建筑施工企業(yè)預(yù)結(jié)算制度（十二篇）

第1篇 建筑施工企業(yè)預(yù)結(jié)算制度

一、工程概（預(yù)）算制度

1．?總則

（1）?工程預(yù)算是招標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)資料，編制工作必須嚴(yán)肅認(rèn)真，根據(jù)工程規(guī)模、分工進(jìn)度編制。

（2）?以公司名義承接的大型建筑、市政等工程的預(yù)算或報(bào)價(jià)，由公司經(jīng)營部組織編制。

（3）?由公司的合作單位以公司名義承建的項(xiàng)目，需要公司經(jīng)營部編制概預(yù)算時(shí)，由公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)編制；合作單位編制的概預(yù)算，原則上根據(jù)項(xiàng)目合作方式，確定是否需要公司經(jīng)營部對概預(yù)算進(jìn)行審核。

2．?預(yù)算編制的依據(jù)

（1）?經(jīng)過批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件。在編制之前，各專業(yè)的設(shè)計(jì)施工圖及文字說明必須經(jīng)過建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，同時(shí)還要經(jīng)過圖紙會審。

（2）?經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)文件。如果預(yù)算突破了經(jīng)批準(zhǔn)的概算，則應(yīng)補(bǔ)做調(diào)整設(shè)計(jì)概算，并經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方允許實(shí)施。

（3）?經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)文件。包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面圖和各項(xiàng)技術(shù)組織措施。

（4）?現(xiàn)行建筑工程和安裝工程預(yù)算定額及其他費(fèi)用定額和價(jià)差調(diào)整方法。

（5）?地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格表和單位估價(jià)表。

（6）?工程設(shè)計(jì)和施工承包合同。這些工程承包合同，是工程結(jié)算和竣工決算的基礎(chǔ)，在編制預(yù)算時(shí)亦需認(rèn)真執(zhí)行。

（7）?預(yù)算工作手冊。其主要內(nèi)容有：各種常用數(shù)據(jù)和計(jì)算公式；金屬材料規(guī)格和計(jì)量單位；各種標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件工程量和材料用量；各類造價(jià)指標(biāo)和工期定額等資料。

3．?預(yù)算編制的方法

編制工程預(yù)算通常采用兩種方法：一是“實(shí)物法”，二是“單位估價(jià)法”。鑒于我國基本建設(shè)預(yù)算編制的主要任務(wù)是確定建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額，并通過多種途徑有效地控制投資規(guī)模，因此目前我國基本建設(shè)預(yù)算制度明確規(guī)定采用單位估價(jià)法編制工程預(yù)算。

4．?預(yù)算編制的步驟

采用單位估價(jià)法編制工程預(yù)算，就是以預(yù)算定額和單位估價(jià)表為標(biāo)準(zhǔn)，在按規(guī)定計(jì)算出工程量的基礎(chǔ)上計(jì)算出單位工程的預(yù)算造價(jià)。其具體步驟如下：

（1）?收集編制預(yù)算的基礎(chǔ)文件和資料。

（2）?熟悉施工圖設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)文件，全面掌握施工現(xiàn)場情況。

（3）?按規(guī)定正確劃分計(jì)算項(xiàng)目、計(jì)算工程量及工料數(shù)量統(tǒng)計(jì)表。

（4）?套用有關(guān)預(yù)算定額，計(jì)算分項(xiàng)工程單價(jià)，填制工程價(jià)值及工料數(shù)量統(tǒng)計(jì)表。

（5）?填制單位工程預(yù)算表及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（6）?進(jìn)行工料分析，編寫預(yù)算編制說明。

5．?預(yù)算的交底

預(yù)算經(jīng)審定或中標(biāo)后，公司經(jīng)營副經(jīng)理組織預(yù)算交底，由經(jīng)營部編審人員向技術(shù)、施工、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、機(jī)械、勞資等部門和現(xiàn)場施工人員進(jìn)行交底，其內(nèi)容如下：

（1）?編制依據(jù)。

（2）?工程直接費(fèi)，即人工、材料、機(jī)械費(fèi)用量。

（3）?定額中的綜合計(jì)算費(fèi)用項(xiàng)目，如土方、降水、打樁、塔吊等因素的預(yù)算收入和定額所含工程量。

（4）?參考價(jià)和暫估價(jià)材料，設(shè)備的價(jià)格和定額可調(diào)項(xiàng)目。

（5）?主要材料、設(shè)備，加工件的數(shù)量、規(guī)格、品種。

（6）?圖示不明確的部位，預(yù)算是怎樣處理的。

（7）?補(bǔ)充定項(xiàng)目的組成。

（8）?其他因素。

二、工程結(jié)算管理制度

1．?總則

為規(guī)范工程結(jié)算，，依照誰施工、誰負(fù)責(zé)催收工程款的原則，特指定本制度。

2．?工程結(jié)算的依據(jù)

編制建設(shè)工程結(jié)算主要依據(jù)以下文件資料：

（1）?工程和勞務(wù)承包合同。

（2）?施工進(jìn)度計(jì)劃和施工工期。

（3）?施工現(xiàn)場實(shí)際情況記錄和有關(guān)費(fèi)用簽證。

（4）?施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。

（5）?預(yù)算定額、材料預(yù)算價(jià)格表和各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（6）?設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算文件。

（7）?其他有關(guān)政策規(guī)定。

第2篇 建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度

為了強(qiáng)化職工的安全意識，提高職工的安全自覺性，特制定本制度。

（1）新工人必須經(jīng)過三級安全教育（公司、項(xiàng)目部、班組），并必須經(jīng)考試合格、登記人卡方可參加施工。

（2）工人變換工種，須進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育并記錄入卡方可參加施工。

（3）三級教育的時(shí)間為公司級不少于15小時(shí)，項(xiàng)目部不小于15小時(shí)，班組級不少于20小時(shí)。

（4）特殊工種必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，考試合格后持證上崗作業(yè)。

（5）定期輪訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員，每年至少一至二次，不斷提高安全意識，技術(shù)素質(zhì)，提高政策業(yè)務(wù)水平。

（6）安全教育的內(nèi)容是：安全生產(chǎn)思想教育，從加強(qiáng)思想路線方針、政策和勞動紀(jì)律兩個(gè)方面進(jìn)行的安全知識教育主要從企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝方法、危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)部位及各類不安全因素和有關(guān)安全生產(chǎn)防護(hù)和基本知識入手；安全技能教育，是結(jié)合各種專業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施安全操作、規(guī)范操作的技能培訓(xùn)，使其熟悉掌本工種安全操作技術(shù)，事故教育可以使其從事故培訓(xùn)中吸取有益的東西，可預(yù)防類以事故的發(fā)生；法制教育可以激發(fā)人們自覺地遵幻守法，杜絕各類違章指揮、違章作業(yè)行為，這類教育可以定期或不定期地實(shí)施。在開展教育活動中，必須結(jié)構(gòu)先進(jìn)的典型事例進(jìn)行正面教育，以利取長補(bǔ)短，保障安全生產(chǎn)。安全教育要求體現(xiàn)'六性'，即安全性、全面性、針對性以及成效性、發(fā)展性、經(jīng)常性。

（7）要開展好主管部門及本公司布置的各項(xiàng)安全生產(chǎn)法，如'百日安全生產(chǎn)法'，'安全月''安全周等競賽活動，使安全生產(chǎn)警鐘長鳴，防患于未然，同時(shí)還可以根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)實(shí)施好，'五抓'的安全教育，即工程突擊趕任務(wù)時(shí)，工程接近收尾時(shí)，施工條件好時(shí)，季節(jié)氣候變化時(shí)，節(jié)假日蝗時(shí)這五個(gè)環(huán)節(jié)必須抓緊教育。

（8）教育培訓(xùn)形式。安全教育、培訓(xùn)可以根據(jù)各自的特點(diǎn)，采取多種形式進(jìn)行，如設(shè)培訓(xùn)班，上安全課，安全知識講座、報(bào)告會、智力競賽、圖片展、書畫剪貼、電視片、黑板報(bào)、墻報(bào)、簡報(bào)、通報(bào)廣播等等使教育培訓(xùn)形象生動。

第3篇 x建筑施工企業(yè)工程合同管理制度

建筑施工企業(yè)工程合同管理制度

一、適用范圍

本制度適用于公司及項(xiàng)目部有關(guān)對外合同(包括出具的擔(dān)保和承諾)的訂立、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、履行、終止和管理等活動控制。

本條所稱合同即書面合同,是指采用合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的合同,合同當(dāng)事人協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書、電報(bào)、電傳和圖表,也是合同的組成部分。

二、相關(guān)文件

1、《管理手冊》

2、《中華人民共和國合同法》

3、《中華人民共和國民法通則》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

三、實(shí)施職責(zé)

1.本制度由經(jīng)營經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)管理;

2.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)合同訂立及執(zhí)行情況中的財(cái)務(wù)與審計(jì)監(jiān)督;

四、工作流程

1、合同分類:

<1>工程合同:公司經(jīng)營經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)管理;

<2>工程物資采購合同:公司工程部負(fù)責(zé)管理;

<3>勞動、勞務(wù)合同:公司工程部負(fù)責(zé)管理;

2、合同主管部門職責(zé):

<1>監(jiān)督、檢查貫徹執(zhí)行《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的情況;

<2>領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)合同的訂立、履行及管理工作;

<3>制定合同管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行;

<4>組織參加'守合同、重信用'企業(yè)活動;

<5>決定對合同管理工作中做出顯著成績的部門和個(gè)人給予獎勵;

<6>決定對合同管理工作中疏于管理,玩忽職守,違法亂紀(jì)者,未造成經(jīng)濟(jì)損失的給予通報(bào)批評,造成經(jīng)濟(jì)損失的給予處罰;

<7>其他需要協(xié)調(diào)解決的合同管理中的重大問題。

3、合同條款、合同申請單位和合同執(zhí)行單位

3.1合同一般應(yīng)具備以下主要條款:

<1>當(dāng)事人名稱、住址、郵政編碼、法定代表人姓名、職務(wù)、開戶銀行、賬戶;

<2>標(biāo)的(指貨物、勞務(wù)、服務(wù)等)名稱、型號、規(guī)格等;

<3>數(shù)量和質(zhì)量,包括檢測標(biāo)準(zhǔn)和方式;

<4>價(jià)款或者酬金及付款時(shí)間、方式;

<5>履行的期限、地點(diǎn)和方式;

<6>違約責(zé)任;

<7>合同的變更、轉(zhuǎn)讓和解除條件;

<8>合同爭議的解決方式;

<9>合同訂立的時(shí)間、地點(diǎn);

<10>根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和合同性質(zhì)確定或者雙方當(dāng)事人約定的其他必備條款。

對數(shù)量、質(zhì)量、履行期限和方式等有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)在合同中予以特別明確。

3.2申請簽訂合同的單位或部門即合同申請單位,其職責(zé)為:

<1>調(diào)查、了解對方當(dāng)事人的主體資格、信譽(yù)和履約能力等情況;

<2>具體參與合同的談判;

<3>參與合同的草擬、會簽、修改、保證合同的可行性;

<4>負(fù)責(zé)建立和管理本單位的合同臺帳、檔案及統(tǒng)計(jì)、分析。

3.3負(fù)責(zé)執(zhí)行合同的單位即為合同執(zhí)行部門,其職責(zé)是代表公司履行合同,并及時(shí)報(bào)告合同履行情況。

4.合同簽訂程序

4.1在具體合同管理過程中執(zhí)行合同經(jīng)辦人負(fù)責(zé)制,由合同經(jīng)辦人具體負(fù)責(zé)合同的申請、談判、變更、解除等具體事宜。經(jīng)辦人是在簽訂合同過程中主要負(fù)責(zé)合同條款談判、協(xié)商的負(fù)責(zé)人。

4.1.1合同經(jīng)辦人在申請辦理合同過程中,應(yīng)在合同審查表上簽署個(gè)人意見。在簽訂合同過程中,合同經(jīng)辦人應(yīng)盡到合理謹(jǐn)慎的注意義務(wù),最大化地保護(hù)本公司的合法利益。

4.1.2對于在合同管理工作中能恪盡職守、勤勉認(rèn)真、并為公司創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益的或挽回經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)辦人;將按照本制度的具體規(guī)定予以獎勵。

4.1.3對于因經(jīng)辦人的故意、過失、疏忽等個(gè)人行為給公司造成損失的;將按照本制度的具體規(guī)定予以追究。

4.2申請單位或經(jīng)辦人將合同草案送合同專業(yè)管理部門進(jìn)行專業(yè)審查;

4.3合同專業(yè)管理組審查通過后,需要相關(guān)業(yè)務(wù)部門會簽審查,由合同專業(yè)管理組將合同草案報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行會簽審查;

4.4審查通過后,報(bào)送公司法定代表人或其代理人審批;

4.5法定代表人或其代理人審批同意后,到辦公室加蓋合同專用章,屬于借款合同、擔(dān)保合同等采用格式條款訂立合同可使用單位行政公章的除外;

4.6分公司、項(xiàng)目部以自己的名義對外簽訂合同必須經(jīng)公司授權(quán),未經(jīng)授權(quán)不得對外簽訂合同。對于違反程序規(guī)定的分公司、項(xiàng)目部將按照本制度獎勵與處罰的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

4.7合同專業(yè)審查

4.7.1合同專業(yè)管理部門對申請單位報(bào)送合同做如下方面審查:

<1>經(jīng)濟(jì)性

--項(xiàng)目計(jì)劃是否具體明確;

--市場需求情況是否可靠、屬實(shí);

--經(jīng)濟(jì)效益情況是否真實(shí)、可信;

--資金、資產(chǎn)使用效果的財(cái)務(wù)是否可行。

<2>技術(shù)性

--項(xiàng)目技術(shù)是否真實(shí)、全面、可靠;

--技術(shù)措施是否完備、可行;

--技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)是否先進(jìn)完善;

--是否具有可操作性。

<3>安全性

--涉及的知識產(chǎn)權(quán)是否已采取相應(yīng)的保護(hù)或限制措施;

--有無損害本公司商業(yè)秘密、商業(yè)信譽(yù);

--有無損害本公司利益的其它情形。

4.8合同業(yè)務(wù)部門會簽審查

工程合同、勞務(wù)合同、采購合同等需經(jīng)公司各部門進(jìn)行會簽審查;

4.9合同數(shù)量、合同歸檔

4.9.1合同文本數(shù)量

<1>法定代表人或其代理人簽字同意簽約后,由合同申請單位按規(guī)定的份數(shù)打印出版,送交辦公室加蓋公司合同專用章(或公司行政公章)和法定代表人印章或由法定代表人的委托代理人簽字;

<2>合同文

本數(shù)量一般為:我方合同文本數(shù)正本一份、副本一份,即

由合同專業(yè)管理部門一份,同時(shí)一份副本報(bào)財(cái)務(wù)管理部門備案。

4.9.2合同管理檔案

合同專業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)各自的管理權(quán)限建立合同管理檔案,負(fù)責(zé)整理收集的合同檔案包括;

--合同文本、各文本存檔記錄

--合同臺帳

--承辦人變更記錄

--合同附件、審核意見及其它有關(guān)文件資料

--糾紛或爭議的處理情況記載及有關(guān)材料

4.10合同履行、變更

4.10.1合同交底

合同簽訂后,由合同專業(yè)管理部門會同業(yè)務(wù)相關(guān)部門對合同執(zhí)行單位進(jìn)行合同交底。

4.10.2財(cái)務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格依照合同和合同履行情況,仔細(xì)審查所履行合同的主體、內(nèi)容、形式與所簽合同是否一致,確定無誤后付款。如不一致,拒絕支付;

4.10.3合同變更

合同的變更:凡合同標(biāo)的、數(shù)量、價(jià)款、履行期限、地點(diǎn)和方式等項(xiàng)發(fā)生變化均屬合同變更,合同變更應(yīng)由締約雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,程序與簽訂正式合同相同,且應(yīng)由原審批部門或人員簽字后生效。

4.10.4合同終止

4.10.4.1合同的終止

<1>簽約各方按合同規(guī)定,全面履行合同后,合同自然終止;

<2>經(jīng)合同簽約各方協(xié)商,同意解除合同,自各方簽字認(rèn)可之日起合同終止;解除合同由合同申請單位按本制度執(zhí)行;

<3>按照合同約定,終止條件出現(xiàn),合同終止。

4.11獎勵與處罰

<1>公司對有以下情形的部門和個(gè)人,給予表彰和獎勵(獎勵金額為500元-10000元):

--在合同管理工作中有恪盡職守、謹(jǐn)慎勤勉,做出顯著成績的;

--為本單位挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的;

--檢舉、揭發(fā)利用合同進(jìn)行違法活動有功的;

--及時(shí)處理合同沖突、合同管理矛盾、合同糾紛,為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失的。

--其它應(yīng)給予獎勵的情形。

<2>公司對有以下情形的部門和個(gè)人,給予批評和處罰(處罰金額為500元-10000元):

--違反本制度的規(guī)定,在合同管理中失職、瀆職、欺詐、故意、重大過失給公司及公司各單位造成經(jīng)濟(jì)損失的。

--未經(jīng)授權(quán)或越權(quán)對外簽訂合同給公司造成損失的。

--將合同分解以大化小,逃避公司管理標(biāo)準(zhǔn)的。

--先行為后補(bǔ)辦合同審查或合同授權(quán)程序的。

--利用行政章、財(cái)務(wù)專用章或其他印章對外簽訂合同的。

--應(yīng)簽訂書面合同而未簽訂或把整體合同分解以規(guī)避書面合同或以其他單據(jù)代替合同文本的。

--合同經(jīng)辦人或合同參與人簽約時(shí)惡意串通,利用合同謀取私利損害企業(yè)利益的。

--在簽訂合同過程中(包括招標(biāo)、議標(biāo)、選擇合作方時(shí))泄露標(biāo)底和商業(yè)秘密的。

--在經(jīng)濟(jì)往來中收受賄賂、回扣,影響公司的合法利益的。

--違反公司規(guī)定擅自為他方提供擔(dān)保保證給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的。

--結(jié)算付款不按照合同規(guī)定而多付的。

--未在合同驗(yàn)收中履行其職責(zé),把驗(yàn)收不合格的產(chǎn)品和服務(wù)作為合格的產(chǎn)品和服務(wù)接收的。

--在合同履行中對方違約不追究違約責(zé)任或擅自處理,損害公司利益的。

--在合同變更審查中,玩忽職守或未盡到合理謹(jǐn)慎義務(wù)的,并使公司利益受損害的。

--其他各種違反合同管理程序的行為。

第4篇 s建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督管理,提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下合稱“安管人員”)的安全生產(chǎn)管理能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動的建筑施工企業(yè)的“安管人員”,參加安全生產(chǎn)考核,履行安全生產(chǎn)責(zé)任,以及對其實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。

第三條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作具有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指取得相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目管理的人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的人員和工程項(xiàng)目專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。

第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對全國“安管人員”安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章 考核發(fā)證

第五條 “安管人員”應(yīng)當(dāng)通過其受聘企業(yè),向企業(yè)工商注冊地的省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱考核機(jī)關(guān))申請安全生產(chǎn)考核,并取得安全生產(chǎn)考核合格證書。安全生產(chǎn)考核不得收費(fèi)。

第六條 申請參加安全生產(chǎn)考核的“安管人員”,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,與企業(yè)確立勞動關(guān)系,并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。

第七條 安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識考核和管理能力考核。

安全生產(chǎn)知識考核內(nèi)容包括:建筑施工安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建筑施工安全管理基本理論等。

安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容包括:建立和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、辨識和監(jiān)控危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患、報(bào)告和處置生產(chǎn)安全事故等方面的能力。

第八條 對安全生產(chǎn)考核合格的,考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書,并予以公告;對不合格的,應(yīng)當(dāng)通過“安管人員”所在企業(yè)通知本人并說明理由。

第九條 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年,證書在全國范圍內(nèi)有效。

證書式樣由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

第十條 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿需要延續(xù)的,“安管人員”應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi),由本人通過受聘企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請證書延續(xù)。準(zhǔn)予證書延續(xù)的,證書有效期延續(xù)3年。

對證書有效期內(nèi)未因生產(chǎn)安全事故或者違反本規(guī)定受到行政處罰,信用檔案中無不良行為記錄,且已按規(guī)定參加企業(yè)和縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理延續(xù)申請之日起20個(gè)工作日內(nèi),準(zhǔn)予證書延續(xù)。

第十一條 “安管人員”變更受聘企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與原聘用企業(yè)解除勞動關(guān)系,并通過新聘用企業(yè)到考核機(jī)關(guān)申請辦理了證書變更手續(xù)?？己藱C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理變更申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

第十二條 “安管人員”遺失安全生產(chǎn)考核合格證書的,應(yīng)當(dāng)在公共媒體上聲明作廢,通過其受聘企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

第十三條 “安管人員”不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書。

第三章 安全責(zé)任

第十四條 主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)投入,督促檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全事故隱患,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十五條 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確定項(xiàng)目安全生產(chǎn)考核目標(biāo)、獎懲措施,以及企業(yè)為項(xiàng)目提供的安全管理和技術(shù)保障措施。

工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的,總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)與分包企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十六條 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定檢查企業(yè)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目,考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力。發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職不到位的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;必要時(shí),調(diào)整項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。檢查情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)和項(xiàng)目安全管理檔案。

第十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系,明確項(xiàng)目管理人員安全職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用有效使用。

第十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,及時(shí)排查處理施工現(xiàn)場安全事故隱患,隱患排查處理情況應(yīng)當(dāng)記入項(xiàng)目安全管理檔案;發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并開展現(xiàn)場救援。

工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的,總承包企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期考核分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。

