第1篇 h煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
第一章總則
第一條 為貫徹落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,防止事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 在貴州省境內(nèi)從事采掘作業(yè)的煤礦(含煤礦建設(shè)項目),適用本辦法。
第三條 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域按規(guī)定裝備安全監(jiān)控系統(tǒng),低瓦斯礦井裝備瓦斯斷電儀、風電瓦斯閉鎖裝置。
高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井不得從事煤礦生產(chǎn)活動。
第二章甲烷傳感器和其他傳感器的設(shè)置
第四條 甲烷傳感器報警濃度、斷電濃度、復電濃度和斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百六十八條的規(guī)定。
第五條 甲烷傳感器和其他傳感器的設(shè)置地點必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百六十九條--第一百七十五條的規(guī)定。
第三章監(jiān)控系統(tǒng)的管理和維護
第六條 煤礦企業(yè)主要負責人應(yīng)保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)所需要的資金投入,并對由于礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
第七條 裝備監(jiān)控系統(tǒng)的礦井應(yīng)至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員和配齊相應(yīng)的系統(tǒng)維護人員。系統(tǒng)維護人員必須熟悉本崗位的安全操作技能,并經(jīng)安全培訓取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第八條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站實行24小時值班制度,必須實時監(jiān)控全部采掘工作面瓦斯?jié)舛?、一氧化炭、溫?水位及頂板等環(huán)境參數(shù)變化及被控設(shè)備的通、斷電狀態(tài)。
發(fā)現(xiàn)異常情況必須及時匯報礦長和技術(shù)負責人,礦長和技術(shù)負責人接到匯報后應(yīng)當及時予以處理,并記錄出來結(jié)果備查。
礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測日報表必須報礦長和技術(shù)負責人審閱并簽字。
第九條 為確保監(jiān)控系統(tǒng)不間斷的可靠正常運行,對不能正常工作的傳感器要及時進行更換和維修,各種傳感器應(yīng)有足夠的備用量。安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時,必須及時處理,在故障期間必須有安全措施。
第十條 安全監(jiān)控設(shè)備必須定期進行調(diào)試、校正,每月至少1次。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備,每7天必須使用校準氣樣和空氣樣調(diào)校1次,每7天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。對安全監(jiān)控設(shè)備和瓦斯檢測儀器定期校驗由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)鑒定。
甲烷校準氣樣的相對誤差必須小于5%。
第十一條 每天必須對安全監(jiān)控設(shè)備及電纜進行一次巡回檢查,并使用便攜式甲烷檢測報警儀或便攜式光學甲烷檢測儀與甲烷傳感器進行對照,并將記錄和檢查結(jié)果報監(jiān)測值班員;當兩者讀數(shù)誤差大于允許誤差時,先以讀數(shù)較大者為依據(jù),采取安全措施并必須在8h內(nèi)對2種設(shè)備調(diào)校完畢。
第十二條 煤礦安全監(jiān)控設(shè)備之間必須使用專用阻燃電纜或光纜連接,嚴禁與調(diào)度電話電纜或動力電纜等共享。
第十三條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能;當主機或系統(tǒng)電纜發(fā)生故障時,系統(tǒng)必須保證甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能。
第十四條 煤礦應(yīng)建立以下監(jiān)測帳卡及報表:
(1)設(shè)備、儀表臺帳;
(2)監(jiān)控設(shè)備故障登記表;
(3)檢修記錄;
(4)巡查記錄;
(5)中心站運行日志;
(6)礦井安全監(jiān)控日報表;
(7)礦井安全監(jiān)控設(shè)備使用情況月報、季報表。
第十五條 監(jiān)控系統(tǒng)中心站主機應(yīng)不少于2臺,一臺備用。系統(tǒng)必須有防雷電保護,當電網(wǎng)停電后,系統(tǒng)必須保證正常工作時間不小于2h。
第十六條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須性能可靠,工作穩(wěn)定;安全監(jiān)控設(shè)備必須符合國家有關(guān)標準和行業(yè)標準,井下設(shè)備必須取得煤礦安全標志。
第十七條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)和銷售商要有良好的質(zhì)量和信譽,安裝監(jiān)控系統(tǒng)時,必須提供聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)界面協(xié)議,便于今后實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。對煤礦監(jiān)測系統(tǒng)維護人員做好系統(tǒng)使用及監(jiān)測監(jiān)控相關(guān)知識的培訓工作,并提供可靠的售后服務(wù)。
第十八條 地方煤礦安全監(jiān)管部門要把煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況納入日常監(jiān)察工作,煤礦安全監(jiān)察部門每年對轄區(qū)內(nèi)煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況要進行專項監(jiān)察。
第四章行政處罰
第一十九條 未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井一律下達停止作業(yè)通知書。
第二十條 煤礦企業(yè)的決策機構(gòu)、主要負責人、個體私營煤礦的投資人未按規(guī)定保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)所需要的資金投入的,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十條的規(guī)定給予處罰。(第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。)
第二十一條 未配備專業(yè)技術(shù)人員或系統(tǒng)維護人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定給予處罰。(第八十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;
(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。)
第二十二條 未按規(guī)定由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對安全監(jiān)控設(shè)備定期進行調(diào)試、校正;對甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備,定期進行校準的。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條的規(guī)定給予處罰。(第八十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:
(一)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;
(二)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的;
(三)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的;
(四)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的;
(五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;
(六)未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;
(七)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;
(八)特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;
(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。)
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
貴州省煤礦安全監(jiān)察局
二○○九年七月十日
第2篇 談如何強化煤礦班組安全管理
加強煤礦企業(yè)安全管理是維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的重要內(nèi)容，而班組安全管理是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。搞好班組安全管理必須切實解決班組安全管理中存在的一些問題，落實好安全管理制度，采取制度化、科學化、規(guī)范化、人性化的管理方式，才能真正有效防止各種事故的發(fā)生。
一、制定透明、科學的管理制度
安全管理制度是指導、維護安全管理、安全作業(yè)的依據(jù)，制定安全管理制度必須具有較強的透明性和可操作性。要一視同仁絕不能遷就特殊員工。目前煤礦企業(yè)班組管理基本上是班組長個人說了算，管理獨斷專行，班組制度說變就變，說改就改，既影響了班組長的管理權(quán)威性，又影響了安全制度的連續(xù)性。更有甚者，有些班組的制度對上一套，對下又是一套，對一些特殊員又是另一套，長久以往，嚴重破壞了安全管理的中心地位，打擊了職工參與安全管理的積極性，導致消極怠工等現(xiàn)象發(fā)生。因此，班組管理制度要透明，這樣才有利于制度執(zhí)行。另外還要爭得區(qū)隊等各級領(lǐng)導的參與支持，加之制度本身要科學合理，更重要的是班組長要提高自身素質(zhì)。
二、堅持班組安全教育、培訓全員化
班組全員安全培訓教育是搞好班組安全管理的基礎(chǔ)。班組的安全培訓教育應(yīng)針對本班組生產(chǎn)實際和職工的作業(yè)安全需求，采取集中與分散、班前會、專業(yè)會、脫產(chǎn)送培等多種形式，分析典型經(jīng)驗或事故案例，對要害崗位、特種作業(yè)人員、新上崗或換崗人員進行經(jīng)常性安全業(yè)務(wù)和操作技能培訓，不斷增強職工自保、互保和聯(lián)保責任意識。提高處理和防范事故能力和自我保護能力，從而避免和杜絕各類事故發(fā)生。
目前，煤礦班組安全教育培訓存在諸多問題，首先表現(xiàn)為班組長參加脫產(chǎn)培訓人員少、次數(shù)少，有的甚至沒有參加過一次安全培訓，主要原因一是煤礦企業(yè)認識不足，認為班組長作為班組核心，生產(chǎn)骨干脫產(chǎn)后會影響生產(chǎn)，二是個別班組長只顧眼前利益，認為脫產(chǎn)培訓期間收入降低而派人冒名頂替培訓。班組長不參加安全脫產(chǎn)培訓，不僅不利于班組長本身業(yè)務(wù)能力提高，也挫傷了職工學習業(yè)務(wù)的積極性，對班組安全管理的危害是顯而易見的。其次是不按需送培職工，對核心崗位人員、生產(chǎn)骨干成員不愿送培。班前會講安全也是一句“注意安全”了事。以上種種，若不糾正，搞好班組安全管理就是一句空話。
三、嚴格落實班組安全管理措施
從嚴從細落實各項安全措施是搞好班組安全管理的重要保障。班組首先要嚴格貫徹規(guī)章制度，執(zhí)行好各種安全獎罰措施，做到鐵面無私，平等對待。有的班組，在落實安全措施上，對外一套，應(yīng)付檢查一套；對上級一套，而對下、對內(nèi)、不檢查又是一套，注重面子活，不講實際效果，措施落實成為空中樓閣。有的班組，制度定了，并不落實，落實時聽之任之，放任自流?？傊?，制度不從嚴從細落實，就會危及制度、措施的嚴肅性、權(quán)威性。長此下來，班組安全管理也就隨風而逝。
四、經(jīng)常注重班組安全檢查
注重班組安全檢查是搞好班組安全管理的重要一環(huán)。班組要經(jīng)常以自查互查、專項檢查等多種形式，對生產(chǎn)現(xiàn)場各類隱患進行及時查處和治理，糾正違規(guī)違章行為，堵塞管理上存在的漏洞，制定嚴密的監(jiān)護措施，徹底消除事故隱患，以促進班組安全管理工作。各級執(zhí)法人員、群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員、班組長要切實負起責任，經(jīng)常性、不定期地深人生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督查處各類隱患和問題，確保生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)的安全運作。有些班組安全檢查的主要問題也就是某些班組長們的“經(jīng)驗”，就是如何應(yīng)付上級單位和部門的安全生產(chǎn)檢查。他們摸清了檢查規(guī)律，例如月檢、季檢、年檢，檢查前大搞突擊，班組安全臺賬補得整整齊齊，各種隱患整改完畢，工作場所干凈整齊，生產(chǎn)停工準備迎接檢查。其實，這種自以為聰明的做法既不利于檢查，又不利于整改，給班組安全管理帶來了極大隱患。
五、建立科學的班組安全管理體系
班組要結(jié)合自身實際，建立一套科學的、有效的、相互制約的安全管理體系和嚴密的安全管理網(wǎng)絡(luò)；加強對各種設(shè)備設(shè)施的全方位管理和班組生產(chǎn)方式施工的全過程管理，加大安全管理的投入，提高班組生產(chǎn)中安全防護的科技含量。就煤礦生產(chǎn)而言，各種安全制度、措施不可謂不全，各種安全設(shè)施不可謂不多，但如何組合成一個科學系統(tǒng)的班組安全管理體系，是一個煤礦人員面臨的而且應(yīng)引起高度關(guān)注的重要課題。
第3篇 煤礦一通三防安全管理責任制
一、礦長
1、礦長是“一通三防”工作地第一責任者,對礦上的“一通三防”工作全面負責,負責部署和平衡“一通三防”工作。把“一通三防”工作尤其防止瓦斯煤塵爆炸事故作為安全工作地重中之重。
2、負責貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)“一通三防”政策和標準,負責員工教育培訓,不得聘用未經(jīng)過“一通三防”專門培訓或考核不合格的管理人員擔任從事井下的區(qū)科隊管理職務(wù)。
3、負責建立并落實干部“一通三防”責任制。負責健全“一通三防”管理機構(gòu),充實專職通風、地測、防突、抽采、監(jiān)測技術(shù)管理人員,配齊瓦檢員和爆破員。定期聽取“一通三防”工作匯報,決定“一通三防”工作地重大決策。
4、審定礦井“一通三防”規(guī)劃,每天審閱“一通三防”報表,按月召開“一通三防”例會、防突辦公會議。定期主持研究“一通三防”工作,保證“一通三防”所需的人、財、物,安全辦公會議上首先解決“一通三防”的重大問題。
5、負責督促礦的“一通三防”制度、指令、辦法、決議、決策和規(guī)定的落實情況。負責督促檢查“一通三防”安全教育、培訓等重要事項。
6、督促檢查領(lǐng)導干部落實上級頒布的“一通三防”指令、決定規(guī)定等。檢查并考核同級副職和所屬基層單位正職“一通三防”責任制落實情況。
二、生產(chǎn)副礦長
1、認真貫徹執(zhí)行“一通三防”方針、政策,服從公司領(lǐng)導和礦長安排,對審批的“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施負組織實施,對“一通三防”工作的組織落實負責。
2、合理布置采掘,有計劃的規(guī)劃礦井近期、中期接替,進行生產(chǎn)設(shè)計時必須優(yōu)先考慮礦井通風系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)部署的可行性和合理性。
3、主持審查采掘設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的制定,以及平?生產(chǎn)進度和安全生產(chǎn)情況完成時,重點審查“一通三防”安全技術(shù)措施和規(guī)定,首先考慮“一通三防”的可執(zhí)行性、可管理性和安全性。
4、組織解決礦“一通三防”中出現(xiàn)的重大問題,對采掘等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“一通三防”產(chǎn)生的問題和事故隱患負責組織處理,組織搶救礦井出現(xiàn)“一通三防”事故。
5、堅持“高報入、高素質(zhì)、嚴管理、強技術(shù)、重責任”的抓好“一通三防”工作,把“一通三防”工作作為安全管理工作中的重中之重來抓。
6、負責組織每年“一通三防”設(shè)備的檢修計劃、安排工作。抓好“一通三防”質(zhì)量標準化工作,保證“一通三防”設(shè)備配置、購置和按時制投產(chǎn)使用,保證“一通三防”機構(gòu)和人員配備到位。
7、按上述職責,每年制定年度工作計劃,逐條落實在當年具體工作安排中去。
三、技術(shù)負責人
1、認真貫徹執(zhí)行“一通三防”方針、政策和行業(yè)標準,對“一通三防”技術(shù)負責,直接領(lǐng)導“一通三防”工作。負責組織編制、審批、實施、檢查“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施。對確?！耙煌ㄈ馈奔毙杞鉀Q的問題,有權(quán)調(diào)動人員和物資進行處理。
2、落實和監(jiān)督“一通三防”專項工程和噸煤費用、計劃、使用,切實把住防突、瓦斯抽采關(guān),全方面加強瓦斯煤塵管理,建立綜合防塵和瓦斯治理機構(gòu),保障必要的人、財、物投入,杜絕重大煤塵瓦斯事故的發(fā)生。
3、組織召開“一通三防”工作會,總結(jié)布置年、季、月“一通三防”工作會。主持礦井年、季、月“一通三防”技術(shù)措施匯審工作,主持召開“一通三防”例會、防突工作會和通風瓦斯專題會議,堅持日審“一通三防”報表。
4、負責組織抓好通風質(zhì)量標準。加強通風設(shè)施、防塵設(shè)施和瓦斯抽采管路、瓦斯監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備、安全防護設(shè)施、“一通三防”監(jiān)測儀器儀表的投入使用和質(zhì)量標準管理。
5、負責建立健全礦井通風、抽采、防塵、監(jiān)測監(jiān)控、防火五大系統(tǒng),負責全面落實“一通三防”齊抓共管責任制,制定和落實“一通三聯(lián)防”各項管理制度、工種崗位責任制度。
6、在規(guī)劃采掘布置時,必須首先保證“一通三防”系統(tǒng)布置合理、可靠安全。
7、按照上述職責,每年制定年度工作計劃,逐條落實在當年的具體工作安排中。
四、安全副礦長
1、認真貫徹執(zhí)行“一通三防”方針、政策和行業(yè)標準,對各業(yè)和部門所承擔的“一通三防”責任的執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督負責,并對實現(xiàn)“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施進行安全監(jiān)察工作。
2、負責組織學習“一通三防”技術(shù)措施,組織監(jiān)察“一通三防”措施、管理制度、管理機構(gòu)、資金投入、專項工程的合理可靠性,并組織監(jiān)察現(xiàn)場實際完成情況。
3、認真組織安辦會、有關(guān)砬頭會,首先傳達貫徹執(zhí)行上級“一通三防”的指示、指令,負責監(jiān)督“一通三防”隱患的解決。
4、負責“一通三防”工作地“高投入、高素質(zhì)、嚴管理、強技術(shù)、重責任”的監(jiān)督落實情況,積極提供好“一通三防”工作的合理化建議。
5、把“一通三防”工作作為安全工作中的重中之重來抓。
6、負責對所有管理人員“一通三防”知識培訓考核,負責培訓“一通三防”特殊工種,組織召開好“一通三防”競賽活動,總結(jié)推廣“一通三防”先進經(jīng)驗。
