第1篇 建筑企業(yè)消防防汛管理制度5
建筑企業(yè)消防、防汛管理制度(五)
1、消防工作必須堅持'預防為主,防消結合'的方針,立足于自防自救,落實各項防火措施。
1.1分公司布置和組織本單位的防火宣傳教育工作。
1.2定期組織防火檢查,研究整改火險隱患和不安全因素。
1.3對專職、義務消防組織和職工,加強管理教育和學習訓練,
1.4發(fā)生火災后,立即報警啟動應急救援預案,積極組織補救,協(xié)助有關部門追查火災事故原因,并提出處理意見。
1.5進行季節(jié)性和專業(yè)性防火檢查,監(jiān)督執(zhí)行防火制度,督促解決火險隱患。
2、施工現(xiàn)場必須設置臨時消防設施和配備足夠的消防器材。
3、高層建筑施工現(xiàn)場的臨時消防供水系統(tǒng)必須與建筑物高度同步裝備:設消防水池、高壓水泵,高壓水泵應專線供電,供水管直徑應不小于76
第2篇 建筑企業(yè)安全管理制度
0 引言
由于建筑施工的特點決定了建筑業(yè)是高危險、事故多發(fā)行業(yè),因此,搞好建筑業(yè)的安全生產(chǎn)工作意義重大。從目前建筑安全生產(chǎn)狀況來看,無論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內(nèi)部管理,都存在著一些亟待解決的問題,這些問題直接影響甚至制約著建筑安全工作的發(fā)展,必須加以改進。必須始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,著力在建立和完善事故防范機制及長效管理機制,把安全生產(chǎn)的關口前移。“以人為本,以責任制度為約束,加強安全監(jiān)管,加大行政執(zhí)法力度,確保安全保底線”的工作思路,全面加強建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
1 加強安全宣傳,提高防護能力
以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機,充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識,并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術標準、規(guī)范的教育培訓,提高人員素質(zhì)。在全面培訓的基礎上,我們重點抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關責任人和各安全監(jiān)督管理機構執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓教育工作,強化安全意識,提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》以及國家關于特種作業(yè)人員安全技術教育培訓的規(guī)定要求,認真學習有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),及時傳輸新的安全技術標準、規(guī)范,增強職工安全責任意識和安全防護能力。加強安全意識,建立健全制度。根據(jù)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點,確定年度安全生產(chǎn)工作的重點以及專項治理目標,制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施,把施工安全生產(chǎn)目標和責任進行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實。與此同時,建立建設工程竣工驗收備案制度、監(jiān)督反饋制度,施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度,通過一系列有效的制度,確保安全生產(chǎn)落到實處,確保全市建設工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢。責任到位,狠抓落實。在日常安全監(jiān)督管理中,一方面我們根據(jù)安全生產(chǎn)目標考核規(guī)定,把安全監(jiān)督申報與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來,對未建立各項規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場特點制定有效安全防護措施、未對現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工進行承諾的施工企業(yè),不予辦理安全監(jiān)督。對已辦理安全監(jiān)督的建設項目,根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》,采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達標檢查,督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系,完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)崗位職責,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,使企業(yè)做到領導到位、意識到位、措施到位、責任到位,努力降低工傷事故率。
2 建立健全安全生產(chǎn)責任制
2.1 安全生產(chǎn)責任制的建立。公司應建立各級管理人員安全生產(chǎn)責任制體系和職能部門安全生產(chǎn)責任制體系。這兩種體系責任制要分別落實到具體人及具體部門,責任制內(nèi)容要詳細,有針對性、有時效性。同時項目部還應建立各工種安全生產(chǎn)責任制體系及各工種安全技術操作規(guī)程;
2.2 經(jīng)濟承包中的安全生產(chǎn)指標。經(jīng)濟承包合同中應明確承包期間要實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工目標、負傷頻率、設備完好率、塵毒濃度合格率、教育培訓以及防噪聲擾民等問題。內(nèi)容要具體,標準要明確。
2.3 責任制的考核。責任制考核按各級各部門及管理人員安全生產(chǎn)責任制考核辦法考核。一是公司、分公司和項目對有關部門和人員應分級考核。如施工員、安全員等的考核工作可以由項目部進行,公司和分公司只考核到項目經(jīng)理;二是考核時間,有的公司規(guī)定每季度或每半年對項目部進行考核一次,但有許多小型住宅工程幾個月內(nèi)就完工,有可能出現(xiàn)考核空擋。因此,不管公司或分公司,對項目部的考核應每月組織一次。
3 實行安全生產(chǎn)目標管理
3.1 安全管理目標的制訂。公司應每年制訂年度安全管理目標,并以公司文件形式下發(fā)各分公司,項目部。在管理目標中,應包括傷亡控制、安全達標和文明施工內(nèi)容。
3.2 安全管理目標的分解。應分兩步分解。第一步,將公司的管理目標分解至分公司和項目部,確定每一項目部和工程的具體安全管理目標,可采用網(wǎng)絡圖的方式芘如文明施工的分解,公司確定的年創(chuàng)建幾個部級、省級或市級安全文明工地,要將這一目標先分到各分公司,分公司再分解到項目部和具體工程,確定某個工程是創(chuàng)建哪一級安全文明工地,然后制訂達到這一目標的保證措施。第二步,將工程管理目標(任務)分解至具體責任人。分解要具體,明確到責任人。對傷亡事故的分解,應根據(jù)施工現(xiàn)場常見的事故如高處墜落、觸電、中毒、坍塌、機械傷害等進行分解;安全達標應根據(jù)標準中匯總表的內(nèi)容如安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護和模板工程等項目進行分解。
3.3 管理目標的考核?？己藭r,要按照目標分解的人員和保證措施進行考核。有的現(xiàn)場目標分解不明確,導致考核的內(nèi)容、人員出現(xiàn)混亂,和現(xiàn)場管理人員的責任制考核分不清。目標考核的方式也應和責任制類似,要分級考核,考核時間不宜過長。另外,公司、分公司對項目部的目標考核、責任制考核和公司、分公司安全檢查時間、存在的問題要一致。
4 加大安全生產(chǎn)的整治和監(jiān)管力度
4.1 以整頓和規(guī)范建筑市場秩序為契機,強化安全生產(chǎn)專項整治力度。針對各個時期安全生產(chǎn)整治重點,制定專項整治任務目標,適時地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點的專項整治工作中,以安全防護產(chǎn)品、設施的整治為突破口,因地制宜、推廣先進、科學、符合國標、行業(yè)標準的安全防護用品、設施取得了很好效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專項整治重點,在組織開展日常安全巡檢的基礎上不定期地對專項整治薄弱部位進行重點檢查和跟蹤督查,并努力做到“四個結合”,即檢查與自查、檢查與專項整治、檢查與整改、檢查與追究相結合,切實消除事故隱患。
4.2 加大行政處罰力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴。根據(jù)有關法律、法規(guī),我們對無視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責任制不落實、現(xiàn)場存在嚴重隱患的企業(yè)加大懲戒力度,依法對它們進行行政處罰,真正做到事故原因不清楚不放過,事故責任者和員工沒有受到教育不放過,事故責任者沒有處理不放過,沒有制定防范措施不放過。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權”。
4.3 建立安全防護臨時設施費用?？顚Ｓ弥贫?。必須建立為安全生產(chǎn)提供費用的保障機制,在工程施工招投標時,安全費用不得進入競價,不得壓縮。在施工中,監(jiān)理、建設等單位及有關建筑安全監(jiān)管部門必須加強監(jiān)管,做到安全費用及時到位,?？顚Ｓ?不得挪作他用。
4.4 改進建筑安全監(jiān)督管理辦法。一是采用動態(tài)跟蹤抽查與專人定點負責制相結合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時,為該工地指定一名安監(jiān)員,負責對該工地的安全監(jiān)督交底、平時技術指導及監(jiān)督現(xiàn)場安全教育與防護措施的實施。對該工地文明施工、安全防護水平的評定,則由站領導帶隊進行動態(tài)跟蹤抽查。這種一人定點服務,集體動態(tài)打分評定的方法,既解決了工地現(xiàn)場安全員技術水平低下的問題,指導培養(yǎng)了企業(yè)、項目部的安全員,又確保了安全檢查的公正公平,廉潔執(zhí)法。
第3篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患報告和舉報獎勵制度
第一章? 總則
第一條?為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)【2011】40號)精神，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國務院安委會辦公室關于建立安全隱患排查治理體系的通知》（安委辦[2012]1號）的統(tǒng)一部署，結合本公司實際，制定本辦法。鼓勵員工及時報告安全生產(chǎn)事故隱患，提高廣大員工對安全生產(chǎn)的參與和監(jiān)督意識，預防和避免事故的發(fā)生。
第二條? 本辦法所稱“安全生產(chǎn)事故隱患”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致人身傷亡或經(jīng)濟損失的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條?各成員企業(yè)安全管理部門負責受理安全生產(chǎn)事故隱患的舉報。
第四條?成員企業(yè)安全管理部門應建立健全事故隱患舉報登記、處理、答復、統(tǒng)計和報告制度。
第二章?? 事故隱患報告
第五條?崗位員工應嚴格執(zhí)行巡檢制度，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并向隱患所在基層單位（班組或部門）逐級報告發(fā)現(xiàn)的事故隱患，重大、緊急事故隱患應同時報告企業(yè)安全管理部門。
第六條?報告一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報告。
第七條?報告內(nèi)容應包括事故隱患地點﹑內(nèi)容﹑措施建議、報告人姓名﹑報告時間等。
第八條?基層單位收到事故隱患報告后，必須立即進行整改或在24小時內(nèi)做出解釋，如超出時間或解釋理由不充分，報告人可越級上報。
第九條?基層單位應及時受理、核實并消除員工所報告的事故隱患。
基層單位對無法整改的隱患，應做好安全防范措施，并及時向相關部門或上級報告，確保隱患得到及時、徹底的整改。
第十條?事故隱患所在單位拒不受理員工事故隱患報告，或超出合理時間拖延事故隱患整改時，發(fā)現(xiàn)事故隱患的員工應向企業(yè)安全管理部門舉報。
第三章? 舉報受理和核查。
第十一條?任何員工均有權對非本崗位負責的安全隱患（包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷）進行舉報。
第十二條?成員企業(yè)應設立事故隱患舉報電話、電子信箱，建立健全舉報管理網(wǎng)絡，并將企業(yè)受理舉報的方式對外公布。
公布xxx公司辦公地點為xxx辦公室、公開舉報電話xxxxxx。
第十三條?舉報人可采用書信、電子郵件、傳真、電話、面談和舉報箱等方式舉報事故隱患。鼓勵舉報人表明自己身份，并提供真實姓名、工作單位、住址或其他有效通訊方式，以備查詢和回復意見。對不愿公開自己姓名、單位和地址的舉報人，尊重其意愿。
對舉報人借舉報為名，故意捏造、歪曲事實，誣告、陷害他人的，將依照有關規(guī)定嚴肅處理。
第十四條?安監(jiān)部主要職責
（一）?督促成員企業(yè)建立安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵制度，并監(jiān)督其執(zhí)行；
（二）?負責查處上級交辦或股份公司受理的舉報事項，并按規(guī)定回復舉報人。
第十五條?成員企業(yè)安全管理部門主要職責
