行變更后的設(shè)備名稱。
9、當(dāng)線路工作不能在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)按期完成時(shí),工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定結(jié)束時(shí)間之前一個(gè)小時(shí)向電力調(diào)度省情辦理工作延期手續(xù)。
當(dāng)線路工作因故中斷時(shí),工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向電力調(diào)度申請(qǐng)辦理工作中斷和轉(zhuǎn)移,并做好現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)措施。若工作票所列安全措施已全部或部分拆除、或不能滿足人身和設(shè)備安全時(shí),在此工作之前必須重新辦理調(diào)度申請(qǐng)和工作票。若工作票所列安全措施未發(fā)生變化,可繼續(xù)執(zhí)行辦理延期手續(xù)后的工作票,但開(kāi)始工作之前,工作負(fù)責(zé)人必須向電力調(diào)度申請(qǐng)辦理工作許可,并檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施與工作票所列內(nèi)容相符。
10、需要線路帶電后才能進(jìn)行的工作(如核對(duì)相序、帶負(fù)荷測(cè)試等)是電力線路施工改造的重要內(nèi)容,必須在工作票中列明。
核對(duì)線路相序工作一般由工作(施工)單位負(fù)責(zé)。線路施工完成后,工作負(fù)責(zé)人在確保人員撤離、接地線拆除、無(wú)送電障礙后,可直接向電力調(diào)度申請(qǐng)線路送電,并通知工作班成員;在得到調(diào)度許可后方可進(jìn)行核相。
需要調(diào)整相序時(shí),工作負(fù)責(zé)人可直接向電力調(diào)度申請(qǐng)線路停電。在接到調(diào)度工作許可命令后,工作負(fù)責(zé)人必須按工作票所列內(nèi)容重新設(shè)置安全保護(hù)措施,在檢查無(wú)誤后方可安排調(diào)相。
11、線路調(diào)整改造工作全部?jī)?nèi)容完成之后,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向電力調(diào)度辦理工作終結(jié)手續(xù);需在得到調(diào)度確認(rèn)之后,工作人員方可撤離。
12、電力線路調(diào)整改造工作結(jié)束后,項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工單位在三日內(nèi)將竣工資料報(bào)送電力調(diào)度、運(yùn)行管理單位和相關(guān)部門。
第13篇 國(guó)際電力股份有限公司工作票和操作票管理規(guī)定
第一章? 總? 則
第一條 為規(guī)范華電國(guó)際電力股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)系統(tǒng)工作票、操作票的管理,保障電力、熱力生產(chǎn)過(guò)程中的人身和設(shè)備安全,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》(gb26860-2011)、《電業(yè)安全工作規(guī)程 第一部分:熱力和機(jī)械部分》(gb26164.1-2010)和中國(guó)華電集團(tuán)公司《電力安全工作規(guī)程》(上述規(guī)程簡(jiǎn)稱《安規(guī)》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 工作票是檢修人員在電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、系統(tǒng)上進(jìn)行檢修、維護(hù)、消缺、安裝、改造、調(diào)試、試驗(yàn)等工作(以下統(tǒng)稱“檢修工作”)的書(shū)面依據(jù)和安全許可證,是檢修、運(yùn)行人員雙方共同持有、共同強(qiáng)制遵守的書(shū)面安全約定。
操作票是運(yùn)行人員在生產(chǎn)設(shè)備及系統(tǒng)上進(jìn)行操作的書(shū)面依據(jù)和安全許可證。
第三條 在電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、系統(tǒng)上從事檢修工作,必須執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控制度、工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度以及工作間斷、試運(yùn)和終結(jié)制度。
在電力生產(chǎn)設(shè)備及系統(tǒng)上進(jìn)行操作,必須執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控制度、操作票制度和操作監(jiān)護(hù)制度。
第四條 在實(shí)施具體檢修工作、操作任務(wù)前,應(yīng)對(duì)工作任務(wù)全過(guò)程進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析,辨識(shí)工作任務(wù)全過(guò)程可能存在的全部危險(xiǎn)點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,填入工作票、操作票。
第五條 本規(guī)定適用于公司所屬各發(fā)電、供熱企業(yè),其他企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章? 工作票適用范圍及所列人員資格
第六條 下列工作應(yīng)填用工作票:
(一)電氣工作
1、需將電氣設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用,由運(yùn)行值班人員采取斷開(kāi)電源、掛接地線(合接地刀)、懸掛標(biāo)志牌、裝設(shè)遮欄或圍欄等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作。
2、二次接線回路、計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上的工作。
3、電力電纜工作。
4、帶電作業(yè)和在帶電設(shè)備外殼上的工作。
5、控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作。
6、轉(zhuǎn)動(dòng)中的發(fā)電機(jī)、同期調(diào)相機(jī)的勵(lì)磁回路或高壓電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作。
7、非當(dāng)值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測(cè)量高壓回路的電流。
8、其他需要運(yùn)行值班人員采取安全措施的檢修工作。
(二)熱力(水力、風(fēng)力)和機(jī)械工作
1、需將生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用,由運(yùn)行值班人員采取斷開(kāi)電源、水源、油源、氣源、汽(氣)源,隔斷與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系的熱力(水力、風(fēng)力)系統(tǒng),對(duì)檢修設(shè)備進(jìn)行消壓、放水、吹掃、加鎖、懸掛標(biāo)志牌、裝設(shè)遮欄或圍欄等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作。
本規(guī)定所稱熱力(水力、風(fēng)力)系統(tǒng)包括:電廠汽、水、氫、油、煤粉、燃?xì)?、瓦斯、煙、風(fēng)、壓縮空氣以及輸煤、脫硫、脫硝、除塵、沖灰、輸灰等發(fā)電生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng),和向用戶輸送蒸汽、高溫水的管網(wǎng)、換熱站及附屬設(shè)備的供熱(采暖)系統(tǒng)。
2、需要運(yùn)行值班人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備安全措施的檢修工作。
(三)控制系統(tǒng)工作
