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第1篇 龍灣中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度
一、規(guī)定資產(chǎn)管理范圍
1、單價(jià)在500元以上的一般設(shè)備、單價(jià)在800元以上的專用設(shè)備，使用年限在一年以上，并且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
2、單價(jià)雖達(dá)不到核算起點(diǎn)，但使用年限在一年以上的大批量同類資產(chǎn)，也應(yīng)視為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理和核算（主要是指辦公用具，例如：桌椅、茶幾、櫥柜等）。
3、對(duì)于比較稀少的財(cái)產(chǎn)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)列入固定資產(chǎn)管理的。
4、對(duì)于各科室日常辦公所需的零星消耗性物品，如筆、便簽、筆記本、膠水、回形針、檔案袋、信封、紙張、墨盒等耗材，由總務(wù)處根據(jù)預(yù)算提前統(tǒng)一購置，各科室使用時(shí)到總務(wù)處直接登記申領(lǐng)，急用急購，保證使用，不再列入固定資產(chǎn)管理范圍。
二、規(guī)定資產(chǎn)的分類
1、房屋、建筑物及其附屬設(shè)施：房屋包括辦公用房、業(yè)務(wù)用房、庫房及其他功能用房等。建筑物包括單位內(nèi)部的道路、圍墻等；附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的通訊線路、輸電線路、水氣管道、監(jiān)控設(shè)施、綠化美化等。
2、專用設(shè)備：是指具有專門性能和專門用途的設(shè)備，如復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、投影機(jī)、計(jì)算機(jī)及其外圍設(shè)備等。
3、一般設(shè)備：即通用性設(shè)備，如辦公家具等。
4、效能工具：如汽車燈。
5、其他固定資產(chǎn)：即以上各類未包含的固定資產(chǎn)。
三、固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
1、新建、購入和調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按造價(jià)、購價(jià)和調(diào)撥價(jià)入賬，按規(guī)定支付的車輛附加費(fèi)計(jì)入購置價(jià)。
2、自制的固定資產(chǎn)，按支付的工、料費(fèi)計(jì)入賬。
3、捐贈(zèng)、無償調(diào)入和盤存的固定資產(chǎn)，不能查明原價(jià)的按市場(chǎng)價(jià)估價(jià)入賬。
4、調(diào)出、變賣和報(bào)廢的固定資產(chǎn)，按賬面原值注銷，變賣殘值記入修購基金，作為重置或維修費(fèi)用。
5、購入、調(diào)出固定資產(chǎn)的運(yùn)雜費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)的價(jià)值。
6、在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改建或擴(kuò)建的固定資產(chǎn)按其金額入賬。
四、固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員
1、成立學(xué)校規(guī)定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由總務(wù)處、辦公室、教務(wù)科研處、政教處等相關(guān)人員組成。
2、各處室是固定資產(chǎn)使用部門。處室主任是固定資產(chǎn)使用部門第一負(fù)責(zé)人。
五、固定資產(chǎn)賬薄的設(shè)置
固定資產(chǎn)總賬：固定資產(chǎn)明細(xì)賬：固定資產(chǎn)分布表：固定資產(chǎn)卡片。
六、固定資產(chǎn)賬薄的管理
1、總務(wù)處負(fù)責(zé)登記固定資產(chǎn)總賬，使用“固定基金”和“固定資產(chǎn)”兩科目進(jìn)行核算。負(fù)責(zé)設(shè)置和登記含名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、金額等內(nèi)容的固定資產(chǎn)明細(xì)賬、固定資產(chǎn)分布表及固定資產(chǎn)卡片。
2、科室主任負(fù)責(zé)管理本科室的固定資產(chǎn)，并隨時(shí)根據(jù)總務(wù)處填寫的固定資產(chǎn)增加或減少憑單進(jìn)行調(diào)整。
七、固定資產(chǎn)的增加
1、固定資產(chǎn)的購置。各處室根據(jù)工作需要編制購置計(jì)劃，統(tǒng)一報(bào)總務(wù)處?？倓?wù)處根據(jù)該處室固定資產(chǎn)管理情況、原有資產(chǎn)使用情況，對(duì)計(jì)劃購買的固定資產(chǎn)在工作中的必要性等提出初步意見?？赡芡ㄟ^其他渠道解決的，確需購買的，報(bào)校長(zhǎng)室審批后進(jìn)行購置。對(duì)納入政府采購范圍的資產(chǎn)必須按有關(guān)規(guī)定辦理。
2、對(duì)調(diào)入、捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，總務(wù)處要按調(diào)入、捐贈(zèng)值記入固定資產(chǎn)相關(guān)賬薄，并注明來源單位。
八、固定資產(chǎn)的減少
1、固定資產(chǎn)的報(bào)廢要由總務(wù)處協(xié)同有關(guān)人員進(jìn)行鑒定，并出具書面材料，報(bào)校長(zhǎng)室批準(zhǔn)，按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。
