第1篇 單位行政管理制度
一個(gè)單位做好行政管理,要做好各方面的管理制度,各項(xiàng)的管理制度非常細(xì)分化,以下整理了詳細(xì)的單位行政管理制度范本,僅供參考。
用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動(dòng)過(guò)程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。
一、辦公室管理制度
為完善公司的行政管理機(jī)制,建立規(guī)范化的行政管理,提高行政管理水平和工作效率,使公司各項(xiàng)行政工作有章可循、照章辦事,特制訂本制度。下面列舉了一關(guān)于公司管理制度的方面的范本。
(一)、文件收發(fā)規(guī)定
1、董事會(huì)和公司的文件由辦公室擬稿。文件形成后,屬董事會(huì)的由董事長(zhǎng)簽發(fā),屬公司的由總經(jīng)理簽發(fā),屬黨內(nèi)的由黨支部書(shū)記簽發(fā)。
業(yè)務(wù)文件由有關(guān)部門擬稿,分管副總經(jīng)理或總工程師審核、簽發(fā)。
屬于秘密的文件,核稿人應(yīng)該注“秘密”字樣,并確定報(bào)送范圍。秘密文件按保密規(guī)定,由專人印制、報(bào)送。
2、已簽發(fā)的文件由核稿人登記,并按不同類別編號(hào)后,按文印規(guī)定處理。
文件由擬稿人校對(duì),審核后方能復(fù)印、蓋章。
3、董事會(huì)和公司的文件由辦公室負(fù)責(zé)報(bào)送。送件人應(yīng)把文件內(nèi)容、報(bào)送日期、部門、接件人等事項(xiàng)登記清楚,并報(bào)告報(bào)送結(jié)果。
秘密文件由專人按核定的范圍報(bào)送。
4、經(jīng)簽發(fā)的文件原稿送辦公室存檔。
5、外來(lái)的文件由辦公室文書(shū)負(fù)責(zé)簽收,并于接件當(dāng)日填寫閱辦單,按領(lǐng)導(dǎo)批示的要求送達(dá)有關(guān)部門,辦好文件閱辦;屬急件的,應(yīng)在接件后即時(shí)報(bào)送。
6、文件閱辦部門或個(gè)人,對(duì)有閱辦要求的文件,應(yīng)在三日內(nèi)辦理完畢,并將辦理情況反饋至辦公室。三日內(nèi)不能辦理完畢的,應(yīng)向辦公室說(shuō)明原因。以上列舉的都是關(guān)于一些公司管理制度方面應(yīng)該規(guī)定的內(nèi)容。
(二)、文印管理規(guī)定
7、所有文印人員應(yīng)遵守公司的保密規(guī)定,不得泄露工作中接觸的公司保密事項(xiàng)。
8、打印正式文件,必須按文件簽發(fā)規(guī)定由總經(jīng)理簽署意見(jiàn),送信息中心打印。各部門草擬的文件、合同、資料等,由各部門自行打印。打印文件、發(fā)傳真均需逐項(xiàng)登記,以備查驗(yàn)。
9、文印人員必須按時(shí)、按質(zhì)、按量完成各項(xiàng)打字、傳真、復(fù)印任務(wù),不得積壓延誤。工作任務(wù)繁忙時(shí),應(yīng)加班完成。辦理中如遇不清楚的地方,應(yīng)及時(shí)與有關(guān)人員校對(duì)清楚。
10、文件、傳真等應(yīng)及時(shí)發(fā)送給有關(guān)人員。因積壓延誤而致工作失誤或造成損失的,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
11、嚴(yán)禁擅自為私人打印、復(fù)印材料,違犯者視情節(jié)輕重給予罰款處理。
(三)、辦公用品購(gòu)置領(lǐng)用規(guī)定
12、公司領(lǐng)導(dǎo)及未實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核部門所需的辦公用品,由辦公室填寫《資金使用審批表》,報(bào)總經(jīng)理審批后購(gòu)置。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的部門所需購(gòu)置辦公用品,到辦公室領(lǐng)用,辦理出入庫(kù)手續(xù),明確金額。需購(gòu)置的,由部門負(fù)責(zé)人填寫《資金使用審批表》,報(bào)總經(jīng)理審批后由辦公室購(gòu)置。大額資金的使用,由總經(jīng)理審核并報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后辦理。
13、辦公用品購(gòu)置后,須持總經(jīng)理審批的《資金使用審批表》和購(gòu)貨發(fā)票、清單,到辦理出入庫(kù)手續(xù)。未辦理出入庫(kù)手續(xù)的,財(cái)務(wù)部不予報(bào)銷。
14、各部門所用的專用表格等印刷品,由部門自行制定格式,按規(guī)定報(bào)總經(jīng)理審批后,由辦公室統(tǒng)一印制。
15、辦公用品只能用于辦公,不得移作他用或私用。
16、所有員工要勤儉節(jié)約,杜絕浪費(fèi),努力降低消耗和辦公費(fèi)用。
(四)、電話使用規(guī)定
17、公司各部門電話費(fèi)均按月包干使用。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:辦公室120元/月,投資發(fā)展部100元/月,財(cái)務(wù)部60元/月,城建資產(chǎn)部100元/月,市場(chǎng)營(yíng)銷部200元/月,項(xiàng)目技術(shù)部130元/月,會(huì)議中心50元/月。
18、若有超出當(dāng)月包干標(biāo)準(zhǔn)的,從超額部門的工資中扣出。當(dāng)月節(jié)余部分累計(jì)到本部門下月話費(fèi)中使用。以上是關(guān)于公司管理制度中辦公室管理方面的規(guī)定。
二、公司管理制度之考勤制度
1、為加強(qiáng)考勤管理,維護(hù)工作秩序,提高工作效率,特制定本制度。
2、公司員工必須自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律,按時(shí)上下班,不遲到,不早退,工作時(shí)間不得擅自離開(kāi)工作崗位,外出辦理業(yè)務(wù)前,須經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人同意。
3、周一至周六為工作日,周日為休息日。公司機(jī)關(guān)周日和夜間值班由辦公室統(tǒng)一安排,市場(chǎng)營(yíng)銷部、項(xiàng)目技術(shù)部、投資發(fā)展部、會(huì)議中心周日值班由各部門自行安排,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。因工作需要周日或夜間加班的,由各部門負(fù)責(zé)人填寫加班審批表,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。節(jié)日值班由公司統(tǒng)一安排。
4、嚴(yán)格請(qǐng)、銷假制度。員工因私事請(qǐng)假1天以內(nèi)的(含1天),由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);3天以內(nèi)的(含3天),由副總經(jīng)理批準(zhǔn);3天以上的,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。副總經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人請(qǐng)假,一律由總經(jīng)理批準(zhǔn)。請(qǐng)假員工事畢向批準(zhǔn)人銷假。未經(jīng)批準(zhǔn)而擅離工作崗位的按曠工處理。
5、上班時(shí)間開(kāi)始后5分鐘至30分鐘內(nèi)到班者,按遲到論處;超過(guò)30分鐘以上者,按曠工半天論處。提前30分鐘以內(nèi)下班者,按早退論處;超過(guò)30分鐘者,按曠工半天論處。
6、1個(gè)月內(nèi)遲到、早退累計(jì)達(dá)3次者,扣發(fā)5天的基本工資;累計(jì)達(dá)3次以上5次以下者,扣發(fā)10天的基本工資;累計(jì)達(dá)5次以上10次以下者,扣發(fā)當(dāng)月15天的基本工資;累計(jì)達(dá)10次以上者,扣發(fā)當(dāng)月的基本工資。
7、曠工半天者,扣發(fā)當(dāng)天的基本工資、效益工資和獎(jiǎng)金;每月累計(jì)曠工1天者,扣發(fā)5天的基本工資、效益工資和獎(jiǎng)金,并給予一次警告處分;每月累計(jì)曠工2天者,扣發(fā)10天的基本工資、效益工資和獎(jiǎng)金,并給予記過(guò)1次處分;每月累計(jì)曠工3天者,扣發(fā)當(dāng)月基本工資、效益工資和獎(jiǎng)金,并給予記大過(guò)1次處分;每月累計(jì)曠工3天以上,6天以下者,扣發(fā)當(dāng)月基本工資、效益工資和獎(jiǎng)金,第二個(gè)月起留用察看,發(fā)放基本工資;每月累計(jì)曠工6天以上者(含6天),予以辭退。
8、工作時(shí)間禁止打牌、下棋、串崗聊天等做與工作無(wú)關(guān)的事情。如有違反者當(dāng)天按曠工1天處理;當(dāng)月累計(jì)2次的,按曠工2天處理;當(dāng)月累計(jì)3次的,按曠工3天處理。
9、參加公司組織的會(huì)議、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試或其他團(tuán)隊(duì)活動(dòng),如有事請(qǐng)假的,必須提前向組織者或帶隊(duì)者請(qǐng)假。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未到或早退的,按照本制度第五條、第六條、第七條規(guī)定處理;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加的,視為曠工,按照本制度第七條規(guī)定處理。
10、員工按規(guī)定享受探親假、婚假、產(chǎn)育假、結(jié)育手術(shù)假時(shí),必須憑有關(guān)證明資料報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)者按曠工處理。員工病假期間只發(fā)給基本工資。
11、經(jīng)總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),決定假日加班工作或值班的每天補(bǔ)助20元;夜間加班或值班的,每個(gè)補(bǔ)助10元;節(jié)日值班每天補(bǔ)助40元。未經(jīng)批準(zhǔn),值班人員不得空崗或遲到,如有空崗者,視為曠工,按照本制度第七條規(guī)定處理;如有遲到者,按本制度第五條、第六條規(guī)定處理。
12、員工的考勤情況,由各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督、檢查,部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的考勤要秉公辦事,認(rèn)真負(fù)責(zé)。如有弄虛作假、包痹袒護(hù)遲到、早退、曠工員工的,一經(jīng)查實(shí),按處罰員工的雙倍予以處罰。凡是受到本制度第五條、第六條、第七條規(guī)定處理的員工,取消本年度先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比資格。這部分表述的是關(guān)于公司管理制度中考勤方面的規(guī)定。
第2篇 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度范本
所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓,小編為大家精心搜集了一篇“行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度”,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市直行政事業(yè)單位。
本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位包括黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院、檢察院、人民團(tuán)體和事業(yè)單位,不包括實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。
第三條市財(cái)政部門主管市直行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作,審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作。
第四條行政事業(yè)單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并建立單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;不得隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
任用會(huì)計(jì)人員必須符合會(huì)計(jì)管理的規(guī)定。
第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門綜合預(yù)算,報(bào)財(cái)政部門審核。部門綜合預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)通過(guò),必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,任何單位或個(gè)人不得隨意調(diào)整;因特殊情況確需調(diào)整的,要按規(guī)定程序辦理。
第六條行政事業(yè)單位的各項(xiàng)收入和支出應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。
行政事業(yè)單位按照規(guī)定必須列入預(yù)算的收入,不得隱瞞、少列。
行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),對(duì)其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。
第七條財(cái)政收入執(zhí)收單位(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位)依法取得的下列政府非稅收入,是政府財(cái)政收入的重要組成部分,實(shí)行“收支兩條線”管理。
(一)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金;
(二)國(guó)有資源和國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入;
(三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益;
(四)彩票公益金;
(五)罰沒(méi)收入;
(六)以政府名義接受的捐贈(zèng)收入;
(七)主管部門集中收入;
(八)其他政府非稅收入。
第八條執(zhí)收單位要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限,按照收繳分離、罰繳分離等規(guī)定的方式,將收取的財(cái)政收入直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。
第九條執(zhí)收單位收取財(cái)政收入,除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要依法納稅的使用稅務(wù)發(fā)票外,其余一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制(監(jiān)制)的票據(jù)。
第十條行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)政下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目,實(shí)行?？顚Ｓ?、單獨(dú)核算,不得虛列、截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、騙取、套取、轉(zhuǎn)移財(cái)政專項(xiàng)資金。
