財政管理綜合改革情況報告怎么寫
一、財政管理綜合改革背景 財政管理是國家經(jīng)濟運行的核心環(huán)節(jié),隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的管理模式已無法滿足日益復(fù)雜多變的財政需求。為提升財政效率,優(yōu)化資源配置,政府推行了一系列財政管理綜合改革措施。
二、改革主要內(nèi)容
1. 預(yù)算管理制度改革:加強預(yù)算編制的科學(xué)性和透明度,提高預(yù)算執(zhí)行的效率,強化預(yù)算績效管理。
2. 財政收支分類改革:細(xì)化收支分類,便于更好地追蹤資金流向,提升財政監(jiān)管能力。
3. 財政信息化建設(shè):利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立統(tǒng)一的財政信息系統(tǒng),實現(xiàn)財政數(shù)據(jù)的實時共享和分析。
4. 財政權(quán)力下放:賦予地方更多財政自主權(quán),激發(fā)地方政府的創(chuàng)新活力。
5. 財政監(jiān)督機制完善:強化審計監(jiān)督,確保財政資金的合規(guī)使用。
三、改革實施情況
1. 預(yù)算管理制度改革取得初步成效,預(yù)算編制的公開性和參與度有所提高,但績效評估體系仍有待進一步完善。
2. 財政收支分類改革逐步推進,但實際操作中仍存在理解和執(zhí)行不一致的問題。
3. 財政信息化建設(shè)步伐加快,但數(shù)據(jù)安全和隱私保護成為新的挑戰(zhàn)。
4. 財政權(quán)力下放過程中,地方財政能力的差異導(dǎo)致政策執(zhí)行效果不均。
5. 財政監(jiān)督機制強化,審計結(jié)果公開透明,但仍需加強對違規(guī)行為的懲處力度。
四、改革面臨的挑戰(zhàn)
1. 制度設(shè)計與實際執(zhí)行的差距,需要通過持續(xù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)來縮小。
2. 技術(shù)進步帶來的新問題,如數(shù)據(jù)安全和隱私保護,需要制定相應(yīng)的應(yīng)對策略。
3. 地方財政能力的不平衡,需要中央政府進行有針對性的支持和指導(dǎo)。
五、未來改革方向
1. 深化預(yù)算制度改革,完善績效評價體系,提升財政資金使用效益。
2. 進一步推動財政信息化,建立更安全、高效的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。
3. 完善財政權(quán)力下放后的監(jiān)管機制,確保地方財政的穩(wěn)健運行。
4. 加強財政監(jiān)督,提高違規(guī)成本,保障財政資金的安全。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
近年來,我國財政管理領(lǐng)域積極探索創(chuàng)新,以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新態(tài)勢,財政管理綜合改革應(yīng)運而生。這一系列改革旨在優(yōu)化財政資源配置,提高財政管理效能,以期在新的歷史時期為國家經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展提供有力支撐。
結(jié)尾:
財政管理綜合改革是一項長期且艱巨的任務(wù),需要政府、市場和社會各方共同努力。面對挑戰(zhàn),我們應(yīng)堅定信心,不斷調(diào)整和完善改革措施,以實現(xiàn)財政管理的現(xiàn)代化,為我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。改革的步伐不會停止,我們將期待更多的創(chuàng)新與突破,為國家財政管理水平的提升注入新的活力。
財政管理綜合改革情況報告范文
第一篇 財政管理綜合改革情況報告2150字
腐敗不是權(quán)力活動的必然產(chǎn)物,但卻是權(quán)力失去制約的直接結(jié)果。國家的公共權(quán)力是由具體的公務(wù)人員來行使的,而權(quán)力本身又天然具有擴張性和腐蝕性。那么,如何來解決權(quán)力的公共服務(wù)性與行使權(quán)力的個人局限性的關(guān)系,有效預(yù)__敗發(fā)生呢?近幾年來,崇仁縣在這個問題上進行了深入的研究和探索。積極組織協(xié)調(diào)財政部門開展財政管理體制綜合改革,堅持從財政管理的各個關(guān)口入手,構(gòu)建財政管理各項制度屏障,堵住資金管理上的漏洞,促進財政資金運行的規(guī)范有序,鏟除滋生腐敗的土壤,從源頭上遏制了腐敗,真正使權(quán)力在遠(yuǎn)離腐敗的軌道上運行。我們的主要做法是:
一、從資金收入入手,在票據(jù)管理上下功夫
一是實行財政票據(jù)電子化管理,統(tǒng)一電子票據(jù)。從2024年8月開始,率先在全市推行財政票據(jù)電子化改革試點工作。采取“電子開票、銀行收錢、限期繳銷、源頭控制”的運行機制,按照“統(tǒng)一部署、分步實施”的原則,堅持“橫向到邊、縱向到底”,在全縣所有行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所實施了財政票據(jù)電子化改革。在改革實施過程中,首先,我們對全縣非稅收入的收費、票據(jù)進行了核定、核銷,對沒有收費許可或收費不合規(guī)范的,停止供票;對單位留存的票據(jù),一律全部核銷。并充分依托科技手段,對單位的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、資金解繳期限、票據(jù)核銷期限進行了系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)置,在大廳財政窗口安裝了財政管理端卡,對進大廳收費單位設(shè)立大廳管理卡及開票卡,制定規(guī)范的操作流程,對全縣所有財政票據(jù)進行管理,達(dá)到了電子開票的目的。由于我們對所有部門的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)進行了電腦固化,部門多收一分錢、少收一分錢或者巧立名目收費現(xiàn)在都不可能,進一步規(guī)范了部門的收費行為,有效遏制了亂收費、坐收坐支、私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象的發(fā)生。省財政廳領(lǐng)導(dǎo)對崇仁的改革工作給予了高度評價,把崇仁的做法稱為“崇仁模式”,并要求在全省各縣區(qū)予以推廣。
二是執(zhí)行非稅收入征繳管理制度,實行收支脫鉤。政府非稅收入是財政收入的重要組成部分,是指除稅收之外,行政事業(yè)單位和社團組織所有收入的總稱??h政府專門下發(fā)了《關(guān)于全面推行執(zhí)收執(zhí)罰部門收支完全脫鉤改革試點工作的意見》,在全縣范圍內(nèi)實行非稅征管改革,對非稅收入實行“六統(tǒng)一(政策、模式、賬戶、程序、票據(jù)、信息)”征管改革。改革分三個階段進行:第一階段為制定方案和宣傳發(fā)動階段;第二階段為全面清理階段;第三階段為完善管理辦法和總結(jié)階段。全面實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的管理模式。通過建立規(guī)范的政府非稅收入征收管理制度,實現(xiàn)執(zhí)收執(zhí)罰部門收支完全脫鉤,達(dá)到增強政府宏觀調(diào)控能力、促進各單位依法行政的目的。
財政票據(jù)管理的進一步規(guī)范,實現(xiàn)了財政票據(jù)全程跟蹤,所有非稅收入資金納入財政統(tǒng)籌范疇,把單位所有資金由暗處擺到明處,有利于控制不合理支出;強化了監(jiān)督,實行財政票據(jù)電子化管理改革后,不僅有效防止了亂收費和開具虛假票據(jù)等問題的發(fā)生,而且對單位執(zhí)收的政府非稅收入收繳情況進行了有效監(jiān)控,改變了原來的事后監(jiān)督為事前、事中全過程監(jiān)督;堵住了“小金庫”資金來源,通過“以票管費”避免了收入流失;杜絕了收“人情費”現(xiàn)象,由于軟件控制,按項目與標(biāo)準(zhǔn)既不能多收一分,也不能少收一分,更不能亂收一分,有效地遏制亂收費、亂罰款等違規(guī)現(xiàn)象,從源頭上預(yù)防和治理了腐敗。
二、從財政支出入手,在控制公務(wù)消費行為上下功夫
一是推行公務(wù)消費公務(wù)卡結(jié)算制度改革,嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)金支出。為提高公務(wù)消費透明度,減少現(xiàn)金結(jié)算事項,簡化財務(wù)報銷流程,我縣在試點工作基礎(chǔ)上,于去年7月1日,在全縣銀行系統(tǒng)、財政國庫集中支付系統(tǒng)和商業(yè)網(wǎng)點正式聯(lián)網(wǎng)對接,成為全省第一個全面推行公務(wù)卡結(jié)算的縣區(qū)。截至目前,全縣共有30個商業(yè)網(wǎng)點安裝了pos機,193個行政事業(yè)單位辦理了941張公務(wù)卡,80%以上的公務(wù)消費使用公務(wù)卡結(jié)算。此舉,進一步規(guī)范了財務(wù)管理,減少現(xiàn)金支付結(jié)算,提高公務(wù)消費透明度,簡化財務(wù)報銷流程,從源頭上預(yù)防了現(xiàn)金支出領(lǐng)域的違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
二是實行公務(wù)消費機打發(fā)票報帳制改革,嚴(yán)格規(guī)范消費行為。崇仁縣從去年8月份正式啟動公務(wù)消費機打發(fā)票報帳制度改革。制定了規(guī)范公務(wù)消費機打發(fā)票報帳辦法,舉辦了四期縣直單位財務(wù)人員機打發(fā)票報賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。從去年11月份開始,全縣所有行政事業(yè)單位在縣內(nèi)發(fā)生的公務(wù)接待、來客住宿、辦公用品購買、煙酒食品購買等公務(wù)消費主要支出項目必須使用商業(yè)網(wǎng)點提供的機打發(fā)票方能報帳。截至目前,全縣共有30個商業(yè)網(wǎng)點安裝了機打發(fā)票軟件和設(shè)備。實行“機打發(fā)票”能真實記錄商品購買者所選購商品和消費者消費的時間、地點、單價、數(shù)量和總金額等信息內(nèi)容,可直接作為會計財務(wù)報賬憑證。實行機打發(fā)票報帳,可較好地防止單位虛開發(fā)票套取現(xiàn)金、以票謀私現(xiàn)象的發(fā)生,有效規(guī)范了公務(wù)消費行為,從源頭上預(yù)防公務(wù)消費領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、從報帳環(huán)節(jié)上入手,在強化監(jiān)管上下功夫
推進財政管理體制綜合改革,是一項長期的、復(fù)雜的社會工程,不可能一蹴而就,更不能一勞永逸。隨著改革的不斷深入,還將出現(xiàn)許多新情況、新問題,我縣將繼續(xù)以改革創(chuàng)新的理念,以求真務(wù)實、開拓進取、鍥而不舍的精神,在鞏固和深化現(xiàn)有改革的基礎(chǔ)上,進一步加大源頭治腐力度,拓展源頭治腐領(lǐng)域、改革源頭治腐措施,嚴(yán)把財政關(guān)口,筑牢制度屏障,努力使權(quán)力在遠(yuǎn)離腐敗的軌道上運行。
第二篇 財政管理工作考核自評報告900字
財政管理工作考核自評報告
根據(jù)《省財政廳關(guān)于開展2024年度鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政管理工作考核的通知》要求,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作考核表,逐條逐項比照,對我鎮(zhèn)財政管理工作進行了客觀公正的自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、機構(gòu)設(shè)置
1、我鎮(zhèn)設(shè)財政所,人員編制4人,現(xiàn)有人員2人,均有大學(xué)??茖W(xué)歷及會計從業(yè)資格證。
2、有達(dá)到規(guī)定的獨立的辦公場所和檔案室,必備的辦公設(shè)備齊全,財金網(wǎng)絡(luò)通暢,運行正常,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、安全防護符合規(guī)定。
二、制度建設(shè)
1、建立了預(yù)算收支管理、資產(chǎn)管理、現(xiàn)金管理、印章管理、票據(jù)管理、檔案管理、資金監(jiān)管等基礎(chǔ)工作制度。
2、建立了惠民補貼、機關(guān)財務(wù)、預(yù)決算和財政收支公開公示制度。
3、建立了崗位責(zé)任制度、內(nèi)部管理等內(nèi)控制度。
4、建立了廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律和重大事項報告等廉政制度。
三、收支管理和服務(wù)能力
1、預(yù)算編制程序規(guī)范,內(nèi)容完整并按時報人大審查批準(zhǔn)。
2、按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)銀行賬戶,單位已辦理公務(wù)卡,并通過公務(wù)卡實行支付,所有支出通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算,不實行現(xiàn)金支付。
3、非稅收入嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,應(yīng)收盡收,無截留、挪用、坐收坐支等違規(guī)行為。
