第1篇 工程項(xiàng)目的安全管理措施
安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開(kāi)展的管理活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。
控制是對(duì)某種具體的因素的約束與限制。是管理范圍內(nèi)的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。
一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施貢任管理
施工項(xiàng)目承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此，必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
(1)建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)展安全管理活動(dòng)。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
(2)建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)報(bào)償。
1)項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。
2)各級(jí)職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
3)全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。
(3)施工項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過(guò)企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查，還需按規(guī)定參加安全操作考核;取得監(jiān)察部核發(fā)的《安全操作合格證》，堅(jiān)持'持證上崗'。施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)特種作業(yè)無(wú)證操作現(xiàn)象時(shí)，施工項(xiàng)目必須承擔(dān)管理責(zé)任。
(4)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。
(5)一切管理、?操作人員均需與施工項(xiàng)目簽定安全協(xié)議，向施工項(xiàng)目做出安全保證。
(6)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓(xùn)練
進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)知識(shí)，有效的防止人的不安全行為，減少人失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時(shí)、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。
(1)一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)
1)具有合法的勞動(dòng)手續(xù)。臨時(shí)性人員須正式簽定勞動(dòng)合同，接受入場(chǎng)教育后，才可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。
2)沒(méi)有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
3)沒(méi)有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
4)具有適于不同層次操作所必須的文化。
5)輸入的勞務(wù)，必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練、考核，輸入手續(xù)完善。
(2)安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識(shí)、技能、意識(shí)三個(gè)階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練，不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過(guò)程中，表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識(shí)教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過(guò)程中，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施。
安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識(shí)教育。在于激勵(lì)操作者自覺(jué)堅(jiān)持實(shí)行安全技能。
(3)安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定
1)新工人入場(chǎng)前應(yīng)完成三級(jí)安全教育。對(duì)學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的入場(chǎng)三級(jí)安全教育，重點(diǎn)偏重一般安全知識(shí)，生產(chǎn)組織原則，生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)紀(jì)律等。強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對(duì)季節(jié)工、農(nóng)民工三級(jí)安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個(gè)月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熱練的，應(yīng)及時(shí)解除勞動(dòng)合同，廢止勞動(dòng)資格。
2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育。一般每10天組織一次較合適。
3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練，千什么訓(xùn)練什么，反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動(dòng)化的行為方式，劃為一個(gè)訓(xùn)練階段。
4)安全意識(shí)教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢(shì)變化，確定階段教育內(nèi)容。可結(jié)合發(fā)生的事故，進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí)，堅(jiān)定掌握安全知識(shí)與技能的信心，接受事故教訓(xùn)教育。
5)受季節(jié)、自然變化影響時(shí)，針對(duì)由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育，其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí)，控制人的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人失誤。
6)采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育，激勵(lì)操作者實(shí)行安全技能的自覺(jué)性。