第十一條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)支出的管理制度。各項(xiàng)支出要按照批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
行政事業(yè)單位發(fā)放福利、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行,不得擅自設(shè)立項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍。
行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)管理辦法,不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍。
第十二條行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金,采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),必須實(shí)行政府采購(gòu);采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)并達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu);因特殊情況需采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第十三條行政事業(yè)單位開(kāi)立銀行賬戶,應(yīng)經(jīng)財(cái)政部門同意,按照人民銀行有關(guān)賬戶管理規(guī)定,到國(guó)有、國(guó)有控股或經(jīng)批準(zhǔn)允許為其開(kāi)戶的商業(yè)銀行辦理開(kāi)戶手續(xù)。
第十四條行政事業(yè)單位必須依法管理使用國(guó)有資產(chǎn),維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益。
行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、處置國(guó)有資產(chǎn)和將國(guó)有資產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)投資的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)收益核算。
第十五條財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)部門和人民銀行在各自職權(quán)范圍內(nèi),依法對(duì)違反本規(guī)定的行為作出處理、處罰決定。
有違反本規(guī)定行為的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,以及有違反本規(guī)定行為的個(gè)人,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依照人事管理權(quán)限,依法給予行政處分。
第十六條違反本規(guī)定第四條規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》予以處理。
第十七條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分:
(一)違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目;
(二)違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限;
(三)對(duì)已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目,仍然依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收;
(四)緩收、不收財(cái)政收入;
(五)擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入;
(六)其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。
第十八條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;
(二)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;
(三)坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;
(四)不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目入庫(kù);
(五)違反規(guī)定退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專戶資金;
(六)其他違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。
第十九條行政事業(yè)單位有下列違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金;
(二)截留、挪用財(cái)政資金;
(三)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金;
(四)違反規(guī)定擴(kuò)大開(kāi)支范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);
(五)其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。
第二十條單位和個(gè)人有下列違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的,銷毀非法印制的票據(jù),沒(méi)收違法所得和作案工具。對(duì)單位處5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
第二十一條采購(gòu)人違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《安徽省政府采購(gòu)管理暫行辦法》予以處理。
第二十二條違反國(guó)家有關(guān)賬戶管理規(guī)定,擅自在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立、使用賬戶的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,沒(méi)收違法所得,依法撤銷擅自開(kāi)立的賬戶。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開(kāi)除處分。
第二十三條單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財(cái)政資金或者其他公款的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回私存私放的資金,沒(méi)收違法所得。對(duì)單位處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。
第二十四條違反國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,限期退還違法所得和被侵占的國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
第二十五條對(duì)違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十七條本規(guī)定各區(qū)、縣參照?qǐng)?zhí)行。
第二十八條本規(guī)定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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第3篇 單位行政辦公管理制度
行政辦公紀(jì)律管理規(guī)定
為使本單位管理及文化建設(shè)提升到一個(gè)新的層次,現(xiàn)將各項(xiàng)辦公紀(jì)律摘錄,以作提示,單位行政、辦公管理制度。
第一條凡本單位員工上班要帶胸卡;
第二條堅(jiān)守工作崗位不要串崗;
第三條上班時(shí)間不要看報(bào)紙、玩電腦游戲、打瞌睡或做與工作無(wú)關(guān)的事情;
第四條辦公桌上應(yīng)保持整潔并注意辦公室的安靜;
第五條上班時(shí)不能穿超短裙與無(wú)袖上衣及休閑裝,請(qǐng)穿西裝和職業(yè)裝,不要在辦公室化妝;
第六條接待來(lái)訪和業(yè)務(wù)洽談應(yīng)在會(huì)議室進(jìn)行;
第七條不要因私事長(zhǎng)期占用電話;
第八條不要因私事?lián)艽騿挝坏拈L(zhǎng)途電話;
第九條不要在單位的電腦上發(fā)送私人郵件或上網(wǎng)聊天;
第十條不經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意上網(wǎng);
第十一條未經(jīng)允許,不要使用其他部門的電腦;
第十二條所有電子郵件的發(fā)出,必須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),以單位名義發(fā)出的郵件須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
第十三條未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和部門領(lǐng)導(dǎo)授意,不要索取、打印、復(fù)印其他部門的資料;
第十四條不要遲到早退,否則每分鐘扣款!元;
第十五條請(qǐng)假須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)、分管副總或領(lǐng)導(dǎo)層其他人員的書(shū)面批準(zhǔn),到辦公室備案;假條未在辦公室即時(shí)備案,以曠工論處,扣減工資;
第十六條平時(shí)加班必須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),事后備案單位不發(fā)加班費(fèi);
第十七條不論任何原因,不得代他人刷卡,否則將被單位開(kāi)除;
第十八條因工作原因未及時(shí)打卡,須及時(shí)請(qǐng)示部門領(lǐng)導(dǎo)簽字后于次日?qǐng)?bào)辦公室補(bǔ)簽,否則會(huì)作曠工處理;
第十九條加班必須預(yù)先由部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向辦公室申報(bào),凡加班后申報(bào)的,辦公室將不予認(rèn)可;
第二十條在月末統(tǒng)計(jì)考勤時(shí),辦公室對(duì)任何空白考勤不會(huì)補(bǔ)簽,如因故未打卡,請(qǐng)到辦公室及時(shí)辦理;
第二十一條吸煙到衛(wèi)生間,否則會(huì)被罰款;
第二十二條如請(qǐng)病假,如無(wú)假條一律會(huì)認(rèn)同為事假;
第二十三條請(qǐng)假條應(yīng)于事前交辦公室,否則會(huì)視為曠工處理;
第二十四條市場(chǎng)部因當(dāng)日外勤,不能回單位打卡員工,請(qǐng)部門第一負(fù)責(zé)人在當(dāng)日時(shí)分以前寫出名單,由辦公室經(jīng)辦人打卡;
第二十五條凡出遠(yuǎn)勤達(dá)$天以上者,須先填報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的出差證明單;
第二十六條因故臨時(shí)外出,必須請(qǐng)示部門領(lǐng)導(dǎo);各部門全體外出,必須給領(lǐng)導(dǎo)辦公室打招呼;
第二十七條不得將單位煙缸、茶杯、文具和其他公物帶回家私用;
第二十八條在業(yè)務(wù)宴請(qǐng)中,勿飲酒過(guò)量;
第二十九條無(wú)工作需要不要進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)辦公室、計(jì)算機(jī)房、客戶服務(wù)中心、檔案室、打字室及財(cái)務(wù)部,及會(huì)議室、接待室。
第4篇 行政單位會(huì)計(jì)制度范文
《行政單位會(huì)計(jì)制度》是財(cái)政部于1998年2月6日頒布,從1998年1月1日起執(zhí)行。1988年制發(fā)的《事業(yè)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度》同時(shí)廢止,共十一章,適用于各部委、各直屬機(jī)構(gòu),各中直機(jī)關(guān),各人民團(tuán)體,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)。
制度執(zhí)行日期根據(jù)1998年2月6日財(cái)政部財(cái)預(yù)字[1998]49號(hào)文通知精神,《行政單位會(huì)計(jì)制度》從1998年1月1日起執(zhí)行。
第一章
第一條為了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,規(guī)范行政單位會(huì)計(jì)核算行為,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》制定本制度。
第二條本制度適用于中華人民共和國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和實(shí)行行政財(cái)務(wù)管理的其他機(jī)關(guān)、政黨組織(以下統(tǒng)稱行政單位)。
第三條行政單位會(huì)計(jì)是預(yù)算會(huì)計(jì)的組成部分。其會(huì)計(jì)核算必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及本制度的規(guī)定。
第四條根據(jù)機(jī)構(gòu)建制和經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系,行政單位的會(huì)計(jì)組織系統(tǒng),分為主管會(huì)計(jì)單位、二級(jí)會(huì)計(jì)單位和基層會(huì)計(jì)單位三級(jí)。
向財(cái)政部門領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi),并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系的,為主管會(huì)計(jì)單位。
向主管會(huì)計(jì)單位或上一級(jí)會(huì)計(jì)單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi),并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系,有下一級(jí)會(huì)計(jì)單位的,為二級(jí)會(huì)計(jì)單位。
向上一級(jí)會(huì)計(jì)單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi),并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系,沒(méi)有下級(jí)會(huì)計(jì)單位的,為基層會(huì)計(jì)單位。
向同級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi),沒(méi)有下級(jí)會(huì)計(jì)單位的,視同基層會(huì)計(jì)單位。
主管會(huì)計(jì)單位、二級(jí)會(huì)計(jì)單位和基層會(huì)計(jì)單位實(shí)行獨(dú)立會(huì)計(jì)核算,負(fù)責(zé)組織管理本部門、本單位的全部會(huì)計(jì)工作。不具備獨(dú)立核算條件的行政單位,實(shí)行單據(jù)報(bào)賬制度,作為“報(bào)銷單位”管理。
第五條行政單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)規(guī)模、人員編制以及負(fù)擔(dān)的會(huì)計(jì)工作任務(wù),設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作機(jī)構(gòu),配備會(huì)計(jì)人員,并應(yīng)建立崗位責(zé)任制度和內(nèi)部稽核制度。
