第1篇 煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，防止事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 在貴州省境內(nèi)從事采掘作業(yè)的煤礦（含煤礦建設(shè)項目），適用本辦法。
第三條 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域按規(guī)定裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)，低瓦斯礦井裝備瓦斯斷電儀、風電瓦斯閉鎖裝置。
高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井不得從事煤礦生產(chǎn)活動。
第二章 甲烷傳感器和其他傳感器的設(shè)置
第四條 甲烷傳感器報警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百六十八條的規(guī)定。
第五條 甲烷傳感器和其他傳感器的設(shè)置地點必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百六十九條--第一百七十五條的規(guī)定。
第三章 監(jiān)控系統(tǒng)的管理和維護
第六條 煤礦企業(yè)主要負責人應(yīng)保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)所需要的資金投入，并對由于礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任。
第七條 裝備監(jiān)控系統(tǒng)的礦井應(yīng)至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員和配齊相應(yīng)的系統(tǒng)維護人員。系統(tǒng)維護人員必須熟悉本崗位的安全操作技能，并經(jīng)安全培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
第八條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站實行24小時值班制度，必須實時監(jiān)控全部采掘工作面瓦斯?jié)舛取⒁谎趸?、溫度，水位及頂板等環(huán)境參數(shù)變化及被控設(shè)備的通、斷電狀態(tài)。
發(fā)現(xiàn)異常情況必須及時匯報礦長和技術(shù)負責人，礦長和技術(shù)負責人接到匯報后應(yīng)當及時予以處理，并記錄出來結(jié)果備查。
礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測日報表必須報礦長和技術(shù)負責人審閱并簽字。
第九條 為確保監(jiān)控系統(tǒng)不間斷的可靠正常運行，對不能正常工作的傳感器要及時進行更換和維修，各種傳感器應(yīng)有足夠的備用量。安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時，必須及時處理，在故障期間必須有安全措施。
第十條 安全監(jiān)控設(shè)備必須定期進行調(diào)試、校正，每月至少1次。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備，每7天必須使用校準氣樣和空氣樣調(diào)校1次，每7天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。對安全監(jiān)控設(shè)備和瓦斯檢測儀器定期校驗由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)鑒定。
甲烷校準氣樣的相對誤差必須小于5%。
第十一條 每天必須對安全監(jiān)控設(shè)備及電纜進行一次巡回檢查，并使用便攜式甲烷檢測報警儀或便攜式光學(xué)甲烷檢測儀與甲烷傳感器進行對照，并將記錄和檢查結(jié)果報監(jiān)測值班員；當兩者讀數(shù)誤差大于允許誤差時，先以讀數(shù)較大者為依據(jù)，采取安全措施并必須在8h內(nèi)對2種設(shè)備調(diào)校完畢。
第十二條 煤礦安全監(jiān)控設(shè)備之間必須使用專用阻燃電纜或光纜連接，嚴禁與調(diào)度電話電纜或動力電纜等共享。
第十三條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能；當主機或系統(tǒng)電纜發(fā)生故障時，系統(tǒng)必須保證甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能。
第十四條 煤礦應(yīng)建立以下監(jiān)測帳卡及報表：
（1）設(shè)備、儀表臺帳；
（2）監(jiān)控設(shè)備故障登記表；
（3）檢修記錄；
（4）巡查記錄；
（5）中心站運行日志；
（6）礦井安全監(jiān)控日報表；
（7）礦井安全監(jiān)控設(shè)備使用情況月報、季報表。
第十五條 監(jiān)控系統(tǒng)中心站主機應(yīng)不少于2臺，一臺備用。系統(tǒng)必須有防雷電保護，當電網(wǎng)停電后，系統(tǒng)必須保證正常工作時間不小于2h。
第十六條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須性能可靠，工作穩(wěn)定；安全監(jiān)控設(shè)備必須符合國家有關(guān)標準和行業(yè)標準，井下設(shè)備必須取得煤礦安全標志。
第十七條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)和銷售商要有良好的質(zhì)量和信譽，安裝監(jiān)控系統(tǒng)時，必須提供聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)界面協(xié)議，便于今后實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。對煤礦監(jiān)測系統(tǒng)維護人員做好系統(tǒng)使用及監(jiān)測監(jiān)控相關(guān)知識的培訓(xùn)工作，并提供可靠的售后服務(wù)。
第十八條 地方煤礦安全監(jiān)管部門要把煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況納入日常監(jiān)察工作，煤礦安全監(jiān)察部門每年對轄區(qū)內(nèi)煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況要進行專項監(jiān)察。
第四章 行政處罰
第一十九條 未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井一律下達停止作業(yè)通知書。
第二十條 煤礦企業(yè)的決策機構(gòu)、主要負責人、個體私營煤礦的投資人未按規(guī)定保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)所需要的資金投入的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十條的規(guī)定給予處罰。(第八十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。)
第二十一條 未配備專業(yè)技術(shù)人員或系統(tǒng)維護人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定給予處罰。(第八十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；
（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；
（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；
（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。)
第二十二條 未按規(guī)定由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對安全監(jiān)控設(shè)備定期進行調(diào)試、校正；對甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備，定期進行校準的。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條的規(guī)定給予處罰。(第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：
（一）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；
（二）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的；
（三）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的；
（四）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的；
（五）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；
（六）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；
（七）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；
（八）特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；
（九）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。)
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