(4)加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)安全教育效果
1)教育內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，系統(tǒng)性強(qiáng)，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。
2)反復(fù)實(shí)踐。養(yǎng)成自覺(jué)采用安全的操作方法的習(xí)慣。
3)使每個(gè)受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵(lì)受教育者樹立堅(jiān)持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。
4)告訴受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應(yīng)該做什么。
5)獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)，鞏固學(xué)習(xí)成果。
(5)進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應(yīng)把教育的時(shí)間、內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
第2篇 工程項(xiàng)目的安全與環(huán)境管理措施
1、工程項(xiàng)目施工的安全管理。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好工程的保衛(wèi)、防盜，搞好永久工程和臨時(shí)工程安全，防止發(fā)生安全事故，在每一個(gè)工程項(xiàng)目中，制訂安全生產(chǎn)的組織措施，并制訂嚴(yán)密的安全生產(chǎn)規(guī)程，留有足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用，購(gòu)置安全生產(chǎn)的設(shè)備和器件，保證施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的緊急事故處理的開(kāi)支。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和預(yù)防措施，為施工人員辦理保險(xiǎn)，并制訂以下預(yù)防措施，以保證員工的安全健康。
1）對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)及其周圍的高壓電線、變壓器等醒目的安全標(biāo)志，對(duì)開(kāi)挖地段又處于交通要道處，派專人看守，或有明顯的標(biāo)志，防止過(guò)往行人或車輛不注意發(fā)生事故。
2）對(duì)于基礎(chǔ)工程或土方挖施工，要注意預(yù)防塌方發(fā)生，及時(shí)采取防護(hù)措施。
3）結(jié)構(gòu)工程施工中，高空或河上作業(yè)，應(yīng)綁好安全網(wǎng)，帶好安全帽，系好安全帶，防止落人落物，對(duì)架板等設(shè)計(jì)，注意起吊的安全與平穩(wěn)。
4）對(duì)材料和設(shè)備儲(chǔ)存的庫(kù)房或堆放點(diǎn)，施工人員生活區(qū)，特別注意防火安全，設(shè)備足夠數(shù)量的消滅器具、消防水管和消防栓等，以備急需。
5）項(xiàng)目經(jīng)理親自抓安全生產(chǎn)和安全教育，定期如開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，檢查安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行落實(shí)情況，建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度促使人人重視安全，安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)，使安全生產(chǎn)教育落到實(shí)處，得到好的成績(jī)。
3、加強(qiáng)工程中的環(huán)境保護(hù)管理，促使安全生產(chǎn)，隨時(shí)清除施工場(chǎng)地不必要的障礙物、設(shè)備、材料及各類存儲(chǔ)物品安全堆放緊緊有條，即要保持施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的清潔整齊，又對(duì)安全生產(chǎn)有利。
自覺(jué)遵守有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)衛(wèi)生及勞動(dòng)保護(hù)的要求，及時(shí)清潔工地上的廢物、垃圾、水泥袋、廢棄的模板等，在全部工程竣工移交之前，將任何場(chǎng)地或地表面恢復(fù)原狀。減少由于不合格環(huán)境規(guī)定而導(dǎo)致的罰款和經(jīng)濟(jì)損失，創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境。
第3篇 變電站技改及大修工程項(xiàng)目的安全管理
〔摘 要〕 介紹了變電站技改及大修工程施工前的安全自檢程序、施工的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，以及施工的目
標(biāo)化管理，分析了施工安全系統(tǒng)的危險(xiǎn)性，推薦應(yīng)用安全檢查表及安全預(yù)控分析表，以控制施工的安全風(fēng)險(xiǎn)。
〔關(guān)鍵詞〕 變電站；技改；大修；施工；安全管理
變電站的技改及大修工程項(xiàng)目的實(shí)施，要比新建的電力工程項(xiàng)目復(fù)雜和危險(xiǎn)許多，由于涉及的部門多，人員的素質(zhì)參差不齊，施工現(xiàn)場(chǎng)周圍又有帶電設(shè)備，作業(yè)環(huán)境及施工進(jìn)度受諸多因素的影響，安全管理難度大。要想安全、高效、保質(zhì)、順利地完成技改及大修工程的施工任務(wù)，就必須對(duì)工程施工的全過(guò)程進(jìn)行有效的安全監(jiān)控，針對(duì)可能發(fā)生事故的隱患和環(huán)節(jié)，制定出相應(yīng)的預(yù)防措施，最大限度地降低施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。
1 設(shè)計(jì)安全施工程序
施工需要安全作保障，因?yàn)榘踩纱龠M(jìn)施工的順利進(jìn)行。施工安全管理的目的，就是要在施工與安全之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)，使施工過(guò)程中的人、機(jī)、物有機(jī)地組合在一起，安全地完成施工任務(wù)。對(duì)變電站技改及大修工程項(xiàng)目事先設(shè)計(jì)一個(gè)安全操作程序，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)安全施工目標(biāo)。設(shè)計(jì)這樣一個(gè)程序，所有施工人員必須保證自己的工作環(huán)節(jié)能正常發(fā)揮作用，否則，上一級(jí)或同一級(jí)的安全監(jiān)控功能必須對(duì)此進(jìn)行干預(yù)，調(diào)整其規(guī)范作業(yè)。
1.1 施工前的安全自檢程序