1、在工程師站、上位機(jī)或編程器進(jìn)行組態(tài)、參數(shù)修改及代碼傳送(數(shù)據(jù)下載)等工作。
2、需要停運(yùn)或局部停運(yùn)計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)、獨(dú)立監(jiān)測(cè)和控制系統(tǒng)及其所屬設(shè)備(含操作顯示裝置、計(jì)算控制裝置、接口、電纜、電源、就地執(zhí)行裝置、測(cè)量裝置和傳感裝置等設(shè)備)的檢修或局部檢修工作。
3、負(fù)壓系統(tǒng)、油系統(tǒng)、溫度超過(guò)50℃或帶壓設(shè)備上測(cè)量?jī)x表的檢修和校驗(yàn)工作。
4、在線熱工試驗(yàn)工作。
第七條 各單位應(yīng)編制需要填用工作票的具體工作任務(wù)清單,并明確需要值長(zhǎng)、值班負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)工作結(jié)束時(shí)間和工作延期時(shí)間的具體工作任務(wù),經(jīng)本單位分管副職或總工程師批準(zhǔn)后,書(shū)面通知有關(guān)工作崗位。
第八條 下列日常維護(hù)保養(yǎng)、文明生產(chǎn)工作可不填用工作票,但應(yīng)填用工作許可單:
1、不需將生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用,不需要運(yùn)行值班人員采取斷開(kāi)電源、水源、油源、氣源、隔斷與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系的熱力(水力、風(fēng)力)系統(tǒng)、對(duì)檢修設(shè)備進(jìn)行消壓、放水、吹掃、加鎖、掛接地線(合接地刀)、懸掛標(biāo)志牌、裝設(shè)遮欄或圍欄等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作。
2、不需要運(yùn)行值班人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備安全措施的檢修工作。
3、不需要將設(shè)備、系統(tǒng)停運(yùn)、停電、退出備用或由運(yùn)行值班人員采取安全措施的下列工作:
(1)在變電站、電纜夾層、電纜隧道、電纜溝、配電室、控制室、蓄電池室等區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)土、植(拔)草、粉刷墻壁、整修地面、屋頂修繕等工作;
(2)更換生產(chǎn)區(qū)域及生產(chǎn)相關(guān)區(qū)域照明燈泡的工作;
(3)對(duì)電力生產(chǎn)區(qū)域、人員、設(shè)備安全可能造成直接影響的土建、裝修、防腐、綠化、保溫等工作;
(4)在電力生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行搭(拆)腳手架、運(yùn)送設(shè)備(備品、備件、物料)等檢修輔助工作等。
第九條 事故應(yīng)急搶修工作可不填用工作票,但應(yīng)填用事故應(yīng)急搶修單。
事故應(yīng)急搶修工作,是指生產(chǎn)主、輔設(shè)備等發(fā)生故障被迫緊急停止運(yùn)行,需要立即恢復(fù)的搶修和排除故障的工作。
第十條 下列工作項(xiàng)目可以簽發(fā)一份工作票:
(一)電氣工作
1、工作票上所列的工作地點(diǎn),以一個(gè)電氣連接部分為限。如果檢修設(shè)備屬于同一電壓、位于同一樓層、同時(shí)停送電,且不會(huì)觸及帶電導(dǎo)體時(shí),則允許在幾個(gè)電氣連接部分共用一張工作票。開(kāi)工前工作票內(nèi)的全部安全措施必須一次做完。
2、在幾個(gè)電氣連接部分上依次進(jìn)行不停電的同一類型的工作,可以簽發(fā)一份工作票。
3、若一個(gè)電氣連接部分或一個(gè)配電裝置全部停電,則所有不同地點(diǎn)的工作,可以簽發(fā)一份工作票,但要詳細(xì)填明主要工作內(nèi)容。幾個(gè)班同時(shí)進(jìn)行工作時(shí),工作票可發(fā)給一個(gè)總的負(fù)責(zé)人,在工作班成員欄內(nèi),只填寫(xiě)各班的負(fù)責(zé)人,不必填寫(xiě)全部工作班成員。
若至預(yù)定時(shí)間,一部分工作尚未完成,需繼續(xù)工作而不妨礙送電者,在送電前,應(yīng)按照送電后現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備帶電情況,辦理新的工作票,布置好安全措施后,方可繼續(xù)工作。
4、在同一升壓站內(nèi),依次進(jìn)行的同一類型的帶電作業(yè)。
(二)熱力(水力、風(fēng)力)和機(jī)械工作
1、一臺(tái)機(jī)組的一組熱力設(shè)備(水力機(jī)械部分)或一個(gè)管路系統(tǒng)檢修工作,若能全部有效采取隔離、消壓、放水、排水、降溫等安全措施時(shí),可以簽發(fā)一份工作票,在全部工作期間有效。
2、在同一設(shè)備系統(tǒng)、同一安全措施范圍內(nèi),有多個(gè)班組同時(shí)進(jìn)行工作時(shí),可以發(fā)給總的負(fù)責(zé)人一張工作票,但要詳細(xì)填明主要工作內(nèi)容。在工作班成員欄內(nèi),只填寫(xiě)各班的負(fù)責(zé)人,不必填寫(xiě)全部工作班成員。
3、在不同地點(diǎn)同一設(shè)備系統(tǒng)依次進(jìn)行同類型的檢修工作時(shí),如全部安全措施能在工作開(kāi)始前一次完成,可以使用一張工作票。
(三)其他工作項(xiàng)目
上述工作項(xiàng)目以外的其他工作項(xiàng)目需要辦理一張票時(shí),在遵守工作票基本原則、確保安全的前提下,由工作項(xiàng)目所在車間提出方案,企業(yè)安監(jiān)部門審核,總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十一條 工作票、工作許可單一般由工作票簽發(fā)人填寫(xiě),簽發(fā)人根據(jù)工作任務(wù)需要和計(jì)劃工作期限確定工作負(fù)責(zé)人。工作票也可由工作負(fù)責(zé)人填寫(xiě),填寫(xiě)后交簽發(fā)人審核、簽發(fā)。工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄a。
事故應(yīng)急搶修單由搶修負(fù)責(zé)人按照搶修任務(wù)布置人的布置填寫(xiě),并按事故應(yīng)急搶修單格式和要求填寫(xiě)、使用、辦理手續(xù)。
第十二條 工作票簽發(fā)人不得兼任該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人。
風(fēng)電場(chǎng)遠(yuǎn)程集控運(yùn)行模式下,每項(xiàng)檢修工作的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人不能為同一人。
第十三條 工作票、工作許可單、事故應(yīng)急搶修單應(yīng)分別統(tǒng)一編號(hào),編號(hào)原則由各單位自行確定,紙質(zhì)工作票應(yīng)在印刷時(shí)排印編號(hào),每份工作票的編號(hào)應(yīng)是唯一的。微機(jī)工作票管理系統(tǒng)必須具備自動(dòng)過(guò)號(hào)功能。
工作票、工作許可單、事故應(yīng)急搶修單格式分別見(jiàn)附錄c、d、e。
第十四條 在防火重點(diǎn)部位及禁止明火區(qū)動(dòng)火作業(yè),除填用工作票外,還必須填用動(dòng)火工作票,按動(dòng)火工作票規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第十五條 繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置工作,除填用工作票外,對(duì)一些重要設(shè)備,特別是復(fù)雜的保護(hù)裝置或有聯(lián)跳回路的保護(hù)裝置,如母線保護(hù)、斷路器失靈保護(hù)等可能造成主、輔設(shè)備跳閘的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、校驗(yàn)工作,還必須填用繼電保護(hù)安全措施票。
各單位應(yīng)編制填用繼電保護(hù)安全措施票的工作任務(wù)清單,規(guī)定填票人、操作人、監(jiān)護(hù)人、審批人的資格、權(quán)限,經(jīng)本單位分管副職或總工程師審批后書(shū)面通知有關(guān)工作崗位。
