第1篇 溫州中學固定資產(chǎn)管理制度
一、固定資產(chǎn)的管理范圍
1、各部門分管使用的固定資產(chǎn)。
2、學校財產(chǎn)部門負責管理全部固定資產(chǎn)。
3、校產(chǎn)的分級管理
各部門處室負責人、具體兼管員--→總務主任、固定資產(chǎn)管理人員--→校分管領(lǐng)導、校財務。
二、固定資產(chǎn)管理責任
1、固定資產(chǎn)的使用人，對該資產(chǎn)的使用、保管、維護負直接責任。
2、各部門的負責人、財產(chǎn)保管員對本部門固定資產(chǎn)的使用、保管、報損、維護有直接責任。
3、總務主任、會計室、校產(chǎn)管理員負責學校全部資產(chǎn)的管理工作。
三、固定資產(chǎn)臺帳
1、總務處校產(chǎn)管理部門、各處室兼管員應建立固定資產(chǎn)明細帳，會計室建立固定資產(chǎn)總帳。固定資產(chǎn)計算機臺帳和書面臺帳并存。統(tǒng)一學校固定資產(chǎn)臺帳的格式，規(guī)范記帳，做到帳帳、帳實相符。逐步實行固定資產(chǎn)計算機臺帳聯(lián)網(wǎng)。
2、書面臺帳是計算機固定資產(chǎn)臺帳的拷貝，主要用于固定資產(chǎn)臺帳存檔，轉(zhuǎn)移交接?？截悗ろ摽勺龅菐さ囊罁?jù)，定期輸入計算機。
3、臺帳責任人變動：編制固定資產(chǎn)移交清冊，實地盤存財產(chǎn)后由責任人簽字交接。
四、固定資產(chǎn)臺帳的建立及日常處理
1、臺帳的建立：現(xiàn)有固定資產(chǎn)分二類：a、由新校基建經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)；b、遷入新校后由總務處購置及老校帶來的固定資產(chǎn)，分別編制固定資產(chǎn)清冊，由使用人、責任人、保管人簽字確認后輸入計算機，建立全部固定資產(chǎn)的總帳、明細帳。
2、增加：固定資產(chǎn)到位驗收交付使用，有關(guān)人員在發(fā)票、調(diào)撥單簽字后登記入帳。部門分管的固定資產(chǎn)必須有部門責任人簽字。
3、減少 ：固定資產(chǎn)因調(diào)出、報廢等原因減少時，應由具體使用部門填制變更、報廢清單，責任人簽字后報有關(guān)部門審批，批準后輸入計算機。
4、財產(chǎn)外借，應由借用單位出具借據(jù)，經(jīng)總務處、校領(lǐng)導同意后辦理出借手續(xù)，同時變動該項財產(chǎn)的存放地點，但不減少該財產(chǎn)。
5、歸個人使用的固定資產(chǎn)，明確個人保管使用的責任后，個人簽字，一式二份（部門、校產(chǎn)各一份）歸檔并輸入計算機。
五、固定資產(chǎn)卡片的格式及需粘帖卡片的資產(chǎn)類別等，由總務處按需確定，并做好存檔記錄。
六、固定資產(chǎn)每年盤存一次，具體由總務處安排。
七、校、部門處室固定資產(chǎn)管理責任人、管理人名單見表。
第2篇 杭州第七中學固定資產(chǎn)管理制度
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強學校固定資產(chǎn)管理，維護固定資產(chǎn)的安全完整，合理配置和有效利用固定資產(chǎn)，保障和促進固定資產(chǎn)管理體制，根據(jù)市政府和財政局有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條本制度適用于各部門各學科的固定資產(chǎn)管理人員管理活動。
第三條 學校固定資產(chǎn)（包括固定資產(chǎn)、材料、低值耐久品和低值易耗品），是保證開展學校工作，完成教育任務所必需的物質(zhì)條件。學校需建立必要的固定資產(chǎn)及財產(chǎn)物資管理制度，進行科學核算和嚴格管理，防止財產(chǎn)物資的積壓、浪費和損失。
第四條 學校要加強對固定資產(chǎn)和財產(chǎn)物資管理工作的領(lǐng)導。按照“分級管理，管用結(jié)合，層層落實”的原則，實行學校領(lǐng)導負責，財產(chǎn)管理部門負責實施，專職財產(chǎn)會計（財產(chǎn)總保管員）具體管理和核算，做到財務、財產(chǎn)使用部門明確分工，密切配合，嚴密手續(xù)，定期對帳，帳帳相符，帳實相符。
第二章固定資產(chǎn)范圍
第五條固定資產(chǎn)的范圍
包括房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書及其他固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標準以上（一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上），使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的的教學、科研、生活、生產(chǎn)用資產(chǎn)（不含玻璃制品）。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資（如課桌椅、辦公桌椅、圖書資料、學生床等），作為固定資產(chǎn)管理。
