第1篇 淺談建筑工程施工安全管理的思路及措施
1、加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)安全責(zé)任制
要樹立安全第一的思想，從領(lǐng)導(dǎo)到制度，從檢查落實(shí)到責(zé)任目標(biāo)，應(yīng)形成完整的規(guī)范。施工單位和開發(fā)商（業(yè)主）、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強(qiáng)調(diào)控。①注重管理法規(guī)制度建設(shè)。按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，制定詳細(xì)的安全細(xì)則，如《施工安全管理規(guī)定》《施工現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)規(guī)定》（23條禁令）和《揚(yáng)塵控制八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)》《民工宿舍冬季取暖標(biāo)準(zhǔn)》，將安全和文明施工管理法規(guī)化；②落實(shí)安全施工責(zé)任制。從項(xiàng)目負(fù)責(zé)到工段頭目，層層簽訂安全施工責(zé)任書，實(shí)施不同的責(zé)任負(fù)責(zé)制。到工地圍擋、臨建設(shè)施、控制揚(yáng)塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循，施工現(xiàn)場(chǎng)全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)電閘箱（一機(jī)、一閘、一箱、一漏保），規(guī)范和提升用電設(shè)備安全性能。并要求建立施工安全監(jiān)督申報(bào)、全過程監(jiān)督和安全施工評(píng)價(jià)。特別對(duì)質(zhì)量安全事故，對(duì)事故單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予行政處分，對(duì)監(jiān)理單位和項(xiàng)目總監(jiān)同時(shí)給予處罰。并通過限制市場(chǎng)準(zhǔn)人的手段對(duì)違規(guī)公司進(jìn)行強(qiáng)力約束，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作。
2、抓全員教育，提高安全施工意識(shí)
為使企業(yè)管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，不斷提高操作人員安全操作技能，提高農(nóng)民工安全防護(hù)意識(shí)施工企業(yè)應(yīng)加大培訓(xùn)力度，實(shí)施安全教育和安全技術(shù)交底。安全教育應(yīng)包括：
(1)項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容，即學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律，法規(guī)、制度和安全紀(jì)律，講解安全事故案例。
(2)作業(yè)隊(duì)安全教育內(nèi)容，即了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)施工安全基本知識(shí)、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識(shí)；學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識(shí)及緊急安全救護(hù)知識(shí)；了解安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。防護(hù)用具、用品使用基本知識(shí)。
(3)班組安全教育內(nèi)容，即了解本班組作業(yè)特點(diǎn)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度紀(jì)律；學(xué)習(xí)正確使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施)及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對(duì)策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機(jī)具安全要求。安全技術(shù)交底包括：(1)單位工程開工前。項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底。(2)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底。(3)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。
3、依據(jù)工程現(xiàn)狀，加大施工安全檢查力度
作為建筑施工安全管理，安全檢查應(yīng)該突出重點(diǎn)，隨時(shí)檢查，防止隱患。特別做好以下的檢查：
(1)重點(diǎn)檢查塔吊、物料提升機(jī)和外跨電梯運(yùn)行中的違章指揮和違章操作；超高腳手架的搭設(shè)和密目安全網(wǎng)的掛設(shè)。(2)施工用電的檢查。嚴(yán)禁私接亂拉電線和一閘多機(jī)，做到“一機(jī)一閘一漏保”。(3)深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件，新購進(jìn)鋼管、扣件一律實(shí)行交易備案制。(4)冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃?xì)夤艿馈⑹彝鈽?biāo)準(zhǔn)爐具、單獨(dú)敷設(shè)電暖氣四種取暖方式。(5)高處防護(hù)密目網(wǎng)封閉化的檢查。
4、 建立建筑施工企業(yè)安全管理的防范措施
現(xiàn)代建筑施工企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下走向成熟，走向國際的重要標(biāo)志之一。必須從以下三個(gè)方面加以強(qiáng)化。
(1)以“安全第一，預(yù)防為主”為中心，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，形成嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)、自覺自愿執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)的新局面。其舉措是：大力推行建筑行業(yè)強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，堅(jiān)決執(zhí)行安全方針、政策、法律、法規(guī)，抓好安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作。
(2)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平，增強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)市場(chǎng)的能力。其舉措是：加速建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極引進(jìn)《職業(yè)、安全、健康管理體系》、《環(huán)境管理體系》，使安全管理達(dá)到國際先進(jìn)水平。
(3)以安全目標(biāo)管理為主線，采取一系列相應(yīng)措施去努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。其舉措是：重構(gòu)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則，總之，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，控制為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)全過程的活動(dòng)。
總之建筑工程只有采取切實(shí)可行的措施，加強(qiáng)建筑施工安全管理。才能真正做好建筑施工的安全工作。
第2篇 論建筑工程施工企業(yè)安全管理
建筑施工安全管理是一個(gè)國家和一個(gè)施工企業(yè)興衰成敗的關(guān)因素,施工安全管理也是一個(gè)龐大的而又復(fù)雜的一項(xiàng)系統(tǒng)工程, 保障勞動(dòng)者的生命安全是國家和企業(yè)以人為本的占略理念、不僅是施工企業(yè)發(fā)展的需要、也是社會(huì)穩(wěn)定和諧的需要。人是生產(chǎn)力是征服自然、改造自然的生產(chǎn)力,社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步是通過人的勞動(dòng)和創(chuàng)造才能得到具體的實(shí)現(xiàn)。只有在安全得到保證的前提下,施工企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步才能得到保障。
一、建筑施工安全生產(chǎn)與社會(huì)關(guān)系
在人類生存的長河中,自古以來人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是通過人們的勞動(dòng)創(chuàng)造了歷史,勞動(dòng)者推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展,建筑企業(yè)更是如此,所以保護(hù)勞動(dòng)者的安全就是保護(hù)生產(chǎn)力。就能穩(wěn)妥的推動(dòng)歷史順利發(fā)展。安全發(fā)展本質(zhì)內(nèi)涵--以人為本愛護(hù)生命。就是要尊重人、依靠人、關(guān)愛人、保護(hù)人、為了人。尊重人的生命權(quán)益就是安全發(fā)展的本質(zhì)特征;依靠勞動(dòng)人民群眾的力量搞好安全生產(chǎn)是安全發(fā)展的前提;關(guān)愛人的生命和健康是安全發(fā)展的出發(fā)點(diǎn);提高施工人員的生產(chǎn)安全保障水平是安全發(fā)展的途徑;保護(hù)人免受職業(yè)危害是安全發(fā)展的基礎(chǔ);為了人民群眾能夠平安地享有改革發(fā)展所帶來的成果,是安全發(fā)展的最終目的。做一個(gè)國家和一個(gè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益是一種戰(zhàn)略理念,只有勞動(dòng)者安全得到保證利益不受侵害。勞動(dòng)者才安居樂業(yè),社會(huì)才能穩(wěn)定,國家方能富強(qiáng)。勞動(dòng)人民是國家的主人,他們通過生產(chǎn)勞動(dòng)為國家創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富。國家把勞動(dòng)人民在個(gè)行業(yè)生產(chǎn)過程中的安全放在了重要地位。為此、我們國家專門制定了《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》和各種法律法規(guī)安全條例等一系列措施,國家把“安全第一”“預(yù)防為主”定位我們國家安全生產(chǎn)的基本方針。國家通過法律法規(guī)確保勞動(dòng)人民在生產(chǎn)勞動(dòng)中的根本利益。確保勞動(dòng)生產(chǎn)力的向前發(fā)展。國家富強(qiáng)、民族興旺、企業(yè)發(fā)展、安定團(tuán)結(jié),只有勞動(dòng)人民安全受到保障才能得到實(shí)現(xiàn)。
二、安全生產(chǎn)與施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)、
1、在建筑施工行業(yè)中,建筑業(yè)是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)支柱。安全生產(chǎn)是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重要條件。也是施工企業(yè)增加效益持續(xù)發(fā)展的先決條件,1、安全生產(chǎn)對(duì)施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、制造費(fèi)用等部分組成。當(dāng)企業(yè)安全工作到位,安全生產(chǎn)正常運(yùn)行時(shí),企業(yè)成本處于受控狀況;企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長才能得到實(shí)現(xiàn)。當(dāng)安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題,隨著事故的發(fā)生而導(dǎo)致的人員傷亡所需的費(fèi)用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對(duì)企業(yè)的成本、利潤產(chǎn)生影響,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益隨之而減;大的事故的出現(xiàn)甚至?xí)斐善髽I(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。部分施工企業(yè)在過去幾年中,由于種種原因如企業(yè)施工性質(zhì)的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等,導(dǎo)致企業(yè)所支付的額外開銷情況嚴(yán)重,一類傷亡事故的賠償損失費(fèi)用和其他一些費(fèi)用增多;在勞動(dòng)保護(hù)方面也沒有采取有效的防范措施,出現(xiàn)了傷亡事故發(fā)生;大大增加了企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本,從而嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,抓好安全工作,保證安全生產(chǎn)正常運(yùn)行,是降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。
2、安全生產(chǎn)對(duì)施工企業(yè)信譽(yù)的影響。在市場(chǎng)競爭條件下,施工企業(yè)如果不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),事故頻繁,一方面造成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)難于完成,工程施工進(jìn)度緩慢;另一方面,使業(yè)主方感到施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂,缺乏安全感和可信度,從而改變了雙方良好的合作關(guān)系,導(dǎo)致工程項(xiàng)目合同難以續(xù)簽,最后無法承攬后續(xù)工程項(xiàng)目等,使施工企業(yè)面臨困境,直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽(yù),甚至可能被市場(chǎng)淘汰。所以,施工企業(yè)抓好安全工作,有利于提高施工企業(yè)綜合效益。
三、施工企業(yè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重要性。
實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。施工現(xiàn)場(chǎng)注重要做好 “隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”抓好安全生產(chǎn)工作的根源--消除隱患;提高各級(jí)班子抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法--預(yù)防為主;更更注重抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)--強(qiáng)化責(zé)任。消除隱患是根本,加強(qiáng)防范是重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個(gè)大的系統(tǒng)工程,必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個(gè)工種、每個(gè)操作都達(dá)到本質(zhì)安全,才能保證整個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對(duì)建筑專業(yè)來說,只有從主要負(fù)責(zé)人(包括合作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人)到每一個(gè)部門、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位操作人員,都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法按照崗位責(zé)任制的規(guī)定責(zé)任到人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,做好每一項(xiàng)工作,才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處,安全生產(chǎn)才能得到保障。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”現(xiàn)象的重要措施。 據(jù)統(tǒng)計(jì),70%左右的事故是“三違”造成的?！皣?yán)不起來”包括了專業(yè)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責(zé)任追究等各個(gè)環(huán)節(jié),“落實(shí)不下去”也包括了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度來對(duì)專業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)操作人的行為提供動(dòng)力和約束力,強(qiáng)制建立健全上至負(fù)責(zé)人,下至班組長、普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全規(guī)章制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行事故連帶,從而解決“三違”的問題。 施工企業(yè)和各個(gè)項(xiàng)目建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)”的重要基礎(chǔ)性工作。各級(jí)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員,特別是合作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人,必須充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性,以保證員工身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,在安全生產(chǎn)工作上要以身作則,自覺依法辦事,按照規(guī)章制度進(jìn)行管理,明確責(zé)任。
四、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全監(jiān)管機(jī)制
國家已頒布實(shí)施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),走上依法開展安全生產(chǎn)之路。施工企業(yè)建立以安全生產(chǎn)責(zé)任為基礎(chǔ)的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。 施工企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),并配備注冊(cè)安全科長,工程處配置專業(yè)安全員,加強(qiáng)安全督導(dǎo),培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高,懂安全知識(shí)和規(guī)范,掌握安全技能,有比較豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的作戰(zhàn)能力的骨干隊(duì)伍,從而能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。建立完善宣傳教育體系,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來抓,嚴(yán)格遵照上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項(xiàng)規(guī)定,在堅(jiān)持三級(jí)安全教育的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對(duì)職工的教育培訓(xùn),并形成制度。對(duì)各級(jí)管理人員和合作隊(duì)伍責(zé)任人,要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),進(jìn)行安全責(zé)任教育;各級(jí)管理人員和合作隊(duì)伍責(zé)任人不僅要自己具備安全生產(chǎn)意識(shí),還必須懂得且主動(dòng)采用多種形式,深入、持久地對(duì)職工進(jìn)行安全意識(shí)教育,培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識(shí),使廣大職工知其任、明其責(zé)、盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高防范事故和應(yīng)急救援的能力。
五、加強(qiáng)安全檢查的廣度和深度,注重實(shí)效
安全檢查要有針對(duì)性,要求實(shí)效,要著重于事故的防范,系統(tǒng)的、有效的檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑。建筑專業(yè)在落實(shí)施工企業(yè)和項(xiàng)目部規(guī)定的安全檢查內(nèi)容和頻次等要求的基礎(chǔ)上,要積極創(chuàng)新安全檢查形式和檢查的內(nèi)容,不但要查一些明顯存在的隱患,還要查各工結(jié)段、各施工區(qū)域一及各合作隊(duì)伍的安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,實(shí)行“三定”,即:定責(zé)任、定時(shí)間、定措施,限期把存在問題和隱患進(jìn)行全部整改。在施工過程中健全、完善安全責(zé)任追究。發(fā)生各類事故時(shí),要認(rèn)真組織調(diào)查分析,按“四不放過”原則追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,把安全指標(biāo)完成情況納入考核機(jī)制中。
六、施工企業(yè)加強(qiáng)班組安全管理,樹立群體安全意識(shí)