7、按照上述職責,每年制定年度工作計劃,逐條落實在當年的具體工作安排中。
五、安全科長
1、認真貫徹“一通三防”政策和行業(yè)標準,負責對現(xiàn)場“一通三防”責任的執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督,并對實施“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施的監(jiān)督工作負責。
2、負責組織監(jiān)督“一通三防”安全技術(shù)措施、管理制度、管理機構(gòu)、資金投入、專項工程現(xiàn)場落實情況,編制和報告“一通三防”投入情況。
3、參加安辦會、碰頭會,首先提出現(xiàn)場“一通三防”隱患,并記錄會議內(nèi)容,督促和落實礦領(lǐng)導的決策。
4、積極提供“一通三防”工作的合理化建議,把“一通三防”工作作為安全工作中的重中之重來抓。
5、負責調(diào)查“一通三防”事故,并提出處理意見,負責匯報“一通三防”工作情況,尤其是匯報防突措施執(zhí)行情況。
6、負責各個特殊工種、新工人“一通三防”知識培訓、考核,組織開展“一通三防”競賽活動,總結(jié)推廣“一通三防”工作中的先進經(jīng)驗。
7、按照上述職責,每年制定年度工作計劃,逐條落實在當年的具體工作安排中。
六、生技科長
1、認真貫徹執(zhí)行“一通三防”政策,服從技術(shù)負責人的安排,對“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施負責組織實施。
2、按照《煤礦安全規(guī)程》、《防突細則要求》貫徹落實采掘作業(yè)規(guī)程中“一通三防”安全技術(shù)措施,把好生產(chǎn)布局關(guān),從采掘部署上為“一通三防”創(chuàng)造良好環(huán)境。
3、主持編制采掘設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的制定,以及平?生產(chǎn)進度和安全完成情況時,編制“一通三防”安全技術(shù)措施和規(guī)范時,都應(yīng)考慮“一通三防”工作地可行性和安全性。
4、負責審核巷道貫通工程測量,并檢查實施情況,組織收集、整理、分析、研究礦井地質(zhì)構(gòu)造、煤層變化、瓦斯地質(zhì)規(guī)律,為通風瓦斯設(shè)計、規(guī)劃提供資料。
5、組織解決礦井“一通三防”中出現(xiàn)的重大問題,組織搶救礦井中出現(xiàn)的“一通三防”事故,對采掘等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“一通三防”問題和事故隱患解決負責。
6、協(xié)助組織檢查通風安全措施、計劃和礦井瓦斯、煤塵、火災(zāi)等自然災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的執(zhí)行情況,把“一通三防”工作作為安全工作中的重中之重來抓。
7、按照上述職責,每年制定年度工作計劃,逐條落實在當年的具體工作安排中。
七、機電科長、機運隊長、副隊長
1、機電科長、機運隊長、副隊長對機運隊分管區(qū)域內(nèi)的“一通三防”工作負責,認真貫徹執(zhí)行“一通三防”政策、法規(guī)、法令、規(guī)程、規(guī)范、條例以及上級有關(guān)指示、規(guī)定。對井下電氣設(shè)備防爆、杜絕電氣設(shè)備火源及其井下外因火災(zāi)負責。
2、負責組織工程技術(shù)人員、井下電鉗工、礦燈充電工、班組長認真學習“一通三防”技術(shù)業(yè)務(wù),學習電氣設(shè)備、礦燈防爆知識和電氣設(shè)備操作規(guī)程。在實施機電管理中有關(guān)“一通三防”工作措施時,必須采取措施防止電氣失爆引起“一通三防”事故發(fā)生。
3、負責落實礦井“一通三防”工作中有關(guān)機電技術(shù)文件和措施,負責抓好雨季三防落實工作,防止雨季給通風系統(tǒng)帶來不穩(wěn)定隱患。
4、負責抓好現(xiàn)場機電措施中的“一通三防”措施的落實與監(jiān)督。合理布置電纜、機電硐室,保證區(qū)域“一通三防”中機電設(shè)備設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)、通風暢通,無瓦斯隱患。
5、負責組織落實礦井通風、防塵、抽采、監(jiān)測系統(tǒng)通風設(shè)備、管路的安裝,保證抽風機、瓦斯泵、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備供電和持續(xù)正常運轉(zhuǎn),保證防塵管路、瓦斯管路能夠正常使用。
6、負責機電設(shè)備的管理,消滅電氣設(shè)備失爆,線纜連接無雞爪、羊尾巴和明接頭。負責對進入盲巷的管線實行“三斷”,對電氣設(shè)備“三專兩閉鎖”裝置安裝、正常運行和維修負責。
7、按照上述職責,每年制定年度工作計劃,逐條落實在當年的具體工作安排中。
八、通風隊長、副隊長
1、認真貫徹執(zhí)行“一通三防”的法律、法規(guī)以及行業(yè)“一通三防”規(guī)定。負責“一通三防”技術(shù)業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的“一通三防”日常管理。制定各通風工種安全生產(chǎn)責任制及其操作規(guī)程;完善各項規(guī)章制度,編制、實施、檢查“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施,對防止“一通三防”重大事故發(fā)生所制定的措施及落實負責。
2、在技術(shù)負責人的領(lǐng)導下腹脹日常通風、瓦斯、防突和打鉆工作。
3、負責組織制定“一通三防”責任制和管理制度,協(xié)助技術(shù)負責人編制、審核各類“一通三防”措施。
4、深入現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)“一通三防”隱患,解決處理“一通三防”隱患,督促落實責任制,及時反饋“一通三防”信息。
5、參加“一通三防”會議和防突辦公會議,及時貫徹落實礦有關(guān)的“一通三防”決議、指令。
6、積極配合技術(shù)負責人抓好“一通三防”安全投入,抓好“一通三防”科技項目和專項工程,對“一通三防”專項工程按要求上報并做好記錄,負責組織技術(shù)人員攻克“一通三防”難關(guān),對“一通三防”工作提出合理化建議。
7、按照上述職責,每年制定年度工作計劃,逐條落實在當年的具體工作安排中。
九、采掘隊長、副隊長
1、采掘隊長對本單位“一通三防”工作全面負責,副隊長對現(xiàn)場“一通三防”落實、監(jiān)督負責。必須認真貫徹礦編制的“一通三防”計劃、措施,把“一通三防”工作擺在各項工作地首位。
2、負責建立健全落實本隊“一通三防”責任制度,每班明確現(xiàn)場“一通三防”管理負責人,負責組織員工重點學習操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、措施中有關(guān)“一通三防”規(guī)定,把國家及行業(yè)安全法規(guī)、礦有關(guān)“一通三防”規(guī)定、決定及會議精神及時貫徹到員工中去。把“一通三防”工作作為安全管理中的首要工作來抓。
3、負責質(zhì)量標準化落實,施工巷道、采煤工作面符合通風斷面,為通風安全創(chuàng)造良好條件。
4、對采掘作業(yè)中堅持防塵、綜合瓦斯治理、保障安全防護設(shè)施、電氣設(shè)備防爆、爆炸物品管理、保障“一通三防”施工等技術(shù)措施的落實負責。
5、對現(xiàn)場“一通三防”設(shè)施的正常運行、通風系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定、局部通風安全可靠、瓦斯檢查正常進行、閉鎖裝置正常使用、爆破秩序正常維護、“一通三防”隱患事故上報、處理、協(xié)助調(diào)查等有關(guān)“一通三防”負責。
6、經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場“一通三防”動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時解決或及時上報。參加礦組織“一通三防”檢查及“一通三防”會議并及時向礦反饋“一通三防”信息,積極貫徹落實礦有關(guān)“一通三防”決定。
7、按照上述職責,每年制定年度工作計劃,逐條落實在當年的具體工作安排中。
十、調(diào)度室主任
1、認真貫徹執(zhí)行“一通三防”政策、法律、法規(guī)、文件、標準、措施、通報,對“一通三防”重點工作調(diào)度、重要隱患落實處理、信息及時反饋負責,是“一通三防”工作現(xiàn)場調(diào)度負責人。
2、代替礦領(lǐng)導行使日?！耙煌ㄈ馈敝笓]權(quán),必須堅持“一通三防”管理原則,把“一通三防”工作調(diào)度作為各項工作地首要任務(wù)來抓,并詳細準確及時作好“一通三防”現(xiàn)場匯報記錄。
3、對上級“一通三防”指令、指示、通報及時主持貫徹、傳達。督促區(qū)隊、班組開好班前會,并重點監(jiān)督區(qū)隊“一通三防”措施組織實施、布置情況。
4、對影響通風系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)的工作安排與協(xié)調(diào),設(shè)備和人、財、物的運輸調(diào)度,“一通三防”工作優(yōu)平?和調(diào)度負責,安排調(diào)度安全生產(chǎn)工作時,首先考慮“一通三防”的影響。
5、負責召開周的生產(chǎn)作業(yè)會、高度碰頭會時,首先解決“一通三防”中出現(xiàn)的問題,平?“一通三防”工作。
6、負責對發(fā)生“一通三防”隱患、事故組織調(diào)查,應(yīng)急處理,救援調(diào)度指揮和向領(lǐng)導和部門報告。
7、按照上述職責,每年制定年度工作計劃,逐條落實在當年的具體工作安排中。
十一、救護隊長、副隊長
1、負責組織學習和貫徹“一通三防”政策、法令、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃以及“一通三防”知識。
2、熟悉礦井通風系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防火系統(tǒng),掌握通風井巷布置、通風設(shè)施構(gòu)建和使用狀況,并負責救護隊員培訓教育。
3、熟悉礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃,熟悉礦井避災(zāi)路線,掌握“一通三防”災(zāi)害預(yù)兆、應(yīng)急救援處理方案,掌握瓦斯煤塵爆炸或燃燒,煤與瓦斯突出、瓦斯積聚處理,火災(zāi)、水災(zāi)事故原理、處理方法,并負責救護隊員培訓掌握。
4、處理災(zāi)害事故過程中,不得隨意變動通風系統(tǒng)和通風設(shè)施,避免災(zāi)害事故的擴大。
5、對盲巷瓦斯排放規(guī)范化、盲巷或尾巷瓦斯區(qū)或災(zāi)害區(qū)域的檢查和參數(shù)取樣安全、現(xiàn)場情況詳細準確匯報、化驗參數(shù)準確負責。
6、加強災(zāi)害預(yù)演,提高對“一通三防”事故處理能力,組織學習處理“一通三防”事故經(jīng)驗,對現(xiàn)場搶險救災(zāi)過程中臨時可能發(fā)生地各種災(zāi)害情況估計全面。
7、按照上述職責,每年制定年度工作計劃,逐條落實在當年工作安排中。
第4篇 煤礦安全管理人員培訓措施
一、培訓目標
通過培訓,煤礦安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)熟悉國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī);掌握煤礦安全管理、安全生產(chǎn)技術(shù)理論、安全檢查方法以及煤礦重大事故防范、搶險救災(zāi)的專業(yè)知識;了解煤礦職業(yè)危害防治知識;具備較強的煤礦安全生產(chǎn)具體組織、檢查和落實能力,以及現(xiàn)場隱患排查和各類事故的處理能力。
二、培訓對象
從事煤礦安全生產(chǎn)管理工作的人員。具體分為a、b兩類。
a類包括:煤礦企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人及其管理人員;
b類包括:各類煤礦采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測、調(diào)度等安全生產(chǎn)區(qū)(科、隊、井)等負責人。
三、培訓要求
1、應(yīng)按照本標準的規(guī)定對煤礦安全生產(chǎn)管理人員進行培訓和再培訓。
2、分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長(副經(jīng)理),總工程師(技術(shù)負責人),副總工程師,應(yīng)具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專(含中專)以上學歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷。
3 、煤礦安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人應(yīng)具有高中(含高中)以上文化程度和從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上的經(jīng)歷。
四、培訓時間
1、煤礦安全生產(chǎn)管理人員的培訓時間,地下煤礦宜不少于90學時。具體培訓學時宜符合表1的規(guī)定。
2、再培訓時間,地下煤礦應(yīng)不少于24學時。具體培訓學時應(yīng)符合表1的規(guī)定。
五、培訓內(nèi)容
(一)煤礦安全生產(chǎn)形勢及法律法規(guī)
a) 煤礦安全生產(chǎn)的特殊性、安全生產(chǎn)形勢及對策;
b) 國外主要產(chǎn)煤國家煤礦安全生產(chǎn)狀況及經(jīng)驗;
c) 我國安全生產(chǎn)方針、政策;
d) 我國煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準及技術(shù)規(guī)范等。
(二)煤礦安全生產(chǎn)管理
a) 煤礦安全生產(chǎn)管理的目的、內(nèi)容和方法;
b) 煤礦安全生產(chǎn)責任體系、煤礦安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責、權(quán)利和義務(wù);
c) 煤礦安全生產(chǎn)主要管理制度,包括安全生產(chǎn)責任制度,安全目標管理制度,安全技術(shù)措施審批制度,安全辦公會議制度,安全檢查和重大隱患整改制度,安全教育培訓制度,安全投入保障制度,管理人員下井及帶班制度,勞動防護用品發(fā)放和使用制度,其他相關(guān)安全管理制度等;
d) 煤礦安全評估與安全評價;
e) 煤礦傷亡事故和職業(yè)病的管理、統(tǒng)計和上報;
f) 現(xiàn)代安全管理理論和技術(shù),包括安全目標管理、危險源辨識和安全評價方法、職業(yè)健康安全管理體系、安全質(zhì)量標準化、安全計劃和決策、安全與心理特征、安全文化和安全信息管理、礦用產(chǎn)品安全標志管理等。
(三)煤礦地質(zhì)與安全
a) 煤系地質(zhì)的物理力學性質(zhì)及其對煤礦安全生產(chǎn)的影響;
b) 煤礦地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)及其對煤礦安全生產(chǎn)的影響。
(四)地下煤礦開采安全
a) 地下煤礦開采的基本安全生產(chǎn)條件與礦井開拓方式;
b) 井巷工程施工、支護及維護的安全管理要求及檢查要點;
c) 常用采煤方法及其回采工藝的安全管理要求及檢查要點;
d) 礦井沖擊地壓防治的安全管理要求及檢查要點;
e) 煤礦頂板事故防治的安全管理要求及檢查要點;
f) 礦井水害防治的安全管理要求及檢查要點;
g) 礦井熱害防治的安全管理要求及檢查要點;
h) 地下煤礦頂板、水害、熱害等事故的致因及預(yù)防措施;
i) 典型事故案例分析。
(五)地下煤礦“一通三防”安全管理
a) 瓦斯抽采原則及管理要求;
b) 礦井通風系統(tǒng)的安全管理要求及檢查要點;
c) 礦井瓦斯、煤塵爆炸防治的安全管理要求及檢查要點;
d) 煤(巖)與瓦斯突出防治的安全管理要求及檢查要點;
e) 礦井內(nèi)、外因火災(zāi)防治的安全管理要求及檢查要點;
f) 礦井粉塵防治的安全管理要求及檢查要點;
g) 地下煤礦“一通三防”常見事故的致因及防治措施;
h) 典型事故案例分析。
(六)煤礦爆破安全
a) 煤礦許用炸藥、常用起爆器材、起爆方法的安全管理要求及檢查要點;
b) 爆破作業(yè)的安全管理要求及檢查要點,包括鉆眼(孔)及炮眼布置、裝藥、警戒、起爆、爆后檢查、殘盲炮處理等的安全管理要求及檢查要點;
c) 爆破有害效應(yīng)及爆破安全范圍的圈定方法;
d) 爆炸材料的儲存、運輸、使用、銷毀的安全管理要求及檢查要點;
e) 煤礦常見爆破事故的致因及預(yù)防措施;
f) 典型事故案例分析。
(七)煤礦機電運輸提升安全
a) 礦用產(chǎn)品安全標志及其識別;
b) 供電系統(tǒng)雙回路分列運行、雙風機雙電源、“三專兩閉鎖”(專用變壓器、專用開關(guān)、專用線路風電閉鎖、甲烷電閉鎖)”的安全管理要求及檢查要點;
c) 電氣設(shè)備、機電硐室、井下電網(wǎng)保護、礦用電纜使用的安全管理要求及檢查要點;
d) 煤礦機械安全管理要求及檢查要點,包括礦井提升設(shè)備、礦井運輸設(shè)備及運輸安全防護設(shè)施的運行安全管理要求及檢查要點;
e) 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的安全管理要求及檢查要點;
f) 煤礦常見機電、運輸、提升事故的致因及防治措施;
g) 典型事故案例分析。
(八)煤礦事故應(yīng)急管理
a) 我國煤礦事故應(yīng)急救援體系;
b) 煤礦救護隊的任務(wù)、組織和作用;
c) 重大危險源的辨識、評價與監(jiān)控;
d) 煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制;
e) 煤礦災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的編制與實施;
f) 煤礦重大事故搶險救災(zāi)決策要點;
g) 現(xiàn)場急救基本知識;
h) 典型事故案例分析。
(九)煤礦職業(yè)衛(wèi)生
a) 煤礦職業(yè)危害防治的安全管理要求;
b) 煤礦職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護基本要求。
(十)煤礦安全生產(chǎn)管理能力
a) 組織煤礦安全生產(chǎn)的程序、方法和要求;
b) 煤礦有關(guān)新、改、擴建工程安全設(shè)施設(shè)計會審、竣工驗收工作的程序、方法和要求;
c) 煤礦生產(chǎn)計劃會審的內(nèi)容、方法和要求;
d) 各類煤礦事故搶險救災(zāi)要點;
e) 制定與實施安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的方法和要求;
f) 組織落實煤礦安全檢查和事故隱患整改的內(nèi)容、方法和要求;
g) 組織煤礦各類人員進行安全教育和安全生產(chǎn)培訓工作的要求;
h) 編制煤礦事故應(yīng)急預(yù)案的方法和要求;
i) 煤礦事故搶險救災(zāi)工作的程序;
j) 煤礦傷亡事故調(diào)查處理的程序、方法和要求;
k) 煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費的使用要求。
(十一)再培訓內(nèi)容
a) 有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新的法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、規(guī)程和規(guī)范;
b) 有關(guān)煤礦生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料及其安全技術(shù)要求;
c) 煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
d) 典型事故案例分析。
培訓
培訓內(nèi)容
培訓學時
煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)
8
煤礦安全生產(chǎn)管理
8
煤礦地質(zhì)與安全
6
地下煤礦開采安全和“一通三防”安全管理
20
煤礦爆破安全
6
煤礦機電運輸提升安全
10
煤礦事故應(yīng)急管理
10
煤礦職業(yè)衛(wèi)生
4
煤礦安全生產(chǎn)管理能力
14
復習
2
考試
2
合計
90
再培訓
有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新的法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、規(guī)程和規(guī)范;