第十九條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)檢查在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況,處理在建項(xiàng)目違規(guī)違章行為,并記入企業(yè)安全管理檔案。

第二十條 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)每天在施工現(xiàn)場開展安全檢查,現(xiàn)場監(jiān)督危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記入項(xiàng)目安全管理檔案。

第二十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,每年對“安管人員”進(jìn)行培訓(xùn)和考核,考核不合格的,不得上崗。培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。

第二十二條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量和相關(guān)專業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。

第四章 監(jiān)督管理

第二十三條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,對“安管人員”持證上崗、教育培訓(xùn)和履行職責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。

有關(guān)企業(yè)和個(gè)人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。

第二十五條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)“安管人員”有違反本規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)依法查處并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議告知考核機(jī)關(guān)。

第二十六條 考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”的信用檔案。違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入信用檔案,并按規(guī)定向社會公開。

“安管人員”及其受聘企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向考核機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息。

第五章 法律責(zé)任

第二十七條 “安管人員”隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)考核的,考核機(jī)關(guān)不予考核,并給予警告;“安管人員”1年內(nèi)不得再次申請考核。

“安管人員”以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)考核合格證書的,由原考核機(jī)關(guān)撤銷安全生產(chǎn)考核合格證書;“安管人員”3年內(nèi)不得再次申請考核。

第二十八條 “安管人員”涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。

第二十九條 建筑施工企業(yè)未按規(guī)定開展“安管人員”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核,或者未按規(guī)定如實(shí)將考核情況記入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處2萬元以下的罰款。

第三十條 建筑施工企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處2萬元以下的罰款;導(dǎo)致不具備《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證:

(一)未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的;

(二)未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;

(三)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;

(四)“安管人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

第三十一條 “安管人員”未按規(guī)定辦理了證書變更的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上5000元以下的罰款。

第三十二條 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令建筑施工企業(yè)停業(yè)整頓;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第三十三條 專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上5000元以下的罰款;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)向不具備法定條件的“安管人員”核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;

(二)對符合法定條件的“安管人員”不予核發(fā)或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;

(三)對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)辦理完畢的;

(四)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的。

第六章 附 則

第三十五條 本規(guī)定自2023年9月1日起施行。

第5篇 建筑施工企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)管理制度

建筑施工企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)管理制度

根據(jù)《建筑法》第四十八條規(guī)定，建筑職工意外傷害保險(xiǎn)是法定的強(qiáng)制性保險(xiǎn)，也是保護(hù)建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益，轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故能力，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。中華人民共和國建設(shè)部于2003年5月23日公布了《建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑意外傷害保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)[2003]107號)，從九個(gè)方面對加強(qiáng)和規(guī)范建筑意外傷害保險(xiǎn)工作提出了較詳盡的規(guī)定，明確了建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)、支付保險(xiǎn)費(fèi)，范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項(xiàng)目。同時(shí)，還對保險(xiǎn)期限、金額、保費(fèi)、投保方式、索賠、安全服務(wù)及行業(yè)自保等都提出了指導(dǎo)性意見，其內(nèi)容如下：

1.建筑意外傷害保險(xiǎn)的范圍

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)、支付保險(xiǎn)費(fèi)。范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項(xiàng)目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險(xiǎn)的人員，從事現(xiàn)場施工時(shí)仍可參加建筑意外傷害保險(xiǎn)。

各地建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，規(guī)定建筑意外傷害保險(xiǎn)的附加險(xiǎn)要求。

2.建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限

保險(xiǎn)期限應(yīng)涵蓋工程項(xiàng)目開工之日到工程竣工驗(yàn)收合格日。提前竣工的，保險(xiǎn)責(zé)任自行終止。因延長工期的，應(yīng)當(dāng)辦理保險(xiǎn)順延手續(xù)。

3.建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額

各地建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，確定合理的最低保險(xiǎn)金額。最低保險(xiǎn)金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。施工企業(yè)辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)時(shí)，投保的保險(xiǎn)金額不得低于此標(biāo)準(zhǔn)。

4.建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)

保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入建筑安裝工程費(fèi)用。保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)支付，施工企業(yè)不得向職工攤派。

施工企業(yè)和保險(xiǎn)公司雙方應(yīng)本著平等協(xié)商的原則，根據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)因素商定建筑意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)率，提倡差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率。差別費(fèi)率可與工程規(guī)模、類型、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度和施工現(xiàn)場環(huán)境等因素掛鉤。浮動費(fèi)率可與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。對重視安全生產(chǎn)管理、安全業(yè)績好的企業(yè)可采用下浮費(fèi)率；對安全生產(chǎn)業(yè)績差、安全管理不善的企業(yè)可采用上浮費(fèi)率。通過浮動費(fèi)率機(jī)制，激勵投保企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性。

5.建筑意外傷害保險(xiǎn)的投保

施工企業(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前，辦理完投保手續(xù)。鑒于工程建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程中各工種調(diào)動頻繁、用工流動性大，投保應(yīng)實(shí)行不記名和不計(jì)人數(shù)的方式。工程項(xiàng)目中有分包單位的由總承包施工企業(yè)統(tǒng)一辦理，分包單位合理承擔(dān)投保費(fèi)用。業(yè)主直接發(fā)包的工程項(xiàng)目由承包企業(yè)直接辦理。

行政主管部門要強(qiáng)化監(jiān)督管理，把在建工程項(xiàng)目開工前是否投保建筑意外傷害保險(xiǎn)情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容之一；未投保的工程項(xiàng)目，不予發(fā)放施工許可證。

投保人辦理投保手續(xù)后，應(yīng)將投保有關(guān)信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場，告之被保險(xiǎn)人。

6.關(guān)于建筑意外傷害保險(xiǎn)的索賠

建筑意外傷害保險(xiǎn)應(yīng)規(guī)范和簡化索賠程序，搞好索賠服務(wù)。行政主管部門要積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)投保企業(yè)在發(fā)生意外事故后即向保險(xiǎn)公司提出索賠，使施工傷亡人員能夠得到及時(shí)、足額的賠付。行政主管部門應(yīng)設(shè)置專門電話接受舉報(bào)，凡被保險(xiǎn)人發(fā)生意外傷害事故，企業(yè)和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隱瞞不報(bào)、不索賠的，要嚴(yán)肅查處。

7.關(guān)于建筑意外傷害保險(xiǎn)的安全服務(wù)

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇能提供建筑安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、事故防范等安全服務(wù)和有保險(xiǎn)能力的保險(xiǎn)公司，以保證事故后能及時(shí)補(bǔ)償與事故前能主動防范。目前還不能提供安全風(fēng)險(xiǎn)管理和事故預(yù)防的保險(xiǎn)公司，應(yīng)通過建筑安全服務(wù)中介組織向施工企業(yè)提供與建筑意外傷害保險(xiǎn)相關(guān)的安全服務(wù)。建筑安全服務(wù)中介組織必須擁有一定數(shù)量、專業(yè)配套、具備建筑安全知識和管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員。

（十）、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制

使發(fā)生的事故得到及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理，并積極采取預(yù)防措施，防止類似事故的再次發(fā)生。本制度適用于公司在管理、服務(wù)和儲存、生產(chǎn)過程中，發(fā)生的直接影響環(huán)境、人身安全、健康和財(cái)產(chǎn)損失的事故。

1.職責(zé)

（1）項(xiàng)目組織成事故調(diào)查組，并對事故責(zé)任者作出處理決定。

（2） 部門主管及時(shí)通知或報(bào)告管轄范圍內(nèi)發(fā)生本制度規(guī)定的各類事故；組織管轄范圍內(nèi)的事故調(diào)查或如實(shí)反映事故情況，協(xié)助事故調(diào)查。

（3）安全環(huán)保辦參與事故調(diào)查；制定、修訂本制度，協(xié)助行政部組織員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)并熟悉木制度；建立事故檔案，綜合統(tǒng)計(jì)各類事故。

（4） 員工代表在事故的調(diào)查處理過程中，維護(hù)員工正當(dāng)利益。

（5） 員工及時(shí)如實(shí)逐級通知或報(bào)告發(fā)生的各類事故，協(xié)助事故調(diào)查。

2.工作程序

（1） 事故分類（包括因第三者責(zé)任造成的事故）

（2） 生產(chǎn)（工藝）事故：因違反工藝操作規(guī)程和誤操作等造成物料損失或影響生產(chǎn)運(yùn)行和停產(chǎn)的事故

（3） 設(shè)備事故：指設(shè)備因非正常損壞，造成停機(jī)2小時(shí)以和修復(fù)費(fèi)用達(dá)200 元（不含本數(shù)）以上的事故。

（4） 交通事故：凡涉及公司車輛因違反交通規(guī)則或由于其他原因，造成車輛損壞、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。

（5） 傷亡事故：指公司雇傭員工在生產(chǎn)勞動和工作過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等事故，具體認(rèn)定如下

a ）員工在企業(yè)生產(chǎn)活動場所涉及到的區(qū)域，由于生產(chǎn)存在的危險(xiǎn)因素的影響而發(fā)生傷亡；

b ）員工在生產(chǎn)區(qū)域外，執(zhí)行公司所交給的工作任務(wù)時(shí)，在其工作時(shí)問和工作地點(diǎn)內(nèi)，由于企業(yè)設(shè)務(wù)或勞動條件不良而引起的傷亡。

c ）員工甲地赴乙地執(zhí)行任務(wù)或上下班途中發(fā)生非本人應(yīng)負(fù)責(zé)的傷亡事故。

d ）經(jīng)請示勞動部門確認(rèn)的其它傷亡事故。

（6） 泄漏（環(huán)境污染）事故：因意外或違章作業(yè)、誤操作造成物料泄漏或污染水域、空氣事故。

（7）火災(zāi)事故：指凡失去控制并對財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象，為火災(zāi)事故。

（8） 爆炸事故：指發(fā)生化學(xué)或物理爆炸，造成人身傷害或財(cái)物損失的事故。

（9）未遂事故：由十各種原因，己構(gòu)成發(fā)生事故條件，因及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，未造成后果的為未遂事故。