班組是企業(yè)最基層的組織,其安全管理的水平關(guān)系到施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局,如何堅(jiān)持不懈地開展班組安全工作建設(shè),將班組安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道,是建筑專業(yè)安全生產(chǎn)管理長期努力的一個(gè)目標(biāo)。要建立起一種“群體安全意識(shí)”,必須加強(qiáng)對(duì)班組長這個(gè)集體核心的教育培訓(xùn),增強(qiáng)其安全管理技能。加強(qiáng)班組安全管理,使班組安全管理逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,生產(chǎn)一線職工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程是預(yù)防事故發(fā)生和擴(kuò)大的關(guān)鍵因素。
七、積極落實(shí)“以人為本”的企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化建設(shè)是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程,安全文化作為企業(yè)文化的重要一環(huán),是企業(yè)安全建設(shè)的靈魂,對(duì)保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義,培養(yǎng)和增強(qiáng)安全文化意識(shí),對(duì)提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識(shí),減少安全生產(chǎn)事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。通過宣傳、教育,特別是本單位以往典型事故案例教育,使職工在心靈深處受到震撼,加深對(duì)遵章守紀(jì)重要性的認(rèn)識(shí);通過創(chuàng)建群體安全意識(shí),結(jié)合適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲等手段,開展討論交流等活動(dòng),提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng),增強(qiáng)安全意識(shí)。 要抓好反習(xí)慣性違章行為工作。習(xí)慣性違章行為有兩類,一類是個(gè)人習(xí)慣性違章,另一類是群體習(xí)慣性違章,個(gè)人習(xí)慣性違章如不及時(shí)加以控制,就會(huì)蔓延成群體習(xí)慣性違章。因此,要從制度上、職工心理等方面分析習(xí)慣性違章行為形成的原因,采取教育、獎(jiǎng)懲、教化等辦法進(jìn)行治理,不能讓習(xí)慣違章成為風(fēng)氣。在加強(qiáng)職工遵章守紀(jì)的教育基礎(chǔ)上,在執(zhí)行上要求要嚴(yán),使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X做到“三不傷害”,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變。積極落實(shí)職業(yè)健康安全管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn),貫徹一切事故都可以預(yù)防的思想,對(duì)模式風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前分析,做好安全指導(dǎo)書集體評(píng)審,同時(shí)安排施工隊(duì)伍參加,確定本次作業(yè)可能發(fā)生的危害及后果,通過系統(tǒng)化的預(yù)防管理機(jī)制,徹底消除各種事故隱患,以便最大限度地減少事故和職業(yè)病的發(fā)生,從而實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。
八、深化施工企業(yè)科學(xué)性安全生產(chǎn)管理
建筑施工企業(yè)安全發(fā)展也是對(duì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的深化,核心是維護(hù)勞動(dòng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,本質(zhì)是落實(shí)“以人為本”的社會(huì)穩(wěn)定理念。貫徹落實(shí) “安全第一”“預(yù)防為主”方針體現(xiàn)。要著力抓好安全生產(chǎn)組織管理、隱患整治、責(zé)任考核、宣傳教育、應(yīng)急救援等體系的建設(shè),加快構(gòu)建符合實(shí)際、科學(xué)管用的安全生產(chǎn)保障體系,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理整體水平。
1、施工企業(yè)安全管理注重從規(guī)劃上引導(dǎo),力求安全生產(chǎn)規(guī)劃充分體現(xiàn)施工安全發(fā)展內(nèi)涵。一要正確處理總體規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃的關(guān)系,制定完善安全生產(chǎn)體系。在編制施工安全體系發(fā)展總體規(guī)劃時(shí),要把安全發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)、重要工作來謀劃、來落實(shí),科學(xué)規(guī)劃安全建設(shè)內(nèi)容,合理設(shè)置工作指標(biāo),使安全生產(chǎn)全面貫穿到企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃中。在編制安全生產(chǎn)規(guī)劃時(shí),要結(jié)合社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃來構(gòu)思、來布局,突出安全監(jiān)督監(jiān)管重點(diǎn),著眼于解決問題,制定完善的安全規(guī)劃內(nèi)容。通過注重規(guī)劃,力求施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃體現(xiàn)本企業(yè)安全發(fā)展,安全生產(chǎn)工作規(guī)劃要符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,確保規(guī)劃富有前瞻性、指導(dǎo)性、科學(xué)性和實(shí)用性。二要正確處理施工企業(yè)安全監(jiān)管部門之間施工隊(duì)的關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)監(jiān)管工作協(xié)調(diào)開展。施工安全規(guī)劃是安全生產(chǎn)規(guī)劃的重要組成部分,是安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體化。企業(yè)安檢部門負(fù)有安全監(jiān)督 和監(jiān)管的責(zé)人,在編制施工安全規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)劃來展開,立足施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,提出工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作內(nèi)容和工作措施,進(jìn)一步豐富和充實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃,逐步解決施工安全生產(chǎn)在應(yīng)急救援、科技支撐、責(zé)任落實(shí)、隱患整改等方面存在的問題,推動(dòng)安全生產(chǎn)整體工作協(xié)調(diào)開展,共同體現(xiàn)安全發(fā)展要求。三要正確處理近期規(guī)劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系,健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要以尊重客觀規(guī)律為基礎(chǔ),全面理清安全生產(chǎn)工作存在的問題,合理提出解決問題的規(guī)劃,正確處理好近期和長遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系。對(duì)哪年解決哪些問題、辦好哪些事情要周密策劃,那些問題需要優(yōu)先解決、那些事項(xiàng)需要提前落實(shí)要系統(tǒng)安排,對(duì)有資金安排的項(xiàng)目、有落實(shí)眉目的工作、有強(qiáng)烈需求的事項(xiàng)要列入近期規(guī)劃,狠抓落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,立足長治久安,從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化教育、健全機(jī)制著手,制定完善安全生產(chǎn)長遠(yuǎn)規(guī)劃,嚴(yán)防規(guī)劃流于形式,出臺(tái)即被擱淺。
2、注重從源頭上著力,力求安全生產(chǎn)監(jiān)管全面體現(xiàn)安全發(fā)展本質(zhì)。一是在制定發(fā)展政策上要體現(xiàn)安全生產(chǎn)要求。要把安全生產(chǎn)作為制定政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容,使其能更好地體現(xiàn)安全發(fā)展主題,更好地反映安全發(fā)展理念,致力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。具體而言,就是制定的政策要有利于促進(jìn)安全規(guī)劃實(shí)施、安全文化建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、安全法制宣傳、安全科技推廣等工作的落實(shí),最大限度地利用促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有形和無形資產(chǎn),使任何盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的政策、制度、機(jī)制、措施和方式方法得到全社會(huì)的認(rèn)同,符合安全發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)在安全中抓發(fā)展、在發(fā)展中抓安全。二是在推進(jìn)工作落實(shí)上要注重安全生產(chǎn)保障。重點(diǎn)要大力發(fā)展有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè),把科技含量高、安全保障條件好的生產(chǎn)工藝列為推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化的重要工作來引導(dǎo)、宣傳和落實(shí),提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,著力控制高污染、高能耗企業(yè),加大環(huán)境污染治理力度,保護(hù)環(huán)境、凈化空氣,確保廣大人民群眾身心健康;要全面把安全規(guī)劃、安全審查、安全管理、安全建設(shè)、安全驗(yàn)收列入項(xiàng)目建設(shè)中,嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān);要突出抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治,著力落實(shí)安全隱患排查與整治責(zé)任,著力解決安全生產(chǎn)存在的突出問題。通過強(qiáng)化綜合治理措施,切實(shí)將安全發(fā)展觀全面融入到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)工作環(huán)節(jié),融入到推動(dòng)工作開展的各項(xiàng)決策領(lǐng)域,從源頭上落實(shí)安全發(fā)展觀。三是在培訓(xùn)教育上要把握安全生產(chǎn)重點(diǎn)。要立足實(shí)際確定培訓(xùn)內(nèi)容,確保具有針對(duì)性和實(shí)用性,使安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全行為和規(guī)范、安全風(fēng)貌和習(xí)俗等得到更好灌輸和落實(shí)。要合理確定培訓(xùn)對(duì)象,重點(diǎn)抓好黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、安監(jiān)隊(duì)伍干部、生產(chǎn)企業(yè)法定代表人和廣大職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。在此基礎(chǔ)上,積極拓展培訓(xùn)范圍,廣泛開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,深入宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急防范知識(shí),構(gòu)筑各個(gè)行業(yè)共同抓安全生產(chǎn)的良好氛圍,務(wù)求安全生產(chǎn)工作綜合效益實(shí)現(xiàn)最大化,促使“我要安全”變成全民的行動(dòng),各種安全理念變成全民的共識(shí)。
3、注重從機(jī)制上保障,力求安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加符合安全發(fā)展需求。一要健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)體系。要適應(yīng)形勢(shì)所需進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),制定完善的配套管理和考核措施。重點(diǎn)要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)職責(zé),加大安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范企業(yè)創(chuàng)建力度,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作更好開展。要加大《村民自治章程》落實(shí)力度,強(qiáng)化村級(jí)源頭管理,配齊配強(qiáng)村級(jí)安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員。要依法督促各類高危行業(yè)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配全配齊安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)保障水平。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立健全,制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產(chǎn)工作考核辦法,促使其作用得到充分發(fā)揮。二要大力抓好安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)。發(fā)展是政績,安全也是政績。要建立完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核體系和目標(biāo)管理考核辦法,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”職責(zé)和“一崗雙責(zé)”制度,堅(jiān)持實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理,強(qiáng)化對(duì)政府及其相關(guān)職能部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作績效的考核,強(qiáng)化對(duì)各行業(yè)基層一線落實(shí)責(zé)任制情況的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,切實(shí)提高工作整體實(shí)效。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案和重大安全隱患整改與監(jiān)控責(zé)任,科學(xué)整合現(xiàn)有資源,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)安全事故能力。三要突出抓好安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。要緊跟形勢(shì)變化,把提高安監(jiān)干部素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓,著力提高安監(jiān)干部依法履行職務(wù)的能力。要關(guān)心安監(jiān)干部的成長,使其工作積極性和創(chuàng)造性得到充分調(diào)動(dòng)、充分發(fā)揮,激發(fā)隊(duì)伍活力。
第3篇 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)公司建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理,預(yù)防施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》和有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本規(guī)定;
第二條本辦法適用于所有在我公司從事新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng),以及在單位范圍內(nèi)進(jìn)行建筑工程的建設(shè)單位、施工單位(包括外來施工隊(duì)伍及人員)。
第二章 施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作
第三條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全,由施工單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位與施工單位合同中應(yīng)明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。
建設(shè)工程施工實(shí)行總承包和分承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理。分承包單位負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作,并接受總承包單位的監(jiān)督管理。
第四條 施工單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防火安全責(zé)任制,確定一名施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火工作,配備或者指定防火工作人員,負(fù)責(zé)日常防火安全管理工作。
第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法及工程合同,做好以下各項(xiàng)工作做。
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行逐級(jí)防火安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制,明確施工單位的一名行政領(lǐng)導(dǎo)為施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作,并根據(jù)需要明確施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全分管負(fù)責(zé)人,對(duì)分管范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)責(zé)。
(二)根據(jù)建筑工程的規(guī)模和火災(zāi)危險(xiǎn)性,配備專職和兼職消防人員,負(fù)責(zé)日常的消防安全工作。
(三)組織制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全方案及處置措施,研究和落實(shí)火災(zāi)隱患的整改措施,定期對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育。
(四)根據(jù)建筑工程規(guī)模和火災(zāi)危險(xiǎn)性制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火、動(dòng)用明火、危險(xiǎn)物品管理、電器使用和消防器材管理等各項(xiàng)制度。施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照動(dòng)用明火的范圍、時(shí)間和危險(xiǎn)程度建立相應(yīng)的審批制度,并嚴(yán)格履行明火動(dòng)用的審批手續(xù)。
第六條 施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)設(shè)置以下消防安全標(biāo)志或圖示:
(一)消防設(shè)施標(biāo)志。如:在消防設(shè)施、器材附近適當(dāng)位置,用文字或圖例標(biāo)明名稱和使用操作方法;
(二)提示性標(biāo)志。如:在顯著位置設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖,疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志;
(三)警示性標(biāo)志。如:在危險(xiǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)部位設(shè)置禁止標(biāo)志。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)做好以下各項(xiàng)工作:
(一)組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
(二)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度、消防安全管理措施的執(zhí)行和落實(shí)情況;
(三)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)人員的消防安全知識(shí)掌握情況;
(四)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)操作人員是否持證上崗作業(yè);是否辦理動(dòng)火許可證;是否已經(jīng)對(duì)用火地點(diǎn)周圍的易燃、可燃物進(jìn)行了清除,并配備了滅火器具;
(五)對(duì)施工單位制訂的消防安全方案和整改措施進(jìn)行審查;
(六)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
第八條 有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工單位終止合同或停工整改:
(一)建設(shè)工程未按規(guī)定進(jìn)行消防審核同意,擅自施工的;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大火災(zāi)隱患的;
(三)施工單位沒有組織開展防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患沒有及時(shí)整改的;
(四)施工單位沒有開展消防安全培訓(xùn)或隨機(jī)抽查員工回答準(zhǔn)確率低于80%的。