2、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移由總務(wù)主任提出，報(bào)校長(zhǎng)室批準(zhǔn)，并經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
3、由于自然磨損、自然災(zāi)害等非責(zé)任事故損失的固定資產(chǎn)，經(jīng)鑒定確實(shí)無法修復(fù)或修復(fù)費(fèi)用接近新購價(jià)值的，按報(bào)廢處理。
4、由于人為事故或保管不當(dāng)而失竊造成的固定資產(chǎn)損失、視情節(jié)由負(fù)責(zé)人賠償一定數(shù)額的損失，直至全額賠償。
5、經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢固定資產(chǎn)的變價(jià)收入作為重置固定資產(chǎn)的修購基金。
第2篇 杭州第七中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，維護(hù)固定資產(chǎn)的安全完整，合理配置和有效利用固定資產(chǎn)，保障和促進(jìn)固定資產(chǎn)管理體制，根據(jù)市政府和財(cái)政局有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條本制度適用于各部門各學(xué)科的固定資產(chǎn)管理人員管理活動(dòng)。
第三條 學(xué)校固定資產(chǎn)（包括固定資產(chǎn)、材料、低值耐久品和低值易耗品），是保證開展學(xué)校工作，完成教育任務(wù)所必需的物質(zhì)條件。學(xué)校需建立必要的固定資產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)物資管理制度，進(jìn)行科學(xué)核算和嚴(yán)格管理，防止財(cái)產(chǎn)物資的積壓、浪費(fèi)和損失。
第四條 學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)物資管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照“分級(jí)管理，管用結(jié)合，層層落實(shí)”的原則，實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，財(cái)產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施，專職財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)（財(cái)產(chǎn)總保管員）具體管理和核算，做到財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)使用部門明確分工，密切配合，嚴(yán)密手續(xù)，定期對(duì)帳，帳帳相符，帳實(shí)相符。
第二章固定資產(chǎn)范圍
第五條固定資產(chǎn)的范圍
包括房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書及其他固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上），使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的的教學(xué)、科研、生活、生產(chǎn)用資產(chǎn)（不含玻璃制品）。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資（如課桌椅、辦公桌椅、圖書資料、學(xué)生床等），作為固定資產(chǎn)管理。
第六條固定資產(chǎn)分為以下六類：
第一類：房屋和建筑物。凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的房屋（校舍）、場(chǎng)地、建筑物及其他各種附屬設(shè)施。
第二類：專用設(shè)備。包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、電教設(shè)備、藝術(shù)和體育專業(yè)用的文娛、體育設(shè)備等。
第三類：一般設(shè)備。包括被服裝具，家俱，辦公與炊事設(shè)備等。
第四類：文物和陳列品，包括展覽（室）的一切文物及陳列品，不論其價(jià)值大小，一律列為固定資產(chǎn)。
第五類：圖書音像資料。包括各類圖書、報(bào)刊合訂本、各種音像資料、教育軟件、管理軟件等。
第六類：其他固定資產(chǎn)。不屬于以上分類的固定資產(chǎn)。
第三章固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)
第七條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
1、新建、購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)，分別按造價(jià)、購價(jià)和調(diào)撥價(jià)入帳。
2、無償調(diào)入、捐贈(zèng)、贊助和盤盈的固定資產(chǎn)，不能查明原價(jià)的，參照同類固定資產(chǎn)估價(jià)入帳。
3、自制的固定資產(chǎn)，按實(shí)際開支的工料費(fèi)入帳。
4、調(diào)出、變賣和報(bào)廢的固定資產(chǎn)，都按帳面原價(jià)注銷。
5、按規(guī)定支付的購置車輛附加費(fèi)計(jì)入車輛購價(jià)內(nèi)。購入、調(diào)入固定資產(chǎn)的運(yùn)雜費(fèi)和固定資產(chǎn)的安裝調(diào)試費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