有關(guān)煤礦生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料及其安全技術(shù)要求;
煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
典型事故案例分析。
20
復習
2
考試
2
合計
24
第5篇 外包煤礦施工隊安全管理辦法
第一節(jié)總則
為認真貫徹安全生產(chǎn)方針,落實《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,切實加強外包隊伍安全管理,確保####煤業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第一條 礦招用的外包施工隊是指持有營業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,實行經(jīng)濟獨立核算,具備安全生產(chǎn)條件,具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊伍。
第二條 礦對外包施工隊伍的安全生產(chǎn)負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導的管理責任。并將外來施工隊伍的安全管理納入本單位的安全管理中,簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責,對外包施工隊作業(yè)區(qū)域進行監(jiān)督檢查。并將其施工隊伍的安全教育、安全防護及安全管理納入正常的安全監(jiān)督管理之中。將施工作業(yè)過程中存在的危險危害因素如實告知外包施工隊伍,對發(fā)包工程項目進行技術(shù)交底,嚴禁以包代管。
第三條 與外包施工隊建立較長期的合作關(guān)系,以形成固定的勞務(wù)基地,且采取招投標方式選擇施工隊,并堅持同類型作業(yè)只使用一個外包隊的原則,對不服從石家坡煤礦安全管理的外來施工隊伍和勞務(wù)用工,有嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,立即終止合同或辭退,限期退出施工現(xiàn)場并不再重新錄用,并嚴禁外來施工隊伍將承包工程項目進行二次轉(zhuǎn)包。
第四條 礦嚴格根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求,對招用的外包施工隊進行安全施工資質(zhì)審查登記。嚴禁將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人。
第五條 外包施工隊應(yīng)具備以下安全施工資質(zhì)證明:
1、有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證復印件(加蓋印章)。
2、外包施工隊伍安全生產(chǎn)責任制及安全管理規(guī)章制度復印件。
3、外包施工隊伍主要負責人及安全管理人員安全管理資格證書復印件。
4、外包施工隊伍特種作業(yè)人員花名冊及安全操作證(正本)復印件。
5、外包施工隊伍按花名冊提供身份證復印件或戶口復印件。
第六條礦對聘用的勞務(wù)用工和施工隊及時進行入礦前三級安全教育,做好上崗前,在崗期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。
第七條礦聘用符合下列規(guī)定的勞務(wù)用工:
1、年滿18周歲,不超過50周歲。
2、身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。
3、外包施工隊主要負責人是外來施工隊安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負責。建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證安全生產(chǎn)投入,配備專(兼)職安全員,加強對聘用人員的安全技能培訓教育和有關(guān)職業(yè)健康防護措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產(chǎn)管理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定配備勞動防護用品,進行文明施工,保持作業(yè)現(xiàn)場安全防護設(shè)施齊全、有效。
第八條外包施工隊對所承擔的施工項目必須進行危險源的辯識,編制安全施工措施方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報礦安全部門審核備案。礦安全部門定期或不定期的組織外包施工隊和勞務(wù)工參加安全檢查和安全例會,及時傳達施工安全情況和安全要求。外包施工隊在施工方面必須接受礦的安全管理、監(jiān)督和指導,并定期主動向礦匯報安全工作情況。
第九條外包施工隊發(fā)生輕傷、重傷事故由外來施工隊按照四不放過的原則進行事故調(diào)查處理,落實傷者工傷待遇;發(fā)生死亡及死亡以上事故時按照國家法律法規(guī),由礦及時上報集團公司安全部門,并會同當?shù)匕脖O(jiān)、公安部門、工會進行事故調(diào)查處理,嚴禁弄虛作假、隱瞞不報。
第十條礦對外包施工隊及使用勞務(wù)用工過程中發(fā)生的安全傷亡事故納入礦安全管理考核之中,對外包施工隊按照《安全生產(chǎn)目標責任書》中的規(guī)定收取安全生產(chǎn)風險抵押金。并依據(jù)《安全獎懲辦法》進行管理。
第二節(jié)外包施工隊員工安全教育制度
第一條 目的
為預(yù)防和減少外包施工隊發(fā)生各類事故,根據(jù)礦相關(guān)安全教育制度的要求,結(jié)合生產(chǎn)實際,特制定本制度。
第二條 堅持貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,對新入礦的員工必須接受礦、工區(qū)(車間)、隊(組)三級安全教育,不得少于72小時。并經(jīng)考試合格,方能上崗作業(yè)。
第三條 承包施工工程的項目負責人,必須按時組織員工參加項目部每周兩次的安全活動及安全學習。隊(組)班前會上必須進行班前安全教育和安全學習,使每個員工懂得在安全生產(chǎn)工作中自我防范,做到三不傷害;全年所屬員工在崗安全學習時間不得少于20小時。
第四條 調(diào)換工種人員必須到項目部接受安全教育,再經(jīng)過隊(組)安全教育,項目部記錄在案后,才能上崗作業(yè);員工必須自覺接受安全知識教育,參加安全技術(shù)學習。
第五條 離崗15天以上的員工必須經(jīng)過項目部、隊(組)的安全教育,方能安排工作。
第六條 隊(組)安全教育內(nèi)容:
(1)勞動紀律、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責任制度;
(2)違章事故案例及預(yù)防事故措施;
(3)安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個人防護用品的性能及使用辦法。
(4)事故應(yīng)急處理措施和救護知識。
第七條 處罰
(1)礦將對外包施工隊員工的安全教育列為本單位職工教育計劃的內(nèi)容,開展三級安全教育、復崗、轉(zhuǎn)崗等日常的安全教育工作,教育情況登記臺帳,并建立外包施工隊班組建設(shè)臺帳。
(2)凡未經(jīng)安全教育培訓,安排員工上崗的,一經(jīng)查實,一次給予外包施工隊500元/人·次的處罰,年內(nèi)出現(xiàn)三次,不再允許其承包工程。
第三節(jié)外包施工隊傷亡事故管理辦法
第一條 總則
為了及時報告和外包施工隊傷亡事故,積極采取措施,防止重復事故的發(fā)生,規(guī)范外包施工隊傷亡事故管理,促進我項目安全工作,保障安全生產(chǎn),保護人身安全結(jié)合我項目實際,制定本辦法。
第二條 外包施工隊傷亡事故的定義
外包施工隊傷亡事故是指在本項目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi),非本項目職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害,急性中毒事故。
第三條 外包施工隊傷亡事故的統(tǒng)計上報范圍
1、在礦生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故,均作統(tǒng)計上報;
2、所有與礦承包的工程,在施工承包工程過程中發(fā)生的傷亡事故,必須由外包施工隊負責人向礦上報,并向地方安全管理部門上報;
3、外包施工隊員工不在本礦生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計上報;
4、項目外任何單位、集體、個人承包工程,在生產(chǎn)、工作過程中發(fā)生傷亡事故,由外包施工隊負責人向地方安全管理部門上報。
第四條 外包施工隊員工傷亡事故報告
1、輕傷事故發(fā)生后,負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即或逐級報告礦安全部門,并由發(fā)生事故單位(外包施工隊負責人)在一個星期內(nèi)填報《傷亡事故登記表》,報送安全部門;
2、炮煙中毒事故,重大未遂事故發(fā)生后,外包施工隊負責人應(yīng)立即報告礦安全部門;
3、重傷、死亡事故發(fā)生后,外包施工隊負責人必須將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡要經(jīng)過和原因,以最快的形式報告礦安全部門,礦安全部門接到報告后再通知相關(guān)人員。
第五條 事故現(xiàn)場的保護
事故發(fā)生后,現(xiàn)場相關(guān)人員必須立即組織進行搶救,并保護好事故現(xiàn)場,因搶救事故需要移動現(xiàn)場部份物品時,應(yīng)做標志,繪制事故現(xiàn)場圖。
第六條 傷亡事故的調(diào)查分析
1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后,都必須按“四不放過”的原則進行調(diào)查分析;
2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊組織,安全部門參與進行調(diào)查分析,由外包施工隊負責人寫出《事故調(diào)查報告書》報一份給礦安全部門備案;
第七條 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定
外包施工隊在承包項目施工期間,凡發(fā)生傷亡事故均按照《安全獎懲辦法》進行處罰。并將罰款列為安全專項獎勵基金。
第八條 事故檔案管理
1、外包施工隊傷亡事故登記表;
2、外包施工隊傷亡事故調(diào)查報告書;
3、現(xiàn)場調(diào)查筆錄及現(xiàn)場圖紙、照片;
4、人證、物證材料;
5、經(jīng)濟損失計算單;
6、死亡證明書;
7、事實勞動關(guān)系證明;
8、事故結(jié)案報告及上級批復文件等。
第九條 上述規(guī)定若與國家和集團公司有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計上報的規(guī)定發(fā)生矛盾時,按國家和集團公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié) 外包施工隊安全生產(chǎn)管理辦法
第一條 為了加強外包隊施工的安全管理,貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,保障施工作業(yè)人員安全和健康,防止事故發(fā)生,維護共同利益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國礦山安全法》及石家坡煤礦安全管理制度有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全管理,是指在勞動生產(chǎn)過程中保護勞動者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條 本辦法適用于石家坡煤礦外來承包工程施工的單位、團體和個人;本辦法作為對外承包工程,對外包隊員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責任的依據(jù)。
第四條 認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),石家坡煤礦有關(guān)規(guī)定,堅持“安全第一,預(yù)防為主”,本著“誰受益誰負責”的原則,落實“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的安全管理工作體制。
第五條 外包施工隊安全生產(chǎn)實行安全生產(chǎn)合同化管理,明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責以及應(yīng)當享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),嚴密界定各自的法律責任、經(jīng)濟責任。
第六條 實行安全生產(chǎn)市場準入制度,不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備。各外包施工隊必須三證齊全,即“經(jīng)營執(zhí)照,安全管理資質(zhì)證,經(jīng)營項目資質(zhì)證”,并經(jīng)審查和驗證,安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證,方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條 各外包施工隊必須嚴格執(zhí)行礦安全教育制度,對施工人員及新進礦人員進行安全教育,進行安全教育時,必須認真核實登記人員的籍貫、身份證號碼、簡歷等情況,建立員工檔案,做好登記臺帳,按礦上的規(guī)定組織開展安全學習活動。
第八條 各外包施工隊特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓,考核合格,取得操作資格證者,方可上崗操作。
第九條 各外包施工隊法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負責。同時建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)教育培訓制度,保證承包工程項目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,配備安全管理人員,并定期或不定期進行安全檢查,同時做好安全檢查記錄。
第十條 各外包施工隊專(兼)安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時參加各種安全檢查和會議,負責現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當及時向所在安全部門或向礦安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章操作,違章指揮的,必須立即制止。
第十一條 所有外包施工隊員工必須嚴格按《安全生產(chǎn)合同》要求,遵守和執(zhí)行我礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標準,落實責任和安全措施,接受礦安全監(jiān)察人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條 各外包施工隊必須服從礦的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦安全管理制度、規(guī)程,對所用員工實施合同化、法制化安全管理。
第十三條 礦查獲外包施工隊員工違反礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標準,比照礦相關(guān)管理規(guī)定進行處罰。第一次違章,現(xiàn)場批評教育,并罰款100元;第二次違章,進行安全教育學習,考試合格方準上崗,并罰款200元;第三次違章,責令外包施工隊負責人辭退此人員。
第十四條 外包施工隊負責人安全管理不到位,或其員工嚴重違章,造成各種事故,給礦造成經(jīng)濟損失的,按經(jīng)濟損失二倍處罰外包施工隊負責人。
第十五條 外包施工隊員工凡故意破壞安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的,按原價二倍賠償,若數(shù)額巨大,觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理。
第十六條 外包施工隊法人應(yīng)當履行的安全生產(chǎn)職責。
1、對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負總責,保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利;
2、服從石家坡煤礦的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦上的安全管理制度、規(guī)程,對所用員工實施安全管理;
3、對工程施工中應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件負責,保證資金投入,及時整改隱患;
4、依法為所用員工辦理工傷社會保險;
5、組織所用員工參加我礦實施的全員安全教育培訓、取證,保證所用員工持有三級安全教育合格證或特殊工種操作證;
6、保證設(shè)施、設(shè)備完好,達到我礦設(shè)施、設(shè)備管理的規(guī)范、標準要求。
7、配備符合國家行業(yè)規(guī)定的合格勞動保護用品。
8、對員工實行日常安全教育。
9、必須依照國家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動合同及安全生產(chǎn)合同。
第十七條 本辦法在實施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級規(guī)定抵觸,以有關(guān)法律法規(guī)、上級規(guī)定為準。
第五節(jié) 安全獎懲辦法
××煤礦與各外包施工隊簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,礦建單位繳納安全風險金10萬元、土建5萬元、安裝5萬元,從工程款中扣除,對出現(xiàn)安全問題的,按以下規(guī)定考核追究:
(1)發(fā)生重傷1人次事故,對施工單位罰款5萬元。
(2)發(fā)生重傷以上人身事故,每人次對施工單位罰款20萬元,罰沒所交安全風險抵押金(下月重交)。
(3)外包施工隊在承包項目一年累計發(fā)生工亡事故3人以上(含3人),自動解除當年的工程承包合同,下年也不準再簽合同。
(4)發(fā)生瓦斯、煤塵、水、火、機電、提升運輸?shù)戎卮髢e幸事故,按死亡事故進行追究處罰。
(5)全年考核指標完成,將剩余的風險金返還給施工單位。
第6篇 淺談現(xiàn)代煤礦安全管理原理
1、現(xiàn)代煤礦的安全管理
安全管理是一項綜合性以人為中心的科學管理，是煤炭企業(yè)管理的一個重要環(huán)節(jié)，它反映了煤礦綜合素質(zhì)的高低。煤礦安全與否決定于人的安全行為和物的安全環(huán)境，而人的安全行為與人的安全心理密切相關(guān)。換句話說，煤礦安全管理，主要是對人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的安全防護管理，其中，對人的管理是核心，因為人的因素是主導、管理因素是關(guān)鍵、物的因素是基礎(chǔ)、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中，應(yīng)由事后追查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主，按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制定安全預(yù)防措施，引入和運用心理科學這個手段更好的為煤礦安全管理服務(wù)，在此基礎(chǔ)上建立起一個全新的安全管理體系。
具體講，煤礦的安全生產(chǎn)運行過程就是指人環(huán)境安全行為安全狀態(tài)人的反復循環(huán)，其中，人是安全生產(chǎn)運行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動中自由度極大的人，這是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保證。煤礦發(fā)生事故，除了環(huán)境和設(shè)備誘發(fā)的因素外，更多的是人為事故，即責任事故。要克服人為事故的發(fā)生，必須要運用安全心理學的原理，培養(yǎng)訓練員工養(yǎng)成自我控制的素質(zhì)，從而減少不安全行為的出現(xiàn)，避免事故的發(fā)生。
2、知覺在安全生產(chǎn)中的運用