（一）?負責查處本企業(yè)受理的和xxx公司交辦的舉報事項，并按規(guī)定回復舉報人；
（二）?負責本企業(yè)舉報受理獎勵的發(fā)放；
（三）?按月統(tǒng)計事故隱患舉報情況，并向xxx公司報告。
第十六條?成員企業(yè)應安排專人負責受理舉報工作。受理舉報的工作人員，要講究文明禮貌，做到熱情和藹，耐心細致，正確疏導，認真負責。
第十七條?受理舉報應當及時記錄、編號，按照相關規(guī)定填寫《舉報登記表》。
受理面談舉報，應當將舉報情況寫成筆錄，向舉報人宣讀或者交舉報人閱讀，經(jīng)確認無誤后，由舉報人簽名。
受理電話舉報，應當細心接聽，詢問清楚，如實記錄。
受理書面和電子郵件舉報，應及時拆閱或下載，并認真做好登記。
第十八條?企業(yè)安全管理部門接受舉報后，應按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xxx省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范的有關規(guī)定進行調(diào)查處理。
第4篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)三同時管理制度
1、目的
規(guī)范公司新、改、擴建工程的安全管理，確保各工程如期實施。
2、適用范圍
新、改、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和設施，伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置和設施的建設項目。
3、責任單位
技術開發(fā)部門、安全技術科、項目工程所在單位。
4、工作程序
建設項目應設立安全審查
（1）建設項目設立安全審查前，應當選擇有資質(zhì)的安全評價機構對建設項目設立進行安全評價，并出具建設項目設立安全評價報告。
（1）建設項目選址時，應當對建設項日設立的下列安全條件進行論證：
①建設項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響；
②建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設項目的影響；
③當?shù)刈匀粭l件對建設項目的影響。
（3）建設項目設立安全審查，并提交下列文件、資料：
①建設項目設立安全審查申請書；
②建設（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設項目規(guī)劃許可文件（復印件）；
③建設項目安全條件論證報告；
④建設項目設立安全評價報告；
⑤工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書（復印件）。
建設項目安全設施設計審查
建設項目安全設施設計應當由取得相應設計資質(zhì)的設計單位進行，設計單位對建設項目安全設施設計負責。
設計單位應當依據(jù)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準以及建設項目設立安全評價報告，對建設項目安全設施進行設計，并組織設計人員編制建設項目安全設施設計專篇。
（1）建設項目安全高設施設計專篇包括下列內(nèi)容：
①建設項目概況；
②建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度；
③建設項目設立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明；
④采用的安全設施和措施；
⑤可能出現(xiàn)事故預防及應急救援措施；
⑥安全管理機構的設置及人員配備；
⑦安全設施投資概算；
⑧結論和建議。
（2）建設項目安全許可實施部門申請建設項目安全設施設計的審查，并提交下列文件、資料：
①建設項目安全設施設計的審查申請書；
②建設項目設立安全審查意見書（復印件）；
③設計單位的設計資質(zhì)證明文件（復印件）；
④建設項目安全設施設計專篇；
⑤審查時要求提供的其他材料。
建設項目安全設施的施工應當由取得相應工程施工資質(zhì)的施工單位進行。
（1）施工單位應當嚴格依照建設項目安全設施設計文件和施工技術標準、規(guī)范施工，并對建設項目安全設施的工程質(zhì)量負責。
（2）施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告，建設項目安全設施施工情況報告包括下列內(nèi)容：
①建設項目概況；
②施工依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準；
③安全設施及其原材料檢驗、檢測情況；
④主要裝置、設施的施工質(zhì)量控制情況。
建設單位應當組織有關單位專家，研究提出建設項目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，并按照有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。
（1）建設項目試生產(chǎn)（使用）方案應包括下列有關安全生產(chǎn)的內(nèi)容：
①建設項目施工完成情況；
②生產(chǎn)、儲存的危險化學品品種的設計能力；
③試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策；
④采取的安全措施；
⑤事故應急救援預案；
⑥試生產(chǎn)（使用）起止日期。
（2）建設單位應當在建設項目試生產(chǎn)（使用）前，將建設項目試生產(chǎn)（使用）方案，分別報送與本實施辦法第四條規(guī)定相應的建設項目安全許可實施部門和有關危險化學品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門備案。
建設項目投入生產(chǎn)（使用）前，建設單位應當向建設項目安全許可實施部門申請建設項目安全設施竣工驗收，并提交下列文件、資料：
（1） 建設項目安全設施竣工的驗收申請書；
（2） 建設項目安全設施設計的審查意見書（復印件）；
（3） 施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復印件）；
（4） 建設項目安全設施施工情況報告；
（5） 安全生產(chǎn)投入資金情況報告；
（6） 建設項目竣工驗收安全評價報告。
第5篇 建筑企業(yè)事故隱患排查治理制度
一、治理目的
通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理,排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效地針對性措施,消除施工安全事故隱患,進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標準規(guī)范,切實提高建筑施工安全生產(chǎn)水平,堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。
二、組織領導
成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理工作領導小組,由王生全任組長,張百席、溫秀春、冶占福、馬麟、王元成等相關職能部門負責人為成員。
三、專項治理重點
1、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關鍵管理人員到崗并履行職責情況。
2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。
3、現(xiàn)場使用的大型機械設備(包括塔吊、施工電梯等)進場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗收、安全檢測檢驗和使用情況。
4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險性較大分部分項工程的專項施工方案編制、專家論證、審批審核和實施落實情況。
5、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查,按照《新疆住房和城鄉(xiāng)建設局文件》的要求,臨時活動房搭設及驗收使用情況。
6、臨時設施搭設、臨時用電及驗收使用情況;用電設施設備安全與管理情況;特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。
7、應急救援預案制訂及演練情況;建立專職應急救援隊伍、應急救援物資、設備配備及維護情況。
四、排查治理內(nèi)容、方式和重點
(一)排查治理內(nèi)容
1.建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
2.建設工程各方主體特別是建設單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責任制建立和落實。
3.安全生產(chǎn)費用的提取和使用。
4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實;
5.安全教育培訓,特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓。
6.應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護。
7.建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實。
8.事故報告和處理及對有關責任單位和責任人的追究等。
(二)排查治理方式
1.堅持與建筑安全專項治理結合起來,解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2.堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結合起來,加強安全生產(chǎn)許可、制度的動態(tài)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度。
3.堅持與加強建筑企業(yè)安全管理和技術進步結合起來,提高建筑施工安全質(zhì)量標準化管理水平,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎。
(三)排查治理重點
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)〔2004〕213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)〔2007〕255號)和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-2022)等相關法規(guī)和技術標準,圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進行檢查和整改。
1、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的危險性性較大工程(施工用電、腳手架、基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他)的專項施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況。臨邊、洞口防護等。
2、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況。
3、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等。
4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用等。
五、實施步驟
建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作分三個階段進行
(一)宣傳動員、制定方案:
組織召開動員大會,把專項治理目的、要求傳達到每個工程項目,每位項目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式,廣泛宣傳,要充分利用專項治理的有利契機,開展施工人員,特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育,充分發(fā)揮全體施工人員的積極性,鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實際,制定施工安全生產(chǎn)專項治理工作的實施方案,組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項治理的實施方案中,以排查建筑施工安全隱患為工作主線,以現(xiàn)場施工項目為中心,以貫徹落實為工作要求,明確任務,落實責任單位和責任人,橫向到邊,縱向到底,不留死角。
(二)排查整改,執(zhí)法檢查:
按照市建管站關于安全生產(chǎn)隱患排查的九項內(nèi)容和結合專項治理的工作實施方案,組織骨干力量對每個在建工程開展自查,全面排查施工安全事故隱患,重點突出大型施工機械設備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實記錄等的閉合制度;建立施工安全隱患公示制度,在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌,對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則(定人員、定時間、定措施)立即整改,同時要對施工安全隱患進行分析、梳理,研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設項目的安全施工特點和規(guī)律,確保施工安全。
( 三)總結提高,“回頭看”再檢查
為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保專項治理取得實效。要對建筑施工安全專項治理工作進行回顧總結,針對本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施,建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機制。
六、工作要求
(一)加強組織協(xié)調(diào),嚴格落實排查治理責任