第九條 電工、電焊工、氣焊工、危險(xiǎn)品倉庫保管員等特殊工種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,接受包括消防等內(nèi)容的安全培訓(xùn),獲得相應(yīng)的資格證方可上崗。
第十條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火情時(shí),應(yīng)立即撥打“119”電話報(bào)警,并迅速組織力量疏散人員,撲救火災(zāi)。
火災(zāi)確認(rèn)后,應(yīng)立即上報(bào)安全部門。
火災(zāi)撲滅后,應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)的有關(guān)情況。
第三章 施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全
第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布局應(yīng)以在建工程為中心,明確劃分用火作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時(shí)生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域,并應(yīng)符合下列要求:
(一)鍋爐房、廚房及其它固定用火作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置在在建工程可燃材料堆場(chǎng)或倉庫25m之外。
(二)氧氣、乙炔氣瓶、油漆稀料等危險(xiǎn)品倉庫應(yīng)設(shè)置在施工區(qū)、生活辦公區(qū)25m之外。
第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)消防車通道,寬度不得小于3.5m,保證臨時(shí)消防車能?？渴┚?。
第十三條 建筑物高度超過24m時(shí),必須落實(shí)臨時(shí)消防水源,設(shè)置具有足夠揚(yáng)程的高壓水泵。當(dāng)消防水源不能滿足
滅火需要時(shí),應(yīng)增設(shè)臨時(shí)消防水箱。
第十四條 施工人員宿舍不得設(shè)置在建設(shè)工程內(nèi),禁止使用易燃可燃材料搭設(shè),宿舍內(nèi)禁止使用功率大于200w的電器設(shè)備(包括取暖設(shè)備、電加熱設(shè)備),禁止使用液化石油氣。宿舍區(qū)要指定專人負(fù)責(zé)消防安全,保證疏散通道、安全出口暢通。
第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)力線與照明線必須分開設(shè)置,并分別選擇相應(yīng)功率的保險(xiǎn)裝置,嚴(yán)禁亂接亂拉電氣線路。施工現(xiàn)場(chǎng)必須保證施工安全要求的夜間照明。
第十六條 作業(yè)人員動(dòng)用明火前,應(yīng)消除明火點(diǎn)周圍的可燃物,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,并配備充足的滅火器材。
第十七條 存在下列情況之一的,禁止動(dòng)用明火作業(yè):
(一)現(xiàn)場(chǎng)操作工沒有操作證;
(二)在動(dòng)火審批的范圍內(nèi)未履行審批手續(xù);
(三)操作工不了解動(dòng)用明火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍情況;
(四)用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位,在火星能飛濺到的地方未采取切實(shí)可靠的安全措施;
(五)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)附近堆有易燃易爆物品,未做徹底清理或未采取有效安全的措施;
(六)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有可燃?xì)怏w、易燃液體蒸氣與空氣混合形成的爆炸性混合物;
(七)交叉施工作業(yè)中,動(dòng)用明火對(duì)其他施工設(shè)備和人
員安全構(gòu)成威脅;
(八)散落的火星對(duì)毗連或鄰近建(構(gòu))筑物安全構(gòu)成威脅;
(九)按有關(guān)規(guī)定必須禁止動(dòng)用明火。
第十八條 電氣焊、切割的弧火花點(diǎn)必須距氧氣瓶、乙炔瓶、油類等危險(xiǎn)物品及木料等其它可燃材料10m之外,距易爆物品20m之外。焊割點(diǎn)周圍和下方應(yīng)落實(shí)防火措施,并應(yīng)指定專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
第十九條 工程施工中使用帶有揮發(fā)性的易燃材料時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)良好的通風(fēng)條件,周圍禁止明火。如施工現(xiàn)場(chǎng)自然通風(fēng)條件不良的,應(yīng)安裝通風(fēng)設(shè)施后方能施工。
第二十條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備足夠的滅火器材,并放置在顯眼和便于取用的地方,同時(shí)設(shè)立醒目標(biāo)志。
第二十一條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)禁止隨處吸煙、流動(dòng)吸煙。危險(xiǎn)品倉庫、可燃材料堆場(chǎng)、廢品集中站及施工作業(yè)區(qū)等處應(yīng)設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志。
第二十二條 使用易燃、易爆、可燃?xì)怏w或液體數(shù)量較多的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)選擇安全合適的地點(diǎn)建造臨時(shí)危險(xiǎn)物品倉庫;使用量較少的,應(yīng)設(shè)臨時(shí)存放點(diǎn),并設(shè)專人保管。倉庫保管員應(yīng)按當(dāng)天用量發(fā)往施工現(xiàn)場(chǎng),并做好登記。
油漆、稀料等危險(xiǎn)物品臨時(shí)存放點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在施工作業(yè)區(qū)以外安全合適的地點(diǎn),臨時(shí)存放點(diǎn)與其他部位之間應(yīng)設(shè)有效的防火分隔,并設(shè)置明顯的標(biāo)記和禁止明火標(biāo)志。臨時(shí)存放點(diǎn)內(nèi)危險(xiǎn)物品的存放量不應(yīng)超過100kg,不得與其他物品混放。
第二十三條 施工單位對(duì)施工中產(chǎn)生的刨花、木屑以及油氈、木料等易燃、可燃材料應(yīng)當(dāng)天清理,嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒。施工剩余的油漆、稀料應(yīng)集中臨時(shí)存放,統(tǒng)一處理。
第四章 消防安全保障金
第二十四條 在我公司所有從事新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修的施工單位,在施工前應(yīng)向我公司安全部上繳消防安全保障金。
第二十五條 消防安全保障金的提取標(biāo)準(zhǔn)為:工程項(xiàng)目造價(jià)在100萬元以下的(含100萬元)上繳消防安全保障金5千元至1萬元;工程項(xiàng)目造價(jià)100萬元至1000萬元(含1000萬元)上繳消防安全保障金1萬元至5萬元;工程項(xiàng)目造價(jià)在1000萬元以上的上繳消防安全保障金5萬元至10萬元。工程竣工經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后退還全額消防安全保障金。
第二十六條 對(duì)于施工單位消防安全管理不合格仍違章建設(shè)施工的,安全部將扣除消防安全保障金并另對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行同等資金的處罰。
第4篇 建筑工程施工安全管理措施分析
1.工程施工安全防護(hù)技術(shù)
1.1對(duì)高空墜落問題的預(yù)防
安裝使用的工具，如扭矩扳手、撬棍、角磨機(jī)等應(yīng)采用安全保護(hù)繩，防止墜落。隨手用的螺栓墊片等應(yīng)放人工具袋。施工作業(yè)中所有可能墜落的物件，應(yīng)一律先進(jìn)行撤除或加以固定。在高空用氣割或電焊切割時(shí)，應(yīng)采取措施防止割下的金屬、熔珠或火花落下傷人。
1.2對(duì)高空墜物傷人問題的預(yù)防
高空作業(yè)人員所攜帶各種工具、螺栓等應(yīng)在專用工具袋中放好，在高空傳遞物品時(shí)，應(yīng)掛好安全繩，不得隨便拋擲，以防傷人。吊裝時(shí)不得在構(gòu)件上堆放或是懸掛零星物件，零星物品應(yīng)用專用袋子上、下傳遞。構(gòu)件綁扎必須牢固，起吊點(diǎn)應(yīng)通過構(gòu)件的重心位置。吊開時(shí)應(yīng)不得解開吊裝索具，以防構(gòu)件墜落傷人。對(duì)于鋼梁的吊裝，由于鋼梁為不規(guī)則工字鋼，綁扎點(diǎn)容易滑動(dòng)，故特制一吊裝懸掛點(diǎn)用的專用鋼板δ=14mm厚鋼連接板，并用螺栓與鋼梁上弦緊固。起吊構(gòu)件時(shí)，速度不能太快，不能在高空停留太久，嚴(yán)禁猛升、降，以防構(gòu)件脫落。構(gòu)件安裝后，應(yīng)檢查各構(gòu)件的連接和穩(wěn)定情況，當(dāng)連接確實(shí)安全可靠，方可松鉤、卸索。吊裝高空對(duì)接構(gòu)件時(shí)需綁好溜繩，控制其方向。雨天作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取必要的防滑措施，夜間作業(yè)應(yīng)有充足的照明。特別指出，對(duì)于夾層吊裝時(shí)的松鉤、卸索，施工人員應(yīng)站在穩(wěn)固可靠的梯子之上。嚴(yán)禁在高空向下拋擲物料。
1.3對(duì)起重設(shè)備的作業(yè)要求
吊裝時(shí)吊機(jī)應(yīng)有專人指揮，指揮人員應(yīng)位于吊機(jī)司機(jī)視力所及地點(diǎn)，應(yīng)能清楚地看到吊裝的全過程，起重工指揮手勢(shì)要準(zhǔn)確無誤，哨音要明亮，吊機(jī)司機(jī)要精力集中，服從指揮，并不得擅自離開工作崗位。吊裝過程中因設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)中斷作業(yè)時(shí)，必須采取措施進(jìn)行處理，不得使構(gòu)件長時(shí)間處理懸空狀態(tài)。風(fēng)力大于6級(jí)時(shí)禁止吊裝作業(yè)。非司機(jī)人員不能擅自進(jìn)入駕駛室，起重機(jī)停止作業(yè)時(shí)，應(yīng)剎住回轉(zhuǎn)及行走機(jī)構(gòu)。起重設(shè)備不允許在斜坡道上工作，不允許起重機(jī)兩邊高低差相差太多。如場(chǎng)地條件差，土質(zhì)松軟，履帶吊下雖有走道板鋪墊，但雨后土質(zhì)會(huì)變得更松軟，為防止履帶吊在行走和吊裝時(shí)傾倒，現(xiàn)場(chǎng)需有其他機(jī)械配合進(jìn)行再次平整、壓實(shí)，避免發(fā)生事故。
1.4對(duì)吊裝后結(jié)構(gòu)失穩(wěn)的預(yù)防
構(gòu)件吊裝就位后，應(yīng)經(jīng)初校和臨時(shí)固定或連接可靠后方可以卸鉤，最后穩(wěn)定后方可拆除固定工具或其他穩(wěn)定裝置。屋蓋構(gòu)件吊裝，及時(shí)進(jìn)行固定并按好屋面支撐系統(tǒng)，以保持結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。長細(xì)比較大的構(gòu)件，未經(jīng)就位臨時(shí)固定組成一穩(wěn)定單元體系前，應(yīng)設(shè)溜繩子加地錨固定。對(duì)于整體較正后符合要求的空間體系，應(yīng)對(duì)所有連接螺栓進(jìn)行檢查，并緊固達(dá)到要求，以保證其成為一個(gè)穩(wěn)定的空間剛度單元。
1.5對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觸電事故的預(yù)防
現(xiàn)場(chǎng)施工用電應(yīng)執(zhí)行一機(jī)、一箱、一閘、一漏電保護(hù)的“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)措施”。其電箱設(shè)門、設(shè)鎖，編號(hào)并注明責(zé)任人，要有專門人員負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)、管理、嚴(yán)禁非電工人員隨意拆改。機(jī)械設(shè)備必須執(zhí)行工作接地和重復(fù)接地的保護(hù)措施。電箱內(nèi)所配置的電閘、漏電保護(hù)裝置、熔絲荷載必須與設(shè)備額定電流相等。不使用偏大或偏小額定電流的電熔絲，嚴(yán)禁使用金屬代替電熔絲?，F(xiàn)場(chǎng)施工電源，按施工場(chǎng)地總平面圖布置的主電箱，施工時(shí)按區(qū)域分別連接，線路穿鋼管加以防護(hù)。夜間照明設(shè)施分段、分區(qū)根據(jù)施工需要臨時(shí)性布置。工人下班前指派專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，關(guān)閉電源及消滅現(xiàn)場(chǎng)遺留火種等安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)各種電線插頭、開關(guān)均設(shè)在開關(guān)箱內(nèi)，停電后必須拉下電閘。電焊機(jī)二次側(cè)安裝空載降壓保護(hù)裝置。
1.6對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防火防爆問題的預(yù)防
防火防爆措施要配備滅火器，并由專人監(jiān)護(hù)。高空焊割必須設(shè)接火花斗，接火花斗內(nèi)使用阻燃材料接熔珠，防止熔珠再次濺出。電、氣焊火花嚴(yán)禁落到氧氣瓶和乙炔瓶上。不能用油到氧氣瓶上?，F(xiàn)場(chǎng)有乙炔、氧氣瓶搬運(yùn)要有防震措施，絕對(duì)禁止向地上拋擲，猛摔，同時(shí)避免在陽光下爆曬，并與火源保持10 米以上距離。
施工時(shí)還應(yīng)注意防火，乙炔、氧氣按規(guī)定擺放，保證安全距離，現(xiàn)場(chǎng)易燃物品不得隨意堆放、拋棄，應(yīng)集中堆放于安全位置。現(xiàn)場(chǎng)備好消防器材、工具，并有專門消防保衛(wèi)人員。
2.高層建筑安全施工措施
施工企業(yè)，在鋼結(jié)構(gòu)安裝與防護(hù)工作中，應(yīng)建立科學(xué)有效的保障體系和操作規(guī)范，可以以項(xiàng)目經(jīng)理為安全施工第一責(zé)任人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全施工全面負(fù)責(zé)。施工隊(duì)長為安全施工的具體領(lǐng)導(dǎo)者，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)本隊(duì)施工區(qū)域的安全施工的實(shí)施。安全文明管理員為現(xiàn)場(chǎng)安全施工的專職人員，負(fù)責(zé)安全施工的教育、監(jiān)督、檢查。班組長安全員負(fù)責(zé)本班組施工區(qū)域的安全施工，執(zhí)行具體安全施工措施。明確安全施工責(zé)任，責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)，切實(shí)地將安全施工落實(shí)到實(shí)處。貫徹國家勞動(dòng)保護(hù)政策，嚴(yán)格執(zhí)行本公司有關(guān)安全、文明施工管理制度和規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)建立項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，貫徹“誰施工，誰負(fù)責(zé)安全”的制度。加強(qiáng)“安全第一”的教育，堅(jiān)持班前交底，班中檢查，周一例會(huì)制度。加強(qiáng)安全施工宣傳，在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置懸掛標(biāo)語、警告牌，提醒施工人員。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)需配戴安全帽。施工機(jī)械、機(jī)具每天使用前例行檢查，特別是鋼絲繩、安全帶每周還應(yīng)進(jìn)行一次性能檢查，確保完好。安裝過程中應(yīng)考慮到現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、設(shè)備、已完成工程的安全防護(hù)。當(dāng)風(fēng)速為10m/s時(shí)，有時(shí)吊裝工作應(yīng)該停止，當(dāng)風(fēng)速達(dá)到15m/s 時(shí)，所有工作均須停止。安裝和搬運(yùn)構(gòu)件、板材時(shí)須戴好手套。吊裝時(shí)鋼絲繩如出現(xiàn)斷膠、斷鋼絲和纏結(jié)要立即更換。特殊工種持有效證上崗。一天工作結(jié)束時(shí)，要將安裝得建筑物得到正確支撐，以免發(fā)生意外。鉆孔時(shí)始終要戴好防護(hù)鏡。做好現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施，按規(guī)定搭設(shè)腳手架并經(jīng)檢查合格，方可使用。
在安裝墻板時(shí)，使用的移動(dòng)腳手架的每層操作平臺(tái)要固定牢固，并做防滑措施，拉好防護(hù)繩，扣好安全帶。移動(dòng)腳手架與墻體有兩個(gè)以上拉接點(diǎn)，并在外側(cè)設(shè)兩道拋撐。拋撐需固定在堅(jiān)實(shí)有承載力的地面上。移動(dòng)前要清除前方道路的障礙物，填平坑洼地，壓實(shí)路面方可向前移動(dòng)。在實(shí)施每一項(xiàng)任務(wù)前，應(yīng)對(duì)安裝工人反復(fù)講明安全事項(xiàng)。采用二級(jí)安全監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)安全教育和安全檢查。
第5篇 建筑工程施工過程中的安全管理
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。加大建筑物前期設(shè)計(jì)和招投標(biāo)階段安全管理，做到安全施工、文明施工，同時(shí)對(duì)建筑物使用階段進(jìn)行安全管理。
1.建筑設(shè)計(jì)階段安全管理
建筑物設(shè)計(jì)階段首先是建筑地點(diǎn)的選擇，要符合小區(qū)規(guī)劃和城市規(guī)劃要求，要確定建筑物的使用需要以及概算投資額度，要確定建筑物是否抗震以及抗震的級(jí)別，符合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況及必須達(dá)到的抗震烈度。建筑物地點(diǎn)選擇對(duì)否關(guān)系到投資能否收回和贏利；建筑物投資要量力而行，用明天的錢辦今天的事要有個(gè)適度原則；建筑結(jié)構(gòu)必須安全，能達(dá)到其設(shè)計(jì)使用年限。
1.1 建筑物選址安全管理：建設(shè)地點(diǎn)的選擇是一項(xiàng)很復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這不僅涉及到項(xiàng)目建設(shè)條件、生態(tài)環(huán)境、安全管理等重要問題，受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、政治、文化、經(jīng)濟(jì)等諸多因素制約，而且還直接影響到項(xiàng)目投資、建設(shè)速度和施工條件，以及該建筑物的未來發(fā)展。
1.2 建筑物的使用需求和投資概算安全管理：任何建筑物都是為它的使用需求而設(shè)計(jì)建造的，或者作為民用辦公生活、文化體育設(shè)施而建，或者作為工礦企業(yè)生產(chǎn)流程和附屬設(shè)施而建。
1.3 建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全管理：應(yīng)該說不同使用需求、不同層數(shù)的建筑物結(jié)構(gòu)類型不同，同樣的六層建筑物，作為學(xué)生公寓選用磚混結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)安全，而作為教學(xué)大樓用則選用框架結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)安全。
2.建筑招投標(biāo)階段安全管理
建筑招投標(biāo)階段的安全管理要重在以下幾項(xiàng)：①要重視對(duì)施工單位資質(zhì)的審查，嚴(yán)防不符合該建筑工程資質(zhì)要求的施工單位競標(biāo)甚至中標(biāo)，這樣容易導(dǎo)致施工過程出現(xiàn)安全隱患甚至安全事故；②要重視對(duì)施工單位資金能力的考察了解，否則施工單位無資金實(shí)力必能轉(zhuǎn)包，造成工程停工甚至“爛尾樓”工程；③要格外重視對(duì)施工單位技術(shù)力量、擁有機(jī)具設(shè)備的考察，嚴(yán)防施工單位擬派不懂施工技術(shù)的管理人員負(fù)責(zé)該工程，如果這樣勢(shì)必造成質(zhì)量不合格的建筑產(chǎn)品。
第6篇 有關(guān)建筑工程施工管理幾個(gè)安全問題的探討
1? 工程施工中的管理
1．1施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容
施工項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo)，項(xiàng)目的目標(biāo)界定了項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，必須對(duì)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素詳細(xì)分析，認(rèn)真研究并強(qiáng)化其管理。
1．2施工前的準(zhǔn)備
1．2．1施工技術(shù)的準(zhǔn)備
項(xiàng)目部在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上，對(duì)圖紙中的問題進(jìn)行匯總，由總工辦組織項(xiàng)目部及營業(yè)部結(jié)合本公司的施工特點(diǎn)，提出具體的修正方案，報(bào)甲方及設(shè)計(jì)單位共同探討，以達(dá)成一致，使得問題能夠在進(jìn)場(chǎng)施工前得到最大限度的解決。項(xiàng)目技術(shù)人員在工程部及總工辦的指導(dǎo)下，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，編制出施工組織設(shè)計(jì)，內(nèi)容包括工程概況及施工特點(diǎn)，施工方案(包括施工準(zhǔn)備、施工順序、主要項(xiàng)目施工方法、質(zhì)量及安全保證措施、降低成本措施、保證工期及文明施工措施)，施工進(jìn)度計(jì)劃，勞動(dòng)力、材料及機(jī)具需要量計(jì)劃，施工平面部署及項(xiàng)目管理人員職責(zé)分配等。公司在多年的施工過程中，總結(jié)出一套比較成熟的施工作業(yè)方法，并編制成作業(yè)指導(dǎo)書，供項(xiàng)目人員參考，從而大大提高了工作效率，也方便了對(duì)施工操作人員的培訓(xùn)。