繼電保護(hù)安全措施票格式見(jiàn)附錄g。
第十六條 熱工保護(hù)、安全自動(dòng)裝置、控制系統(tǒng)工作,除填用工作票外,對(duì)一些重要設(shè)備,特別是復(fù)雜的保護(hù)裝置或有聯(lián)跳回路的保護(hù)裝置,如鍋爐fsss保護(hù)、汽機(jī)主保護(hù)等的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、解投、校驗(yàn)工作,還必須填用熱工控制系統(tǒng)安全措施票。
各單位應(yīng)編制填用熱工控制系統(tǒng)安全措施票的工作任務(wù)清單,規(guī)定填票人、操作人、監(jiān)護(hù)人、審批人的資格、權(quán)限,經(jīng)本單位分管副職或總工程師審批后書(shū)面通知有關(guān)工作崗位。
熱工控制系統(tǒng)安全措施票格式見(jiàn)附錄h。
第十七條 布置工作票所列安全措施需要填用操作票時(shí),必須履行操作票相關(guān)手續(xù)。
第十八條 布置或恢復(fù)安全措施需要停送電時(shí),若工作許可人所在班組不具備相應(yīng)的資格,需要聯(lián)系具有停、送電資格的班組進(jìn)行停、送電時(shí),應(yīng)填用停、送電申請(qǐng)單,按規(guī)定辦理停、送電手續(xù)。
停、送電申請(qǐng)單格式見(jiàn)附錄i、j。
第十九條 工作票簽發(fā)人資格
(一)工作票應(yīng)由車間主任、副主任簽發(fā),或由車間主任提出,經(jīng)發(fā)電廠主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)的車間專業(yè)工程師、技術(shù)員簽發(fā)。必要時(shí)也可由車間主任提出,經(jīng)本單位有關(guān)部門考核、分管副職批準(zhǔn)的正、副班長(zhǎng)簽發(fā)。
(二)車間主任、副主任、專業(yè)工程師、技術(shù)員簽發(fā)本車間所管轄的設(shè)備系統(tǒng)的工作票、工作許可單;正、副班長(zhǎng)簽發(fā)本班組管轄的設(shè)備系統(tǒng),且同其他班組工作無(wú)關(guān)的工作票、工作許可單,不得簽發(fā)公用系統(tǒng)、主機(jī)組及某些重要輔機(jī)(由電廠自行規(guī)定)的工作票、工作許可單。
(三)工作票簽發(fā)人必須具備下列條件:
1、熟悉設(shè)備系統(tǒng)及設(shè)備性能;
2、熟悉《安規(guī)》、檢修制度及運(yùn)行規(guī)程的有關(guān)部分;
3、掌握人員安全技術(shù)條件;
4、了解檢修工藝。
(四)工作票簽發(fā)人必須履行以下安全職責(zé):
1、確認(rèn)工作必要性和安全性;
2、確認(rèn)工作票上所填寫(xiě)的安全措施和注意事項(xiàng)是否正確和完善;
3、確認(rèn)所派工作負(fù)責(zé)人和工作班成員是否適當(dāng)和足夠,能否勝任所承擔(dān)工作;
4、確認(rèn)工作是否需要設(shè)置專責(zé)監(jiān)護(hù)人;
5、經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查工作是否安全地進(jìn)行。
第二十條 工作許可人資格
(一)工作許可人一般由運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人(單元制的正、副單元長(zhǎng)、機(jī)組長(zhǎng),非單元制的運(yùn)行班長(zhǎng)、副班長(zhǎng))擔(dān)任;有能力正確執(zhí)行、檢查安全措施的獨(dú)立值班人員也可擔(dān)任工作許可人,但只能許可本崗位管轄范圍內(nèi)設(shè)備、系統(tǒng)的檢修工作。
(二)工作許可人必須履行以下安全職責(zé):
1、審查工作票所列安全措施、注意事項(xiàng)是否正確完備,是否符合現(xiàn)場(chǎng)條件,必要時(shí)予以補(bǔ)充;
2、對(duì)工作票所列內(nèi)容有疑問(wèn),必須向工作票簽發(fā)人詢問(wèn)清楚,必要時(shí)應(yīng)要求其作詳細(xì)補(bǔ)充;
3、檢查檢修設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備是否已隔斷,熱力(水力、風(fēng)力)設(shè)備系統(tǒng)工作中有無(wú)突然來(lái)汽(氣)、來(lái)水、來(lái)油、來(lái)料(煤、粉、灰、渣等)、爆破等危險(xiǎn),電氣工作中停電設(shè)備有無(wú)突然來(lái)電的危險(xiǎn),機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備停轉(zhuǎn)檢修中有無(wú)突然轉(zhuǎn)動(dòng)的危險(xiǎn);
4、對(duì)工作負(fù)責(zé)人正確說(shuō)明哪些設(shè)備有壓力、高溫和有爆炸危險(xiǎn),哪些設(shè)備帶電,哪些設(shè)備不能觸碰,工作場(chǎng)所是否有對(duì)人體造成職業(yè)傷害的因素等;
5、會(huì)同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)共同確認(rèn)工作票所有安全措施已正確執(zhí)行,具體指明檢修設(shè)備系統(tǒng)的實(shí)際隔離措施,向工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)證明設(shè)備系統(tǒng)已確無(wú)水壓、汽(氣)壓(含真空)、油壓、電壓等;
6、根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限,批準(zhǔn)工作結(jié)束時(shí)間和工作延期時(shí)間。
第二十一條 工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)資格
(一)工作負(fù)責(zé)人一般由在業(yè)務(wù)技術(shù)和組織能力上均能勝任工作任務(wù),并能保證工作安全和質(zhì)量的人員擔(dān)任。實(shí)習(xí)人員、臨時(shí)工不能擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人。
(二)工作負(fù)責(zé)人必須具備以下條件:
1、熟悉《安規(guī)》的有關(guān)部分;
2、掌握檢修設(shè)備情況(如結(jié)構(gòu)、性能等)和與檢修設(shè)備有關(guān)的系統(tǒng);
3、掌握安全施工方法、檢修工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(三)工作負(fù)責(zé)人必須履行以下安全職責(zé):
1、工作前對(duì)工作班成員交待工作任務(wù)及本工作的危險(xiǎn)點(diǎn)、安全措施和注意事項(xiàng),督促所有工作班成員在工作票相應(yīng)欄內(nèi)確認(rèn)簽名;
2、檢查工作票所列安全措施、注意事項(xiàng)是否正確完備,會(huì)同工作許可人檢查所有安全措施的執(zhí)行情況,是否達(dá)到全過(guò)程安全檢修工作條件,是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際;
3、正確、安全地組織工作,對(duì)工作班成員給予必要指導(dǎo);
4、督促、監(jiān)護(hù)工作班成員遵守《安規(guī)》規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)安全措施;
5、確認(rèn)工作班成員精神狀態(tài)是否良好,工作班成員變更是否合適。
第二十二條 專職監(jiān)護(hù)人資格
(一)專職監(jiān)護(hù)人應(yīng)由具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉設(shè)備情況和《安規(guī)》有關(guān)規(guī)定的人員擔(dān)任。
(二)專職監(jiān)護(hù)人必須履行以下安全職責(zé):
1、明確被監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)范圍;
2、工作前對(duì)被監(jiān)護(hù)人員交待安全措施,告知危險(xiǎn)點(diǎn)和安全注意事項(xiàng);
3、監(jiān)督被監(jiān)護(hù)人員遵守《安規(guī)》和現(xiàn)場(chǎng)安全措施,及時(shí)糾正不安全行為。