對(duì)技改及大修項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作和施工過(guò)程有充分的了解，對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，再根據(jù)預(yù)測(cè)的結(jié)果，結(jié)合自身安全管理水平做出相應(yīng)的自檢結(jié)論。只有在安全自檢合格的情況下，才能進(jìn)行下一道開(kāi)工程序的操作。施工前的安全自檢程序應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：
(1) 各級(jí)人員的安全施工責(zé)任制落實(shí)到位,明確不同施工期內(nèi)的安全目標(biāo)和任務(wù)；
(2) 安全層面的綜合管理功能運(yùn)轉(zhuǎn)正常；
(3) 工程勘察、設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃完善，各個(gè)階段目標(biāo)明確；
(4) 施工安全預(yù)警程序可靠，形成閉環(huán)受控狀態(tài)；
(5) 施工設(shè)備、勞動(dòng)安全保護(hù)和作業(yè)環(huán)境以及安全施工管理3個(gè)方面均按照規(guī)范操作；
(6) 具備項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、事故應(yīng)急補(bǔ)救和優(yōu)化施工的方案；
(7) 項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)(包括業(yè)主、監(jiān)理、施工單位)及相應(yīng)施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組能有效開(kāi)展工作，信息渠道通暢；
(8) 工程監(jiān)理及有關(guān)安監(jiān)人員安全責(zé)任到位，現(xiàn)場(chǎng)安全檢查能進(jìn)入程序化狀態(tài)；
(9) 施工設(shè)備、儀器儀表、安全工器具合格，相關(guān)專業(yè)操作規(guī)范；
(10) 作業(yè)人員(包括管理人員)安全及技術(shù)素質(zhì)符合施工要求，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)能按照安全文明施工要求進(jìn)行施工。
經(jīng)過(guò)上述10項(xiàng)自檢程序，合格后方可進(jìn)入開(kāi)工環(huán)節(jié)，只要有一項(xiàng)不合格必須進(jìn)行整改，以達(dá)到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
1.2 施工的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實(shí)際上是以安全為突破口、以單元為基點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。變電站技改及大修項(xiàng)目涉及的工種很多，有變電一次、電氣二次、通訊、土木、起重、焊接及架子工等，施工單位或相關(guān)部門要對(duì)每道工序、每個(gè)施工環(huán)節(jié)，直至每個(gè)施工崗位都制定出一套標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容涉及作業(yè)(操作)標(biāo)準(zhǔn)化，施工準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)銜接標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，設(shè)備、工器具使用、擺放標(biāo)準(zhǔn)化，勞保用具穿戴標(biāo)準(zhǔn)化，安全活動(dòng)及安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化，安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化等。凡是規(guī)程有要求的，在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)過(guò)程中必須遵照?qǐng)?zhí)行。例如，在一個(gè)技改作業(yè)項(xiàng)目正式開(kāi)始之前，需要用什么工種，多少人參加，用什么設(shè)備和工器具、材料，多少時(shí)間能完成項(xiàng)目。在大型的技改項(xiàng)目中，如110 kv及以上的變電站綜合自動(dòng)化改造需要多少部門配合作業(yè)，各部門(如變電、調(diào)度、通訊、檢修等施工單位)在配合中應(yīng)承擔(dān)什么樣的安全責(zé)任，都要制定出標(biāo)準(zhǔn)，明確各工種部門的安全責(zé)任，嚴(yán)格考核。制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅(jiān)持3項(xiàng)原則：
(1) 先重點(diǎn)后一般；
(2) 主要施工單位以及各配合部門全員參加；
(3) 上下循環(huán)的原則。
1.3 施工的目標(biāo)化管理
根據(jù)目標(biāo)管理體系整體性的原理，制定出總的安全目標(biāo)，再對(duì)工程施工安全總目標(biāo)進(jìn)行“橫向”和“縱向”的展開(kāi)。橫向展開(kāi)，就是制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的橫向展開(kāi)圖以及具體對(duì)策表，施工單位及各相關(guān)職能部門的人員，都要以“達(dá)標(biāo)”為中心，對(duì)每個(gè)工作程序制定出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)及安全責(zé)任。在施工過(guò)程中該由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)的就由哪個(gè)部門制定出標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)全面考慮，根據(jù)目標(biāo)的制定，推行安全作業(yè)預(yù)控表?！翱v向”展開(kāi)，是指下一級(jí)的目標(biāo)總和要大于上一級(jí)的目標(biāo)，只有這樣才能增加目標(biāo)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的可靠性，如施工總承包單位、施工項(xiàng)目部、施工班組及個(gè)人等各個(gè)層面都要設(shè)有自己的目標(biāo)。需要強(qiáng)調(diào)的是，參與施工人員的單元目標(biāo)必須保證，即必須保證個(gè)人在施工過(guò)程中無(wú)違章，否則，上一級(jí)的目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
施工總目標(biāo)制定以后，根據(jù)工程量的大小、工期的長(zhǎng)短再分階段、分范圍和分對(duì)象進(jìn)行目標(biāo)分解、量化，做到施工的所有人員都各行其事、責(zé)任到位。
2 分析施工安全系統(tǒng)的危險(xiǎn)性
施工安全系統(tǒng)分析主要有：施工系統(tǒng)功能分析、施工系統(tǒng)安全目標(biāo)分析、施工系統(tǒng)危險(xiǎn)性分析。
施工系統(tǒng)功能分析是按照施工系統(tǒng)的功能要求或功能原理，從分析施工的結(jié)構(gòu)入手，研究施工系統(tǒng)的各組成部分的相互聯(lián)系和作用，以及通過(guò)這些聯(lián)系和作用，研究施工系統(tǒng)是如何順利運(yùn)作并達(dá)到規(guī)定的功能。功能分析是安全目標(biāo)分析和危險(xiǎn)性分析的基礎(chǔ)。
施工系統(tǒng)安全目標(biāo)分析的任務(wù)就是要確定施工系統(tǒng)的安全目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)。