4、鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政資金信息通達(dá)。
5、資金使用按規(guī)定時限進行公開公示,并設(shè)置監(jiān)督電話和舉報箱。
6、建立資金監(jiān)管抽查巡查制度,對抽查巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實。
7、所有補貼(助)資金通過“一卡通”兌付,兌付率100%,無信訪事件。
8、設(shè)置了辦事指南和崗位職責(zé)標(biāo)牌。
四、日常工作
1、年初有工作計劃,年終進行工作總結(jié)。
2、賬務(wù)處理、記賬憑證、賬簿裝訂和歸檔及時規(guī)范。
3、鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政預(yù)決算按規(guī)定時間完成,定期開展鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政資金對賬工作。
4、建立資產(chǎn)登記、管理臺賬,并及時尋入系統(tǒng),日常報表及資料按時完成。
五、存在的問題
1、鎮(zhèn)財政所編制4人,實有2人,存在人員配備不足的情況。
2、政府采購按規(guī)定和法定程序?qū)嵤┎粔?,存在先采購后申報的現(xiàn)象。
3、項目資金大部份做到了專款專用,但存在少數(shù)專項資金整合使用的情況。
六、整改措施
通過此次財政管理工作考核自評,發(fā)現(xiàn)我們在日常工作中還存在一些差距,我們將努力整改存在的問題,彌補工作中存在的不足,以新的面貌迎接上級部門的檢查驗收。
第三篇 財政局關(guān)于土地出讓金收支管理情況的調(diào)研報告1750字
為進一步推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,增強理財為民,服務(wù)群眾的意識,提高財政服務(wù)經(jīng)濟,服務(wù)和諧社會建設(shè)的水平,陽高縣財政局著眼于發(fā)現(xiàn)問題,分析問題、解決問題,積極開展調(diào)研活動。根據(jù)局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作安排,我們對我縣土地出讓金收支管理情況進行了深入調(diào)查了解?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
近年來,縣政府及其財政、國土部門認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國辦發(fā)[XX]100號),積極推進土地有償使用制度改革,不斷規(guī)范土地出讓金“收支兩條線”管理,并從2024年1月1日起將土地出讓金收入繳入國庫,實行地方基金預(yù)算管理,土地出讓金收入逐年提高,成為非稅收入來源的一個主要渠道,為城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)積累了資金,促進了我縣經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。2024年出讓土地73宗,出讓面積141466.17平方米,出讓總價款1568.97萬元。2024年土地出讓金收入1717.21萬元,土地出讓金支出3347.74萬元。
二、存在的主要問題
從我縣土地出讓金收支管理情況來看,總體上比較好,但也存在一些矛盾和問題,亟需引起高度重視。
(一)土地出讓金預(yù)算編制和管理尚存較大缺陷。據(jù)國辦發(fā)[XX]100號文件規(guī)定:“從XX年年1月1日起,土地出讓收支全額納入地方基金預(yù)算管理。收入全部繳入地方國庫,支出一律通過地方基金預(yù)算從土地出讓收入中予以安排,實行徹底的‘收支兩條線’”。但從實際執(zhí)行情況看,我縣是從2024年1月1日起方開始對土地出讓金實行基金預(yù)算管理,將土地出讓收入繳入國庫。另外,土地出讓金收支預(yù)算編制的完整性和準(zhǔn)確性也急需提高,2024年及以前,我縣尚沒有編制完整的土地出讓金收支預(yù)算。
(二)土地出讓金征收管理有待加強。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些房地產(chǎn)開發(fā)商、企業(yè)往往以各種理由拖繳土地出讓金,據(jù)XX年年市縣打擊偷逃稅費領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核調(diào)查,XX年以來累計拖欠土地出讓金2759萬元,嚴(yán)重了影響我縣土地出讓金的正常征收。變相減免土地出讓收入的現(xiàn)象在我縣仍有發(fā)生,據(jù)審計檢查反映,XX年年我縣以投資不分紅的形式撥付用地單位637.2萬元,占全年土地出讓金收入1694萬元37%。這種現(xiàn)象容易造成國有土地資產(chǎn)收益流失,也不利于政府對土地市場的調(diào)控。
(三)土地收購儲備制度尚不完善。目前我縣對收回、收購、置換、征用的土地,不是進行前期開發(fā)后再出讓,而是隨用隨征,隨征隨出讓,缺乏整體規(guī)劃,不利于提高土地使用效率。
(四)地方財政對土地出讓金的依賴程度過大。在我縣,地方財政一定程度上依賴于土地出讓金。2024年土地出讓金收入占到全部政府非稅收入的22%。以土地收入為支撐的財政體制,已經(jīng)給我縣造成土地資源匱乏的窘?jīng)r,若再發(fā)展下去,將使我縣面臨無地可用的境地,嚴(yán)重影響我縣的可持續(xù)發(fā)展。
三、建議意見
為進一步規(guī)范土地出讓金收支管理,促進節(jié)約集約用地和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,特提出如下建議:
(一)全面實行土地出讓金收支預(yù)算管理??h政府要嚴(yán)格落實國辦發(fā)[XX]100號文件規(guī)定,將土地出讓金納入基金預(yù)算,收入全部繳入國庫,全面實行“收支兩條線”管理。財政部門要加強土地出讓金預(yù)算編制工作,在國土部門報送年度土地供應(yīng)和儲備計劃的基礎(chǔ)上,按照“以收定支、收支平衡”的原則,及早編制年度土地出讓金收支總預(yù)算,并逐步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。
(二)規(guī)范和加強土地出讓金收支管理。要采取積極有效措施,強化部門之間聯(lián)動,加大對土地出讓金及滯納金的征收和催繳力度,確保土地出讓金及時足額上繳國庫。要嚴(yán)格控制土地出讓“讓利”行為,杜絕擅自減免、緩交土地出讓收入現(xiàn)象,避免以先征后返、土地?fù)Q項目、補貼等各種形式變相減免土地出讓收入。要規(guī)范使用土地出讓金,按照規(guī)定的使用范圍用于征地拆遷補償、土地開發(fā)、城市建設(shè)、支農(nóng)等專項支出,并做到重點向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,堅決防止和糾正截留、擠占、挪用等違規(guī)行為。
(三)逐步化解財政對土地出讓金的依賴問題。各級政府要優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu),加大稅收征管力度,逐年降低土地出讓金占財政收入的比重,促進財政收入的可持續(xù)增長。要高度重視節(jié)約集約利用土地,建立完善土地儲備和供應(yīng)計劃執(zhí)行機制,加強土地儲備管理,合理調(diào)節(jié)土地供應(yīng)總量,確保土地資源的永續(xù)利用。要從招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)所取得的總成交價款中劃出一定比例的資金,建立國有土地收益基金,專項用于國有土地收購儲備,給未來發(fā)展建設(shè)預(yù)留一定的資金。
第四篇 關(guān)于市區(qū)分稅制財政管理體制改革的調(diào)研報告4000字
今年我市實行新的分稅制財政管理體制,從而把區(qū)級財政管理體制的改革推向了一個新的階段。這一時期,我區(qū)財政體制建設(shè)和改革所取得的成效是十分顯著的。然而,我們也應(yīng)看到,由于受各種主客觀因素的影響,目前,我區(qū)財政管理體制還存在著不少亟待完善之處,制約著我區(qū)財政的發(fā)展。下面就我區(qū)財政管理體制運行情況匯報如下:
一、體制運行基本情況
實行分稅制度改革后,市級對區(qū)級財政制定的政策為:核定區(qū)級收支,暫借給區(qū)級一部分稅源,在此基礎(chǔ)上確定區(qū)對市屬于定補區(qū)(或上解區(qū)),暫借稅源在以后的年度里按照比例市級要逐年收回。
二、體制運行中取得的成效
(一)分稅制改革促進了各級政府理財觀念的轉(zhuǎn)變,形成了各級政府共同支持企業(yè)發(fā)展的合力。老的財政體制下,各級政府只關(guān)心本級財源企業(yè)的發(fā)展,在支持企業(yè)時要先看是不是本級企業(yè)。而新的財政體制下,市、區(qū)政府各司其職、各負(fù)其責(zé)、各得其利,樹立了“不求所有、但求所在”的理財觀念,全力為轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)服務(wù),在中小企業(yè)擔(dān)保、小煤礦改造資金、科技三項費用等資金的使用上,對任何類型的企業(yè)都能夠支持,形成了市區(qū)利益共同體。
(二)建立了財政收入穩(wěn)定增長的機制。市區(qū)實行分稅制后,極大的調(diào)動了區(qū)級政府征收的積極性,財政收入呈穩(wěn)步上升的趨勢,從近幾年的一般預(yù)算收入對比可以看出,200_年一般預(yù)算收入只完成n萬元,200_年一般預(yù)算收入完成n萬元,比200_年增長n萬元,年均增長n%,財政收入穩(wěn)定增長的機制初步建立。
(三)財政實力增強,財政支出規(guī)模不斷擴大,為國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的財力保障。
1、200_年一般預(yù)算支出只完成n萬元,200_年一般預(yù)算支出完成n萬元,比200_年增長n萬元,年均增長n%。
2、財政對農(nóng)業(yè)、科技、教育和社會保障支出的投入年均遞增n%,200_年總計達(dá)到n萬元,保證了教師工資的發(fā)放和社會保障等各項事業(yè)的發(fā)展。
3、重點支出得到保證。
(1)市區(qū)自實行分稅制后,我區(qū)對城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年加大,僅200_年,用于城區(qū)道路建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建、中小學(xué)危房改造等重點建設(shè)項目資金總額就達(dá)到3000萬元。
(2)人員支出增加,在200_年調(diào)整津貼工作中,我區(qū)克服了財政供養(yǎng)人口多的實際困難,及時兌現(xiàn)了行政機關(guān)規(guī)范津貼的增資部分,金額達(dá)到n萬元。
三、體制運行中存在的問題
在充分肯定分稅制改革成績的同時,也應(yīng)清醒地看到,現(xiàn)行的財政體制改革僅僅是朝著理順政府間財政體制關(guān)系的方向邁出了一大步,由于受制于上級政策的限制和自身財政困難的影響,市區(qū)分稅制財政體制還有很多不完善和不規(guī)范的地方,突出表現(xiàn)在:
(一)事權(quán)和財權(quán)劃分不明確。
區(qū)級政府財權(quán)的確定必須以其事權(quán)為基礎(chǔ)。但是,目前我區(qū)政府的財權(quán)往往與其所承擔(dān)的事權(quán)并不完全配套,影響了區(qū)級政府積極性的充分發(fā)揮。其次是由于目前我國正處于改革時期,各項事業(yè)管理體制、勞動人事制度、社會保障制度以及政府機構(gòu)等都經(jīng)常發(fā)生調(diào)整變動,引起區(qū)級政府結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,導(dǎo)致其與財權(quán)不配套。
(二)收入劃分不盡合理,尚不規(guī)范。
1、市區(qū)實行分稅制后,市財政雖然暫借給區(qū)級政府一部分稅源,但這些稅源自200_年后,就每年都要由市財政按比例扣回,使區(qū)級財政收入每年都要短收一部分。
2、實行分稅制后,市級財政與區(qū)級財政之間的收支范圍發(fā)生了很大變化,在新的體制下,為了維持市本級財政的正常運轉(zhuǎn),市里將轄區(qū)內(nèi)的n戶納稅大企業(yè)的稅源上劃,作為市本級的固定稅源,只留給區(qū)級政府一些納稅小企業(yè)及零星稅種,導(dǎo)致區(qū)級財政沒有足夠的稅源去征收。
3、納稅屬地劃分不清,使區(qū)級財政收入減少一部分。我區(qū)內(nèi)的一些納稅重點企業(yè),稅務(wù)登記在__區(qū),但由于其總公司在其他區(qū)縣,稅收征繳卻不在__區(qū),例如__廠的生產(chǎn)銷售都在__區(qū)域內(nèi)進行,但是其總部__公司設(shè)立在__區(qū),其稅收征繳由__區(qū)負(fù)責(zé)征收,使我區(qū)收入減少。
(三)轉(zhuǎn)移支付補助過低。
1、轉(zhuǎn)移支付的力度不大且不穩(wěn)定。由于我區(qū)收入總量小,區(qū)級每年新增的稅收收入有限,用于彌補自身增支都非常困難,可用于補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力微乎其微,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付只能依靠上級,但是轉(zhuǎn)移支付中專項撥款比重偏大,一般性轉(zhuǎn)移支付比重較小且數(shù)額不確定,影響了下級預(yù)算的統(tǒng)籌安排及重點工作的運轉(zhuǎn)。