1．2．2施工材料的準(zhǔn)備
為了提高計(jì)劃材料的準(zhǔn)確性，由項(xiàng)目部依據(jù)營業(yè)部下發(fā)的分項(xiàng)材料表對(duì)各分項(xiàng)材料用量進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)將修正材料量返回營業(yè)部預(yù)算員處，由預(yù)算員下發(fā)材料計(jì)劃表，此計(jì)劃表作為采購人員的采購依據(jù)提前聯(lián)系供貨單位，從而保證材料的供應(yīng)。項(xiàng)目部同時(shí)向采購人員提供材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間要求，從而使采購人員做到心中有數(shù)，按部就班的進(jìn)行材料的準(zhǔn)備。
1．2．3施工操作人員準(zhǔn)備
工程部依據(jù)項(xiàng)目部提出的勞動(dòng)力計(jì)劃，結(jié)合公司整體施工項(xiàng)目的進(jìn)展情況，準(zhǔn)備各工種人員，并組織項(xiàng)目部有關(guān)人員對(duì)入場(chǎng)工人進(jìn)行入場(chǎng)前的教育及相應(yīng)的技術(shù)安全培訓(xùn)，使工人在入場(chǎng)前對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)難度、質(zhì)量要求有所了解?？偣まk針對(duì)工程的特殊工藝對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。如果工程單項(xiàng)需要分承包方，則由營業(yè)部負(fù)責(zé)分承包方的聯(lián)系，由工程部進(jìn)行工程考察確認(rèn)，分承包方一旦確定，則由工程部組織項(xiàng)目部針對(duì)本工程對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)文明施工等方面。從而保證了在施工過程中，各班組均能全面執(zhí)行公司的各項(xiàng)施工管理制度，并能夠由項(xiàng)目部對(duì)其進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行控制。
1．2．4施工管理人員的準(zhǔn)備
施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、材料員、統(tǒng)計(jì)核算員、安全管理員等幾個(gè)崗位，工程部依據(jù)工程規(guī)模及難易程度確定管理人員的數(shù)量并進(jìn)行職能分配，項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，在工程部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本項(xiàng)目人員認(rèn)真熟悉圖紙，與營業(yè)部溝通現(xiàn)場(chǎng)用工及材料用量。提出人員及機(jī)具計(jì)劃，在公司要求工期內(nèi)制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃。
1．2．5施工機(jī)具的準(zhǔn)備
工程所用施工機(jī)具大致可分為手使工具及電動(dòng)工具，電動(dòng)工具由公司采購部門供應(yīng)，采購部門依據(jù)項(xiàng)目部提供的機(jī)具名稱，對(duì)機(jī)具進(jìn)行檢修維護(hù)，從而保證機(jī)具在施工過程中的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1．2．6施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備
工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部管理人員對(duì)工地進(jìn)行實(shí)地勘察，了解施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，堆放地點(diǎn)、施工用水及用電情況，對(duì)原有建筑的情況進(jìn)行摸地，并將實(shí)際勘察結(jié)果填入《交接備忘錄》中，原有引進(jìn)技術(shù)影響裝飾施工質(zhì)量及效果之處，以及修正措施要及時(shí)知會(huì)顧客，爭取顧客的同意。在特殊環(huán)境下要注意允許施工時(shí)間及道路運(yùn)輸情況。
2? 施工管理的“兩大難題”
在建設(shè)市場(chǎng)中施工管理面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，其中“施工安全”和“經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”是主要風(fēng)險(xiǎn)，也是長期困擾企業(yè)的兩大難題，它關(guān)系到施工企業(yè)的自下而上和發(fā)展。在建設(shè)工程發(fā)生重大安全事故，施工企業(yè)將受到停止投標(biāo)資格，降低資質(zhì)等級(jí)處罰，企業(yè)將面臨自下而上發(fā)展的困境。經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)拖欠工程款、工人工資、材料款及支付大于結(jié)算等現(xiàn)象，企業(yè)的信譽(yù)和動(dòng)作將會(huì)受到不良好的影響，甚至導(dǎo)致資欠工程款問題十分重視，建筑待業(yè)對(duì)這方面規(guī)范要求也越來越多。由于市場(chǎng)秩序及材料、人工費(fèi)上漲等因素，工程造價(jià)越來越低，工程成本（包括安全設(shè)施成本）越來越高，工程利潤越來越少，施工安全存在投入不足，隱患較多的現(xiàn)象，給施工管理人員造成都市了較大的精神壓力，成為施工管理的大難的問題。現(xiàn)在的建設(shè)市場(chǎng)僧多粥少，求大于供，施工單位處于弱勢(shì)地位招投標(biāo)文件和施工合同中工程款支付保證金內(nèi)容均由建設(shè)單位設(shè)定，作為施工企業(yè)想到工程必須接受這些條款，否則就要退出部標(biāo)或廢標(biāo)。從投標(biāo)工作開始施工單位就面臨不可選擇的風(fēng)險(xiǎn)。有些工程違反科學(xué)，“打破常規(guī)”，任意工期；有些工程施工合同設(shè)定的付款條文，預(yù)付款少，進(jìn)度款審批時(shí)間較長，工程完工只能支付到40%～60%的工程款；有些重點(diǎn)工程覆約保證金，預(yù)付款保證金要重復(fù)提交，多數(shù)工程變更增加工程量超過10%以上，而工程款則按合同價(jià)支付。這些不合理的現(xiàn)象在客觀上助長了墊資拖欠之風(fēng)，也成為企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3? 安全管理需要?jiǎng)?chuàng)新
安全工程要與時(shí)俱進(jìn)，從目前施工管理現(xiàn)狀來看，多數(shù)拖欠企業(yè)的安全管理工作都是實(shí)行公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)管理。公司設(shè)質(zhì)部，全面負(fù)責(zé)施工質(zhì)量和安全工作；項(xiàng)目部一般設(shè)有專職質(zhì)安員或安全員；班組設(shè)兼職安全員。傳統(tǒng)的安全管理模式和方法，過去發(fā)揮了積極的作用。隨著建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展和變化，市場(chǎng)競爭、市場(chǎng)秩序和勞力市場(chǎng)出現(xiàn)了施工新的情況，給安全工作也帶來許多新問題，如工程款支付不足，安全投入不足的問題；工期不合理，經(jīng)常加班趕工的問題；工人來自各地，不易組織管理等問題。傳統(tǒng)的安全管理重在制度建設(shè)和管事，現(xiàn)在安全管理更注重溝通協(xié)調(diào)和管人。面對(duì)這些新情況新問題，對(duì)安全管理部門、安全員管控能力和效率要求更高了，繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的管理制度和辦法已不適應(yīng)當(dāng)前施工安全管理工作的需要。從近年來廣州地區(qū)建設(shè)工程發(fā)生的事故來看，安全形勢(shì)一直十分嚴(yán)峻，隨著建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展和變化，安全工作也要與時(shí)俱進(jìn)，必須在動(dòng)態(tài)管理和有效管理方面有所創(chuàng)新。
安全管理要堅(jiān)持以人為本。從施工安全管理的不同狀況和效果來看，安全管理關(guān)鍵在于提高專職安全管理人員的綜合素質(zhì)。過去對(duì)安全管理工作比較偏重于規(guī)章制度與處罰，安全管理就事論事。在對(duì)安全管理人員的選擇、培訓(xùn)方面不夠重視。有些安全管理人員只是自己知道會(huì)做，不會(huì)組織教育，只會(huì)發(fā)現(xiàn)問題，不會(huì)解決問題。有些安全管理人員認(rèn)為自己口頭上說了就是盡到責(zé)任了，注重程序過程，不注重效果。安全管理工作不在于知，而在于行，在于行動(dòng)上落實(shí)。安全管理工作需要有專業(yè)知識(shí)水平，更需要有口頭表達(dá)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和組織控制能力。由于安全管理工作的重要性、特殊性、企業(yè)必須在繼承發(fā)楊優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。首先，在“選人”用人方面把好關(guān)。要選責(zé)任心強(qiáng)，敢說會(huì)做的人從事這項(xiàng)重要工作。其次加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的職業(yè)培訓(xùn)，著重在表達(dá)能力、溝通能力、管控能力方面下功夫，安全管理工作重點(diǎn)應(yīng)放在安全管理人員責(zé)任制的落實(shí)，對(duì)安全管理人員的績效考核，不看程序，要看成效。企業(yè)對(duì)安全管理人員要授權(quán)負(fù)責(zé)．對(duì)不適合在安全管理工作崗
位的人員要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整．堅(jiān)持以人為本，建立一支會(huì)教育、會(huì)檢查、會(huì)執(zhí)行、會(huì)落實(shí)的安全管理人員隊(duì)伍。有稱職的安全管理人員安全工作才能抓出成效。
4? “平安卡”管理體系
4.1關(guān)于”平安卡”
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)建筑施工一線 人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，逐步提高建筑工人的 安全素質(zhì)，根據(jù)廣東省建設(shè)廳《關(guān)于做好建筑施工 工人“平安卡”管理制度試點(diǎn)》(粵建管函[2006]149 號(hào))的精神，堅(jiān)持以人為本，針對(duì)建筑施工行業(yè)外來 隊(duì)伍存在突出問題和特點(diǎn)，積極探索，大膽創(chuàng)新，建 立起規(guī)范建筑施工企業(yè)用工管理的建筑工人“平安 卡”信息管理系統(tǒng)，在建筑行業(yè)實(shí)行“平安卡”管理 制度，促進(jìn)建筑施工企業(yè)用工從無序管理走向有序 管理，從重管理輕服務(wù)到管理和服務(wù)并舉，并形成 長效機(jī)制，這種新型的監(jiān)管模式，既是我市建筑行 業(yè)安全生產(chǎn)管理制度創(chuàng)新的一項(xiàng)重大舉措，也是解 決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)有 力舉措。我市從2006年7月1日起，在全市建筑工地 推行“平安卡”管理制度。
4.2考試合格方可領(lǐng)卡
市建委自2006年底開始，在建筑行業(yè)中推行“平安卡”管理制度，從建筑工人必須接受安全培訓(xùn)入手，要求建筑工人須經(jīng)過安全知識(shí)考試合格后，方可申領(lǐng)“平安卡”，持卡上崗。截至2007年6月底，全市共考核29萬人，考核合格并取得“平安卡”25.4萬人，合格率達(dá)87%.有1614家建筑企業(yè)、1504個(gè)在建工地聯(lián)網(wǎng)使用“平安卡”管理系統(tǒng)。
4.3“平安卡”可監(jiān)察工資發(fā)放情況
“平安卡”內(nèi)含的芯片涵蓋了建筑施工人員的基本信息、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，包括姓名、性別、出生年月、身份證號(hào)、籍貫、工種、本工種年限、學(xué)歷、婚姻狀況、所屬單位，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、安全培訓(xùn)時(shí)間、卡號(hào)以及技能培訓(xùn)時(shí)間、等級(jí)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。實(shí)行“平安卡”后，工人們進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須持卡，卡上將對(duì)工人出入工地時(shí)間、所屬單位和班組、工人離職信息全部記錄。同時(shí)，“平安卡”還可擴(kuò)展信息，如工資系統(tǒng)、工傷社保、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞務(wù)公司管理信息等，可以幫助管理部門及時(shí)監(jiān)察到企業(yè)為工人購買保險(xiǎn)和發(fā)放工資等情況。
5? 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)以預(yù)防為主
目前建設(shè)工程中，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)很多，其中影響較大的有三種情況，一是施工合同的風(fēng)險(xiǎn)。有些工程因資金未全到位，合同預(yù)付款保證金多、預(yù)付款少、支付周期長，由于建設(shè)方資金不足，長期拖欠工程款，致使企業(yè)在該項(xiàng)目長期負(fù)債經(jīng)營；二是工程變更大的風(fēng)險(xiǎn)。有些建設(shè)單位在施工中任意變更施工內(nèi)容和工程量，工程結(jié)算價(jià)嚴(yán)重超出合同價(jià)；建設(shè)方要求施工方壓價(jià)，工程變更簽證拖延結(jié)算不確認(rèn)、不審定，施工單位長期不能結(jié)算，造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難；也有的工程因變更減少工程量，支付審核不嚴(yán)，結(jié)算時(shí)出現(xiàn)超付企業(yè)要退賠；三是工程轉(zhuǎn)包的風(fēng)險(xiǎn)。有些分包工程施工單位包工包料后，將工程轉(zhuǎn)包，收到工程款后，少付多欠，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到施工總承包單位。由于投入不足，趕工問題工程質(zhì)量和安全方面也存在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)的復(fù)雜性．應(yīng)預(yù)防經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)措施。一是簽訂施工合同要謹(jǐn)慎。合同重要內(nèi)容有分岐，要堅(jiān)持平等協(xié)商，力求公平明確規(guī)范，分包工程要明確各方責(zé)任、付款程序和要求。二是工程款支付要有依據(jù)和計(jì)劃。
工程開工前，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)圖紙、工程量計(jì)量審核，心中有數(shù)。工程開工后，要有專人負(fù)責(zé)施工全過程的變更跟進(jìn)，真實(shí)掌握工程進(jìn)度和投入情況。支付工程款要根據(jù)掌握工程量住處和使用計(jì)劃進(jìn)行支付，每次支付時(shí)，收款人應(yīng)提供該款的使用計(jì)劃，要有專人跟蹤，做到?？顚Ｓ谩Ｈ穷A(yù)留風(fēng)險(xiǎn)金。根據(jù)建設(shè)工程安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，每項(xiàng)工程應(yīng)預(yù)留2％-5％的風(fēng)險(xiǎn)金，發(fā)現(xiàn)工程支付未按計(jì)劃和專款專用的現(xiàn)象，下次支付時(shí)相應(yīng)扣除差額作為風(fēng)險(xiǎn)金，用經(jīng)濟(jì)手段維護(hù)企業(yè)的利益。四是及時(shí)掌握民工工資支付情況。民工工資的支付問題，已成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，企業(yè)支付每筆工程款時(shí)，要預(yù)留民工工資，?？顚Ｓ?，要求施工隊(duì)班組，提供工資表、工人身份證復(fù)印件，每次工資發(fā)放后，交回一份工資表簽收復(fù)印件。民工工資支付情況要依靠現(xiàn)場(chǎng)人員了解和監(jiān)督，及時(shí)反饋信息。
6? 結(jié)束語：
綜上述：保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全性。我們需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)新形式下建設(shè)施工管理工作，遏制建設(shè)施工中不必要事故發(fā)生，通過各方面共同努力，以構(gòu)建高品質(zhì)工程為目標(biāo)。
第7篇 論建筑工程施工和企業(yè)安全管理
建筑施工安全管理是一個(gè)國家和一個(gè)施工企業(yè)興衰成敗的關(guān)因素，施工安全管理也是一個(gè)龐大的而又復(fù)雜的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，? 保障勞動(dòng)者的生命安全是國家和企業(yè)以人為本的占略理念、不僅是施工企業(yè)發(fā)展的需要、也是社會(huì)穩(wěn)定和諧的需要。人是生產(chǎn)力是征服自然、改造自然的生產(chǎn)力，社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步是通過人的勞動(dòng)和創(chuàng)造才能得到具體的實(shí)現(xiàn)。只有在安全得到保證的前提下，施工企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步才能得到保障。
一、?建筑施工安全生產(chǎn)與社會(huì)關(guān)系
在人類生存的長河中，自古以來人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是通過人們的勞動(dòng)創(chuàng)造了歷史，勞動(dòng)者推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展，建筑企業(yè)更是如此，所以保護(hù)勞動(dòng)者的安全就是保護(hù)生產(chǎn)力。就能穩(wěn)妥的推動(dòng)歷史順利發(fā)展。安全發(fā)展本質(zhì)內(nèi)涵--以人為本愛護(hù)生命。就是要尊重人、依靠人、關(guān)愛人、保護(hù)人、為了人。尊重人的生命權(quán)益就是安全發(fā)展的本質(zhì)特征;依靠勞動(dòng)人民群眾的力量搞好安全生產(chǎn)是安全發(fā)展的前提;關(guān)愛人的生命和健康是安全發(fā)展的出發(fā)點(diǎn);提高施工人員的生產(chǎn)安全保障水平是安全發(fā)展的途徑;保護(hù)人免受職業(yè)危害是安全發(fā)展的基礎(chǔ);為了人民群眾能夠平安地享有改革發(fā)展所帶來的成果，是安全發(fā)展的最終目的。做一個(gè)國家和一個(gè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益是一種戰(zhàn)略理念，只有勞動(dòng)者安全得到保證利益不受侵害。勞動(dòng)者才安居樂業(yè)，社會(huì)才能穩(wěn)定，國家方能富強(qiáng)。勞動(dòng)人民是國家的主人，他們通過生產(chǎn)勞動(dòng)為國家創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富。國家把勞動(dòng)人民在個(gè)行業(yè)生產(chǎn)過程中的安全放在了重要地位。為此、我們國家專門制定了《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》和各種法律法規(guī)安全條例等一系列措施，國家把“安全第一”“預(yù)防為主”定位我們國家安全生產(chǎn)的基本方針。國家通過法律法規(guī)確保勞動(dòng)人民在生產(chǎn)勞動(dòng)中的根本利益。確保勞動(dòng)生產(chǎn)力的向前發(fā)展。國家富強(qiáng)、民族興旺、企業(yè)發(fā)展、安定團(tuán)結(jié)，只有勞動(dòng)人民安全受到保障才能得到實(shí)現(xiàn)。
二、?安全生產(chǎn)與施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)、
1、在建筑施工行業(yè)中，建筑業(yè)是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)支柱。安全生產(chǎn)是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重要條件。也是施工企業(yè)增加效益持續(xù)發(fā)展的先決條件，1、安全生產(chǎn)對(duì)施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、制造費(fèi)用等部分組成。當(dāng)企業(yè)安全工作到位，安全生產(chǎn)正常運(yùn)行時(shí)，企業(yè)成本處于受控狀況；企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長才能得到實(shí)現(xiàn)。當(dāng)安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題，隨著事故的發(fā)生而導(dǎo)致的人員傷亡所需的費(fèi)用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對(duì)企業(yè)的成本、利潤產(chǎn)生影響，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益隨之而減；大的事故的出現(xiàn)甚至?xí)斐善髽I(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。部分施工企業(yè)在過去幾年中，由于種種原因如企業(yè)施工性質(zhì)的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等，導(dǎo)致企業(yè)所支付的額外開銷情況嚴(yán)重，一類傷亡事故的賠償損失費(fèi)用和其他一些費(fèi)用增多；在勞動(dòng)保護(hù)方面也沒有采取有效的防范措施，出現(xiàn)了傷亡事故發(fā)生；大大增加了企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本，從而嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，抓好安全工作，保證安全生產(chǎn)正常運(yùn)行，是降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。