3.事故等級

（1）一級事故

a ）人員死亡、重傷、急性中毒和輕傷休息超過105 個(gè)工作日以上的；

b ）火災(zāi)、爆炸成直接經(jīng)濟(jì)損失1000元以上的（不含本數(shù)）；

c ）因物料泄漏對環(huán)境造成危害或直接經(jīng)濟(jì)損失5 萬元以的；

d ）環(huán)境污染造成較人或嚴(yán)重危害和引起廠群沖突的；

e ）人群發(fā)生中毒癥狀或人員中毒死亡的；

f ）其他經(jīng)濟(jì)損失10000 元（不含本數(shù)）以上的事故。

4. 二級事故

a ）輕傷休息7 個(gè)工作日以上（不含本數(shù)）， 105 個(gè)工作日以下的；

b ）火災(zāi)、爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)1000 元以下的（含本數(shù)）；

c ）泄漏物料50 公斤以上的；

d ）發(fā)生中毒癥狀的；

e ）經(jīng)濟(jì)損失1000 元（不含本數(shù)）以上，10000 元（含本數(shù)）以下的。

5.三級事故

a ）輕傷休息在7 個(gè)工作日（含本數(shù)）以下的；

b ）泄漏物料50 公斤以下的‘

c ）其他損失在200 元以上（不含本數(shù)）1000 元（含本數(shù)）以下；

6.事故報(bào)告

（1）發(fā)生三級事故，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向班組長、項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告；部門經(jīng)理在了解事故概況后，應(yīng)在4 小時(shí)內(nèi)向安全環(huán)保辦報(bào)告，并在2 日內(nèi)完成《 事故調(diào)查報(bào)告表》 的填寫交安全環(huán)保辦確認(rèn)，結(jié)果由事故發(fā)生部門和安全環(huán)保辦統(tǒng)計(jì)保存。

（2） 發(fā)生二級以上事故，必須保護(hù)好現(xiàn)場，所在部門經(jīng)理應(yīng)立即向公司報(bào)告，并通知安全環(huán)保辦，部門經(jīng)理在3 日之內(nèi)完成《 事故調(diào)查報(bào)告表》 的填寫交安全環(huán)保辦確認(rèn)，結(jié)果由事故發(fā)生部門和安全環(huán)保辦統(tǒng)計(jì)保存。

（3）發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故按《 應(yīng)急計(jì)劃》 報(bào)警。

（4）發(fā)生死亡、死亡事故和（特）大環(huán)境污染事故，公司立即向政府有關(guān)部門報(bào)告。

7.事故調(diào)查

（1） 一、二級事故調(diào)查

a ）員工必須在3 天內(nèi)填寫《 事故調(diào)查報(bào)告表》 ，應(yīng)清楚寫明事故發(fā)生的經(jīng)過，特殊情況可叫其它人代寫，組長和部門主管簽署意見后，再交安全環(huán)保辦認(rèn)定；

b ）項(xiàng)目經(jīng)理部指定由事故調(diào)查小組調(diào)查的事故，調(diào)查小組負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的過程、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失；確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；提出事故處理意見和防范措施或建議。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)部門和人員了解情況和索取有關(guān)資料，任何部門和個(gè)人不得拒絕。事故調(diào)查人員應(yīng)與發(fā)生的事故無利害關(guān)系。

（2） 三級事故由各事故管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查，員工必須在2 天內(nèi)填寫《 事故調(diào)查報(bào)告表》 ，應(yīng)清楚寫明事故發(fā)生的經(jīng)過，特殊情況可叫其它人代寫，組長和部門主管簽署意見后，再交安全環(huán)保辦認(rèn)定。

（3）需政府部門調(diào)查的事故，依照法律、法規(guī)對本公司事故調(diào)查組協(xié)助政府部門進(jìn)行事故一調(diào)查。

8. 事故處理

（1）事故發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)按照《 糾止預(yù)防措施控制程序》 ，采取相應(yīng)措施，防止類似事故再次發(fā)生，并對員工進(jìn)行安全教育，吸取事故教訓(xùn)。

（2）有下列情況之一的、應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任

a ）因未研究解決存在不安全隱患而造成事故的；

b ）因操作規(guī)程不健全，員工無章可循造成事故的：

c ）未按要求對員工進(jìn)行安全教育或員下未經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)合格即上崗作業(yè)，造成事故的；

d ）因設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行或設(shè)備有缺陷，又不采取措施，造成事故的；

e ）作業(yè)環(huán)境不安全，又不采取措施，造成事故的。

（3）有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任者或有關(guān)人員的責(zé)任：

a ）因違章指揮或違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)，造成事故的；

b ）因玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成事故的；

c ）因不服從管理，違反勞動紀(jì)律，擅離職守，擅自啟動設(shè)備，造成事故的；

d ）發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況，不立即報(bào)告，不積極采取措施，因而未避免事故發(fā)生或減輕損失的；

e ）未按本制度及時(shí)報(bào)告事故的。

（4）有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員從重處罰：

a ）對發(fā)生的事故，隱瞞不報(bào)，虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的；

b ）在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，弄虛作假或嫁禍于人的：

c ）事故發(fā)生后，因不負(fù)責(zé)任，不積極組織搶救或搶救不力，造成更人事故的；

d ）事故發(fā)生后，所在部門管理人員和作業(yè)人員未認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的；

e ）濫用職權(quán)，擅白處理或袒護(hù)包庇事故責(zé)任者的。

（5）對事故責(zé)任者視其情節(jié)輕重和責(zé)任大小給予通報(bào)批評、警告、記過、撤職、留用察看、辭退或開除等行政處分，可并處經(jīng)濟(jì)處罰。

（6）事故責(zé)任者觸犯法律的交由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（7） 對于比較嚴(yán)重的事故，公司安全環(huán)保辦要發(fā)布通告，以便廣大員工吸取教訓(xùn)。

（8） 事故處理結(jié)果及相應(yīng)記錄交安全環(huán)保辦匯總保存，建立事故檔案。

第6篇 x建筑施工企業(yè)施工機(jī)具管理制度

建筑施工企業(yè)施工機(jī)具管理制度

1.目的

對施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行進(jìn)行有效控制,降低施工機(jī)械設(shè)備對環(huán)境的負(fù)面影響,確保機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn),減少機(jī)械事故和人身傷害,確保公司整體目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.適用范圍

本制度適用于公司施工機(jī)械設(shè)備的管理。

3.相關(guān)文件

《設(shè)備管理制度》

4.職責(zé)

4.1工程部

4.1.1是本制度的主管部門,負(fù)責(zé)對本制度的編制、修訂與過程監(jiān)督檢查。

4.1.2 負(fù)責(zé)、發(fā)放施工機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程。

4.1.3負(fù)責(zé)為施工機(jī)械設(shè)備配備合格的操作人員。

4.1.4負(fù)責(zé)施工機(jī)械設(shè)備的安全檢查和維修。

4.2項(xiàng)目部

4.2.1負(fù)責(zé)施工中施工機(jī)械設(shè)備的安全使用及施工現(xiàn)場管理。

4.2.2負(fù)責(zé)本制度運(yùn)行過程的監(jiān)督與檢查,并記錄存檔。

5.工作程序

5.1施工機(jī)械設(shè)備的購置及配備

5.1.1各項(xiàng)目根據(jù)施工生產(chǎn)需要購置時(shí),填寫'機(jī)械設(shè)備購置申批表'需公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行,購置申請中對效益、安全、節(jié)能、環(huán)保等做好經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證。采購應(yīng)遵循技術(shù)上先進(jìn)、生產(chǎn)上適用、經(jīng)濟(jì)上合理的原則。

5.1.2公司根據(jù)施工生產(chǎn)的要求進(jìn)行調(diào)配。項(xiàng)目部施工設(shè)備在不能滿足施工生產(chǎn)時(shí),可申請調(diào)配、購置和租賃。

5.1.3對進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)且符合下列要求:

a)連接牢靠,無松動現(xiàn)象。

b)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn),無異響和震動。

c)機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位密封良好,無泄漏現(xiàn)象.

d)機(jī)容整潔。

5.2施工機(jī)械設(shè)備的使用

5.2.1施工時(shí),應(yīng)配置使用性能完好,安全有保證的機(jī)械設(shè)備,機(jī)械設(shè)備的安全裝置和防護(hù)設(shè)施應(yīng)齊全。機(jī)械設(shè)備在投入使用前,公司應(yīng)對其進(jìn)行全面的檢查,并填寫《機(jī)械設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收單》,驗(yàn)收合格后方可使用。

5.2.1.1所有機(jī)械設(shè)備應(yīng)達(dá)到以下要求:

a)傳動的外露部分應(yīng)有牢固的防護(hù)罩,并且連接可靠,無松動。.

b)所有設(shè)備保持接地(零)線應(yīng)可靠。

c)每臺設(shè)備應(yīng)使用一個(gè)獨(dú)立的開關(guān)和電源線路,并與設(shè)備的負(fù)荷相匹配。所有帶電部位屏護(hù)良好,防止意外觸及。

d) 設(shè)備的線位、連鎖、操作手柄應(yīng)靈活可靠。

e) 設(shè)備不能出現(xiàn)漏油現(xiàn)象。

f) 設(shè)備檢修時(shí)要斷電,在斷電處必須掛警示標(biāo)志'禁止合閘、有人作業(yè)',并設(shè)置監(jiān)護(hù)人。

5.2.1.2各種設(shè)備除達(dá)到上述要求外還應(yīng)分別達(dá)到下列要求:

5.2.1.2.1垂直運(yùn)輸與起重機(jī)械(汽車式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、室外電梯)。

a)超高限位、力矩限制器、制動器、臂桿幅度指示器、吊鉤保險(xiǎn),裝置齊全穩(wěn)定有效。

b)安全裝置:

1卷揚(yáng)限位器動作應(yīng)有效可靠。

2大小車行程限位動作應(yīng)有效可靠。

3門窗電器聯(lián)銷應(yīng)有效可靠。

4緊急停車開關(guān)應(yīng)靈敏可靠。

5電鈴聲應(yīng)清脆、響亮,操縱開關(guān)標(biāo)志應(yīng)清晰。

6各處轉(zhuǎn)動連接軸和其它外露旋轉(zhuǎn)部位應(yīng)裝設(shè)牢固可靠的防護(hù)罩。

7 駕駛室地面應(yīng)鋪絕緣墊。

c)鋼絲繩

1、鋼絲繩斷絲數(shù)在一個(gè)捻節(jié)距中斷絲數(shù)不得超過鋼絲繩絲數(shù)的10%。

2、鋼絲繩尾端應(yīng)裝卡牢固,鋼絲繩在卷筒上至少留有三圈。

d)滑輪應(yīng)無裂紋、缺損,且轉(zhuǎn)動靈活。

5.2.1.2.2 機(jī)動與運(yùn)輸車輛(機(jī)動翻斗車、輪式裝載機(jī)、砼攪拌運(yùn)輸車)

a)離合器分離徹底,結(jié)合平穩(wěn)可靠,無異常聲響。

b)轉(zhuǎn)向裝置應(yīng)調(diào)整適當(dāng),操縱方便,靈活可靠。

c)油箱、油路應(yīng)無滲漏。

d)手、腳制動調(diào)整應(yīng)適當(dāng),制動距離應(yīng)符合要求。

e)儀表、照明、信號及附屬裝置應(yīng)齊全完好。

5.2.1.2.3 混凝土機(jī)械(攪拌機(jī),砂漿機(jī),皮帶運(yùn)輸機(jī),混凝土輸送泵)