工程建設的各方主體,要充分認識專項整治活動的重要意義。從思想和行動上高度重視起來,要建立健全機構,成立隱患排查工作領導小組,堅持“一把手”負責、分管領導具體抓、各業(yè)務部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?！耙话咽帧币⒅芈鋵嵷熑?重點解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點、難點問題;分管領導要親自下基層、下現(xiàn)場,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責。
各施工單位要結合本單位實際,制定隱患排查治理實施方案。實施方案要有針對性、可操作性,要有重點、分步驟地加以推進,并將本企業(yè)的隱患排查治理實施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場,各施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項措施落實到位,切實把工作做深、做細。
開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負責監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場的開展及落實情況。
(二)實施綜合治理,依法深化隱患排查治理措施
1.堅持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實加強對建設程序、市場各方主體的監(jiān)管,在招標投標、施工許可、施工活動監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴格管理。依法查處假招標、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為;加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法實施行政處罰。重點加大對建設單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管,督促其認真履行管理職責,有效開展監(jiān)督檢查,保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度,采取高強度、大頻率的監(jiān)督檢查,對施工現(xiàn)場是否落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范、是否落實隱患排查整治各項措施進行檢查,嚴格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標準施工、按規(guī)范監(jiān)理,堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。三是保障大型機械運行安全。切實加強對大型機械安全管理,加強對操作人員持證上崗情況的檢查,重點加強對安裝、拆卸等關鍵工序的監(jiān)督,實施嚴格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項方案、單位資質(zhì)、人員資格要進行嚴格審查,做到資質(zhì)證書與實際單位一致、個人證書與本人一致,對不符合規(guī)定的,不得準予實施。安裝、拆卸活動開始時,施工單位、監(jiān)理單位要到場進行再次核實并現(xiàn)場監(jiān)督,安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。
2.堅持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結合安全生產(chǎn)兩項許可動態(tài)監(jiān)管,在排查整治活動開展過程中,切實加強對企業(yè)和相關“三類人員”的動態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復查。在各類監(jiān)督檢查中,把現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題,提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度,對不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責令改正,不整改或整改不到位的,依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對相關“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理,落實其安全生產(chǎn)責任。強化對現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)考核,對責任不落實、工作不到位的相關人員給予嚴肅處理,必要時對其上崗資格進行處罰。
3.堅持設施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強對施工現(xiàn)場安全防護設施的監(jiān)督檢查。施工項目部要結合工程特點,確定重大危險源,并制定明確的安全生產(chǎn)技術措施和防護措施。加大安全生產(chǎn)投入,嚴格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品;嚴格按規(guī)定配備和設置安全防護設施,做到預防在先、預防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務。在當前階段,著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中,強化對企業(yè)用工情況的檢查;堅決遏止項目部、班組私招濫雇,堅決遏止小包頭臨時招人,層層轉(zhuǎn)包;嚴肅持證上崗制度,對不符合上崗條件的堅決予以制止。
(三)按計劃、有重點地分階段推進排查治理工作
1.在動員部署階段,各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動領導小組,制訂排查治理專項行動工作方案,將隱患排查治理的時間、范圍、標準和要求等向社會發(fā)布,并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報,召開動員大會,對開展專項整治工作進行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治的宣傳教育活動,通過網(wǎng)絡、報刊和安全畫冊等方式,確保此次專項整治的目的和要求全面及時傳達到每個施工企業(yè)、每個項目管理人員,為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎。
2.在全面排查階段, 各單位要對照相關法規(guī)和技術標準,組織對本單位所有工程項目進行安全隱患的全面排查,要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運會”期間安全生產(chǎn),做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在 “安全生產(chǎn)月”活動中,要集中組織好宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓教育和自查整改,同時,要指導和督促相關企業(yè)及項目部加強自查和整改工作,做到邊查邊改,不留死角。對暫時難以整改的事故隱患,要督促企業(yè)落實責任、資金和監(jiān)控手段,建立隱患排查治理臺帳,對排查情況進行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認定工作,及時報送事故隱患排查認定情況,加大隱患整改的督辦力度,認真梳理重大隱患,公布重大隱患治理單位名單,落實督辦單位、整改措施、整改期限等。
3.在檢查整改階段,各單位要加大事故隱患的整改力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,消除一起”,存在重大事故隱患的單位要落實責 任,限期整改,隱患未消除的不得進行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運用行政、經(jīng)濟和法律手段,加大執(zhí)法力度,對整改不力或拒不整改的單位應進行嚴厲查處。期間我局將組織檢查組,對各單位開展隱患排查治理情況進行督查,對不落實和不重視的有關單位及責任人將進行嚴肅處理。
各單位、各施工現(xiàn)場要結合實際,研究辦法,分階段、有重點地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機構實施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度,分階段、有重點地對轄區(qū)內(nèi)在建工程實施定期不定期的抽查和巡查,并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用,提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動性。安全監(jiān)督人員要每月對負責監(jiān)管的項目進行不少于一次的隨機抽查,發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改工作。二是實施企業(yè)月檢制度。各施工(監(jiān)理)企業(yè),要在隱患排查治理期間,每月組織對所有施工(監(jiān)理)的工程項目進行一次檢查。對企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責任落實情況、專項施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術措施落實情況和各類安全防護措施的到位情況進行嚴格檢查。由企業(yè)領導帶隊并作好檢查記錄并簽字,實行誰檢查誰負責。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的,要及時督促項目進行整改,確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范,符合各項安全生產(chǎn)條件。三是實施項目周檢制度。每個在建工程均實行班組安全員巡檢、項目安全員日檢、項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù),對檢查以及整改落實情況負責。所有檢查均應作好書面記錄,作為考核的依據(jù)。
4.在督查驗收階段,各單位要成立檢查驗收組,對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進行檢查驗收和總結,檢查評估隱患排查治理活動的實際效果,總結經(jīng)驗,查找不足,完善管理制度,建立長效工作機制,鞏固排查治理成果,確保取得實效。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各單位要充分發(fā)揮出黑板報、張貼宣傳標語、辦講座等多種形式,廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度,營造人人關心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動的濃厚氛圍。同時要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動全過程,大力開展建筑施工安全教育,使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平,強化安全生產(chǎn)意識,形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
(五)及時報送信息
各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計報送制度,落實專人負責及時掌握活動開展情況,及時報道、報送活動動態(tài)信息和有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當月安全隱患排查治理專項行動落實情況的相關內(nèi)容上報開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。
青海金陽光建設工程有限公司
額敏伊翎國際項目部
第6篇 建筑企業(yè)安全施工中的法律制度建設
目前我國正處于一個新的歷史發(fā)展時期。在新的形勢下，安全施工生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新問題、新特點，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作也提出了新的要求。加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)法制建設，充分運用法律手段加強監(jiān)督管理，是貫徹依法治國基本方略的客觀要求，也是建設社會主義法制國家的必然選擇。加強安全生產(chǎn)法制建設的基本要求是有法可以、有法必依、執(zhí)法必嚴，因此，建筑企業(yè)在國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)框架內(nèi)制定一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并通過一定的獎懲手段保證其得到認真的貫徹執(zhí)行，是確保建筑施工企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)管理的基本前提。
那么，建筑企業(yè)到底應當如何具體貫徹落實安全生產(chǎn)法律，如何才能確保自身的安全施工生產(chǎn)呢？
我們認為應具體做好以下幾個方面的工作。
一、建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。通過充分發(fā)揮兩個體系的作用來保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