2、安全生產(chǎn)對(duì)施工企業(yè)信譽(yù)的影響。在市場(chǎng)競爭條件下，施工企業(yè)如果不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，事故頻繁，一方面造成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)難于完成，工程施工進(jìn)度緩慢；另一方面，使業(yè)主方感到施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂，缺乏安全感和可信度，從而改變了雙方良好的合作關(guān)系，導(dǎo)致工程項(xiàng)目合同難以續(xù)簽，最后無法承攬后續(xù)工程項(xiàng)目等，使施工企業(yè)面臨困境，直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)，甚至可能被市場(chǎng)淘汰。所以，施工企業(yè)抓好安全工作，有利于提高施工企業(yè)綜合效益。
三、施工企業(yè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重要性。
實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。施工現(xiàn)場(chǎng)注重要做好 “隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”抓好安全生產(chǎn)工作的根源--消除隱患；提高各級(jí)班子抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法--預(yù)防為主；更更注重抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)--強(qiáng)化責(zé)任。消除隱患是根本，加強(qiáng)防范是重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個(gè)大的系統(tǒng)工程，必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個(gè)工種、每個(gè)操作都達(dá)到本質(zhì)安全，才能保證整個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對(duì)建筑專業(yè)來說，只有從主要負(fù)責(zé)人（包括合作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人）到每一個(gè)部門、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位操作人員，都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法按照崗位責(zé)任制的規(guī)定責(zé)任到人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，做好每一項(xiàng)工作，才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處，安全生產(chǎn)才能得到保障。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的“嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去”現(xiàn)象的重要措施。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，70％左右的事故是“三違”造成的?！皣?yán)不起來”包括了專業(yè)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責(zé)任追究等各個(gè)環(huán)節(jié)，“落實(shí)不下去”也包括了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度來對(duì)專業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)操作人的行為提供動(dòng)力和約束力，強(qiáng)制建立健全上至負(fù)責(zé)人，下至班組長、普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行事故連帶，從而解決“三違”的問題。 施工企業(yè)和各個(gè)項(xiàng)目建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)”的重要基礎(chǔ)性工作。各級(jí)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員，特別是合作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人，必須充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性，以保證員工身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，在安全生產(chǎn)工作上要以身作則，自覺依法辦事，按照規(guī)章制度進(jìn)行管理，明確責(zé)任。
四、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全監(jiān)管機(jī)制
國家已頒布實(shí)施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，走上依法開展安全生產(chǎn)之路。施工企業(yè)建立以安全生產(chǎn)責(zé)任為基礎(chǔ)的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。 ??????????????????????????????????? ????????????? 施工企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，并配備注冊(cè)安全科長，工程處配置專業(yè)安全員，加強(qiáng)安全督導(dǎo),培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高，懂安全知識(shí)和規(guī)范，掌握安全技能，有比較豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的作戰(zhàn)能力的骨干隊(duì)伍，從而能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。建立完善宣傳教育體系，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來抓，嚴(yán)格遵照上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項(xiàng)規(guī)定，在堅(jiān)持三級(jí)安全教育的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)職工的教育培訓(xùn)，并形成制度。對(duì)各級(jí)管理人員和合作隊(duì)伍責(zé)任人，要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，進(jìn)行安全責(zé)任教育；各級(jí)管理人員和合作隊(duì)伍責(zé)任人不僅要自己具備安全生產(chǎn)意識(shí)，還必須懂得且主動(dòng)采用多種形式，深入、持久地對(duì)職工進(jìn)行安全意識(shí)教育，培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，使廣大職工知其任、明其責(zé)、盡其職，提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高防范事故和應(yīng)急救援的能力。
第8篇 綜述建筑工程施工安全管理存在的問題及預(yù)防措施
摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，建筑施工安全管理也漸漸的引起了人們的重視。下文就如何在日常的施工管理過程中做好安全管理工作，以減少施工過程中安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了主要分析。
關(guān)鍵詞：建筑工程施工安全管理 預(yù)防措施
中圖分類號(hào)：tu714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：
引言
工程項(xiàng)目安全管理的好壞，直接制約或影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。安全管理關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，抓安全就要抓責(zé)任心、抓工作細(xì)節(jié)。抓安全管理，核心在管理，關(guān)鍵在于人，重點(diǎn)在落實(shí)。我們要樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，從人民群眾的根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)安全工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，牢固樹立安全工作常抓不懈的思想。
1、導(dǎo)致工程安全事故的因素
（1）建設(shè)工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動(dòng)強(qiáng)度高,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否齊全配套,采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會(huì)給安全生產(chǎn)帶來隱患。
（2）參建各方缺少以人為本的安全意識(shí)和管理機(jī)制業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視進(jìn)度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性,大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現(xiàn)場(chǎng)工人得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。
（3）工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護(hù)措施承包企業(yè)為了拿到項(xiàng)目,低價(jià)競標(biāo);還有的承包企業(yè)實(shí)行專業(yè)分包和勞務(wù)分包,層層分包,層層收取管理費(fèi),大大壓縮了一線施工隊(duì)伍的利潤空間。
（4）建筑工人素質(zhì)不高,安全教育嚴(yán)重滯后建筑工人大多數(shù)來自農(nóng)村,他們一方面缺乏安全常識(shí),不懂得在勞動(dòng)中合理保護(hù)自己,另一方面,維權(quán)意識(shí)差,一旦出現(xiàn)了安全事故,不懂得用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。按照規(guī)定,新工人進(jìn)場(chǎng)必須進(jìn)行安全生產(chǎn)、三級(jí)教育。教育的主要內(nèi)容包括勞動(dòng)技能和安全知識(shí)兩個(gè)方面,經(jīng)考核合格后才能上崗。但大多數(shù)企業(yè)招收的農(nóng)民工都沒有進(jìn)行教育,致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)嗎,安全操作水平低下,安全意識(shí)淡薄,自我防護(hù)能力極差。
（5）安全工作思想認(rèn)識(shí)不足,措施不力在施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時(shí),往往忽視安全生產(chǎn),注重進(jìn)度和效益安全技術(shù)措施專用資金不足,有些連必要的安全防護(hù)用品,保證措施都不愿意花錢,追求的是利潤最大化,這些在個(gè)體、私營企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。
2 如何做好施工安全管理工作
2. 1 健全安全管理機(jī)構(gòu)、選配專職安全管理人員，
完善安全管理制度，為安全管理夯實(shí)基礎(chǔ)企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配置及素質(zhì)，以及職責(zé)的履行、管理制度的落實(shí)直接影響安全管理工作，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該高度關(guān)注。
組織機(jī)構(gòu)和人員的合理配置是安全管理工作的根本保證。項(xiàng)目經(jīng)理在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置時(shí)應(yīng)在充分考慮安全管理的分管副經(jīng)理、主管部門，同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，充分考慮項(xiàng)目安全管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、安全管理難度、工程分部、工程專業(yè)、工作環(huán)境等因素的基礎(chǔ)上設(shè)置具體安全管理崗位，確?！笆率掠腥斯堋⑷巳擞袑Ｂ殹?。在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)建議將工程質(zhì)量、施工安全、工程創(chuàng)優(yōu)一體化管理，系統(tǒng)化運(yùn)作。選配專職安全員應(yīng)綜合考慮人員素質(zhì)，應(yīng)滿足：政治素質(zhì)好，堅(jiān)持原則，熱愛勞動(dòng)保護(hù)；
安全管理制度分為安全規(guī)章制度和安全管理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理要高度重視并親自參與管理制度的編制審批，確保安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。安全管理制度首先必須符合安全生產(chǎn)方針和客觀規(guī)律，具有一定的科學(xué)性。同時(shí)，安全管理制度要結(jié)合單位生產(chǎn)實(shí)際，要全面覆蓋工程項(xiàng)目施工的各項(xiàng)活動(dòng)，要總結(jié)適合本單位的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，便于員工執(zhí)行，不搞煩瑣哲學(xué)，不做表面文章，文字力求簡練，規(guī)定要具體，強(qiáng)調(diào)可操作性。
2. 2 全面識(shí)別危險(xiǎn)源、編制檢查表，認(rèn)真組織各類安全檢查考核
項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織相關(guān)部門、主要管理人員全面識(shí)別危險(xiǎn)源，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制安全檢查表。安全檢查表是安全系統(tǒng)工程中最基本的一種發(fā)現(xiàn)潛在不安全因素的有效工具。檢查表的制訂必須結(jié)合生產(chǎn)系統(tǒng)、行業(yè)特點(diǎn)、設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境等因素，全面做出科學(xué)的分析評(píng)價(jià)。檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查周期等，要用表格的方式表示出來，使之既簡便、易懂、直觀，又能達(dá)到檢查的目的。
有計(jì)劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全管理也不例外，在安全工作布置的同時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全檢查、定期檢查、不定期抽查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查和綜合性檢查。施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級(jí)、文化素質(zhì)參差不齊，常規(guī)性同時(shí)也反映了長期性，安全作業(yè)人員應(yīng)對(duì)那些帶有安全隱患的工作場(chǎng)所，長期地進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時(shí)段和區(qū)域進(jìn)行的檢查，參加人員層次多、檢查范圍廣，有時(shí)帶有針對(duì)性。
定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中制定的一項(xiàng)檢查制度，有固定的時(shí)間，屬于例行檢查范疇。不定期的檢查，雖不是制度化的檢查，但其意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，也就是說，在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場(chǎng)沒有準(zhǔn)備的情況下，對(duì)施工單位進(jìn)行的安全檢查，它更具有實(shí)際性。
. 3 持續(xù)關(guān)注安全教育與培訓(xùn)，確保全員懂安全
安全教育與培訓(xùn)是企業(yè)為提高員工安全技術(shù)素質(zhì)和防范事故能力，搞好安全管理和安全思想建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。安全教育與培訓(xùn)的目的是使員工正確認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工的科學(xué)知識(shí)，提高安全意識(shí)和安全技術(shù)水平，自覺執(zhí)行安全管理方針和各項(xiàng)法令與規(guī)章制度，使員工實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的觀念根本轉(zhuǎn)變，從而有效地防止和減少人為失誤。員工的安全教育與培訓(xùn)應(yīng)該具有計(jì)劃性、長期性和系統(tǒng)性，應(yīng)由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施。安全教育與培訓(xùn)要適時(shí)、適地，內(nèi)容合理，有針對(duì)性，方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。
2.4 特別關(guān)注“特殊時(shí)期”、“特殊作業(yè)”的全過程安全管理
特殊時(shí)期是指國家重大活動(dòng)期間、節(jié)假日、夜間等特殊施工時(shí)期。特殊作業(yè)根據(jù)不同的行業(yè)而定，一般包括：特種作業(yè)、新建項(xiàng)目的投產(chǎn)、重要裝置開/停車、重大工藝調(diào)整、重要部位的檢維修等安全風(fēng)險(xiǎn)比較大的施工作業(yè)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該特別關(guān)注“特殊時(shí)期”、“特殊作業(yè)”的全過程安全管理，充分進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，入場(chǎng)安全教育，檢查監(jiān)督持證上崗及現(xiàn)場(chǎng)各崗位人員履行崗位安全職責(zé)情況，檢查督促各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患，制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)及違反勞動(dòng)紀(jì)律，在應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)及時(shí)按程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.5 抓好安全文化建設(shè)
安全文化是指人類安全活動(dòng)創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的觀念、行為、環(huán)境、條件的綜合。包括安全的物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和價(jià)值規(guī)范文化。安全文化的核心是“以人為本”、“珍惜生命”、“尊重人、愛護(hù)人”。安全文化建設(shè)是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程。
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)高度重視安全文化建設(shè)，營造良好的安全管理氛圍。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全文化的建設(shè)要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際從長計(jì)議、持之以恒，不應(yīng)急功近利、半途而廢。項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理過程中應(yīng)因地制宜的通過會(huì)議、板報(bào)、廣播、宣傳櫥窗、畫報(bào)、簡報(bào)、評(píng)比交流、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策大討論、安全演講比賽、節(jié)日文藝晚會(huì)等多種形式營造安全文化氛圍，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)長期抓好以下安全活動(dòng)：安全管理委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室)的活動(dòng)、安全生產(chǎn)分析活動(dòng)、安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)、安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)、班組安全活動(dòng)、安全宣傳教育活動(dòng)等。
3 總結(jié)
安全生產(chǎn)是永恒的主題,是一切工作的基礎(chǔ)。如何保證建筑的安全施工,有效地控制和降低施工過程中安全事故的發(fā)生,是擺在施工管理人員面前的一項(xiàng)重要課題。在日常管理中,要以安全生產(chǎn)為重點(diǎn),堅(jiān)持施工人員的安全教育制度,切實(shí)把三級(jí)安全教育、安全常識(shí)、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)落到實(shí)處;進(jìn)一步加強(qiáng)高層建筑施工過程的安全管理,持之以恒,常抓不懈;才能實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2]江見鯨.建筑工程事故分析與處理[m].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2006.