知覺在安全防范方面具有重要作用。因為知覺對客觀事物屬性的認知程度如何，對人的行為有直接的影響和制約作用。礦工們在井下作業(yè)，要做到高效和安全，是一個特殊的認識過程，主要是通過對井下一系列復雜事物和特殊環(huán)境的感知、記憶、理解，達到人與性格、事物與環(huán)境、生產(chǎn)與安全的適應(yīng)和協(xié)調(diào)。只有清晰地感知到井下的客觀環(huán)境，才能為排除不安全隱患奠定認識基礎(chǔ)。同時，只有礦工知覺出不安全隱患才能在行為上、技術(shù)上做到預(yù)防，及時消除不安全隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
要按照感知規(guī)律來認識和觀察井下環(huán)境，具體分析井下的工作環(huán)境和工作條件：
提高警覺性，增強刺激感。被知覺的事物必須要有一定的強度才能達到知覺的清晰。一般來說強烈刺激容易被知覺；微弱刺激容易被忽略。在井下安全管理中，適當運用知覺對強度的敏感特征，多搞一些安全標志，搞一些相對強度如靜與動、白與黑等，提示礦工們注意，增強知覺效果。總之，煤礦安全管理應(yīng)充分利用知覺對強度的反映規(guī)律，改進和完善礦井的安全標志，以此自覺提高礦工的安全警惕性。
提高對比度，增強印象感。為了突出不安全的隱患，提高員工對安全的重視，在管理中要自覺地運用不同事物的對比，以增強人的知覺印象。不同的顏色對比、不同的形狀對比、不同的聲音對比、不同的環(huán)境對比等等，這些都可以增強安全知覺印象，達到觀察安全隱患的能力。增強安全行為中的動機激勵，安全動機是推動著礦工進行安全生產(chǎn)的一種內(nèi)部動因，推動著員工積極注意安全，對安全精力達到高度集中，使之成為一種定向力量。安全動機是符合安全生產(chǎn)要求的動機？真正把安全當作生產(chǎn)的第一需要，正確處理好安全與生產(chǎn)的矛盾。這就要求在生產(chǎn)操作的每個環(huán)節(jié)中，都必須堅持執(zhí)行好安全生產(chǎn)制度。從煤礦安全管理的角度來說，通過預(yù)測礦工的動機來培養(yǎng)提高礦工安全動機的行為，主要有以下兩個途徑：
更加強化安全目標的吸引力。在實際工作中，可以開展“百日安全生產(chǎn)整頓”、“無事故季”、“安全生產(chǎn)月”活動。按工種不同提出不同的目標要求，如對機械工種類開展“安全運轉(zhuǎn)一周年”，對個人提出“安全標兵”、“十佳安全能手”、“安全紅旗手”等等。值得一提的是推行的目標一定要有強度，對員工要產(chǎn)生吸引力，使人產(chǎn)生積極的、強烈的反應(yīng)和情感。進一步做好增強安全動機的外界壓力。開展“安全家庭”、“安全幫教”活動，家屬對礦工要做到“敲安全鐘、吹安全風”、“親友提安全希望”等，對礦工安全動機的形成有一定的促進效應(yīng)。
認真做好每個職工的細致工作。安全管理是以具體的人作為對象的，因此，對員工個人特征的掌握，對員工性格特征的了解，是搞好安全工作的必要前提。從性格上看，煤礦工人憨厚樸實，不拘小節(jié)。煤礦生產(chǎn)中“愣頭青”發(fā)生的慘禍比例也很高。從心理過程、特征和狀態(tài)看，普遍存在僥幸、麻痹心理，這是安全生產(chǎn)的大敵。礦工有不同的個性，這是客觀存在的事實，我們決不能憑想象去改變礦工的個性。但是，就實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)來說，我們卻有必要引導礦工的個性去適應(yīng)和服從這個總目標，在安全管理上應(yīng)發(fā)揮人的個性。因此，需要做到以下三點：
（1）根據(jù)礦工不同的性格采取不同的工作方式。礦工的性格是多種多樣的，在處理安全與人的關(guān)系問題上不能搞一刀切，在方法上要講究，根據(jù)不同的對象，不同的性格，采取不同的方式，這樣才能有效地發(fā)揮性格的作用，做好各項工作。
（2）根據(jù)性格在社會傾向上的優(yōu)劣，要把性格引導到有利于安全工作的軌道上來。這就要求管理者摸透每個礦工的性格，哪些是內(nèi)向型的？哪些是外向型的？哪些是冷靜的？哪些是急躁的？最好讓工作崗位與性格協(xié)調(diào)起來。比如看守工、機車司機、電工等，最好安排沉著冷靜的職工擔任。
（3）根據(jù)性格的相對穩(wěn)定性，我們管理者要有耐心，因勢利導，不要激化矛盾。比如對急躁和有冒險性格的人，不要簡單的批評，要讓他們干自己適當?shù)墓ぷ?，隨時提醒他們遵守《安全規(guī)程》，以利于他們發(fā)揮熱情和積極性。
3、注重安全心理培訓
強化職工的培訓工作。我們常常提出希望通過培訓來提高礦工的素質(zhì)，但往往強調(diào)他們的思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和身體素質(zhì)，而忽視了他們的心理素質(zhì)，雖然思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、身體素質(zhì)不可少，但它們都要受心理素質(zhì)的制約，必須要以心理素質(zhì)作為共同基礎(chǔ)。實踐證明，在緊張、危險的工作環(huán)境中，心理素質(zhì)強就會激發(fā)斗志、振奮精神、增強信心，員工的技術(shù)素質(zhì)就會得到更好的發(fā)揮，處理好險情，保證安全生產(chǎn)。因此，我們務(wù)必對礦工開展好安全心理培訓。礦工安全心理和安全態(tài)度的形成，不是自發(fā)產(chǎn)生的，可以說是一個自覺學習的過程。
對礦工進行安全心理培訓，就是要運用心理學這個手段，建立礦工安全心理模型，形成安全心理定勢，提高安全心理容量，從而使員工在生產(chǎn)中能夠根據(jù)客觀情況的變化做出適應(yīng)性的反應(yīng)，用心理指導行為達到安全生產(chǎn)的目的。礦工安全心理培訓是一個新內(nèi)容、新任務(wù)。培訓工作要采取逐步展開的方式，內(nèi)容從簡到繁，方式由易到難，做到經(jīng)?；?、漸進式，有計劃、有步驟、有程序的進行。通過培訓，使員工自覺地控制心理活動，指導好自己的工作行為，保障安全生產(chǎn)的正常進行。
總之，安全是煤礦生產(chǎn)的頭等大事，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是人，人又有心理活動，因此，在煤礦安全上運用心理學的原理，才能抓住安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)才能使安全工作做到有預(yù)見性和主動性，提高安全管理水平，使安全管理達到更加條理化、系統(tǒng)化、科學化，從而真正把安全生產(chǎn)納入到科學的軌道。
第7篇 煤礦安全生產(chǎn)管理人員履職情況考核辦法措施
一、為加強對我礦安全管理人員(企業(yè)主要負責人、礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、技術(shù)負責人、井長、隊長、班組長及五大特員)安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督和考核工作,督促各管理人員認真履行各自安全責任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障職工生命財產(chǎn)安全,促進煤礦安全發(fā)展,依據(jù)煤礦有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合煤礦實際制定本辦法。
二、煤礦企業(yè)主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責;各安全管理人員對其分管部門的安全教育工作和安全生產(chǎn)管理工作負責;各崗位職工必須依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù),同時有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利。
三、考核對象
對煤礦安全管理人員(企業(yè)主要負責人、礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、技術(shù)負責人、井長、隊長、班組長及五大特員)以下簡稱煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員進行安全生產(chǎn)違章行為的考核,適用本辦法。
四、考核方法
1、煤礦成立以礦長為首的各分管人員逐級考核,組成考核小組進行最終考核。
2、所有被考核人員均采取考核人自我述職報告和綜合評判的方法,每季度、年終進行一次;
3、 述職報告:須按規(guī)定時間要求交書面述職報告給所屬考核領(lǐng)導(本次考核期的工作完成情況等);
4、上級綜合評價:采用級別評價法,即直接領(lǐng)導初評打分、考核領(lǐng)導復評打分的方法。
五、考核時間
1.季度考核:于每季度的倒數(shù)第四天前將個人本季度的工作完成情況及下季度的工作計劃交直接上級,直接上級于下季度的3日前完成上級評價并交考核小組核終評后,報煤礦備案;
2.年度考核:于每年12月25日前將個人全年工作完成情況及下年度個人工作計劃交直接上級,直接上級于12月30日前完成上級評價并交考核小組核終評后,報煤礦備案。
注:由煤礦相關(guān)人員將考核資料整理歸入員工個人檔案。以年度考核成績?yōu)闇屎税l(fā)年終獎金。試用期不參加年終考核。
六、考核內(nèi)容
1.崗位職責考核
指對被考核管理人員要擔當本職工作、完成上級交付出的任務(wù)中所表現(xiàn)出的業(yè)績進行評價?；疽赜晒ぷ髂繕恕⒐ぷ髻|(zhì)量、工作效率和緊急問題的處理等構(gòu)成。
2.能力考核
指對具體職務(wù)所需要的基本能力以及經(jīng)驗性能力進行測評?；疽匕〒斅殑?wù)所需要的管理能力、專業(yè)能力、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力等經(jīng)驗性能力以及從工作中表現(xiàn)出來的工作效率、方法等。
3.品德考核
指對達成工作目標過程中所表現(xiàn)出的工作責任感、工作勤惰、協(xié)作精神以及個人修養(yǎng)等構(gòu)成。
4.學識考核
指對達成工作目標過程中所表現(xiàn)出的相關(guān)知識進行測評?；疽匕〒斅殑?wù)所需要的管理學識、專業(yè)知識以及其他一般知識等。
5.組織紀律考核
指對達成工作目標過程中所表現(xiàn)出的紀律性以及其他工作要求等進行測評?；疽匕ㄗ窦o守律、儀表儀容、環(huán)境衛(wèi)生等。
七、考核標準
1、對煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員安全生產(chǎn)違章行為的考核扣分記錄,以自然年度1年為考核扣分周期,滿分為12分。在考核周期內(nèi)未扣完12分者,不計入下一次扣分周期;但是扣分記錄將作為下一考核周期扣分參考條件。
2、根據(jù)煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為的嚴重程度和情節(jié)的不同,將企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)違章行為分為一級、二級、三級、四級四個等級,其對應(yīng)的考核扣分標準分別為12分至9分、9分至6分、6分至3分、3分至1分,本考核扣分標準在階段內(nèi)只包括上限,不包括下限。
3、煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員有下列情況之一者,屬一級違章行為,處違章扣分12分至9分。
(1)造成一次死亡2人及以上生產(chǎn)安全事故的(扣礦長、責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
(2)一年內(nèi)發(fā)生兩次以上安全生產(chǎn)死亡責任事故的(扣礦長、責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
(3)造成連續(xù)三年發(fā)生安全生產(chǎn)死亡責任事故的(扣礦長、責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
(4)拒不執(zhí)行監(jiān)管(監(jiān)察)部門安全生產(chǎn)指令,拒不接受安全檢查,情節(jié)嚴重的(扣礦長)。
(5)因同一采掘地點發(fā)現(xiàn)存在同樣(或類似)事故隱患且一年內(nèi)連續(xù)被監(jiān)管(監(jiān)察)部門下達2次以上安全生產(chǎn)隱患整改指令的(扣礦長1/2、責任副礦長)。
(6)違反國家相關(guān)法律、法規(guī),性質(zhì)特別嚴重或造成嚴重后果的。
(7)對他人檢舉揭發(fā)“三違”的行為進行打擊報復的(扣打擊報復者和相關(guān)人員)。
4、煤礦企業(yè)主要負責人、安全管理人員有下列情況之一者,屬二級違章行為,處違章扣分9分至6分。
(1)造成一人死亡事故或三人以上重傷事故的(扣礦長、責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
(2)不按國家標準、行業(yè)標準和行業(yè)安全技術(shù)質(zhì)量規(guī)范設(shè)計、施工、作業(yè)或弄虛作假,造成事故隱患突出的(扣礦長1/2、技術(shù)負責人)。
(3)未按時完成監(jiān)管(監(jiān)察)部門下達的整改指令要求,又不向安全監(jiān)管部門提出書面延期申請或未在規(guī)定時限內(nèi)提出復查、驗收申請的(扣礦長、責任副礦長)。
(4)對重大安全隱患未及時采取安全防范措施又不及時上報或瞞報的(扣礦長、責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
(5)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責任體系不明確,嚴重影響安全生產(chǎn)管理工作的(扣礦長、責任副礦長)。
(6)新增、替換采掘頭面未經(jīng)過安監(jiān)部門審批擅自組織生產(chǎn)的(扣礦長、技術(shù)負責人)。
(7)特種作業(yè)人員配備不足組織生產(chǎn)的(扣礦長1/2、責任副礦長)。
(8)安全檢查時弄虛作假逃避監(jiān)管,情節(jié)嚴重的(扣礦長)。
5、煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員有下列情況之一者,屬三級違章行為,處違章扣分6分至3分。
(1)因違章指揮或制止違章行為不力,造成輕傷以下生產(chǎn)安全事故的(扣礦長1/2、責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
(2)不嚴格執(zhí)行安全技術(shù)審批制度或未經(jīng)批準擅自改變設(shè)計、規(guī)程、措施安排作業(yè)的(扣技術(shù)負責人)。
(3)對“三違”或危及安全的事故隱患視而不見,不制止、不按相關(guān)規(guī)定處理和匯報的(扣責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
(4)不按規(guī)定組織安全檢查和召開安全辦公會議的;不按規(guī)定組織班前安全會的;對各類規(guī)程措施不按規(guī)定組織職工學習的(扣責任副礦長)。
(5)不按規(guī)定記載、匯報各類事故或不及時傳達、貫徹、落實上級會議精神、重要文件及指令的(扣礦長、責任副礦長)。
6、煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員有下列情況之一者,屬四級違章行為,處違章扣分3分至1分。
(1)違反國家、省安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定或違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的(扣礦長、責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
(2)不積極配合安全管理監(jiān)督檢查或在檢查時提供虛假情況,情節(jié)較輕的(扣礦長、責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
(3)煤礦企業(yè)安全目標管理未層層落實的(扣礦長、責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
(4)其它一般違章的(扣責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
7、煤礦企業(yè)管理人員有2種及以上違規(guī)安全生產(chǎn)行為的,應(yīng)分別計算、累計扣分。
八、考核結(jié)果的應(yīng)用(工資指基本工資)
1.季度績效考核
季度考核成績將作為被考核管理人員年終評比以及職務(wù)和工資升降與獎金的重要依據(jù)。當煤礦編制內(nèi)各級崗位遇有空缺或擴編增加員工額時,凡考核成績優(yōu)異人員將予先遞補。
(1)考核成績?yōu)閍級者,當月工資額多發(fā)原有工資的5%;
(2)考核成績?yōu)閎級者,當月工資額多發(fā)原有工資的2%;
(3)考核成績?yōu)閏級者,享受全額工資;
(4)考核成績?yōu)閐級者,當月扣除工資額的50%,并給予留用三個月處理。如下季度考核不合格,給予辭退處理;
(5)連續(xù)3個季度考核成績?yōu)閍,或全年累計3個a者,下年工資額增加5%;
(6)全年業(yè)績考核成績達到4個a者,下年度工資額增加10%。
2.年度績效考核
年度考核成績主要應(yīng)用于被考核管理人員職位升降使用,煤礦原則上每年進行一次升降考核。
(1)年度考核成績?yōu)閍級者,享受a類年終獎;
(2)年度考核成績?yōu)閎級者,享受b類年終獎;
(3)年度考核成績?yōu)閏級者,原有職務(wù)、工資不變,享受c類年終獎;
(4)年度考核成績?yōu)閐級者,給予降職或降薪處罰,不享受年終獎;
九、具體要求和規(guī)定
1、針對煤礦管理人員違章行為扣分的多少對其采取警告、嚴重警告、強制學習和考試、停職、不準在本區(qū)域內(nèi)從事安全生產(chǎn)管理工作等措施。
2、對累計扣分達12分的管理人員不準在本礦從事安全生產(chǎn)管理工作。同時,將視具體情況提請有關(guān)部門吊銷該人員相關(guān)的資格證書。
3、對累計扣分達9分的管理人員,將予以停職3個月,并進行安全生產(chǎn)強制培訓,經(jīng)考核合格后方能恢復其安全生產(chǎn)管理工作,其被扣分值在本扣分周期內(nèi)不予消除。
4、對累計扣分達6分的管理人員,將予以嚴重警告,將予以停職1月,并進行安全生產(chǎn)強制培訓,經(jīng)考核合格后方能恢復其安全生產(chǎn)管理工作,其被扣分值在本扣分周期內(nèi)不予消除。
5、對累計扣分達3分的管理人員,將予以口頭警告,其被扣分值在本扣分周期內(nèi)不予消除。
6、在一個考核扣分周期內(nèi)安全管理人員累計扣分達到9分的,即為考核不合格。考核不合格者,必須經(jīng)培訓考核合格后方能繼續(xù)從事煤礦管理工作。
十、考核紀律
1.考核人考核時必須公正、公平、認真、負責,不可對相關(guān)部屬予以過高評價;考核人不負責任或利用職務(wù)之便考核不公正者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予降職;
2.各管理負責人要認真組織、慎重打分。凡在考核中消極應(yīng)付、敷衍了事者,一經(jīng)查實,將給予免去全月獎金;
3.考核工作必須在規(guī)定的時間內(nèi)按時完成。被考核管理人員未按時交總結(jié)及計劃者扣除考核總分的10%;不按時報送考核表考核人,扣其考核總分的15%;
4.扣分必須要有依據(jù),做到認真、客觀、公正;
5.弄虛作假者,一律按總分的50%扣分。
本辦法自二0一一年三月一日起實施
宣威市*****煤礦
二0一一年三月一日
煤礦審批意見:
審批單位:
審批時間:
考核責任人簽字:
第8篇 煤礦安全生產(chǎn)管理的基本方針
第一講
第一課安全第一要牢記珍惜生命最重要
咱們煤礦行業(yè)是一個高危行業(yè)，它的作業(yè)環(huán)境差，經(jīng)常受到瓦斯、水、火、粉塵、頂板等自然災(zāi)害的威脅。
因此，安全生產(chǎn)是咱們煤礦的第一重要的問題。《中華人民共和國煤炭法》明確規(guī)定：“煤礦企業(yè)必須堅持安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針。”
我國實行的是社會主義制度，勞動人民當家作主，是國家的主人，這和舊社會形成了鮮明的對比。舊社會，反動統(tǒng)治者只顧壓榨勞動人民的血汗，完全不顧勞動人民的死活。煤礦的條件就更差了，事故不斷發(fā)生。解放后，黨和政府十分關(guān)心廣大勞動者的生命健康，用大量的資金改善安全生產(chǎn)的條件，煤礦的安全生產(chǎn)狀況得到了根本的改善。特別是黨的十一屆三中全會以來，安全第一的方針得到進一步的貫徹和落實，政府和企業(yè)把勞動者的生命安全和健康作為第一位的工作來抓，充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大煤礦職工的關(guān)懷，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，是我們每個煤礦職工的共同責任。我們必須以高度的主人翁態(tài)度，把安全工作放在第一位，當生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素的時候，就要暫時停止生產(chǎn)，把不安全因素排除后再生產(chǎn)。我們在生產(chǎn)過程中決不能怕麻煩、圖省事、馬虎湊合。工作中一定要嚴格按照煤礦的各種規(guī)程辦事，不能想么干就怎么干，嚴禁違章作業(yè)。此外，還要努力學習煤礦基本知識，練就過硬的生產(chǎn)本領(lǐng)，提高自己同自然災(zāi)害做斗爭的能力。