第六條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以行政單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象,記錄和反映行政單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。行政單位的各項(xiàng)資金和財(cái)產(chǎn),均應(yīng)納入行政單位會(huì)計(jì)核算。
第七條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)期間分為年度、季度和月份。會(huì)計(jì)年度、季度和月份采用公歷日期。
第八條會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。發(fā)生外幣收支的,應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行公布的當(dāng)日人民幣外匯匯率折算為人民幣核算。業(yè)務(wù)收支以外幣為主的,也可以選定某種外幣為記賬本位幣。但編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),應(yīng)該按照編報(bào)日期的人民幣外匯匯率折算為人民幣反映。
第九條會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。
第十條會(huì)計(jì)記錄應(yīng)當(dāng)使用中文,少數(shù)民族地區(qū)可以同時(shí)使用本民族文字。
第二章
第十一條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以行政單位實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),客觀真實(shí)地記錄、反映各項(xiàng)收支情況及結(jié)果。
第十二條會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,適應(yīng)預(yù)算管理和有關(guān)方面了解行政單位財(cái)務(wù)狀況及收支結(jié)果的需要,有利于單位加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。
第十三條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行。同類單位會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致,相互可比。
第十四條會(huì)計(jì)處理方法應(yīng)當(dāng)前后各期一致,不得隨意變更。如確有必要變更,應(yīng)當(dāng)將變更的情況、原因和對(duì)單位財(cái)務(wù)收支情況及結(jié)果的影響在會(huì)計(jì)報(bào)表中說(shuō)明。
第十五條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行。
第十六條會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解和運(yùn)用。
第十七條會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)。
第十八條凡是指定用途的資金應(yīng)按規(guī)定的用途使用,并單獨(dú)核算反映。
第十九條各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按照取得或購(gòu)建時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。除國(guó)家另有規(guī)定者外,一律不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。
第二十條會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)全面反映行政單位的財(cái)務(wù)收支情況及其結(jié)果。對(duì)于重要的業(yè)務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第三章
第二十一條資產(chǎn)是行政單位占有或者使用的,能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
第二十二條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、暫付款、庫(kù)存材料等。
現(xiàn)金和銀行存款按照實(shí)際收入和支出數(shù)額記帳。
行政單位必須嚴(yán)格銀行存款的開(kāi)戶管理,禁止多頭開(kāi)戶。預(yù)算經(jīng)費(fèi)應(yīng)由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一在同級(jí)財(cái)政部門或上級(jí)主管部門指定的國(guó)家銀行開(kāi)戶,不得自行轉(zhuǎn)移資金。
暫付款是行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位、所屬單位或本單位職工發(fā)生的臨時(shí)性待結(jié)算款項(xiàng)。
暫付款按實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬。
行政單位對(duì)暫付款業(yè)務(wù)要嚴(yán)格控制,健全手續(xù),及時(shí)清理。屬于臨時(shí)性往來(lái)借欠款要及時(shí)結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬。
庫(kù)存材料是指行政單位大宗購(gòu)人進(jìn)入庫(kù)存,并陸續(xù)耗用的行政用物資材料。庫(kù)存材料應(yīng)按實(shí)際耗用數(shù)列支。辦公用品數(shù)量不大,隨買隨用的,按購(gòu)入數(shù)直接列為支出。
行政單位的庫(kù)存材料每年至少應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)一次。如發(fā)生虧、盤盈,應(yīng)當(dāng)查明原因,作為增加或減少當(dāng)期支出處理。
第二十三條有價(jià)證券是指行政單位用結(jié)余資金購(gòu)買的國(guó)債。行政單位購(gòu)買的有價(jià)證券作為流動(dòng)資產(chǎn)管理。
有價(jià)證券按取得時(shí)的實(shí)際成本記賬。購(gòu)入的有價(jià)證券應(yīng)作為貨幣資金妥善保管,做到賬券相符。
當(dāng)期有價(jià)證券的利息以及轉(zhuǎn)讓有價(jià)證券取得的收入與其賬面成本的差額,記入當(dāng)期收入。
第二十四條固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)。
單價(jià)雖然未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,應(yīng)作為固定資產(chǎn)核算。
固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得或購(gòu)建時(shí)的實(shí)際成本記賬。盤盈和接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑據(jù)確定固定資產(chǎn)價(jià)值。
對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建,其凈增值部分,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
行政單位的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。
第二十五條行政單位對(duì)其占有或使用的固定資產(chǎn),每年應(yīng)當(dāng)盤點(diǎn)一次。
固定資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)撥和變賣,必須按規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)審批。
轉(zhuǎn)讓、毀損、報(bào)廢及盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。有償轉(zhuǎn)讓、變賣固定資產(chǎn)取得的變價(jià)收入和清理報(bào)廢固定資產(chǎn)取得的變價(jià)收入,作為其他收入處理。清理固定資產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用,作為當(dāng)期支出。出租固定資產(chǎn)取得的價(jià)款,應(yīng)當(dāng)記入其他收入。
第四章
第二十六條負(fù)債是行政單位承擔(dān)的能以貨幣什量,需要以資產(chǎn)償付的債務(wù),包括應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財(cái)政專戶款、暫存款等。
第二十七條應(yīng)繳預(yù)算款是指行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中按規(guī)定取得的應(yīng)繳財(cái)政預(yù)算的各種款項(xiàng),主要包括納入預(yù)算管理的政府性基金、行政性收費(fèi)罰款(指按國(guó)家規(guī)定由行政機(jī)關(guān)直接收繳的部分,下同)、沒(méi)收財(cái)物變價(jià)款、無(wú)主財(cái)物變價(jià)款、贓款和贓物變價(jià)款、其他應(yīng)繳預(yù)算的資金等。
行政單位取得的應(yīng)繳預(yù)算款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)于未達(dá)到繳款起點(diǎn)或需要定期清繳的,應(yīng)及時(shí)存入銀行存款賬戶。
行政單位的應(yīng)繳預(yù)算款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時(shí)辦理繳庫(kù)。每月月末不論是否達(dá)到繳款額度,均應(yīng)清理結(jié)繳。任何單位不得緩繳、截留、挪用或自行坐支應(yīng)繳預(yù)算款項(xiàng)。年終必須將當(dāng)年的應(yīng)繳預(yù)算款項(xiàng)全部清繳入庫(kù)。
第二十八條應(yīng)繳財(cái)政專戶款是指行政單位按規(guī)定代收的應(yīng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。應(yīng)繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金范圍及管理辦法,按國(guó)務(wù)院和財(cái)政部規(guī)定辦理。
第二十九條暫存款是行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位和個(gè)人發(fā)生的待結(jié)算款項(xiàng)。
各種應(yīng)繳款及暫存款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理井按規(guī)定辦理結(jié)算。不得長(zhǎng)期掛賬。
第三十條各項(xiàng)負(fù)債應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬。
編輯本段第五章第三十一條凈資產(chǎn)是指行政單位資產(chǎn)減負(fù)債和收入減支出的差額,包括固定基金、結(jié)余等。
第三十二條固定基金是指行政單位固定資產(chǎn)所占用的基金。
固定基金按實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬。
第三十三條結(jié)余是行政單位各項(xiàng)收入與支出相抵后的余額。行政單位的正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余與專項(xiàng)資金結(jié)余應(yīng)分別核算。
第六章
第三十四條收入是指行政單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),依法取得的非償還性資金。包括撥入經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外資金收入、其他收入等。
第三十五條撥入經(jīng)費(fèi)是指行政單位按照經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系,由財(cái)政部門或上級(jí)單位撥入的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
行政單位應(yīng)根據(jù)上級(jí)主管部門或同級(jí)財(cái)政部門核定的季度(分月)用款計(jì)劃,按經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系,向上級(jí)主管部門或同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)撥款。
撥入經(jīng)費(fèi)應(yīng)按預(yù)算規(guī)定的用途使用,未經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),不得擅自改變用途。
第三十六條預(yù)算外資金收入是指財(cái)政部門按規(guī)定從財(cái)政專戶核撥給行政單位的預(yù)算外資金和部分經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)不上繳預(yù)算外資金財(cái)政專戶,而直接由行政單位按計(jì)劃使用的預(yù)算外資金。
其他收入是指行政單位按規(guī)定收取的各種收入,以及其他來(lái)源形成的收入。
第三十七條由財(cái)政部門撥入的經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外資金收入中屬于指定用途,用于完成專項(xiàng)工程或?qū)ｍ?xiàng)工作、并需要單獨(dú)報(bào)賬結(jié)算的資金,應(yīng)當(dāng)與正常的撥款區(qū)分開(kāi)來(lái),分別核算。
第三十八條行政單位的各項(xiàng)收入應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)額記帳。
第七章
第三十九條支出是指行政單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)及損失。
第四十條行政單位的支出根據(jù)資金管理要求分為經(jīng)常性支出和專項(xiàng)支出。
經(jīng)常性支出是指行政單位為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出;專項(xiàng)支出是行政單位為完成專項(xiàng)或特定工作任務(wù)發(fā)生的支出。經(jīng)常性支出和專項(xiàng)支出的具體項(xiàng)目包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、其他費(fèi)用等。
行政單位收回本年度已列為經(jīng)費(fèi)支出的款項(xiàng),沖減當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)支出;收回以前年度已經(jīng)列為經(jīng)費(fèi)支出的款項(xiàng),增加上年結(jié)余,不得沖減當(dāng)年經(jīng)費(fèi)支出。
第四十一條行政單位的各項(xiàng)支出按實(shí)際支出數(shù)額記賬。
第八章
第四十二條行政單位會(huì)計(jì)科目使用要求:
一、本制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目,是匯總和檢查行政單位資金活動(dòng)情況和結(jié)果的總賬科目。非經(jīng)財(cái)政部同意,不得減少或自行增設(shè),不得擅自更改科目名稱。不需要的科目可以不用。