必須建立一個能夠自上而下層層加壓，自下而上層層保證且高效運作的安全生產(chǎn)保障體系，建立一個“頭頭抓，抓頭頭”的安全管理體制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的思想到位、組織到位、責任到位、措施到位。同時還要建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，成立安全機構，配備符合法律要求、具備相應能力的專、兼職安全監(jiān)督人員，對安全工作實行全過程監(jiān)督。兩個體系既要獨立發(fā)揮作用，又要有機配合，協(xié)調(diào)運作，優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮整體的防護作用，共同完成企業(yè)的安全生產(chǎn)目標。
二、制定一系列以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范員工安全行為?！栋踩a(chǎn)法》第四條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須……建立、健全安全生產(chǎn)責任制度”。
通過對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全資格的嚴格管理，明確其在安全生產(chǎn)工作中的法定職責，以增強企業(yè)負責人的責任意識，加強安全管理。安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是企業(yè)行政崗位責任制和經(jīng)濟責任制度的重要組成部分，也是最基本的職業(yè)健康安全管理制度。安全生產(chǎn)責任制是按照“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則，將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)施工人員在職業(yè)健康安全方面應做的事情和應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。安全施工生產(chǎn)是關系到建筑施工企業(yè)全員、全層次、全過程的大事。因此，建筑行業(yè)工程發(fā)包單位和承包單位之間、承包單位與分包隊伍之間應當簽訂安全協(xié)議和安全施工責任書，施工企業(yè)內(nèi)部應當建立覆蓋到每個崗位的安全生產(chǎn)責任制，把“安全生產(chǎn)，人人有責”從制度上固定下來，從而增強各級管理人員的責任心，使得安全管理縱向到底、橫向到邊，責任明確、協(xié)調(diào)配合共同努力把安全工作真正落到實處。
三、處理好效益與安全的關系。
凡是安全生產(chǎn)狀況不好的，往往是把經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)對立起來，以犧牲安全為代價追求經(jīng)濟效益。我們必須走出這個誤區(qū)，不能因小失大，不能以短代長。只有把安全與效益統(tǒng)一起來，增加安全投入，保證安全生產(chǎn)，才能取得長遠的發(fā)展和更大的效益，求效益必須保安全。
四、加大安全監(jiān)管、檢查力度。
建筑行業(yè)要真正做到對安全工作的可控和在控，并有效防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，就必須在安全生產(chǎn)法律法規(guī)的指導下，從安全生產(chǎn)管理方面找到導致事故發(fā)生的深層原因，找到安全管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，然后做到有的放矢，才能夠找到并采取相應的對策和措施，才能防患于未然。
開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)安全問題并督促落實整改、消除安全隱患是預防事故發(fā)生的重要手段。要結合工程建設特點和季節(jié)情況，動員全體員工，積極投身到各項定期的或不定期的檢查整改活動中，使得事故苗子無處遁形。
五、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全責任，實行安全生產(chǎn)違法行為責任追究制度。
要健全完善安全責任追究機制。凡是發(fā)生的各類事故，都要按照“四不放過”的原則，認真進行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中，首先要從各級領導責任查起，在查清各級安全第一責任人責任的同時，還要追查分析各類管理干部和技術人員的安全責任。
要健全完善安全責任獎罰機制。安全生產(chǎn)工作也需要市場經(jīng)濟的杠桿進行調(diào)節(jié)，為此，建筑企業(yè)有必要設立安全生產(chǎn)專項基金，制訂安全生產(chǎn)監(jiān)督獎罰辦法，專門用于落實安全責任的獎罰。對于安全責任落實得好、安全工作搞得好的部門和個人給予獎勵，對于安全責任落實差，安全工作搞得差的部門給予處罰，對于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻的部門和領導要給予重獎，對于經(jīng)常發(fā)生事故的部門和領導或發(fā)生重特大人身傷亡或重大設備損壞事故的部門和領導要給予重罰。在完善安全責任獎罰機制中，要堅持重獎重罰的原則，要認真執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督獎罰辦法，獎要獎得讓別人眼紅，罰要罰得讓本人心痛，通過獎罰機制，把安全責任進一步落到實處。
六、加大安全生產(chǎn)法律知識的宣傳普及工作，營造企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。要通過普及安全生產(chǎn)法律知識，全面提高建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全法制意識，讓人人懂得安全生產(chǎn)的重要性和違反安全生產(chǎn)法律制度將要付出的代價，使得遵守安全生產(chǎn)法律制度成為企業(yè)和每個員工的自覺行為。法律、制度不僅要人看，而且要人記，更要人做。內(nèi)容再好，不去認真貫徹、落實，只能是一紙空文、形同虛設。不要認為把好的法律、制度寫在了紙上、掛在了墻上就可以萬事大吉了，就可以高枕無憂了。最重要的是要堅持以人為本的理念，樹立科學的發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，把安全生產(chǎn)的法律和制度從“紙”上、“墻”上請下來，“貼”在每個人的心坎上，“走”在每個人的行動上，切實把安全生產(chǎn)工作落到實處，切實保障職工的生存權利和勞動者的安全權益。
七、《安全生產(chǎn)法》第二十至二十三條、第二十六條、第五十條均對企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓作出了明確規(guī)定。法律在賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員求償權、知情權、監(jiān)督權、拒絕權和避險權的同時，設定了遵章守規(guī)、服從管理，正確佩戴和使用勞防用品，接受培訓、掌握安全生產(chǎn)技能，報告事故隱患等義務，體現(xiàn)了權利與義務對等的一致性。
加強對員工的安全教育培訓，特別是要加強安全生產(chǎn)法律知識和安全技能方面的培訓。企業(yè)的安全教育工作既是貫徹安全生產(chǎn)法的重要手段，也是貫徹企業(yè)自身經(jīng)營方針、目標，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，提高員工安全意識和安全素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。進行安全生產(chǎn)教育，首先要提高企業(yè)管理者及員工安全生產(chǎn)的責任感和自覺性，認真學習有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識；其次是普及和提高員工的安全技術知識，增強各種安全操作技能（如自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預見能力；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力），從而保護自己和他人的安全和健康。
基建施工單位的主體施工人員大部分是農(nóng)民工和臨時工，由于農(nóng)民工和臨時工這個群體的天然局限性，普遍存在著文化程度低、組織紀律性差的問題，所以對農(nóng)民工和臨時工的安全教育培訓是員工培訓的重中之重，直接影響著企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的好壞。即使對農(nóng)民工、臨時工進行了三級安全教育，但農(nóng)民工、臨時工的整體安全意識還不很牢固，規(guī)范化作業(yè)技能還有待于進一步提高。為了確保臨時工的安全，防止意外發(fā)生，應當注意加強對他們的檢查和督促，確保臨時工進入施工現(xiàn)場符合《安全規(guī)程》的要求，要利用一切教育方式使臨時工對所接觸工作的性質(zhì)和注意事項有所了解，從而自覺形成良好的安全素質(zhì)和自我防護意識，懂得“三不傷害”。要加強工前教育，使他們知道具體的安全注意事項，并有效落實。要切實做好安全生產(chǎn)監(jiān)護工作，進一步加強“誰管理誰負責”、“誰用工誰負責”的責任意識，使臨時工的一切工作都置于相關班組監(jiān)護人的監(jiān)護之下，杜絕私自作業(yè)，以免不安全現(xiàn)象發(fā)生。要將臨時工的安全教育納入班組安全管理工作中，將安全管理貫穿到臨時工管理的全過程。要加強對臨時工的技能培訓，使其熟悉設備的性能、掌握一定的技能，從而有效地防止意外事故的發(fā)生。
由于家庭經(jīng)濟條件差，奮戰(zhàn)在施工第一線的、充當主要勞動力的農(nóng)民工和臨時工既要在外拼命工作，生活上又要省吃儉用，他們中的大多數(shù)承受著巨大的家庭負擔，而由于超負荷勞動身體卻得不到充分休息，加上營養(yǎng)不良，容易引發(fā)、導致各種不安全行為。因此，除了素質(zhì)要求外，施工企業(yè)還要多關心員工特別是農(nóng)民工和臨時工的身心健康，合理安排施工計劃任務，減輕勞動強度，減少勞動時間，使其得到充分休息，確保施工人員有充沛的體力和精力完成工作任務。同時應為施工人員提供必要的勞動防護和勞動保護，加強勞動者的個體防護。
二十一世紀是人類保護自身生存環(huán)境和發(fā)展空間的一個嶄新的世紀，安全已經(jīng)被提升到一個新的認識高度。安全將是人類社會發(fā)展和經(jīng)濟建設的永恒主題。基建企業(yè)保持一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序是經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。為使我國經(jīng)濟能夠持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，我們每一位管理者和生產(chǎn)工作者就必須更加重視安全生產(chǎn)，嚴格依法管好安全，使安全生產(chǎn)管理真正成為經(jīng)濟建設保駕護航的重要力量。當前，我國安全生產(chǎn)法制建設已經(jīng)步入正軌，今后的任務艱巨繁重。只要我們堅定不移、堅持不懈地努力工作，在健全安全生產(chǎn)法律制度、完善安全生產(chǎn)法律體系的基礎上，加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)法制觀念和法律意識的培養(yǎng)，依法管好安全，就一定能夠防止和遏制各類安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，為建立小康社會提供安全和諧的外部環(huán)境，促進經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，從根本上實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第7篇 x建筑施工企業(yè)工程投標管理制度
建筑施工企業(yè)工程投標管理制度
一、適用范圍
本制度適用于公司項目開發(fā)的市場分析、項目聯(lián)絡跟蹤、投標項目策劃、工程投標等管理。
二、相關文件
1.《管理手冊》
2.《中華人民共和國合同法》
3.《中華人民共和國建筑法》
4.《中華人民共和國招標投標法》
5.《合同管理程序》
三、實施職責
1.本制度由經(jīng)營預算部負責管理;
2.經(jīng)營預算部負責市場調(diào)研、投標工程策劃、工程投標。
3.綜合辦公室負責工程投標所需的公司榮譽證書、證明文件資料;
4.工程部負責,參與合同評審中有關合同技術條件和技術措施;負責工程質(zhì)量承諾及質(zhì)量保證措施;
四、工作流程
4.1投標策劃
4.2.1投標報名:經(jīng)營預算部根據(jù)項目的聯(lián)絡跟蹤信息等進行工程項目的投標報名工作。負責在建筑市場、建委等有關單位進行登記等工作。
4.2.2購買招標文件:公司聯(lián)絡跟蹤的項目在得到工程項目業(yè)主單位的邀請投標信息后,確定參與該工程項目的投標,即行購標書。
4.2.3招標文件評審
購買招標文件后,由經(jīng)營預算部組織招標文件的評審,主要評審:
--準確理解顧客需求
--分析招標文件、合同的特殊要求
--顧客所有要求包括隱含要求是否明確,確定咨詢答疑內(nèi)容
--顧客要求是否全部形成文件(來往答疑、通知)
--審查招標文件、合同是否符合國家法律、法規(guī)及國際慣例要求
--分析公司履行合同的能力
4.2.4確定投標策略
招標文件評審后,公司領導確定投標策略,投標實施大體方案,編制投標編排計劃,包括:
--明確工程投標意圖
--參與投標的優(yōu)勢與劣勢
--項目技術經(jīng)濟指標分析
--收集整理報價資料
--確定投標承諾
--確定報價策略
--確定項目實施大體方案
--確定公關策略
--確定投標編制主要內(nèi)容、時間安排等。
4.3編制投標文件
4.3.1經(jīng)營預算部負責工程投標的組織工作,負責投標答疑;負責收集投標所需資料,公司相關單位提供各自專業(yè)范圍的必需文件和資料.
4.3.2經(jīng)營預算部負責商務報價、資信標的編制工作.
4.3.3工程部負責技術標的編制工作,按投標編排計劃按時交給經(jīng)營預算部排版打印。
4.3.4投標文件編制完成由經(jīng)營預算部主任審核后進行印刷,裝訂,包封投標書.