2、對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付補助低。近年來,區(qū)級對農(nóng)村的文化、教育、醫(yī)療等方面的投入不斷加大,但是市里對我區(qū)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的補助基數(shù),是在200_年的基礎(chǔ)上確定的,市本級對區(qū)級的轉(zhuǎn)移支付金額,已不能滿足我區(qū)農(nóng)村社會發(fā)展的需要,尤其是在農(nóng)村中小學(xué)取暖、五保戶、獨生子女費方面的補助金額低。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。
我區(qū)財政收入和財力增長趨緩、財政困難的原因主要是我區(qū)財政供養(yǎng)人口多,經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)薄弱,財政缺乏非煤企業(yè)支柱財源,對煤炭、焦化、電力等企業(yè)的依賴性比較強,我區(qū)的財政收入中有n%靠上述企業(yè)征收,而這些企業(yè)受國家宏觀政策和市場因素的影響又比較大,抵御風(fēng)險能力小,如果煤炭市場疲軟,會對我區(qū)的財政收入造成很大影響,將使我區(qū)財政收入減收一半以上。
(五)剛性支出大。
我區(qū)財政供養(yǎng)人口多,人員支出大。200_年在調(diào)整津貼工作中,我們克服困難,及時兌現(xiàn)了津貼的增資部分,但是市本級對我區(qū)的補助金額僅為n萬元,其余的要由區(qū)級承擔(dān)。七煤集團在轄區(qū)內(nèi)下放教師的接收,200_年“兩高”工作的驗收,在很大程度上使我區(qū)財政出現(xiàn)缺口,具初步測算需要n萬元。
四、解決問題的建議和方法
完善財政體制的目的就是要充分發(fā)揮財政體制杠桿作用,建立促進區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展的激勵機制,充分調(diào)動區(qū)級政府增收節(jié)支的積極性,努力提高基層機關(guān)事業(yè)單位職工工資發(fā)放和政權(quán)正常運轉(zhuǎn)的保障水平,通過財政體制創(chuàng)新促進全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。按照要求,我市分稅制要從以下幾個方面進行不斷完善和創(chuàng)新。
(一)財權(quán)與事權(quán)相結(jié)合的原則。
區(qū)級政府承擔(dān)的事權(quán)結(jié)構(gòu)不僅決定了它所需要的財政收入的數(shù)量,而且還決定著它所需要掌握的財政收入的具體形式。其原因在于,財政不但是政府籌集資金的工具,而且是其對社會經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要手段。區(qū)級政府履行自己的職能既需要相應(yīng)的資金,又需要運用稅收等財政收入形式對社會經(jīng)濟生活實施調(diào)控。所以,根據(jù)“財權(quán)與事權(quán)相結(jié)合”的原則,在確定區(qū)級財政和管理體制,劃分市區(qū)兩級政府的財政收支范圍時,不僅要考慮區(qū)級政府所承擔(dān)的多少,而且要考慮其事權(quán)的結(jié)構(gòu)。只有這樣,才能合理調(diào)整市與區(qū)財政分配關(guān)系,在調(diào)動區(qū)級發(fā)展經(jīng)濟和增收節(jié)支積極性的同時,使區(qū)級政府有權(quán)支配其自身的財權(quán)和財力,保障其職能的順利實現(xiàn)。
(二)加大轉(zhuǎn)移支付力度。
逐步建立完善的轉(zhuǎn)移支付制度,加大財政均等化轉(zhuǎn)移支付力度。市區(qū)實行分稅制后,區(qū)級政府的事務(wù)增多,財政支出也呈逐年上升趨勢。我區(qū)與__區(qū)、__區(qū)相比,屬于經(jīng)濟發(fā)展落后區(qū),工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,稅源征收少,地區(qū)間財政收入不平衡,屬于“吃飯”型財政,難以開展其他工作,近年,隨著城市東延,省市對我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入增大,致使區(qū)級相應(yīng)匹配的資金也增加,使我區(qū)財力難以應(yīng)對,需要在完善轉(zhuǎn)移支付中加以解決,要通過加大轉(zhuǎn)移支付逐級實行財政均等化分配,縮小與其他區(qū)之間的貧富差距,壓縮專項轉(zhuǎn)移支付額度,增加一般性轉(zhuǎn)移支付資金,使之真正成為調(diào)節(jié)地區(qū)收入差距的有效手段。
(三)加強財源建設(shè)。
在市區(qū)實行分稅制財政體制框架下,區(qū)級更要注意財源建設(shè)工作。一要堅持把發(fā)展作為財政工作的第一要務(wù),克服把公共財政建設(shè)與支持經(jīng)濟發(fā)展對立起來的觀念,堅持“生財有道、聚財有度、用財有效”的方針,學(xué)會運用財稅杠桿為企業(yè)的自我發(fā)展、自我創(chuàng)新創(chuàng)造更加公平、開放、寬松的環(huán)境,在促進全區(qū)經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,壯大財政實力。二是要不斷鞏固提高現(xiàn)有支柱財源,發(fā)掘和培植后續(xù)財源。要加大招商引資力度,大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培植力度,充分運用財政有限的資金,積極支持個體私營經(jīng)濟的發(fā)展。三是要嚴(yán)格依法納稅,加強征管,堵塞跑、冒、滴、漏,確保財政收入的穩(wěn)定增長,加強預(yù)算外資金管理,增強區(qū)級財政實力,推動財源建設(shè)。四是要牢固樹立經(jīng)濟財政觀,遵循經(jīng)濟運行規(guī)律,從根本上解決稅收增長的快與慢、多與少、供與求的問題,促進財政與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、對下一個體制改革的建議
無論采用什么類型的財政管理體制,在劃分收支范圍時,首先應(yīng)根據(jù)區(qū)級政權(quán)的事權(quán)結(jié)構(gòu)劃定其財政支出范圍,核定出這些支出項目所需的資金數(shù)額,然后再從財政收入中確定相應(yīng)的項目及其數(shù)額,作為區(qū)級財政的收入范圍。所以我們認(rèn)為,在下一個體制中,應(yīng)該做到以下
(一)按屬地關(guān)系劃分稅源。
1、新的分稅制財政管理體制既要保持原有的利益分配格局,又要科學(xué)劃定稅源,在財力分配上既要保證區(qū)級自我發(fā)展的空間,又要有一定的發(fā)展緊迫感,要保證區(qū)政府具有一定的經(jīng)濟調(diào)控能力,要將區(qū)域內(nèi)的非國有企業(yè),作為區(qū)級財政收入的固定稅源,要在市級暫借稅源到期后,歸區(qū)級征收。
2、近年來,我區(qū)加大了招商引資的工作力度,一些重點企業(yè)相繼投產(chǎn)使用,按照市區(qū)分稅制的文件精神,新上招商引資企業(yè)的稅收全部歸區(qū)級所有。但是,市里政策調(diào)整,將稅收超過n萬元的企業(yè),收入重新核定,市本級與區(qū)級5:5分成,使我區(qū)稅收減少很大一部分,所以我們希望,轄區(qū)內(nèi)新上的招商引資企業(yè)的稅收,無論金額多少,都要歸區(qū)級所有。
(二)合理劃定支出。
由于我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),城市基礎(chǔ)設(shè)施差,財政供養(yǎng)人口多,區(qū)級財政收入少。所以我們希望,市財政在今后的工作中,要充分考慮到我區(qū)剛性支出不斷增加,財政面臨很大壓力的基礎(chǔ)上,給予區(qū)級政府財力方面的支持,尤其是對我區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大轉(zhuǎn)移支付力度,以保證區(qū)鄉(xiāng)兩級政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)。
(三)保持原體制不變。
分稅制的優(yōu)點是建立了穩(wěn)定的收入增長機制,能最大限度地調(diào)動區(qū)級政府發(fā)展經(jīng)濟的積極性,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置優(yōu)化,通過近幾年運行來看,不僅使市財政宏觀調(diào)控能力逐漸增強,而且使區(qū)級財力逐漸壯大,我們認(rèn)為,在保持原體制不變的基礎(chǔ)上,要將有利于促進區(qū)級政府發(fā)展方面的措施進行細(xì)化,以保證區(qū)級政府有充足的財力進行可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實的基礎(chǔ)。
第五篇 財政票據(jù)使用管理自查報告1450字
財政票據(jù)使用管理自查報告范文篇我縣非稅收入票據(jù)管理工作在市非稅收入管理局的支持、關(guān)懷和具體指導(dǎo)下,在縣財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》和長沙市非稅收入管理局關(guān)于開展非稅收入票據(jù)管理工作檢查的通知長非稅[2024]15號文件精神,針對全縣非稅收入票據(jù)管理工作進行全面自查和檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、完善非稅收入管理制度。2024年初根據(jù)縣財政局的統(tǒng)一部署結(jié)合非稅收入管理局的實際,制定出了望城縣非稅收入管理局工作制度和崗位職責(zé),共分十部分若干條,即學(xué)習(xí)制度、廉政制度、監(jiān)督稽查制度、票據(jù)管理制度、財務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)、征收管理崗位職責(zé)、收入計劃崗位職責(zé)、辦公室崗位職責(zé),努力做到了依法行政、依法管理,為全縣非稅收入的征收管理奠定了基礎(chǔ),提高了我縣非稅收入管理工作水平。
二、狠抓基礎(chǔ)工作,規(guī)范票據(jù)管理。一是根據(jù)《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定,建立健全了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,財政票據(jù)實行計算機管理,票據(jù)臺帳記錄齊全完整。二是及時、準(zhǔn)確制定了財政票據(jù)的使用計劃并嚴(yán)格執(zhí)行,按規(guī)定發(fā)放票據(jù)。三是各執(zhí)收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府財政部門統(tǒng)一印制財政部監(jiān)制的非稅收入票據(jù),并向縣非稅收入管理局申領(lǐng)。無私自印刷票據(jù),亂用、私開票據(jù)的現(xiàn)象。四是通過單位的《財政票據(jù)及收入解繳表》與會計審核,計財核對,征管稽查檢查,非稅收入票據(jù)實現(xiàn)了憑證領(lǐng)用、限量供應(yīng)、繳舊換新、票款同步。五是設(shè)立票據(jù)總帳、分戶明細(xì)帳和領(lǐng)用明細(xì)帳,及時登記和核對,確保票據(jù)領(lǐng)、銷、存等情況清楚,為各執(zhí)收單位用票提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。六是票據(jù)銷毀手續(xù)完備,對已廢止的庫存過期的空白票據(jù),用票單位購領(lǐng)未使用的廢止票據(jù),已達(dá)到保管年限的申請銷毀的票據(jù)均按規(guī)定清理造冊,按程序進行了銷毀。
三、重點檢查與日?;橄嘟Y(jié),全面加強我縣非稅收入管理。一是完善非稅收入的舉報、稽查、獎勵、處分和責(zé)任追究等監(jiān)督制度,加強對部門和非稅收入執(zhí)收行為的監(jiān)管檢查,確保了收支兩條線政策的貫徹落實和年度預(yù)算的執(zhí)行。二是根據(jù)《湖南非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規(guī)定,6月中旬至8月底對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個縣直執(zhí)收單位的財政票據(jù)進行了全面稽查。三是開展專項調(diào)查。由于我縣受特殊地理位置的影響,全縣有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于湖區(qū),根據(jù)上級和縣政府的規(guī)定,2024年以前湖區(qū)可向農(nóng)民收取農(nóng)排電費,我局分別對東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農(nóng)排電費統(tǒng)籌管理的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)排電費的用票、收取、管理和使用情況進行專項調(diào)查。
四、切實抓好年檢,決不走過場。2024年11月至12月我縣對193個票據(jù)領(lǐng)購單位進行了全面年檢。一是審查各執(zhí)收單位購領(lǐng)使用票據(jù)依據(jù)的文件合法性,包括查證收費許可證原件并復(fù)印給檢查組;使用的規(guī)范性,查看有無利用票據(jù)亂收費或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費;有無串用、混用票據(jù)的現(xiàn)象。二是審查執(zhí)收單位落實收支兩條線的情況。三是對票據(jù)丟失、損毀票據(jù)的處理情況。四是審查票據(jù)金額與繳財政情況是否一致。