施工系統(tǒng)危險(xiǎn)性分析的任務(wù)是在上述2項(xiàng)分析的基礎(chǔ)上，分析研究影響系統(tǒng)安全性的因素以及這些因素對(duì)施工系統(tǒng)可能造成的危害情況。在變電站技改及大修工程項(xiàng)目開(kāi)工前，施工單位及相關(guān)的各個(gè)部門，根據(jù)施工的特點(diǎn)，結(jié)合部門實(shí)際情況，可預(yù)先進(jìn)行危險(xiǎn)性分析(預(yù)測(cè)事故)，對(duì)施工過(guò)程可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)出現(xiàn)的條件及其可能造成的后果作大概的分析，其目的是判別系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)，確定其危險(xiǎn)等級(jí)，采取防范措施。危險(xiǎn)性分析的實(shí)施步驟可概括為以下6點(diǎn)：
(1) 根據(jù)過(guò)去變電站技改的經(jīng)驗(yàn)，分析施工對(duì)象出現(xiàn)事故的可能類型，如在主控制屏進(jìn)行電氣二次作業(yè)，過(guò)強(qiáng)振動(dòng)、短路或接錯(cuò)線都可能引起誤動(dòng)，造成設(shè)備或電網(wǎng)事故；
(2) 調(diào)查危險(xiǎn)源存在于哪個(gè)子系統(tǒng)或環(huán)節(jié)中，應(yīng)該考慮到各環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)點(diǎn)，如土建基礎(chǔ)開(kāi)挖要想到地下有無(wú)電纜、煤氣管道等設(shè)施，不能確定的以及沒(méi)有采取防范措施的情況下禁止動(dòng)土開(kāi)挖；
(3) 識(shí)別轉(zhuǎn)化條件，即研究分析危險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)變?yōu)槲ｋU(xiǎn)狀態(tài)的觸發(fā)條件和危險(xiǎn)狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿实谋匾獥l件，進(jìn)一步采取防范措施；
(4) 劃分危險(xiǎn)等級(jí)，排列出先后重點(diǎn)，以便優(yōu)先處理；
(5) 實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防措施；
(6) 指定負(fù)責(zé)措施的部門和人員。
在技改及大修工程項(xiàng)目中，如實(shí)施了危險(xiǎn)性控制分析，可大大降低發(fā)生事故的概率，有效保證施工全過(guò)程的安全。
3 制定并推行安全檢查表及安全預(yù)控分析表
安全檢查表作為安全系統(tǒng)工程最基礎(chǔ)的一種方法，不僅是實(shí)施安全檢查和診斷的有效工具，也是發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)因素和分析事故的有效手段。安全預(yù)控分析表是危險(xiǎn)性分析最直接、易行的方法。
安全檢查表可根據(jù)施工特點(diǎn)和要求，分部門、分專業(yè)進(jìn)行制定。在對(duì)變電站技改及大修項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查后，根據(jù)不同的專業(yè)及施工特點(diǎn)，制定出“變電站及電力線路施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表”及“現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)控分析表”，以此來(lái)推動(dòng)變電站技改及大修工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度。參建項(xiàng)目的各施工單位，根據(jù)不同的施工階段及分項(xiàng)施工特點(diǎn)，在施工前對(duì)作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行充分的危險(xiǎn)點(diǎn)分析，并將分析內(nèi)容填寫在“現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)控分析表”中，以便找出危險(xiǎn)點(diǎn)并采取防范措施，防止事故發(fā)生。實(shí)踐證明，應(yīng)用安全檢查表及安全預(yù)控分析表，進(jìn)一步提高了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，規(guī)范了施工單位的安全行為，有效地控制了施工全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)，為技改及大修項(xiàng)目的安全、可靠、順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第4篇 工程項(xiàng)目的安全環(huán)境管理措施
工程項(xiàng)目的安全與環(huán)境管理措施
1、工程項(xiàng)目施工的安全管理。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,搞好工程的保衛(wèi)、防盜,搞好永久工程和臨時(shí)工程安全,防止發(fā)生安全事故,在每一個(gè)工程項(xiàng)目中,制訂安全生產(chǎn)的組織措施,并制訂嚴(yán)密的安全生產(chǎn)規(guī)程,留有足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用,購(gòu)置安全生產(chǎn)的設(shè)備和器件,保證施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的緊急事故處理的開(kāi)支。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和預(yù)防措施,為施工人員辦理保險(xiǎn),并制訂以下預(yù)防措施,以保證員工的安全健康。
1)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)及其周圍的高壓電線、變壓器等醒目的安全標(biāo)志,對(duì)開(kāi)挖地段又處于交通要道處,派專人看守,或有明顯的標(biāo)志,防止過(guò)往行人或車輛不注意發(fā)生事故。
2)對(duì)于基礎(chǔ)工程或土方挖施工,要注意預(yù)防塌方發(fā)生,及時(shí)采取防護(hù)措施。
3)結(jié)構(gòu)工程施工中,高空或河上作業(yè),應(yīng)綁好安全網(wǎng),帶好安全帽,系好安全帶,防止落人落物,對(duì)架板等設(shè)計(jì),注意起吊的安全與平穩(wěn)。
4)對(duì)材料和設(shè)備儲(chǔ)存的庫(kù)房或堆放點(diǎn),施工人員生活區(qū),特別注意防火安全,設(shè)備足夠數(shù)量的消滅器具、消防水管和消防栓等,以備急需。
5)項(xiàng)目經(jīng)理親自抓安全生產(chǎn)和安全教育,定期如開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行落實(shí)情況,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度促使人人重視安全,安全生產(chǎn)有獎(jiǎng),使安全生產(chǎn)教育落到實(shí)處,得到好的成績(jī)。