4.3.1經(jīng)營預算部負責投標策劃;
4.3.2投標策劃,由經(jīng)營預算部負責將商務標策劃和技術標策劃的結果整理,按招標文件要求的格式和內(nèi)容編制投標文件;
4.3.3投標文件由經(jīng)營預算部主任負責審核。
4.4工程投標
4.4.1工程投標的組織工作由經(jīng)營預算部負責,負責編制、印刷標書,收集投標所需資料,公司各相關單位提供各自專業(yè)范圍的必需文件和資料;
4.4.2綜合辦公室負責提供:
--公司簡介
--公司業(yè)績證明
--公司資質(zhì)、資格文件
--提供公司經(jīng)濟訴訟案件情況資料
--辦理公司'法定代表人資格證書'
--辦理'法定代表人'授權委托書。
--公司領導、公司機關部門主要工程技術和管理人員的簡歷(包括工作經(jīng)歷、經(jīng)驗和業(yè)績)和資證資料
--項目部擬定負責人、主要工程技術和管理人員簡歷(包括工作經(jīng)歷、經(jīng)驗和業(yè)績)和資證資料
4.4.3工程部負責提供
--質(zhì)量目標、質(zhì)量承諾
--質(zhì)量管理措施
--質(zhì)量標準
--質(zhì)量保證體系
--量管理人員名單及證書
--安全目標和安全保證體系
--文明施工和環(huán)境保護措施
--安全管理人員資證及特種工種人員資證。
4.4.4財務部負責提供
--公司財務狀況資料
--經(jīng)審計的年度財務報表
--公司財務狀況預測分析資料
--辦理投標保函或銀行匯票及中標工程的履約保證金
--辦理公司資信等級證明;
4.5中標工程合同洽談及合同簽訂
4.5.1工程中標后由經(jīng)營預算部負責與業(yè)主簽訂承包合同;
4.5.2合同起草由經(jīng)營預算部依據(jù)招標文件、投標書編制,當業(yè)主要求采用其規(guī)定格式合同時,以此格式合同為合同草案;
4.5.3合同草案評審
4.5.3.1合同草案(或顧客格式合同)起草后,由經(jīng)營預算部組織合同草案評審,并做好評審記錄。評審程序見4.7條;
4.5.3.2合同草案評審的主要內(nèi)容:
--準確理解顧客及招標文件需求
--是否正確理解了顧客要求的特點
--分析招標文件及格式合同的法律內(nèi)涵
--分析格式合同與招標文件的差異
--是否符合國家法律、法規(guī)及國際慣例要求
--是否貫徹了投標策略
--是否掌握了顧客的投資心理
--是否做到了知彼知己
--是否與投標書文件一致
4.5.4合同評審后由經(jīng)營預算部負責組織合同洽談、簽訂,相關部門參加。合同簽訂其程序為:
--審核會簽
--公司經(jīng)理簽字或由其委托人簽字
4.5.5合同簽訂后由經(jīng)營預算部負責對本工程進行交底,交底的內(nèi)容包括:有關招標文件;對招標文件的澄清、答疑;投標文件;對投標文件的澄清、答疑;中標通知書;合同草案(或正式合同)中涉及'項目管理規(guī)劃大綱'的內(nèi)容。并將全部合同正、副本及招投標文件建檔保存。
4.6合同評審程序
合同評審包括招標文件評審、合同草案評審二種,其評審程序為:
4.6.1合同評審組織
組&n
bsp; 長:公司經(jīng)理(或其委托人)
成員:公司副經(jīng)理及公司經(jīng)營預算部、工程部等部門負責人和專業(yè)人員;
4.6.2合同評審前準備
<1>由合同評審組織單位負責將招標文件、投標書及合同草案等有關內(nèi)容分發(fā)各部門分閱;
<2>各部門分閱后,將評審初步意見填寫在合同評審表中。
4.6.2合同評審
第8篇 h建筑施工企業(yè)技術管理制度
下面是我們制度職責大全提供的制度文章供您參考:
技術管理制度是施工企業(yè)技術管理的一項重要的基礎工作。它的作用是把整修企業(yè)的技術工作科學地組織起來,保證技術工作有目的、有計劃、有條理地開展,從而完成技術管理的任務。
一、圖紙的熟悉、審查和管理制度
(一)施工圖紙會審是施工前的一項重要技術準備工作。會審前要認真熟悉圖紙,了解設計意圖,對圖中的疑難問題和差錯,要分別作好記錄,準備好會審意見,對于較復雜的大型工程,會審前由技術部組織各專業(yè)進行預審,將問題匯總,并提出初步處理意見;
(二)圖紙會審工作一般由建設單位組織,設計和施工單位參加。一般由公司工種部經(jīng)理主持,各專業(yè)技術人員參加。
(三)圖紙會審時決定的問題,由現(xiàn)場項目技術負責人填寫圖紙會審記錄和工程洽商單。圖紙會審記錄要由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方簽字。會審記錄填寫要詳細、準確,并注明參加會審的人員和時間。
(四)必須提高圖紙會審工作質(zhì)量,最大限度地發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題,通過圖紙會審應著重解決的問題,掌握設計意圖和建設單位的要求,了解設計方案、技術措施貫徹國家規(guī)范標準情況;設計采用新技術、新工藝、新材料、新設備的情況,有無改進方面;工程結構是否安全可靠,裝飾裝修施工有無困難;設計圖紙內(nèi)容有無錯誤,各專業(yè)之間有無矛盾等。
(五)圖紙會審記錄一式八份,分別如技術部、財務部、預算部等。
二、技術交底制度
(一)技術交底是施工技術管理的重要,按技術管理程序,技術交底必須在圖紙會審的基礎上,單位工程或分部、分項工程施工前進行;
(二)技術交底分工:凡由公司組織編制施工組織設計的工程,由公司經(jīng)理主持,公司總工程師向有關項目經(jīng)理部負責人進行交底。交底內(nèi)容可以總工程師簽發(fā)的會議紀要或其他文字材料下發(fā)執(zhí)行,項目技術負責人,在施工前根據(jù)施工進度,按部位和操作項目,向各專業(yè)施工員及班組長進行交底。
(三)交底內(nèi)容:總工程師的技術交底一般應包括:工程概況、施工部署、主要施工方法及關鍵性技術問題的解決方法和施工注意事項;對推廣新技術、新工藝、新產(chǎn)品、新機具的要求;土建工程和安裝工程的配合;技術安全措施,規(guī)范性和特殊要求的施工技術措施等。項目技術負責人可按總工程師技術交底的內(nèi)容辦理;項目技術負責人技術交底的內(nèi)容包括:設計圖紙(包括設計變更)的尺寸、標高、軸線、預留洞、預埋件等詳細情況;施工方法、施工順序、工序措接;質(zhì)量標準、安全技術措施、成品保護措施、新用材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量要求;上級領導對某些技術問題的批示和技術決定;其他應說明的問題。
(四)技術交底主要以書面形式進行,填寫統(tǒng)一的技術交底表格,并應由交底人、審核人及接受交底人簽字。
(五)技術交底資料是施工技術資料的重要內(nèi)容,各專業(yè)技術交底材料分別由單位工程專業(yè)技術負責人收集整理,并按日期先后編成冊,妥為保管。
三、施工組織設計制度
每項工程開工前必須作出施工組織的設計以指導施工的全過程,處理好人、物、空間、時間、施工工藝、質(zhì)量與數(shù)量、專業(yè)與協(xié)作等施工要素及其樸素間的關系,以獲取好的經(jīng)濟效益。
(一)施工組織設計的分類及主要內(nèi)容
施工組織設計按服務對象不同,大體可分為三類:施工組織總設計,單位工種施工組織設計和施工方案。
1、施工組織總設計的大中型建設項目,群體工種復雜的重要工種為對象,是全局施工活動的綱領性指導文件(略)
2、單位工程施工組織設計的單位工程為對象,是單位工程施工具體的指導性文件,內(nèi)容包括:(略)
3、施工方案有兩種形式:
(1)凡套用定型設計、采用做法的建筑工程和工期較短的簡單工程,可編制施工設計簡要,著重對工期控制、施工質(zhì)量保證和安全措施等方面的研究設計。進而提高管理工作的標準化程序;
(2)對于采用新技術、新工藝、新材料和難度較大,技術較為復雜的分項工程,以及特殊部位和特殊條件下的單項工程,均需編制施工方案,這種方案則是施工技術實施性專題設計,其內(nèi)容必須包括:可行性和可靠性的分析、論證結果;材料、機具、設備、勞動力的投入計劃;作業(yè)程序、條件、標準;經(jīng)濟技術指導的測算,質(zhì)量等級和安全性能和預期評價,對不利影響因素的分析預測和相應的技術保證措施等。上述內(nèi)容力求全面、詳盡、具體,并同時提出施工管理的各種保證體系建制。
(二)施工組織設計的編制分工審批權限
施工組織設計、專題設計型施工方案由公司總工程師主持,組織有關部、室、項目經(jīng)理部參加,由公司工程部負責匯編,公司總工程師組織工程部有關人員進行審批。
(三)施工組織的編制時間要求
單位施工組織設計與接制到圖紙后15天內(nèi)提出;施工設計概要在接到圖紙后7天內(nèi)提出;編制的投標施工組織設計視具體情況按期提交,原則不影響送標時間。
(四)施工組織設計的實施管理
1、所有工程都必須施工設計或方案,否則不準開工;
2、未經(jīng)審批或?qū)徟掷m(xù)不全的施工組織設計(方案),視為無效;
3、工程開工前必須按編制分工逐級向下進行施工組織設計(方案)交底,同時進行對有關部門和專業(yè)人員的橫向交底,并應有相應的交底記錄;
4、加強實施全過程控制,分別對基礎施工、結構施工和裝修三個階段,進行施工組織設計實施情況的中間檢查,并且需做施工組織中間檢查記錄;
5、施工組織設計一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行。實施過程中,任何部門和個人,都不得擅自改變,凡屬施工組織設計內(nèi)容變更和調(diào)整,都必須編制“施組調(diào)整(或補充)方案”,報原審批人批準后方可執(zhí)行。
6、工程完成時,必須及時原施工組織編制內(nèi)容做出技術總結,并上報原審批人,做好施工組織設計評價和對編制人、實施單位考核的重要依據(jù)。
(五)施工組織設計的考評(略)
四、材料檢驗制度
材料檢驗制度是對施工用材料、構件、配件和設備等,必須由供應部門提出合格證明文件,,并進行試驗、檢驗,對不合格的產(chǎn)品不得使用,并注明去向。對有關設備進行調(diào)整和試運轉(zhuǎn),以便正確、合理地使用,保證工程質(zhì)量。