第六條固定資產(chǎn)分為以下六類：
第一類：房屋和建筑物。凡產(chǎn)權(quán)屬于學校的房屋（校舍）、場地、建筑物及其他各種附屬設(shè)施。
第二類：專用設(shè)備。包括各種儀器和機械設(shè)備、醫(yī)療器械、電教設(shè)備、藝術(shù)和體育專業(yè)用的文娛、體育設(shè)備等。
第三類：一般設(shè)備。包括被服裝具，家俱，辦公與炊事設(shè)備等。
第四類：文物和陳列品，包括展覽（室）的一切文物及陳列品，不論其價值大小，一律列為固定資產(chǎn)。
第五類：圖書音像資料。包括各類圖書、報刊合訂本、各種音像資料、教育軟件、管理軟件等。
第六類：其他固定資產(chǎn)。不屬于以上分類的固定資產(chǎn)。
第三章固定資產(chǎn)計價
第七條固定資產(chǎn)的計價
1、新建、購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)，分別按造價、購價和調(diào)撥價入帳。
2、無償調(diào)入、捐贈、贊助和盤盈的固定資產(chǎn)，不能查明原價的，參照同類固定資產(chǎn)估價入帳。
3、自制的固定資產(chǎn)，按實際開支的工料費入帳。
4、調(diào)出、變賣和報廢的固定資產(chǎn)，都按帳面原價注銷。
5、按規(guī)定支付的購置車輛附加費計入車輛購價內(nèi)。購入、調(diào)入固定資產(chǎn)的運雜費和固定資產(chǎn)的安裝調(diào)試費，不計入固定資產(chǎn)價值。
6、固定資產(chǎn)大修理，不變動固定資產(chǎn)的帳面價值。對固定資產(chǎn)進行技術(shù)改造或擴大原有規(guī)模的，應按其支出相應增加固定資產(chǎn)價值。在工程中拆除的單獨計算價值部分，可從該項固定資產(chǎn)原值中減除。
第四章固定資產(chǎn)增加
第八條固定資產(chǎn)的增加
1、固定資產(chǎn)的購置，應本著勤儉節(jié)約的原則，根據(jù)學校的發(fā)展和教育的需要，對大型、貴重儀器設(shè)備的購置和建造永久性設(shè)施，應十分注重使用效益，必須組織專業(yè)技術(shù)人員進行可行性研究，實行科學、民主決策，從各種方案中擇優(yōu)確定。凡屬于集中采購的工程、貨物，應按政府采購程序辦理。
2、購置固定資產(chǎn)，要按批準的計劃（預算）進行，其中屬于集中采購的工程、貨物，應按政府采購程序辦理。購入的固定資產(chǎn)，要經(jīng)管理部門人員驗收；專業(yè)設(shè)備還應會同使用部門進行技術(shù)驗收。驗收合格后，填制“固定資產(chǎn)入帳單”一式三聯(lián)，分別登記入帳。
3、學校自制的固定資產(chǎn)，只核算耗用的工料費。付出時費用先記入“暫付款”帳戶，自制完工經(jīng)驗收合格交付使用后再轉(zhuǎn)列“支出”，并填寫“固定資產(chǎn)入帳單”一式三聯(lián)，分別登記入帳。
4、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，財產(chǎn)管理部門人員應按調(diào)撥單或估價單驗收后，填寫“固定資產(chǎn)入帳單”一式三聯(lián)，分別登記入帳。
第五章固定資產(chǎn)權(quán)限處置
根據(jù)《州杭市市級行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法（試行）（杭財綜〔2009〕821號）的通知》要求，行政、事業(yè)單位實物資產(chǎn)報廢、報損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷按下列權(quán)限處置：
（一）行政、事業(yè)單位實物資產(chǎn)報廢、報損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷，由單位提出申請，經(jīng)單位主管部門審核同意后報市財政部門審批。
（二）資產(chǎn)核銷金額在1000萬元以上的，由財政部門審核后報市政府批準。
第九條固定資產(chǎn)的權(quán)限處置
依據(jù)上述權(quán)限處置要求，學校固定資產(chǎn)的正常報廢、責任損失、調(diào)撥、變賣等，必須按規(guī)定由學校提出申請，經(jīng)學校主管部門審核同意后，報市財政部門辦理審批手續(xù)。