五、存在的問題及整改措施。由于執(zhí)收單位票據(jù)管理員認(rèn)識上的不到位,個別單位在票據(jù)填開時不夠規(guī)范,如不按要求填寫審計卡;個別單位填票不認(rèn)真,造成票據(jù)浪費;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用往來據(jù)收取非稅收入。根據(jù)上述存在的問題,我們提出了整改措施、建議和并寫出了調(diào)查報告,切實做到強化措施,加強管理,自查自糾,整改到位,實現(xiàn)源頭控管。
第六篇 2024關(guān)于新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理問題調(diào)研報告4450字
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理現(xiàn)狀,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,我們采取書面調(diào)查、典型分析、分片座談的方式,對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運行情況
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革按區(qū)域設(shè)置一鄉(xiāng)一所,人員每所1—3人,實行當(dāng)?shù)卣c縣級財政部門雙重管理,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有辦公住房。實施“劃分稅種,核定基數(shù),全額解繳,超收分成,自求平衡”的分稅制財政管理體制以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行管理總體上是好的。體現(xiàn)在五個方面:
(一)劃分了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入范圍。煙葉特產(chǎn)稅按政府文件實行超任務(wù)獎,農(nóng)村稅費改革缺口由縣財政轉(zhuǎn)移支付解決。
(二)界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出范圍。支出范圍包括行政事業(yè)人員工資、公用經(jīng)費、公費醫(yī)療支出、民政優(yōu)撫支出、搶險救災(zāi)支出、支農(nóng)支出及生產(chǎn)經(jīng)濟建設(shè)等支出。
(三)保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。我縣財政供給人員達(dá)18000多人,屬全省最多的縣,近幾年實行省直管以來,人員工資已經(jīng)能保證按時發(fā)放。
(四)消化了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字。我縣是一個以烤煙產(chǎn)業(yè)為主的稅種單一縣,近幾年,煤碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,有礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入增長快,超收獎勵政策提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,赤字得到很大的消化。
(五)維護穩(wěn)定促進發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過上級財政轉(zhuǎn)移支付和自身結(jié)余資金,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強力招商引資,加大了經(jīng)濟社會發(fā)展項目的投入,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。
二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制存在的問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員綜合素質(zhì)有待提高。雙重管理的機制使得有的財政所人員上推下滑、長期不干實事,有的則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作為主,缺少業(yè)務(wù)能力,形成兩個極端。當(dāng)然,管理制度也需完善。
(二)現(xiàn)行管理體制致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力懸殊。由于交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展變化等諸多因素,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間財力懸殊較大。
(三)現(xiàn)行管理體制造成縣鄉(xiāng)兩級財政收支結(jié)余差距過大。
(四)現(xiàn)行管理體制不利有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理不夠規(guī)范,財政支出隨意性較大,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未把有限的財政資金用于保障正常運轉(zhuǎn)、消赤減債,甚至不顧財力狀況大興土木、購買小汽車等。
(五)財政制度執(zhí)行不力,監(jiān)管不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理權(quán)限主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn),財政所只能作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的會計出納,監(jiān)管上缺乏激勵機制,多一事不如少一事。沒有開展有組織的經(jīng)常性財政、財務(wù)大檢查,財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行力度弱。
三、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的建議
(一)合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)范圍。按照財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支出范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)包括行政事業(yè)人員(含離退休人員)工資(含津補貼)、公用經(jīng)費、場鎮(zhèn)管理運行經(jīng)費、醫(yī)療經(jīng)費、住房公積金、工會經(jīng)費、村(居委)干部補貼、村(居委)辦公經(jīng)費、鄉(xiāng)村道路維修費、低保配套費、優(yōu)撫經(jīng)費、五保戶供養(yǎng)費等。
(二)合理劃分縣鄉(xiāng)財政收入。
一是嚴(yán)格按照上級文件要求執(zhí)行增值稅、所得稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、國有土地有償使用收入、土地增值稅等稅種的分成比例,并把能征收的稅種盡量留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)范圍每年確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)。按當(dāng)年預(yù)算超收確定一定比例進行縣鄉(xiāng)分成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)留足剛性支出基數(shù)和超收分成的部分后,余下的上繳縣財政;屬收不抵支的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣級財政轉(zhuǎn)移支付定額補助。
三是烤煙稅、社會撫養(yǎng)費分成比例按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
四是工業(yè)園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)的稅收收入列入縣級財政收入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資進入園區(qū)企業(yè)稅收按一定比例分成。園區(qū)坐落地鄉(xiāng)鎮(zhèn),可適當(dāng)給予工作經(jīng)費補助。
(三)加強財政隊伍建設(shè)。不斷提高財政隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新時期財政工作。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,完善機構(gòu)人員管理,選擇作風(fēng)正派、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍中來。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)規(guī)劃,建立健全分級培訓(xùn)機制。保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實施監(jiān)管工作的必要經(jīng)費,改善工作條件。
(四)堅決控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核時要牢固樹立“增收是政績,償債也是政績”的新觀念,把促進發(fā)展、消化債務(wù)納入考核的重要內(nèi)容。要采取切實有效措施,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不準(zhǔn)為經(jīng)濟活動提供貸款擔(dān)保,不得以任何名義為企業(yè)貸款提供擔(dān)保和抵押,凡違反規(guī)定擔(dān)保形成的新債,實行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,由簽字人和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)償還。要逐步償清歷史債務(wù)。對已形成的債務(wù),進一步明晰債務(wù)構(gòu)成,明確債務(wù)主體,分年度逐步消化歷史欠賬。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。
一是嚴(yán)格票據(jù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入票據(jù)實行“存量控制、繳舊領(lǐng)新、規(guī)范填開、及時入庫、對號核銷、票款同步”的管理辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)建立專用票據(jù)臺賬,縣財政局實行專人管理、分鄉(xiāng)設(shè)簿、收發(fā)登記,并采取雙月結(jié)算檢查制度。
二是嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。必須嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格收支兩條線,嚴(yán)禁坐收坐支;財政部門要及時劃撥權(quán)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金,必須當(dāng)年劃撥兌現(xiàn)。
三是嚴(yán)格財務(wù)監(jiān)管。建立稅收信息共享機制,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)引稅收;要健全完善制度,加大財政、財務(wù)檢查和審計監(jiān)督力度。
四是嚴(yán)格責(zé)任追究。凡違反國家財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作目標(biāo)
(一)將所有財政資金納入監(jiān)管范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要將各級政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財政資金,以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集體經(jīng)濟收入等,全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管范圍。包括:對人員和家庭的補助性資金,支農(nóng)惠農(nóng)的項目建設(shè)資金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政本級安排資金,上級財政部門、主管部門下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金。
(二)提高財政資金使用績效。做好預(yù)算執(zhí)行工作,加快預(yù)算支出進度,促進資金及時足額撥付。提高資金項目的安全性,防止數(shù)據(jù)不實、虛假立項、騙取套取、擠占挪用財政資金等行為。推進資金使用的績效評價工作,不斷提高農(nóng)民受益程度。