3、加強(qiáng)工程中的環(huán)境保護(hù)管理,促使安全生產(chǎn),隨時(shí)清除施工場(chǎng)地不必要的障礙物、設(shè)備、材料及各類存儲(chǔ)物品安全堆放緊緊有條,即要保持施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的清潔整齊,又對(duì)安全生產(chǎn)有利。
自覺(jué)遵守有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)衛(wèi)生及勞動(dòng)保護(hù)的要求,及時(shí)清潔工地上的廢物、垃圾、水泥袋、廢棄的模板等,在全部工程竣工移交之前,將任何場(chǎng)地或地表面恢復(fù)原狀。減少由于不合格環(huán)境規(guī)定而導(dǎo)致的罰款和經(jīng)濟(jì)損失,創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境。
第5篇 如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全管理
當(dāng)前，施工企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制中，公司一級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制往往都能較好地實(shí)施，都能明確企業(yè)的法定代表人為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并確定了分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，設(shè)立了較為完善的安全生產(chǎn)管理的職能部門。但是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制往往得不到很好落實(shí)，有令不行、有禁不止的情況時(shí)有發(fā)生。項(xiàng)目經(jīng)理作為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人未能認(rèn)真履行其安全管理責(zé)任，給施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)埋下較大的隱患。如何加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理，就成為當(dāng)前履待解決的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，要加強(qiáng)項(xiàng)目的安全管理，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面：
1.建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全管理原則，施工現(xiàn)場(chǎng)要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到項(xiàng)目各成員，明確項(xiàng)目各管理人員、班組各成員的安全管理職責(zé)，并用制度固定下來(lái)，把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái)，形成一個(gè)較為嚴(yán)密的管理體系。
實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。僅有制度沒(méi)有措施不行，必須堅(jiān)持安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤二者統(tǒng)一的原則，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把治理安全隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源，預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責(zé)任制。
2.針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)
安全施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件，必須根據(jù)擬建工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)要求和對(duì)原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制一份能切實(shí)指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì)。根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）規(guī)定，應(yīng)對(duì)以下專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)：（1）腳手架（包括各種腳手架）與卸料平臺(tái)的施工方案（含設(shè)計(jì)計(jì)算書）；（2）基坑支護(hù)施工方案（基坑支護(hù)超過(guò)sm，含支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)書）；（3）模板工程施工方案（含支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算書和混凝上輸送安全措施）；（4）施工用電施工組織設(shè)計(jì)；（5）井架物料提升機(jī)安裝與拆除施工方案；（6）外用電梯安裝與拆卸方案；（7）塔式起重機(jī)安裝與拆卸施工組織設(shè)計(jì)；（8）起重吊裝施工作業(yè)方案。另外，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定>;和<建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定>;的通知》（建質(zhì)[2003]82號(hào)）要求，項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)建筑工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案；施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)制定預(yù)防坍塌事故的專項(xiàng)施工方案。此外，有條件的工地還應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)編制文明施工組織設(shè)計(jì)（包括施工消防措施）、三寶四口施工組織設(shè)計(jì)方案。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求，施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員。配備救援器材、設(shè)備。并定期組織演練。
第6篇 淺談建筑工程項(xiàng)目的安全管理
在建筑工程項(xiàng)目中安全工作為頭等大事。要確保建筑工程項(xiàng)目人員在施工過(guò)程的人身安全和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)管理工作，必須要用理念科學(xué)扎實(shí)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來(lái)發(fā)展安全管理工作。
建筑工程；項(xiàng)目安全；施工安全；安全管理
一、建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段安全管理