安全第一是強調(diào)安全、突出安全、安全優(yōu)先。把安全放在一切工作的首位，要求各級政府和企業(yè)領(lǐng)導和職工把安全生產(chǎn)當作頭等大事來抓，切實處理好安全與效益、安全與生產(chǎn)的關(guān)系：當生產(chǎn)與安全發(fā)生了矛盾的時候，安全是第一位的。要樹立人是最寶貴的思想。努力做到不安全不生產(chǎn)、措施不落實不生產(chǎn);在確保安全生產(chǎn)的前提下，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的各項指標。安全第一是衡量煤礦安全的硬性指標，必須認真貫徹執(zhí)行。預(yù)防為主是實現(xiàn)安全聲產(chǎn)的前提條件。要實現(xiàn)安全第一，必須以預(yù)防為主，要不斷地查找隱患，謀事在先，尊重科學，探索規(guī)律，采取有效的事前控制措施，防微杜漸，防患于未然，把事故消滅在萌芽之中。雖然在生產(chǎn)經(jīng)營中還不可能完全杜絕事故的發(fā)生，但只要思想重視，按照客觀規(guī)律辦事，運用安全原理和方法，預(yù)防措施得當，事故特別是重大事故可以大為減少。
安全第一、預(yù)防為主是目標原則和手段措施的關(guān)系。不堅持安全第一，預(yù)防為主就很難落實;堅持安全第一，才能自覺地或科學地預(yù)防，達到預(yù)期目的;反之，只有堅持預(yù)防為主，才能減少事故、消滅隱患，才能做到安全生產(chǎn)。
煤礦安全生產(chǎn)方針是煤礦安全生產(chǎn)管理的基本方針。貫徹落實好這個方針，對于處理安全與生產(chǎn)以及與其他各項工作的關(guān)系、科學管理、搞好安全，促進生產(chǎn)和效益的提高，推動各項工作的順利進行有重大的意義。
第一講走進煤礦
第二課安全技術(shù)先學會三大規(guī)程要知曉
新進礦的井下工人首先要經(jīng)過安全技術(shù)培訓，這是必不可少的。培訓的時間要達到規(guī)定的標準，包括一定時間的急救知識教育和井下參觀、現(xiàn)場實習，熟悉和了解在井下工作最基本的安全知識。新工人培訓并考試合格后，還要隨同有經(jīng)驗的老工人一起工作四個月，繼續(xù)學習本工種的安全操作技術(shù)，經(jīng)考核合格，證明完全掌握了本工種的安全知識和操作技能后，才能在井下獨立工作。如果要是換了工種，或者從這個礦井調(diào)到那個礦井去工作的話，在擔任新工作以前，都必須重新進行安全技術(shù)培訓，熟悉新環(huán)境并學習有關(guān)的安全知識。
有人認為煤礦生產(chǎn)是粗拉活，其實，煤礦生產(chǎn)是一門很復雜的技術(shù)，每個煤礦職工都要在生產(chǎn)實踐中不斷認識和掌握井下瓦斯、粉塵、水、火、頂板等自然規(guī)律和防止各種災(zāi)害的技能，把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。因此，學習安全技術(shù)就成為每個井下工作人員的一項重要任務(wù)。
煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和技術(shù)操作規(guī)程是煤礦安全生產(chǎn)的三大規(guī)程，煤礦安全規(guī)程是煤礦安全生產(chǎn)的根本法規(guī)，是煤炭工業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針和國家有關(guān)礦山安全法規(guī)的具體規(guī)定，是必須遵守的準則。人人都要認真學習和掌握三大規(guī)程，像對待國家其他法規(guī)一樣，自覺地嚴格地遵守規(guī)程中的各項規(guī)定，在任何情況下都不違章作業(yè)。同時還要互相提醒，互相監(jiān)督。如果有人不遵守紀律，不執(zhí)行規(guī)程，就應(yīng)該批評和制止。不聽勸阻造成后果的，就該追究當事人或事故責任者的責任。
在這里說說《煤礦安全規(guī)程》。這個《規(guī)程》是2001年由國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布的，自2001年11月1日起施行?！兑?guī)程》以《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》及原有的《煤礦安全規(guī)程》、《小煤礦安全規(guī)程》、《露天煤礦安全規(guī)程》為依據(jù)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持以先進的科學技術(shù)為導向，以生產(chǎn)實踐為基礎(chǔ)，向世界先進水平靠近，具有權(quán)威科學、實用、全面和可操作性的特點，是煤礦必須遵守的規(guī)程。
《規(guī)程》共有四編751條。第一編總則，規(guī)定煤礦必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章章程、標準和技術(shù)規(guī)范，建立各類人員安全生產(chǎn)責任制，明確職工有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮;第二編井工部分。規(guī)定開采、“一通三防”管理、提升運輸、機電管理，以及爆破作業(yè)涉及的安全生產(chǎn)行為標準。第三編是露天開采部分。第四編職業(yè)危害，規(guī)定必須作好職業(yè)危害的預(yù)防與管理工作和職業(yè)衛(wèi)生勞動保護工作。該《規(guī)程》是第七次修訂本，是我國煤礦安全管理方面最全面、最具體、最權(quán)威的一部基本規(guī)程，是國家有關(guān)法律法規(guī)的具體化。
作業(yè)規(guī)程和技術(shù)操作規(guī)程是根據(jù)礦井的實際情況制訂的規(guī)程。我們在生產(chǎn)中必須按照規(guī)程作業(yè)和操作，才能保證安全生產(chǎn)和生產(chǎn)的質(zhì)量。這三個規(guī)程是我們安全生產(chǎn)的護身符，必須認真執(zhí)行。
第一講走進煤礦
第三課下井之前準備好事無巨細都重要
每個人在入井前，一定要吃飽睡好，這樣可以體力充沛，精神集中。人井之前，絕對不能喝酒。喝了酒以后，人往往會神志昏沉，精神不集中，工作中就會出現(xiàn)差錯。所以，入井前喝了酒的人是不準下井的。
口袋里裝的香煙、火柴或者其他引火物品，下井前都要取出來，不能帶到井下。因為在井下吸煙能引起火災(zāi)和瓦斯、煤塵爆炸。有的礦井就發(fā)生過類似的事故，造成了嚴重的后果，所以在井下是絕對禁止吸煙的。
工作服和鞋襪穿著要整齊利索，不可袒胸露背，也不要把衣服披在肩上，這樣容易被轉(zhuǎn)動的機器咬著而發(fā)生意外。下井嚴禁穿化纖衣服，以免摩擦產(chǎn)生靜電。如果在工作地點有淋水還要穿上雨衣。脖子上最好圍條毛巾，既可擦汗，又能避免煤渣掉進衣服里面去。
入井一定要戴好安全帽和攜帶自救器，不戴安全帽和沒帶自救器的人，是不準入井的。入井的人要了解和熟悉發(fā)生事故時的自救措施。
工作中要用的小工具，入井前都要檢查一遍，是否帶全，不要忘在井上，以免影響工作。鋒利的工具，要套上防護套，防備傷人。
礦燈是煤礦工人的眼睛，每個下井的人都要佩帶一盞礦燈。不戴礦燈的人是不準下井的。
礦燈由燈頭、燈線和電池盒子三部分組成。領(lǐng)到礦燈以后，一定要檢查一下所領(lǐng)的礦燈是否完好。檢查的內(nèi)容是：
一、燈頭有沒有破傷，燈圈是不是松動，燈頭玻璃有沒有破裂;
二、電池盒子有沒有破裂或漏液的現(xiàn)象;
三、燈線外皮有沒有破損的地方，燈線同燈頭和電池的接線牢不牢，接觸好不好;
四、燈鎖鎖好沒有，是不是松動;
五、燈頭上的開關(guān)是不是完好可靠，燈光亮不亮。
如果檢查后，發(fā)現(xiàn)有上面所說的任何一種毛病，都要交回燈房換一盞完好明亮的。不完好的礦燈在井下不但起不到照明作用，影響走路和生產(chǎn)，甚至還可能由此引起重大事故。
領(lǐng)到了礦燈，經(jīng)過檢查，確定沒有問題，就要佩帶好，不要提在手里。在井下絕對禁止任何人打開電池盒子蓋或擰開燈頭。因為礦燈的電池盒子和燈頭是鎖死的，只有用專用工具才能打開。如果自己強行打開，勢必損壞礦燈，而且會產(chǎn)生電火花引起重大事故。如果礦燈在井下熄滅或損壞了，絕對不準在井下打開電池盒或擰開燈頭進行修理，也不要敲打燈頭和電池盒子，可以等到有人升井時，跟他一起生井去燈房調(diào)換，或者打電話給礦井調(diào)度室請求派人送一盞好燈下去。
下班以后，一定要馬上把燈交回燈房，以便及時檢修和充電，第二天再用。切不可把燈帶回家或鎖在自己的更衣箱里。
第一講走進煤礦
第四課乘罐乘車下井去乘坐規(guī)矩要知道
我們下井要乘罐籠或者人車，所以我們要了解乘坐的一些知識。
我們先來說罐籠。罐籠是運送人員上下井和提升煤炭、矸石、材料、設(shè)備的專用設(shè)備，是保證礦井正常生產(chǎn)和人員安全出入井的關(guān)鍵裝備。任何人上下井乘坐罐籠，都要遵守規(guī)則，服從井口管理人員的指揮，按順序上下，不可擁擠或打鬧。
無論在什么時候，沒有得到井口管理員或把鉤工人的許可，不準進出罐籠，尤其是在已經(jīng)發(fā)出了信號以后，或者沒有發(fā)出停車信號、罐籠沒有停穩(wěn)以前，千萬不要爭搶上下，否則是很危險的。
罐籠每次乘載的人數(shù)是有規(guī)定限額的。如果已經(jīng)滿員，就要等下一次再上，切不可強擠搶上。
當罐籠里已經(jīng)裝了物料或推進礦車時，不管裝的物料有多少，礦車里有沒有裝東西，都不準再搭乘人員。雙層或多層罐籠，人員和物料要分層運送，已經(jīng)裝了物料的那一層就不準再乘人。
在罐籠升降過程中，要站立穩(wěn)當，手要握住扶手。不要把頭和手腳或攜帶的工具、物料伸到外面去，也不要在罐籠內(nèi)互相打鬧，更不準向井筒拋扔任何東西。
在建井期間，還沒有安裝罐籠時，可以乘吊桶上下井。乘吊桶時，更要注意安全，每個人都要佩帶好保險帶。任何人都不準坐在吊桶邊緣上。要等吊桶停穩(wěn)和蓋門關(guān)閉以后，才可以上下吊桶。
我們再來說人車。在斜井上下井，只準乘坐專門的人車或乘坐采用鋼絲繩牽引的膠帶運輸機。在平巷中，要乘坐專門運送人員的人車或者由礦車組成的單獨列車，不要乘坐卸式或側(cè)卸式礦車、物料車和平板車。因為這些車的安全裝置不齊，不適宜人員乘坐。
上下車時不要擁擠。車沒停穩(wěn)，或者已經(jīng)發(fā)出了開車信號，都不準上下車，更不準在列車行進中跳上跳下，否則很容易發(fā)生事故的。
一輛車坐幾個人是有規(guī)定的。如果車內(nèi)已經(jīng)滿員，就要自覺等下一趟車，不要再硬擠進去，更不能扒蹲在車外面。
使用架線電機車的礦井，車上面都有一根架空線，那是帶電的，上下車的時候，以及在列車行進中，不要脫掉安全帽，身體和隨身攜帶的工具都不能碰上架線，否則有觸電的危險。
如果你乘坐的是用空礦車組成的列車，由于這種車的安全設(shè)備不全，乘坐時要做到：
一、聽從司機及乘務(wù)人員的指揮，開車前必須關(guān)上車門或掛上防護鏈;
二、人體及攜帶的工具和零件嚴禁露出車外;
三、列車行駛中和尚未停穩(wěn)時，嚴禁上下車和在車內(nèi)站立
四、嚴禁在機車上或任何兩車廂之間搭乘;
五、嚴禁超員乘坐;車輛掉道時，必須立即向司機發(fā)出停車信號;
六、嚴禁扒車、跳車和坐礦車。
不論乘坐什么車，在開動以后，無論什么東西掉落下去，都不要馬上去搶撿，否則是很危險的。
第一講走進煤礦
第五課井下行走須留心防災(zāi)路線要記牢
井下的來往車輛很多，巷道的寬度有限，行走一定要注意安全。
為了防止巷道中來往的車輛傷人，在運輸大巷的一側(cè)，都設(shè)有人行道。不要在軌道中間行走，也不要隨便橫穿電車軌道、絞車道，否則容易發(fā)生危險。如果一定要橫穿，就要看清前后來往的車輛，要在沒有車輛通過的時候才能橫越穿過，特別在跨越鋼絲繩的時候，更要多加小心，防止絆倒或被鋼絲繩打著。在人行道寬度不夠的巷道里行走，在車輛接近時，要立即進入躲避硐躲避，等車輛過去了再走。
帶式輸送機和刮板輸送機不論是否開動，都不能在上面行走，不然，很容易摔倒或夾住腿腳。
任何人不準從立井和斜井的井底穿過，要從繞道繞過去。巷道口釘有柵欄或掛有危險警告牌的地點，說明里面積聚了有害氣體，人員進去有中毒和窒息的危險，所以這些地方都是不能進去的。
在巷道頂部有人進行維修工作時，要先同上面的人聯(lián)系好，請他們暫時停止工作，然后再通過。溜煤眼和下料眼內(nèi)不準行人，也不要在溜煤眼的放煤口停留，防止被滾落下來的塊煤打傷。鉆桿、鐵鍬等長工具都要拿在手里，不要抗在肩上，避免傷人或碰壞電燈、電纜等。在有架線電機車行駛的巷道里行走時，尤其要注意不能讓工具碰到架空線，否則會有觸電的危險。在絞車道行走時，要先停車后行人。不管在哪里都不要雙腿騎鋼絲繩行走。
根據(jù)煤礦井下的特殊工作條件，為了在一旦發(fā)生重大災(zāi)害事故時，所有人員都能及時安全地撤到地面上來。每個煤礦都設(shè)有能行人的通到地面的安全出口。井下各開采水平之間和各個采區(qū)都有兩個以上的行人的安全出口，并與通到地面的安全出口相連接。安全出口是礦井中一項很重要的安全設(shè)施。在井下工作的人都要熟悉本礦井安全出口的位置和各條巷道通向安全出口的路線。每隔一定時期，或者井巷出口有改變時，都要再熟悉一次各個主要井巷和出口。煤礦井巷很多，工作場所分散，為了使每個人都能在一旦發(fā)生了重大事故時迅速撤到安全地點，每個礦井還預(yù)先對每個工作地區(qū)選定了最近的撤退路線。這條最近最安全的路線叫避災(zāi)路線。每個在井下工作的人都要像熟悉井巷安全出口一樣熟悉這條路線。在這些避災(zāi)路線中，自井下通到地面的各個主要巷道里，以及在巷道拐彎的地方和巷道的相互交叉點，都掛有路標，路標上畫著箭頭，指明安全出口的方向，并寫名安全出口的距離，沿著安全出口的方向走去，就可以出井，路標的作用很大，人人都要愛護它。
每個礦井都至少有兩個通到地面的出口，如果都是立井，則在每個井筒中還要裝有梯子間，當一旦井下發(fā)生了重大災(zāi)害事故，提升設(shè)備受到破壞，人員可以從梯子間攀登出去。攀登梯子時要按順序，不要驚慌、擁擠。
第一講走進煤礦
第六課井下信號要明白機電設(shè)備要認識
井下各個工作環(huán)節(jié)都設(shè)有用聲和光表示的各種工作信號和安全信號。信號是保證工作聯(lián)系和安全生產(chǎn)所必須的手段。
每個礦井的各種信號都是有規(guī)定的。提升和運輸，一般都用紅綠燈和電鈴來做信號。紅燈表示危險，看到紅燈就要暫時停下;綠燈表示安全，可以通過。電鈴的長短不同表示不同的信號，還有用拉繩打鐘做信號的，也有用傳話筒發(fā)出信號的。此外還有發(fā)生災(zāi)害事故的報警信號，瓦斯報警斷電儀發(fā)出的瓦斯超限警報，設(shè)備啟動或停止的聯(lián)絡(luò)信號，等等。每個下井職工聽到或看到這些信號，要遵照信號的規(guī)定，聽從信號的指揮，有時還必須迅速停止工作，躲避到安全的地點去。
每個人都必須熟悉本礦規(guī)定的各種信號，在井下行走或工作時，要時時注意來自各方的信號，根據(jù)不同的信號，采取不同的行動，不可粗心大意，否則就會發(fā)生危險。
信號設(shè)備關(guān)系到每個井下人員的切身安全和正常的生產(chǎn)秩序，所以人人都要加以愛護，不要隨意撥弄和損壞它們。如果發(fā)現(xiàn)信號失靈或不起作用時，就要及時向領(lǐng)導報告，以便派人修復。
信號是指揮生產(chǎn)和確保安全的重要手段，只有被指定的人員才可以發(fā)送信號，其他人都不能擅自發(fā)送。
機電設(shè)備是煤礦生產(chǎn)中不可缺少的裝備，也是煤礦現(xiàn)代化程度的重要標志。煤礦井下的設(shè)備很多，分采掘機械、電氣設(shè)備、運輸設(shè)備、通風設(shè)備等大類。具體的有采煤機、掘進機、各種運輸機、絞車、風機、水泵、電動機、開關(guān)、電纜等。在綜合機械化采煤工作面還有一整套液壓支架和大小不同的管路。隨著煤礦現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，各種機電設(shè)備還會逐漸增多。機電設(shè)備由指定的司機操作。不是指定的司機，切不要開動、停止或撥弄，否則不但會損壞這些設(shè)備，妨礙正常工作，甚至可能引起重大事故。機電峒室是個重要的地方，為了保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，不是工作人員不能隨便進去。每個工人對自己所管理和操作的設(shè)備都應(yīng)當會使用，會管理，會檢查毛病，會排除故障，做到用好、管好、維護好，任何機點設(shè)備發(fā)生了故障，只能由該設(shè)備的司機本人或?qū)Ｂ毦S修人員進行檢查和修理。如果需要在井下打開設(shè)備外殼進行檢查和維修時，必須先切掉電源，并懸掛“有人工作，不準送電”警示牌。任何人都不準在井下帶電檢修設(shè)備。如見到有人帶電檢修時，要堅決制止。
井下有很多電纜，大家都要很好愛護，不要碰壞它。否則可能會造成短路，發(fā)生危險甚至瓦斯爆炸事故。電纜本是懸掛在巷道兩幫上的，如果見到電纜掉落到地上，就要立即向機電人員報告，及時修理。
第一講走進煤礦
第七課手拉手來交接班敲幫問頂不能忘
煤礦井下的情況是時常變化的，特別是回采工作面和掘進工作面，天天都在向前推進，會時常出現(xiàn)新的情況。所以，每次到工作崗位后，在開始工作前，首先要把情況特別是安全方面的情況問清楚，不了解情況就盲目開始工作是不安全的。
要掌握工作地點的情況，就要做好交接班工作。井下所有人員都必須在工作地點交接班，沒有固定工作地點的工種，也要在指定地點交接班。交接雙方都必須用團結(jié)友愛和對同志對工作負責的態(tài)度，認真地把本班的工作情況、安全情況、可能會發(fā)生危險的地方，詳細地告訴接班的人。特別是在回采和掘進工作面工作的人，更要把工作面頂板變化情況、支護情況和瓦斯情況想接班的人交代清楚，交代清楚才能離開。接班的人除了認真考慮交班人的意見外，還應(yīng)該主動詢問上一班工作中出現(xiàn)的問題和處理情況，并根據(jù)交班交代的情況，在開始工作前，先把工作地點存在的不安全隱患處理完，做到在安全條件下生產(chǎn)，順利完成本班任務(wù)。
不論交班的人還是接班的人，都應(yīng)該主動把工作中出現(xiàn)的問題盡量在本班處理完，不給下一班留下隱患和麻煩，班和班之間要互相創(chuàng)造安全生產(chǎn)的條件，互相打好基礎(chǔ)，糾正和克服自顧自的本位主義傾向。
過去，在井下發(fā)生的一些事故，很重要的一個原因，就是由于不重視交接班，情況不明而造成的。我們應(yīng)該接受這個教訓，認真做好交接班工作。
井下的工作條件和地面是完全不同的。在礦井里，我們的頭頂上和兩幫都是煤或巖石，懸空餓石塊，隨時都會從頂上掉下來。所以，工作地點一定要有完好的支架，把頂部和兩幫的石頭和煤都支撐好。否則，煤和石塊就會垮落下來，這就是煤礦經(jīng)常遇到的冒頂和片幫。因此。每個在井下人，必須以高度的注意力，及時注視工作地點的頂板和兩幫的情況，發(fā)現(xiàn)了問題就及時處理，防止發(fā)生冒頂和片幫事故。
冒頂和片幫是有預(yù)兆的，也是完全可以防止的。廣大煤礦工人通過長期的生產(chǎn)實踐，摸索和總結(jié)出了一套簡單而又行之有效的檢查和管理頂班、防止事故發(fā)生的可靠方法，每個井下工人都應(yīng)該學會和掌握這些方法。
檢查頂板和兩幫的最簡單而又最可靠的方法就是敲幫問頂。敲幫問頂?shù)姆椒ㄊ牵赫驹诎踩牡胤?，用手鎬由輕而重地敲打頂板和煤幫，發(fā)出“空空”或“嗡嗡”表示頂板石塊或煤幫有立即掉下來的危險，就要馬上用長把工具把懸空的石塊或煤塊撬下來。敲的時候如果是發(fā)出清脆的聲音，也還不能斷定頂板就沒有問題，還需要用手指緊貼頂板，再用鎬輕輕打幾次。如果手指感到有些震動，說明頂板石塊已經(jīng)脫離了整體，有冒落的危險。就應(yīng)該立即在這里補設(shè)頂子，把頂板支撐好，使它不致冒落。如果聲音清脆又沒有震動感，說明頂板沒有脫離，是安全的。
第一講走進煤礦
第八課工作面上學問多礦井通風先搞清
回采工作面和掘進工作面是煤礦生產(chǎn)的最前線。在這里，人員多、設(shè)備集中、聲音大、工作空間狹窄，工作和行走都受到限制。所以，思想要集中，處處要留心。如果稍有疏忽，就有可能發(fā)生意外。在工作面，除了要注意敲幫問頂和周圍的支護情況外，還要做到：
1、行走時要走人行道，不要靠煤幫走，也不要在刮板輸送機上走，也不要在沒有頂子或指甲的地方站立;
2、要注意避開采煤機的滾筒和牽引鏈，防止碰傷。在采用放炮落煤的工作面工作，要隨時注意放炮信號，聽從放炮員的信號指揮;
3、要按照規(guī)格把支柱打正打牢。放炮打倒的或工作中碰倒的柱子，要立即重新支好;
4、不要撥弄工作面的采掘設(shè)備和輸送機械。工具不要亂摔亂放;
5、不要把大設(shè)備放在刮板輸送機上搬運。在用刮板輸送機運送支護材料時，一定要照下面的方法去做：材料放入刮板輸送機時，要先放前端，再放后端;從刮板輸送機上取出材料時，要先取后端，再拉出前端;