(三)明確補助性資金監(jiān)管工作的重點。財政補助性資金,是指以人口、耕地面積、糧食產(chǎn)量、牲畜頭(只)數(shù)、購買行為等為分配依據(jù),直接或間接補助到農(nóng)民的財政資金。包括鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、建立農(nóng)村社會保障和支持農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)運轉(zhuǎn)方面的財政補助資金。及時公開、公示補助政策和補助對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要聯(lián)系或配合有關(guān)站所、單位,及時公開各種補助政策,要把有關(guān)《公開信》和“一折通”(或一卡通)等及時發(fā)放到農(nóng)戶,確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)。要聯(lián)系或配合有關(guān)站所、單位,將村委會上報的補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額、聯(lián)系電話等信息通過“村務(wù)公開欄”或“財務(wù)公開欄”進行公示,加強社會監(jiān)督。認(rèn)真核實補助信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對公示中有舉報、有反映的案例,要派人及時到當(dāng)?shù)睾藢嵳鎮(zhèn)?。對比較容易發(fā)生變化的在校學(xué)生人數(shù)、寄宿生生活補助人數(shù)、農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生補助人數(shù)、五保戶供養(yǎng)人數(shù)、優(yōu)撫對象人數(shù)、低保救助人數(shù)、農(nóng)業(yè)保險補貼面積等,在向縣級財政或主管部門匯總上報補貼名冊前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要有重點地派人到現(xiàn)場進行清點抽查,并將抽查結(jié)果及時向上級財政和主管部門報告。切實將補助資金落實到戶。要按照各項補助資金管理辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際情況,采取國庫集中支付與“一折通”(或“一卡通”)相結(jié)合等有效的資金發(fā)放制度,保證補助資金及時、安全、便捷地落實到戶,避免多卡發(fā)放,不得以任何理由克扣農(nóng)民補貼資金。扎實做好補助信息的基礎(chǔ)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要與有關(guān)站所一起,認(rèn)真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)補助資金相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的收集、整理、分類、報告和建檔等臺賬工作,適時對有關(guān)信息進行補充和更新,確?;A(chǔ)信息完整、真實、準(zhǔn)確。
(四)協(xié)調(diào)做好上級安排補助性資金的監(jiān)管。對于由上級財政或主管部門發(fā)放的補助性資金,上級財政部門應(yīng)協(xié)調(diào)同級主管部門,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政提供相關(guān)補助政策文件,并提出監(jiān)管要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政根據(jù)上級財政的委托,做好監(jiān)管工作。
(五)抽查審核單位經(jīng)費預(yù)算。對于教育、衛(wèi)生等按照生均、人均標(biāo)準(zhǔn)安排公用經(jīng)費等支出的單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要積極配合縣級財政落實有關(guān)資金管理辦法,加強對補助對象實有人數(shù)等情況的抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,并報告上級財政和主管部門。
(六)把握項目資金監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項目資金是指用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、自然生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療、文化條件和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的'財政補助資金。嚴(yán)把項目申報關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要對項目申報的真實性、可行性進行實地察看,并向縣級財政提出意見建議。做好項目公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要對項目的實施范圍、責(zé)任人和受益人等情況進行公示,鼓勵農(nóng)民參與,加強群眾監(jiān)督。跟蹤項目實施。實地檢查項目的開工建設(shè)和進展情況,定期或不定期向縣級財政報告,按照縣級財政委托,做好項目支出審核和資金撥付工作。及時評估驗收。做好項目評估驗收和檔案管理工作,提出項目運轉(zhuǎn)和維護管理建議等。
(七)細(xì)化納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理的項目資金監(jiān)管。細(xì)化預(yù)算編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要按照部門預(yù)算編制要求,進一步細(xì)化項目預(yù)算編報,嚴(yán)格審核有關(guān)申報項目的真實性、可行性,對符合要求的項目納入年度預(yù)算。加強預(yù)算執(zhí)行管理。項目預(yù)算執(zhí)行過程中,要確保資金及時撥付到位,并對項目實施進度進行跟蹤管理。項目完成后要組織評審驗收和績效考核。完善“鄉(xiāng)財縣管”制度??h級財政部門要負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入預(yù)算管理的項目進行審核把關(guān),組織好資金撥付和跟蹤監(jiān)控工作。
(八)協(xié)作監(jiān)管項目建設(shè)資金。對于上級財政與主管部門共同支持或上級主管部門直接下達(dá)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要建立與各專業(yè)站所、村委會的日常信息聯(lián)絡(luò)制度,及時掌握上級主管部門下達(dá)到各站所、村、組、農(nóng)場、企業(yè)、合作社、專業(yè)協(xié)會等的項目資金信息,建立項目檔案,及時納入監(jiān)管范圍。要主動收集縣級財政各業(yè)務(wù)股室下發(fā)的項目資金文件,了解下達(dá)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的項目資金,及時實施監(jiān)管。要實地察看或抽查項目開工建設(shè)情況,檢查資金使用情況,評估項目運行效果,并向上級有關(guān)部門報告。
(九)夯實項目建設(shè)資金的基礎(chǔ)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,搞好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)林水利、鄉(xiāng)村道路、學(xué)校醫(yī)院、集鎮(zhèn)村莊、環(huán)境保護等項目庫建設(shè)。對項目申報和項目安排提出合理化建議,避免隨意申報和重復(fù)申報項目。對建設(shè)項目要進行公示,避免虛假立項、套取項目資金現(xiàn)象。對已完工項目要進行檔案管理,跟蹤項目效益。
(十)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理。要將稅收收入、非稅收入、上年結(jié)余資金等所有收入全部納入預(yù)算管理,實行綜合預(yù)算。要積極清理預(yù)算外收入,嚴(yán)格基金收入管理。要加強收入征管工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)征收的財政收入,按照規(guī)定及時、足額繳入國庫,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,不得截留、坐支、挪用和私設(shè)“小金庫”。要逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,建立項目庫管理制度。要及時報送預(yù)算,按規(guī)定程序報送人大批復(fù),并強化預(yù)算執(zhí)行管理。完善有關(guān)制度措施,嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出和會計核算管理,加強縣級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查。
(十一)健全鄉(xiāng)村財務(wù)管理。要逐步建立鄉(xiāng)村債務(wù)動態(tài)監(jiān)控制度,及時、全面地掌握鄉(xiāng)村債務(wù)變化情況,建立健全債務(wù)控制和化債工作規(guī)章制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政既要尊重村級組織資金安排使用的自主權(quán),也要加強對村級組織財務(wù)的管理,積極探索村賬鄉(xiāng)代管等管理方式。要對上級部門補助村級組織的專項工作經(jīng)費進行專賬核算。要加強對鄉(xiāng)村資產(chǎn)的管理,建立健全鄉(xiāng)村資產(chǎn)購建、驗收、保管、使用、處置等管理制度,做到資產(chǎn)實物管理和價值管理相統(tǒng)一。
第七篇 財政局檔案管理工作自查報告1850字
財政局檔案管理工作自查報告范本
根據(jù)上級要求,我局對照《湖北省機關(guān)檔案工作目標(biāo)管理考評標(biāo)準(zhǔn)》,對近年來的檔案管理工作情況認(rèn)真進行了自查,自查得分94分?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、組織管理標(biāo)準(zhǔn)分30分,得分30分。為了切實加強對檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由分管機關(guān)局長為組長,辦公室主任為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的機關(guān)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,有人員變動時及時調(diào)整,做到領(lǐng)導(dǎo)力量不減、班子不撤、工作不松,為檔案管理工作的順利開展提供了強有力的組織保證。同時,按照“上下聯(lián)動、整體推進”的總體部署,各基層財政所也成立了檔案管理工作專班,配備專職檔案管理員,形成局機關(guān)、股室、基層所“三位一體”的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。為了落實責(zé)任,我局將檔案管理工作納入財政工作的總體規(guī)劃,制定檔案工作管理目標(biāo),明確責(zé)任,并建立健全了一整套檔案管理制度,如《立卷歸檔制度》、《檔案庫房保管制度》、《檔案保密制度》、《檔案鑒定、銷毀制度》、《檔案查、借閱制度》、《檔案工作人員職責(zé)》、《檔案安全保衛(wèi)制度》等,做到有章可循。檔案工作人員經(jīng)培訓(xùn)持證上崗,了解本機關(guān)工作職能,熟悉業(yè)務(wù),政治素質(zhì)好、責(zé)任心強、愛崗敬業(yè)。
二、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分14分,得分12。5分。大力改善檔案工作硬件設(shè)施,確保檔案的安全完整。在局機關(guān)辦公用房十分緊張的情況下,將綜合檔案室優(yōu)先安排為三間房,做到庫房、辦公、閱覽三分開;及時添置、更新檔案室部分設(shè)備,如防盜門、空調(diào)、溫濕度計、滅火器、窗簾等,使庫房達(dá)到防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防蟲、防鼠“八防”要求,優(yōu)化了綜合檔案室的環(huán)境。加快檔案工作現(xiàn)代化步伐,我們先后購置了計算機、激光打印機、復(fù)印機、掃描儀等現(xiàn)代化工作設(shè)備,并對近年來文書檔案基礎(chǔ)信息實行了計算機存貯,加強管理,方便查閱。但沒有去濕機等設(shè)備,扣1。5分。
三、業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分36分,得分32分。根據(jù)《湖北省機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》和《歸檔文件整理實施細(xì)則》,在檔案收集整理工作方面,我們從嚴(yán)要求,對收發(fā)文進行嚴(yán)格登記。嚴(yán)格檢查所收文件是否辦理完畢,是否完全完整。檔案分類科學(xué),保持前后一致;組卷合理,編目規(guī)范;檔案案卷題名規(guī)范,目錄、備考表填寫完整,案卷封面書寫正確,但極個別排列順序有誤,扣0。5分。檔案室內(nèi)清潔衛(wèi)生,無霉、蟲及雜物堆放現(xiàn)象,防護效果好,但無溫濕度記錄,扣0。5分。檔案柜架排列整齊,檔案存放位置索引醒目,貼有識別標(biāo)簽,符合規(guī)范。建立了檔案全宗卷。定期開展檔案鑒定、銷毀工作,手續(xù)齊全。按規(guī)定向市檔案局移交了檔案。在檔案管理現(xiàn)代化方面,還做得不夠,扣3分。