6、固定資產(chǎn)大修理，不變動(dòng)固定資產(chǎn)的帳面價(jià)值。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造或擴(kuò)大原有規(guī)模的，應(yīng)按其支出相應(yīng)增加固定資產(chǎn)價(jià)值。在工程中拆除的單獨(dú)計(jì)算價(jià)值部分，可從該項(xiàng)固定資產(chǎn)原值中減除。
第四章固定資產(chǎn)增加
第八條固定資產(chǎn)的增加
1、固定資產(chǎn)的購置，應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展和教育的需要，對(duì)大型、貴重儀器設(shè)備的購置和建造永久性設(shè)施，應(yīng)十分注重使用效益，必須組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行可行性研究，實(shí)行科學(xué)、民主決策，從各種方案中擇優(yōu)確定。凡屬于集中采購的工程、貨物，應(yīng)按政府采購程序辦理。
2、購置固定資產(chǎn)，要按批準(zhǔn)的計(jì)劃（預(yù)算）進(jìn)行，其中屬于集中采購的工程、貨物，應(yīng)按政府采購程序辦理。購入的固定資產(chǎn)，要經(jīng)管理部門人員驗(yàn)收；專業(yè)設(shè)備還應(yīng)會(huì)同使用部門進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，填制“固定資產(chǎn)入帳單”一式三聯(lián)，分別登記入帳。
3、學(xué)校自制的固定資產(chǎn)，只核算耗用的工料費(fèi)。付出時(shí)費(fèi)用先記入“暫付款”帳戶，自制完工經(jīng)驗(yàn)收合格交付使用后再轉(zhuǎn)列“支出”，并填寫“固定資產(chǎn)入帳單”一式三聯(lián)，分別登記入帳。
4、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)管理部門人員應(yīng)按調(diào)撥單或估價(jià)單驗(yàn)收后，填寫“固定資產(chǎn)入帳單”一式三聯(lián)，分別登記入帳。
第五章固定資產(chǎn)權(quán)限處置
根據(jù)《州杭市市級(jí)行政、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法（試行）（杭財(cái)綜〔2009〕821號(hào)）的通知》要求，行政、事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷按下列權(quán)限處置：
（一）行政、事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷，由單位提出申請(qǐng)，經(jīng)單位主管部門審核同意后報(bào)市財(cái)政部門審批。
（二）資產(chǎn)核銷金額在1000萬元以上的，由財(cái)政部門審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第九條固定資產(chǎn)的權(quán)限處置
依據(jù)上述權(quán)限處置要求，學(xué)校固定資產(chǎn)的正常報(bào)廢、責(zé)任損失、調(diào)撥、變賣等，必須按規(guī)定由學(xué)校提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校主管部門審核同意后，報(bào)市財(cái)政部門辦理審批手續(xù)。
1、正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)。學(xué)校固定資產(chǎn)，經(jīng)一定時(shí)間的使用、磨損，逐漸喪失了使用效能，需要報(bào)廢更新的固定資產(chǎn)，須經(jīng)學(xué)校有關(guān)部門和學(xué)科實(shí)地檢查鑒定后，經(jīng)市教育局審核同意后報(bào)市財(cái)政部門審批。
2、房屋和建筑物、土地、車輛處置，應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，向市教育局申報(bào)，提出申請(qǐng)?zhí)幹脟?guó)有資產(chǎn)的報(bào)告，填報(bào)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批表》，經(jīng)市教育局審核后，報(bào)市財(cái)政（國(guó)資）部門審批。
3、報(bào)廢或處置后的固定資產(chǎn)，須進(jìn)行清理。經(jīng)變價(jià)處理后，有一部分殘值收入作“專用基金--修購基金”收入核算，用于重置固定資產(chǎn)。
4、報(bào)廢或處置固定資產(chǎn)，應(yīng)填制《固定資產(chǎn)報(bào)廢單》一式三聯(lián)或填報(bào)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批表》一式五份，分別注銷固定資產(chǎn)帳戶。
5、責(zé)任損失的固定資產(chǎn)。由于管理不善或失職，固定資產(chǎn)有丟失、毀損、遭受人為破壞等情況，財(cái)產(chǎn)管理部門人員應(yīng)會(huì)同使用部門和使用人員認(rèn)真追查，找出原因，分清責(zé)任，提出處理意見，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。重大損失還應(yīng)報(bào)市教育局審批。同時(shí)，要編制《固定資產(chǎn)報(bào)損單》一式三聯(lián)，并根據(jù)批準(zhǔn)后的處理意見，責(zé)成過失單位和個(gè)人賠償損失，或執(zhí)行其他處理決定。管理部門人員根據(jù)《固定資產(chǎn)報(bào)損單》注銷固定資產(chǎn)明細(xì)帳，財(cái)會(huì)部門減少固定資產(chǎn)。賠償損失的收入，納入“專用基金--修購基金”收入核算。