五、工程質(zhì)量檢查和驗收制度
質(zhì)量檢查和驗收制度規(guī)定,必須按照有關質(zhì)量標準逐項檢查操作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)建筑安裝工程的特點分別對隱蔽工程、分項工程和竣工工程進行檢查驗收,從而逐環(huán)節(jié)地保證工程質(zhì)量,詳見質(zhì)量管理制度。
六、工程技術檔案制度
工程技術檔案是指反映建筑工程的施工過程、技術狀況、質(zhì)量狀況等有關技術文件、圖片、圖紙、光盤等,這些都需要妥善保管,以備工種交付使用、維護管理,改建擴建時使用,并對工種歷史資料進行保存和積累。
1、工程技術檔案資料的收集整理由公司檔案管理員負責;
2、各項目工程的檔案資料必須按照單位工程技術資料規(guī)定的內(nèi)容齊全,填寫準確無誤。
3、檔案的收集整理嚴格按“檔案管理辦法”的標準執(zhí)行。
4、工程竣工驗收的統(tǒng)一交回公司存檔。
七、技術責任制度
是各級技術領導、技術管理機構、技術干部及操作工人的技術分工和配合要求,建立這項制度有利于加強技術領導,明確職責,從而保證配合有力,功過分明,充分調(diào)動有關人員搞好技術管理工作的積極性。
(一)技術管理機構
公司經(jīng)理
總工程師
工程部
項目經(jīng)理
項目技術負責人
技術人員
專業(yè)施工員
工人班組
(二)各級技術管理機構的主要職責
1、在各自負責的范圍內(nèi),做好經(jīng)常性的技術業(yè)務工作;
2、深入實際,調(diào)查研究,總結和推廣先進經(jīng)驗,為順利進行施工創(chuàng)造條件;
3、向各級領導提供技術分析資料、技術情報、技術咨詢、技術建議方案和技術措施,便于領導決策;
4、檢查各級技術部門和技術人員貫徹有關技術規(guī)定、制度、規(guī)程的情況;
(三)總工程師的主要職責
1、全面領導企業(yè)的技術工作和技術管理工作;
2、貫徹執(zhí)行國家的技術政策、技術標準、技術規(guī)程、驗收規(guī)范和技術管理制度;
3、組織編制:貫徹企業(yè)的年度技術措施綱要和四項費用計劃,組織總結年度技術工作;
4、開展技術革新活動,審定重大技術革新、技術改造方案和全理化建議,組織編制和實施科技發(fā)展規(guī)劃等;
5、對重點工程組織編制和參加審批施工組織設計,進行技術交底,組織熟悉會審圖紙,參加竣工驗收;
6、參加公司范圍內(nèi)的定期和不定期的工程質(zhì)量檢查,對重大事故進行技術上的分析和處理,參與重點工程的投標決策,領導全面質(zhì)量管理工作;
7、領導培訓工作,審批技術培訓計劃;
8、領導進行技術總結;
9、對技術人員的工作安排、晉級、獎罰等方面提出意見;
10、對施工生產(chǎn)中的安全問題負技術上的責任。
(四)項目技術負責人的主要職責
1、負責貫徹執(zhí)行國家的技術法規(guī)、標準和公司技術決定,制度以及施工項目的技術管理制度;
2、開展經(jīng)常性的技術工作,主要有:
(1)組織有關人員熟悉圖紙及招標文件等技術文件,對圖紙中及施工中出現(xiàn)的問題及時與設計單位、建設單位以及監(jiān)理部門協(xié)商解決,并及時辦理文字洽商手續(xù);
(2)參加施工組織審批;
(3)負責項目工種技術交底工作;
(4)根據(jù)項目部的技術計劃,組織編制度,保證質(zhì)量、安全、節(jié)約的技術措施計劃并貫徹執(zhí)行;
(5)主持建筑物的位置、軸線、標高等預栓、組織隱蔽工程驗收;
(6)組織分部工程和單位工程的質(zhì)量評定,設立預檢,參加竣工驗收;
(7)組織質(zhì)量檢查,負責工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析、處理,并及時上報;
(8)對施工生產(chǎn)中的安全問題負技術上的責任;
(9)協(xié)助推行全面質(zhì)量管理工作;
(10)領導材料檢驗工作;
(11)負責技術革新、環(huán)保計劃的實施;
(12)領導技術檔案的整理、原始資料的積累,組織繪制竣工圖,并定期移交和歸檔;
(13)參加技術會議,組織技術業(yè)務學習和進行技術安全教育;
八、技術復核及審批制度
該制度規(guī)定對重要的且影響工程的技術對象進行復核,避免發(fā)生重大差錯,影響工種的質(zhì)量和使用功能,復核的內(nèi)容本般包括建筑物的位置、標高和軸線、基礎、設備基礎、模板、鋼筋磚、磚砌體、大梯圖、主要管道、電鍍,審批內(nèi)容為合理化建議、技術措施、技術革新方案,施工組織設計,對其它工種內(nèi)容按質(zhì)量標準規(guī)定,進行有計劃的復查和檢查,該制度實施由公司工程部負責完成。
第9篇 建筑企業(yè)安全例會制度
一、公司安全領導小組工作會議,每月召開一次,由安全領導小組組長主持,主要學習貫徹上級文件,研究制訂安全生產(chǎn)方針、目標及分析當前的安全工作,及時解決存在的問題,落實防范措施,部署下階段工作,并決定有關安全工作重大事宜。每年召開一次安全工作大會,對上年度安全工作全面總結和表彰,并且計劃部署下年度安全工作。
二、公司安全設備部每季度召開一次全公司設備安全例會,總結匯報安全生產(chǎn)及設備管、用、養(yǎng)修情況,提出本月計劃,傳達貫徹落實上級有關會議及文件精神,討論分析安全生產(chǎn)形勢及影響安全生產(chǎn)的不利因素,采取有效措施,提前做好預防工作。
三、各工程處安全領導小組每月不得少于一次安全會議,總結當月安全生產(chǎn)情況,部署下月的工作。
四、各工程處的駕駛員和特殊工種人員安全例會每月不少于一次,主要內(nèi)容為:傳達上級精神,學習安全規(guī)程,開展安全競賽活動,總結交流安全動態(tài),進行車輛、設備維護和安全性能檢查。
五、施工工地施工隊安全會在認真組織,隊長在安排總結工作的同時,要針對本隊的生產(chǎn)工作實際情況,進出安全防范措施和安全注意點,要對生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的不安全因素及事故隱患進行分析,解決處理意見。
第10篇 建筑施工企業(yè)危險作業(yè)人員意外傷害保險管理制度
建筑施工企業(yè)危險作業(yè)人員意外傷害保險管理制度
根據(jù)《建筑法》第四十八條規(guī)定，建筑職工意外傷害保險是法定的強制性保險，也是保護建筑業(yè)從業(yè)人員合法權益，轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風險，增強企業(yè)預防和控制事故能力，促進企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。中華人民共和國建設部于2003年5月23日公布了《建設部關于加強建筑意外傷害保險工作的指導意見》(建質(zhì)[2003]107號)，從九個方面對加強和規(guī)范建筑意外傷害保險工作提出了較詳盡的規(guī)定，明確了建筑施工企業(yè)應當為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險、支付保險費，范圍應當覆蓋工程項目。同時，還對保險期限、金額、保費、投保方式、索賠、安全服務及行業(yè)自保等都提出了指導性意見，其內(nèi)容如下：
1.建筑意外傷害保險的范圍
建筑施工企業(yè)應當為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險、支付保險費。范圍應當覆蓋工程項目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險的人員，從事現(xiàn)場施工時仍可參加建筑意外傷害保險。
各地建設行政主管部門可根據(jù)本地區(qū)實際情況，規(guī)定建筑意外傷害保險的附加險要求。
2.建筑意外傷害保險的保險期限
保險期限應涵蓋工程項目開工之日到工程竣工驗收合格日。提前竣工的，保險責任自行終止。因延長工期的，應當辦理保險順延手續(xù)。
3.建筑意外傷害保險的保險金額
各地建設行政主管部門結合本地區(qū)實際情況，確定合理的最低保險金額。最低保險金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟補償。施工企業(yè)辦理建筑意外傷害保險時，投保的保險金額不得低于此標準。
4.建筑意外傷害保險的保險費
保險費應當列入建筑安裝工程費用。保險費應當由施工企業(yè)支付，施工企業(yè)不得向職工攤派。
施工企業(yè)和保險公司雙方應本著平等協(xié)商的原則，根據(jù)各類風險因素商定建筑意外傷害保險費率，提倡差別費率和浮動費率。差別費率可與工程規(guī)模、類型、工程項目風險程度和施工現(xiàn)場環(huán)境等因素掛鉤。浮動費率可與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。對重視安全生產(chǎn)管理、安全業(yè)績好的企業(yè)可采用下浮費率；對安全生產(chǎn)業(yè)績差、安全管理不善的企業(yè)可采用上浮費率。通過浮動費率機制，激勵投保企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性。
5.建筑意外傷害保險的投保
施工企業(yè)應在工程項目開工前，辦理完投保手續(xù)。鑒于工程建設項目施工工藝流程中各工種調(diào)動頻繁、用工流動性大，投保應實行不記名和不計人數(shù)的方式。工程項目中有分包單位的由總承包施工企業(yè)統(tǒng)一辦理，分包單位合理承擔投保費用。業(yè)主直接發(fā)包的工程項目由承包企業(yè)直接辦理。
行政主管部門要強化監(jiān)督管理，把在建工程項目開工前是否投保建筑意外傷害保險情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容之一；未投保的工程項目，不予發(fā)放施工許可證。
投保人辦理投保手續(xù)后，應將投保有關信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場，告之被保險人。