a)連接件應(yīng)完好無松動現(xiàn)象。

b)離合器分離應(yīng)徹底,起支應(yīng)平穩(wěn),制動器應(yīng)靈敏可靠。

c)電氣裝置和線路的絕緣應(yīng)良好,必須使用漏電保護(hù)器。

d)電源開關(guān)箱應(yīng)有防雨遮欄措施,且應(yīng)加鎖。

e)露天使用的攪拌機(jī)應(yīng)有防風(fēng)避雨棚。

5.2.1.2.4 鋼筋機(jī)械(鋼筋調(diào)直機(jī)、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、對焊機(jī)、點(diǎn)焊機(jī))

a)電氣裝置和線路的絕緣應(yīng)良好,必須使用漏電保護(hù)器,設(shè)備外殼應(yīng)做保護(hù)接零(接地)。

b)明露的傳動部位應(yīng)有牢固適用的防護(hù)罩。

c)卷筒上鋼絲繩在使用時(shí)不應(yīng)全部放完,應(yīng)留有三圈,尾端裝卡應(yīng)牢固。

d)對焊作業(yè)要有防止火花燙傷的措施,防止作業(yè)人員及過路人員燙傷。

5.2.1.2.5 木工機(jī)械(平面刨,壓刨,木工銑床)

a)應(yīng)有吸塵裝置且完好有效。

b)夾緊裝置應(yīng)完好有效,工作可靠。

c)電氣裝置和線路絕緣應(yīng)良好,必須使用漏電保護(hù)器。設(shè)備外殼應(yīng)做保護(hù)接零(接地)。

5.2.1.2.8 焊接機(jī)械(直流、交流、等離子切割機(jī))

a)電源線、焊接電纜與電焊機(jī)接線處應(yīng)有屏護(hù)罩。

b)電焊機(jī)插座與插頭相匹配,且必須裝有保護(hù)接(零)線。

c)電焊機(jī)一次接線長度一般不超過3m,焊把線長度不超過30m,并不準(zhǔn)有接頭,二次接線接頭不允許超3個(gè)。

5.2.2需現(xiàn)場組裝的大型機(jī)械設(shè)備(塔吊、室外電梯)須指派具有資質(zhì)的安裝隊(duì)伍按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行組裝,取得技術(shù)監(jiān)督部門準(zhǔn)予使用證方可使用。

5.2.3施工單位在使用機(jī)械設(shè)備時(shí),優(yōu)先考慮到負(fù)荷與設(shè)備配置相適應(yīng),并減少設(shè)備空運(yùn)轉(zhuǎn)節(jié)約能源。

5.2.4施工單位對使用的機(jī)械設(shè)備制定和實(shí)施必要的管理措施,減少施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行過程中的噪音、尾氣的排放、運(yùn)輸撒漏等。

5.2.5施工單位應(yīng)為施工機(jī)械設(shè)備配備能勝任工作的操作人員,主要施工機(jī)械設(shè)備的操作人員,必須持證上崗,并保持相對穩(wěn)定,要嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。

5.2.6施工單位加強(qiáng)操作人員的安全教育,機(jī)械設(shè)備所

處工作場所應(yīng)掛機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程牌,嚴(yán)禁違章作業(yè)。

5.2.7項(xiàng)目部設(shè)備管理部門每月對所屬的機(jī)械設(shè)備的使用情況進(jìn)行檢查,并填寫《機(jī)械設(shè)備完好、利用情況表》。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,對存在重大問題的機(jī)械設(shè)備,必須停機(jī)整改,整改后經(jīng)驗(yàn)收合格,方可重新投入使用。

5.3施工機(jī)械設(shè)備的檢查與維修。

5.3.1機(jī)械設(shè)備的日常檢查工作由操作人員進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)機(jī)械故障、安全裝置及防護(hù)設(shè)施損壞及時(shí)報(bào)設(shè)備管理部門。

5.3.2操作人員負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)、清潔、調(diào)整、潤滑、緊固、防腐工作,發(fā)現(xiàn)漏油、液現(xiàn)象及時(shí)處理。

5.3.3項(xiàng)目部設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)施工機(jī)械設(shè)備的大、中、小修工作安排。不具備大修條件的可委托外修。督促操作人員和維修人員對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和修理。

第7篇 建筑施工企業(yè)計(jì)劃管理制度

1．?總則

（1）?為了更好地為公司的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度提供依據(jù)，使公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動和各項(xiàng)工作在統(tǒng)一的計(jì)劃下協(xié)調(diào)進(jìn)行，特制定本制度。

（2）?公司各級領(lǐng)導(dǎo)的主要精力，應(yīng)放在各種計(jì)劃的編制、執(zhí)行、檢查和考核上。

（3）?公司的計(jì)劃管理根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理”的原則，由集團(tuán)分公司、項(xiàng)目部、班組進(jìn)行管理。經(jīng)營部是整個(gè)公司計(jì)劃工作的綜合管理部門，各個(gè)職能部門，都分別是各種專業(yè)計(jì)劃的歸口部門。

（4）?為保證公司計(jì)劃工作的正常開展，應(yīng)加強(qiáng)綜合計(jì)劃，提高其在公司中應(yīng)有的地位和作用。各級計(jì)劃部門和歸口部門也必須根據(jù)計(jì)劃工作的要求配備專職（兼職）的計(jì)劃人員。

（5）?公司計(jì)劃必須認(rèn)真進(jìn)行綜合平衡，堅(jiān)持“積極平衡，留有余地”的原則，不留缺口，不“打埋伏”。

（6）?公司的各項(xiàng)計(jì)劃是公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)，計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，各級部門都必須發(fā)動員工，采取切實(shí)有效的措施，保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

2．?長遠(yuǎn)規(guī)劃

（1）?長遠(yuǎn)規(guī)劃是確定公司未來發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略計(jì)劃，它通過年度計(jì)劃的安排逐步實(shí)現(xiàn)，其主要內(nèi)容包括下列幾個(gè)方面：

①?公司產(chǎn)品的發(fā)展方向。

②?公司生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模。

③?公司技術(shù)改造方向。

④?公司技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將要達(dá)到的水平。

⑤?公司組織、管理水平的提高和安全環(huán)保等生產(chǎn)條件的改造。

⑥?職工教育培訓(xùn)及文化設(shè)施建議。

⑦?職工生活福利設(shè)施的改造和提高。

⑧?能源及原材料的節(jié)約。

（2）?長遠(yuǎn)規(guī)劃的編輯工作由分管計(jì)劃工作的副總經(jīng)理主持，經(jīng)營部負(fù)責(zé)匯總、綜合平衡，提出總體方案和上報(bào)。各歸口部門按規(guī)劃要求負(fù)責(zé)搜集、整理資料，提出專業(yè)規(guī)劃（草案）。長遠(yuǎn)規(guī)劃經(jīng)上級主管機(jī)關(guān)及總經(jīng)理批準(zhǔn)后分年組織實(shí)施。

3．?年度綜合計(jì)劃

（1）?年度綜合計(jì)劃是公司全體職工在計(jì)劃年度內(nèi)的行動綱領(lǐng)，又是安排季度、月計(jì)劃的重要依據(jù)。因此，公司各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的生產(chǎn)經(jīng)營活動，都必須嚴(yán)格按年度綜合計(jì)劃執(zhí)行。

（2）?年度綜合計(jì)劃的指定采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，綜合平衡的方案進(jìn)行編制，即由分管計(jì)劃工作的經(jīng)理負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各業(yè)務(wù)過口部門按“管什么業(yè)務(wù)，就編什么計(jì)劃”的原則，根據(jù)規(guī)定的計(jì)劃表式，負(fù)責(zé)編制各專業(yè)計(jì)劃，經(jīng)營部負(fù)責(zé)擬定編制計(jì)劃的總進(jìn)度。

（3）?年度綜合計(jì)劃編制的主要依據(jù)：

①?上級主管部門下達(dá)指令及指導(dǎo)性計(jì)劃。

②?總經(jīng)理提出的年度方針目標(biāo)。

③?產(chǎn)品訂貨合同和市場預(yù)測資料。

④?長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

⑤?前期預(yù)訂完成數(shù)字及本企業(yè)歷史統(tǒng)計(jì)資料。

第8篇 建筑施工企業(yè)三類人員考核任職制度

依據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》的通知》(建質(zhì)[2004]59號)的規(guī)定，為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識水平和管理能力，保證建筑施工安全生產(chǎn)，對建筑施工企業(yè)三類人員進(jìn)行考核認(rèn)定。三類人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職，考核內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)知識和安全管理能力。

1．三類人員是指建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員

建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理等。

建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人等；

建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。

2．三類人員考核任職的主要規(guī)定

(1) 考核的目的和依據(jù)

為了提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱建筑施工企業(yè)管理人員)的安全生產(chǎn)知識水平和管理能力，保證建筑施工安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定三類人員考核任職制度。

(2) 考核范圍

在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動的建筑施工企業(yè)管理人員以及實(shí)施對建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的，必須遵守本規(guī)定。

建筑施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核，考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。

(3) 三類人員考核的管理工作及相關(guān)要求

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)的考核工作，并負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中央管理以外的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。

建筑施工企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷，并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后，方可參加建設(shè)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。

建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識和管理能力。

建設(shè)行政主管部門對建筑施工企業(yè)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)考核，不得收取考核費(fèi)用，不得組織強(qiáng)制培訓(xùn)。

安全生產(chǎn)考核合格的，由建設(shè)行政主管部門在二十日內(nèi)核發(fā)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書；對不合格的，應(yīng)通知本人并說明理由，限期重新考核。

建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。

第9篇 d建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場料具管理制度

一、施工現(xiàn)場材料管理規(guī)定

(1)根據(jù)國家和上級頒發(fā)的有關(guān)政策、規(guī)定、辦法,制定物資管理制度與實(shí)施細(xì)則

(2)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì),做好材料的供應(yīng)計(jì)劃,保證施工需要與生產(chǎn)正常運(yùn)行。

(3)減少周轉(zhuǎn)層次,簡化供需手續(xù),隨時(shí)調(diào)整庫存,提高流動資金的周轉(zhuǎn)次數(shù)。

(4)負(fù)責(zé)填報(bào)材料、設(shè)備統(tǒng)計(jì)報(bào)表,貫徹執(zhí)行材料消耗定額和儲備定額。

(5)根據(jù)施工預(yù)算,材料部門要編制單位工程材料計(jì)劃,報(bào)材料主管負(fù)責(zé)人審批后,作為物料器材加工、采購、供應(yīng)的依據(jù)。

(6)月度材料計(jì)劃,根據(jù)工程進(jìn)度,現(xiàn)場條件要求,由各工長參加,材料員匯總出用料計(jì)劃,交有關(guān)部門負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。

二、材料入庫驗(yàn)收制度

(1)物資入庫,保管員要親自同交貨人辦理交接手續(xù),核對清點(diǎn)物資名稱、數(shù)量是否一致。

(2)物資入庫,應(yīng)先入待驗(yàn)區(qū),未經(jīng)檢驗(yàn)合格不準(zhǔn)進(jìn)入貨位,更不準(zhǔn)投入使用。

(3)核對證件:入庫物在進(jìn)行驗(yàn)收前,首先要將供貨單位提供的質(zhì)量證明書或合格證、裝箱單、發(fā)貨明細(xì)表等進(jìn)行核對,看是否同合同相符。