1、正常報廢的固定資產(chǎn)。學校固定資產(chǎn)，經(jīng)一定時間的使用、磨損，逐漸喪失了使用效能，需要報廢更新的固定資產(chǎn)，須經(jīng)學校有關(guān)部門和學科實地檢查鑒定后，經(jīng)市教育局審核同意后報市財政部門審批。
2、房屋和建筑物、土地、車輛處置，應根據(jù)上級有關(guān)要求，向市教育局申報，提出申請?zhí)幹脟匈Y產(chǎn)的報告，填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》，經(jīng)市教育局審核后，報市財政（國資）部門審批。
3、報廢或處置后的固定資產(chǎn)，須進行清理。經(jīng)變價處理后，有一部分殘值收入作“專用基金--修購基金”收入核算，用于重置固定資產(chǎn)。
4、報廢或處置固定資產(chǎn)，應填制《固定資產(chǎn)報廢單》一式三聯(lián)或填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》一式五份，分別注銷固定資產(chǎn)帳戶。
5、責任損失的固定資產(chǎn)。由于管理不善或失職，固定資產(chǎn)有丟失、毀損、遭受人為破壞等情況，財產(chǎn)管理部門人員應會同使用部門和使用人員認真追查，找出原因，分清責任，提出處理意見，報學校領(lǐng)導審批。重大損失還應報市教育局審批。同時，要編制《固定資產(chǎn)報損單》一式三聯(lián)，并根據(jù)批準后的處理意見，責成過失單位和個人賠償損失，或執(zhí)行其他處理決定。管理部門人員根據(jù)《固定資產(chǎn)報損單》注銷固定資產(chǎn)明細帳，財會部門減少固定資產(chǎn)。賠償損失的收入，納入“專用基金--修購基金”收入核算。
6、無償或有償調(diào)撥、變賣的固定資產(chǎn)。為了發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，對于閑置或不適用的固定資產(chǎn)在系統(tǒng)內(nèi)無償調(diào)撥時，報市教育局、市財政（國資）部門審批，財產(chǎn)管理部門（人員）應填制《固定資產(chǎn)調(diào)撥清單》，一式三聯(lián)，分別沖銷固定資產(chǎn)帳戶記錄；收回價款記入“專用基金--修購基金”收入核算。
第六章固定資產(chǎn)清查
第十條固定資產(chǎn)的清查和監(jiān)督復核
1、為了進一步提高固定資產(chǎn)利用效率，及時解決固定資產(chǎn)在管理、使用中出現(xiàn)的問題，學校應定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點。財會部門至少每季要同固定資產(chǎn)管理部門人員對帳一次，保持帳帳相符，同時應不定期的對固定資產(chǎn)管理人員的管理賬目、實物進行監(jiān)督和復核。管理部門人員定期（半年或一年）組織由學校領(lǐng)導、使用部門、財會部門參加的清查小組，對固定資產(chǎn)進行實地清查、核對，保持帳物相符。并建立固定資產(chǎn)清查盤點記錄。
2、通過清查，要編制《固定資產(chǎn)盤盈、盤虧表》，說明盈虧的原因，報學校領(lǐng)導批準，及時做出相應的會計帳務處理。
第七章固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)
第十一條 固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)。為加強固定資產(chǎn)的管理，提高使用壽命：
1、根據(jù)固定資產(chǎn)的使用性能和要求，進行必要的保養(yǎng)，特別是對電視機、錄像機、高級照相機及附件、高級樂器、高級美術(shù)教具等固定資產(chǎn)，每半年進行一次專門檢修和保養(yǎng)，并建立保養(yǎng)記錄。
2、保持固定資產(chǎn)存放地點的清潔衛(wèi)生，注意防火、防竊、防潮、防塵。
3、貴重物品設(shè)專人保管、專人使用、專人保養(yǎng)。
4、對固定資產(chǎn)進行定期和不定期維修，并建立維修記錄。
第八章低值耐久品和低值易耗品
第十二條低值耐久品和低值易耗品
1、低值耐久品是指單位價值未達到固定資產(chǎn)規(guī)定標準，但單位價值在50元，耐用時間在一年以上的非批量同類物資資產(chǎn)。
2、低值易耗品是指單位價值和使用年限均不夠低值耐久品條件的物品。如小儀器儀表、小工具、小量具、一般辦公用具以及勞保用品等。
3、采購低值耐久品和低值易耗品，應根據(jù)學校實際需要和庫存情況，有計劃地進行，并建立驗收、領(lǐng)用和保管制度。對于增減變動低值耐久品由學校會計和財產(chǎn)會計同時登記備查帳薄入帳核算，低值易耗品設(shè)立領(lǐng)用登記簿。
第九章財產(chǎn)保管員的管理范圍