6.關于建筑意外傷害保險的索賠
建筑意外傷害保險應規(guī)范和簡化索賠程序，搞好索賠服務。行政主管部門要積極創(chuàng)造條件，引導投保企業(yè)在發(fā)生意外事故后即向保險公司提出索賠，使施工傷亡人員能夠得到及時、足額的賠付。行政主管部門應設置專門電話接受舉報，凡被保險人發(fā)生意外傷害事故，企業(yè)和工程項目負責人隱瞞不報、不索賠的，要嚴肅查處。
7.關于建筑意外傷害保險的安全服務
施工企業(yè)應當選擇能提供建筑安全生產(chǎn)風險管理、事故防范等安全服務和有保險能力的保險公司，以保證事故后能及時補償與事故前能主動防范。目前還不能提供安全風險管理和事故預防的保險公司，應通過建筑安全服務中介組織向施工企業(yè)提供與建筑意外傷害保險相關的安全服務。建筑安全服務中介組織必須擁有一定數(shù)量、專業(yè)配套、具備建筑安全知識和管理經(jīng)驗的專業(yè)技術人員。
（十）、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制
使發(fā)生的事故得到及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理，并積極采取預防措施，防止類似事故的再次發(fā)生。本制度適用于公司在管理、服務和儲存、生產(chǎn)過程中，發(fā)生的直接影響環(huán)境、人身安全、健康和財產(chǎn)損失的事故。
1.職責
（1）項目組織成事故調(diào)查組，并對事故責任者作出處理決定。
（2） 部門主管及時通知或報告管轄范圍內(nèi)發(fā)生本制度規(guī)定的各類事故；組織管轄范圍內(nèi)的事故調(diào)查或如實反映事故情況，協(xié)助事故調(diào)查。
（3）安全環(huán)保辦參與事故調(diào)查；制定、修訂本制度，協(xié)助行政部組織員工學習、培訓并熟悉木制度；建立事故檔案，綜合統(tǒng)計各類事故。
（4） 員工代表在事故的調(diào)查處理過程中，維護員工正當利益。
（5） 員工及時如實逐級通知或報告發(fā)生的各類事故，協(xié)助事故調(diào)查。
2.工作程序
（1） 事故分類（包括因第三者責任造成的事故）
（2） 生產(chǎn)（工藝）事故：因違反工藝操作規(guī)程和誤操作等造成物料損失或影響生產(chǎn)運行和停產(chǎn)的事故
（3） 設備事故：指設備因非正常損壞，造成停機2小時以和修復費用達200 元（不含本數(shù)）以上的事故。
（4） 交通事故：凡涉及公司車輛因違反交通規(guī)則或由于其他原因，造成車輛損壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
（5） 傷亡事故：指公司雇傭員工在生產(chǎn)勞動和工作過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等事故，具體認定如下
a ）員工在企業(yè)生產(chǎn)活動場所涉及到的區(qū)域，由于生產(chǎn)存在的危險因素的影響而發(fā)生傷亡；
b ）員工在生產(chǎn)區(qū)域外，執(zhí)行公司所交給的工作任務時，在其工作時問和工作地點內(nèi)，由于企業(yè)設務或勞動條件不良而引起的傷亡。
c ）員工甲地赴乙地執(zhí)行任務或上下班途中發(fā)生非本人應負責的傷亡事故。
d ）經(jīng)請示勞動部門確認的其它傷亡事故。
（6） 泄漏（環(huán)境污染）事故：因意外或違章作業(yè)、誤操作造成物料泄漏或污染水域、空氣事故。
（7）火災事故：指凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象，為火災事故。
（8） 爆炸事故：指發(fā)生化學或物理爆炸，造成人身傷害或財物損失的事故。
（9）未遂事故：由十各種原因，己構成發(fā)生事故條件，因及時發(fā)現(xiàn)處理，未造成后果的為未遂事故。
3.事故等級
（1）一級事故
a ）人員死亡、重傷、急性中毒和輕傷休息超過105 個工作日以上的；
b ）火災、爆炸成直接經(jīng)濟損失1000元以上的（不含本數(shù)）；
c ）因物料泄漏對環(huán)境造成危害或直接經(jīng)濟損失5 萬元以的；
d ）環(huán)境污染造成較人或嚴重危害和引起廠群沖突的；
e ）人群發(fā)生中毒癥狀或人員中毒死亡的；
f ）其他經(jīng)濟損失10000 元（不含本數(shù)）以上的事故。
4. 二級事故
a ）輕傷休息7 個工作日以上（不含本數(shù)）， 105 個工作日以下的；
b ）火災、爆炸造成直接經(jīng)濟1000 元以下的（含本數(shù)）；
c ）泄漏物料50 公斤以上的；
d ）發(fā)生中毒癥狀的；
e ）經(jīng)濟損失1000 元（不含本數(shù)）以上，10000 元（含本數(shù)）以下的。
5.三級事故
a ）輕傷休息在7 個工作日（含本數(shù)）以下的；
b ）泄漏物料50 公斤以下的‘
c ）其他損失在200 元以上（不含本數(shù)）1000 元（含本數(shù)）以下；
6.事故報告
（1）發(fā)生三級事故，當事人或發(fā)現(xiàn)者應立即向班組長、項目經(jīng)理報告；部門經(jīng)理在了解事故概況后，應在4 小時內(nèi)向安全環(huán)保辦報告，并在2 日內(nèi)完成《 事故調(diào)查報告表》 的填寫交安全環(huán)保辦確認，結果由事故發(fā)生部門和安全環(huán)保辦統(tǒng)計保存。
（2） 發(fā)生二級以上事故，必須保護好現(xiàn)場，所在部門經(jīng)理應立即向公司報告，并通知安全環(huán)保辦，部門經(jīng)理在3 日之內(nèi)完成《 事故調(diào)查報告表》 的填寫交安全環(huán)保辦確認，結果由事故發(fā)生部門和安全環(huán)保辦統(tǒng)計保存。
（3）發(fā)生火災、爆炸事故按《 應急計劃》 報警。
（4）發(fā)生死亡、死亡事故和（特）大環(huán)境污染事故，公司立即向政府有關部門報告。
7.事故調(diào)查
（1） 一、二級事故調(diào)查
a ）員工必須在3 天內(nèi)填寫《 事故調(diào)查報告表》 ，應清楚寫明事故發(fā)生的經(jīng)過，特殊情況可叫其它人代寫，組長和部門主管簽署意見后，再交安全環(huán)保辦認定；
b ）項目經(jīng)理部指定由事故調(diào)查小組調(diào)查的事故，調(diào)查小組負責查明事故發(fā)生的過程、原因和人員傷亡、經(jīng)濟損失；確定事故的直接責任者和領導責任者；提出事故處理意見和防范措施或建議。事故調(diào)查組有權向發(fā)生事故的有關部門和人員了解情況和索取有關資料，任何部門和個人不得拒絕。事故調(diào)查人員應與發(fā)生的事故無利害關系。
（2） 三級事故由各事故管理部門負責調(diào)查，員工必須在2 天內(nèi)填寫《 事故調(diào)查報告表》 ，應清楚寫明事故發(fā)生的經(jīng)過，特殊情況可叫其它人代寫，組長和部門主管簽署意見后，再交安全環(huán)保辦認定。
（3）需政府部門調(diào)查的事故，依照法律、法規(guī)對本公司事故調(diào)查組協(xié)助政府部門進行事故一調(diào)查。
8. 事故處理
（1）事故發(fā)生后，相關部門應按照《 糾止預防措施控制程序》 ，采取相應措施，防止類似事故再次發(fā)生，并對員工進行安全教育，吸取事故教訓。
（2）有下列情況之一的、應當追究有關領導的責任
a ）因未研究解決存在不安全隱患而造成事故的；
b ）因操作規(guī)程不健全，員工無章可循造成事故的：
c ）未按要求對員工進行安全教育或員下未經(jīng)三級安全教育培訓合格即上崗作業(yè)，造成事故的；
d ）因設備超過檢修期限運行或設備有缺陷，又不采取措施，造成事故的；
e ）作業(yè)環(huán)境不安全，又不采取措施，造成事故的。
（3）有下列情況之一的，應當追究責任者或有關人員的責任：
a ）因違章指揮或違章作業(yè)，冒險作業(yè)，造成事故的；
b ）因玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程，造成事故的；
c ）因不服從管理，違反勞動紀律，擅離職守，擅自啟動設備，造成事故的；
d ）發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況，不立即報告，不積極采取措施，因而未避免事故發(fā)生或減輕損失的；
e ）未按本制度及時報告事故的。
（4）有下列情況之一的，應當對有關人員從重處罰：
a ）對發(fā)生的事故，隱瞞不報，虛報或故意拖延報告的；
b ）在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，弄虛作假或嫁禍于人的：
c ）事故發(fā)生后，因不負責任，不積極組織搶救或搶救不力，造成更人事故的；
d ）事故發(fā)生后，所在部門管理人員和作業(yè)人員未認真吸取教訓，采取防范措施，致使同類事故重復發(fā)生的；
e ）濫用職權，擅白處理或袒護包庇事故責任者的。
（5）對事故責任者視其情節(jié)輕重和責任大小給予通報批評、警告、記過、撤職、留用察看、辭退或開除等行政處分，可并處經(jīng)濟處罰。
（6）事故責任者觸犯法律的交由公安機關依法追究刑事責任。
（7） 對于比較嚴重的事故，公司安全環(huán)保辦要發(fā)布通告，以便廣大員工吸取教訓。
（8） 事故處理結果及相應記錄交安全環(huán)保辦匯總保存，建立事故檔案。
第11篇 某建筑企業(yè)分包工程安全管理制度
建筑公司分包工程安全管理制度
1、分包單位資質(zhì)審查
1.1公司安全管理部在審查勞務分承包隊伍的資質(zhì)時,須嚴格審查其安全施工資質(zhì),嚴禁招用未經(jīng)安全施工資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝弧?/p>