第9篇 建筑工程施工安全零目標(biāo)管理主要控制措施
建筑工程施工安全“零”目標(biāo)管理的主要控制措施
1 預(yù)防高處墜落和高空落物事故的控制措施
a)工程施工時(shí)盡可能減少立體交叉作業(yè),如必須進(jìn)行立體交叉作業(yè),要采取相應(yīng)的隔離措施,防止高處墜落及高空落物。
b)施工現(xiàn)場(chǎng)樓梯口、電梯口、預(yù)留孔口、井架通道口、溝道邊、屋面邊、臨時(shí)通道邊、卸料臺(tái)外側(cè)邊、樓層周邊等危險(xiǎn)場(chǎng)所,必須設(shè)置臨時(shí)的符合標(biāo)準(zhǔn)有黃黑色標(biāo)的蓋板或欄桿,設(shè)置明顯的警告牌。
c)高層建筑臨邊防護(hù)除設(shè)置欄桿外,另須附加安全密目網(wǎng)。四周至墻根及主要的通道出入口必須搭設(shè)雙層防墜落隔離棚。
d)進(jìn)行各種吊裝作業(yè)時(shí),各層平臺(tái)、扶梯、欄桿和安全網(wǎng)要同
第10篇 建筑工程施工安全管理規(guī)程
淺談建筑工程施工安全管理
當(dāng)前,我國正處于大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化加速時(shí)期,建筑業(yè)規(guī)模逐年加大,其從業(yè)人員已成為中國最大的行業(yè)勞動(dòng)群體,建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作不僅直接關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到社會(huì)建設(shè)的持續(xù),快速,健康的發(fā)展,更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。
一、建筑工程安全生產(chǎn)管理總述
建筑工程安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需運(yùn)用多種學(xué)科的理論和辦法從各個(gè)不同學(xué)科的側(cè)面,研究工程施工生產(chǎn)過程中造成個(gè)體傷害的有害因素,從而保護(hù)從業(yè)人員的安全與健康。隨著建設(shè)工程個(gè)性化的加強(qiáng),高層,超高層。地下建筑工程的涌現(xiàn),工程結(jié)構(gòu)、施工工藝的復(fù)雜化,新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等的廣泛應(yīng)用,建設(shè)工程施工安全技術(shù)與管理帶來了新挑戰(zhàn)。同時(shí),隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,傳統(tǒng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理模式也將受到挑戰(zhàn)。政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì),企業(yè)的力量,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理以及安全技術(shù)的研究與運(yùn)用,探索建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的新模式,如建設(shè)工程安全監(jiān)理制、安全中介機(jī)構(gòu)與安全咨詢、工程保險(xiǎn)等,從多角度、多層次地對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理實(shí)施監(jiān)控。
安全生產(chǎn)是涉及勞動(dòng)者權(quán)益,社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,市場(chǎng)競爭的頭等大事,通過完善立法,加強(qiáng)監(jiān)督,增加收入,科技進(jìn)步,綜合治理等手段,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
二.建筑施工企業(yè)當(dāng)前對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的態(tài)度
當(dāng)前仍有部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益,輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。
從我國建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故看,其原因涉及到經(jīng)濟(jì)管理技術(shù),教育。包括違規(guī)設(shè)計(jì)、違章指揮、和作業(yè),無安全技術(shù)措施,未作安全技術(shù)交底,從業(yè)人員素質(zhì)低,安全生產(chǎn)資金投入不足,安全責(zé)任不明確,應(yīng)急救援機(jī)制不健全等,并且絕大多數(shù)事故是違章所致,事故的根源在于廣大從業(yè)人員缺乏安全技術(shù)與安全管理的知識(shí)及管理能力,未系統(tǒng)地進(jìn)行安全技術(shù)與安全管理的教育與培訓(xùn)。
三、責(zé)任到位,國家重視安全生產(chǎn)的措施
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。*同志強(qiáng)調(diào),搞好安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,法律法規(guī)中規(guī)定,施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)等所需的資金的投入,對(duì)所承建的建設(shè)工程進(jìn)行延期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全監(jiān)督工作。
時(shí)刻牢記“安全第一,預(yù)防為主”的方針。建立珍惜生命的情感觀,安全效益的經(jīng)濟(jì)觀,預(yù)防為主的科學(xué)觀。
第11篇 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)程
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
在本工程的施工安全管理過程中將嚴(yán)格按照《職業(yè)健康安全管理體系》和體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行。建立兩個(gè)管理體系,四個(gè)管理小組。執(zhí)行對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行安全管理方案控制,定期評(píng)價(jià)的方法,針對(duì)安全管理方案確定的安全管理目標(biāo)、分目標(biāo)進(jìn)行分解責(zé)任到人定期考核,制定分階段的安全達(dá)標(biāo)計(jì)劃,定期進(jìn)行績效測(cè)量,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
在整個(gè)施工過程中,保證本工程始終處于生產(chǎn)安全、施工文明、環(huán)境整潔、生活舒適、飲食衛(wèi)生、路面硬化、庭院綠化、場(chǎng)區(qū)黃土不見天的綠色環(huán)保狀態(tài)。
1建立兩個(gè)體系
1.1安全生產(chǎn)保證體系
1.2按專業(yè)配備的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系
執(zhí)行巡視檢查,隨時(shí)糾正違章組織對(duì)查出的隱患督促整改,對(duì)特殊工序進(jìn)行旁站式監(jiān)督。
2建立安全管理小組
由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理及各分包單位負(fù)責(zé)人組成工程安全生產(chǎn)文明施工管理小組,為工程現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理最高層,主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施,進(jìn)行安全文明施工工作的策劃和管理。
2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與事故預(yù)案應(yīng)急工作小組
進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全危險(xiǎn)源辨識(shí),并對(duì)其危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),將辨識(shí)及評(píng)價(jià)結(jié)果反映到安全生產(chǎn)管理小組,同時(shí)針對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制定相應(yīng)事故預(yù)案措施組織開展事故應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)安全事故能立即組織進(jìn)行事故預(yù)案應(yīng)急處理工作。
2.2安全管理方案考評(píng)及安全達(dá)標(biāo)績效測(cè)量小組
按照年、半年、季度、月分別組織相關(guān)安全管理人員對(duì)工程實(shí)施層施工安全進(jìn)行考核,以百分制為考核原則,一般考核分?jǐn)?shù)不低于90分,如出現(xiàn)考核分?jǐn)?shù)低于85分時(shí),將考核信息反饋安全生產(chǎn)管理小組,對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
2.3責(zé)任目標(biāo)分解考核小組
對(duì)工程管理層及實(shí)施層各管理人員分配其個(gè)人安全責(zé)任目標(biāo),并階段性或隨機(jī)性的對(duì)工程管理層及實(shí)施層各管理人員安全責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果反饋給安全生產(chǎn)管理委員會(huì)。
2.4安全教育培訓(xùn)小組
對(duì)場(chǎng)內(nèi)的施工隊(duì)人員及分包隊(duì)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),新進(jìn)場(chǎng)施工隊(duì)要立即組織進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),已進(jìn)場(chǎng)的施工隊(duì)按月進(jìn)行安全教育培訓(xùn),每次培訓(xùn)時(shí)間不少于4小時(shí),并將培訓(xùn)結(jié)果書面告知安全生產(chǎn)管理委員會(huì)。
2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制
根據(jù)本工程管理人員規(guī)模,在項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的施工管理體系基礎(chǔ)上建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制,指定以項(xiàng)目經(jīng)理為主、項(xiàng)目副經(jīng)理及項(xiàng)目工程師為輔、各級(jí)工長及班組為主要執(zhí)行者、保衛(wèi)、安全員為主要監(jiān)督者,醫(yī)務(wù)人員為保障者的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2.3.1項(xiàng)目經(jīng)理
2.3.1.1項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全第一責(zé)任人,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和文明施工工作負(fù)全面責(zé)任。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。
2.3.1.2制定并落實(shí)安全達(dá)標(biāo)、文明施工計(jì)劃,并認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解,對(duì)達(dá)標(biāo)計(jì)劃安全管理責(zé)任的落實(shí)情況定期進(jìn)行考核。
2.3.1.3組織制定安全技術(shù)措施并在施工、生產(chǎn)中進(jìn)行落實(shí)。
2.3.1.4組織分包單位開展安全工作,對(duì)其安全生產(chǎn)負(fù)總包管理責(zé)任。
2.3.1.5對(duì)使用的各類腳手架、施工用電、設(shè)施設(shè)備等,在使用前組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。保證各種安全防護(hù)設(shè)施齊全、靈敏可靠。對(duì)存在的問題要及時(shí)解決,凡危及人身安全的問題,要暫停生產(chǎn),隱患排出后再繼續(xù)生產(chǎn)。
2.3.1.6負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員在施工、作業(yè)前進(jìn)行安全教育。嚴(yán)禁違章指揮,及時(shí)糾正違章作業(yè),對(duì)不聽勸告者令其停止工作,并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)肅處理。
2.3.1.7支持安技人員工作,每周組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,依照'三定'原則落實(shí)整改。
2.3.1.8發(fā)生傷亡事故,按規(guī)定及時(shí)上報(bào),并負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷員。參加事故調(diào)查,按照'四不放過'原則進(jìn)行分析,制定改進(jìn)措施,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。
2.3.2項(xiàng)目副經(jīng)理或協(xié)作單位派出的項(xiàng)目經(jīng)理:
2.3.2.1主管項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2.3.2.2組織安全達(dá)標(biāo),文明施工計(jì)劃的具體實(shí)施。
2.3.2.3組織落實(shí)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員的安全教育和安全培訓(xùn)。
2.3.2.4組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)人員(包括分包單位的安全技術(shù)人員)開展工作,落實(shí)安全檢查等制度。
2.3.2.5組織并參加安全專題會(huì)議解決施工過程中出現(xiàn)的安全方面的技術(shù)性問題。
2.3.2.6針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織演練。
2.3.3工長(施工員):
2.3.3.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,做到不違章指揮,并做好責(zé)任區(qū)域的安全防護(hù)工作,服從安全監(jiān)督,積極整改隱患。
2.3.3.2參加項(xiàng)目的安全例會(huì),解決施工過程中出現(xiàn)的安全方面的技術(shù)性問題。
2.3.3.3根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)情況和施工部位,對(duì)不同工程、不同作業(yè)內(nèi)容要認(rèn)真進(jìn)行分部、分項(xiàng)的書面安全技術(shù)交底,并檢查執(zhí)行情況。
2.3.3.4教育操作人員遵章守紀(jì),制止違章作業(yè)行為,對(duì)違章操作者要進(jìn)行批評(píng)教育,冒險(xiǎn)蠻干者應(yīng)立即停止其工作,不得默許工人違章作業(yè)。
2.3.3.5每天布置生產(chǎn)任務(wù)要有安全內(nèi)容,解決安全生產(chǎn)中存在的問題,嚴(yán)格執(zhí)行施工安全技術(shù)措施方案。
2.3.3.6參加工地的安全檢查,針對(duì)檢查出的安全隱患對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)制定措施進(jìn)行整改。
2.3.4安全員:
2.3.4.1協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好本工地的安全管理,接受上級(jí)安全部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2.3.4.2熟練掌握安全檢查標(biāo)準(zhǔn),每天對(duì)所在工地進(jìn)行安全巡視,認(rèn)真填寫日巡記錄,對(duì)檢查出的各類事故隱患及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理,按照'三定'原則,督促整改。
2.3.4.3及時(shí)制止違章現(xiàn)象,遇有緊急的不安全情況時(shí),應(yīng)先停止作業(yè),并立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。
2.3.4.4參加編寫安全技術(shù)措施,協(xié)助制定工地的安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并對(duì)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
2.3.4.5協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織好分包單位從業(yè)人員的安全教育工作。
2.3.4.6參加安全設(shè)施、設(shè)備的驗(yàn)收工作。
2.3.4.7審查安全技術(shù)交底的符合性、適
用性和有效性。
2.3.5預(yù)算員(經(jīng)濟(jì)師):
2.3.5.1將施工過程中所發(fā)生的安全防護(hù)和文明施工方面的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定列入工程預(yù)算,做到不漏算。
2.3.5.2工程發(fā)生變更時(shí),如發(fā)生安全防護(hù)方面的費(fèi)用,按規(guī)定進(jìn)行預(yù)算,并找建設(shè)方簽證。
2.3.5.3分析工程部位工程量及造價(jià),包括安全方面費(fèi)用,供施工生產(chǎn)及工程結(jié)算所用。
2.3.6成本員(會(huì)計(jì)師):
2.3.6.1根據(jù)國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),開支勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用,并單設(shè)科目專項(xiàng)管理,按規(guī)定監(jiān)督使用。
2.3.6.2參與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議,分析施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)狀況及費(fèi)用落實(shí)和使用情況,并提出合理化建議。
2.3.6.3參加工地安全例會(huì),向會(huì)議提交有關(guān)安全防護(hù)用具(品)的費(fèi)用支出明細(xì),遇有安全費(fèi)用支出計(jì)劃不能滿足安全生產(chǎn)所需時(shí),及時(shí)調(diào)整計(jì)劃以滿足安全生產(chǎn)需要。
2.3.7保健急救員:
2.3.7.1熟悉保健急救相關(guān)的知識(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的緊急事故采取相應(yīng)的有效措施。
2.3.7.2配合宣傳部門積極開展保健急救方面的宣傳教育活動(dòng)。
2.3.7.3負(fù)責(zé)急救藥箱、急救器材的正確使用和日常維護(hù)工作。
2.3.8質(zhì)量檢查員:
2.3.8.1嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。
2.3.8.2檢查中發(fā)現(xiàn)與安全相關(guān)的質(zhì)量問題,及時(shí)通知工地項(xiàng)目經(jīng)理,并提出修改及糾正措施。遇有危及人身安全和造成工程隱患的重大質(zhì)量問題,應(yīng)先令操作人員停止作業(yè),立即向上級(jí)報(bào)告,同時(shí)通知安全技術(shù)部門。
2.3.8.3嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量施工工藝要求,對(duì)違反操作工藝規(guī)程的行為給予制止。
2.3.9計(jì)劃員(統(tǒng)計(jì)師):
2.3.9.1熟悉國家有關(guān)安全法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,牢固樹立'安全第一'的思想組織均衡生產(chǎn),改善勞動(dòng)條件所需用工時(shí)要列入施工計(jì)劃。
2.3.9.2在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作中,應(yīng)同時(shí)研究安全生產(chǎn)情況。
2.3.9.3編制生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),編制安全技術(shù)措施實(shí)施落實(shí)計(jì)劃。
2.3.9.4在實(shí)施檢查生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),應(yīng)同時(shí)實(shí)施檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃完成情況。
2.3.10器材員:
2.3.10.1各類材料、大型工具、安全防護(hù)用品和用具必須符合安全規(guī)定,進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格把關(guān),對(duì)涉及安全的施工器材要認(rèn)真填寫受控材料登記表,并存檔備查。
2.3.10.2負(fù)責(zé)物資采購、儲(chǔ)存、保管中的安全管理工作。
2.3.10.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大型工具及其他材料、用具等進(jìn)行制止。
2.3.10.4參加工地安全例會(huì),嚴(yán)肅執(zhí)行會(huì)議決議,對(duì)會(huì)議決定需用的安全防護(hù)用具(品)和工具積極組織落實(shí),對(duì)落實(shí)有難度時(shí),應(yīng)迅速通知項(xiàng)目經(jīng)理采取補(bǔ)救措施,避免在生產(chǎn)過程中留下隱患。
2.3.11資料員:
2.3.11.1負(fù)責(zé)安全保證資料的管理,做好資料的收集、整理、審驗(yàn)、歸檔工作,歸檔資料及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,確保歸檔資料達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.3.11.2參加工地安全例會(huì),做好會(huì)議記錄。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理督促會(huì)議決議的落實(shí),同時(shí)將落實(shí)情況向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào),并記錄在案。
2.3.12現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械管理員:
2.3.12.1負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的安全管理,做好機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)和安裝后驗(yàn)收。定期檢查,保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
2.3.12.2各種機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全、靈敏、有效。
2.3.12.3負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械操作人員的日常安全教育工作,檢查持證上崗情況,制止違章操作。
2.3.12.4監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)械的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,并認(rèn)真填寫各類機(jī)械檔案資料。
2.3.12.5發(fā)生機(jī)械傷害時(shí),立即采取措施使傷害程度降到最低,并立即向有關(guān)部門報(bào)告,協(xié)助事故調(diào)查。
2.3.13防火員:
2.3.13.1協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好工地的防火安全工作。接受上級(jí)消防、保衛(wèi)部門的指導(dǎo)。
2.3.13.2熟練掌握各重點(diǎn)部位防火檢查標(biāo)準(zhǔn)。每天對(duì)所在工地進(jìn)行安全巡視,認(rèn)真填寫巡視記錄,發(fā)現(xiàn)隱患立即糾正。對(duì)一時(shí)解決不了的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理,并下發(fā)隱患整改通知書,限期整改。
2.3.13.3檢查操作人員崗位防火責(zé)任的落實(shí)情況,對(duì)明火作業(yè)及特工種人員要督促其持證上崗,對(duì)違反操作規(guī)程的人員要及時(shí)制止。
2.3.13.4制定工地的防火工作計(jì)劃,重點(diǎn)防火部位要建立防火預(yù)案。搞好安全防火宣傳教育,使員工熟練掌握'三懂、三會(huì)'防火知識(shí)。
2.3.13.5負(fù)責(zé)保養(yǎng)維修消防器材和設(shè)備,確保消防器材、設(shè)備使用有效。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況配置滅火器材和水源。
2.3.14分包隊(duì)長:
2.3.14.1分包隊(duì)長是分包工程范圍安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本隊(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2.3.14.2按規(guī)定成立本隊(duì)的安全管理機(jī)構(gòu),合理配備專兼職安全員。
2.3.14.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程及各項(xiàng)制度,做到不違章指揮,對(duì)做好本隊(duì)的勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)責(zé),積極配合總包單位搞好工地的安全管理,積極支持本隊(duì)安全員的工作。
2.3.14.4服從總包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)組織施工,按要求搭設(shè)各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施,并使之經(jīng)常處于良好狀態(tài),保持作業(yè)區(qū)環(huán)境整潔。
2.3.14.5堅(jiān)持做好班前安全講話,結(jié)合當(dāng)日生產(chǎn)布置安全工作,并認(rèn)真填寫記錄。負(fù)責(zé)向全體工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,及時(shí)對(duì)工人進(jìn)行各項(xiàng)安全教育并有文字記錄,堅(jiān)持特工種必須持證上崗,新工人未經(jīng)安全教育不準(zhǔn)上崗的制度。
2.3.14.6要求工人遵章守紀(jì),熟知本工種安全操作規(guī)程,對(duì)違章者要進(jìn)行批評(píng)教育及時(shí)制止,冒險(xiǎn)蠻干要停止其工作,不得默許或迫使工人違章作業(yè)。
2.3.14.7配合總包單位搞好各項(xiàng)安全檢查,研究、解決安全生產(chǎn)中存在的問題,無力解決的安全隱患,及時(shí)上報(bào)總包單位。
2.3.14.8發(fā)生傷亡事故應(yīng)立即報(bào)告總包單位和本單位上級(jí),要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)配合總包單位搞好事故調(diào)查,要負(fù)責(zé)查清原因,吸取教訓(xùn),制定防范措施。
2.3.15班組長:
2.3.15.1執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全管理制度和案件全技術(shù)操作規(guī)程,領(lǐng)導(dǎo)本班組開展工作。
2.3.15.2每日班前,應(yīng)結(jié)合當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)向工人進(jìn)行安全交
底,做好班前檢查和班后總結(jié),做好交接班工作,并做好記錄。
2.3.15.3做好班中檢查,對(duì)存在的不安全隱患及時(shí)消除,屬于班組不能解決的,須立即報(bào)告施工工長。巡回檢查應(yīng)有記錄。
2.3.15.4根據(jù)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)操作規(guī)程組織生產(chǎn),對(duì)班組人員不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,違章冒險(xiǎn)行為,有權(quán)進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其糾正,糾正違章情況應(yīng)有文字記錄。
2.3.15.5有權(quán)拒絕違章指揮,發(fā)生事故要按規(guī)定立即上報(bào),并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
2.3.15.6做好班組人員的安全教育。
2.3.16作業(yè)人員
2.3.16.1依法履行從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù),自覺遵守法律、法規(guī)。
2.3.16.2模范遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。
2.3.16.3積極接受安全教育和安全培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底,不違章作業(yè),服從安全管理人員的指導(dǎo)。
2.3.16.4維護(hù)一切安全設(shè)施、設(shè)備,正確穿戴安全防護(hù)用品。
2.3.16.5有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)的違章指令。
2.3.16.6發(fā)生傷亡和未遂事故,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)。
2.4安全工作制度
2.4.1每半月召開一次'安全生產(chǎn)管理委員會(huì)'工作例會(huì),總結(jié)前一階段的安全生產(chǎn)情況,布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。
2.4.2各單位在組織施工中,必須保證有本單位施工人員施工作業(yè)就必須有本單位領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)值班,不得空崗、失控。
2.4.3嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案措施,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。更改方案和措施時(shí),應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)方案的技術(shù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后實(shí)施,否則任何人不得擅自更改方案和措施。
2.4.4建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。要求各施工項(xiàng)目必須有書面安全技術(shù)交底,且交底必須有針對(duì)性,并有交底人和被交底人簽字。
2.4.5建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話制度。
2.4.6建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。由投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理部組織的,由各施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)合檢查應(yīng)每半月組織一次。根據(jù)檢查情況評(píng)比打分,對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題和違章現(xiàn)象。開出'隱患問題通知單',各施工單位在接到通知單后根據(jù)具體情況,定時(shí)間、定人、定措施予以解決,投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督落實(shí)問題的解決情況。若發(fā)生重大不安全隱患時(shí)檢查組有權(quán)下達(dá)停工指令,待隱患問題排除,并經(jīng)檢查組批準(zhǔn)后方可施工。
2.4.7建立機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)施和各類腳手架工程設(shè)置完成后的驗(yàn)收制度。未經(jīng)過驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁使用。
2.4.8基礎(chǔ)施工前,根據(jù)施工的特點(diǎn),制定基礎(chǔ)施工安全技術(shù)方案和季節(jié)性防坍塌措施。
2.5安全行為控制
2.5.1進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須按規(guī)定戴安全帽,并系下頜帶,不系者視同違章。
2.5.2凡從事2m以上無法采用可靠的防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應(yīng)高掛低用,操作中應(yīng)防止擺動(dòng)碰撞,避免意外事故發(fā)生。
2.5.3參加現(xiàn)場(chǎng)施工的所有電工、信號(hào)工、翻斗車司機(jī),必須是自有職工或長期合同工,不允許安排分包單位人員擔(dān)任。
2.5.4參加現(xiàn)場(chǎng)施工的特殊工種人員必須持證上崗,并將證件復(fù)印件報(bào)投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理部安全文明部備案。
2.6勞務(wù)用工管理
2.6.1各分包單位的施工人員,必須接受建筑施工安全生產(chǎn)教育,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè),未經(jīng)建筑施工安全生產(chǎn)教育或考試不合格者,嚴(yán)禁上崗作業(yè)。
2.6.2進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員上崗作業(yè)前的建筑施工安全生產(chǎn)教育,分別由施工單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,總學(xué)時(shí)不少于24學(xué)時(shí)。
2.6.3分包單位進(jìn)場(chǎng)須將其進(jìn)場(chǎng)施工人員名單提供給總承包單位安全技術(shù)部門,由安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)教育,授課時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí),安全生產(chǎn)教育的主要內(nèi)容有:
2.6.3.1安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度。
2.6.3.2安全生產(chǎn)的重要意義和必要性。
2.6.3.3建筑安裝工程施工中安全生產(chǎn)的特點(diǎn)。
2.6.3.4建筑施工中因工傷亡事故的典型案例和建筑施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械(起重)傷害、坍塌等五大傷害事故的控制預(yù)防措施。
2.6.3.5建筑施工中常用的有毒、有害化學(xué)材料的用途和預(yù)防中毒的知識(shí)。
2.6.4分包單位施工人員上崗作業(yè)前,必須由分包單位安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織該單位進(jìn)場(chǎng)人員學(xué)習(xí)本工種的安全操作規(guī)程和一般安全生產(chǎn)知識(shí)。主要內(nèi)容如下:
2.6.4.1本企業(yè)編寫的《危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練》初級(jí)教材。
2.6.4.2市勞動(dòng)部門頒發(fā)的《建筑施工人員安全生產(chǎn)須知》。
2.6.4.3關(guān)于班組安全生產(chǎn)教育的基本要求。
2.6.5分包單位中的特種作業(yè)人員,如起重工、卷揚(yáng)機(jī)司機(jī)、電焊工、氣焊工、架子工等,必須持有原所在地(市)級(jí)以上的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)核發(fā)的特種作業(yè)證,并換領(lǐng)某市臨時(shí)特種作業(yè)操作證,方準(zhǔn)從事特種作業(yè)。
在向勞務(wù)分包單位下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的時(shí)候,必須向全體作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的書面安全技術(shù)交底并講解,凡沒有安全技術(shù)交底或未向全體作業(yè)人員進(jìn)行講解的,勞務(wù)分包單位有權(quán)拒絕接受任務(wù)。
2.6.6每日上班前,勞務(wù)分包單位安全負(fù)責(zé)人,必須召集所轄全體人員,針對(duì)當(dāng)天任務(wù),結(jié)合安全技術(shù)交底內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備狀況、本隊(duì)人員技術(shù)素質(zhì)、安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)以及思想狀態(tài),有針對(duì)性的進(jìn)行班前安全活動(dòng)提出具體注意事項(xiàng),跟蹤落實(shí),并做好活動(dòng)記錄。
2.6.7強(qiáng)化對(duì)分包單位施工人員的管理,用工手續(xù)必須齊全有效,嚴(yán)禁私招亂雇,杜絕跨省市違法用工。
第12篇 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理處罰規(guī)定
為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，政策，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)，使本項(xiàng)目的安全管理工作納入規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化軌道，做到安全管理工作有章可循，有據(jù)可查，特制定本項(xiàng)目安全管理處罰規(guī)定。
第一章 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電