6、使用綜合機械化設(shè)備的工作面，在液壓支架上有許多開關(guān)手柄，不是移架工不可隨意撥弄，要注意保護油管和柱體;
7、不要在工作面互相打鬧，也不能鉆到采空區(qū)中去休息。
沒有新鮮空氣，人就不能生存。在井下，不但人員呼吸需要新鮮的空氣，從煤層和巖石散發(fā)出來的有害氣體也需要新鮮的空氣來吹散。新鮮空氣還起著調(diào)節(jié)溫度和濕度、改善勞動環(huán)境的作用。所以，在煤礦井下，新鮮空氣是非常寶貴的。
井下的新鮮空氣是靠安裝在地面井口的主要通風設(shè)備送到各個工作地點的。同時，又靠他們把污濁的空氣和有害氣體抽排到井上來的?？梢?，這些通風設(shè)備對于保證礦井安全有多么重要的作用。黨和政府十分關(guān)心礦工的安全和健康，明文規(guī)定所有礦井都必須采用機械通風，禁止采用自然通風的方法;還規(guī)定了每個人必須保證的最低風量和為了吹散井下有害氣體所需要的最少的風量標準;以及規(guī)定了井巷中允許的風流速度和采掘工作面的空氣溫度，礦井的通風條件得到了根本改善。
為了把新鮮的空氣按不同需要分送到各個工作地點，井下根據(jù)需要安裝有局部通風機，設(shè)置了風墻、風門、風橋和風障等。在有的巷道里還安裝了調(diào)節(jié)風窗，用它來調(diào)節(jié)風量。此外，還在一些地點設(shè)置了通風瓦斯記錄牌、危險警告牌等。這些都是很重要的通風設(shè)備和設(shè)施，大家都要認真愛護，不能隨便損壞和拆除。調(diào)節(jié)風窗上的木板不可隨意搬動。每次通過風門的時候，一定要隨手把門關(guān)好，切不可把鄰近的兩到風門同時打開，那樣就會讓新鮮空氣白白跑掉，工作面就得不到足夠的新鮮空氣了。
通風的好壞，對安全生產(chǎn)有著直接的關(guān)系，每個人都有責任維護井下的正常通風。
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第九課局部通風專人管認清瓦斯真面目
在大多數(shù)掘進工作面，僅靠裝在地面的通風機是不能得到充足的新鮮空氣的。這就需要在這些工作面的適當?shù)胤桨惭b局部通風機，并采用抗靜電和阻燃的風筒與它連接，把風送到工作地點。局部通風機和風筒是井下最重要的通風設(shè)備，大家必須愛護。局部通風機擔負著晝夜不停地向掘進工作面送風的重要任務(wù)，所以，每臺局部通風機都指定專人負責管理，并且規(guī)定了嚴格的要求：第一，它必須保持經(jīng)常運轉(zhuǎn)，無論正常生產(chǎn)或交接班時，都不能停風;第二，要保證供給工作面足夠的風量;第三，風筒要吊掛在巷道一側(cè)的頂部，不能有漏風，也不能被車刮或炮崩;第四，如果因停電、檢修等原因停風時，工作面里一切設(shè)備的電源都能隨之切斷和閉鎖;第五，局部通風機必須安裝在進風巷道中，并不產(chǎn)生循環(huán)風等等。大家在井下，都要留心觀察局部通風機的運轉(zhuǎn)是否符合以上要求，同時做到：
1、不經(jīng)允許，不可擅自開動或停止它;
2、在巷道里架棚、推車或搬運設(shè)備時，不要刮壞風筒，看到風筒有損壞就要報告;
3、開動著的局部通風機，風葉轉(zhuǎn)動很快，不能把手伸進去，也不可把木棒等東西塞進去;
4、一旦風機停了，就要切斷電源，并離開工作面;
有些巷道在巷道口設(shè)置了柵欄，掛了危險警告牌，表示里面積聚了有害氣體，禁止人員進入，也不許拆毀柵欄，摘掉警告牌。
煤是由古代的植物變質(zhì)生成的。在成煤的過程中，也產(chǎn)生了很多對人體有害的氣體。在煤礦井下，把以甲烷為主的有害氣體統(tǒng)稱為瓦斯。有時單指甲烷。在開采過程中，這些有害氣體就會放散出來，有時會達到很高的濃度。如果不注意就會引起燃燒、爆炸或使人窒息，造成事故。但只要懂得了它的性質(zhì)，掌握了治理的科學方法，認真按照《煤礦安全規(guī)程》辦事，也就不會發(fā)生危險。
瓦斯是煤礦井下的有害氣體中，最常見、含量最大的一種氣體。瓦斯是一種看不見、聞不著、嘗不出氣味的氣體，但它能引起燃燒爆炸和窒息。當空氣中瓦斯的濃度在5%以下和超過16%時，遇到火就能爆炸;而當濃度在9.5%時，發(fā)生的爆炸力最強，破壞性也最大。瓦斯爆炸是煤礦井下的嚴重災(zāi)害之一。此外，空氣中有了瓦斯，就會降低氧氣的含量，瓦斯達到一定濃度，人就會感到氣憋氣短，呼吸困難，含量再大時，還會把人憋死。因此，我們對瓦斯要特別注意。第一，不能讓瓦斯積聚，第二，井下絕對禁止明火作業(yè)和在工作產(chǎn)生火花。
防止瓦斯積聚的措施很多，主要是加強礦井通風，保證井下有足夠的風量。同時，要經(jīng)常檢查和掌握井下各個地區(qū)的通風和瓦斯涌出情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即處理。而防止井下火源的主要措施就是禁止吸煙和使用明火;放炮時采用煤礦許用炸藥和防爆型放炮器;還要采用防爆型電氣設(shè)備以及管好井下火區(qū)等。
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第十課瓦斯管理是大事有害氣體莫輕視
瓦斯是從煤層和巖石層中放散出來的。一個礦井中，只要有一個煤層或巖層發(fā)現(xiàn)瓦斯，該礦井即定為瓦斯礦井。根據(jù)放出瓦斯的多少和放出的形式的不同，我們把礦井分為低瓦斯礦井、高瓦斯礦井和煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出井三個等級。各級瓦斯礦井在供給風量、機電設(shè)備的選用、安全管理等方面各有不同的要求。除規(guī)程規(guī)定的特殊要求以外，不論在哪一個等級的礦井中，都必須嚴格做到以下幾點：
1、做好礦井通風工作，合理分配風量，決不能使瓦斯積聚。當?shù)V井絕對瓦斯涌出量達到規(guī)程規(guī)定或一個采掘工作面的瓦斯涌出量大于規(guī)程規(guī)定，采用通風方法解決瓦斯問題不合理時，以及開采有煤與瓦斯突出危險煤層的，應(yīng)采取措施抽放瓦斯;
2、做好機電設(shè)備的管理，徹底消滅井下電氣發(fā)火和其他一切明火
3、要按規(guī)定定時對井下各個地點進行瓦斯檢查，特別是在工作面裝藥放炮前后，一定要認真檢查瓦斯含量。如果超過規(guī)定，就要立即處理。只有等瓦斯?jié)舛冉档揭?guī)定限度以下時，才能裝藥和放炮;
4、工作面停了風，就要自動停止工作;
5、不進入設(shè)有柵欄的巷道內(nèi)。
只要做到這些，瓦斯爆炸和窒息事故就可以避免。
瓦斯，既是一種有害氣體，也是一種寶貴的資源?，F(xiàn)在我國已經(jīng)有很多煤礦采用專門設(shè)備，把瓦斯從地下抽到地面。還有不少煤礦利用瓦斯發(fā)電、制造炭黑、甲醛等化工產(chǎn)品，做到了化害為利，物盡其用。
在煤礦井下，除了甲烷以外，還有一氧化碳、二氧化碳、硫化氫、氧化氮等有害氣體。
一氧化碳是一種很毒的氣體?？諝庵兄灰腥f分之五的一氧化碳，一小時內(nèi)就可以使人中毒。如果含量到了千分之五，短時間內(nèi)就可以使人中毒死亡。井下一氧化碳的主要來源是煤炭的自燃。在自然發(fā)火區(qū)域附近工作的人，要特別注意巷道內(nèi)通風瓦斯記錄牌上的檢查記載。在井下發(fā)生了火災(zāi)或瓦斯、煤塵爆炸以后，也能產(chǎn)生大量高濃度的一氧化碳。在激光內(nèi)下遇到這種不幸災(zāi)害時，就要很快撤到新鮮風流中去，切不要在災(zāi)變地點的下風停留
二氧化碳沒有毒性，但空氣中二氧化碳含量很高時，人就會感到呼吸困難，甚至把人憋死。井下二氧化碳的主要來源是坑木的氧化腐爛，也有煤層或巖層本身含有大量二氧化碳，它比空氣重，常在老塘、水倉等巷到底部積存。因此，在這些地方工作要特別留意。
硫化氫在老巷特別多，有臭雞蛋味，很毒，濃度高了，也會使人中毒死亡。它還有可燃性和爆炸性。所以在井下聞到臭雞蛋味時，要迅速退出，并向調(diào)度室或領(lǐng)導報告。
氧化氮是一種黃褐色的有強烈刺激性的毒氣。它主要是炸藥爆炸后生成的。所以在采用打眼放炮作業(yè)的工作面，在每次放炮以后，一定要等炮煙吹散了才能進入工作面，不要一聽到炮響就頂著炮煙進入工作面，這樣容易中毒。
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第十一課煤與瓦斯會突出井下放炮有說道
有些礦井在采掘過程中，會突然從煤層中噴出大量的煤炭和瓦斯，這種突然噴出現(xiàn)象叫做煤與瓦斯突出。只要發(fā)生過一次煤與瓦斯突出，該礦井即定為突出礦井，發(fā)生突出的煤層即定為突出煤層。
煤與瓦斯突出是地層壓力和煤層里的瓦斯壓力共同作用的結(jié)果，一般在礦井開采到深部才會發(fā)生。煤與瓦斯突出有很大的破壞力，還由于它在短時間內(nèi)有大量高濃度的瓦斯噴出來，如果遇到火花就會爆炸，所以，對它要特別重視。但是在發(fā)生突出之前，一般都是有預(yù)兆的。如煤層里發(fā)出劈裂聲，工作面壓力增大，打鉆時夾鉆、頂鉆、噴鉆等，這些征兆不一定同時出現(xiàn)，不同的礦井出現(xiàn)的預(yù)兆也不完全一樣，在有的煤與瓦斯突出危險的礦井工作的人，都要了解和熟悉本礦井發(fā)生瓦斯突出前的預(yù)兆。當發(fā)現(xiàn)這些預(yù)兆時，就要立刻報告，如果情況嚴重，可立即停止作業(yè)，迅速迎著風流撤出來。然后向調(diào)度報告。我國煤礦通過長期的實踐，已經(jīng)積累了很多預(yù)防突出的好經(jīng)驗，如開采解放層、采用大直徑超前鉆孔、水力沖孔、前探支架和震動放炮等。有突出危險的礦井里，各項安全要求特別是對火源的控制比一般的瓦斯礦井更加嚴格，絕對不允許有任何發(fā)生火花的現(xiàn)象存在。機電設(shè)備必須全部是防爆型的。對這些規(guī)定也是人人必須熟知和自覺遵守的。
在井下掘進巷道和采煤，有的用機器。有的用打眼放炮，所以爆炸材料在煤礦是一種很重要的材料。爆炸材料是雷管和炸藥的總稱，是易爆物品，使用和處置不當，就會發(fā)生爆炸。因此，爆炸材料只能由經(jīng)過專門訓練、懂得爆炸材料性能和使用爆炸材料的人員運送、保管和使用。其他人員一律不準攜帶和使用爆炸材料，也不準進入爆炸材料庫，不準和帶有爆炸材料的人一起乘罐籠或同坐人車。
放炮員必須把炸藥和雷管分開存放在專用的炮藥箱內(nèi)，并加鎖。嚴禁亂扔亂放。炮藥箱要放在離開機器和電氣設(shè)備并且支架完好的地方。每次放炮時都要把炮藥箱放到警戒線以外的地方，任何人看到放炮員不這樣做時，都應(yīng)該向他提出批評，并讓他改正。
任何人在井下拾到?jīng)]有爆炸的或殘留的炸藥或雷管，都要交給放炮員，或送到爆炸材料庫處理。
放炮前后，放炮員都要用口哨發(fā)出信號。放炮信號有三種，即預(yù)告信號、放炮信號和解除信號，在聽到預(yù)告信號后，所有在放炮區(qū)域內(nèi)的人都要自動避到指定的安全地點去。沒有聽到解除信號，不準從安全地點出來，更不準越過警戒線進入放炮區(qū)域。任何人在行進中，接近放炮警戒區(qū)是，都要聽從警戒人員的勸告，不要強行進入放炮區(qū)域內(nèi)。只有在放炮地點經(jīng)過通風，吹散了炮煙，檢查了瓦斯和頂板，放炮員發(fā)出了解除信號后，才能回到工作面去?；謴凸ぷ髑?，首先要敲幫問頂，檢查頂板和支架。被崩倒、崩壞的支架要及時支好。
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第十二課井下防火要注意防水也是大事情
煤礦井下有很多坑木、電纜和幾設(shè)備，這些東西，有的容易燃燒，有的本身就能發(fā)火。采沒時丟棄在井下的浮煤，時間長了也會自燃。放炮時留下的殘藥還會燃燒。如果平時對這些問題放松警惕，就會引起火災(zāi)。所以在井下要十分注意防火。
煤礦井下火災(zāi)有兩大類，一類是由煤的自燃引起的，叫內(nèi)因火災(zāi);另一類是外部明火引燃了可燃物引起的，叫外因火災(zāi)。遺留在井下的浮煤是自然發(fā)火的禍根。所以，在采煤時，一定要把工作面的浮煤清理干凈。工作面采到停采線時，必須采取措施使頂板冒落嚴實，并很快密閉，密閉的質(zhì)量要好，做到不漏風。自然發(fā)火嚴重的礦井，還可以采取灌漿防火或采用阻化劑防火等措施，以防止煤的自燃。煤炭自燃是有預(yù)兆的，如果局部溫度升高，工作面有霧氣或煤油氣味，回風中出現(xiàn)一氧化碳等。如果發(fā)現(xiàn)了這些預(yù)兆，就要立即向礦調(diào)度室報告。
有少數(shù)不遵守規(guī)定，把煙火帶到井下;電纜被砸壞了，也不及時修補，造成漏電失火;還有的放炮員不遵守操作規(guī)程，造成殘藥燃燒，從而在一些礦井引起了本可以避免的火災(zāi)事故，造成了重大損失。我們一定要接受這些事故教訓，嚴肅紀律，嚴格操作，絕不讓井下產(chǎn)生任何一點火花，這樣井下外因火災(zāi)就可以杜絕了。
井下火災(zāi)一般都是由小火蔓延成災(zāi)的，所以任何人在井下發(fā)現(xiàn)了火點，除了要馬上報告外，還要立即采取一切可能的辦法把火點撲滅。
在煤礦生產(chǎn)中，隨著工作面推進，經(jīng)過爆破震動或頂板冒落，上下巖層受到破壞，會有一部分地面雨水和地下水流入井下，這些正常流出的水，用水泵把它排到地面去，就不會造成災(zāi)害。但有時候因為水文地質(zhì)情況不明，或者工作中的疏忽大意，會造成老巷的積水突然涌出，地面的洪水倒灌到井下;巷道與特大含水曾接通;頂板和地面的河流、湖泊、水庫塌透等現(xiàn)象，以至淹沒礦井造成嚴重災(zāi)害。防治水害就是要防止這些威脅礦井安全的意外情況。防治水害是煤礦安全工作的一項重要內(nèi)容。除了在設(shè)計礦井、布置巷道的時候要慎重周密選擇井口位置外，在積水區(qū)和地面的河流湖泊下采煤要留安全煤柱外，還要在雨季前組織力量休整排水溝，筑好防水堤、塞填地面裂縫，以減少地面雨水漏到井下。特別重要的是當掘進巷道接近可疑積水區(qū)域時，一定要采取探水措施，先探后掘。積水區(qū)域探明了以后，把水放出來再掘進;或者修改設(shè)計，改變掘進方向，避開危險區(qū)域，決不能弄不清情況就盲目掘進
透水以前，都是有預(yù)兆的，如工作面底板壓力增大，有淋頭水，煤幫掛水珠，煤層里有嘶嘶的響聲，有水從鉆眼中流出來等等。每個井下職工都要知道這些透水預(yù)兆。如果發(fā)現(xiàn)了這些預(yù)兆，就要自動停止工作，并向調(diào)度室報告。
井下如果一旦發(fā)生了透水事故，就要用最快的方法通知附近所有人迅速、沉著地向高處撤退。透水以后，有時會有大量有害氣體從積水區(qū)放出來，對此也要特別注意。
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第十三課注意防塵免受害學會使用自救器
在井下開采過程中，會產(chǎn)生大量的粉塵(粉塵是煤塵和巖塵的總稱)，在空氣中飛揚。這樣粉塵中含有一種對人體健康有害的東西叫二氧化硅，吸進了肺里，吸得多了，時間長了，就會引起硅肺病。硅肺病是一種對煤礦危害很大的職業(yè)病，它能奪去工人的勞動能力，給精神和生活上帶來很大痛苦。另外，有的礦井煤塵還有爆炸危險，煤塵和瓦斯混合在一起爆炸時，破壞力更大。所以，同粉塵做斗爭，防止粉塵危害，是煤礦職工的一項任務(wù)。
粉塵的危害是可以減少和防止的?！睹旱V安全規(guī)程》關(guān)于粉塵防治作出了規(guī)定，礦井必須采取綜合防塵措施，并建立完善的防塵供水系統(tǒng)。沒有防塵灑水管路的采掘工作面，不得生產(chǎn)。這就從根本制度上作了保證。
防止粉塵的辦法很多，廣大煤礦職工在實踐中創(chuàng)造了一整套行之有效的綜合防治措施，如堅持用濕式打眼;在采煤機割煤和液壓支架移動時噴霧灑水;放炮時用水炮泥充填炮眼;放炮后用水沖洗巷道頂幫;在裝煤裝矸以前充分灑水;在容易積存煤塵的地方經(jīng)常沖洗和清掃;在有粉塵飛揚的地方設(shè)噴霧、水幕等。有煤塵爆炸危險的礦井，還要在一些巷道里設(shè)置水棚或巖粉棚，并在容易積存煤塵的地方撒布巖粉。近幾年來，很多煤礦采用了煤層注水新工藝，有的礦井還試驗了凈化通風。這些對防塵都起到了很好的作用，應(yīng)該堅持使用。
防塵工作這么重要，我們又有這么多有效的防塵方法，只要人人重視它，就一定能把這項工作搞好。
自救器是一種用于井下發(fā)生瓦斯、煤塵、火災(zāi)，或發(fā)生煤與瓦斯突出等重大事故時，防止有害氣體中毒或窒息的保護器具。根據(jù)不同的使用要求自救器有過濾式和隔離式兩種。過濾式自救器實際上是一種小型的防毒面具。它只能吸收空氣中的一氧化碳，不能自身產(chǎn)生氧氣。隔離式自救器是一種小型的氧氣呼吸器，它利用自就器內(nèi)部配備的化學藥品通過化學反應(yīng)產(chǎn)生氧氣，供給佩帶的人呼吸。自救器對激光內(nèi)下工人來說，是一件極重要的裝備?！睹旱V安全規(guī)程》第20條規(guī)定：“入井人員必須隨身攜帶自救器”。有煤與瓦斯突出瓦斯突出危險的礦井，則應(yīng)佩帶隔離式自救器。
為什么入井人員都要隨身攜帶自救器呢道理很簡單，這就是因為煤礦井下條件復雜，受各種災(zāi)害的威脅大，盡管我們采取了一系列的安全保證措施，在安全上能夠掌握住主動權(quán)。但為了防備萬一，在一旦發(fā)生了意外事故時，也能夠使大家安全撤離災(zāi)區(qū)，避免事故擴大，所以給井下工人配備了自救器。這充分體現(xiàn)了黨和國家對煤礦工人的關(guān)懷和愛護。
自救器可以發(fā)給個人保管、定期更換檢查。也可以在下班時一起交回。第二天下井時再領(lǐng)。不論怎樣發(fā)放和保管，每個人領(lǐng)用自救器時都要仔細檢查自救器的盒子有沒有損壞的地方，鎖封裝置是不是完好。如果發(fā)現(xiàn)有毛病就要換一個好的。領(lǐng)到后，一定要倍加愛護，不要碰壞，更不能打開自救器。自救器一經(jīng)打開，就失效不能用了。
第一講走進煤礦
第十四課自救互救都要會現(xiàn)場扶傷貴在急
煤礦井下是我們同自然進行面對面斗爭的現(xiàn)場，盡管在整個生產(chǎn)過程中采取了一系列的安全措施，但為了做到萬無一失，每個礦井還是制定了一整套搶險救災(zāi)、處理事故的防范措施，以便做到有備無患，時時掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。
一旦井下發(fā)生了重大災(zāi)害事故，每個井下人員首先要積極自救。災(zāi)區(qū)人員在接到事故警報后，就要戴好自救器，在班長或老工人的帶領(lǐng)下沿著避災(zāi)路線有秩序地撤出來。處在事故地點回風方向的人員要從最近處撤到進風巷道內(nèi)。假如巷道破壞很嚴重，又不知道在撤退路線中是否安全暢通時，就要設(shè)法選擇頂板堅固、沒有有害氣體通過、有水或離水較近的地方去暫時躲避，安靜而耐心的等待救護。同時要時刻注意附近情況的變化，發(fā)現(xiàn)有危險時，就要換地方。在避災(zāi)過程中，要控制礦燈的使用，還要定時敲打鐵道或管子，發(fā)出呼救信號，或派人出去偵察出井路線。偵察探險工作只能選派有經(jīng)驗而又熟悉巷道的老工人擔任，并至少要有兩人同行。
避災(zāi)中，人人都要發(fā)揚互助的精神和先人后己的風格，發(fā)現(xiàn)有人受傷要及時救治。對年老體弱的工友更要格外照顧。食品要盡量節(jié)約，并優(yōu)先分配給受傷的人。
在避在過程中，最重要的一條就是不管遇到什么情況，一定要沉著，不要驚慌，要守紀律，聽從避災(zāi)領(lǐng)導人的指揮，有組織地撤退，不可單獨行動，也不要亂喊亂叫。
雖然我們天天都在講安全第一，強調(diào)按規(guī)程操作，但違章指揮與違章作業(yè)并不能杜絕，以至礦井重大災(zāi)害還不斷發(fā)生。人命關(guān)天，災(zāi)害事故發(fā)生后，搶救現(xiàn)場受傷人員是首先的?！睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定：“礦井發(fā)生重、特大事故時，應(yīng)設(shè)立醫(yī)療站，對遇險人員進行急救”。
進行井下現(xiàn)場急救的目的，在于最大限度減輕傷員痛苦，防止傷情惡化，減少并發(fā)癥的發(fā)生，挽救瀕臨死亡人員的生命。有資料介紹，現(xiàn)場急救搞得好，可減少20%上的死亡。人員受傷害后，兩分鐘內(nèi)進行急救的成功率可達70%，4到5分鐘內(nèi)進行急救的成功率可達45%，如果拖延了時間，15分鐘以后進行急救的成功率便很少了，因此，在井下現(xiàn)場做好急救工作，關(guān)系到傷員的生命安危和健康的恢復，是煤礦安全生產(chǎn)中的一件大事。在急救時，對有開放性傷口或有創(chuàng)面的傷遠應(yīng)該及時進行妥善包扎，常用的有繃帶包扎法、三角巾包扎法、毛巾包扎法等。井下常遇到的外傷是頭部和四肢外傷，因為任何外傷都會流血，急性出血超過800到1000毫升，就有生命危險。所以爭取時間為傷員及時有效地止血十分重要，常用的有壓迫法、加壓包扎法和止血帶法。為了使現(xiàn)場搶救更為及時、有效，井下各班組都應(yīng)該培養(yǎng)不脫產(chǎn)的保健員，掌握急救技術(shù)，以備不時之需，我們每一個下井的人員懂得一些急救的知識，也是大有用處的。
第一講走進煤礦
第十五課法律法規(guī)是靠山學法懂法靠自己
為了進一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強勞動保護工作，以適應(yīng)社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要，新中國成立后，特別是改革開放的20年來，國家和各級政府圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)制定了許多法律、法規(guī)，企業(yè)也相應(yīng)制定了一系列規(guī)章制度，例如《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》和一些安全生產(chǎn)責任制度等。通過貫徹執(zhí)行這些法律、法規(guī)和規(guī)章制度，為煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，保護國家資源和財產(chǎn)不受損失發(fā)揮了重要作用。