四、開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)分20分,得分19。5分。為了充分發(fā)揮檔案的潛在作用,方便利用,更好地為財政工作服務(wù),我們一是編制檔案檢索工具,編制了案卷目錄、全引目錄、專題目錄、文號目錄等檔案檢索工具索引;二是匯編資料,將收集到的檔案信息重新組合,進行深加工,編制成全宗指南、歷年文件匯編、組織機構(gòu)沿革、大事記、人事任免、歷年榮譽、基礎(chǔ)數(shù)字等匯編資料,但編研質(zhì)量有待提高,扣0。5分;三是運用計算機進行檢索,確保調(diào)檔迅速準(zhǔn)確,提高了檔案管理的效率;四是建立各類檔案統(tǒng)計臺帳,如各類檔案借閱登記薄、文書檔案移交登記薄、檔案庫房檢查記錄、檔案數(shù)量統(tǒng)計臺帳、檔案收進、移出登記表等,做到臺帳清晰規(guī)范。在認(rèn)真編制檔案檢索體系的`同時,我們充分發(fā)揮檔案的服務(wù)功能,在參與編寫《__志》、編輯《財政法律法規(guī)制度匯編》、撰寫財政工作報告及各項專題匯報、開展各類教育、干部職工職務(wù)職級的晉升以及歷次調(diào)資過程中,檔案提供了大量翔實的材料。此外,我們利用財政收入、支出等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案資料,分析經(jīng)濟發(fā)展、財政運行中的特點、存在不足以及預(yù)防對策,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);利用大量的會計檔案資料,為各類財務(wù)檢查提供最真實的依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計,自1999年以來,綜合檔案室共為1500余人次提供利用案卷、資料2006余卷(冊)。
經(jīng)過近年來的不懈努力,我局檔案管理工作取得了一些成績,但與上級的要求相比,還存在一定的差距,在今后的工作中,我們將再添措施、再加力度,把我局檔案管理工作推向更高的臺階。具體抓好五個方面的工作:一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識,增強全員檔案意識,把檔案管理工作作為財政工作的一項重要內(nèi)容抓好抓實。二是進一步加強制度落實力度,做到有章可依、有章必依、違章必究。三是進一步抓好軟硬件建設(shè),確保檔案安全,提高檔案信息調(diào)閱速度。四是進一步加強檔案隊伍建設(shè),提高檔案管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)新時期檔案管理工作的要求。
第八篇 財政國庫管理改革調(diào)研報告3850字
為了進一步推進和完善地方財政國庫管理改革,加強財政資金管理,確立國庫集中收付制度在財政財務(wù)管理中的核心地位,提升財政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,對我縣國庫管理改革進行了全面總結(jié)和調(diào)研,形成了如下專題調(diào)研報告。
一、改革實施情況
自____年以來,縣財政局以國庫管理制度改革為契機,以部門預(yù)算、指標(biāo)管理、國庫集中支付、非稅收入征管、會計電算化、國有資產(chǎn)管理為核心,圍繞互聯(lián)互通、工作協(xié)同、信息共享的目標(biāo),積極推行縣鄉(xiāng)財政管理一體化平臺建設(shè),基本實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)財政一體化、業(yè)務(wù)流程一體化、財政服務(wù)一體化、資金控管一體化,財政管理步入規(guī)范化、科學(xué)化、效率化的軌道。改革經(jīng)驗在省、市交流。
(一)部門預(yù)算編制改革全面推行。根據(jù)國庫集中支付制度改革的需要,____年全面推行了部門預(yù)算管理系統(tǒng),細(xì)化了預(yù)算編制項目,規(guī)范了編制流程,全縣__家單位預(yù)算編制全部實現(xiàn)了網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核,增強了部門預(yù)算編制工作的科學(xué)化、規(guī)范化和透明化,為推進國庫集中支付改革奠定了基礎(chǔ)。
(二)預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)逐步完善。在省財政廳信息中心的大力推介和支持下,我縣以用友財政管理系統(tǒng)為操作平臺,縣財政籌資___余萬元,增置了主服務(wù)器等一批配置先進的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,建立了以信息網(wǎng)絡(luò)為支撐,以部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入征管、會計電算化、國有資產(chǎn)管理軟件為核心,連接財政、國庫、代理銀行、預(yù)算單位的財政管理信息系統(tǒng),設(shè)置了預(yù)算執(zhí)行分析、綜合賬務(wù)查詢、資金動態(tài)監(jiān)控功能。將全縣所有預(yù)算單位的預(yù)算指標(biāo)全部納入預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng),對預(yù)算執(zhí)行過程中的指標(biāo)追加、追減及資金撥付實行動態(tài)管理,全面反映預(yù)算的執(zhí)行進度和執(zhí)行情況。
(三)國庫集中支付改革穩(wěn)步推進。____年,我縣按照總體規(guī)劃、穩(wěn)步推進、先試點、后推廣的原則,著力推進國庫集中支付制度改革試點。當(dāng)年將縣財政局、會計結(jié)算中心等_個單位正式納入縣級國庫集中支付改革試點,率先成為市啟動國庫集中支付制度改革的試點縣。目前,國庫集中收付制度改革已擴大到86個預(yù)算單位,恢復(fù)了縣級預(yù)算單位的會計核算權(quán)和財務(wù)管理權(quán),實現(xiàn)了縣級預(yù)算單位國庫集中支付制度全覆蓋,會計集中核算向國庫集中支付平穩(wěn)過渡。制定了《縣縣本級財政國庫管理制度改革試點方案》、《資金支付管理暫行辦法》、《會計核算暫行辦法》、《國庫集中支付業(yè)務(wù)一般規(guī)范(試行)》等12項規(guī)章制度,形成了《縣財政國庫管理制度改革資料匯編》,達(dá)到資金支付制度健全、程序規(guī)范、業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一。
(四)非稅收入收繳管理形成新模式。____年,以金財工程為平臺,建立了非稅收入收繳管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),采取部門執(zhí)法、大廳開票、銀行收款、財政統(tǒng)管的征管模式,對公安、法院、國土、城建等28個執(zhí)收部門的非稅收入由財政直收大廳直接征收,確保了政府非稅收入資金及時足額地統(tǒng)管到財政這個籠子,非稅收入改革模式在全市推廣。____年_月份,在省財政廳信息處的大力支持下,對非稅收入征繳系統(tǒng)進行了全面升級,縣本級__個行政事業(yè)單位的非稅收入直接通過征繳系統(tǒng)進行收繳,使我縣的非稅收入改革實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
(五)預(yù)算單位公務(wù)卡改革試點取得成功。____年開始實施公務(wù)卡試點改革,止____年底累計在__個預(yù)算單位發(fā)放公務(wù)卡____余張,預(yù)算單位的差旅費、招待費等小型公務(wù)支出,一律使用公務(wù)卡結(jié)算,有效地控制了大額現(xiàn)金交易,保證了資金運行安全。
(六)財政專戶逐步得到清理規(guī)范。____年,按照省市加強財政專戶管理,規(guī)范專戶資金運作,確保財政資金安全的要求,縣內(nèi)部各管理專項資金的財政專戶,全部移交給國庫股統(tǒng)一管理,財政內(nèi)部管事與管錢分離,確保了財政資金安全。____年底,通過清理整改,財政局共保留財政專戶__個,初步實現(xiàn)了財政專戶精簡、統(tǒng)一、規(guī)范管理。
二、存在的問題
我縣縣級國庫集中收付制度改革起步早、步伐快,成效顯著。但自____年以來,國庫集中支付改革向各鎮(zhèn)延伸工作、動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)和公務(wù)卡系統(tǒng)的上線等工作進展緩慢,國庫改革面臨一定困難。
(一)應(yīng)用軟件的困擾。我縣國庫集中收付制度改革工作起步早,使用的是原來省財政廳信息中心試點推薦的用友財政管理軟件,與省財政廳____年要求使用的縣級預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)軟件不一致,需要重新更換系統(tǒng)軟件。如果更換系統(tǒng)應(yīng)用軟件,兩大軟件數(shù)據(jù)庫不能實現(xiàn)直接融合和數(shù)據(jù)調(diào)用,所有信息錄入工作將從基礎(chǔ)工作做起,這不僅涉及到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重新維護,新舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)的銜接,而且需要對所有人員進行全面培訓(xùn)。同時,經(jīng)過_年的實踐應(yīng)用,用友財政管理軟件系統(tǒng)穩(wěn)定,功能強大,操作簡潔,維護方便。而從縣級預(yù)算執(zhí)行單位反映的情況看,縣級預(yù)算執(zhí)行軟件系統(tǒng)非常不穩(wěn)定,操作繁瑣,差錯率高,許多常用功能都不能實現(xiàn),不利于實際操作。因此,國庫集中支付改革后續(xù)工作暫緩,步入改革的十字路口。
(二)財政國庫和銀行的聯(lián)網(wǎng)問題。雖然國庫集中支付改革推行多年,但是財政國庫和銀行并沒有實現(xiàn)真正的信息實時交換,縣級代理銀行沒有數(shù)據(jù)交換設(shè)備,要靠人工進行數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入進行交換和清算。主要原因是改革初期對財政國庫和銀行的聯(lián)網(wǎng)程序設(shè)計不完善,加之我縣金融機構(gòu)少,沒有人民銀行,國庫業(yè)務(wù)、清算支付業(yè)務(wù)由一行實施,缺乏競爭服務(wù)意識,工作效率較低,國庫資金監(jiān)管薄弱。
(三)財政專戶管理有待規(guī)范。財政專戶開戶銀行的選擇程序不規(guī)范,沒有與開戶銀行簽訂委托代理協(xié)議,責(zé)任界定不明確,管理缺乏規(guī)范性;財政專戶撤并不徹底,部分項目資金上級部門審計檢查時都要看是否開設(shè)了財政專戶,凡有項目資金就要設(shè)立相應(yīng)的財政專戶,上級部門之間管理協(xié)調(diào)不統(tǒng)一,加大了工作量,降低了資金流轉(zhuǎn)速度;同一財政專戶在不同銀行開戶,存在多頭開戶的現(xiàn)象。
(四)現(xiàn)金管理制度不完善。雖然在管理系統(tǒng)軟件中對單位現(xiàn)金提取做了額度控制,但只能對單筆支付做到限制,對分批提取現(xiàn)金無法控制,而代理銀行對預(yù)算單位大額提取現(xiàn)金也缺乏有效的監(jiān)管,容易形成資金安全隱患。公務(wù)卡制度改革進展慢,目前停留在低層次階段。
(五)鎮(zhèn)級推行國庫集中支付制度難度大。目前在鎮(zhèn)級開展國庫收付制度改革試點存在運作模式的設(shè)計、財庫銀聯(lián)網(wǎng)的延伸、金融機構(gòu)的限制、人員的素質(zhì)等多方面的問題,上下協(xié)調(diào)和統(tǒng)一安排部署需要強有力的措施。
三、完善管理的對策
為確保國庫管理制度改革圓滿完成預(yù)期改革目標(biāo),財政部門要主動探索,積極創(chuàng)新,化解改革難題,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),推進改革不斷深化。
(一)增強責(zé)任意識,全面深化國庫管理制度改革。國庫集中收付制度改革是我國預(yù)算執(zhí)行管理制度的根本性變革,是現(xiàn)代財政管理領(lǐng)域的一項歷史重大制度創(chuàng)新。新型的財政資金運行機制和管理制度,有利于從根本上提高財政資金運行的安全性、規(guī)范性和有效性,有利于從根本上保證財政預(yù)算執(zhí)行的真實性、準(zhǔn)確性和及時性,構(gòu)建從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要制度屏障。因此,各級必須從加強懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)、履行政府財政監(jiān)督管理責(zé)任的高度,從構(gòu)建公共財政體系框架的角度,進一步提高思想認(rèn)識,切實增強責(zé)任感和緊迫感,堅定不移地推進財政國庫管理改革。
(二)完善相關(guān)制度,規(guī)范使用系統(tǒng)管理軟件。在全面實施國庫集中支付的基礎(chǔ)上,進一步完善支付辦法,對支付的相關(guān)流程進行優(yōu)化,提高支付效率。按照省財政的要求,各縣區(qū)必須使用省級統(tǒng)一開發(fā)的縣級預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng),辦理國庫集中支付業(yè)務(wù),反映預(yù)算執(zhí)行,實現(xiàn)對專項資金的有效動態(tài)監(jiān)控。應(yīng)盡快與省市部門對接,結(jié)合政府系統(tǒng)正版軟件使用工作,確定軟件的應(yīng)用類型版本,保證后續(xù)工作的順利開展。