第二十三條 值班負(fù)責(zé)人必須履行以下安全職責(zé):
1、接受工作票;
2、審查工作的必要性;
3、審查工作票所列工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人是否具備資格;
4、審查工作內(nèi)容是否填寫(xiě)詳細(xì)、清楚,設(shè)備名稱和設(shè)備編號(hào)是否正確,工作地點(diǎn)是否明確;
5、審查計(jì)劃工作時(shí)間是否超過(guò)批準(zhǔn)的檢修時(shí)間;
6、審查工作票所列安全措施、注意事項(xiàng)是否正確完備;
7、根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限,批準(zhǔn)工作結(jié)束時(shí)間和工作延期時(shí)間。
第二十四條 值長(zhǎng)必須履行以下安全職責(zé):
1、審查工作的必要性;
2、審查工作票所列安全措施、注意事項(xiàng)是否正確完備;
3、根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限,批準(zhǔn)工作結(jié)束時(shí)間和工作延期時(shí)間。
第二十五條 工作班成員必須履行以下安全職責(zé):
1、工作開(kāi)工前,熟悉工作任務(wù)內(nèi)容及本工作的危險(xiǎn)點(diǎn)、安全措施和注意事項(xiàng),在工作票相應(yīng)欄內(nèi)確認(rèn)簽名;
2、遵守安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,執(zhí)行安全規(guī)程,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全措施,保證作業(yè)環(huán)境安全;
3、正確使用安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品。
4、落實(shí)“四不傷害”要求,互相關(guān)心工作安全,監(jiān)督工作班其他成員遵守本規(guī)定,執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全措施。
第二十六條 各單位每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格、由本單位分管副職批準(zhǔn)后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。
擬新增加的擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員,必須經(jīng)相應(yīng)安全規(guī)程、制度的培訓(xùn),考試合格,由本單位分管副職批準(zhǔn)后,隨時(shí)以正式文件對(duì)其相應(yīng)資格進(jìn)行公布。
第二十七條 長(zhǎng)期(指合同期一年及以上)承擔(dān)發(fā)包單位檢修、維護(hù)、施工、安裝任務(wù)的承包單位(包括與本單位有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的多經(jīng)施工安裝企業(yè))的有關(guān)人員,符合本規(guī)定資格要求的,可以擔(dān)任發(fā)包單位相關(guān)工作的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人,但發(fā)包單位必須對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),考試合格者取得相應(yīng)資格,并以有效文件予以公布。
第二十八條 臨時(shí)承擔(dān)發(fā)包單位大小修、臨故修任務(wù)的華電系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、電力檢修企業(yè)的有關(guān)人員,符合本規(guī)定資格要求的,可以擔(dān)任發(fā)包單位相關(guān)工作的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人,人員名單由承包單位提供,發(fā)包單位必須對(duì)其進(jìn)行考試,考試合格者取得相應(yīng)資格,并以有效文件予以公布。
對(duì)本條所述,工作票簽發(fā)時(shí),必須實(shí)行“雙簽發(fā)”制度,承包單位工作票簽發(fā)人簽發(fā)后,發(fā)包單位的工作票簽發(fā)人必須再次審核、簽發(fā)。
非華電系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、電力檢修企業(yè)(包括供電局、基建單位、設(shè)備廠家、調(diào)試單位、與各單位有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的多經(jīng)施工安裝企業(yè)等,下同)的人員,不得在臨時(shí)承擔(dān)發(fā)包單位大小修、臨故修任務(wù)中擔(dān)任相關(guān)工作的工作票簽發(fā)人,可以擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人(其人員名單由承包單位提供,發(fā)包單位必須對(duì)其進(jìn)行考試,考試合格者取得相應(yīng)資格,并以有效文件予以公布),但發(fā)包單位必須指定專責(zé)監(jiān)護(hù)人。
第二十九條 非華電系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、電力檢修企業(yè)的有關(guān)人員,在各單位電氣設(shè)備上及其附近(安全距離以內(nèi))、電子間、開(kāi)關(guān)室、電纜夾層內(nèi)、升壓站內(nèi)以及主變、高備變圍欄內(nèi),在熱力機(jī)械設(shè)備系統(tǒng)上及其附近,從事短期的或臨時(shí)的檢修、施工工作,以及升壓站、油泵房、氫站、脫硫系統(tǒng)等擴(kuò)建、新建、改建時(shí)從事與運(yùn)用中的設(shè)備有關(guān)的安裝、試驗(yàn)工作,工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人必須由發(fā)包單位檢修、維護(hù)部門有資格的人員擔(dān)任。
其他生產(chǎn)區(qū)域的工作,其工作負(fù)責(zé)人可由前款所述承包單位有資格的人員擔(dān)任,人員名單由承包單位提供,發(fā)包單位以有效文件予以公布,但工作票簽發(fā)人必須由發(fā)包單位檢修、維護(hù)部門有資格的人員擔(dān)任。
第三十條 工作許可制度
(一)工作票、工作許可單由工作許可人許可,按照工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)。
(二)事故應(yīng)急搶修單根據(jù)搶修任務(wù)具體情況可由工作許可人、值班負(fù)責(zé)人或值長(zhǎng)(調(diào)度人員)許可,按照事故應(yīng)急搶修單格式和要求辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十一條 工作監(jiān)護(hù)制度
(一)工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人,應(yīng)根據(jù)工作現(xiàn)場(chǎng)的安全條件、施工范圍、工作需要等具體情況,增設(shè)專職監(jiān)護(hù)人,確定被監(jiān)護(hù)的人員,并在工作票、工作許可單備注欄填寫(xiě)具體信息。
(二)工作負(fù)責(zé)人、專職監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工作班成員的安全認(rèn)真監(jiān)護(hù),并及時(shí)糾正不安全行為。
(三)在確認(rèn)安全措施可靠,不影響人身和設(shè)備安全的情況下,工作負(fù)責(zé)人可以參加工作班工作。
(四)專職監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作。專職監(jiān)護(hù)人臨時(shí)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)通知被監(jiān)護(hù)人員停止工作或離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng),等專職監(jiān)護(hù)人回來(lái)后方可恢復(fù)工作。