第十三條為加強財產(chǎn)管理，學校各部門設(shè)專、兼職財產(chǎn)保管員
1、總務處設(shè)專職財產(chǎn)會計（或稱財產(chǎn)總保管員），負責全校財產(chǎn)的管理（驗收、保管、編目、登記、作帳）。
2、各教研組、處室、圖書館、食堂等部門，設(shè)兼職財產(chǎn)保管員（也可由各組、處室等部門負責人兼任），負責本部門、本班級財產(chǎn)保管及財產(chǎn)帳務等工作。各班級也設(shè)財產(chǎn)保管員，負責本班級財產(chǎn)保管等工作。
3、財產(chǎn)保管實行以學校與組、處室（或圖書館）或個人保管本結(jié)合的原則：
凡集體使用的公物，分別由校或部門財產(chǎn)保管員保管。
凡個別因教學或工作需要而個人借用之物（如計算器、收錄機、工具書和參考書等），也列入其所在部門的財產(chǎn)清冊，責任到人。
4、各部門保管員，負責對本部門公物的保管，財產(chǎn)增減必須及時入帳，并協(xié)助總務處執(zhí)行對公物管理的獎懲制度。
第十四條本辦法自2023年1月1日起施行。此前所制定的有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度與本制度相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。
浙江省州杭第七中學
2023年12月20日
第3篇 龍灣中學固定資產(chǎn)管理制度
一、規(guī)定資產(chǎn)管理范圍
1、單價在500元以上的一般設(shè)備、單價在800元以上的專用設(shè)備，使用年限在一年以上，并且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
2、單價雖達不到核算起點，但使用年限在一年以上的大批量同類資產(chǎn)，也應視為固定資產(chǎn)進行管理和核算（主要是指辦公用具，例如：桌椅、茶幾、櫥柜等）。
3、對于比較稀少的財產(chǎn)，認為應當列入固定資產(chǎn)管理的。
4、對于各科室日常辦公所需的零星消耗性物品，如筆、便簽、筆記本、膠水、回形針、檔案袋、信封、紙張、墨盒等耗材，由總務處根據(jù)預算提前統(tǒng)一購置，各科室使用時到總務處直接登記申領(lǐng)，急用急購，保證使用，不再列入固定資產(chǎn)管理范圍。
二、規(guī)定資產(chǎn)的分類
1、房屋、建筑物及其附屬設(shè)施：房屋包括辦公用房、業(yè)務用房、庫房及其他功能用房等。建筑物包括單位內(nèi)部的道路、圍墻等；附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的通訊線路、輸電線路、水氣管道、監(jiān)控設(shè)施、綠化美化等。
2、專用設(shè)備：是指具有專門性能和專門用途的設(shè)備，如復印機、速印機、打印機、傳真機、掃描儀、照相機、攝像機、投影機、計算機及其外圍設(shè)備等。
3、一般設(shè)備：即通用性設(shè)備，如辦公家具等。
4、效能工具：如汽車燈。
5、其他固定資產(chǎn)：即以上各類未包含的固定資產(chǎn)。
三、固定資產(chǎn)的計價
1、新建、購入和調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按造價、購價和調(diào)撥價入賬，按規(guī)定支付的車輛附加費計入購置價。
2、自制的固定資產(chǎn)，按支付的工、料費計入賬。
3、捐贈、無償調(diào)入和盤存的固定資產(chǎn)，不能查明原價的按市場價估價入賬。
4、調(diào)出、變賣和報廢的固定資產(chǎn)，按賬面原值注銷，變賣殘值記入修購基金，作為重置或維修費用。
5、購入、調(diào)出固定資產(chǎn)的運雜費，不計入固定資產(chǎn)的價值。
6、在原有基礎(chǔ)上進行改建或擴建的固定資產(chǎn)按其金額入賬。
四、固定資產(chǎn)管理機構(gòu)、人員
1、成立學校規(guī)定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組，成員由總務處、辦公室、教務科研處、政教處等相關(guān)人員組成。
2、各處室是固定資產(chǎn)使用部門。處室主任是固定資產(chǎn)使用部門第一負責人。
五、固定資產(chǎn)賬薄的設(shè)置
固定資產(chǎn)總賬：固定資產(chǎn)明細賬：固定資產(chǎn)分布表：固定資產(chǎn)卡片。
六、固定資產(chǎn)賬薄的管理
1、總務處負責登記固定資產(chǎn)總賬，使用“固定基金”和“固定資產(chǎn)”兩科目進行核算。負責設(shè)置和登記含名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、金額等內(nèi)容的固定資產(chǎn)明細賬、固定資產(chǎn)分布表及固定資產(chǎn)卡片。