1、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱、開關(guān)箱的要求：
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)中使用的配電箱、開關(guān)箱門應(yīng)有鎖有防雨措施，箱內(nèi)嚴(yán)禁有雜物及工具，發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。
(2)配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫場(chǎng)所，不得裝設(shè)在有嚴(yán)重?fù)p傷作用的瓦斯、煙氣、潮氣及其他有害介質(zhì)中，亦不得裝設(shè)在易受外來固體物撞擊、強(qiáng)裂振動(dòng)、液體浸濺及熱源烘烤場(chǎng)所。發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)配置的配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有編號(hào)、負(fù)責(zé)人標(biāo)志，缺少一項(xiàng)罰款500元。
(4)固定式配電箱、開關(guān)箱要求箱底與地面和垂直距離大于1.3m，小于1.5m；移動(dòng)式箱底與地面和垂直距離為0.6-1.2m。一項(xiàng)不符合罰款1000元。
(5)配電箱、開關(guān)箱的金屬框架要做保護(hù)接零；配電箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器，并做到一機(jī)一閘一漏一箱。一項(xiàng)不符合罰款1000元。
(6)符合“三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)”的要求，工作零線與保護(hù)零線應(yīng)分開使用，嚴(yán)禁混用，否則罰款2000元。
施工現(xiàn)場(chǎng)的電纜線路應(yīng)采用穿管埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明敷設(shè)，如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。
所有電氣設(shè)備的金屬外殼與保護(hù)接零連接，專用保護(hù)接零由工作接地、配電室的第一級(jí)漏電保護(hù)器電源的零線接出，施工現(xiàn)場(chǎng)的所有電氣設(shè)備在正常情況下不帶電的外露部分，應(yīng)做保護(hù)接零。包括以下5個(gè)部分：
a、電機(jī)、電器、手持電動(dòng)工具和照明器具的金屬外殼；
b、電氣設(shè)備傳動(dòng)裝置的金屬部件；
c、配電屏、配電箱的金屬框架；
d、室內(nèi)、外配電裝置的金屬框架及靠近帶電部分的金屬圍欄
的金屬門；
e、電力線路的金屬保護(hù)管、敷設(shè)的鋼管和鋼管外架。
以上任何一個(gè)處不符合規(guī)定罰款1000元。
電工必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核，經(jīng)有關(guān)部門發(fā)給的合格證才能上崗作業(yè)，非電工嚴(yán)禁拆改電氣設(shè)備，如有發(fā)現(xiàn)罰款2000元。
不準(zhǔn)使用破損，老化及未包扎好的電纜線，如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。
電動(dòng)工具沒有定期安全檢驗(yàn)的有效合格證，沒有漏電保護(hù)器，或絕緣損壞，發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。
第二章 腳手架作業(yè)
發(fā)現(xiàn)以下隱患每條每次罰款1000元：
1、高處作業(yè)未系好安全帶，高處作業(yè)的架子臨空一側(cè)沒有安全網(wǎng)，高處作業(yè)的平臺(tái)、陡坡、架子臨空一面必須有1.5米高的安全護(hù)欄；
2、腳手架基礎(chǔ)必須硬化處理滿足承載力要求，不積水，不沉降；
3、腳手架必須按要求設(shè)置縱、橫向掃地桿，縱橫掃地桿應(yīng)用直角扣件固定在舉底座下20cm立桿上；
4、縱向水平桿宜設(shè)置在立桿內(nèi)側(cè)，其長度不宜小于3跨；
5、作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)，并設(shè)置安全網(wǎng)和防護(hù)欄桿；
6、腳手架底層步距不應(yīng)大于2m；立桿必須用連墻件與建筑物可靠連接；
7、確保腳手架的整體性，不得與井架、升降機(jī)一并拉結(jié)，不得截?cái)嗉荏w；
8、斜道兩側(cè)及平臺(tái)外圍均應(yīng)設(shè)置欄桿及擋腳板，欄桿高度應(yīng)為1.2m，擋腳板高度不應(yīng)小于180mm；
9、運(yùn)至地面的材料應(yīng)按指定地點(diǎn)隨拆隨運(yùn)，分類堆放，當(dāng)天拆當(dāng)天清，拆下的扣件、鐵絲集中處理；
10、施工人員必須帶好安全帽，高空作業(yè)應(yīng)系好安全帶，穿好防滑鞋，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙；
11、腳手架搭設(shè)拆除必須是經(jīng)過考試合格的專業(yè)架子工，持證上崗；
12、嚴(yán)禁凌空透支桿件、物料、扣件及其他物品不能亂扔；
13、嚴(yán)格控制施工荷載，不得集中堆料施荷；
14、腳手架驗(yàn)收合格之前嚴(yán)禁使用；
15、腳手架架桿、扣件等材質(zhì)必須合格。
第三章 安全防護(hù)措施
1、腳手架的通道口應(yīng)設(shè)置安全通道，通道上空搭設(shè)安全防護(hù)棚，防護(hù)棚用雙層腳手板鋪設(shè)，層間相隔0.8m,兩側(cè)用腳手板綁扎，并用安全網(wǎng)封閉維護(hù)。在出入口上方設(shè)醒目安全標(biāo)牌。違者罰款1000元。
2、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，高空作業(yè)必須系好安全帶，并經(jīng)常檢查，不使用破損安全帶，安全帶必須“高掛低用”違者罰款200元每次。
3、進(jìn)入工地禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，不許留長發(fā)、長辮，不許戴圍巾、穿裙子，違反一項(xiàng)罰300元。
4、根據(jù)高處作業(yè)“四口”臨邊防護(hù)要求，設(shè)1.2m高防護(hù)欄桿，橫桿不少與3道，下設(shè)300mm高踢腳板，對(duì)預(yù)留洞口采取嚴(yán)密封蓋，對(duì)電梯井洞口設(shè)1.2m高固定柵欄門，豎井每層管架上鋪腳板封閉，每三層加設(shè)安全網(wǎng)一道；樓梯均設(shè)欄桿扶手，用安全網(wǎng)圍護(hù)。有一處不合格罰款1000元。
5、主要通道口設(shè)安全警示牌，保證足夠的采光和照明，違者罰款500元。
6、嚴(yán)禁私自拆除安全防護(hù)設(shè)施，違者罰款500元。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)、井字架、龍門架等設(shè)備若在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷屏蔽范圍以外，應(yīng)安避雷裝置，違者罰款1000元。
8、高處作業(yè)嚴(yán)禁坐在平臺(tái)邊緣、孔洞邊緣或騎坐在欄桿上休息，違者罰款1000元。
第四章 基坑施工
發(fā)現(xiàn)以下隱患每次罰款1000元：
1、應(yīng)設(shè)置臨邊防護(hù)欄桿由二道橫桿及欄桿柱組成，上橫桿離地高度為1.2米，下橫桿桿離地高度為0.6米，立桿應(yīng)牢固可靠；
2、防護(hù)欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉；
3、所有護(hù)欄用紅白油漆刷上醒目的警示色，懸掛提示標(biāo)志，護(hù)欄周圍懸掛“禁止翻越”、“當(dāng)心墜落”等禁止、警告標(biāo)志；
4、基坑周圍應(yīng)明確警示堆放的鋼筋線材不得超越基坑邊3米范圍警戒線，基坑邊警戒線內(nèi)嚴(yán)禁堆放一切材料；
5、當(dāng)基坑開挖深度范圍內(nèi)有地下水時(shí)，應(yīng)采取有效的降排水措施。沿基坑周邊防護(hù)欄處應(yīng)設(shè)置一明排水溝，排除雨季的暴雨突然而來的明水，防止排水溝泄水不及，在基坑一側(cè)設(shè)一積水池，并及時(shí)將積水抽抽走；
6、坑邊堆置材料包括沿挖土方邊緣移動(dòng)運(yùn)輸工具和機(jī)械不應(yīng)離槽邊過近，距坑槽上部邊緣不少于2米，槽邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具；
7、基坑邊沿應(yīng)設(shè)置“非工作人員禁止入內(nèi)、當(dāng)心基坑、當(dāng)心塌陷、當(dāng)心墜落、必須佩戴安全帽”等標(biāo)志，夜間懸掛紅色警示燈。
第五章 施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)
1、塔吊、施工升降機(jī)安裝或搭設(shè)完畢，無辦理驗(yàn)收（包括階段驗(yàn)收）手續(xù)就投入使用的，（經(jīng)驗(yàn)收簽證單為依據(jù)）每出現(xiàn)一例罰款6000元。
2、升降機(jī)司機(jī)應(yīng)嚴(yán)格遵守《施工升降機(jī)安全操作規(guī)程》 ，持證上崗，嚴(yán)禁酒后作業(yè)、擅離職守，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行，違者罰款2000元。
3、切割機(jī)、圓盤鋸、電動(dòng)砂輪機(jī)要有護(hù)罩，違反一項(xiàng)罰款500元。
4、嚴(yán)禁無證駕駛、違章駕駛、酒后駕駛發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
5、嚴(yán)禁翻斗車、自卸車車廂載人，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。
6、不得在機(jī)車車輛下、機(jī)械設(shè)備等下面或有倒塌危險(xiǎn)、有毒氣體和過分濕潮的地點(diǎn)附近休息、飲食、乘涼或避風(fēng)雨，如有發(fā)現(xiàn)每人每次罰款500元。
7、非機(jī)械操作人員及電工操作人員，不得玩弄、修理機(jī)（電）械設(shè)備，違者罰款500元，并對(duì)機(jī)械造成危害的視機(jī)械損害程度進(jìn)行賠償。
8、電工作業(yè)人員、起重機(jī)械作業(yè)人員、金屬焊接（氣割）作業(yè)人員、機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T、工程機(jī)械（含起重設(shè)備）操作手、建筑登高架設(shè)作業(yè)者，以及符合特種作業(yè)人員定義的其他作業(yè)人員等特種作業(yè)人員無證上崗，每人每次罰款2000元。
9、電氣焊時(shí)，電焊工應(yīng)嚴(yán)格按照《電氣焊安全操作規(guī)程》，穿戴好勞保用品，戴好防護(hù)鏡和面罩。發(fā)現(xiàn)違規(guī)每次罰款500元。
10、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)電氣焊時(shí)，看火人未到位，無防護(hù)措施的，罰款1000元。
11、班組動(dòng)火作業(yè)氣瓶擺放距離不足5米，離動(dòng)火作業(yè)不足10米的，罰款1000元。
第六章 消防措施
1、用電安全
(1)嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電；
(2)電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)；
(3)各部門下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉；
(4)禁止私用電熱棒、電爐子、碘鎢燈等大功率電器；
以上違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。
2、用火安全
(1)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，不開具動(dòng)火證私自動(dòng)火的罰款3000元。
(2)動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火點(diǎn)附近10米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險(xiǎn)物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x，取適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器材隨時(shí)備用，結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時(shí)歸還，若有動(dòng)用應(yīng)如實(shí)報(bào)告。違者罰款1000元。
(3)如在作業(yè)點(diǎn)就地動(dòng)火施 工，應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點(diǎn)所在單位經(jīng)理級(jí)(含)以上主管人員申請(qǐng)，申請(qǐng)部門需派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；離地面2米以上的高架動(dòng)火作業(yè)必須有一人在下方專職負(fù)責(zé)隨時(shí)撲滅可能引燃其它物品的火花。違者罰款1000元。
3、嚴(yán)禁在禁煙、禁火場(chǎng)所抽煙，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。
4、擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為它用，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。
5、在建建筑物內(nèi)住人罰款2000元。
6、嚴(yán)禁亂丟擦拭物（破布、棉紗、紙張等）、易燃物、廢油罰款500元。
第七章 文明施工
1、施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁穿拖鞋，高跟鞋，赤膊，赤腳等行為，違者罰款300元。
2、在施工現(xiàn)場(chǎng)打鬧，,賭博等不良行為，如有發(fā)現(xiàn)罰款5000元。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁打架，群毆，鬧事等行為，如有發(fā)現(xiàn)罰款10000元。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物，違者罰款2000元。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾站，嚴(yán)禁隨意傾倒生產(chǎn)、生活垃圾，施工垃圾、生活垃圾分類存放，并按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)消納，違者罰款5000元。
6、嚴(yán)禁酒后作業(yè)，如有發(fā)現(xiàn)每人每次罰款1000元。
第八章 貨車管理
1、車輛駕駛?cè)藛T必須有車輛駕駛證、行駛證、硬牌照、保險(xiǎn)等，不符合上述條件的駕駛員嚴(yán)禁駕駛車輛上路，如有發(fā)現(xiàn)罰款2000元。由此造成的一切后果都由當(dāng)事人自負(fù)。
2、嚴(yán)禁帶病作業(yè)，確保車輛燈光齊全，制動(dòng)有效，配備滅火器，后視鏡、雨刷、防火排氣筒等安全附件完好，如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。
3、車輛駕駛員車輛進(jìn)入廠區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和場(chǎng)內(nèi)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁超速、超重、超寬，或運(yùn)輸危險(xiǎn)物資，如有發(fā)現(xiàn)罰款3000元，由此發(fā)生的事故造成的損失，由車輛駕駛員全面承擔(dān)。
4、車輛駕駛員要杜絕酒后駕車，如有發(fā)現(xiàn)罰款2000元，因酒后駕車發(fā)生的責(zé)任事故由車輛駕駛員自負(fù)。
5、車輛駕駛員須定車定人，不得將車輛轉(zhuǎn)借他人或者交于無證人員駕駛，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。
6、車輛駕駛員車輛在場(chǎng)內(nèi)作業(yè)，造成甲方、車輛駕駛員人員安全事故、設(shè)備設(shè)施的財(cái)產(chǎn)損失或?qū)Φ谌皆斐傻膿p失由車輛駕駛員承擔(dān)，并罰款1000元。
7、倒車卸料時(shí)，必須服從指揮，注意周圍人員，發(fā)生異常立即停車，嚴(yán)禁在高壓線下進(jìn)行清洗作業(yè)，如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。
第九章 安全管理
1、項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員正常的安全檢查，各班組必須認(rèn)真配合檢查和整改，不得阻撓，打擊報(bào)復(fù)或辱罵檢查人員，違者罰款2000-10000元，情節(jié)嚴(yán)重的將交由司法機(jī)關(guān)處理。
2、對(duì)項(xiàng)目部、提出的“安全隱患整改通知單”未及時(shí)整改或不積極配合的給予經(jīng)濟(jì)處罰5000元；第二次復(fù)查仍未整改的加倍罰款10000元；屢教不改，令其停工整頓，并給予3萬元罰款。
3、在施工過程中出現(xiàn)的工傷安全事故，所發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)等均由責(zé)任分包單位承擔(dān)，項(xiàng)目部并根據(jù)發(fā)生事故嚴(yán)重程度對(duì)分包單位進(jìn)行罰款：
a、發(fā)生輕傷事故 （一般傷害不太嚴(yán)重，休工在一個(gè)工作日以上的事故）的處以5萬元罰款。
b、發(fā)生重傷事故的處以10萬元罰款。
凡具下列情況之一的，均為重傷事故：
①經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的；
②傷勢(shì)嚴(yán)重，需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的；
③人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積1/3 以上的；
④嚴(yán)重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴(yán)重腦震蕩等；
⑤眼部受傷較重，有失明可能的；
⑥手部傷害：大拇指軋斷一節(jié)，食指、中指、無名指、小拇指
任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩指各斷一節(jié)的，局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，不能自由伸屈、殘廢的；
⑦腳部傷害：腳趾斷二只以上的，局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，不能行走自如，可能殘廢的；
⑧內(nèi)部傷害：內(nèi)臟損傷，內(nèi)出血或傷及腹膜等；
⑨凡不在上述范圍內(nèi)的傷害，經(jīng)醫(yī)生診斷后，認(rèn)為受傷較重，可根據(jù)實(shí)際情況參考上述各點(diǎn)，由企業(yè)行政部門會(huì)同工會(huì)提出初步意見，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門審查確定。
c、發(fā)生死亡事故罰款15萬。
死亡事故：指死亡（含傷后一個(gè)月內(nèi)死亡）3人以下事故。
d、發(fā)生重大死亡事故 罰款15萬×傷亡人數(shù)。
重大死亡事故 ：是指死亡3人或3人以上、特大事故死亡人數(shù)以內(nèi)的事故。