(三)加強溝通協(xié)調(diào),真正實行財庫銀聯(lián)網(wǎng)。縣財政局牽頭,與代理銀行協(xié)商,聯(lián)系軟件開發(fā)公司針對應(yīng)用軟件中設(shè)計的缺陷,重新完善應(yīng)用程序,開發(fā)中間件,并與省農(nóng)業(yè)銀行溝通開放接入端口,融合應(yīng)用程序?qū)?,實現(xiàn)財庫銀聯(lián)網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格操作程序,及時清算支付資金,提高工作效率。
(四)清理財政專戶,加強銀行帳戶管理。切實做好財政專戶清理整頓工作,精簡專戶數(shù)量,撤并無有效依據(jù)、同類性質(zhì)多頭開設(shè)以及一年內(nèi)沒有業(yè)務(wù)往來的財政專戶。規(guī)范財政專戶開戶銀行的選擇機制,具備招投標(biāo)條件的要實行招投標(biāo),不具備條件的要建立集體決策制度,必須與開戶銀行簽訂規(guī)范的委托代理協(xié)議,明確職責(zé)權(quán)限,提高財政資金管理效率。健全財政專戶和預(yù)算單位銀行帳戶管理制度,規(guī)范帳戶開立、變更、撤銷等審批程序,建立銀行帳戶年檢制度,形成有效的監(jiān)督制約機制。
(五)規(guī)范支付行為,深化公務(wù)卡制度改革。通過國庫單一帳戶體系逐步將專項資金全部納入國庫集中支付范圍,擴大財政直接支付范圍,將財政資金直接支付到收款人或用款單位。全力推進公務(wù)卡改革,積極營造良好的改革外部環(huán)境,擴大公務(wù)卡使用范圍,減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金提取和使用;建立健全單位公務(wù)卡結(jié)算管理辦法和報銷操作程序,增強財務(wù)支出的透明度。規(guī)范預(yù)算單位財政授權(quán)支付行為,杜絕單位大量提現(xiàn)、虛假支出和利用公務(wù)卡吃回扣行為的發(fā)生,確保資金安全運行。
(六)推進鎮(zhèn)級改革,提高財政管理水平。我縣對鎮(zhèn)級財政已全面實行了鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管管理模式,通過縣鄉(xiāng)財政一體化應(yīng)用平臺,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)、帳務(wù)處理實行遠(yuǎn)程監(jiān)控,鎮(zhèn)財政會計電算化水平較高,加之我縣縣級國庫集中支付改革已積累了一定的經(jīng)驗,基本具備了推進鎮(zhèn)級國庫集中支付改革試點的條件。圍繞確保資金安全、方便單位用款的目標(biāo),結(jié)合我縣目前各鎮(zhèn)財政管理方式,研究確定推行鎮(zhèn)級國庫集中支付改革的新模式,將鎮(zhèn)級視同縣本級一個預(yù)算單位,縣財政為鎮(zhèn)財政所在當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_設(shè)零余額帳戶,用于鎮(zhèn)級財政資金支付,并與縣國庫進行清算,將鎮(zhèn)級財政資金納入國庫單一帳戶體系,發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),加強對鎮(zhèn)級財政資金的監(jiān)管,提高鎮(zhèn)級財政管理水平。
第九篇 財政五項管理制度改革狀況調(diào)研報告2350字
財政五項管理制度改革狀況調(diào)研報告
近兩年來,_____區(qū)緊緊圍繞部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線管理等財政管理制度改革,不斷加強財政財務(wù)管理,規(guī)范收支行為,取得了明顯成效。
一、推進部門預(yù)算改革,形成了一個部門一本預(yù)算,一本預(yù)算管一年的格局
從20__年開始,在區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)教育局、區(qū)城建四局進行部門綜合預(yù)算改革的試點。通過總結(jié)和完善試點單位綜合預(yù)算管理,制定了《_____區(qū)部門綜合財政預(yù)算管理辦法》,將單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一納入預(yù)算管理。另外,通過對部門預(yù)算收支狀況調(diào)研分析,按其工作職能、特色工作和資源占有狀況,制定出不同類別的部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn),人員支出按政策、公用支出按定額、項目支出視財力,統(tǒng)籌安排、分類管理、綜合平衡。對不同性質(zhì)的部門采取不同類別的預(yù)算編制方法,執(zhí)收執(zhí)罰部門按“收支兩條線”管理要求編制綜合預(yù)算;城建部門按預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一包干,預(yù)算外部分以收定支編制綜合預(yù)算;街道辦事處按街道財政體制管理辦法編制綜合預(yù)算;其他行政事業(yè)單位按預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制綜合預(yù)算。到20__年全區(qū)所有的51家一級預(yù)算單位、184家二級預(yù)算單位全部實行綜合財政預(yù)算,形成一個部門一本預(yù)算,一本預(yù)算管一年。部門預(yù)算推行以后,不僅使全區(qū)
一、二級預(yù)算單位的內(nèi)部財務(wù)管理得到加強,也使財政分配的科學(xué)性、公平性和公開性得到較好體現(xiàn)。
二、推進國庫集中收付改革,實現(xiàn)了財政資金“中轉(zhuǎn)”變“直達(dá)”
20__年底,全區(qū)所有一二級單位全部實行國庫集中收付,所有預(yù)算資金支付全部實行網(wǎng)上運行。在此基礎(chǔ)上,不斷加大網(wǎng)上直接支付力度,將納入財政工資統(tǒng)發(fā)范圍的人員工資、津補貼實行“二卡合一”,對人員經(jīng)費及政府采購資金全部實行網(wǎng)上直接支付,實現(xiàn)財政資金使用中“中轉(zhuǎn)”變“直達(dá)”格局,有效控制了預(yù)算單位擠占、挪用和截留財政資金行為。與此同時,還制定了《_____區(qū)預(yù)算單位銀行賬戶和資金管理暫行辦法》,加強預(yù)算單位銀行賬戶清理工作。至20__年8月,統(tǒng)一撤銷全部預(yù)算單位的銀行基本賬戶98個,集中資金13,500萬元,實行財政資金統(tǒng)一管理,分戶核算,增強了財政宏觀調(diào)控能力,提高了財政資金使用效益。
三、推進收支兩條線管理,切斷了部門執(zhí)罰收入與自身利益的“鏈接”
20__年,區(qū)財政部門首先對政法系統(tǒng)、城管執(zhí)法大隊實行“收支兩條線”管理改革,徹底收支脫鉤。由過去的預(yù)算內(nèi)定額包干、預(yù)算外補充經(jīng)費不足,改變?yōu)楝F(xiàn)在的以“收支兩條線”管理____部門綜合預(yù)算管理。對收取的非稅收入全額上繳財政,列為財政收入;取消比例返還,不再實行收支掛鉤,未納入預(yù)算的資金,部門一律不準(zhǔn)使用;部門履行其職能所需的經(jīng)費支出全部通過編制部門預(yù)算由財政予以解決(人員支出按政策,公用支出按定額,項目支出按財力)。這一做法既保障了執(zhí)法部門的正常工作經(jīng)費,又切斷了部門執(zhí)罰收入與自身利益掛鉤的“鏈接”。在政法系統(tǒng)、城管執(zhí)法大隊實行徹底的收支脫鉤的基礎(chǔ)上,20__年,全區(qū)所有執(zhí)收執(zhí)罰部門全部實行了徹底的收支脫鉤,從源頭上避免了因收支“鏈接”而產(chǎn)生的腐敗問題。
四、推進政府采購管理制度改革,實行了“采”“管”分離,大大提高了財政資金的使用效益
為進一步規(guī)范全區(qū)政府采購行為,增強政府采購活動的公開化、程序化、制度化,區(qū)政府出臺了《_____區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的通知》,區(qū)政府每年印發(fā)_____區(qū)政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn),使全區(qū)各單位政府采購意識得到不斷增強,區(qū)財政資金的使用效益不斷提高。按照《政府采購法》,于20__年率先在全市城區(qū)中實行采管分離,區(qū)采購辦和區(qū)采購中心各司其責(zé),區(qū)采購辦履行監(jiān)督和管理職能,區(qū)采購中心負(fù)責(zé)實際采購活動和定點采購服務(wù)的管理工作,完善了政府采購管理體制。20__年,財政部門把全區(qū)教育系統(tǒng)中小學(xué)的工程采購作為管理重點和突破口,深入推進全區(qū)政府采購工作。截止20__年年底,全區(qū)工程采購規(guī)模突破千萬元,占全部采購規(guī)模的四分之一,同比增長295%,采購規(guī)模達(dá)到區(qū)歷史最好水平。與此同時,為配套部門預(yù)算和國庫集中支付改革,對全區(qū)公務(wù)用車的定點管理辦法作了重大調(diào)整,制發(fā)了《_____區(qū)公務(wù)用車定點加油管理辦法》、《公務(wù)用車定點維修管理暫行辦法》和《公務(wù)用車定點保險管理辦法》,規(guī)定凡屬于財政性資金即不論是預(yù)算內(nèi)資金還是預(yù)算外資金負(fù)擔(dān)的公務(wù)用車必須全部納入定點管理范圍,全部定點供應(yīng)通過招標(biāo)來確定。實現(xiàn)了新的公務(wù)用車管理方式、資金結(jié)算方式和車輛費用節(jié)約激勵方式,充分調(diào)動了各單位公務(wù)用車管理的積極性和自覺性。
五、推進街道財政管理體制改革,加大了街道公共事業(yè)投入,促進了區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展
為進一步加強街道財政收支管理,提高財政資金使用效率, 20__年6月,區(qū)財政部門實行了以“街道財政收支實行賬戶統(tǒng)一管理和預(yù)決算制度”,在保障街道辦事處工作正常運轉(zhuǎn)的前提下,嚴(yán)格控制消費性支出,加大對社 區(qū)建設(shè)、城市管理、服務(wù)群眾等方面投入為核心內(nèi)容的《_____區(qū)街道財政收支管理試行辦法》。為充分發(fā)揮街道服務(wù)群眾、管理城市的職能,20__年4月制定了以“提高財政基本保障水平,增強街道運轉(zhuǎn)能力;鼓勵街道招商引資,大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟;加大公共事業(yè)投入,促進社會和諧發(fā)展”為指導(dǎo)思想,以“擴大基本保障、稅收超收分成、綜合預(yù)算管理”為主要內(nèi)容的《調(diào)整和完善街道財政管理體制的試行辦法》。街道財政體制的運行,促進了街道服務(wù)群眾、管理城市職能的進一步發(fā)揮;服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、社區(qū)建設(shè)的水平進一步提升;區(qū)域經(jīng)濟得到較快發(fā)展。20__年全區(qū)街道實現(xiàn)全口徑財政收入14.68億元,比體制調(diào)整前的20__年10.48億元增長40%,并配合“公司總部區(qū)”、“首義文化區(qū)”和“白沙洲都市工業(yè)園區(qū)”建設(shè),逐步打造出一批以中華路“戶部巷小吃”、糧道街“胭脂山衣坊”、“曇華林歷史街區(qū)”為品牌代表的區(qū)域特色經(jīng)濟。通過財政基本保障經(jīng)費和街道超收分成收入,街道用于社區(qū)建設(shè)、城市管理、社會治安綜合治理及文明創(chuàng)建等方面的經(jīng)費投入達(dá)1,558萬元,比20__年1,047萬元增長48.81%。
第十篇 財政票據(jù)管理工作自查的報告600字
財政票據(jù)管理工作自查的報告范文
興慶區(qū)財政局:
根據(jù)銀興財發(fā)[__]22號文件精神,對我單位__年1月1日至__年12月31日有關(guān)行政事業(yè)性收費及財政票據(jù)管理工作進行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、高度重視,認(rèn)真開展自查工作。在收到財政發(fā)文件后,工作人員認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,對__年1月至__年12月票據(jù)的`管理使用進行了嚴(yán)格的自查,并認(rèn)真填寫行政事業(yè)性收費及財政票據(jù)管理自查表,做到領(lǐng)用票據(jù)數(shù)量底數(shù)清,收入金額數(shù)字清。
二、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度及票據(jù)管理制度。__至__年我單位嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)及票據(jù)管理制度,無帳外帳、私設(shè)小金庫等違法問題,所收金額全部及時繳入賬戶。收費人員在領(lǐng)用收費票據(jù)時,由票據(jù)管理人員詳細(xì)登記領(lǐng)用數(shù)量、票面金額及票據(jù)號碼,收費時開票人與收費人分開,共同合作,互相牽制,所收現(xiàn)金及時交入銀行,票據(jù)繳銷、稽核中,票面金額與實際收到現(xiàn)金完全相符方可繳銷,嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé)分離制度。妥善保管保管存根,銷毀票據(jù)時登記造冊并報同級財政部門后由財政部門統(tǒng)一銷毀,有作廢票據(jù)時,必需三聯(lián)齊備時方可作廢。對__年丟失的收據(jù)已在報刊上登載聲明作廢,并在審計中對此事做出了處理。收費中按照興慶區(qū)發(fā)收費許可證規(guī)定項目,無擅自增加項目,擴大范圍及提高收費標(biāo)準(zhǔn)及亂收費的現(xiàn)象,各項收入嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定,不作支現(xiàn)金。