2、科室主任負責管理本科室的固定資產(chǎn)，并隨時根據(jù)總務處填寫的固定資產(chǎn)增加或減少憑單進行調(diào)整。
七、固定資產(chǎn)的增加
1、固定資產(chǎn)的購置。各處室根據(jù)工作需要編制購置計劃，統(tǒng)一報總務處。總務處根據(jù)該處室固定資產(chǎn)管理情況、原有資產(chǎn)使用情況，對計劃購買的固定資產(chǎn)在工作中的必要性等提出初步意見。可能通過其他渠道解決的，確需購買的，報校長室審批后進行購置。對納入政府采購范圍的資產(chǎn)必須按有關(guān)規(guī)定辦理。
2、對調(diào)入、捐贈的固定資產(chǎn)，總務處要按調(diào)入、捐贈值記入固定資產(chǎn)相關(guān)賬薄，并注明來源單位。
八、固定資產(chǎn)的減少
1、固定資產(chǎn)的報廢要由總務處協(xié)同有關(guān)人員進行鑒定，并出具書面材料，報校長室批準，按規(guī)定辦理報廢手續(xù)。
2、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移由總務主任提出，報校長室批準，并經(jīng)上級有關(guān)部門批準。
3、由于自然磨損、自然災害等非責任事故損失的固定資產(chǎn)，經(jīng)鑒定確實無法修復或修復費用接近新購價值的，按報廢處理。
4、由于人為事故或保管不當而失竊造成的固定資產(chǎn)損失、視情節(jié)由負責人賠償一定數(shù)額的損失，直至全額賠償。
5、經(jīng)批準報廢固定資產(chǎn)的變價收入作為重置固定資產(chǎn)的修購基金。
第4篇 第二中學固定資產(chǎn)管理制度
二中固定資產(chǎn)管理制度
第一章 總則
第一條 為加強學校固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益,保證教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中小學財務管理制度》及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定本辦法。
第二條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在200元以上,專用設(shè)備單位價值在500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資作為固定資產(chǎn)管理。
第三條 固定資產(chǎn)管理應堅持管理規(guī)范、責任明確、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條 固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)范圍;分類和計價的確定;固定資產(chǎn)增加、使用、維護和處置;固定資產(chǎn)清查盤點;固定資產(chǎn)帳務管理等。
第五條 學校固定資產(chǎn)管理的主要任務是:完善管理體制;健全規(guī)章制度;摸清財產(chǎn)狀況,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系;建立科學的運行機制;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)安全、完整、完好。
第二章 固定資產(chǎn)管理體制
第六條 學校要成立國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組,對固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制。
第七條 學?？倓仗帉θ９潭ㄙY產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責如下:
(一)擬訂學校固定資產(chǎn)管理實施辦法和規(guī)章制度;
(二)具體負責儀器設(shè)備和物資購置,修繕及基本建設(shè)項目的論證、招標、采購和驗收等工作;
(三)登記固定資產(chǎn)總分類明細帳簿;
(四)審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租出借等手續(xù);
(五)組織學校的固定資產(chǎn)清查和統(tǒng)計工作;
(六)會同歸口管理部門合理配置固定資產(chǎn);
(七)監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況;
(八)組織培訓、考核固定資產(chǎn)管理人員;
(九)對有關(guān)單位和個人提出獎懲建議。