(五)工作期間,工作負(fù)責(zé)人若因故暫時(shí)離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)指定能勝任的人員臨時(shí)代替,離開(kāi)前應(yīng)將工作現(xiàn)場(chǎng)交待清楚,并告知工作班成員。工作負(fù)責(zé)人返回工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí),也應(yīng)履行同樣的交接手續(xù)。
若工作負(fù)責(zé)人因故長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)由工作票簽發(fā)人變更工作負(fù)責(zé)人,按照工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十二條 工作間斷、試運(yùn)、終結(jié)制度
(一)工作中遇到任何威脅到工作人員安全的情況時(shí),工作負(fù)責(zé)人或?qū)B毐O(jiān)護(hù)人可根據(jù)情況,臨時(shí)停止工作。
(二)工作間斷時(shí),工作班人員應(yīng)從工作現(xiàn)場(chǎng)全部撤出,所有安全措施保持不動(dòng),工作票、工作許可單仍由工作負(fù)責(zé)人執(zhí)存。間斷后繼續(xù)工作,無(wú)需通過(guò)工作許可人。
若工作間斷期間,該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人需要擔(dān)任其他工作的工作負(fù)責(zé)人,應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人將工作票、工作許可單向工作許可人押回,并辦理相關(guān)手續(xù)。恢復(fù)工作時(shí)應(yīng)再次辦理許可手續(xù)。
(三)試運(yùn)、終結(jié)有關(guān)要求按照工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十三條 因檢修工作較多,工作負(fù)責(zé)人數(shù)量一時(shí)不能滿足工作需要時(shí),可采取下列方式變動(dòng)具有工作負(fù)責(zé)人資格的人員擔(dān)任有關(guān)工作的工作負(fù)責(zé)人:
(一)工作終結(jié)。
(二)工作間斷,工作票押回。
(三)工作負(fù)責(zé)人變更。
(四)工作班成員變更。
第三章? 操作票適用范圍和所列人員資格
第三十四條 各單位應(yīng)編制填用操作票的具體電氣、熱機(jī)、(水力、風(fēng)力)操作任務(wù)的清單,并明確操作監(jiān)護(hù)等級(jí)、相應(yīng)的操作人、監(jiān)護(hù)人崗位和必須經(jīng)值長(zhǎng)、值班負(fù)責(zé)人審批的操作任務(wù),經(jīng)本單位分管副職或總工程師批準(zhǔn)后,書(shū)面通知有關(guān)工作崗位。
監(jiān)護(hù)人為值班負(fù)責(zé)人以及操作預(yù)告由值長(zhǎng)發(fā)布的操作票,必須經(jīng)值長(zhǎng)審批。
第三十五條 一項(xiàng)操作任務(wù)有兩個(gè)及以上操作項(xiàng)目且必須按順序操作才能保證安全的,必須填用操作票。
檢查項(xiàng)目視同操作項(xiàng)目,并應(yīng)按順序分項(xiàng)填寫(xiě)。
第三十六條 下列熱機(jī)(水力、風(fēng)力)操作必須填用操作票:
1、鍋爐、汽輪機(jī)(水輪機(jī))的啟動(dòng)與停止;
2、主要輔助設(shè)備,如制粉系統(tǒng)、給水泵組、循環(huán)水泵等的啟動(dòng)與停止;
3、汽輪機(jī)(水輪機(jī))冷油器、高低壓加熱器、發(fā)電機(jī)內(nèi)冷水及空冷器的投入、停止或切換,凝結(jié)器半側(cè)的投入和停用;
4、氫冷發(fā)電機(jī)的氣體置換;
5、重要轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的定期輪換操作,如真空泵(射水泵)、發(fā)電機(jī)內(nèi)冷水泵、給水泵輔助油泵等;
6、為辦理檢修工作票執(zhí)行的運(yùn)行隔離措施和檢修設(shè)備停、送電操作,具有兩個(gè)及以上操作項(xiàng)目且必須按順序操作才能保證安全的;
7、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的手動(dòng)啟動(dòng)、停機(jī)操作應(yīng)填寫(xiě)操作卡或操作票;
8、供熱系統(tǒng)蒸汽、高溫水主(干)管網(wǎng)和支線的投入與停運(yùn);
9、各單位規(guī)定的其他操作項(xiàng)目。
第三十七條 下列熱機(jī)(水力、風(fēng)力)操作可以不填用操作票:
1、事故處理;
2、開(kāi)、關(guān)單一閥門;
3、按下單一操作按鈕。
第三十八條 除下列幾項(xiàng)操作外,其他電氣操作必須填用操作票:
1、事故處理;
2、拉、合開(kāi)關(guān)的單一操作;
3、拉開(kāi)全廠僅有的一組接地刀閘或拆除僅有的一組接地線;
4、單一保護(hù)壓板的投退。
第三十九條 不填用操作票的操作任務(wù)在完成后,值班負(fù)責(zé)人必須在值班記錄簿內(nèi)做好詳細(xì)記錄。事故處理時(shí)還應(yīng)保存原始記錄。
第四十條 操作監(jiān)護(hù)等級(jí)
1、雙監(jiān)護(hù)操作:110kv及以上母線和220kv及以上變壓器停、送電操作任務(wù);
2、單監(jiān)護(hù)操作:雙監(jiān)護(hù)操作以外的所有填用操作票的操作任務(wù)。
3、無(wú)監(jiān)護(hù)操作:不需填用操作票的操作任務(wù),可以進(jìn)行單人操作,但操作人必須具備相應(yīng)的能力。
第四十一條 操作人、監(jiān)護(hù)人資格:
1、雙監(jiān)護(hù)操作任務(wù):第一監(jiān)護(hù)人應(yīng)為主值班員及以上崗位人員,第二監(jiān)護(hù)人應(yīng)為值班負(fù)責(zé)人或熟悉電氣系統(tǒng)、運(yùn)行方式的電氣專業(yè)管理人員。
第一監(jiān)護(hù)人職責(zé):履行《安規(guī)》有關(guān)操作要求,對(duì)其操作正確性負(fù)責(zé)。
第二監(jiān)護(hù)人職責(zé):監(jiān)護(hù)操作人、第一監(jiān)護(hù)人正確履行《安規(guī)》有關(guān)操作要求,對(duì)其正確性負(fù)責(zé)。
2、機(jī)、爐啟停、發(fā)電機(jī)解、并列和涉及二個(gè)及以上電氣系統(tǒng)的操作等任務(wù),一般應(yīng)由正值班員為操作人,值班負(fù)責(zé)人為監(jiān)護(hù)人。
3、其他操作任務(wù)一般由副值班員為操作人,正值班員為監(jiān)護(hù)人,或由具有相應(yīng)操作資格的運(yùn)行人員為操作人和監(jiān)護(hù)人。
第四十二條 操作票應(yīng)由操作人填寫(xiě),操作人、監(jiān)護(hù)人和值班負(fù)責(zé)人、值長(zhǎng)分別審核并簽名。
操作票執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄b。
第四十三條 操作票應(yīng)統(tǒng)一編號(hào),紙質(zhì)操作票應(yīng)在印刷時(shí)排印編號(hào),每張操作票的編號(hào)應(yīng)是唯一的,使用時(shí)應(yīng)按編號(hào)順序依次使用。微機(jī)操作票管理系統(tǒng)必須具備自動(dòng)過(guò)號(hào)功能。
操作票格式見(jiàn)附錄f(1、2),各單位根據(jù)需要選用相應(yīng)格式。
第四章? 工作票、操作票保存、檢查與考核
第四十四條 已執(zhí)行和作廢的所有紙質(zhì)工作票、工作許可單、事故應(yīng)急搶修單、操作票、附屬票(簡(jiǎn)稱“兩票”)應(yīng)按月整理,按編號(hào)順序裝訂并妥善保管。所有“兩票”應(yīng)保存一年。
第四十五條 例行檢查
(一)班組在每周(輪值)安全日活動(dòng)時(shí),對(duì)一周(輪值)的“兩票”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查總結(jié),月底匯總并分析執(zhí)行情況,于每月初將上月已執(zhí)行的“兩票”及其執(zhí)行情況報(bào)車間。