貴州省煤礦安全監(jiān)察局
二○○九年七月十日
第2篇 h煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
第一章總則
第一條 為貫徹落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,防止事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 在貴州省境內(nèi)從事采掘作業(yè)的煤礦(含煤礦建設(shè)項目),適用本辦法。
第三條 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域按規(guī)定裝備安全監(jiān)控系統(tǒng),低瓦斯礦井裝備瓦斯斷電儀、風電瓦斯閉鎖裝置。
高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井不得從事煤礦生產(chǎn)活動。
第二章甲烷傳感器和其他傳感器的設(shè)置
第四條 甲烷傳感器報警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百六十八條的規(guī)定。
第五條 甲烷傳感器和其他傳感器的設(shè)置地點必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百六十九條--第一百七十五條的規(guī)定。
第三章監(jiān)控系統(tǒng)的管理和維護
第六條 煤礦企業(yè)主要負責人應(yīng)保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)所需要的資金投入,并對由于礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任。
第七條 裝備監(jiān)控系統(tǒng)的礦井應(yīng)至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員和配齊相應(yīng)的系統(tǒng)維護人員。系統(tǒng)維護人員必須熟悉本崗位的安全操作技能,并經(jīng)安全培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第八條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站實行24小時值班制度,必須實時監(jiān)控全部采掘工作面瓦斯?jié)舛?、一氧化炭、溫?水位及頂板等環(huán)境參數(shù)變化及被控設(shè)備的通、斷電狀態(tài)。
發(fā)現(xiàn)異常情況必須及時匯報礦長和技術(shù)負責人,礦長和技術(shù)負責人接到匯報后應(yīng)當及時予以處理,并記錄出來結(jié)果備查。
礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測日報表必須報礦長和技術(shù)負責人審閱并簽字。
第九條 為確保監(jiān)控系統(tǒng)不間斷的可靠正常運行,對不能正常工作的傳感器要及時進行更換和維修,各種傳感器應(yīng)有足夠的備用量。安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時,必須及時處理,在故障期間必須有安全措施。
第十條 安全監(jiān)控設(shè)備必須定期進行調(diào)試、校正,每月至少1次。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備,每7天必須使用校準氣樣和空氣樣調(diào)校1次,每7天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。對安全監(jiān)控設(shè)備和瓦斯檢測儀器定期校驗由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)鑒定。
甲烷校準氣樣的相對誤差必須小于5%。
第十一條 每天必須對安全監(jiān)控設(shè)備及電纜進行一次巡回檢查,并使用便攜式甲烷檢測報警儀或便攜式光學(xué)甲烷檢測儀與甲烷傳感器進行對照,并將記錄和檢查結(jié)果報監(jiān)測值班員;當兩者讀數(shù)誤差大于允許誤差時,先以讀數(shù)較大者為依據(jù),采取安全措施并必須在8h內(nèi)對2種設(shè)備調(diào)校完畢。
第十二條 煤礦安全監(jiān)控設(shè)備之間必須使用專用阻燃電纜或光纜連接,嚴禁與調(diào)度電話電纜或動力電纜等共享。
第十三條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能;當主機或系統(tǒng)電纜發(fā)生故障時,系統(tǒng)必須保證甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能。
第十四條 煤礦應(yīng)建立以下監(jiān)測帳卡及報表:
(1)設(shè)備、儀表臺帳;
(2)監(jiān)控設(shè)備故障登記表;
(3)檢修記錄;
(4)巡查記錄;
(5)中心站運行日志;
(6)礦井安全監(jiān)控日報表;
(7)礦井安全監(jiān)控設(shè)備使用情況月報、季報表。
第十五條 監(jiān)控系統(tǒng)中心站主機應(yīng)不少于2臺,一臺備用。系統(tǒng)必須有防雷電保護,當電網(wǎng)停電后,系統(tǒng)必須保證正常工作時間不小于2h。
第十六條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須性能可靠,工作穩(wěn)定;安全監(jiān)控設(shè)備必須符合國家有關(guān)標準和行業(yè)標準,井下設(shè)備必須取得煤礦安全標志。
第十七條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)和銷售商要有良好的質(zhì)量和信譽,安裝監(jiān)控系統(tǒng)時,必須提供聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)界面協(xié)議,便于今后實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。對煤礦監(jiān)測系統(tǒng)維護人員做好系統(tǒng)使用及監(jiān)測監(jiān)控相關(guān)知識的培訓(xùn)工作,并提供可靠的售后服務(wù)。
第十八條 地方煤礦安全監(jiān)管部門要把煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況納入日常監(jiān)察工作,煤礦安全監(jiān)察部門每年對轄區(qū)內(nèi)煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況要進行專項監(jiān)察。
第四章行政處罰
第一十九條 未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井一律下達停止作業(yè)通知書。
第二十條 煤礦企業(yè)的決策機構(gòu)、主要負責人、個體私營煤礦的投資人未按規(guī)定保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)所需要的資金投入的,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十條的規(guī)定給予處罰。(第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。)
第二十一條 未配備專業(yè)技術(shù)人員或系統(tǒng)維護人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定給予處罰。(第八十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;
(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。)
第二十二條 未按規(guī)定由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對安全監(jiān)控設(shè)備定期進行調(diào)試、校正;對甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備,定期進行校準的。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條的規(guī)定給予處罰。(第八十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:
(一)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;
(二)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的;
(三)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的;
(四)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的;
(五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;
(六)未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;
(七)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;
(八)特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;
(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。)
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
貴州省煤礦安全監(jiān)察局
二○○九年七月十日