安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度是煤礦生產(chǎn)的保障。因此，煤礦職工都必須認真學習、掌握熟悉，堅決執(zhí)行。這樣才能有利于抵制違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。因為違法違章造成的責任事故，按照法律、法規(guī)和規(guī)章制度就要受到處罰，如果發(fā)生重大責任事故，構(gòu)成了犯罪，還要追究刑事責任。為此，每個職工必須認真學法、懂法、執(zhí)法，不斷增強法律意識，并切實行使依法獲得的安全生產(chǎn)保障權(quán)利，享受工傷保險和傷亡求償權(quán)，危險因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)，安全管理的批評檢控權(quán)，拒絕違章作業(yè)和強令冒險作業(yè)全我，緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。同時，應(yīng)當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)，遵守法規(guī)，服從管理，佩帶和使用勞保用品，接受培訓，掌握安全生產(chǎn)技能，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告。
安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。只有有了法律、法規(guī)和規(guī)章制度的保障和職工的自覺行動，安全生產(chǎn)才能得以實現(xiàn)。
第9篇 煤礦安全管理的有效途徑
本文從經(jīng)濟管理的角度審視安全行為，以經(jīng)濟手段強化安全管理，以行政手段落實安全責任制，營造安全環(huán)境，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，探討實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效途徑。
一、安全管理是企業(yè)經(jīng)營管理中的一項特殊的經(jīng)濟行為
市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟效益是企業(yè)經(jīng)營管理的中心任務(wù)。 安全生產(chǎn)作為各項工作的重要基礎(chǔ)，應(yīng)處于首位，也就是“安全第一”。很多礦井僅僅把“安全第一”理解為生產(chǎn)工作的前提，是一項單純的安全生產(chǎn)行為，而事實上，市場經(jīng)濟條件下，安全與經(jīng)濟緊密相聯(lián)，也是企業(yè)效益好壞的重要因素。煤礦發(fā)生安全事故，不僅是工人的生命財產(chǎn)受到損失，更重要的是，因用于傷亡職工的費用、財產(chǎn)損失、停產(chǎn)損失、資源損失等，將給企業(yè)造成額外的經(jīng)濟負擔，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。
據(jù)不完全統(tǒng)計，煤礦發(fā)生死亡事故的直接經(jīng)濟損失約30萬元/人，重傷事故者的經(jīng)濟損失遠遠超過死亡事故損失，而且呈逐年增長的勢頭。顯然，安全雖然不能直接創(chuàng)造產(chǎn)值，但安全在煤礦經(jīng)濟效益中占有相當重要的地位，它不僅僅是生產(chǎn)行為，更是一種特殊的經(jīng)濟行為。
二、確保安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的客觀要求
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，必須依靠法律、社會、經(jīng)濟、行政等手段常抓不懈。增加安全投資無疑是一項盡快控制和扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)的重要經(jīng)濟措施。安全投資是指投入安全活動的一切人力、物力、財力的總和，包括企業(yè)用于職工安全教育、安全新技術(shù)的應(yīng)用、設(shè)備的安全改造、勞動保護保健、防災(zāi)救災(zāi)準備等方面的費用。安全投資的增加，不僅可以提高職工的安全素質(zhì)和防災(zāi)、救災(zāi)能力，奠定安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，更重要的是可以改善勞動條件，實現(xiàn)本質(zhì)安全化。重視并合理地進行安全投資是提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平和創(chuàng)造經(jīng)濟效益的重要手段。安全投資的經(jīng)濟效益之所以不被人們充分認識，是因為這種效益具有隱形性和滯后性。它不表現(xiàn)在產(chǎn)值的增加，而體現(xiàn)在事故經(jīng)濟損失的減少。在煤礦安全生產(chǎn)的實踐中，我們深深地體會和認識到安全投資的增加可以使事故的經(jīng)濟損失大幅度下降，表面上看起來好象增加了生產(chǎn)成本，沒有直接產(chǎn)生利潤，降低了經(jīng)濟效益，實質(zhì)上這種安全投資的結(jié)果所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益可達投資額的幾倍，甚至幾十倍。企業(yè)要提高其經(jīng)濟效益，就必須把一定量的資金追加到安全投入中去。
煤礦安全生產(chǎn)管理與安全投資、管理水平、裝備、職工素質(zhì)等相關(guān)，如果說從安全生產(chǎn)的深遠影響，從全社會和企業(yè)未來的發(fā)展考慮，從經(jīng)濟管理的觀點看安全投入同樣是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益?；谶@樣的認識，仙亭礦在安全投入上堅持“什么投資都能省 ，唯有安全投資不能省”的原則，加大安全投入，而且把投入由堵漏型變成預(yù)防型。堅持按照生產(chǎn)部署，對能預(yù)見到的問題提前投入安全設(shè)施，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，而不是等出現(xiàn)事故后，才開始進行亡羊補牢式的投入。
第10篇 煤礦礦長談如何加強煤礦安全管理工作
煤礦是從事井下作業(yè)的高危作業(yè)，由于工作環(huán)境條件惡劣，面臨各種災(zāi)害的威脅，因此，煤礦的安全管理工作處于重中之重的地位。作為煤礦一礦之長，如何加強煤礦安全管理工作，保證礦井安全生產(chǎn)，我認為應(yīng)該做好以下幾個方面的工作：
一、依法治礦，強化煤礦的安全管理工作
1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以人為本，把安全工作放在煤礦工作的首位。堅持“管理、裝備、培訓”三并重原則，依靠科學技術(shù)，學習現(xiàn)代企業(yè)先進的管理方法，加強煤礦的安全管理工作，做到靠科學興礦，靠管理興礦，靠人才興礦的治礦目標。
2、建立健全煤礦安全生產(chǎn)管理長效機制，選用有管理能力和專業(yè)技術(shù)的管理人員，提高管理水平。建立煤礦各級領(lǐng)導崗位安全責任制，實行礦長全面負責下的各級領(lǐng)導分工負責制度，責任到人，分工合作，做到人人頭上有責任，工作層層有人抓，充分發(fā)揮各級管理人員的職能，上下齊抓共管，共同搞好煤礦的安全管理工作。建設(shè)本安型礦井和質(zhì)量標準化礦井打下扎實基礎(chǔ)。
3、建立健全各種安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)章、規(guī)程，實行正規(guī)化、制度化、標準化管理，用規(guī)章制度來規(guī)范全礦員工的工作和行為，做到有法可依，有章可循，為搞好煤礦的安全生產(chǎn)提供重要的保障，為煤礦建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
二、加強安全培訓工作，提高全礦員工的安全技術(shù)水平
1、近年來煤礦發(fā)展迅速，機械化程度不斷提高，而煤礦的從業(yè)人員大多數(shù)來自農(nóng)村，文化水平低、勞動技能低下、安全意識淡薄，不能適應(yīng)煤礦發(fā)展的要求，安全培訓成為提高煤礦從業(yè)人員安全技術(shù)水平的主要途徑。要根據(jù)本礦的實際情況，制定煤礦安全培訓計劃，采取本礦培訓和有關(guān)部門專業(yè)培訓相結(jié)合的方法，定期或不定期的進行安全培訓工作。通過安全培訓，使煤礦員工的安全技術(shù)水平得到提高，具備從事煤礦工作的資格。煤礦的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過有關(guān)部門的專業(yè)培訓，考試合格后持證上崗；新工人入礦必須經(jīng)過不低于72學時的安全教育培訓，考試合格后方可允許上崗；全礦從業(yè)人員每年必須全部參加煤礦安檢機構(gòu)組織的全員培訓，經(jīng)考試合格取得上崗證后，方可允許上崗。
2、隨著煤礦的發(fā)展，煤礦的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)短缺，影響了煤礦的安全生產(chǎn)，制約著煤礦的發(fā)展。煤礦要采取“送出去、請進來”的方法，培養(yǎng)和吸引人才，送出去就是把本礦素質(zhì)好的人員送到有關(guān)部門進行培訓、深造，培養(yǎng)成為煤礦的骨干力量；請進來就是大膽吸引國有企業(yè)的優(yōu)秀管理和專業(yè)技術(shù)人才，學習國有企業(yè)先進的管理方法。采取兩條腿走路的方法，為煤礦提供優(yōu)秀的管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，為煤礦的長遠發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
三、加強基層班組建設(shè)，強化現(xiàn)場管理
1、加強基層班組建設(shè)。建立煤礦安全生產(chǎn)的長效機制。煤礦的安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于人，安全管理工作的重點在基層班組，加強區(qū)隊、班組建設(shè)是煤礦非常重要的工作，要把安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和各項措施細化落實到班組和工作現(xiàn)場，注重培養(yǎng)和提撥優(yōu)秀班組長人才，并定期進行考評。加強對工人的安全教育，每班必須召開班前安全會，隊組每周召開安全總結(jié)會，做到警鐘常鳴，全礦員工始終把安全放在工作的第一位。
2、實行礦領(lǐng)導和管理人員下井帶班制度，礦長每月下井不得少于10次，生產(chǎn)、安全、機電副礦長和技術(shù)負責人每月下井不得少于15次，井下每班必須確保至少有一名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班，帶班領(lǐng)導要做到與工人同下同上，深入采掘工作面，進行現(xiàn)場指揮，抓安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)，及時處理現(xiàn)場存在的問題和安全隱患，督促隊組加強現(xiàn)場管理，要求隊組嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程組織生產(chǎn)。做好井一交接班記錄，從嚴查處“三違”現(xiàn)象，現(xiàn)場存在重大安全隱患時要立即停止作業(yè)，采取措施進行處理，存在險情時必須立即將人員撤到安全地點，并及時上報到礦調(diào)度室，組織相關(guān)人員親臨現(xiàn)場進行全面整改。
3、加強現(xiàn)場作業(yè)管理。每個采掘工作面開工前必須編制作業(yè)規(guī)程，制**全技術(shù)措施，經(jīng)煤礦技術(shù)負責人批準并向現(xiàn)場人員貫徹后認真執(zhí)行。對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水工作，煤礦技術(shù)負責人要到現(xiàn)場指揮和處理。
第11篇 x煤礦安全管理方案
為全面貫徹落實煤礦安全管理的各項規(guī)章制度,明確安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的職責和各個崗位的安全責任,根據(jù)本礦的實際,特制定2023年度安全管理方案。
一、員工培訓獎罰管理
(一)培訓工作
1、全礦的所有培訓管理工作由礦長林元接負總責;
2、礦長林元接,安全副礦長文培建,生產(chǎn)副礦長文忠志,技術(shù)副礦長文忠純,機電副礦長文忠福,必須按規(guī)定接受二級以上培訓機構(gòu)的培訓,經(jīng)考試合格取得礦長資格證和礦長安全資格證,并按期接受復訓。
3、瓦斯檢查員歐陽理中、文忠純、嚴丙林、朱曾華,安全檢查員文軍、盧祥偉、文忠志,鉗電工文忠福、龍紹明,安全監(jiān)控員周甜、絞車司機肖凡、文培冬,放炮員文中偉、何啟春等特殊工種必須按規(guī)定接受三級以上培訓機構(gòu)的培訓,經(jīng)考試合格取得上崗資格證,并按期接受復訓。經(jīng)培訓的特殊崗位人沒必須專職專用,不得混崗和兼職,嚴禁無證上崗。
4、井下所有工作人員必須登記造冊,按規(guī)定接受四級以上培訓結(jié)構(gòu)的培訓,經(jīng)合格取得上崗資格證。新工人入礦必須接受72課時以上的崗前安全培訓,未以培訓并持證的員工嚴禁下井。
5、由礦長林元接組織開展形式多樣的安全宣傳教育活動。每周一上、下午由安全副礦長文培建或技術(shù)副礦長文忠純主持不少于一次的安全教育活動,學習安全法律、法規(guī)、安全管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程;傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指令;學習安全管理工作經(jīng)驗;分析安全生產(chǎn)事故;研究解決本礦重大安全隱患整改方案;總結(jié)安全管理工作經(jīng)驗等。由下井帶班領(lǐng)導主持召開進班會,布置安全生產(chǎn)工作,明確安全生產(chǎn)責任。
(二)安全獎罰
1嚴格執(zhí)行《萍鄉(xiāng)市煤礦安全生產(chǎn)員工獎罰指導意見》,由礦長林元接負責分月、季、年度對舉報、制止“三違”、當月無“三違”行為的干部職工進行獎勵。每年初將上一年度的違章罰款,全部獎勵給沒有任何違章記錄的單位和個人按規(guī)定進行處罰。處罰的情況及時張榜公布在礦辦公室。
二調(diào)度指揮管理
1、成立煤礦安全管理領(lǐng)導小組。組長林元接,副組長文培建,成員朱新云、文忠純、文忠志。
2、設(shè)立礦安全生產(chǎn)調(diào)度室,調(diào)度室負責人文忠志,調(diào)度員周漢風、文忠福、文培冬。調(diào)度室負責本礦井下和地面的安全生產(chǎn)調(diào)度指揮工作,調(diào)度室內(nèi)安裝直通井下,礦區(qū)內(nèi)部和外界的電話,懸掛采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖;調(diào)度室必須確保24小時有人值班。
3、每月由礦長林元接主持召開一次安全工作會議。副礦長、礦師、相關(guān)的區(qū)隊長、科室負責人參加。會議內(nèi)容為總結(jié)前階段安全生產(chǎn)工作,布置下階段工作,分析存在的問題,研究重大安全生產(chǎn)工作等,會議由肖凡記錄。
4、每星期一全天為安全隱患排查日,由礦長林元培或安全副礦長文培建主持,上午礦全體管理層下井檢查所有的巷道、采掘工作面、設(shè)施設(shè)備及員工生產(chǎn)情況,下午集體分析研究,找出井下地面存在的安全隱患,告別要注重通風系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和水患系統(tǒng)、巷道支護等狀況進行分析排查,并舉一反三,從管理制度到現(xiàn)場管理上消除不安全因素,切斷事故發(fā)生發(fā)展的動力鏈條。會議由肖凡記錄。
5、每星期由生產(chǎn)副礦長文忠志主持不少于一次的生產(chǎn)調(diào)度會議。生產(chǎn)、技術(shù)、機電副礦長、技術(shù)員、礦師、區(qū)隊長、科室負責人、安監(jiān)員、瓦檢員、監(jiān)控員參加(下井跟班的人員除外)。
6、本礦下井帶班的領(lǐng)導為:林元接、文培建、文忠純、文忠志、文忠福、周甜。(具體帶班日期和班次見每月的領(lǐng)導下井帶班排表)。帶班的領(lǐng)導必須做到參加進班會,并認真填寫《領(lǐng)導下井帶班記錄》
三、采掘布局管理
1、每年度由技術(shù)副礦長文忠純、技術(shù)員楊德龍根據(jù)本礦實際,負責編制《年度采掘方案》繪制采掘工程布置圖。采掘方案經(jīng)礦安全生產(chǎn)工作會議討論,報縣、市煤管部門審查批復后實施。需要調(diào)整采掘方案時,必須經(jīng)礦辦公會議討論,報上級部門批準后進行。
2、本年度接替的南二采區(qū)由文忠純負責編制《南二采區(qū)設(shè)計》+170、采煤工作面、南一掘進工作面由文忠純負責編制《南一工作面作業(yè)規(guī)程》;主翼局部通風(運輸)系統(tǒng)調(diào)整由文忠志負責編制《實施方案》;+180巷道大修由文培建負責編制《+180巷道大修安全技術(shù)措施》。編制人必須組織相關(guān)的管理人員和職工進行學習,并嚴格執(zhí)行。
3、井下所有采掘工程的布置都必須嚴格執(zhí)行計劃管理,根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,按照《年度采掘方案》的安排,由礦技術(shù)負責人文忠純開具《采掘工程施工通知單》并附《南一工作面作業(yè)規(guī)程》,施工單位按照通知單的要求施工?！恫删蚬こ掏ㄖ獑巍返膬?nèi)容應(yīng)包括采掘工程名稱、地點、方位、工程示意圖、施工開始日、施工單位、支護形式等,《采掘工程施工通知單》中技術(shù)負責人文忠純、生產(chǎn)副礦長文忠志和安全副礦長文培建必須簽名。未下達《采掘工程施工通知單》的,任何單位和個人不得在任何地點以任何名義隨意布置采掘工程。
4、主要巷道貫通必須由技術(shù)員文忠純下達絕貫通通知單,并制定安全技術(shù)措施。
5、礦技術(shù)員每日必須將井下工程施工情況標繪在采掘工程平面圖上。
6、每半月內(nèi)由技術(shù)員文忠純負責對井下新掘工程進行實測并填圖,每月及時與縣區(qū)煤監(jiān)部門進行圖紙交換。
四、通風瓦斯管理
(一)通風管理
1、成立煤礦“一通三防”領(lǐng)導小組,組長林元接,副組長文忠純,成員:嚴丙林、歐陽理中、文忠福。
2、由技術(shù)員文忠純根據(jù)采掘工程安排,按季繪制礦井通風系統(tǒng)圖,并按月補充修改。
3、礦風機房由龍紹明、黃長林守護,并對風機、風門、反風設(shè)施及電氣設(shè)備等進行管理。風井實行雙回路供電,安裝直通調(diào)度的電話,并有反風操作系統(tǒng)圖、司機崗位責任制和操作規(guī)程,24小時有人值守,每小時應(yīng)將通風機運轉(zhuǎn)情況、負壓變化情況進行記錄,發(fā)現(xiàn)異常,要立即報告調(diào)度室。
4、由技術(shù)人負責人文忠純負責編制《反風演習方案》,每年度進行了一次反風演習,并形成反風演習報告。
5、由測風員文忠純負責于每月的5月15日、25日對各測風站、分風點進行測風。根據(jù)實際需要,不定期地對采掘工作面和其他用風地點進行測風。測風結(jié)果必須填寫在測風站和測風記錄上,測風結(jié)果由礦長、技術(shù)負責人簽字。
6、+180水平1號風門由文忠純負責管理,+180水平密閉風門由 文忠純負責管理,+130水平1號調(diào)節(jié)風門(風窗)由文忠純負責管理,確保各通風設(shè)施的正常、有效使用。
7、南二采區(qū)1號局扇及風電閉鎖裝置、風筒由王邦新負責管理。確保正常運轉(zhuǎn)和風筒的質(zhì)量、懸掛完好。
8、總回風巷+180段由文忠志負責維護管理,南二采區(qū)回風巷由 文正純負責維護管理,確保巷道有足夠的斷面暢通無雜物。
(二)瓦斯管理
1本礦低瓦斯礦井,但也必須高度重視甲烷和其他有害氣體的防治工作。
2瓦斯檢查員歐陽理中、朱曾華、邱其云、嚴丙林,由安全副礦長文培建負責管理?！?瓦斯器按規(guī)定進行檢測和校驗;2瓦檢員按規(guī)定的時間、地點、次數(shù)進行瓦斯、二氧化碳檢測,瓦斯超過0.9%時,或二氧化碳深度超過規(guī)定時,瓦檢員必須立即采取措施進行處理,并報告調(diào)度室.3瓦檢員必須攜帶記錄本在現(xiàn)場進行記錄,并做到三對口;4瓦斯日報表由礦長/技術(shù)負責人審閱簽字,單次檢查瓦斯?jié)舛瘸^0.5%時,必須查明原因并采取措施進行處理.