二、本制度統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)科目編號(hào)。各行政單位在使用會(huì)計(jì)科目編號(hào)時(shí),應(yīng)與會(huì)計(jì)科目名稱同時(shí)使用?？梢灾皇褂脮?huì)計(jì)科目名稱,不用科目編號(hào),但不得只填科目編號(hào),不寫科目名稱。
第四十三條各行政單位適用的會(huì)計(jì)科目如下:
會(huì)計(jì)科目表
編號(hào)科目名稱
一、資產(chǎn)類
101現(xiàn)金
102銀行存款
103有價(jià)證券
104暫付款
105庫(kù)存材料
106固定資產(chǎn)
二、負(fù)債類
201應(yīng)繳預(yù)算款
202應(yīng)繳財(cái)政專戶款
203暫存款
三、凈資產(chǎn)類
301固定基金
303結(jié)余
四、收入類
401撥入經(jīng)費(fèi)
404預(yù)算外資金收入
407其他收入
五、支出類
501經(jīng)費(fèi)支出
502撥出經(jīng)費(fèi)
505結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建
第四十四條會(huì)計(jì)科目使用說(shuō)明
一、資產(chǎn)類
第101號(hào)科目現(xiàn)金
1.本科目核算行政單位的庫(kù)存現(xiàn)金。
2.收到現(xiàn)金,借記本種目,貸記有關(guān)科目;支出現(xiàn)金,借記有關(guān)科目,貸記本科目。
本科目借方余額,反映行政單位庫(kù)存現(xiàn)金數(shù)額。
3.行政單位應(yīng)設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”,由出納人員根據(jù)收付款憑證,按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記。每日業(yè)務(wù)終了,應(yīng)計(jì)算當(dāng)日的現(xiàn)金收入合計(jì)數(shù)、現(xiàn)金支出合計(jì)數(shù)和結(jié)余數(shù),井將結(jié)余數(shù)與實(shí)際庫(kù)存數(shù)核對(duì),做到賬款相符。
4.有外幣現(xiàn)金的行政單位,應(yīng)分別按人民幣、各種外幣設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”進(jìn)行明細(xì)核算。具體參見(jiàn)“銀行存款”科目。
第102號(hào)科目銀行存款
1.本科目核算行政單位存入銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的各種款項(xiàng)。
2.行政單位將款項(xiàng)存入銀行或其他金融機(jī)構(gòu)時(shí),借記本科目,貸記“現(xiàn)金”等有關(guān)科比提取和支出存款時(shí),借記“現(xiàn)金”等有關(guān)科目,貸記本科目。本科目借方余額,反映行政單位銀行存款數(shù)額。
3.行政單位應(yīng)按開(kāi)戶銀行、存款種類等,分別設(shè)置“銀行存款日記賬”。由出納人員根據(jù)收付款憑證,按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記,每日終了應(yīng)結(jié)出余額?！般y行存款日記賬”應(yīng)定期與銀行對(duì)賬,至少每月核對(duì)一次。月份終了,行政單位賬面結(jié)余與銀行對(duì)賬單余額之間如有差額,應(yīng)逐筆查明原因,分別情況進(jìn)行處理。屬于未達(dá)賬項(xiàng),應(yīng)按月編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,調(diào)節(jié)相符。
4.有外幣存款的行政單位,應(yīng)在本科目下分別人民幣和各種外幣設(shè)置“銀行存款日記賬”進(jìn)行明細(xì)核算。行政單位發(fā)生的外幣銀行存款業(yè)務(wù),應(yīng)將外幣金額折合為人民幣記賬,并登記外國(guó)貨幣金額和折合率。外國(guó)貨幣折合為人民幣記賬時(shí),應(yīng)按業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的中國(guó)人民銀行公布的人民幣外匯匯率折算。年度終了(外幣存款業(yè)務(wù)量大的機(jī)關(guān)可按季或月結(jié)算),行政單位應(yīng)將外幣賬戶余額按照期末中國(guó)人民銀行公布的人民幣外匯匯率折合為人民幣,作為外幣賬戶的期末人民幣余額。調(diào)整后的各外幣賬戶人民幣余額與原賬面余額的差額,作為匯兌損溢列入有關(guān)支出。
第103號(hào)科目有價(jià)證券
1.本科目核算行政單位購(gòu)入的有價(jià)證券。
2.購(gòu)入有價(jià)證券時(shí),按照實(shí)際支付的款項(xiàng),借記本科目,貸記“銀行存款”科目;兌付本息時(shí),借記“銀行存款”科目,貸記本科目(本金)和“其他收入”(利息)科目。本科目借方余額,反映尚未兌付的有價(jià)證券本金數(shù)。
第104號(hào)科目暫付款
1.本科目核算行政單位發(fā)生的待核銷的結(jié)算款項(xiàng)。
2.發(fā)生暫付款時(shí),借記本科目,貸記“現(xiàn)金”、”銀行存款”等有關(guān)科目;結(jié)算收回或核銷轉(zhuǎn)列支出時(shí),借記“經(jīng)費(fèi)支出”等有關(guān)科目,貸記本科目。
本科目借方余額,反映尚待結(jié)算的暫付款累計(jì)數(shù)。
3.本科目應(yīng)按債務(wù)單位或個(gè)人名稱設(shè)置明細(xì)賬。
第105號(hào)科目庫(kù)存材料
1.本科目核算行政單位大宗購(gòu)入、需要庫(kù)存的物資材料等。行政單位辦公材料隨買隨用或沒(méi)有大宗購(gòu)入,不需要庫(kù)存的,可以不設(shè)本科目。
2.購(gòu)入、有償調(diào)入的材料,分別以購(gòu)價(jià)、調(diào)撥價(jià)作為入賬價(jià)格。材料采購(gòu)、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等不計(jì)入庫(kù)存材料價(jià)格,直接列入有關(guān)支出科目核算。
3.購(gòu)人材料并已驗(yàn)收入庫(kù)時(shí),借記本科目,貸記“銀行存款”等有關(guān)科比領(lǐng)用出庫(kù)時(shí),貸記本科目,借記有關(guān)支出科目。
本科目借方余額,反映行政單位庫(kù)存材料的實(shí)際庫(kù)存數(shù)。
4.本科目應(yīng)按庫(kù)存材料的類別、品種等有關(guān)項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)賬,并根據(jù)庫(kù)存材料入庫(kù)、出庫(kù)單逐筆登記。
5.行政單位的庫(kù)存材料,每年至少應(yīng)盤點(diǎn)一次。對(duì)于發(fā)生的盤盈、盤虧等情況,、應(yīng)當(dāng)查明原因,屬于正常的溢出或損耗,作為減少或增加當(dāng)期支出處理:盤盈時(shí),借記本科目,貸記有關(guān)支出科目盤虧時(shí),借記有關(guān)支出科目,貸記本科目,屬于非正常性的毀損,應(yīng)按規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后處理。
庫(kù)存材料變價(jià)處理,恢復(fù)存款。變價(jià)發(fā)生損溢,相應(yīng)增減當(dāng)期支出。
第106號(hào)科目固定資產(chǎn)
1.本科目核算行政單位固定資產(chǎn)的原價(jià)。
2.行政單位的固定資產(chǎn)應(yīng)按照下列規(guī)定確定其價(jià)值,登記入賬:
(1)購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)記賬。
(2)自行建造的固定資產(chǎn),應(yīng)按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬。
(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)。
(4)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑據(jù)記賬。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)記入固定資產(chǎn)價(jià)值。
(5)無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按估計(jì)價(jià)值記賬。
(6)盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價(jià)值記賬。
(7)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計(jì)價(jià)值記賬,待確定實(shí)際價(jià)值后,再進(jìn)行調(diào)整。購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi),不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
3.已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng):
(1)根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);
(2)增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;
(3)將固定資產(chǎn)的一部分拆除的;
(4)根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來(lái)暫估價(jià)值的;
(5)發(fā)現(xiàn)原來(lái)記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有錯(cuò)誤的。
4.本科目的使用方法:
購(gòu)建、有償調(diào)入固定資產(chǎn)時(shí),借記有關(guān)支出科目,貸記“銀行存款”等科目;同時(shí),借記本科目,貸記“固定基金”科目。
接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),借記本科目,貸記“固定基金”科目。
盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價(jià)值,借記本科目,貸記“固定基金”科目。
有償調(diào)出、變賣的固定資產(chǎn),按其賬面價(jià)值銷賬。借記“固定基金”,貸記“固定資產(chǎn)”科目。
盤虧、毀損、報(bào)廢的固定資產(chǎn),按減少固定資產(chǎn)的賬面原值銷賬。毀損、報(bào)廢固定資產(chǎn)清理過(guò)程中發(fā)生的收入記入“其他收入”科目,清理過(guò)程中的支出,記入有關(guān)支出科目。
5.本科目借方余額,反映行政單位所有固定資產(chǎn)價(jià)值的總額。
6.行政單位應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”或“固定資產(chǎn)卡片”,按固定資產(chǎn)類別進(jìn)行明細(xì)核算。
二、負(fù)債類
第201號(hào)科目應(yīng)繳預(yù)算款
1.本科目核算行政單位按規(guī)定應(yīng)繳人國(guó)家預(yù)算的款項(xiàng)。
行政單位的應(yīng)繳預(yù)算款主要包括:納入預(yù)算管理的政府性基金、行政性收費(fèi)、罰款、沒(méi)收財(cái)物變價(jià)款、無(wú)主財(cái)物變價(jià)款、贓款和贓物變價(jià)款、其他按照預(yù)算管理規(guī)定應(yīng)上繳預(yù)算的款項(xiàng)。
2.收到應(yīng)繳預(yù)算款項(xiàng)時(shí),借記“銀行存款”等科目,貸記本科比上繳時(shí),借記本科目,貸記“銀行存款”等科目。本科目貸方余額,反映應(yīng)繳未繳數(shù)。年終,本科目應(yīng)無(wú)余額。
3.本科目應(yīng)按應(yīng)繳預(yù)算款項(xiàng)的類別設(shè)置明細(xì)賬。
第202號(hào)科目應(yīng)繳財(cái)政專戶款
1.本科目核算行政單位按規(guī)定代收的應(yīng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。
2。收到應(yīng)上繳財(cái)政專戶的各項(xiàng)收入時(shí),借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;上繳財(cái)政專戶時(shí),作相反的會(huì)計(jì)分錄;實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)余上繳財(cái)政專戶辦法的單位定期結(jié)算預(yù)算外資金結(jié)余時(shí),應(yīng)按結(jié)余數(shù)借記“預(yù)算外資金收入”科目,貸記本科目;實(shí)行按比例上繳財(cái)政專戶的行政單位收到預(yù)算外資金收入時(shí),應(yīng)分別記入“應(yīng)繳財(cái)政專戶款,”和,‘預(yù)算外資金收入”科目,借記“銀行存款”科目,貸記“預(yù)算外資金收入”科目,貸記“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目。
本科目貸方余額,反映應(yīng)繳未繳數(shù)。年終,本科目應(yīng)無(wú)余額。
3.本科目應(yīng)按預(yù)算外資金的類別設(shè)置明細(xì)賬。
第203號(hào)科目暫存款
1.本科目核算行政單位發(fā)生的臨時(shí)性暫存、應(yīng)付等待結(jié)算款項(xiàng)。
2.收到暫存款時(shí),借記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目,貸記本科目;沖轉(zhuǎn)或結(jié)算退還時(shí),借記本科目,貸記、銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目。
本科目貸方余額,反映尚未結(jié)算的暫存款數(shù)額。
3.本科目應(yīng)按債權(quán)單位或個(gè)人名稱設(shè)置明細(xì)賬。
三、凈資產(chǎn)類
第301號(hào)科目固定基金
1.本科目核算行政單位因購(gòu)入、調(diào)入、建造、接受捐贈(zèng)以及盤盈固定資產(chǎn)所形成的基金。
2.增加固定基金時(shí),借記“固定資產(chǎn)”科目或有關(guān)科目,貸記本科目;減少固定資產(chǎn)基金時(shí),借記本科目,貸記有關(guān)科目。
本科目貸方余額,反映行政單位固定基金總額。
第303號(hào)科目結(jié)余
1.本科目核算行政單位年度各項(xiàng)收支相抵后的累計(jì)余額。
2.年終,將“撥入經(jīng)費(fèi)”(不含預(yù)撥下年經(jīng)費(fèi)),“預(yù)算外金收入”和”其他收入”科目的余額轉(zhuǎn)入本科目的貸方,借記“撥入經(jīng)費(fèi)”、“預(yù)算外資金收入”、“其他收入”科目,貸記本科目;將“經(jīng)費(fèi)支出”(不含預(yù)撥下年經(jīng)費(fèi))、“撥出經(jīng)費(fèi)”和“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目的余額轉(zhuǎn)入本科目借方,借記本科目,貸記“經(jīng)費(fèi)支出”、“撥出經(jīng)費(fèi)”科目。有專項(xiàng)資金收支的單位,應(yīng)將非專項(xiàng)的收支分別轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目的“經(jīng)常性結(jié)余”明細(xì)科目中;將專項(xiàng)收入和支出分別轉(zhuǎn)入結(jié)余科目的“專項(xiàng)結(jié)余”明細(xì)科目中。,