(4)數(shù)量驗(yàn)收:數(shù)量驗(yàn)收要在物資入庫時(shí)一次進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)采取與供貨單位統(tǒng)一后的計(jì)量方法進(jìn)行驗(yàn)收,以實(shí)際驗(yàn)收的數(shù)量為實(shí)收數(shù)。

(5)質(zhì)量檢驗(yàn):一般只做外觀形狀和外觀質(zhì)量檢驗(yàn)的物資,可由保管員或驗(yàn)收員自行檢查,驗(yàn)收后做好記錄。

(6)對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,如證件不齊全,數(shù)量、規(guī)格不符,質(zhì)量不合格,包裝不符合要求等,應(yīng)及時(shí)報(bào)有關(guān)部門,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及時(shí)處理,保管員不得自作主張。

(7)物資經(jīng)過驗(yàn)收合格后,應(yīng)及時(shí)辦理入庫手續(xù),進(jìn)行登賬、建檔工作,以便準(zhǔn)確的反應(yīng)庫存物資動態(tài)。在保管賬上要列出金額,保管員要隨時(shí)掌握儲存金額狀況。

(8)物資經(jīng)過復(fù)核后,如果是用自提,即將物資和證件全部向提貨人當(dāng)面點(diǎn)交,物資點(diǎn)交手續(xù)辦完后,該項(xiàng)物資的保管階段基本完成,保管員即應(yīng)做好清理善后工作。

三、施工現(xiàn)場材料發(fā)放制度

(1)領(lǐng)取或借用材料器具必須經(jīng)過出料登記并履行簽字手續(xù)后,方可領(lǐng)取。

(2)倉管員負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)放勞保防護(hù)用品,領(lǐng)取數(shù)量需經(jīng)安全員簽字核實(shí)后,方可發(fā)放。

(3)器材收回后必須經(jīng)過驗(yàn)收,若發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象,根據(jù)損壞程度的輕重和器材單價(jià),給予適當(dāng)?shù)馁r償。

(4)倉管員必須堅(jiān)守崗位,設(shè)置防火防盜設(shè)施,禁止在倉庫內(nèi)吸煙、聚會娛樂,同時(shí)搞好倉庫衛(wèi)生,勤清掃,保持貨架及材料的清潔。

四、施工現(xiàn)場領(lǐng)料制度

(1)各施工隊(duì)領(lǐng)料時(shí)必須有計(jì)劃領(lǐng)取,按計(jì)劃分期、分批領(lǐng)取。

(2)各施工隊(duì)隊(duì)長親自到辦公室經(jīng)主管同意簽字后領(lǐng)取。

(3)施工隊(duì)長可委派一名材料保管員負(fù)責(zé)領(lǐng)取本隊(duì)計(jì)劃內(nèi)料具,并報(bào)辦公室審批后方可執(zhí)行。

(4)領(lǐng)料具時(shí)必須填寫領(lǐng)料單據(jù)、簽字,多余材料填寫退料單,經(jīng)保管員簽字后退回。

五、施工現(xiàn)場材料使用制度

(1)施工材料的發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格按照材料消耗定額管理,采取分步、分項(xiàng)包干等管理手段降低材料消耗。

(a)項(xiàng)目經(jīng)理部材料部門以技術(shù)部門根據(jù)工程計(jì)劃和工程質(zhì)量要求,提出的工程需用物資計(jì)劃為基礎(chǔ),編制工程材料需用量,在工程施工過程中遇有設(shè)計(jì)變更或特殊要求情況下,要以技術(shù)部門和經(jīng)營管理部門書面通知為準(zhǔn),作為調(diào)整用量的依據(jù)。

(b)物資部對用料單位提供的用量不得超過申報(bào)的計(jì)劃數(shù)。

(c)物資部根據(jù)工程量用量分項(xiàng)、分部把材料供應(yīng)到作業(yè)隊(duì)。

(d)分項(xiàng)、分部工程完工后由項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)、質(zhì)量、材料部門共同驗(yàn)收并在材料承包協(xié)議書上簽字。

(e)材料定額員根據(jù)對施工隊(duì)材料使用情況和分項(xiàng)、分部工程完成情況,對節(jié)超進(jìn)行核算。

(2)水泥庫內(nèi)外散落灰及時(shí)清理。攪拌機(jī)四周、拌料處及施工現(xiàn)場內(nèi)無廢棄砂漿、混凝土,運(yùn)輸?shù)缆泛筒僮髅媛涞鼗壹皶r(shí)清運(yùn)。做到活完腳下清。砂漿、混凝土倒運(yùn)時(shí)要采取放灑落措施。(

3)磚、砂、石和其他材料應(yīng)隨用隨清,不留底料。

(4)施工現(xiàn)場要有用料計(jì)劃,按計(jì)劃用料,使現(xiàn)場材料不積壓,對剩余材料及時(shí)書面報(bào)告公司物資部予以調(diào)劑,以減少積壓浪費(fèi),減少資金占用,加速資金周轉(zhuǎn)。鋼材、木材等原材料下料要合理,做到優(yōu)材優(yōu)用。

(5)施工現(xiàn)場施工垃圾分揀站標(biāo)識明顯,及時(shí)分揀、回收、利用、清運(yùn)。垃圾清運(yùn)手續(xù)齊全,按指定地點(diǎn)消納。

(6)施工現(xiàn)場必須節(jié)約用水用電,杜絕長明燈和長流水。

六、施工現(xiàn)場材料節(jié)約制度

(1)水泥庫內(nèi)外,散落地灰要及時(shí)清理。攪拌機(jī)四周、攪拌處和現(xiàn)場內(nèi)外無廢棄砂漿和混凝土,運(yùn)輸?shù)缆泛凸ぷ髅娴嚷涞夭牧霞皶r(shí)及時(shí)清理。砂漿、混泥土倒運(yùn)時(shí)應(yīng)用容器或鋪墊木板,澆筑混凝土?xí)r應(yīng)采取放散落措施。

(2)磚、砂石和其他散料應(yīng)隨時(shí)清理,不留底料。

(3)要按計(jì)劃用料、進(jìn)料,使材料不積壓,減少退料現(xiàn)象,鋼材、木材等料具要合理使用,長料不能短用,優(yōu)料不能劣用。

(4)施工現(xiàn)場要有固定的垃圾站,對散落垃圾及時(shí)分揀回收利用。

(5)現(xiàn)場的剩余料及包裝材料要及時(shí)回收,堆放整齊,及時(shí)清退。

(6)各班組要認(rèn)證負(fù)責(zé),做到計(jì)劃用料,活完腳下清。

七、施工現(xiàn)場周轉(zhuǎn)材料管理制度

(1)周轉(zhuǎn)材料進(jìn)場后,現(xiàn)場材料保管員要與工程勞務(wù)分包單位共同按進(jìn)料單進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)。

(2)周轉(zhuǎn)材料的使用一律實(shí)行指標(biāo)承包管理,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)與使用單位簽訂指標(biāo)承包合同,明確責(zé)任,實(shí)行節(jié)約獎勵,丟失按原價(jià)賠償,損失按損失價(jià)值賠償,并負(fù)責(zé)使用后的清理和現(xiàn)場保養(yǎng),賠償費(fèi)用從勞務(wù)費(fèi)中扣除。

(3)項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場周轉(zhuǎn)材料的使用和管理,對使用過程進(jìn)行監(jiān)督。

(4)嚴(yán)禁在模板上任意打孔;嚴(yán)禁任意切割架子管;嚴(yán)禁在周轉(zhuǎn)材料上焊接其他材料;嚴(yán)禁從高處向下拋物;嚴(yán)禁將周轉(zhuǎn)材料墊路和挪作他用。

(5)周轉(zhuǎn)材料停止使用時(shí),立即組織退場,清點(diǎn)數(shù)量;對損壞、丟失的周轉(zhuǎn)材料應(yīng)與租賃公司共同核對確認(rèn)。

(6)負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理的材料人員應(yīng)監(jiān)督施工人員對施工垃圾的分揀,對外運(yùn)的施工垃圾應(yīng)進(jìn)行檢查。避免材料丟失。

(7)存放堆放要規(guī)范,各種周轉(zhuǎn)材料都要分類按規(guī)范堆碼整齊,符合現(xiàn)場管理要求。

(8)維護(hù)保養(yǎng)要得當(dāng),應(yīng)隨拆、隨整、隨保養(yǎng),大模板、支撐料具、組合模板及配件要及時(shí)清理、整修、刷油。組合鋼模板現(xiàn)場只負(fù)責(zé)板面水泥清理和整平,不得隨意焊接。

八、施工現(xiàn)場危險(xiǎn)品保管制度

(1)對于貴州物品、易燃易爆和有毒物品,如油漆、稀料、殺菌藥品、氧氣瓶等,應(yīng)根據(jù)材料性能采取必要的防雨、防潮、防爆措施,采取及時(shí)入庫,專人管理,加設(shè)明顯標(biāo)志,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)退料手續(xù)。

(2)危險(xiǎn)品的領(lǐng)取應(yīng)由工長親自簽字領(lǐng)取,用多少領(lǐng)多少,用不完的及時(shí)歸還庫房。

(3)使用危險(xiǎn)物品必須注意安全,采取必要的防護(hù)安全措施。

(4)使用者必須具有一定的使用操作知識,安全生產(chǎn)知識。

九、施工現(xiàn)場成品、半成品保護(hù)制度

(1)進(jìn)場的建筑材料成品、半成品必須嚴(yán)加保護(hù),不得損壞。

(2)樓板、過梁、混凝土構(gòu)件必須按規(guī)定碼放整齊,嚴(yán)禁亂堆亂放。

(3)過梁、陽臺板、等小型構(gòu)件要分規(guī)格碼放整齊,嚴(yán)禁亂堆亂放。

(4)鋼筋要分型號、分規(guī)格隔潮、防雨碼放。

(5)木材分類、分規(guī)格碼放整齊,加工好的成品應(yīng)有專人保管。

(6)各種電器器件繼續(xù)數(shù)好,保護(hù)存放,不得損壞。

(7)水泥必須入庫保存,要有防潮、防雨措施。

(8)鋼門窗各種成品鐵件,應(yīng)做好防雨、防撞、防擠壓保護(hù)。

(9)鋁合金成品應(yīng)進(jìn)行特殊保護(hù)處理。

第10篇 建筑施工企業(yè)安全技術(shù)措施制度

（一）、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，應(yīng)根據(jù)國家公布的勞動保護(hù)立法和各項(xiàng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，根據(jù)公司年度施工生產(chǎn)的任務(wù)，各項(xiàng)工程施工的特點(diǎn)確定安全技術(shù)措施項(xiàng)目，針對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、未能及時(shí)解決的問題以及對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等所應(yīng)采取的措施，做到不斷改善勞動條件，防止工傷事故的發(fā)生。