在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位所提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽定合同，這樣起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測(cè)量和水文資料，并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
二、建筑工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段安全管理
建筑工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時(shí)，由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與，其中在承攬項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求上具體載明；在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)安全措施所需費(fèi)用以專項(xiàng)費(fèi)用來(lái)計(jì)提，不要列入建設(shè)工程項(xiàng)競(jìng)價(jià)來(lái)算；建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范中，承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績(jī)要納入評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；由相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全專家來(lái)參與安全方面的評(píng)標(biāo)工作。制定合理工期，建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案，工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。
建筑工程項(xiàng)目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目材料中，不得購(gòu)買或者強(qiáng)行要求建設(shè)施工單位購(gòu)買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備；不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為建筑工程提供的安全防護(hù)用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)，并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)品配齊有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置，同時(shí)提供檢測(cè)合格證明及下列資料：產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證；產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料；產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說(shuō)明。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要加大力度抓好材料管理。這項(xiàng)工作對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的性能，保質(zhì)，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過(guò)程的安全檢測(cè)，評(píng)測(cè)，驗(yàn)收管理。在建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等一系列安全工作上有意識(shí)科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來(lái)發(fā)展安全管理工作。公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項(xiàng)目安全施工的依據(jù)。施工安全單位，由材料部門根據(jù)項(xiàng)目部編制方案產(chǎn)品來(lái)采購(gòu)和領(lǐng)用，如施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料，材料管理人員必須立即查核，必須保證建設(shè)工程項(xiàng)目安全用料方案標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)材料使用，強(qiáng)化材料安全的嚴(yán)格性。公司材料采購(gòu)實(shí)施招投標(biāo)，建設(shè)工程項(xiàng)目的施工材料由公司安編制審核通過(guò)的的方案清單來(lái)對(duì)材料采購(gòu)，來(lái)例于安全范圍的其它材料由項(xiàng)目部自行采購(gòu)，采購(gòu)時(shí)采用“安全評(píng)測(cè)，總量訂貨，分批采購(gòu)”出現(xiàn)安全和積壓、浪費(fèi)。材料的采購(gòu)量和單價(jià)要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項(xiàng)目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購(gòu)材料的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時(shí)間，保證工程的進(jìn)度而出現(xiàn)安全問(wèn)題。
第7篇 電力線路建設(shè)工程項(xiàng)目的安全與風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)的定義，就是在給定的情況下和特定時(shí)間內(nèi)，那些可能發(fā)生的結(jié)果之間的差異。差異越大則風(fēng)險(xiǎn)越大，或者說(shuō)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是所有影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素的集合。
一般來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)具備下列要素：
（1）事件（不希望發(fā)生的變化）：如山區(qū)電力線路建設(shè)工程項(xiàng)目中爆發(fā)泥石流、塌方等對(duì)桿塔基礎(chǔ)的危害。
（2）事件發(fā)生的概率（事件發(fā)生具有不確定性）：特大泥石流、塌方等發(fā)生的概率。
（3）事件的影響（結(jié)果）：線路遭到破壞，不但影響輸送電能，甚至瓦解電網(wǎng)，大面積停電，給經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成損失和人民生活造成困難。
（4）風(fēng)險(xiǎn)的原因：自然、環(huán)境、機(jī)器設(shè)備以及人的因素：技術(shù)、文化、生理、心理。
風(fēng)險(xiǎn)中包含不確定的成份，在這類問(wèn)題中可使用概率計(jì)算。同時(shí)由失敗引起的后果和災(zāi)難必須考慮。若沒(méi)有完成目標(biāo)a的后果比沒(méi)有完成目標(biāo)b的后果嚴(yán)重，則失敗概率只有0.05的項(xiàng)目a的失敗要比失敗概率為0.02的項(xiàng)目b的失敗嚴(yán)重。