6、無償或有償調(diào)撥、變賣的固定資產(chǎn)。為了發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，對(duì)于閑置或不適用的固定資產(chǎn)在系統(tǒng)內(nèi)無償調(diào)撥時(shí)，報(bào)市教育局、市財(cái)政（國(guó)資）部門審批，財(cái)產(chǎn)管理部門（人員）應(yīng)填制《固定資產(chǎn)調(diào)撥清單》，一式三聯(lián)，分別沖銷固定資產(chǎn)帳戶記錄；收回價(jià)款記入“專用基金--修購基金”收入核算。
第六章固定資產(chǎn)清查
第十條固定資產(chǎn)的清查和監(jiān)督復(fù)核
1、為了進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)利用效率，及時(shí)解決固定資產(chǎn)在管理、使用中出現(xiàn)的問題，學(xué)校應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。財(cái)會(huì)部門至少每季要同固定資產(chǎn)管理部門人員對(duì)帳一次，保持帳帳相符，同時(shí)應(yīng)不定期的對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的管理賬目、實(shí)物進(jìn)行監(jiān)督和復(fù)核。管理部門人員定期（半年或一年）組織由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、使用部門、財(cái)會(huì)部門參加的清查小組，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地清查、核對(duì)，保持帳物相符。并建立固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)記錄。
2、通過清查，要編制《固定資產(chǎn)盤盈、盤虧表》，說明盈虧的原因，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，及時(shí)做出相應(yīng)的會(huì)計(jì)帳務(wù)處理。
第七章固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)
第十一條 固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)。為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，提高使用壽命：
1、根據(jù)固定資產(chǎn)的使用性能和要求，進(jìn)行必要的保養(yǎng)，特別是對(duì)電視機(jī)、錄像機(jī)、高級(jí)照相機(jī)及附件、高級(jí)樂器、高級(jí)美術(shù)教具等固定資產(chǎn)，每半年進(jìn)行一次專門檢修和保養(yǎng)，并建立保養(yǎng)記錄。
2、保持固定資產(chǎn)存放地點(diǎn)的清潔衛(wèi)生，注意防火、防竊、防潮、防塵。
3、貴重物品設(shè)專人保管、專人使用、專人保養(yǎng)。
4、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期和不定期維修，并建立維修記錄。
第八章低值耐久品和低值易耗品
第十二條低值耐久品和低值易耗品
1、低值耐久品是指單位價(jià)值未達(dá)到固定資產(chǎn)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但單位價(jià)值在50元，耐用時(shí)間在一年以上的非批量同類物資資產(chǎn)。
2、低值易耗品是指單位價(jià)值和使用年限均不夠低值耐久品條件的物品。如小儀器儀表、小工具、小量具、一般辦公用具以及勞保用品等。
3、采購低值耐久品和低值易耗品，應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要和庫存情況，有計(jì)劃地進(jìn)行，并建立驗(yàn)收、領(lǐng)用和保管制度。對(duì)于增減變動(dòng)低值耐久品由學(xué)校會(huì)計(jì)和財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)同時(shí)登記備查帳薄入帳核算，低值易耗品設(shè)立領(lǐng)用登記簿。
第九章財(cái)產(chǎn)保管員的管理范圍
第十三條為加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理，學(xué)校各部門設(shè)專、兼職財(cái)產(chǎn)保管員
1、總務(wù)處設(shè)專職財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)（或稱財(cái)產(chǎn)總保管員），負(fù)責(zé)全校財(cái)產(chǎn)的管理（驗(yàn)收、保管、編目、登記、作帳）。
2、各教研組、處室、圖書館、食堂等部門，設(shè)兼職財(cái)產(chǎn)保管員（也可由各組、處室等部門負(fù)責(zé)人兼任），負(fù)責(zé)本部門、本班級(jí)財(cái)產(chǎn)保管及財(cái)產(chǎn)帳務(wù)等工作。各班級(jí)也設(shè)財(cái)產(chǎn)保管員，負(fù)責(zé)本班級(jí)財(cái)產(chǎn)保管等工作。
3、財(cái)產(chǎn)保管實(shí)行以學(xué)校與組、處室（或圖書館）或個(gè)人保管本結(jié)合的原則：
凡集體使用的公物，分別由?；虿块T財(cái)產(chǎn)保管員保管。
凡個(gè)別因教學(xué)或工作需要而個(gè)人借用之物（如計(jì)算器、收錄機(jī)、工具書和參考書等），也列入其所在部門的財(cái)產(chǎn)清冊(cè)，責(zé)任到人。
4、各部門保管員，負(fù)責(zé)對(duì)本部門公物的保管，財(cái)產(chǎn)增減必須及時(shí)入帳，并協(xié)助總務(wù)處執(zhí)行對(duì)公物管理的獎(jiǎng)懲制度。
第十四條本辦法自2023年1月1日起施行。此前所制定的有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度與本制度相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。