年終本科目貸方余額為行政單位滾存結(jié)余。
3.有專項(xiàng)資金的單位應(yīng)將結(jié)余分為經(jīng)常性結(jié)余和專項(xiàng)結(jié)余進(jìn)行明細(xì)核算。
四、收入類
第401號(hào)科目撥入經(jīng)費(fèi)
1.本科目核算行政單位按照經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系,由財(cái)政部門或上級(jí)單位撥人的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
2.收到撥款時(shí),借記“銀行存款”科目,貸記本科目;繳回?fù)芸顣r(shí),借記本科目,貸記“銀行存款”科目。平時(shí)貸方余額反映撥人經(jīng)費(fèi)累計(jì)數(shù)。
3.年終結(jié)賬時(shí),將本科目貸方余額(不含收到財(cái)政部門或上級(jí)單位預(yù)撥下年度的經(jīng)費(fèi))轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目。借記本科目,貸記“結(jié)余”科目。
4.本科目應(yīng)按撥入經(jīng)費(fèi)的資金管理要求分別設(shè)置撥入經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)和撥入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)兩個(gè)二級(jí)科目。二級(jí)科目下按“國(guó)家預(yù)算收支科目”的“款”級(jí)科目設(shè)明細(xì)賬。行政單位收到非主管會(huì)計(jì)單位撥入的財(cái)政性資金(如公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、住房基金等),應(yīng)在“撥入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”二級(jí)科目下按撥入的單位分別進(jìn)行明細(xì)核算。
第404號(hào)科目預(yù)算外資金收入
1.本科目核算行政單位預(yù)算外資金的收入情況。
2.行政單位收到從財(cái)政專戶核撥本單位的預(yù)算外資金時(shí),借記“銀行存款”等有關(guān)科目,貸記本科目。主管部門收到財(cái)政專戶核拔的屬于應(yīng)返還所屬單位的預(yù)算外資金時(shí),通過(guò)“暫存款”科目核算
實(shí)行按確定的比例上繳預(yù)算外資金財(cái)政專戶辦法的行政單位收到預(yù)算外資金時(shí),借記“銀行存款”等科目,貸記“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目,貸記本科比實(shí)行結(jié)余上繳預(yù)算外資金財(cái)政專戶辦法的單位收到預(yù)算外資金收入時(shí),借記“銀行存款“科目,貸記本科目,定期結(jié)算應(yīng)繳預(yù)算外資金結(jié)余時(shí),借記本科目,貸記“應(yīng)繳財(cái)政專戶款、科目。
3.年終結(jié)賬時(shí),將本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目,結(jié)轉(zhuǎn)后本科目無(wú)余額。
4.本科目應(yīng)按預(yù)算外資金收入管理要求分別設(shè)置經(jīng)常性收入和專項(xiàng)收入二級(jí)科目,二級(jí)科目下按預(yù)算外資金項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)賬。
第407號(hào)科目其他收入1.本科目核算行政單位其他資金收入的情況。包括:行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中取得的不必上交財(cái)政的零星雜項(xiàng)收入、有償服務(wù)收入、有價(jià)證券及銀行存款利息收入等。
2.發(fā)生其他收入時(shí),借記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目,貸記本科目;沖銷轉(zhuǎn)出時(shí),借記本科目,貸記有關(guān)科目。平時(shí)本科目貸方余額反映其他收入累計(jì)數(shù)。
年終結(jié)賬時(shí),本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目,借記本科目,貸記“結(jié)余”科目。年終轉(zhuǎn)賬后,本科目無(wú)余額。
3.本科目可按收入的主要類別設(shè)置明細(xì)賬。
五、支出類
第501號(hào)科目經(jīng)費(fèi)支出
1.本科目核算行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)支出。
2.發(fā)生支出時(shí),借記本科目,貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目;支出收回或沖銷轉(zhuǎn)出時(shí),借記有關(guān)科目,貸記本科目。平時(shí)借方余額反映經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出累計(jì)數(shù)。
3.年終,本科目借方余額應(yīng)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科日,借記“結(jié)余”科目,貸記本科目。年終轉(zhuǎn)賬后,本科目無(wú)余額。
4.本科目應(yīng)按經(jīng)常性支出和專項(xiàng)支出分設(shè)二級(jí)科目,二級(jí)科目下按財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)定的“目”、“節(jié)”級(jí)支出科目設(shè)置明細(xì)賬。
第502號(hào)科目撥出經(jīng)費(fèi)
1.本科目核算行政單位按核定預(yù)算撥付所屬單位的預(yù)算資金。
2;轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)時(shí),借記本科目,貸記“銀行存款”等科目;收回或沖銷轉(zhuǎn)出時(shí),借記有關(guān)科目,貸記本科目。平時(shí)本科目借方余額反映撥出經(jīng)費(fèi)累計(jì)數(shù)。
3.年終結(jié)賬時(shí),將本科目借方余額(不含預(yù)撥下年經(jīng)費(fèi))轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目。
4.本科目應(yīng)按撥出經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)和撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分設(shè)二級(jí)科目,并按所屬撥款單位設(shè)置明細(xì)賬。
第505號(hào)科目結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建
1.本科目用于核算行政單位經(jīng)批準(zhǔn)用撥入經(jīng)費(fèi)撥款以外的資金安排基本建設(shè),其所籌集并轉(zhuǎn)存建設(shè)銀行的資金。
2.將自籌的基本建設(shè)資金轉(zhuǎn)存建設(shè)銀行時(shí),根據(jù)轉(zhuǎn)存數(shù)借記本科目,貸記“銀行存款”科目。基本建設(shè)項(xiàng)目完工后剩余資金收回時(shí),做相反的會(huì)計(jì)分錄。
3.年終結(jié)賬時(shí),應(yīng)將本科目借方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入,“結(jié)余”科目,借記“結(jié)余”,貸記本科目。結(jié)轉(zhuǎn)后,本科目年終無(wú)余額。
第九章第四十五條行政單位在年度終了前,應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門或主管部門的決算編審工作要求,對(duì)各項(xiàng)收支賬目、往來(lái)款項(xiàng),貨幣資金和財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行全面的清理結(jié)算。并在此基礎(chǔ)上辦理年度結(jié)賬,編報(bào)決算。
第四十六條清理、核對(duì)年度預(yù)算收支數(shù)字和各項(xiàng)繳撥款,保證上下級(jí)之間的年度預(yù)算數(shù)和領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)數(shù)一致。
第四十七條為了準(zhǔn)確反映各項(xiàng)收支數(shù)額,凡屬本年度的應(yīng)撥款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在12月31日前匯達(dá)對(duì)方。主管會(huì)計(jì)單位對(duì)所屬各單位的預(yù)算撥款和預(yù)算外資金撥款,截止12月25日為止,逾期一般不再下?lián)堋?/p>
第四十八條凡屬本年的各項(xiàng)收入,都要及時(shí)入賬。本年的各項(xiàng)應(yīng)繳預(yù)算款和應(yīng)繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,要在年終前全部上繳。屬于本年的各項(xiàng)支出,要按規(guī)定的支出渠道如實(shí)列報(bào)。年度單位支出決算,一律以基層用款單位截止12月31日止的本年實(shí)際支出數(shù)為準(zhǔn),不得將年終前預(yù)撥下級(jí)單位的下年預(yù)算撥款列入本年的支出,也不得以上級(jí)會(huì)計(jì)單位的撥款數(shù)代替基層會(huì)計(jì)單位的實(shí)際支出數(shù)。
第四十九條行政單位的往來(lái)款項(xiàng),年終前應(yīng)盡量清理完畢。按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)作各項(xiàng)收入或各項(xiàng)支出的往來(lái)款項(xiàng)要及時(shí)轉(zhuǎn)入各有關(guān)賬戶,編入本年決算。主管單位收到財(cái)政專戶核算的預(yù)算外資金屬于應(yīng)返還所屬單位的部分應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)撥所屬單位,不得在“暫存款”掛賬。
第五十條行政單位年終要及時(shí)同開(kāi)戶銀行對(duì)賬,銀行存款賬面余額,要同銀行對(duì)賬單的余額核對(duì)相符?，F(xiàn)金賬面余額,要同庫(kù)存現(xiàn)金核對(duì)相符。有價(jià)證券賬面數(shù)字,要同實(shí)存的有價(jià)證券實(shí)際成本核對(duì)相符。
第五十一條年終前,應(yīng)對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行清理盤點(diǎn),發(fā)生盤盈、盤虧的,要及時(shí)查明原因,按規(guī)定作出處理,調(diào)整賬務(wù),做到賬實(shí)相符,賬賬相符。
第五十二條行政單位在年終清理結(jié)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行年終結(jié)賬。年終結(jié)賬包括年終轉(zhuǎn)賬、結(jié)清舊賬和記入新賬年終轉(zhuǎn)賬。賬目核對(duì)無(wú)誤后,首先計(jì)算出各賬戶借方或貸方的12月份合計(jì)數(shù)和全年累計(jì)數(shù),結(jié)出12月未的余額。然后,編制結(jié)賬前的“資產(chǎn)負(fù)債表”,試算平衡后,再將應(yīng)對(duì)沖結(jié)轉(zhuǎn)的各個(gè)收支賬戶的余額按年終轉(zhuǎn)賬辦法,填制12月31日的記賬憑單辦理結(jié)賬沖轉(zhuǎn)。
結(jié)清舊賬。將轉(zhuǎn)賬后無(wú)余額的賬戶結(jié)出全年總累計(jì)數(shù),然后在下面劃雙紅線,表示本賬戶全部結(jié)清。對(duì)年終有余額的賬戶,在“全年累計(jì)數(shù)”下行的“摘要”欄內(nèi)注明“結(jié)轉(zhuǎn)下年”字樣,再在下面劃雙紅線,表示年終余額轉(zhuǎn)入新賬,舊賬結(jié)束。
記入新賬。根據(jù)本年度各賬戶余額,編制年終決算的“資產(chǎn)負(fù)債表”和有關(guān)明細(xì)表。將表列各賬戶的年終余額數(shù)(不編制記賬憑單),直接記入新年度相應(yīng)的各有關(guān)賬戶,并在“摘要”欄注明“上年結(jié)轉(zhuǎn)”字樣,以區(qū)別新年度發(fā)生數(shù)。
第五十三條行政單位的決算經(jīng)財(cái)政部門或上級(jí)單位審核批復(fù)后,需調(diào)整決算數(shù)字時(shí),應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。
第十章
第五十四條會(huì)計(jì)報(bào)表是反映行政單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的書(shū)面文件。包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、支出明細(xì)表、附表和報(bào)表說(shuō)明書(shū)。具體報(bào)表格式見(jiàn)本制度所附《會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表》。
有?？钍罩I(yè)務(wù)的,還應(yīng)按?？畹姆N類編報(bào)專項(xiàng)資金支出明細(xì)表。
第五十五條資產(chǎn)負(fù)債表是反映行政單位在某一特定日期財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表。資產(chǎn)負(fù)債表的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按會(huì)計(jì)要素的類別分別列示。
收入支出總表是反映行政單位年度收支總規(guī)模的報(bào)表。
收入支出總表接單位實(shí)有各項(xiàng)收支項(xiàng)目匯總列示。
支出明細(xì)表是反映行政單位在一定時(shí)期內(nèi)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)表。支出明細(xì)表的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按“國(guó)家預(yù)算支出科目”列示。對(duì)于用財(cái)政撥款和預(yù)算外資金收入安排的支出應(yīng)按支出的用途分別列示。
附表是指根據(jù)財(cái)政部門或主管會(huì)計(jì)單位的要求編報(bào)的補(bǔ)充性報(bào)表,如基本數(shù)字表。附表按財(cái)政部門和上級(jí)單位規(guī)定的項(xiàng)目列示。
第五十六條行政單位應(yīng)當(dāng)按財(cái)政部門或上級(jí)單位的規(guī)定報(bào)送月度、季度和年度會(huì)計(jì)報(bào)表。
月報(bào),是反映行政單位截止報(bào)告月度資金活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)收支情況的報(bào)表。月報(bào)要求編報(bào)資產(chǎn)負(fù)債表、支出明細(xì)表。
季報(bào),是分析、檢查行政單位季度資金活動(dòng)情況和經(jīng)費(fèi)收支情況的報(bào)表,應(yīng)在月報(bào)的基礎(chǔ)上較詳細(xì)地反映單位經(jīng)費(fèi)收支的全貌。各行政單位的季報(bào),要求在月報(bào)的基礎(chǔ)上加報(bào)基本數(shù)字表。
年報(bào)(年度決算),是全面反映年度資金活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)收支執(zhí)行結(jié)果的報(bào)表。年度決算報(bào)表種類和要求等,按照財(cái)政部門和上級(jí)單位下達(dá)的有關(guān)決算編審規(guī)定組織執(zhí)行。