(二)各單位運(yùn)行、檢修車間技術(shù)人員每月應(yīng)及時(shí)審核上月全部已執(zhí)行的“兩票”,做出綜合分析和匯總評(píng)價(jià),重點(diǎn)分析評(píng)價(jià)危險(xiǎn)點(diǎn)分析是否深入及符合實(shí)際,制定的安全技術(shù)措施及注意事項(xiàng)是否科學(xué)、合理、可靠,并在“工作票、操作票檢查記錄簿”內(nèi)填寫(xiě)檢查情況,提出改進(jìn)意見(jiàn),并簽名。
運(yùn)行、檢修車間的安監(jiān)人員每月統(tǒng)計(jì)、分析“兩票”的合格率(票面及執(zhí)行程序),于每月初將上月“兩票”統(tǒng)計(jì)情況報(bào)本單位安全監(jiān)督部門。
(三)各單位生產(chǎn)技術(shù)部門、運(yùn)行調(diào)度部門、安全監(jiān)督部門、檢修、運(yùn)行車間的有關(guān)人員按專業(yè)分工應(yīng)隨時(shí)抽查(每月至少抽查1次)正在執(zhí)行的、已執(zhí)行的“兩票”,在“兩票”評(píng)價(jià)欄內(nèi)(紙質(zhì)票、電子票均可)填寫(xiě)存在的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn),并簽名。
(四)各單位安全監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)車間、生產(chǎn)技術(shù)部門、運(yùn)行調(diào)度部門及本部門的“兩票”檢查情況,每月對(duì)上月全廠“兩票”執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析和匯總評(píng)價(jià),并制訂改進(jìn)意見(jiàn)或完善相關(guān)規(guī)定。
(五)各單位領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)督部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、運(yùn)行調(diào)度部門和車間有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的工作票或操作票違反《安規(guī)》和本規(guī)定時(shí),應(yīng)令其停止工作,收回工作票或操作票,并責(zé)令其重新辦理。
第四十六條 統(tǒng)計(jì)
(一)各單位應(yīng)分別統(tǒng)計(jì)“兩票”合格率。
(二)“兩票”統(tǒng)計(jì)方法:
合格的“兩票”份數(shù)
“兩票”合格率= ───────────── ×100%
應(yīng)統(tǒng)計(jì)的“兩票”份數(shù)
注:應(yīng)統(tǒng)計(jì)的“兩票”是指在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)已執(zhí)行的及執(zhí)行中的全部“兩票”。合格的“兩票”是指在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)已執(zhí)行的及執(zhí)行中的全部“兩票”中,其填寫(xiě)、執(zhí)行符合《安規(guī)》和本規(guī)定的“兩票”。
第五章? 附? 則
第四十七條 各單位應(yīng)按照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。
第四十八條 附錄a、b、c、d、e、f(1、2)、g、h、i、j為本規(guī)定的規(guī)范性附錄。
第四十九條 本規(guī)定工作要求和標(biāo)準(zhǔn)低于上級(jí)規(guī)程、規(guī)定時(shí),以上級(jí)規(guī)程、規(guī)定為準(zhǔn)。
第五十條 本規(guī)定由華電國(guó)際電力股份有限公司負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《華電國(guó)際電力股份有限公司工作票和操作票管理規(guī)定》(華電國(guó)際安[2008]783號(hào))和《關(guān)于修訂公司〈工作票和操作票管理規(guī)定〉第八條的通知》(華電國(guó)際安[2009]117號(hào))同時(shí)廢止。
第14篇 并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定
[作廢]
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理,保證電力職工人身安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,適應(yīng)電力體制改革發(fā)展的需要,特制定本辦法。
第二條 電力工業(yè)部及省以上電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”),不僅要對(duì)直屬發(fā)電廠進(jìn)行安全管理,對(duì)中外合資、合作以及其他各種類型合資、獨(dú)資建設(shè)、并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠也要納入電網(wǎng)安全管理范圍,對(duì)電力生產(chǎn)的安全實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
第三條 所有并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者都必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和國(guó)務(wù)院電力主管部門頒布的電力安全生產(chǎn)規(guī)程、制度及與安全技術(shù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè),并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者。
第二章 監(jiān) 督 管 理 職 責(zé)
第五條 電力工業(yè)部及電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并入其所管轄、經(jīng)營(yíng)電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠行使電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理職能。
第六條 電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理應(yīng)遵循的一般原則為:凡涉及職工人身安全和電網(wǎng)安全,涉及重大、特大事故的管理內(nèi)容,由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督、歸口管理;對(duì)于不涉及職工安全及電網(wǎng)安全的管理內(nèi)容,由上網(wǎng)電廠及其所有者和經(jīng)營(yíng)者自行管理。
第七條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)為:
1.組織對(duì)影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的重大設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查;根據(jù)情況組織或參加電力生產(chǎn)人身傷亡事故的調(diào)查。
2.對(duì)擬建、在建、運(yùn)行的電廠涉及電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督;對(duì)電站鍋爐進(jìn)行檢驗(yàn)、登記。監(jiān)督《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的執(zhí)行,歸口統(tǒng)計(jì)、上報(bào)事故報(bào)告。
3.傳達(dá)國(guó)家有關(guān)電力安全生產(chǎn)的方針、政策;組織電力生產(chǎn)企業(yè)參加各種安全專業(yè)會(huì)議、安全檢查或安全性評(píng)價(jià),及時(shí)向企業(yè)通報(bào)事故信息。
4.對(duì)并網(wǎng)電廠制訂落實(shí)反事故措施提供必要的咨詢和幫助。