浙江省州杭第七中學(xué)
2023年12月20日
第3篇 第二中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度
二中固定資產(chǎn)管理制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益,保證教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在200元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資作為固定資產(chǎn)管理。
第三條 固定資產(chǎn)管理應(yīng)堅(jiān)持管理規(guī)范、責(zé)任明確、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條 固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)范圍;分類和計(jì)價(jià)的確定;固定資產(chǎn)增加、使用、維護(hù)和處置;固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn);固定資產(chǎn)帳務(wù)管理等。
第五條 學(xué)校固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;健全規(guī)章制度;摸清財(cái)產(chǎn)狀況,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系;建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)安全、完整、完好。
第二章 固定資產(chǎn)管理體制
第六條 學(xué)校要成立國(guó)有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。
第七條 學(xué)?？倓?wù)處對(duì)全校固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)如下:
(一)擬訂學(xué)校固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法和規(guī)章制度;
(二)具體負(fù)責(zé)儀器設(shè)備和物資購置,修繕及基本建設(shè)項(xiàng)目的論證、招標(biāo)、采購和驗(yàn)收等工作;
(三)登記固定資產(chǎn)總分類明細(xì)帳簿;
(四)審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對(duì)外出租出借等手續(xù);
(五)組織學(xué)校的固定資產(chǎn)清查和統(tǒng)計(jì)工作;
(六)會(huì)同歸口管理部門合理配置固定資產(chǎn);
(七)監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況;
(八)組織培訓(xùn)、考核固定資產(chǎn)管理人員;
(九)對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人提出獎(jiǎng)懲建議。
第八條 學(xué)校固定資產(chǎn)按類目實(shí)行歸口管理,歸口管理部門的具體管理范圍劃分及管理人員配備由學(xué)校根據(jù)實(shí)際自行確定。歸口管理部門負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)管理。其主要職責(zé)如下:
(一)根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,制定具體的業(yè)務(wù)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)制度;
(二)擬訂購建計(jì)劃,對(duì)未納入政府集中采購目錄的固定資產(chǎn),組織可行性論證、招標(biāo)、采購、驗(yàn)收等工作,指導(dǎo)。監(jiān)督各使用單位的采購活動(dòng);
(三)登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細(xì)帳簿;
(四)組織歸口管理固定資產(chǎn)的清查、維護(hù)和統(tǒng)計(jì)等工作;
(五)提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復(fù)組織實(shí)施;
(六)根據(jù)使用部門申請(qǐng),組織固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損的技術(shù)鑒定,提出處理建議;
(七)組織實(shí)施所屬固定資產(chǎn)管理及使用人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);
(八)檢查、指導(dǎo)使用部門的固定資產(chǎn)管理工作。
第九條 使用部門負(fù)責(zé)對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理,并配備專職(或兼職)管理人員。其主要職責(zé)是:
(-)根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,制定本單位的固定資產(chǎn)使用管理制度;
(二)登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細(xì)帳簿,建立固定資產(chǎn)使用卡片;
(三)申報(bào)購建計(jì)劃,參與可行性論證、招標(biāo)、采購,并負(fù)責(zé)具體驗(yàn)收工作;
(四)保管、養(yǎng)護(hù)固定資產(chǎn);
(五)辦理固定資產(chǎn)內(nèi)部借用手續(xù);
(六)提出固定資產(chǎn)處置申請(qǐng);