第五十七條行政單位的會(huì)計(jì)報(bào)表,要保證數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。會(huì)計(jì)報(bào)表必須經(jīng)會(huì)計(jì)主管人員和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審閱簽章并加蓋公章后上報(bào)。財(cái)政部門和上級(jí)單位對(duì)于屢催不報(bào)報(bào)表的單位,有權(quán)暫停其預(yù)算撥款或預(yù)算外資金的撥付。
第五十八條基層單位的會(huì)計(jì)報(bào)表,應(yīng)根據(jù)登記完整、核對(duì)無(wú)誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,切實(shí)做到賬表相符,不得估列代編。
第五十九條主管會(huì)計(jì)單位除根據(jù)會(huì)計(jì)賬簿記錄和有關(guān)資料編制本級(jí)的會(huì)計(jì)報(bào)表外,還應(yīng)根據(jù)本級(jí)會(huì)計(jì)報(bào)表和經(jīng)審查過(guò)的所屬單位會(huì)計(jì)報(bào)表,編制匯總會(huì)計(jì)報(bào)表。
第六十條行政單位在報(bào)送月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)時(shí)都應(yīng)編寫報(bào)表說(shuō)明書(shū)。報(bào)表說(shuō)明書(shū)包括報(bào)表編制技術(shù)說(shuō)明和報(bào)表分析說(shuō)明。
報(bào)表技術(shù)說(shuō)明主要包括:采用的主要會(huì)計(jì)處理方法,特殊事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理方法,會(huì)計(jì)處理方法的變更情況、變更原因以及對(duì)收支情況和結(jié)果的影響等。
報(bào)表分析說(shuō)明一般包括:基本情況,影響預(yù)算執(zhí)行、資金活動(dòng)的原因,經(jīng)費(fèi)支出、資金活動(dòng)的趨勢(shì),管理中存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施,對(duì)上級(jí)會(huì)計(jì)單位工作的意見(jiàn)和建議。
第十一章
第六十一條本制度沒(méi)有特殊規(guī)定的一般會(huì)計(jì)處理方法,按財(cái)政部發(fā)布的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》辦理。會(huì)計(jì)檔案的管理,按財(cái)政部、國(guó)家檔案局頒發(fā)的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。
行政單位基本建設(shè)投資會(huì)計(jì)核算,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第六十二條本制度由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第六十三條本制度從1998年1月1日起執(zhí)行。財(cái)政部1988年制定的《事業(yè)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度》及其補(bǔ)充規(guī)定在行政單位同時(shí)停止執(zhí)行。各部門自行制定的適用于行政單位的會(huì)計(jì)制度同時(shí)廢止。
附件一行政單位會(huì)計(jì)憑證(略)
附件二行政單位會(huì)計(jì)賬薄(略)
附件三行政單位會(huì)計(jì)報(bào)表(略)
第5篇 行政單位預(yù)算管理制度
進(jìn)一步健全和完善縣級(jí)行政事業(yè)單位預(yù)算收支管理體制的基礎(chǔ)上,結(jié)合各項(xiàng)財(cái)政改革,繼續(xù)對(duì)縣級(jí)行政事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算收支及經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干管理。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于行政單位預(yù)算管理制度的范本,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高資金使用效益,確保工資正常發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有序發(fā)展,推進(jìn)財(cái)政資金管理機(jī)制創(chuàng)新和完善非稅收入管理,20**年財(cái)政部門在進(jìn)一步健全和完善縣級(jí)行政事業(yè)單位預(yù)算收支管理體制的基礎(chǔ)上,結(jié)合各項(xiàng)財(cái)政改革,繼續(xù)對(duì)縣級(jí)行政事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算收支及經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干管理。其具體管理辦法如下:
一、經(jīng)費(fèi)包干原則
結(jié)合當(dāng)前財(cái)政改革和各預(yù)算單位的實(shí)際情況,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和非稅收入在預(yù)算收支管理中堅(jiān)持以下原則:
1、堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)管理同人員編制管理相結(jié)合,嚴(yán)格按照人事審核、財(cái)政把關(guān)后的單位工資表進(jìn)行人員工資的財(cái)政統(tǒng)發(fā)和包干單位日常公用經(jīng)費(fèi)的原則。
2、堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)與非稅收入收支脫鉤,各單位的各項(xiàng)非稅收入嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理的原則。
3、按照突出重點(diǎn),壓縮一般的要求,堅(jiān)持財(cái)政保工資發(fā)放、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保社會(huì)穩(wěn)定、保重點(diǎn)支出的原則。
4、堅(jiān)持對(duì)事業(yè)單位實(shí)行定額(項(xiàng))補(bǔ)助或差額管理,并按機(jī)構(gòu)改革的要求,積極探索對(duì)部分事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理,并逐步推向市場(chǎng)的原則。
5、堅(jiān)持包干經(jīng)費(fèi)按月和按進(jìn)度撥付,超支自補(bǔ),節(jié)余留用的原則。
二、預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)核撥內(nèi)容
預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)由工資福利支出(原人員經(jīng)費(fèi)支出)、商品和服務(wù)支出(原日常公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出)、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出等組成,具體分項(xiàng)核撥內(nèi)容如下:
(一)工資福利支出的核撥內(nèi)容包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)(基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金)、伙食費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出。
(二)商品和服務(wù)支出的核撥內(nèi)容包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、專用材料費(fèi)、裝備購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)費(fèi)、作戰(zhàn)費(fèi)、軍用油料費(fèi)、軍隊(duì)其他運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、被裝購(gòu)置費(fèi)、專用燃料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。
(三)對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助核算內(nèi)容包括:離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職(役)費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、生產(chǎn)補(bǔ)貼、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
(四)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的核撥內(nèi)容包括:年初經(jīng)政府批轉(zhuǎn),人代會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)列入年初預(yù)算的各部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(國(guó)防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)、其他專項(xiàng)等);黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)和經(jīng)縣委、政府批準(zhǔn)召開(kāi)的大型會(huì)議等會(huì)議費(fèi)(按批準(zhǔn)的會(huì)議規(guī)模及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)財(cái)政局審核后撥付)。
專項(xiàng)資金的撥付和使用,用款單位要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理規(guī)定,專款專用。撥付專項(xiàng)資金必須填寫項(xiàng)目、用途和用款計(jì)劃等,并報(bào)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后,財(cái)政方可撥付。
(五)其他相關(guān)規(guī)定:編制外機(jī)構(gòu)、超編人員財(cái)政不安排工資及任何經(jīng)費(fèi)。預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)包干以1月份編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)為準(zhǔn)。
三、預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)包干辦法
(一)工資福利支出經(jīng)費(fèi)包干辦法
1、全額撥款單位,編制內(nèi)實(shí)有人員工資,按人事局工資股審核后的工資花名冊(cè)按月由財(cái)政國(guó)庫(kù)統(tǒng)發(fā)數(shù)列支;
2、實(shí)行差額預(yù)算管理的單位,編制內(nèi)實(shí)有人員工資財(cái)政按差額比例補(bǔ)助,其余經(jīng)費(fèi)自理(包括合同工養(yǎng)老金等)。具體分為四類:第一類,對(duì)律師事務(wù)所按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù),財(cái)政只負(fù)擔(dān)70%的工資;第二類,對(duì)工人俱樂(lè)部按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù),財(cái)政只負(fù)擔(dān)50%的工資;第三類,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù),財(cái)政只負(fù)擔(dān)82%-95%的工資(具體差額比例為:虎跳峽衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)82%,金江、上江衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)85%,建塘、格咱、五境、三壩、尼西、小中甸、洛吉衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)90%,東旺衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)95%);第四類,對(duì)縣公證處實(shí)行自收自支管理。
2、離退休人員工資包干辦法:原離退休人員工資按有關(guān)政策規(guī)定的實(shí)際數(shù)核撥,資金先撥入社會(huì)保障財(cái)政專戶,再轉(zhuǎn)撥社保局,由社保局統(tǒng)一發(fā)放。離退休人員原單位和社保局要加強(qiáng)對(duì)離退休人員的管理,財(cái)政和社保要聯(lián)合出臺(tái)操作性強(qiáng)和實(shí)效性強(qiáng)的離退休人員管理辦法,想方設(shè)法杜絕“活人吃死人工資”的現(xiàn)象;當(dāng)年退休人員,退休前在縣級(jí)單位(包括全額和差額單位)的,按組織和人事部門發(fā)文的退休工資標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放時(shí)間轉(zhuǎn)至社保局發(fā)放,原單位不再發(fā)放;退休前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中的,根據(jù)縣鄉(xiāng)財(cái)政包干管理體制,當(dāng)年退休人員工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)放至年底,次年1月再轉(zhuǎn)入社保局發(fā)放;行政事業(yè)單位合同工人員,退休后的工資由社保局從養(yǎng)老金專戶中支付,財(cái)政不再單獨(dú)安排經(jīng)費(fèi)。
3、當(dāng)年病故職工的安葬費(fèi)、撫恤費(fèi)以及遺屬補(bǔ)助,財(cái)政根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定的實(shí)際金額核撥給原單位后由單位兌現(xiàn)。
4、縣級(jí)全額撥款的行政事業(yè)單位的合同工養(yǎng)老保險(xiǎn)金單位承擔(dān)部分,教育系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)站財(cái)政全額解決,其他單位財(cái)政承擔(dān)50%,其余50%各單位自行解決。
5、當(dāng)年編制內(nèi)新增人員(包括分配和調(diào)入人員),全額撥款單位,按人事局規(guī)定的工資發(fā)放執(zhí)行時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)(新調(diào)入人員憑工資介紹信并按其注明的時(shí)限及工資標(biāo)準(zhǔn),跨年度不予補(bǔ)發(fā)),造入當(dāng)月工資花名冊(cè)發(fā)放(當(dāng)月的工資花名冊(cè)上必須加蓋編委的印鑒,以證明新增人員在編制內(nèi));差額撥款單位,按差額比例補(bǔ)助,并應(yīng)出具新增人員未超編的證明,跨年度不予補(bǔ)助。