因此，每個(gè)事件的風(fēng)險(xiǎn)可定義為不確定性和后果的函數(shù)。
風(fēng)險(xiǎn)中另一個(gè)重要因素為風(fēng)險(xiǎn)原因，即某個(gè)事件或某個(gè)事件的缺乏引起的風(fēng)險(xiǎn)又叫風(fēng)險(xiǎn)源。在電力建設(shè)工程項(xiàng)目中，很多事故是能通過(guò)對(duì)已發(fā)生事故的分析和采取必要的措施而最大限度地得到避免。
風(fēng)險(xiǎn)隨著事故的增加而加大，隨著安全措施的增加而減小。這說(shuō)明好的工程項(xiàng)目項(xiàng)目管理者應(yīng)該能識(shí)別事故，并采取安全措施避免事故。如果我們對(duì)電力建設(shè)工程項(xiàng)目項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源有足夠的識(shí)別，并采取了足夠的措施，那么近年來(lái)，電力建設(shè)工程項(xiàng)目及城農(nóng)網(wǎng)改造中頻繁而重復(fù)發(fā)生的事故是完全可以避免的。風(fēng)險(xiǎn)也就被減小到最低的可接受的水平。
那么如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理呢
風(fēng)險(xiǎn)管理是識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、建立、選擇、控制和解決風(fēng)險(xiǎn)的可選方案的組織方法。在風(fēng)險(xiǎn)管理中可組建風(fēng)險(xiǎn)管理部門和運(yùn)用一些工具輔助項(xiàng)目管理者管理技術(shù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目出現(xiàn)偏差的危險(xiǎn)信號(hào)，盡可能早地采取正確的行動(dòng)。
當(dāng)然風(fēng)險(xiǎn)管理不是一個(gè)孤立的分配給風(fēng)險(xiǎn)管理部門的項(xiàng)目活動(dòng)，而是健全的項(xiàng)目管理過(guò)程中的一個(gè)重要方面。如在電力建設(shè)工程項(xiàng)目中，不僅體現(xiàn)在對(duì)安全的管理上，而且還體現(xiàn)在對(duì)質(zhì)量管理、技術(shù)管理、設(shè)備和材料管理上。
風(fēng)險(xiǎn)管理包括四個(gè)相關(guān)的階段：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。
下面就風(fēng)險(xiǎn)管理的幾個(gè)階段分別進(jìn)行討論。
（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：
風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步是識(shí)別和評(píng)估潛在的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，這是管理中最重要的步驟。它是企業(yè)對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目可能在財(cái)產(chǎn)、責(zé)任和人身傷亡給企業(yè)造成的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)見(jiàn)式地、系統(tǒng)地、連續(xù)地識(shí)別。項(xiàng)目管理者（特別是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員若不能準(zhǔn)確地識(shí)別面臨的所有潛在風(fēng)險(xiǎn)，就失去了處理這些風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)機(jī)，就將無(wú)意識(shí)地被動(dòng)地自留這些風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括列出所有項(xiàng)目相關(guān)的過(guò)程、人、機(jī)、環(huán)境以及存在的問(wèn)題，以此可以確定風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。不是所有對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)都是高風(fēng)險(xiǎn)，而幾個(gè)不經(jīng)意的小風(fēng)險(xiǎn)的合計(jì)結(jié)果也會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，造成嚴(yán)重的后果。
1.風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生與識(shí)別
從危險(xiǎn)因素來(lái)講：風(fēng)險(xiǎn)是每個(gè)人和風(fēng)險(xiǎn)因素的結(jié)合體，它與不幸事故有著客觀聯(lián)系，且具有不確定性，其發(fā)生的頻率是難以用概率測(cè)定的。風(fēng)險(xiǎn)和不確定性互相依存、互為表里。前者是表面的，以客觀的概率測(cè)度；后者是心理狀態(tài)，憑人的主觀意識(shí)而臆斷。
從預(yù)想和結(jié)果變動(dòng)來(lái)講：風(fēng)險(xiǎn)是在風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下的一定時(shí)期內(nèi)可能發(fā)生變動(dòng)的結(jié)果。如果這種結(jié)果只有一寸種可能，風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)不發(fā)生變動(dòng)，則風(fēng)險(xiǎn)為零：如果可能產(chǎn)生幾種結(jié)果，則風(fēng)險(xiǎn)不為零。而變動(dòng)越大，風(fēng)險(xiǎn)也越大。預(yù)想和結(jié)果的變動(dòng)意味著臆斷和實(shí)際的結(jié)果不一致或偏離。因此風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于預(yù)測(cè)的結(jié)果和現(xiàn)實(shí)的偏離。
從對(duì)系統(tǒng)規(guī)律來(lái)講：事物內(nèi)部總是包含著有利因素和不利因素兩個(gè)對(duì)立統(tǒng)一體。兩者相輔相成，此消彼長(zhǎng)。它的風(fēng)險(xiǎn)管理措施就歸納為：“進(jìn)消極因素向積極因素轉(zhuǎn)”。因此，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源起于以下原因。
（1）風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于主觀世界與客觀世界的背離；
（2）風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于事物的偶然性；如山洪爆發(fā)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的影響。
（3）風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于外界的干擾；如環(huán)境、民族政策、地方關(guān)系、賠償?shù)取?/p>
（4）風(fēng)險(xiǎn)源于人們?yōu)橄L(fēng)險(xiǎn)的代價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失兩者權(quán)衡的結(jié)果；如跨越高壓線路是申請(qǐng)停電費(fèi)用多，還是搭跨越架但不停電的代價(jià)高，或者既搭跨越架又申請(qǐng)停電的損失大。