（二）、勞動保護(hù)安全技術(shù)措施計(jì)劃的范圍包括：

⒈起重機(jī)械上的各種防護(hù)裝置及保險(xiǎn)裝置（如安全卡、安全鉤、安全門，過速限制器，過卷揚(yáng)退制器，門電鎖、安全手柄、安全制動器等），為了安全而進(jìn)行的改裝。

⒉各種運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械上的安全起動和迅速停車設(shè)備。

⒊為安全而重新布置或改裝機(jī)械和設(shè)備。

⒋電氣設(shè)備安裝防止觸漏電的設(shè)施（包括標(biāo)準(zhǔn)配電箱）。

⒌為安全而安設(shè)低電壓照明設(shè)備。

⒍在原有設(shè)備簡陋，全部操作過程不能機(jī)構(gòu)化的情況下，對個(gè)別繁重費(fèi)力或危險(xiǎn)的起重，搬運(yùn)工作所采取的輔助機(jī)械化設(shè)備。

⒎在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)處所裝置的標(biāo)志、信號和防護(hù)設(shè)施。

⒏在工人可能到達(dá)的洞、坑、溝、升降口、漏斗等處安設(shè)的防護(hù)裝置。

⒐在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，工人經(jīng)常過往的地點(diǎn)，為安全而設(shè)置的通道及便橋。

⒑消除塵及各種有害物質(zhì)而設(shè)置的吸塵設(shè)備及防塵設(shè)施。

⒒為減輕或消除工作中的噪音及震動的設(shè)施。

⒓機(jī)械、電氣設(shè)備等傳動部的防護(hù)裝置。

⒔為保持空氣清潔或使溫濕度合乎勞動保護(hù)安全而安設(shè)的通氣換氣裝置。

⒕工作場所的休息室，用膳室及食物加熱設(shè)備。

⒖購置或編印安全技術(shù)，勞動保護(hù)的參改書，刊物、宣傳畫、標(biāo)語等。

⒗建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、制度的措施。

⒘安全技術(shù)勞動保護(hù)所需的工具、儀器。

⒙女工衛(wèi)生室及其設(shè)備。

(三)、安全技術(shù)措施項(xiàng)目由公司安全科在工程開工時(shí)依據(jù)工程、公司實(shí)際情況制定，經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后由相關(guān)部門執(zhí)行。

(四)、安全技術(shù)措施的重大項(xiàng)目由公司組織實(shí)施，一般項(xiàng)目均由基層各部門負(fù)責(zé)實(shí)施，安全科負(fù)責(zé)定期檢查實(shí)施情況。

(五)、安全技術(shù)措施項(xiàng)目的費(fèi)用和使用材料，都應(yīng)切實(shí)保證。

第11篇 建筑施工企業(yè)三級安全教育制度

為使新進(jìn)公司職工更好地進(jìn)行三級安全教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗，特制定本制度。

1、一級（公司級）安全教育工作者

（1）國家有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)定。

（2）本公司的性質(zhì)、生產(chǎn)特點(diǎn)及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

（3）安全生產(chǎn)基本知識、消防知識及有害氣體防護(hù)常識。

（4）職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)知識。

（5）本公司和同類型企業(yè)的典型事故培訓(xùn)。

2、二級（項(xiàng)目部級）安全教育

（1）本單位概況，施工生產(chǎn)或工作特點(diǎn)，主要設(shè)施、設(shè)備的危險(xiǎn)源泉和相應(yīng)的安全措施和注意事項(xiàng)。

（2）本單位安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則及安全技術(shù)操作規(guī)程。

（3）安全設(shè)施、工具、個(gè)人防護(hù)用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。

（4）以往的事故教訓(xùn)。

3、三級（班組級）安全教育工作者

（1）本崗位（工種）的施工生產(chǎn)程序及工作特點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)。

（2）本崗位（工種）安全操作規(guī)程。

（3）本崗位（工種）設(shè)備、工具的性能、安全裝置、安全設(shè)施、安全監(jiān)測、監(jiān)控儀器的作用，防護(hù)用品的使用和保管方法。

（4）發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)的急救措施及報(bào)告方法。

三級安全教育、考核、考核情況，要逐級填寫在三級安全教育卡片上，建立安全教育檔案。三級安全教育完畢，經(jīng)公司安全部審核后，方可準(zhǔn)許發(fā)放勞動保護(hù)用品和本工種所享受的勞動待遇。

未經(jīng)三級安全教育呀考試不合格者，不得分配工作，否則由此而引發(fā)的事故由分配及接受其工作崗位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

三、安全會議制度

（1）公司安全例會每季一次，安全部主持，公司安全主管經(jīng)理、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、分公司經(jīng)理及其職能部門（崗位）安全負(fù)責(zé)人參加，總結(jié)一季的安全生產(chǎn)情況，分析存在的問題，對下季度的安全工作重點(diǎn)作出布置。

（2）公司每年末召開一次安全工作會議，總結(jié)一年來安全生產(chǎn)上取得的成績和存在的不足，對本年度的安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，并布置下一年度的安全工作任務(wù)。

（3）項(xiàng)目部每月召開安全例會，由其安全部門（崗位）主持，安全分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門（崗位）負(fù)責(zé)人及外包單位負(fù)責(zé)人參加，便會內(nèi)容有，傳達(dá)上級安全生產(chǎn)文件、信息對上月安全工作進(jìn)行總結(jié)，提出存在問題，對當(dāng)月安全工作重點(diǎn)進(jìn)行布置，提出相應(yīng)的預(yù)防措施，推廣施工中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，以施工中發(fā)生的事故教育班組干部和施工人員，從中吸取教育，由安全部門做好會議記錄。

（4）各班組在班前會上要進(jìn)行講話，預(yù)想當(dāng)膠不安全因素，分析班組安全情況，研究布置措施，做到'三交一清'（即'交施工任務(wù)、交施工環(huán)境、交安全措施和清楚本班職工的思想及身體情況）。

（5）項(xiàng)目部必須開展以項(xiàng)目體、職能崗位、班組為單位的每周安全日活動，每次時(shí)間不得少于2h，不得挪作他用。

（6）班前安全講話和每周的安全活動日活動要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、防止走過場。

（7）工人必須參加每周的安全活動日活動，各級領(lǐng)導(dǎo)及科室有關(guān)人員須定期參加基層班組的安全日活動，及時(shí)了解安全生產(chǎn)中存在的問題。

第12篇 建筑施工企業(yè)規(guī)章制度

第一節(jié)? 概述

一、企業(yè)規(guī)章制度的概念

規(guī)章制度是企業(yè)職工參于生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則，主要包括企業(yè)各

項(xiàng)工作的要求、規(guī)則、規(guī)程、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)等。

建筑施工企業(yè)規(guī)章制度是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上總結(jié)出來的一種規(guī)范化的管理方法，具有以下特征：

（1）規(guī)范性。用規(guī)章制度管理企業(yè)，要求按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序工作，

不允許按個(gè)人的想法隨意變動。規(guī)章制度具有規(guī)范性這一特點(diǎn)決定了它不可能用于一切管理活動，只能用于經(jīng)常發(fā)生的例行工作。

（2）穩(wěn)定性。規(guī)章制度一出臺，就不能隨意改動。經(jīng)常變化的規(guī)章制度，談不上規(guī)范職工的行為。當(dāng)然，穩(wěn)定也是相對的，并非一成不變。規(guī)章制度執(zhí)行一段時(shí)間后，應(yīng)根據(jù)企業(yè)工作內(nèi)容和環(huán)境的變化進(jìn)行修訂。

（3）強(qiáng)制性。如果一項(xiàng)制度可這樣理解，也可那樣理解，甚至可執(zhí)行也可

不執(zhí)行，那么企業(yè)管理工作就無規(guī)范可言，而這也違背了規(guī)章制度管理企業(yè)的根本宗旨。所以，規(guī)章制度具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。

二、企業(yè)規(guī)章制度的作用

（1）使企業(yè)工作規(guī)范化。隨著管理科學(xué)的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，單憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)無法管理好企業(yè)，只有總結(jié)管理工作的規(guī)律，制定出工作規(guī)范，人人都按章程辦事，減少工作中的隨意性，才能使經(jīng)營管理走向現(xiàn)代化。

（2）協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的工作。通過規(guī)章制度，可以使企業(yè)各部門的關(guān)系固定化，達(dá)到協(xié)調(diào)一致的目的。各部門都按規(guī)章制度辦事，相當(dāng)于在一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)約束下工作，進(jìn)而避免各行其是的現(xiàn)象發(fā)生。

（3）維持正常工作秩序。有了規(guī)章制度，職工就有了行動準(zhǔn)則，從而可以避免各種混亂，建立正常的工作秩序。

（4）提高工作效率。有了規(guī)章制度，職工在工作中遇到類似問題，就可照長辦事，避免事事請示匯報(bào)，研究對策，延誤時(shí)間，從而提高工作效率。

三、企業(yè)規(guī)章制度的種類

企業(yè)規(guī)章制度可分為兩類。一類是國家或主管部門制定的規(guī)章制度，包括各項(xiàng)有關(guān)的政策、法令和規(guī)定，又稱作社會性的規(guī)章制度；另一類是企業(yè)自行制定的規(guī)章制度。它是根據(jù)國家有關(guān)的規(guī)定和企業(yè)經(jīng)營管理的需要而具體制定的。

建筑施工企業(yè)規(guī)章制度種類繁多，一般按其作用和性質(zhì)可分成三大類。

1、?基本制度

建筑施工企業(yè)基本制度是企業(yè)帶方向性的根本性制度。如經(jīng)理負(fù)責(zé)制；企業(yè)

黨組織的工作制度；職工代表大會民主管理制度。

2、?工作制度

建筑施工企業(yè)工作制度主要包括經(jīng)營工作、技術(shù)工作、管理工作等方面的制

度，是指企業(yè)為搞好經(jīng)營管理而制定的各種規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、條例等。

企業(yè)經(jīng)營管理制度

經(jīng)營決策制度。包括企業(yè)重大決策問題的工作方法、程序、職權(quán)的規(guī)定。

合同管理制度。包括工程承包，工程合同的簽訂、履行、解除，總分包合

同管理等方面的規(guī)定。

計(jì)劃管理制度。包括企業(yè)中長期計(jì)劃、年季計(jì)劃的編制、實(shí)施、檢查評價(jià)

等工作的規(guī)定。

預(yù)結(jié)算制度。包括預(yù)算編制、更改簽證、竣工結(jié)算等工作的規(guī)定。

施工管理制度。包括施工準(zhǔn)備、施工計(jì)劃（施工組織設(shè)計(jì)、施工作業(yè)計(jì)

劃）、工程任務(wù)單、施工調(diào)度、現(xiàn)場管理制度等。

技術(shù)管理制度。包括技術(shù)資料管理辦法、圖紙會審制度、施工組織設(shè)計(jì)