5.對(duì)在電力安全生產(chǎn)中作出顯著成績(jī)的電力生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 并網(wǎng)電廠必須有健全的安全管理體系。并網(wǎng)電廠安全管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上接受電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第九條 產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按《電力法》規(guī)定,制定電廠內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制、 并為保障電力安全生產(chǎn)提供組織和資金保障。
第十條 并網(wǎng)電廠應(yīng)積極參加電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織的安全會(huì)議、安全技術(shù)交流等安全活動(dòng)。
第十一條 并網(wǎng)電廠必須接受對(duì)事故的調(diào)查,并負(fù)責(zé)反事故措施的落實(shí);應(yīng)按規(guī)定按時(shí)上報(bào)或抄報(bào)事故有關(guān)的報(bào)告、報(bào)表。
第三章 事 故 調(diào) 查
第十二條 由于并網(wǎng)電廠原因引發(fā)或造成擴(kuò)大的電網(wǎng)運(yùn)行事故和重大、特大人身或設(shè)備事故,應(yīng)按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的程序和內(nèi)容組織調(diào)查組調(diào)查;并網(wǎng)電廠及有關(guān)方面要積極配合,并提供有關(guān)資料。
第十三條 由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管電廠的人身、設(shè)備重大事故,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一般由代管單位按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》組織調(diào)查,產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)情況參加。
第十四條 非電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接管理的一般人身傷亡和設(shè)備事故,可根據(jù)情況由并網(wǎng)電廠組織或參加事故調(diào)查;電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可根據(jù)情況決定是否參加。
第十五條 末構(gòu)成職工人身死亡,末涉及電網(wǎng)安全,未構(gòu)成重大、特大性質(zhì)的事故,由并網(wǎng)電廠按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》自行調(diào)查、處理,電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電力安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第四章 事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告
第十六條 并網(wǎng)電廠在發(fā)生人身死亡事故、重大、特大事故后(含當(dāng)時(shí)不能認(rèn)定,有可能構(gòu)成的),應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門報(bào)告。
第十七條 并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表,應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門上報(bào)。
第十八條 電力工業(yè)部歸口管理的公司(如華能國(guó)際電力開(kāi)發(fā)公司等)所經(jīng)營(yíng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)同時(shí)抄報(bào)所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門。
第十九條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管的電廠的事故報(bào)告、報(bào)表,按對(duì)直屬企業(yè)管理方式統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和考核。
第二十條 事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第二十一條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),如有違反《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)條款的事故定性,有權(quán)重新認(rèn)定。
第五章 附 則
第二十二條 公用發(fā)電廠是指由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度并且所發(fā)電量以送入電網(wǎng)銷售為主的各類電廠。
第二十三條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可依據(jù)本規(guī)定對(duì)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)電力工業(yè)部備案;上報(bào)備案時(shí)間從本辦法實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)完成。
第二十四條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在與并網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠簽訂的上網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)依據(jù)本規(guī)定明確有關(guān)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的內(nèi)容和范圍,并對(duì)并網(wǎng)電廠影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的事故有相應(yīng)的考核規(guī)定。
第二十五條 本辦法解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。
第15篇 電力設(shè)施防外力破壞管理規(guī)定
1.總則
1.1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,加
強(qiáng)和規(guī)范電力設(shè)施保護(hù)管理工作,防止和減少外力破壞危及電網(wǎng)、人身、設(shè)備安全事故,根據(jù)國(guó)家電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)和電力設(shè)施運(yùn)行規(guī)程的規(guī)定,制訂本辦法。
1.2輸、變、配電設(shè)施運(yùn)行單位必須按照運(yùn)行規(guī)程組織定期巡視工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)性處理危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的安全隱患,建立健全相關(guān)資料檔案,防止發(fā)生人為責(zé)任的法律責(zé)任事故。
1.3公司安生部是電力設(shè)施外力破壞安全隱患工作的歸口部門.負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)運(yùn)行部門、用電營(yíng)業(yè)部門處理外力破壞安全隱患工作,代表公司協(xié)調(diào)處理跨區(qū)域安全隱患。
1.4市場(chǎng)營(yíng)銷部、各供電所負(fù)責(zé)配合處理電力設(shè)施外力破壞安全隱患,依法對(duì)違章或造成事故的用電客戶、施工單位采取中止供電措施。
1.5電力設(shè)施外力破壞安全隱患實(shí)行依法整治的原則,依靠當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府采取有效整治措施.