（5）風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于人們的非正常行為。如違章作業(yè)。
對(duì)于輸配電工程項(xiàng)目項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)則主要產(chǎn)生于兩方面：一是質(zhì)量（設(shè)備、材料、施工）把關(guān)不嚴(yán)造成重大質(zhì)量事故。二是安全措施不力造成重大的人身傷亡和設(shè)備事故。
對(duì)該工程項(xiàng)目項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)是：
（1）竣工驗(yàn)收合格率100%，優(yōu)良品率達(dá)90%以上，符合驗(yàn)收規(guī)范要求；
（2）無(wú)重大質(zhì)量事故；
（3）做到整個(gè)工程項(xiàng)目無(wú)重大返工，不給業(yè)主留下任何質(zhì)量隱患；
（4）工程項(xiàng)目做到一次驗(yàn)收合格，一次啟動(dòng)成功；
（5）施工記錄做到盡量準(zhǔn)確、清潔、整齊。
在如此艱苦的自然環(huán)境條件下，完成工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)要求如此之高的施工任務(wù)，其困難和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于任何一支施工隊(duì)伍來(lái)說(shuō)都是非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。要參與投標(biāo)，只有通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源的勘察分析，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)才能得出對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)將產(chǎn)生多大的影響，工程項(xiàng)目項(xiàng)目完成后最終是盈利或是保本甚至虧損。并且要充分考慮到如果在施工中因方案或安全措施不力，造成重大返工或重大事故，則不僅對(duì)項(xiàng)目乃至對(duì)公司來(lái)講，都是災(zāi)難性的打擊。
根據(jù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖紙（cmp）的關(guān)鍵路線匯總分析后，確定影響項(xiàng)目施工工期的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題就有：
a.施工準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備工作漏項(xiàng)造成不能按期開(kāi)工；
b.道路修筑跟不上速度要求，形成運(yùn)輸頸口；
c.民族政策、自然保護(hù)區(qū)的政策掌握不好與地方關(guān)系在賠償方面協(xié)調(diào)不好，影響各工序正常進(jìn)行；
d.巖石開(kāi)挖速度慢，影響開(kāi)挖進(jìn)度；
e.澆筑機(jī)具難以到位，造成澆制困難；
f.施工場(chǎng)地狹窄，影響安裝速度；
g.架線通道樹木茂盛，影響架線展放；
h.質(zhì)量→次驗(yàn)收合格率達(dá)不到100%，影響后續(xù)工程項(xiàng)目的開(kāi)展。
確定影響質(zhì)量指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題有：
（1）基礎(chǔ)工程項(xiàng)目：
1.雨天施工容易塌方，特別是暴雨洪災(zāi)可能引發(fā)泥石流；
2.爆破施工藥量掌握不準(zhǔn)；
3.基礎(chǔ)出現(xiàn)蜂窩麻石及跑漿和變形；
（2）桿塔工程項(xiàng)目：
1.搬運(yùn)和起吊時(shí)塔材易變形；
2.螺拴緊固托力達(dá)不到規(guī)程要求；
（3）接地工程項(xiàng)目：
1.山區(qū)巖石多，不易達(dá)到設(shè)計(jì)電阻值；
（4）架線工程項(xiàng)目：
1.導(dǎo)線易磨損；
2.接線管過(guò)濕容易彎曲；
3.導(dǎo)線弧垂、相間誤差不能控制。
對(duì)安全生產(chǎn)的目標(biāo)和指標(biāo)是：
1.杜絕重傷、死亡事故；
2.杜絕重大設(shè)備和負(fù)主要責(zé)任的交通事故；
3.杜絕一般機(jī)械事故和火災(zāi)事故；
4.杜絕高空墜落、觸電、爆炸、土石方明塌，倒塔和跑線事故；
5.一般事故率控制在千分之三以下。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查研究，確定完成安全生產(chǎn)目標(biāo)可擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)有：
（1）運(yùn)輸方面：
1.高山大嶺。山高坡陡、路滑、道路修補(bǔ)不完善，易出現(xiàn)險(xiǎn)情和發(fā)生事故；
2.客貨混裝，易發(fā)生人身傷亡事故；
3.雷雨季和冰雪季節(jié)，車輛防滑設(shè)施不全，預(yù)想洪水沖壞道路造成塌方滑坡；
4.超高、超長(zhǎng)件的運(yùn)輸缺少醒目標(biāo)志，高山陡坡急彎，行車易出事故；
5.重件搬運(yùn)的固定方式、抬運(yùn)方式及工藝搭配不合理；
（2）基礎(chǔ)工程項(xiàng)目方面：
1.基礎(chǔ)開(kāi)挖爆破，大石滾河下山危及房屋、公路、車輛、行人及堵塞河道；
2.坑口堆土不合要求，易造成塌方傷人；
3.爆炸品運(yùn)輸保管使用制度執(zhí)行不嚴(yán)格；啞炮沒(méi)按規(guī)定程序預(yù)想洪水沖壞道；
4.坑下人員不戴安全帽落物傷人；
5.模板的支護(hù)不力、數(shù)量不夠、支撐偏移。
（3）桿塔組立工程項(xiàng)目：
1.沒(méi)檢查登高安全防護(hù)用具和保險(xiǎn)帶綁扎和懸掛不當(dāng)；
2.起重吊裝、指揮人員技術(shù)不熟練，現(xiàn)場(chǎng)未清理；
3.吊裝工具以小代大。不昕從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮；
4.施工環(huán)境差，高空作業(yè)拋擲物件，墜落傷人；
5.永久拉線未做好前上桿塔。
（4）架線工程項(xiàng)目：
1.高原缺氧、油機(jī)馬力不足、山巖地形泊機(jī)不易固定、打樁不夠、收線難度增大等；
2.對(duì)放線時(shí)不停電跨越的保護(hù)不力、措施不到位；
3.牽引場(chǎng)接地設(shè)施不全雷擊和感應(yīng)電防護(hù)不力；
4.壓線騰空不當(dāng)，沒(méi)靠?jī)?nèi)側(cè)站立，排除障礙站立不當(dāng)；
5.江水端急，而跨越架塔得不夠牢固；
6.雨后作業(yè)的防滑措施不到位；
7.高山缺氧，對(duì)施工人員的精神狀態(tài)、身體健康乃至生命的威脅，施工中容易因人的因素導(dǎo)至事故；
8.通訊不暢，造成盲目施工放線；
9.違章作業(yè)、違章指揮、野蠻施工。
就此項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源來(lái)講，可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)源還有很多，在此不一一列舉。另外，還有不可預(yù)見(jiàn)的、不可預(yù)測(cè)的，直至施工實(shí)施過(guò)程中才暴露出的風(fēng)險(xiǎn)源。