(七)檢查、報(bào)告固定資產(chǎn)日常使用情況。
第三章 固定資產(chǎn)范圍、分類和計(jì)價(jià)
第十條 學(xué)校運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入、其他收入及各種基金購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈(zèng)、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn)均應(yīng)納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第十一條 學(xué)校固定資產(chǎn)分為六類:
(-)房屋、建筑物及附屬設(shè)施;
(二)專用設(shè)備;
(三)一般設(shè)備;
(四)文物和陳列品;
(五)圖書;
(六)其他固定資產(chǎn)。
第十二條 學(xué)校固定資產(chǎn)按下列規(guī)定計(jì)價(jià):
(一)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)及車輛購置附加費(fèi)等計(jì)價(jià);
(二)自行建造的固定資產(chǎn),按照建造中的全部相關(guān)支出計(jì)價(jià);
(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行政建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),應(yīng)按政建、擴(kuò)建所發(fā)生的支出減去改建、擴(kuò)建過程中的變價(jià)收入后的凈增加值,增計(jì)固定資產(chǎn)原價(jià);
(四)盤盈的固定資產(chǎn),按重置價(jià)值計(jì)價(jià);
(五)交換取得的固定資產(chǎn),按重置價(jià)值計(jì)價(jià);
(六)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十三條 已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng)其價(jià)值。
(一)根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);
(二)增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置;
(三)將固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記帳有誤。
第四章 固定資產(chǎn)增加
第十四條 固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良。受贈(zèng)、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。
第十五條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度購建計(jì)劃,結(jié)合學(xué)校實(shí)際確定審批權(quán)限和程序,避免重復(fù)、盲目購建。
第十六條 學(xué)校購置固定資產(chǎn)應(yīng)由學(xué)校歸口管理部門統(tǒng)一組織采購。財(cái)務(wù)(固定資產(chǎn)管理)、使用、審計(jì)等部門共同參與論證、考查、招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作。較大金額采購實(shí)行雙人采購制。
第十七條 購置貴重儀器、大型成套設(shè)備、以及基本建設(shè)等,應(yīng)成立論證招標(biāo)工作小組進(jìn)行可行性論證,并嚴(yán)格按規(guī)定程序納入財(cái)政統(tǒng)一采購。
第十八條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)購建活動(dòng)中的合同管理,建立必要的合同、項(xiàng)目預(yù)算相關(guān)咨詢制度,嚴(yán)格依法簽定并履行合同。
第十九條 固定資產(chǎn)購建完成后,應(yīng)及時(shí)按照國(guó)家有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、測(cè)試和清點(diǎn)。驗(yàn)收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時(shí)向有關(guān)責(zé)任人提出退貨或索賠。
第五章 固定資產(chǎn)使用與維護(hù)
第二十條 學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護(hù)制度。加強(qiáng)固定資產(chǎn)安全防護(hù)措施,做好防火、防潮、防塵、防爆、防銹、防蛀、防盜等工作。經(jīng)常對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)
。
第二十一條 固定資產(chǎn)檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、經(jīng)常。對(duì)大型、貴重儀器設(shè)備定期檢測(cè)、校驗(yàn),確保性能完好,防止事故發(fā)生。對(duì)房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期查勘、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十二條 對(duì)貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備應(yīng)制定具體操作規(guī)程,指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作,并對(duì)使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