3、煤礦停產(chǎn)檢修或因其他原因停產(chǎn),恢復生產(chǎn)時,由技術(shù)負責人文忠純制定復產(chǎn)方案,并按規(guī)定進行瓦斯排放。
4臨時停工停風的巷道由當班的帶班領(lǐng)導、瓦斯員負責安排有關(guān)人員切斷電源、設(shè)置欄桿、揭示警標、禁止人員入內(nèi),由瓦檢員和安監(jiān)員一起進行管理,恢復通風前必須制定措施,由技術(shù)負責人、安監(jiān)員帶領(lǐng)相關(guān)人員實施。
5停風區(qū)域嚴禁有任何的作業(yè)活動,由安監(jiān)員文忠志負責。
三、瓦斯監(jiān)控
1、安全監(jiān)控由安全副礦長文培建負責,督促監(jiān)控員 周甜 具體管理,24小時值班,并做好監(jiān)控記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告調(diào)度室(如是系統(tǒng)運行、設(shè)備故障或傳輸障礙要立即報告煤礦安全技術(shù)服務(wù)中心),監(jiān)控記錄由礦長、技術(shù)負責人簽字。
2、安全監(jiān)控系統(tǒng)由安全副礦長文培建負責,確保系統(tǒng)的正常運行。
3、安全監(jiān)控系統(tǒng)的傳感器配備由礦長林元接負責,配備足量的使用、備用傳感器,并按照規(guī)定進行校驗和調(diào)校。
4井下的傳感器布置和移動由文忠福負責,督促安監(jiān)員具體管理。確保位置準確、傳輸正常。
5、安全監(jiān)控系統(tǒng)的維護由文培建負責,按規(guī)定進行調(diào)校、校正,每天檢查系統(tǒng)的運行狀況。
五、探水防水管理
1成立煤礦防治水工作領(lǐng)導小組。組長林元接,副組長文忠志,成員:文忠純、文忠福、盧祥偉
2、由林元接牽頭負責按照防治水規(guī)劃制定年度防治水方案,地面防治水由文忠純負責防洪溝、渠、壩、堤的清理、固筑;井下排水設(shè)備、設(shè)施的維護、檢修由文忠福負責,確保暢通和運行正常。
3、由文忠志根據(jù)物探結(jié)果和井下工程實際負責制定探水方案,注明探水地點、范圍、角度、深度和孔數(shù)以及安全注意事項等。
4、由文忠福負責安排購置全套探放水設(shè)備,并定期檢修,保持性能良好。
5、由技術(shù)負責人文培純負責在采掘工程平面圖上標注本礦和其他老窯的巷道布置、采掘狀況及灰?guī)r、導水斷層、地面水體的積水范圍和積水量、物探情況等,負責繪制水害狀況立剖面圖;并據(jù)此劃定“防治水三線”,監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行。
6、由技術(shù)負責人文培純負責安排人員、時間、地點按照探水方案實施探放水,由技術(shù)負責人文培純簽發(fā)探水通知單,探水后要做好探水記錄,并制定下一步的工作安排和安全措施。
六、井下支護管理
1、由技術(shù)負責人文培純負責制定本礦井下支護改革方案,由礦長林元培負責組織實施。
2、+130水平 掘進工作面由文中志 負責實施錨噴支護。掘進工作面由 負責實施11#工字鋼(水泥支架、砌碹)支護, 掘進工作面由朱新云負責實施木支護,各種支護都必須按照作業(yè)規(guī)程的要求執(zhí)行,由文培建組織相關(guān)人員進行工程驗收,并逐日填寫《建新煤礦井下巷道支護質(zhì)量驗收收單》,留存?zhèn)洳椤?/p>
3、+130水平南二 工作面實施 木 支護,由朱新云 負責執(zhí)行。質(zhì)量要求:不小于20以上松木,凈高1.8米,凈寬1.6米。
4、井下巷道維護修理由朱新云負責,+130水平主巷道由朱新云 負責制定安全措施,由安監(jiān)員盧祥偉、文軍、文忠志現(xiàn)場監(jiān)督。
5支護材料采購質(zhì)量由 文培建、文忠純負責驗收。
七、電運輸管理
1、全礦的機電運輸管理工作由機同副礦長文忠福負責調(diào)度指揮,鉗電工文忠福、龍紹明具體管理。
2、機電副礦長文忠福負責全礦機電設(shè)備的采購、驗收,確保所購設(shè)備為礦用防爆安全型。同時,及時提出設(shè)備更換意見和年度設(shè)備更換計劃。
3、煤礦地面和井下供電設(shè)備、實施(包括變壓器、配電屏、電纜、機電架線、控制開關(guān)、機房、發(fā)電設(shè)備等)和管理、維護由文培福負責,電鉗工文忠福、龍紹明具體管理,確保調(diào)和正常運行、線路懸掛整齊、設(shè)備整齊完好、機房干凈整潔。
4、井下機電設(shè)備(包括局扇、開關(guān)、閉鎖裝置、綜保裝置煤電站、鑿巖機、風鎬、探水鉆、電話機、照明設(shè)備、刮板運輸機、皮帶運輸機、排水泵、電動風門的電氣部分以及壓風、供水設(shè)備設(shè)施等)由文忠福負責管理和維護,確保管理單位和責任人確保安裝位置正確、防護裝置無遺漏,、設(shè)備完好無失爆、儀表數(shù)據(jù)清晰靈敏、運行正常無故障。
5、主絞車由司機肖凡、文忠純、文忠志、文忠冬負責日常維護,并填寫好運行記錄,由鉗電工文忠福、龍紹明負責檢查、維修;鋼絲繩的日常檢測由文忠純按規(guī)定進行,并填好檢查記錄。
6、立井缺罐籠和斜井人車的防墜(為繩 )試驗由文忠純負責組織實施,并作好記錄。
7、機電設(shè)備嚴禁帶電搬運和維修,由文忠福負責監(jiān)督。
(二)運輸
1、地面礦車運輸、翻籠的管理責任人及應(yīng)注意事項。
2立井提升運行工作時,絞車司機、摘鉤工、信號工、扳道工等職責及應(yīng)注意事項。
3電機車司機肖凡、文忠志、文忠純、文培冬必須經(jīng)培訓后持下上崗,電機車的現(xiàn)場管理由運輸區(qū)區(qū)長文忠志和司機負責,由文忠福負責維修。
4、井下推桶嚴禁一人推多桶,嚴禁放飛車、嚴禁搭乘礦車,由 負責監(jiān)督。
八、爆破作業(yè)管理
1、火工產(chǎn)品的采購由文忠偉負責,按規(guī)定的數(shù)量、型號購買,并執(zhí)行公安部門關(guān)于火工產(chǎn)品運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。2、炸藥庫由庫房員及保衛(wèi)科負責管理,由文忠偉、文培冬、邱其云、何啟春負責按公安部門的規(guī)定做好雷管、炸藥的分類存放、防潮、防雷電和按規(guī)定發(fā)放、回收以及日清月結(jié)登記工作。
3、放炮員文忠偉、文培冬、邱其云、何啟春經(jīng)培訓后持證上崗,負責本礦井下所有的爆破作業(yè),按規(guī)定到炸藥庫領(lǐng)退、運輸和作業(yè)點分箱存放?；鹚幭浜桶l(fā)爆器鑰匙必須隨身攜帶。
4、裝藥、充填炮泥、聯(lián)線由當班放炮員負責按規(guī)定進行;“一炮三檢”由當班瓦檢員負責;“三人聯(lián)鎖放炮”由當班放炮員和安監(jiān)員負責。
5、啟爆地點必須在進風側(cè),并有足夠的距離,由當班放炮員負責,當班安監(jiān)員監(jiān)督。
6瞎炮處理由當班放炮員負責按規(guī)定程序進行,由當班安監(jiān)員負責監(jiān)督。
7、嚴禁放明炮、搭炮、糊炮,由當班安監(jiān)員負責監(jiān)督。
九、應(yīng)急救援管理
1、由礦核技術(shù)負責人文忠純按規(guī)定的內(nèi)容、項目和規(guī)范要求,結(jié)合本礦實際,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)礦安全生產(chǎn)會議討論通過后,報上級相關(guān)部門備案。
2、成立礦急救援工作領(lǐng)導小組,組長:林元接,
3由礦長林元接負責配足備齊應(yīng)急救援的設(shè)備、材料,并指定專人管理,每年度組織不少于一次的應(yīng)急救援演練。
十、職業(yè)健康防護
1、由林元接負責全礦所有員工的登記造冊工作,簽定勞動用工合同,新工人入礦必須進行健康檢查,每年度組織接觸粉塵、有毒有害物質(zhì)的員工進行健康體檢,職工檔案由文忠志負責管理。
2、由文忠志負責統(tǒng)一定購、發(fā)放職工勞動防護用品。由安監(jiān)員負責監(jiān)督防護用品的使用情況。
3、由文起純負責對本礦井下各采掘面的粉塵深度進行檢測,填寫檢測報表送礦長、安全副礦長、技術(shù)副礦長,生產(chǎn)副礦長,發(fā)現(xiàn)超標要立即采取措施進行處理。
4、由文忠福負責井下灑水噴霧設(shè)施、設(shè)備的管理、維護
5、由文忠福負責水平掘進工作面鑿巖機供水系統(tǒng)的管理、維護,當班安監(jiān)員負責監(jiān)督,嚴禁干鑿巖。
第12篇 淺談員工安全檔案建設(shè)在煤礦安全管理中的作用
引? 言
安全生產(chǎn)是煤礦努力實現(xiàn)的主題，安全隱患是煤礦時刻面臨的大敵。在煤礦動態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)過程中，圍繞防治煤礦“五大自然災(zāi)害”發(fā)生的人員行為，會不斷出現(xiàn)諸多客觀問題與管理不足，進而產(chǎn)生大大小小的安全問題及隱患，甚至是難以預(yù)料的事故和災(zāi)難。因此，我們必須承認人員安全問題的客觀存在，看清不安全行為的嚴重危害，以科學的方法、積極的心態(tài)來處理安全問題及隱患，決不能充耳不聞、視而不見，任其不斷積聚造成不可挽回的事故災(zāi)難，開展煤礦員工安全檔案研究與建設(shè)管理勢在必行?；诖?，北方xxx公司結(jié)合下屬煤礦自身特點和隱患產(chǎn)生規(guī)律，創(chuàng)新地提出了北方xxx公司煤礦員工安全檔案建設(shè)與管理，經(jīng)過近2年的內(nèi)部推行，取得的管理效果十分明顯。
一、員工安全檔案提出背景
北方xxx公司于2005年涉足煤炭產(chǎn)業(yè)，目前擁有7個煤礦（籌備處），其中2個生產(chǎn)、2個停產(chǎn)、1個緩建、2個處于前期階段。自從事煤炭事業(yè)開發(fā)后，公司下屬煤礦先后發(fā)生三起人身傷亡事故，分別是xxx煤礦2007年的“5.22”頂板事故（造成2死1傷）、2023年的“6.17”較大運輸事故（造成6死8傷）及xxx煤礦2023年的“5.17”運輸事故（造成1人死亡），三起事故的發(fā)生根源均是在安全的主體--人的管理上出了問題。如何讓煤礦徹底擺脫人員安全管理不足的窘境，實現(xiàn)北方xxx公司煤炭產(chǎn)業(yè)安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，這就需要針對煤礦職工建立起個體安全檔案，即員工安全檔案。
二、員工安全檔案建設(shè)意義
員工安全檔案的建設(shè)與管理是煤礦管理者抓好安全生產(chǎn)的一項很好的措施，它不僅形式新穎、資料翔實，更利于煤礦安全監(jiān)督管理部門通過三違行為與積分管理可以很好地掌握職工自身安全狀況，有針對性地強迫精神狀況不佳者停工、進行休息；有針對性地命令習慣性違章者停工、進行培訓，以便讓煤礦職工以更飽滿的精神投入到煤礦生產(chǎn)建設(shè)中去，進而避免人為事故的發(fā)生，確保煤礦生產(chǎn)安全。
（一）員工安全檔案可有效促進煤礦安全文化建設(shè)
員工安全檔案中的安全培訓記錄、獎勵記錄則與煤礦安全文化宣教活動具有高度的相關(guān)性。一方面，崗位證件的取得意味著安全培訓與技術(shù)培訓的有效開展；另一方面，安全培訓與技術(shù)培訓的定期開展也突顯了煤礦安全文化建設(shè)工作成果。做好員工安全檔案建設(shè)與日常管理可以有效促進煤礦安全文化建設(shè)工作。
（二）員工安全檔案可有效改善煤礦安全監(jiān)管效率
開展煤礦員工安全檔案建設(shè)與管理有利于監(jiān)督指導煤礦安全生產(chǎn)工作。在煤礦現(xiàn)場日常生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)中，參與的人多，涉及的面廣，涵蓋的內(nèi)容方方面面。健全的員工安全檔案，便于從公司到煤礦各級安全監(jiān)管人員規(guī)范地查閱員工安全信息，有重點、有效地了解和掌握煤礦在自身生產(chǎn)經(jīng)營活動中從業(yè)人員的自身安全狀況，從而有事實、有依據(jù)、有針對性地監(jiān)督指導煤礦安全生產(chǎn)工作，提高安全監(jiān)督檢查的效率與質(zhì)量。
（三）員工安全檔案可有效提高煤礦安全管理水平
員工安全檔案是煤礦職工個體開展安全生產(chǎn)工作、落實安全生產(chǎn)責任的有效記錄。加強員工安全檔案管理工作，有利于強化煤礦安全生產(chǎn)責任的落實，有利于促進煤礦建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制，提高本質(zhì)安全水平。
三、員工安全檔案建設(shè)內(nèi)涵
員工安全檔案是煤礦在員工人事檔案之外為員工個體建立的另一份檔案，清晰記錄了員工個人基本情況、安全培訓情況、獎勵情況以及“三違”情況等，為煤礦更深入地了解和掌握員工個人安全習慣提供了及時、有效的參考依據(jù)。員工安全檔案由四部分構(gòu)成：
（一）基本信息
基本信息欄包括姓名、性別、職務(wù)、健康狀況等21項個人信息，與人事檔案不同之處在于增加了入礦培訓得分、師徒合同簽訂、離礦時間及原因等內(nèi)容，目的在于準確掌握職工入礦初期的安全意識與技術(shù)水平。