2.相關(guān)文件
2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
2.2《中華人民共和國(guó)電力法》
2.3《電力設(shè)施保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院)
2.4《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》
2.5《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》
2.6《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
4.安全隱患的確認(rèn)
4.1在法定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)或周邊發(fā)生如下可能危及電力設(shè)施安全的情況,均屬安全隱患。
4.1.1新建建筑物構(gòu)筑物;
4.1.2施工作業(yè)(挖坑、取土、打樁、起吊、搭棚等)
4.1.3距電力設(shè)施周圍水平距離500米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)。
4.1.4種植樹(shù)木、竹子等高桿植物;
4.1.5堆放雜物或傾倒酸、堿、鹽及其它有害化合物。
4.1.6在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的范圍內(nèi)放風(fēng)箏;
4.1.7擅自在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線;
4.1.8利用桿塔、拉線作起重牽引地錨。
4.1.9損壞電力設(shè)施接地裝置或改變其埋設(shè)深度;
4.1.10其它危害變電、電力線路設(shè)施的行為;
4.2架空電力線路導(dǎo)線邊線外的水平距離根據(jù)電力設(shè)計(jì)單位提供的導(dǎo)線最大風(fēng)偏值來(lái)計(jì)算確認(rèn)。
5.安全隱患的現(xiàn)場(chǎng)處理
5.1現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即對(duì)肇事者予以糾正、制止。
5.2造成電力設(shè)施損壞、停電經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)向肇事方提出索賠要求。
5.3現(xiàn)場(chǎng)違章人員不聽(tīng)勸阻的;或造成我方損失事故后不承諾賠償?shù)?運(yùn)行單位可視現(xiàn)場(chǎng)情況采取下處理方式:
5.3.1咨詢、拍照取證(應(yīng)盡可能了解現(xiàn)場(chǎng)資料,拍攝施工人員、多方位現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,核實(shí)其審批文件、施工許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等);
5.3.2通知保險(xiǎn)公司現(xiàn)場(chǎng)出險(xiǎn)認(rèn)證;
5.3.3報(bào)警(撥打 110報(bào)警電話);
5.3.4報(bào)告本單位主管部門
5.3.5報(bào)告上級(jí)主管部門、上級(jí)安全監(jiān)察部;
5.3.6報(bào)告當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法部門;
5.3.7報(bào)告當(dāng)?shù)卣?guī)劃、電力、安全監(jiān)督行政管理部門;
5.3.8申請(qǐng)采取中止供電應(yīng)急措施。
5.4現(xiàn)場(chǎng)處理工作人員在出現(xiàn)如下情況時(shí),應(yīng)立即避讓,盡快離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng):
5.4.1現(xiàn)場(chǎng)有大量易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品,可能危及人身安全的;
5.4.2電力設(shè)施或其他設(shè)施、物體出現(xiàn)事故征兆,可能危及人身安全的;
5.4.3現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境極端惡劣,可能危及我方人身安全的;
5.3.4肇事者惡意恐嚇、威脅、侵犯我方人身安全的;
5.3.5其他極有可能危及我方人身安全的緊急情況。
5.5電力設(shè)施運(yùn)行單位主管部門、上級(jí)主管部門、上級(jí)安全監(jiān)察部應(yīng)按照‘誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則逐級(jí)電話報(bào)告、參與協(xié)調(diào),并視現(xiàn)場(chǎng)情況需要前往現(xiàn)場(chǎng)處理。
5.6屬于嚴(yán)重安全隱患的;運(yùn)行單位主管部門必須盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。運(yùn)行單位提出申請(qǐng)或上級(jí)主管部門、安全監(jiān)察部指令采取中止供電應(yīng)急措施的;用電營(yíng)業(yè)單位必須盡快派出人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、協(xié)調(diào)處理。
6.安全隱患的跟蹤處理
6.1運(yùn)行單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)收集、整理有關(guān)資料;登記、存檔、如肇事單位或肇事人拒絕提供資料的,可咨詢當(dāng)?shù)匾?guī)劃、城建部門確認(rèn)其合法性。
6.2運(yùn)行單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況需要設(shè)置或增設(shè)相應(yīng)的電力設(shè)施保護(hù)宣傳告示牌、警示牌;宣傳電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)警示有關(guān)單位、個(gè)人停止危害電力設(shè)施的行為。
6.3運(yùn)行單位應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)向安全隱患肇事方送達(dá)《電力設(shè)施安全檢查結(jié)果通知書(shū),要求其停止危害行為或限期整改。如肇事單位或肇事人拒絕簽收的;可通過(guò)在場(chǎng)第三方(兩人及以上)簽名證明、拍照取證或采用寄送掛號(hào)信方式。
6.4肇事單位或肇事人在收到《電力設(shè)施安全檢查結(jié)果通知書(shū)》后仍未停止危害行為的,運(yùn)行單位應(yīng)填寫(xiě)《電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患情況調(diào)查表》,向公司運(yùn)行主管部門、安生部報(bào)告。書(shū)面報(bào)告應(yīng)有相關(guān)的取證材料(含平面圖)和數(shù)據(jù)、照片等,資料、數(shù)據(jù)應(yīng)客觀、準(zhǔn)確。
6.5公司運(yùn)行主管部門、安生部對(duì)安全隱患情況進(jìn)行核實(shí)、協(xié)調(diào),可視情況采取如下措施:
6.5.1報(bào)告上級(jí)主管部門、上級(jí)安全監(jiān)察部;
6.5.2通報(bào)肇事單位的上級(jí)主管單位;
6.5.3報(bào)告當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法部門;
6.5.4報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)及以上政府規(guī)劃、電力、安全監(jiān)督行政管理部門;
6.5.5采取暫停用電報(bào)裝措施;
6.5.6采取中止供電應(yīng)急措施。
6.6對(duì)安全隱患(包括造成事故后果的)的肇事單位或個(gè)人需要提出訴訟的。由公司法律專責(zé)介入?yún)f(xié)助運(yùn)行部門處理。
6.7營(yíng)銷部負(fù)責(zé)配合電力設(shè)施安全隱患整治工作,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)肇事單位或肇事人采取如下措施:
6.7.1申請(qǐng)用電報(bào)裝的,暫不受理;
6.7.2已經(jīng)受理申請(qǐng)的,暫緩批復(fù);
6.7.3已經(jīng)用電的,申請(qǐng)中止供電。
6.8采取中止供電措施的,根據(jù)《電力法》和《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》規(guī)定,向公司主分管領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)對(duì)其停止供電。
6.9營(yíng)銷部、各供電所在發(fā)生如下情況時(shí),應(yīng)立即中止供電:
6.9.1由于肇事單位或肇事個(gè)人不聽(tīng)勸阻,安全隱患即將發(fā)展為生產(chǎn)安全事故的;
6.9.2發(fā)生電力設(shè)施損壞、停運(yùn)事故后,肇事方阻撓搶修恢復(fù)送電,有可能進(jìn)一步擴(kuò)大損失或造成嚴(yán)重后果的。
6.9.3發(fā)生電力設(shè)施損壞、停運(yùn)事故后,肇事單位或肇事個(gè)人隱瞞事故或不愿意承擔(dān)責(zé)任的;
6.9.4政府行政主管部門指令中止供電的。
6.10運(yùn)行單位應(yīng)建立相應(yīng)的安全隱患檔案資料;并對(duì)安全患整改情況及時(shí)跟蹤,及時(shí)更新資料。
6.11運(yùn)行單位每月應(yīng)填寫(xiě)《電力設(shè)施安全隱患報(bào)表》,上報(bào)公司安生部.
6.12運(yùn)行單位應(yīng)在年終進(jìn)行一次全面的安全隱患資料整理,匯總統(tǒng)計(jì),填寫(xiě)年度《電力設(shè)施安全隱患報(bào)表》,報(bào)公司安生部備案。i