第八條 學校固定資產(chǎn)按類目實行歸口管理,歸口管理部門的具體管理范圍劃分及管理人員配備由學校根據(jù)實際自行確定。歸口管理部門負責具體業(yè)務管理。其主要職責如下:
(一)根據(jù)學校固定資產(chǎn)管理制度,制定具體的業(yè)務管理規(guī)范、標準及有關(guān)制度;
(二)擬訂購建計劃,對未納入政府集中采購目錄的固定資產(chǎn),組織可行性論證、招標、采購、驗收等工作,指導。監(jiān)督各使用單位的采購活動;
(三)登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細帳簿;
(四)組織歸口管理固定資產(chǎn)的清查、維護和統(tǒng)計等工作;
(五)提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復組織實施;
(六)根據(jù)使用部門申請,組織固定資產(chǎn)報廢、報損的技術(shù)鑒定,提出處理建議;
(七)組織實施所屬固定資產(chǎn)管理及使用人員的專業(yè)技術(shù)培訓;
(八)檢查、指導使用部門的固定資產(chǎn)管理工作。
第九條 使用部門負責對其占有、使用的固定資產(chǎn)實施日常管理,并配備專職(或兼職)管理人員。其主要職責是:
(-)根據(jù)學校固定資產(chǎn)管理制度,制定本單位的固定資產(chǎn)使用管理制度;
(二)登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細帳簿,建立固定資產(chǎn)使用卡片;
(三)申報購建計劃,參與可行性論證、招標、采購,并負責具體驗收工作;
(四)保管、養(yǎng)護固定資產(chǎn);
(五)辦理固定資產(chǎn)內(nèi)部借用手續(xù);
(六)提出固定資產(chǎn)處置申請;
(七)檢查、報告固定資產(chǎn)日常使用情況。
第三章 固定資產(chǎn)范圍、分類和計價
第十條 學校運用財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入及各種基金購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn)均應納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第十一條 學校固定資產(chǎn)分為六類:
(-)房屋、建筑物及附屬設(shè)施;
(二)專用設(shè)備;
(三)一般設(shè)備;
(四)文物和陳列品;
(五)圖書;
(六)其他固定資產(chǎn)。
第十二條 學校固定資產(chǎn)按下列規(guī)定計價:
(一)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達到預期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及車輛購置附加費等計價;
(二)自行建造的固定資產(chǎn),按照建造中的全部相關(guān)支出計價;
(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行政建、擴建的固定資產(chǎn),應按政建、擴建所發(fā)生的支出減去改建、擴建過程中的變價收入后的凈增加值,增計固定資產(chǎn)原價;
(四)盤盈的固定資產(chǎn),按重置價值計價;
(五)交換取得的固定資產(chǎn),按重置價值計價;
(六)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。
第十三條 已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價值。
(一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;
(二)增加補充設(shè)備或改良裝置;
(三)將固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記帳有誤。
第四章 固定資產(chǎn)增加
第十四條 固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良。受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。
第十五條 學校應根據(jù)學校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預算,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度購建計劃,結(jié)合學校實際確定審批權(quán)限和程序,避免重復、盲目購建。