第二十三條 購置大型儀器設(shè)備以及基本建設(shè)過程中形成的各類文件資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔,妥善保管。
第二十四條 學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對(duì)外出租、出借。確需出租、出借的,應(yīng)由借出單位提出申請(qǐng),經(jīng)總務(wù)處、歸口管理部門審核,學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,簽定契約,登記備查帳簿。
收回出租、出借的固定資產(chǎn),應(yīng)認(rèn)真檢查有無損毀、故障。。
出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時(shí)、足額地上繳學(xué)校財(cái)務(wù)處,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十五條 建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對(duì)長(zhǎng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配,努力提高利用率。
第二十六條 學(xué)校以外的單位、職工個(gè)人一般不得占用學(xué)校固定資產(chǎn),確需占用的對(duì)其占用的固定資產(chǎn)按規(guī)定收取一定比例的占用費(fèi)。
第二十七條 學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:
(-)機(jī)構(gòu)調(diào)整引起固定資產(chǎn)重新配置,應(yīng)由學(xué)?？倓?wù)處會(huì)同歸口管理部門組織有關(guān)單位清查財(cái)產(chǎn),編造清冊(cè),辦理交接手續(xù);
(二)固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng),應(yīng)在總務(wù)處監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
(三)固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)校或退休,須交清所用固定資產(chǎn),否則,不予辦理離任手續(xù)。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)清查制度,每學(xué)期末應(yīng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查,確保帳、卡、物相符。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定作出處理。
第六章 固定資產(chǎn)處置
第二十九條 固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、報(bào)廢、報(bào)損等。
第三十條 學(xué)校應(yīng)按照公開、公正、合理的原則,規(guī)范固定資產(chǎn)處置行為,杜絕違規(guī)和流失現(xiàn)象。
第三十一條 學(xué)校處置固定資產(chǎn)應(yīng)符合以下程序:
(一)使用部門提出申請(qǐng)并填寫固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)單;
(二)歸口管理部門進(jìn)行技術(shù)鑒定;
(三)學(xué)校總務(wù)處審核;
(四)學(xué)校負(fù)責(zé)人簽署處理意見;
(五)大型貴重儀器設(shè)備、房屋建筑物的處置還應(yīng)上報(bào)學(xué)校主管部門或同級(jí)政府;
(六)根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。
第三十二條 學(xué)校處置固定資產(chǎn)按以下權(quán)限審批:
(-)處置房屋建筑物及單位價(jià)值在1萬元以上的固定資產(chǎn),須經(jīng)學(xué)校主管部門或同級(jí)政府審批。
(二)處置上述標(biāo)準(zhǔn)以下的固定資產(chǎn),須經(jīng)學(xué)?？倓?wù)處審核學(xué)校負(fù)責(zé)人審批后,報(bào)學(xué)校主管部門備案。
第三十三條 學(xué)校處置房屋建筑物及大型、貴重儀器設(shè)備,應(yīng)由學(xué)?？倓?wù)處會(huì)同有關(guān)歸口管理部門進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定,對(duì)處置價(jià)值評(píng)估確認(rèn),實(shí)際處置價(jià)格一般不得低于評(píng)估值。
第三十五條 學(xué)校應(yīng)建立和完善固定資產(chǎn)賠償制度,對(duì)造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第三十六條 處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)、足額地上繳學(xué)?？倓?wù)處,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。任何單位和個(gè)人不得截留挪用。
第七章 固定資產(chǎn)帳務(wù)管理
第三十七條 學(xué)校按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)帳簿和卡片:
(-)學(xué)校總務(wù)處設(shè)置總分類和明細(xì)分類賬簿。
(二)歸口管理部門對(duì)歸口管理的固定資產(chǎn)設(shè)置保管明細(xì)賬,按使用人建立固定資產(chǎn)卡片;