6、當(dāng)年新增資(政策性全縣范圍內(nèi)增資外),按人事局規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)造入當(dāng)月工資花名冊(cè)發(fā)放,如在本年度出現(xiàn)補(bǔ)發(fā),由人事局工資股造補(bǔ)發(fā)工資表納入財(cái)政工資統(tǒng)發(fā),跨年度一律不予補(bǔ)發(fā)。
7、由財(cái)政負(fù)擔(dān)的縣級(jí)行政事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按年初預(yù)算數(shù)先撥入社會(huì)保障財(cái)政專戶,再轉(zhuǎn)撥給醫(yī)保中心。年度中新增工資部份財(cái)政不再追加此經(jīng)費(fèi)。
8、離休人員的醫(yī)療費(fèi)由原資金渠道列支,不參加醫(yī)療保險(xiǎn),資金先撥入社會(huì)保障財(cái)政專戶,再轉(zhuǎn)撥醫(yī)保中心,由醫(yī)保中心按文件規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷,對(duì)少報(bào)銷者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
9、縣級(jí)各單位應(yīng)繳縣總工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的40%部分按一月份工資花名冊(cè)單獨(dú)測(cè)算并包干給各單位,年終統(tǒng)一由縣財(cái)政局代繳給總工會(huì)。單位承擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)60%部分,從單位包干經(jīng)費(fèi)中解決。
(二)商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)包干辦法
1、行政單位分三類管理:第一類為五大機(jī)關(guān),年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為2500元;第二類為行政單位總?cè)藬?shù)在10人以下(不含10人),年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為2100元;第三類為行政單位人員在10人以上(含10人)年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為1900元。
2、縣級(jí)公、檢、法、司(包括森林公安分局)按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù),按照上級(jí)規(guī)定安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)(縣公安局年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為20500元;檢察院、法院年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為14080元,縣政法委年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為4000元,司法局年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為3500元)。
3、縣級(jí)事業(yè)單位根據(jù)單位性質(zhì)和收入情況實(shí)行分四類管理:第一類為享受人員在10人以下的,年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為2000元;第二類為享受人員在10人以上的,年人均公用經(jīng)費(fèi)為1900元;第三類,全縣中學(xué)教師年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為1250元,城區(qū)紅旗、民小教師年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為850元,東旺校區(qū)教師人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)800元,其余十個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))校區(qū)教師人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)700元。炊事員不安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi);第四類,除上述單位和人員外,財(cái)政只保證工資,不安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。
4、對(duì)縣級(jí)既有行政編制又有事業(yè)編制且具備一定“造血”條件和功能的單位,按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù),對(duì)行政編制人員,年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)2000元;對(duì)事業(yè)編制人員,財(cái)政不安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。
5、年初包干時(shí)有公用經(jīng)費(fèi)的單位,包干后新增(或減少)人員一律不追加(減)商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。
四、非稅收入管理
非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分,必須按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定納入“綜合財(cái)政預(yù)算”統(tǒng)一管理。結(jié)合我縣當(dāng)前各項(xiàng)非稅收入仍按執(zhí)收單位先繳入財(cái)政專戶,再由財(cái)政專戶統(tǒng)一上繳國(guó)庫(kù)的管理實(shí)際,在收入方面,執(zhí)收單位必須將所有的非稅收入按照“收支兩條線”的管理要求,全額繳入財(cái)政專戶,不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù),如有違反“收支兩條線”管理行為的將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。在沒(méi)有全面推行部門預(yù)算之前,非稅收入仍然按照《云南省預(yù)算外資金征收使用管理暫行規(guī)定》進(jìn)行管理,并按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定納入預(yù)算統(tǒng)一管理。在支出安排方面,教育系統(tǒng)上繳的非稅收入按規(guī)定應(yīng)返還部分,由用款單位向政府書(shū)面請(qǐng)示,寫明非稅收入返還的具體明細(xì)用途,并按程序由財(cái)政審核簽署意見(jiàn)后,報(bào)政府批準(zhǔn)方可按規(guī)定從財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排或財(cái)政專戶返還,其余各單位上繳的非稅收入按有關(guān)規(guī)定需返還單位使用的部分,仍然由執(zhí)收單位提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)財(cái)政部門審核并報(bào)縣政府審批同意后再?gòu)呢?cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排或財(cái)政專戶返還。各單位經(jīng)批準(zhǔn)由財(cái)政安排的非稅收入,必須納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
同時(shí),對(duì)國(guó)有土地有償使用收入收繳和使用管理嚴(yán)格按照云政辦〔20**〕26號(hào)及云財(cái)綜〔20**〕84號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行,不進(jìn)行統(tǒng)籌;計(jì)生委所征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的),支出由財(cái)政安排,專項(xiàng)用于解決農(nóng)業(yè)人口及下崗職工獨(dú)生子女保健費(fèi)。
年度中若出臺(tái)新的非稅收入管理規(guī)定等,按新規(guī)定執(zhí)行。
五、罰沒(méi)收入管理
罰款和沒(méi)收財(cái)物是國(guó)家行政處罰的重要手段,罰沒(méi)收入是各級(jí)財(cái)政收入的一個(gè)組成部分。加強(qiáng)和改進(jìn)罰沒(méi)財(cái)物管理,對(duì)于強(qiáng)化財(cái)政收入管理、維護(hù)正常的財(cái)政收支程序、促進(jìn)執(zhí)法機(jī)關(guān)廉政建設(shè)都具有十分重要的意義。近年來(lái),我縣對(duì)罰沒(méi)收入所執(zhí)行的“罰繳分離”改革在管理方面取得較好成效,但部分執(zhí)法單位執(zhí)法不力,執(zhí)法積極性不高等現(xiàn)象仍然不同程度的存在,罰沒(méi)收入返還情況較為頻繁。為充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法部門的執(zhí)法積極性,規(guī)范罰沒(méi)收入的管理,對(duì)罰沒(méi)收入在繼續(xù)執(zhí)行“罰繳分離”的基礎(chǔ)上,采取對(duì)部分單位“核定收入入庫(kù)基數(shù),超基數(shù)比例返還”的管理辦法。具體規(guī)定為:核定單位罰沒(méi)收入上繳國(guó)庫(kù)基數(shù)(縣公安局30萬(wàn)元,縣森林公安分局70萬(wàn)元),基數(shù)內(nèi)不予返還,超過(guò)基數(shù)部分,財(cái)政按照超基數(shù)部分的30%以業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的方式在年終結(jié)算后安排給執(zhí)法單位。對(duì)交警二中隊(duì)的罰沒(méi)收入,全額上繳財(cái)政后,再通過(guò)預(yù)算支出安排給城市二中隊(duì),用于工資等相關(guān)費(fèi)用。其余執(zhí)收單位所上繳的罰沒(méi)收入一律不予返還或經(jīng)政府批準(zhǔn)后從預(yù)算支出適當(dāng)安排。
年度中若出臺(tái)新的罰沒(méi)收入管理規(guī)定等,按新規(guī)定執(zhí)行。
第6篇 行政事業(yè)單位學(xué)習(xí)制度
政治學(xué)習(xí)制度
1、每周五下午為各所政治學(xué)習(xí)日，全體機(jī)關(guān)黨員干部必須按時(shí)參加政治學(xué)習(xí)，無(wú)特殊情況不得缺席。因事不能參加的，應(yīng)自覺(jué)補(bǔ)課。
2、政治學(xué)習(xí)內(nèi)容為黨的路線、方針、政策、*理論及上級(jí)文件精神。
3、學(xué)習(xí)中必須認(rèn)真聽(tīng)講，做好筆記，不做與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的事，并積極參加討論，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。
4、支部書(shū)記應(yīng)及時(shí)掌握學(xué)習(xí)情況，定期檢查學(xué)習(xí)效果，通過(guò)各類測(cè)試促進(jìn)學(xué)習(xí)真正收到實(shí)效。
5、除定期參加所政治學(xué)習(xí)外，機(jī)關(guān)黨員干部應(yīng)加強(qiáng)自學(xué)，保證學(xué)習(xí)效果。
6、所組織委員應(yīng)做好學(xué)習(xí)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好學(xué)習(xí)中的會(huì)議記錄。
法制學(xué)習(xí)制度
1、堅(jiān)持每周兩個(gè)半天的法制學(xué)習(xí)。
2、法制學(xué)習(xí)內(nèi)容為各項(xiàng)法律、法規(guī)以及局機(jī)關(guān)臨時(shí)安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
3、法制工作人員根據(jù)分局要求，負(fù)責(zé)制定本所年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后逐項(xiàng)安排學(xué)習(xí)。
4、學(xué)習(xí)中應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)講，做好筆記，并聯(lián)系崗位工作實(shí)際，熟悉重點(diǎn)條款，用以指導(dǎo)日常工作。做到學(xué)法懂法，依法執(zhí)法，提高執(zhí)法監(jiān)管水平。
5、除定期參加本單位法制學(xué)習(xí)外，還要積極參加上級(jí)組織的法制學(xué)習(xí)，并努力取得好成績(jī)。
黨員學(xué)習(xí)制度
為了加強(qiáng)黨員教育，提高黨員干部?jī)蓚€(gè)素質(zhì)，特制定以下學(xué)習(xí)制度。
1、堅(jiān)持開(kāi)展自學(xué)活動(dòng)，每周個(gè)人自學(xué)不少于6小時(shí)。
2、堅(jiān)持學(xué)習(xí)日制度，每月中旬為黨員干部集體學(xué)習(xí)討論的時(shí)間。
3、堅(jiān)持按月度制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，按季制定一個(gè)專題。
4、堅(jiān)持學(xué)習(xí)*理論、黨的基礎(chǔ)知識(shí)、科技知識(shí)和工商知識(shí)，聯(lián)系單位和個(gè)人思想、工作實(shí)際，解決實(shí)際問(wèn)題。
5、堅(jiān)持做好學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)的心得體會(huì)。每一個(gè)專題每人必須有一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
6、堅(jiān)持學(xué)習(xí)檢查制度。每半年檢查一次學(xué)習(xí)情況，每季度檢查一次學(xué)習(xí)筆記。
7、堅(jiān)持學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)制度。凡是連續(xù)二次被評(píng)為“黨員學(xué)習(xí)模范標(biāo)兵”的，年度公務(wù)員考核中評(píng)定為優(yōu)秀。
第7篇 行政單位會(huì)計(jì)制度知識(shí)競(jìng)賽范本
2022 年全國(guó)行政單位會(huì)計(jì)制度知識(shí)競(jìng)賽試題及參考答案 (未知準(zhǔn)確率)
一、命題標(biāo)準(zhǔn)
1.全國(guó)《行政單位會(huì)計(jì)制度》 (以下簡(jiǎn)稱《制度》 )知識(shí)競(jìng)賽 共有 100 道賽題,題型均為不定項(xiàng)選擇題。
2.每道題有四個(gè)備選答案。在四個(gè)備選答案中,至少有一個(gè) 正確答案。
二、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 每道題答對(duì)的給 1 分, 答錯(cuò)的 (含錯(cuò)選正確答案和漏選正確 答案)不給分。
注意: ①本賽題中所說(shuō)《制度》均指財(cái)政部 2022 年發(fā)布的《行政 單位會(huì)計(jì)制度》 (財(cái)庫(kù)〔2022〕218 號(hào)) ;
②本賽題中所說(shuō)的基建賬是指按照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制 度》設(shè)置的會(huì)計(jì)賬;
③本賽題中所說(shuō)的'大賬'是指按照《行政單位會(huì)計(jì)制度》設(shè)
1
置的單位會(huì)計(jì)賬。
第 1 題 按照《制度》規(guī)范進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,可以提供反映行政單位 ( ) 。