第十六條 學校購置固定資產(chǎn)應由學校歸口管理部門統(tǒng)一組織采購。財務(固定資產(chǎn)管理)、使用、審計等部門共同參與論證、考查、招標等環(huán)節(jié)的工作。較大金額采購實行雙人采購制。
第十七條 購置貴重儀器、大型成套設(shè)備、以及基本建設(shè)等,應成立論證招標工作小組進行可行性論證,并嚴格按規(guī)定程序納入財政統(tǒng)一采購。
第十八條 學校應加強固定資產(chǎn)購建活動中的合同管理,建立必要的合同、項目預算相關(guān)咨詢制度,嚴格依法簽定并履行合同。
第十九條 固定資產(chǎn)購建完成后,應及時按照國家有關(guān)專業(yè)標準、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時向有關(guān)責任人提出退貨或索賠。
第五章 固定資產(chǎn)使用與維護
第二十條 學校應建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護制度。加強固定資產(chǎn)安全防護措施,做好防火、防潮、防塵、防爆、防銹、防蛀、防盜等工作。經(jīng)常對固定資產(chǎn)進行養(yǎng)護
。
第二十一條 固定資產(chǎn)檢修工作應做到及時、經(jīng)常。對大型、貴重儀器設(shè)備定期檢測、校驗,確保性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋構(gòu)筑物應定期查勘、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十二條 對貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備應制定具體操作規(guī)程,指定專人負責技術(shù)指導和安全工作,并對使用人員進行技術(shù)培訓和安全教育。
第二十三條 購置大型儀器設(shè)備以及基本建設(shè)過程中形成的各類文件資料應及時收集、整理、歸檔,妥善保管。
第二十四條 學校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借。確需出租、出借的,應由借出單位提出申請,經(jīng)總務處、歸口管理部門審核,學校負責人批準后,簽定契約,登記備查帳簿。
收回出租、出借的固定資產(chǎn),應認真檢查有無損毀、故障。。
出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應及時、足額地上繳學校財務處,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十五條 建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)及時進行合理調(diào)配,努力提高利用率。
第二十六條 學校以外的單位、職工個人一般不得占用學校固定資產(chǎn),確需占用的對其占用的固定資產(chǎn)按規(guī)定收取一定比例的占用費。
第二十七條 學校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應符合如下規(guī)定:
(-)機構(gòu)調(diào)整引起固定資產(chǎn)重新配置,應由學校總務處會同歸口管理部門組織有關(guān)單位清查財產(chǎn),編造清冊,辦理交接手續(xù);
(二)固定資產(chǎn)管理人員崗位變動,應在總務處監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
(三)固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學?；蛲诵?須交清所用固定資產(chǎn),否則,不予辦理離任手續(xù)。
第二十八條 學校應建立健全固定資產(chǎn)清查制度,每學期末應進行一次全面清查盤點,并根據(jù)需要不定期地進行全面或局部清查,確保帳、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應及時查明原因,分清責任,按規(guī)定作出處理。
第六章 固定資產(chǎn)處置
第二十九條 固定資產(chǎn)處置是指學校對各類固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、報廢、報損等。
第三十條 學校應按照公開、公正、合理的原則,規(guī)范固定資產(chǎn)處置行為,杜絕違規(guī)和流失現(xiàn)象。
第三十一條 學校處置固定資產(chǎn)應符合以下程序:
(一)使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置申請單;
(二)歸口管理部門進行技術(shù)鑒定;
(三)學?？倓仗帉徍?