編制和審批制度、技術(shù)交底制度、計(jì)量制度、材料檢驗(yàn)制度、技術(shù)操作規(guī)程等。

工程質(zhì)量管理制度。包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量檢驗(yàn)辦法，隱蔽工程驗(yàn)收

辦法、質(zhì)量事故處理和報(bào)告制度等。

安全生產(chǎn)管理制度。包括安全操作規(guī)程、環(huán)保防護(hù)制度、現(xiàn)場消防制度、

安全事故處理報(bào)告制度等。

人力資源管理制度。包括定員、定額管理制度，職工考勤制度，職工培

訓(xùn)制度，職工調(diào)配制度，職工的工資、獎勵、升級、退休離休等各項(xiàng)制度。

材料管理制度。包括材料消耗定額管理制度，物資采購、驗(yàn)收制度，倉

庫保管制度，材料領(lǐng)發(fā)制度，余料退庫、廢料回收制度，周轉(zhuǎn)材料租用制度等。

（8）機(jī)械設(shè)備管理制度。包括裝備計(jì)劃、購置、驗(yàn)收、保管、保養(yǎng)、維修、使用及操作等管理制度。

（9）財(cái)務(wù)管理制度。包括會計(jì)制度，成本核算辦法、固定資產(chǎn)、流動資金、現(xiàn)金出納、經(jīng)濟(jì)活動分析等管理制度。

（10）其他管理制度。

3、責(zé)任制

責(zé)任制是根據(jù)社會化大生產(chǎn)分工協(xié)作要求而制定的制度，規(guī)定企業(yè)內(nèi)部各級組織、各類人員在本職上應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任。主要包括：

崗位責(zé)任制。包括各級領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)和職能人員崗位責(zé)

任制、生產(chǎn)工人崗位責(zé)任制等。

管理業(yè)務(wù)責(zé)任制。包括生產(chǎn)（施工）責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任

制等。

交接班責(zé)任制。包括工序之間的交接責(zé)任制、工作班之間的交接班責(zé)

任制等。

四、企業(yè)規(guī)章制度的管理

1、規(guī)章制度的制定

制定規(guī)章制度應(yīng)貫徹實(shí)事求是的原則。因?yàn)椴⒉皇撬械墓芾砉ぷ鞫寄苡靡?guī)章制度管理，應(yīng)根據(jù)客觀條件分別采用不同的管理方法來管理。一般講，只有例行性工作才適合用規(guī)章制度。因此，制定規(guī)章制度前首先應(yīng)分析工作的性質(zhì)和條件，當(dāng)具備了條件后再制定。另一方面，制定規(guī)章制度一定要符合客觀實(shí)際情況，否則行不通。

規(guī)章制度的執(zhí)行

建筑施工企業(yè)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行應(yīng)遵循以下規(guī)定：

（1）?????? 規(guī)章制度既經(jīng)建立，就要嚴(yán)格執(zhí)行，任何人不許隨意違背。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守，帶頭執(zhí)行。

（2）?????? 加強(qiáng)對職工的思想教育，宣傳遵守規(guī)章制度的重要性，對違背規(guī)章制度的行為要及時(shí)處理，使職工知法守法。

（3）?????? 提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平，使之掌握執(zhí)行規(guī)章制度所必須具備的技術(shù)業(yè)務(wù)知識，同時(shí)要為貫徹執(zhí)行規(guī)章制度提供必要的物質(zhì)條件。

（4）?????? 要有經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。對于執(zhí)行不認(rèn)真、貫徹不力的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)批評、教育；對不負(fù)責(zé)任、違反制度造成的損失的，或?qū)医滩桓牡模瑧?yīng)根據(jù)情節(jié)輕重和損失大小給以相應(yīng)處分。

（5）?????? 制定規(guī)章制度時(shí)要經(jīng)過群眾討論，重要的規(guī)章制度要在職代會上通過。對不合理的規(guī)章制度要及時(shí)修改和廢除。堅(jiān)持提高職工遵守的自覺性。

第二節(jié) 建筑施工企業(yè)經(jīng)理負(fù)責(zé)制

極力負(fù)責(zé)制是全民所有制建筑企業(yè)最 基本的領(lǐng)導(dǎo)制度。所謂經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是在企業(yè)建立以經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，由經(jīng)理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負(fù)責(zé)的一種企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度。

一、實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制的意義

（1）?????? 解決了黨組織和行政的分工問題。明確雜企業(yè)以經(jīng)理為中心建立生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心，經(jīng)理是行政系統(tǒng)的最高領(lǐng)導(dǎo)，黨委不再參與行政事務(wù)工作，主要起政治領(lǐng)導(dǎo)核心和保證監(jiān)督作用。

（2）?????? 形成了高度統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營指揮系統(tǒng)。在現(xiàn)代大工生產(chǎn)條件下，分工協(xié)作越來越復(fù)雜，一項(xiàng)工程的建造往往要經(jīng)過若干道工序，使用多種材料、工具、機(jī)械，由眾多的人協(xié)調(diào)勞動才能完成，必須建立統(tǒng)一指揮的系統(tǒng)。

（3）?????? 解決了權(quán)責(zé)統(tǒng)一問題。權(quán)責(zé)相統(tǒng)一，是科學(xué)管理的基本準(zhǔn)則。誰擁有一定權(quán)力，就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；誰承擔(dān)了一定責(zé)任，就應(yīng)擁有相應(yīng)的權(quán)力。實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制有效地解決了這一問題，經(jīng)理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負(fù)責(zé)，同時(shí)《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）又賦予經(jīng)理相應(yīng)的經(jīng)營管理權(quán)限。

（4）?????? 明確了企業(yè)法人代表的地位。企業(yè)是一個(gè)具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。誰來對這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營效果負(fù)責(zé)，會來代表這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體履行法律責(zé)任，是企業(yè)能否在社會經(jīng)濟(jì)活動中正常運(yùn)行的重要問題。實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，經(jīng)理成了企業(yè)法人的當(dāng)然代表，擔(dān)負(fù)了對企業(yè)經(jīng)營效果和法人地位負(fù)責(zé)的重任。

二、建筑施工企業(yè)經(jīng)理的產(chǎn)生

建筑施工企業(yè)經(jīng)理有以下幾種產(chǎn)生方式：

（1）?????? 政府主管部門委任。既由政府主管部門直接向企業(yè)委派經(jīng)理（委任前應(yīng)廣泛征求職工代表的意見）。

（2）?????? 政府主管部門組織招聘。即由政府主管部門出面，在廣泛征求職工代表意見的基礎(chǔ)上，組織公開招聘。

（3）?????? 企業(yè)職工代表大會選舉。即經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)，由職工代表大會選舉產(chǎn)生經(jīng)理。

三、建筑施工企業(yè)經(jīng)理的免職

建筑施工企業(yè)經(jīng)理的免職有以下幾種方式：

（1）?????? 政府主管部門委任的經(jīng)理，由委任機(jī)關(guān)免職，但免職前應(yīng)征求職工代表的意見。

（2）?????? 政府主管部門組織招聘的經(jīng)理，在征求職工代表意見后，由招聘機(jī)關(guān)免職。

（3）?????? 職工代表大會選舉產(chǎn)生的經(jīng)理，在報(bào)政府主管部門批準(zhǔn)后，由職工代表大會罷免。

（4）?????? 建筑施工企業(yè)經(jīng)理的職權(quán)

根據(jù)《公司法》的規(guī)定，建筑施工企業(yè)經(jīng)理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中，可行使下列職權(quán)：

（1）?????? 依照法律和國務(wù)院規(guī)定，決定或者報(bào)請審查批準(zhǔn)企業(yè)的計(jì)劃。

（2）?????? 決定企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

（3）?????? 提請政府主管任免或者聘任、解聘副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。法律和國務(wù)院另有規(guī)定的除外。

（4）?????? 任免或者聘任、解聘企業(yè)中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部。法律另有規(guī)定的除外。

（5）?????? 提出工資調(diào)整方案、獎金分配方案和重要的規(guī)章制度，提請職工代表大會審查同意。提出福利基金使用方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)的建議，提請職工代表大會審議決定。

（6）?????? 依法獎罰職工；提請政府主管部門獎懲副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三節(jié)?? 建筑施工企業(yè)崗位責(zé)任制

一、各級領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制

1、總經(jīng)理崗位在責(zé)任制

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)路線、方針和政策；主持建筑施工企業(yè)全面工作；負(fù)責(zé)處理建筑施工企業(yè)的日常行政、人事、安全、生產(chǎn)管理等事務(wù)。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行國家政府職能部門制定的對建筑行業(yè)有關(guān)建筑施工工程作業(yè)方面的各項(xiàng)法規(guī)、決議和決定。

（3）加強(qiáng)對員工的安全、服務(wù)意識教育，牢固樹立安全和文明生產(chǎn)觀念。

（4）負(fù)責(zé)組織制定和審批公司各項(xiàng)管理制度、管理辦法和各項(xiàng)作業(yè)流程，健全和完善企業(yè)各部門崗位職責(zé)。

（5）負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、編報(bào)公司年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)，指揮、督促并檢查下屬各部門完成各項(xiàng)工作。

（6）負(fù)責(zé)確定企業(yè)部門的設(shè)置、定編、定員、定崗。

（7）對本企業(yè)各部門主管級（含）以上管理人員有任免權(quán)，并進(jìn)行績效考核，有權(quán)對考核結(jié)果進(jìn)行處理。

（8）負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)所有員工的業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)工作，提高員工的專業(yè)素質(zhì)和工作績效。

（9）負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施質(zhì)量管理體系文件內(nèi)容，按要求做好相關(guān)工作的落實(shí)與檢查工作。

（10）負(fù)責(zé)審核企業(yè)資金使用、費(fèi)用開支、財(cái)務(wù)預(yù)算方案。

（11）負(fù)責(zé)對企業(yè)各種生產(chǎn)、生活物資采購計(jì)劃進(jìn)行審核。

（12）負(fù)責(zé)組織、參與項(xiàng)目競標(biāo)工作；負(fù)責(zé)與各項(xiàng)目經(jīng)理簽訂相關(guān)經(jīng)理責(zé)任合同，并督促檢查合同執(zhí)行情況和施工完成情況。

（13）了解和掌握國家對建筑業(yè)有關(guān)的新政策、新舉措和行業(yè)動態(tài)，注重科學(xué)管理，抓好質(zhì)量安全工作，實(shí)行“經(jīng)理負(fù)責(zé)制”，不斷提高企業(yè)的經(jīng)理效益和社會效益，擴(kuò)大企業(yè)知名度。

（14）定期組織召開企業(yè)部門負(fù)責(zé)人工作例會，總結(jié)、研究企業(yè)現(xiàn)階段生產(chǎn)、經(jīng)營及管理情況。

2、副總經(jīng)理崗位責(zé)任制

（1） 協(xié)助、配合企業(yè)總經(jīng)理的日常行政、生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作；組織編報(bào)年度工作、生產(chǎn)、經(jīng)營計(jì)劃及成本費(fèi)用、利潤指標(biāo)等；直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。