1.2分包單位安全施工資質(zhì)審查的內(nèi)容應包括:
1.2.1有關部門頒布的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證;
1.2.2法人授權委托書;
1.2.3施工簡歷和近三年來安全施工經(jīng)驗和記錄;
1.2.4安全施工的技術素質(zhì)(包括負責人、工程技術人員和工人);
1.2.5安全施工管理機構及人員配備(30人以上必須配備專職安全員,設有二級機構的勞務分承包隊伍,必須有專職安全管理機構;30人以下的配備兼職安全員);
1.2.6保證安全施工的機械、機具、工器具及安全防護設備的配備;
1.2.7安全施工管理辦法。
2、分包過程管理
2.1發(fā)包單位與分包單位在開工前,必須簽定合同,明確雙方的安全責任,合同內(nèi)容應包括以下內(nèi)容:
2.1.1分包工作范圍;
2.1.2雙方權利和義務;
2.1.3施工任務和工期;
2.1.4質(zhì)量標準與檢驗、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理;
2.1.5合同價款與支付;
2.1.6設備材料及施工機具供應;
2.1.7違約責任與解決合同爭議的方法。
2.2發(fā)包單位對分包單位的負有安全監(jiān)督和指導的責任,必須將其安全施工管理納入本單位安全管理的議事日程,嚴禁以'包'代'管',以'罰'代'管'。
2.3工程開工前,項目部應對勞務分承包負責人和技術人員進行全面技術交底,保存完整記錄或資料。
2.4勞務分承包隊伍必須實行安全與經(jīng)濟掛鉤的辦法,項目部應預留人工費的10%作安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷和設備事故扣除保證金的50%,違反有關安全規(guī)程制度的按《安全處罰條例》給予經(jīng)濟處罰。未發(fā)生安全事故退還保證金。
2.5工程項目部監(jiān)督勞務分包方履行勞務分包合同約定的義務,并就以下內(nèi)容進行重點監(jiān)督管理:2.5.1核查勞務分包方進場人員持證情況是否符合勞務分包合同的約定;
2.5.2檢查工程項目部下達的月份各項指標完成情況;
2.5.3監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場施工方案、作業(yè)指導書和質(zhì)量控制措施的執(zhí)行情況;
2.5.4核查施工機械設備、計量器具的到位情況、性能狀況,以及對需要檢驗、校驗工器具的檢定證明文件;
2.5.5監(jiān)督勞務分包方按南方電網(wǎng)《電網(wǎng)建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及其他有關文件的規(guī)定做好環(huán)境和安全管理工作;
2.5.6按工程驗收規(guī)范、施工圖紙及有關技術標準檢查、驗收所承擔的施工項目;
2.6對勞務分包隊伍的考評
2.6.1分公司或工程項目部在每個工程項目竣工后,會同工程技術部對該工程所使用的勞務分包隊伍進行一次考評。
2.6.2對勞務分包隊伍的考評結果,可作為評先表彰的依據(jù)。勞務分包隊伍可以按照公司的有關制度規(guī)定參加評先表彰。
第12篇 建筑企業(yè)安全技術措施執(zhí)行制度
一、安全生產(chǎn)的基本要求:
1、各級技術負責人必須熟悉安全管理的各項規(guī)定,在編制施工方案或施工組織設計中均應制定出切實可行的安全技術措施,并在施工前進行安全技術交底,要求做好書面記錄。
2、在道路交叉口施工處施工,必須設立醒目標志及車輛誘導表設。
3、當遇上六級以上大風時,禁止露天進行起重吊裝作業(yè)和懸空作業(yè)。
4、在自然光線不足或夜間進行施工時,工作地點必須設置足夠的照明設備。
5、進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,并按規(guī)定扣好帽帶,一切施工過程中都要按規(guī)定正確使用個人防護用品。
6、二米以上的高空、懸空作業(yè),無安全設施的,必須使用安全帶,扣好保險勾。
7、高空作業(yè)時,不準向上或向下亂拋材料和工具等物件。
8、各種電動機械設備,必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置,方可開機啟用。
9、不懂電氣和機械的人員,嚴禁使用和玩弄機電設備。
二、安全生產(chǎn)細則
1、施工現(xiàn)場管理:
⑴工程施工前,在施工方案中需有詳細的平面布置;運輸?shù)缆?臨時電網(wǎng),各種管道、倉庫、附屬設施以及其它臨時設施的設置,必須符合安全和衛(wèi)生要求。
⑵施工現(xiàn)場內(nèi)一般不允許架設超過建筑物的高壓電線,如必須保留高壓電線時,應該按電力部門規(guī)定,使高壓電線和它所經(jīng)過的建筑物或工作地點保護一定的安全水平距離,水平距離按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》要求,達不到規(guī)范要求,要采取切實有效的措施,以確保施工安全。
⑶施工現(xiàn)場內(nèi)危險的深坑、予留洞口等處,必須有相應的防護措施,或掛設危險標志,夜間施工應有紅燈示警。
⑷場地內(nèi)均應有適當?shù)呐潘疁?但排水溝不得妨礙施工區(qū)的交通;通過運輸?shù)缆返臏锨?應搭設牢固的橋板或在溝渠上用砼加固。
⑸材料、構件、設備的堆放要整齊穩(wěn)定,不得超高(根據(jù)規(guī)定和施工方案),拆除的模板以及場地內(nèi)的廢料等,在下班前應及時清理(落手清)。
⑹所有電氣設備都應有良好的接地裝置或接零保護裝置。
⑺施工現(xiàn)場應按規(guī)定設置“三相五線保護”,總配電箱、分配電箱及開關箱應裝漏電保護器,做到三級保護,開關箱與用電設備必須實行“一機一閘一保護”。
2、土石方工程的施工
⑴進行土方工程前,應做好必要的地質(zhì)、水文和地上下設施(如電纜、自來水管道等)的調(diào)查工作。
⑵挖掘深坑、槽、巷道等時,應根據(jù)土質(zhì)情況設置邊坡或加設支撐以防止塌方,嚴禁挖“神仙土”。
3、爆破工程
開挖樁基、基坑、基槽、管溝和平整場地爆破的,應有專門的具體措施,經(jīng)批準后才能施工,同時還應遵守下列規(guī)定:
⑴打眼、裝藥、放炮要有嚴密的組織和嚴格的檢查制度。
⑵裝藥嚴禁使用鐵器,裝置帶有雷管的藥包時一定要輕塞,不準重擊;不準邊打炮眼、邊裝藥。
⑶放炮前要明確規(guī)定警戒時間、范圍和信號,確定警戒人員;在其它人員安全避入安全地帶后,方可引爆,并派專人負責記錄響炮數(shù)和炮數(shù)是否相符,檢查有無瞎炮。
⑷當用電爆時,應設專用線路,起爆裝置應有專人管理,用火雷管起爆時,要用燃燒速度相同的導火索。
⑸遇有瞎炮,嚴禁掏挖或在原炮眼內(nèi)重裝炸藥進行爆炸。處理瞎炮應指定專人,在處理完之前,一律不允許他人進入險處(包括夜間)。
⑹炸藥和雷管的運輸和存放,按照公安部有關文件規(guī)定,由專人保管,嚴格領發(fā)手續(xù)。
4、高空作業(yè)
⑴在高空作業(yè),所有器材均應堆放穩(wěn)妥,所有工具應隨手裝入工具袋內(nèi),防止墜落傷人。
⑵非排除障礙人員,一律不準攀登腳手架、井字架、起重臂,井架吊籠嚴禁乘人上下。
⑶腳手架必須綁扎牢固,符合規(guī)定,并不得超載使用,用鋼管搭設腳手架,禁止使用彎扁或有裂縫的鋼管,各種扣件要完好無損,連接牢固。高層建筑的腳手架要嚴格按施工方案和有關規(guī)定搭設,腳手架上下要搭設斜道或梯子,并應有相應的防滑措施,欄桿一定要符合要求。
⑷安裝金屬腳手架時,如遇有電氣配線的設備,在安裝和使用期應采取有效措施,避免發(fā)生事故。
⑸用于垂直運輸?shù)木旨?、門式架必須按規(guī)定設置纜風繩(嚴禁用鋼筋,其地錨應牢固),或與建筑物聯(lián)接,當高度超過周圍建筑物時,應要裝避雷接地裝置。
⑹對于從事高空作業(yè)的職工,必須進行體格檢查,不能使患有高血壓、心臟病、長期病號復工期等人員和其他不適應高空作業(yè)的人從事高空作業(yè)。
5、機電設備和吊裝作業(yè)
⑴電動機械和電器有照明拆除后,不能留有帶電的電線,如果電線必須保留,應將電源切斷,并將線頭絕緣。
⑵各種機具、電機的轉(zhuǎn)動和危險部分,都要安裝保護裝置,如有保護裝置,操作者不同或者隨意拆除,要追究責任,嚴肅處理。
⑶電氣設備和線路必須有良好的絕緣性能,有防火、防潮等設施,各種線路嚴禁和金屬腳手架綁在一起,中間均應絕緣;各種扣件要完好無損,聯(lián)結牢固。高層建筑的腳手架要嚴格按施工方案和有關規(guī)定搭設,腳手架上下要搭設斜道和梯子,并應有相應的防滑措施,欄桿一定要符合要求。
⑷各起重機械在使用前均應檢查,并進行試吊,起重司機和指揮員有操作證,并必須熟悉起重機械的性能、起重物的重量,核對并統(tǒng)一指揮信號。如發(fā)生特殊緊急情況或信號錯誤時,應立即采取有效措施,防止事故發(fā)生。
⑸起重時,起重臂上不得有人停留和行走,起重臂、物件必須與架空電線保持安全距離。
⑹各式起重機應根據(jù)需要,設備高度限位器,起重力矩控制器,各種安全保險裝置,懸臂起重機起重量指示器應經(jīng)常檢查是否靈敏可靠。
⑺堅決執(zhí)行“十不吊”的原則。
6、施工現(xiàn)場用電管理
⑴電氣工作人員必須身體健康,精神正常,持證上崗。新參加電氣工作人員,首先必須進行安全技術教育以及技術培訓,在熟練民工的帶領指導下,跟班學習一段時間后,方可進行獨立作業(yè),同時要求電氣作業(yè)人員必須掌握觸電的急救方法和安全工具的保管和使用方法。
⑵在中性點接地的低壓供電系統(tǒng)中,必須采用“三相五線制”。
⑶保護接地的接地電阻必須在4僖韻攏芾捉擁睪橢馗唇擁氐牡繾璨壞么ó于10佟
⑷在同一臺變壓器供電線路中,決不允許一部分電氣設備的金屬外殼采用接地保護,另一部分電氣設備采用接零保護。
⑸所有熔斷絲必須符合所通過的相應電流要求,嚴禁使用其它金屬絲代替熔斷絲。
⑹施工現(xiàn)場的臨時用電設備線路,必須由經(jīng)培訓或有電氣知識的專人負責,其它人員不得隨意拆除,以確保用電安全。