(四)學校負責人簽署處理意見;
(五)大型貴重儀器設(shè)備、房屋建筑物的處置還應上報學校主管部門或同級政府;
(六)根據(jù)批復處置固定資產(chǎn)。
第三十二條 學校處置固定資產(chǎn)按以下權(quán)限審批:
(-)處置房屋建筑物及單位價值在1萬元以上的固定資產(chǎn),須經(jīng)學校主管部門或同級政府審批。
(二)處置上述標準以下的固定資產(chǎn),須經(jīng)學校總務處審核學校負責人審批后,報學校主管部門備案。
第三十三條 學校處置房屋建筑物及大型、貴重儀器設(shè)備,應由學?？倓仗帟嘘P(guān)歸口管理部門進行論證和技術(shù)鑒定,對處置價值評估確認,實際處置價格一般不得低于評估值。
第三十五條 學校應建立和完善固定資產(chǎn)賠償制度,對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責任人追究其經(jīng)濟責任。
第三十六條 處置固定資產(chǎn)的收入應及時、足額地上繳學?？倓仗?按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。任何單位和個人不得截留挪用。
第七章 固定資產(chǎn)帳務管理
第三十七條 學校按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)帳簿和卡片:
(-)學校總務處設(shè)置總分類和明細分類賬簿。
(二)歸口管理部門對歸口管理的固定資產(chǎn)設(shè)置保管明細賬,按使用人建立固定資產(chǎn)卡片;
第三十八條 明細帳簿應按品種設(shè)置帳戶,按類設(shè)置匯總帳頁,反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額;固定資產(chǎn)卡片應登記名稱、規(guī)格、型號和財產(chǎn)編號等內(nèi)容,一物一卡,由使用人員簽字承擔保管責任,按使用人歸集保存;
第三十九條 固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實填寫相關(guān)憑單,一式四份,經(jīng)使用部門、歸口管理部門、國有資產(chǎn)管理辦公室、財務處有關(guān)人員簽章,作為記帳依據(jù),分別登記有關(guān)帳簿。
各種帳簿和憑單應妥善保管,不得隨意涂改。
第四十條 固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑,由調(diào)出單位開具調(diào)撥單,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和上一級管理部門有關(guān)人員簽章,作為記帳依據(jù),登記有關(guān)帳簿。
第四十一條 使用人員發(fā)生變動,應及時辦理交接手續(xù),變更固定資產(chǎn)卡片記錄?！?/p>
第四十二條 各級帳務管理人員應定期核對帳、卡、物,保證帳帳、帳卡、帳物相符。
第八章 附則
第四十三條 固定資產(chǎn)管理工作的獎懲依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 本辦法及具體實施意見,報學校主管部門備案。
附件:
固定資產(chǎn)管理各類表單