在這次自查中,發(fā)現(xiàn)票據(jù)管理中也存在個別失誤,在今后的工作中,我們會更加嚴(yán)格的執(zhí)行票據(jù)管理制度,力爭把工作做做到最好。
第十一篇 2024年財政票據(jù)使用管理自查報告1650字
一分錢,并將票據(jù)工本費項目、標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)文號等制成公示欄,上墻公示,同時在“區(qū)非稅網(wǎng)”中公示,接收執(zhí)收單位和群眾的監(jiān)督。票據(jù)工本費收入6.8萬元,全部上繳到區(qū)級國庫。
對于一些臨時用票的單位,我們按臨時用票規(guī)定程序進行了審批,如舉辦的跳水錦標(biāo)賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
執(zhí)收單位已領(lǐng)用的空白舊版票據(jù),我辦在對用票單位進行年檢年查時,剪掉了票據(jù)號碼,以廢票的形式予以了繳銷。
三是嚴(yán)格把好票據(jù)核銷環(huán)節(jié)。
票據(jù)核銷是整個票據(jù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們在實際操作中主要把握好了三個方面:首先,劃分部門責(zé)任,即明確物價部門負(fù)責(zé)對執(zhí)收單位已填開使用票據(jù)收費的項目、標(biāo)準(zhǔn)進行審核,財政部門負(fù)責(zé)對執(zhí)收單位票據(jù)使用份數(shù)、開票收款金額和繳財政專戶金額進行核實,財政票據(jù)核銷工作細(xì)化到了每個執(zhí)收單位的每本每份票據(jù),各個執(zhí)收項目金額都一一記錄在冊,從而改變票據(jù)核銷時“只銷不核”的做法;其次,對重點收費單位(票據(jù)使用量大的單位),我們結(jié)合日常稽查工作,將票據(jù)繳銷工作前移到執(zhí)收單位,既提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,又方便了執(zhí)收單位,得到了執(zhí)收單位的一致好評,如共上門核銷票據(jù)多本、10萬多份,核銷金額達(dá)3600多萬元; 再次,對執(zhí)收單位長、短票據(jù),我們要求財政票據(jù)管理員及時查明原因,劃分責(zé)任,分別處理:屬操作技術(shù)上的差錯,與執(zhí)收單位核對后及時予以糾正,屬執(zhí)收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況,則要求執(zhí)收單位責(zé)任人寫出書面材料,詳細(xì)說明情況,經(jīng)執(zhí)收單位簽署意見,并登報申明作廢,登報資料和情況說明一并報我辦存檔,按程序給予核銷。
四是妥善進行了票據(jù)銷毀,做到了有檔可查。已廢止的舊票,我們的做法是:對尚未出庫的空白廢止票據(jù),我辦票管員造具了清冊,經(jīng)過監(jiān)銷員一一核對后,進行了銷毀處理;對于用票單位購領(lǐng)后未使用的廢止票據(jù),在日常的的票據(jù)核銷和年檢年審時核銷了單位購領(lǐng)數(shù),并剪掉票據(jù)號后退執(zhí)收單位保存;對于超過五年的票據(jù)存根,由執(zhí)收單位提出銷毀申請,造具銷毀票據(jù)清冊,我辦派人監(jiān)銷,如今年區(qū)交通局銷毀已廢止的規(guī)費票據(jù)就是按上述要求進行操作的。
三、 年檢情況。我辦一直對年檢年審工作高度重視,每年年檢開始前,對執(zhí)收單位下發(fā)一個年檢通知,明確年檢的時間、對象、范圍和具體要求,同時抽調(diào)人員,集中一段時間完成此項工作。應(yīng)檢單位 159個,實檢單位151個,實檢占應(yīng)檢的95%(沒有年檢的8個單位是一些臨時機構(gòu),領(lǐng)用的是往來結(jié)算收據(jù))。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主,財政票據(jù)管理員進駐單位重點檢查為輔的方式進行的。
通過開展票據(jù)年檢工作,夯實了單位票據(jù)管理基礎(chǔ)工作,全面地掌握了單位票據(jù)管理的基本情況,促進了“以票管收”、“源頭控管”。同時,也及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)收單位在票據(jù)管理中存在的一些問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的票據(jù)管理相對滯后,個別單位截留非稅收入,存在票據(jù)混用現(xiàn)象,單位票管員的素質(zhì)有待進一步提高,轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)銀行不交換一般繳款書,以致與單位對賬困難,《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯(lián)為非稅機構(gòu)記賬,一些單位開票員往往寫得太輕,字跡不太清楚,難于辨認(rèn)等。
四、對當(dāng)前票據(jù)管理工作的幾點建議:一是我區(qū)票據(jù)工作涉及到159個用票單位,用票量大,管理工作十分繁雜,沒有票據(jù)專用交通工具,財政票據(jù)中轉(zhuǎn)既不方便又不安全,特別是20多個礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征站都在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),票據(jù)的購領(lǐng)和繳銷十分不便,因此肯請市非稅處給予考慮,優(yōu)先給我區(qū)配置一臺票據(jù)專用車;二是礦產(chǎn)品稅費票據(jù)由市里統(tǒng)一印制后,票據(jù)工本費提高幅度較大,建議市票據(jù)科與承印企業(yè)商談能否降低成本。三是近年來縣市區(qū)財政從事票據(jù)管理工作的人員變換多,新手多,為了不使票管員“閉門造車”,建議市票據(jù)科統(tǒng)一組織他們到先進地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗,提高管理水平;四是省非稅局在設(shè)計票據(jù)種類時,村級票據(jù)只有一種,滿足不了村級財務(wù)的需要;五是建議上級非稅部門與代理銀行進行協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》;六是建議省非稅局票據(jù)處能否將《一般繳款書》(手工)非稅機構(gòu)記賬聯(lián)從第五聯(lián)調(diào)到第三聯(lián),便于與單位對賬。
第十二篇 非稅收入管理局財政票據(jù)年檢工作情況報告2200字
非稅收入管理局財政票據(jù)年檢工作情況報告
為加強財政票據(jù)管理,規(guī)范收費票據(jù)使用行為,加大財政票據(jù)監(jiān)管力度,推進政府非稅收入管理改革,保障合法收費,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《云南省財政票據(jù)年度檢驗規(guī)定》和州非稅局《關(guān)于開展財政票據(jù)年檢的通知》(迪非稅第1號),按照規(guī)范化、制度化管理的原則,我縣積極響應(yīng)、貫徹文件通知的精神,從4月份開始對各使用財政票據(jù)的行政事業(yè)單位、社會團體、委托代收銀行、非營利性醫(yī)療機構(gòu)和駐昆單位財政票據(jù)的使用情況進行了檢查。經(jīng)過自查、稽查、重點檢查、整改完善和梳理上報等階段,基本完成年檢工作?,F(xiàn)就我縣財政票據(jù)年檢基本情況作如下匯報:
一、基本情況和做法及存在的問題
年檢工作中我局與各主管部門相互配合,加強溝通聯(lián)系,我局于3月29日在全縣范圍內(nèi)下發(fā)維財非稅6號文轉(zhuǎn)發(fā)了文件通知及相關(guān)表格,文件內(nèi)容包括:
一、財政票據(jù)年檢時間;
二、年檢范圍;
三、年檢內(nèi)容;四;年檢方法;年檢地點等相關(guān)內(nèi)容作了統(tǒng)一布置和安排。截止5月14日,完成全縣(含10個鄉(xiāng)鎮(zhèn))財政票據(jù)年檢工作(我縣應(yīng)檢單位108個,實檢99個,單位自查率92%;重點檢查單位99個,重點檢查率92%。檢查涉及17類財政票據(jù),其中:手工票據(jù)1772本,微機票據(jù)5.5萬套。)。
在財政票據(jù)年檢工作中存在以下問題并作了處理:
1、普遍存在的問題是,在票據(jù)經(jīng)手人處未簽字問題,盡管單位拿來核銷的票據(jù)只剩存根聯(lián)、本人也不厭其煩地叫單位在存根聯(lián)做了補簽。
2、未蓋章的補蓋章手續(xù)。
3、還存在未撕記賬聯(lián)、收據(jù)聯(lián)的叫單位撕去,該記賬的記賬、該給他人的收據(jù)聯(lián)給他人。盡量完善這些手續(xù),向票據(jù)管理員一再強調(diào)這些手續(xù)的重要性。
4、存在串票填寫問題的有公安局一家,該用云南省行政事業(yè)性收費通用收款收據(jù)的用了云南省往來款項統(tǒng)一收據(jù),該用云南省往來款項統(tǒng)一收據(jù)的用了云南省行政事業(yè)性收費通用收款收據(jù),兩項金額都作了收繳專戶處理,并叫單位在今后工作中改正,不在犯同樣錯誤。
5、在此次財政票據(jù)年檢中還存在票據(jù)保管不當(dāng)丟失情況:勞動社會保障局丟失一本已使用過、金額已收繳的云南省社會保險費繳款收據(jù),好在單位有繳銷憑證聯(lián),單位復(fù)印繳銷憑證聯(lián)來銷票未產(chǎn)生其他不良后果與影響。責(zé)成單位明確專人負(fù)責(zé)管理財政票據(jù),不在發(fā)生丟失票據(jù)行為。特別是對單位執(zhí)行財政政策、物價部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)情況,開立票據(jù)是否規(guī)范、填寫是否正確,執(zhí)行“收支兩條線”情況,資金是否足額繳存專戶,是否配備專人管理,是否按規(guī)定使用財政票據(jù)等情況進行了重點檢查針對以上存在的問題,提出整改意見或建議,督促整改到位。對于財政票據(jù)管理和使用中存在的問題及時進行研究處理,對整改不到位的不予領(lǐng)票據(jù),確保票據(jù)管理措施得以真正貫徹落實。
二、取得的成效
通過切實開展年檢工作和以來規(guī)范化管理票據(jù)工作,使財政票據(jù)管理辦法、年檢規(guī)定得到較好落實,促進了我縣財政票據(jù)管理工作進一步精細(xì)化,執(zhí)收執(zhí)法單位不斷提高了對財政票據(jù)管理工作重要性的認(rèn)識,推動了財政票據(jù)管理制度的健全完善。一是對財政票據(jù)管理使用情況進行了全面清查,對各單位票據(jù)管理使用情況做到心中有數(shù),對存在的問題及時進行了糾正處理;二是進一步宣傳了財政票據(jù)政策,強化了單位正確使用票據(jù),收入及時繳庫或繳入財政專戶的意識,有效地堵塞了非稅收入“跑冒滴漏”強化了“以票管費”的機制;三是對檢查發(fā)現(xiàn)的一些票據(jù)和管理中存在的問題進行了整改,對加強財務(wù)管理,防止亂收費,維護經(jīng)濟秩序,起到了積極作用。此次財政票據(jù)年檢工作所檢票據(jù),大部分單位能做到填寫規(guī)范,內(nèi)容填寫齊全,手續(xù)完備等。值得表揚的特別是交通局票據(jù)用量大,收費項目對象復(fù)雜,他們單位票據(jù)填寫現(xiàn)在說算比較規(guī)范的,剛開始用票時可不是這樣的,這些離不開票據(jù)管理員苦口婆心指導(dǎo)。票據(jù)使用比較規(guī)范的單位還有森林公安局、土管局、疾控中心(主要是有收費行為的單位)等單位。其他單位就不在一一羅列,我股在上級部門和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下、此次財政票據(jù)年檢工作,歷時1個多月時間、大部分單位都能積極按時參加票據(jù)年檢,極少部分單位一再打電話催促、至今未來年檢,也由于今年情況比較特殊原因(修公路限時通車),但也從某種程度上體現(xiàn)出此類單位對票據(jù)管理這項工作的態(tài)度?;閮晌煌境槌霾辉?,由本股一人完成了99家票據(jù)年檢,在人少事多的情況下完成了今年的財政票據(jù)年檢工作。
三、今后工作打算及安排
財政票據(jù)年檢制度是票據(jù)監(jiān)管工作的重要手段,要與當(dāng)前政府非稅收入管理改革要求相適應(yīng),充分發(fā)揮票據(jù)檢查工作在非稅收入管理改革中的重要作用,向“以票管費”“以票治費”的方向發(fā)展,就必須不斷加大稽查力度,要注重票據(jù)宣傳解釋工作、加大社會宣傳力度,提高全社會、全民的監(jiān)督意識,提倡全社會全民繳費索取財政收費票據(jù)意識,營造票據(jù)管理秩序的良好氛圍。進一步加強票據(jù)監(jiān)管的各項基礎(chǔ)工作,強化票 據(jù)日常管理,堅持票據(jù)憑證領(lǐng)購,專人管理、限量領(lǐng)用、以舊領(lǐng)新、票款同步、收支兩條線,定期不定期開展票據(jù)檢查工作。
總之票據(jù)年檢只是一種手段,管好財政票據(jù)、進而搞好非稅收入工作才是最終目的,我縣票據(jù)監(jiān)管工作在上級業(yè)務(wù)部門和局領(lǐng)導(dǎo)一如既往的關(guān)心、指導(dǎo)、支持和理解下、票據(jù)監(jiān)管工作由弱到強,發(fā)生了很大改觀,逐步規(guī)范和走向正軌,取得了一些成績,有了一定的經(jīng)驗和做法,但是我們的工作還有很多不足地方、有待完善解決,相信我們有信心和能力在上級業(yè)務(wù)部門和局領(lǐng)導(dǎo)一如既往的關(guān)心、支持和理解下、把票據(jù)管理工作做得更好。