第三十八條 明細(xì)帳簿應(yīng)按品種設(shè)置帳戶,按類設(shè)置匯總帳頁,反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額;固定資產(chǎn)卡片應(yīng)登記名稱、規(guī)格、型號(hào)和財(cái)產(chǎn)編號(hào)等內(nèi)容,一物一卡,由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任,按使用人歸集保存;
第三十九條 固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實(shí)填寫相關(guān)憑單,一式四份,經(jīng)使用部門、歸口管理部門、國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室、財(cái)務(wù)處有關(guān)人員簽章,作為記帳依據(jù),分別登記有關(guān)帳簿。
各種帳簿和憑單應(yīng)妥善保管,不得隨意涂改。
第四十條 固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑,由調(diào)出單位開具調(diào)撥單,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和上一級(jí)管理部門有關(guān)人員簽章,作為記帳依據(jù),登記有關(guān)帳簿。
第四十一條 使用人員發(fā)生變動(dòng),應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù),變更固定資產(chǎn)卡片記錄。”
第四十二條 各級(jí)帳務(wù)管理人員應(yīng)定期核對(duì)帳、卡、物,保證帳帳、帳卡、帳物相符。
第八章 附則
第四十三條 固定資產(chǎn)管理工作的獎(jiǎng)懲依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 本辦法及具體實(shí)施意見,報(bào)學(xué)校主管部門備案。
附件:
固定資產(chǎn)管理各類表單
第4篇 溫州中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度
一、固定資產(chǎn)的管理范圍
1、各部門分管使用的固定資產(chǎn)。
2、學(xué)校財(cái)產(chǎn)部門負(fù)責(zé)管理全部固定資產(chǎn)。
3、校產(chǎn)的分級(jí)管理
各部門處室負(fù)責(zé)人、具體兼管員--→總務(wù)主任、固定資產(chǎn)管理人員--→校分管領(lǐng)導(dǎo)、校財(cái)務(wù)。
二、固定資產(chǎn)管理責(zé)任
1、固定資產(chǎn)的使用人，對(duì)該資產(chǎn)的使用、保管、維護(hù)負(fù)直接責(zé)任。
2、各部門的負(fù)責(zé)人、財(cái)產(chǎn)保管員對(duì)本部門固定資產(chǎn)的使用、保管、報(bào)損、維護(hù)有直接責(zé)任。
3、總務(wù)主任、會(huì)計(jì)室、校產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)學(xué)校全部資產(chǎn)的管理工作。
三、固定資產(chǎn)臺(tái)帳
1、總務(wù)處校產(chǎn)管理部門、各處室兼管員應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳，會(huì)計(jì)室建立固定資產(chǎn)總帳。固定資產(chǎn)計(jì)算機(jī)臺(tái)帳和書面臺(tái)帳并存。統(tǒng)一學(xué)校固定資產(chǎn)臺(tái)帳的格式，規(guī)范記帳，做到帳帳、帳實(shí)相符。逐步實(shí)行固定資產(chǎn)計(jì)算機(jī)臺(tái)帳聯(lián)網(wǎng)。
2、書面臺(tái)帳是計(jì)算機(jī)固定資產(chǎn)臺(tái)帳的拷貝，主要用于固定資產(chǎn)臺(tái)帳存檔，轉(zhuǎn)移交接?？截悗ろ摽勺龅菐さ囊罁?jù)，定期輸入計(jì)算機(jī)。
3、臺(tái)帳責(zé)任人變動(dòng)：編制固定資產(chǎn)移交清冊(cè)，實(shí)地盤存財(cái)產(chǎn)后由責(zé)任人簽字交接。
四、固定資產(chǎn)臺(tái)帳的建立及日常處理
1、臺(tái)帳的建立：現(xiàn)有固定資產(chǎn)分二類：a、由新?；ń?jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)；b、遷入新校后由總務(wù)處購置及老校帶來的固定資產(chǎn)，分別編制固定資產(chǎn)清冊(cè)，由使用人、責(zé)任人、保管人簽字確認(rèn)后輸入計(jì)算機(jī)，建立全部固定資產(chǎn)的總帳、明細(xì)帳。
2、增加：固定資產(chǎn)到位驗(yàn)收交付使用，有關(guān)人員在發(fā)票、調(diào)撥單簽字后登記入帳。部門分管的固定資產(chǎn)必須有部門責(zé)任人簽字。
3、減少 ：固定資產(chǎn)因調(diào)出、報(bào)廢等原因減少時(shí)，應(yīng)由具體使用部門填制變更、報(bào)廢清單，責(zé)任人簽字后報(bào)有關(guān)部門審批，批準(zhǔn)后輸入計(jì)算機(jī)。
4、財(cái)產(chǎn)外借，應(yīng)由借用單位出具借據(jù)，經(jīng)總務(wù)處、校領(lǐng)導(dǎo)同意后辦理出借手續(xù)，同時(shí)變動(dòng)該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的存放地點(diǎn)，但不減少該財(cái)產(chǎn)。
5、歸個(gè)人使用的固定資產(chǎn)，明確個(gè)人保管使用的責(zé)任后，個(gè)人簽字，一式二份（部門、校產(chǎn)各一份）歸檔并輸入計(jì)算機(jī)。
五、固定資產(chǎn)卡片的格式及需粘帖卡片的資產(chǎn)類別等，由總務(wù)處按需確定，并做好存檔記錄。
六、固定資產(chǎn)每年盤存一次，具體由總務(wù)處安排。
七、校、部門處室固定資產(chǎn)管理責(zé)任人、管理人名單見表。