a. 預(yù)算收支情況的會(huì)計(jì)信息
b. 行政成本的會(huì)計(jì)信息
c. 財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)信息
d. 行政活動(dòng)績(jī)效的會(huì)計(jì)信息 第 2 題 以下對(duì)于《制度》中采用“雙分錄”核算方法的原因,
正確的 說(shuō)法有( ) 。 a. 行政單位的收入支出需要按照收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)核算 b. 需要全面核算行政單位各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債
c. 需要按照權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)核算行政單位的收入、費(fèi)用 d. 有利于部門決算和財(cái)政決算口徑一致
第 3 題 行政單位會(huì)計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)具有以下特征( ) 。
a.該資產(chǎn)預(yù)期能夠給行政單位帶來(lái)服務(wù)能力或經(jīng)濟(jì)利益
b.該資產(chǎn)由行政單位占有或使用
c.該資產(chǎn)能夠以貨幣計(jì)量
d.該資產(chǎn)具有實(shí)物形態(tài)
第 4 題 某行政單位收到受托代理的銀行存款, 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行如下賬戶登 記( ) 。
a.借記“銀行存款” 賬戶
b.借記“受托代理資產(chǎn)”賬戶
c.貸記“受托代理負(fù)債”賬戶
d.貸記“其他應(yīng)付款”賬戶
第 5 題 對(duì)行政單位用自有資金支付購(gòu)買固定資產(chǎn)的不能收回的定 金,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的賬戶登記有( ) 。
a. 借記“預(yù)付賬款”賬戶,貸記“資產(chǎn)基金”賬戶
b. 借記“經(jīng)費(fèi)支出”賬戶,貸記“銀行存款”賬戶
c. 借記“其他應(yīng)收款”賬戶,貸記“銀行存款”賬戶
d. 借記“應(yīng)收賬款”賬戶,貸記“銀行存款”賬戶
第 6 題 某行政單位因出租資產(chǎn)而收到承租方給付的商業(yè)匯票, 到期 將該商業(yè)匯票兌付時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行如下賬戶登記( ) 。 a.借記“銀行存款”賬戶,貸記“其他應(yīng)收款”賬戶
b.借記“銀行存款”賬戶,貸記“應(yīng)收賬款”賬戶
c.借記“其他應(yīng)付款”賬戶,貸記“應(yīng)繳財(cái)政款”賬戶
d.借記“銀行存款”賬戶,貸記“其他應(yīng)付款”賬戶 第 7 題
全國(guó)《行政單位會(huì)計(jì)制度》知識(shí)競(jìng)賽
一、命題標(biāo)準(zhǔn)
1.全國(guó)《行政單位會(huì)計(jì)制度》(以下簡(jiǎn)稱《制度》)知識(shí)競(jìng)賽共有100道賽題,題型均為不定項(xiàng)選擇題。 2.每道題有四個(gè)備選答案。在四個(gè)備選答案中,至少有一個(gè)正確答案。
二、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
每道題答對(duì)的給1分,答錯(cuò)的(含錯(cuò)選正確答案和漏選正確答案)不給分。
注意:
①本賽題中所說(shuō)《制度》均指財(cái)政部2023年發(fā)布的《行政單位會(huì)計(jì)制度》(財(cái)庫(kù)〔2022〕218號(hào)); ②本賽題中所說(shuō)的基建賬是指按照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》設(shè)置的會(huì)計(jì)賬;
③本賽題中所說(shuō)的'大賬'是指按照《行政單位會(huì)計(jì)制度》設(shè)置的單位會(huì)計(jì)賬。
第 1 題
按照《制度》規(guī)范進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,可以提供反映行政單位( a、c )。
a. 預(yù)算收支情況的會(huì)計(jì)信息
b. 行政成本的會(huì)計(jì)信息
c. 財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)信息
d. 行政活動(dòng)績(jī)效的會(huì)計(jì)信息
第 2 題
以下對(duì)于《制度》中采用“雙分錄”核算方法的原因,正確的說(shuō)法有( b、a)。
a. 行政單位的收入支出需要按照收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)核算
b. 需要全面核算行政單位各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債
c. 需要按照權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)核算行政單位的收入、費(fèi)用
d. 有利于部門決算和財(cái)政決算口徑一致
第 3 題
行政單位會(huì)計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)具有以下特征(bc )。
第十八條 資產(chǎn)是指行政單位占有或者使用的,能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。
a.該資產(chǎn)預(yù)期能夠給行政單位帶來(lái)服務(wù)能力或經(jīng)濟(jì)利益
b.該資產(chǎn)由行政單位占有或使用
c.該資產(chǎn)能夠以貨幣計(jì)量
d.該資產(chǎn)具有實(shí)物形態(tài)
第8篇 某行政事業(yè)單位六五普法學(xué)習(xí)制度
為切實(shí)做好“六五”普法期間的法制宣傳教育工作，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和依法治理工作，確保法律、法規(guī)學(xué)習(xí)落到實(shí)處，特制定以下制度。
一、全局干部職工要積極參加“六五”普法知識(shí)學(xué)習(xí)，無(wú)特殊情況不得缺席。
二、“六五”普法的學(xué)習(xí)知識(shí)內(nèi)容要根據(jù)縣“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)組辦公室學(xué)教活動(dòng)安排部署，由辦公室統(tǒng)一組織集中學(xué)習(xí)。
三、將“六五”普法納入周五學(xué)習(xí)內(nèi)容，每周五由局辦公室組織全局干部職工就有關(guān)“六五”普法相關(guān)政策法規(guī)和知識(shí)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。
四、要求做到學(xué)習(xí)有材料，學(xué)后有心得。
五、干部職工平時(shí)學(xué)習(xí)情況將作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先考核的重要條件之一。
第9篇 z行政事業(yè)單位學(xué)習(xí)制度
政治學(xué)習(xí)制度
1、每周五下午為各所政治學(xué)習(xí)日,全體機(jī)關(guān)黨員干部必須按時(shí)參加政治學(xué)習(xí),無(wú)特殊情況不得缺席。因事不能參加的,應(yīng)自覺(jué)補(bǔ)課。
2、政治學(xué)習(xí)內(nèi)容為黨的路線、方針、政策、*理論及上級(jí)文件精神。
3、學(xué)習(xí)中必須認(rèn)真聽(tīng)講,做好筆記,不做與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的事,并積極參加討論,交流學(xué)習(xí)體會(huì)。
4、支部書(shū)記應(yīng)及時(shí)掌握學(xué)習(xí)情況,定期檢查學(xué)習(xí)效果,通過(guò)各類測(cè)試促進(jìn)學(xué)習(xí)真正收到實(shí)效。
5、除定期參加所政治學(xué)習(xí)外,機(jī)關(guān)黨員干部應(yīng)加強(qiáng)自學(xué),保證學(xué)習(xí)效果。
6、所組織委員應(yīng)做好學(xué)習(xí)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好學(xué)習(xí)中的會(huì)議記錄。
法制學(xué)習(xí)制度
1、堅(jiān)持每周兩個(gè)半天的法制學(xué)習(xí)。
2、法制學(xué)習(xí)內(nèi)容為各項(xiàng)法律、法規(guī)以及局機(jī)關(guān)臨時(shí)安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
3、法制工作人員根據(jù)分局要求,負(fù)責(zé)制定本所年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后逐項(xiàng)安排學(xué)習(xí)。
4、學(xué)習(xí)中應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)講,做好筆記,并聯(lián)系崗位工作實(shí)際,熟悉重點(diǎn)條款,用以指導(dǎo)日常工作。做到學(xué)法懂法,依法執(zhí)法,提高執(zhí)法監(jiān)管水平。
5、除定期參加本單位法制學(xué)習(xí)外,還要積極參加上級(jí)組織的法制學(xué)習(xí),并努力取得好成績(jī)。
黨員學(xué)習(xí)制度
為了加強(qiáng)黨員教育,提高黨員干部?jī)蓚€(gè)素質(zhì),特制定以下學(xué)習(xí)制度。
1、堅(jiān)持開(kāi)展自學(xué)活動(dòng),每周個(gè)人自學(xué)不少于6小時(shí)。
2、堅(jiān)持學(xué)習(xí)日制度,每月中旬為黨員干部集體學(xué)習(xí)討論的時(shí)間。
3、堅(jiān)持按月度制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,按季制定一個(gè)專題。
4、堅(jiān)持學(xué)習(xí)*理論、黨的基礎(chǔ)知識(shí)、科技知識(shí)和工商知識(shí),聯(lián)系單位和個(gè)人思想、工作實(shí)際,解決實(shí)際問(wèn)題。
5、堅(jiān)持做好學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)的心得體會(huì)。每一個(gè)專題每人必須有一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
6、堅(jiān)持學(xué)習(xí)檢查制度。每半年檢查一次學(xué)習(xí)情況,每季度檢查一次學(xué)習(xí)筆記。
7、堅(jiān)持學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)制度。凡是連續(xù)二次被評(píng)為“黨員學(xué)習(xí)模范標(biāo)兵”的,年度公務(wù)員考核中評(píng)定為優(yōu)秀。
第10篇 某行政單位財(cái)務(wù)制度
每一個(gè)單位在財(cái)務(wù)管理方面都有一定的財(cái)務(wù)制度,在制定財(cái)務(wù)制度的同時(shí)也有一定的原則,以下是某行政單位財(cái)務(wù)制度的范本,僅供參考。
第一章總則
第一條為了規(guī)范行政單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)行政單位的財(cái)務(wù)管理,保障行政單位工作任務(wù)的完成,制定本規(guī)則。
第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和實(shí)行預(yù)算管理的其他機(jī)關(guān)、政黨組織(以上統(tǒng)稱行政單位)的財(cái)務(wù)活動(dòng),適用本規(guī)則。
第三條行政單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi);量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般;注重資金使用效益。
第四條行政單位財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是:
(一)合理編制行政單位預(yù)算,統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項(xiàng)資金,保障行政單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要;
(二)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,如實(shí)反映行政單位預(yù)算;
(三)建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)行政單位財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制和監(jiān)督;
(四)加強(qiáng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;
(五)對(duì)行政單位所屬并歸口行政財(cái)務(wù)管理的單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督;
(六)加強(qiáng)對(duì)非獨(dú)立核算機(jī)關(guān)后勤服務(wù)部門的財(cái)務(wù)管理,實(shí)行內(nèi)部核算辦法。
第五條行政單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。行政單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,進(jìn)行獨(dú)立核算。人員編制少、財(cái)務(wù)工作量小的單位,可以實(shí)行單據(jù)報(bào)賬制度。
第二章單位預(yù)算管理
第六條行政單位預(yù)算是行政單位根據(jù)其職責(zé)和工作任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。行政單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第七條按照經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系和預(yù)算管理權(quán)限,行政單位預(yù)算管理分為下列級(jí)次:
(一)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)領(lǐng)經(jīng)費(fèi),并對(duì)下一級(jí)預(yù)算單位核撥經(jīng)費(fèi)的行政單位,為主管預(yù)算單位;
(二)向上一級(jí)預(yù)算單位報(bào)領(lǐng)經(jīng)費(fèi),并對(duì)下一級(jí)預(yù)算單位核撥經(jīng)費(fèi)的行政單位,為二級(jí)預(yù)算單位;
(三)向同級(jí)財(cái)政部門或者上一級(jí)預(yù)算單位報(bào)領(lǐng)經(jīng)費(fèi),沒(méi)有下級(jí)撥款單位的行政單位,為基層預(yù)算單位。
第八條各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理級(jí)次報(bào)領(lǐng)、核撥經(jīng)費(fèi),并按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實(shí)施,定期將預(yù)算執(zhí)行情況向同級(jí)財(cái)政部門或者上一級(jí)預(yù)算單位報(bào)告。
第九條財(cái)政部門對(duì)行政單位實(shí)行收支統(tǒng)一管理,定額、定項(xiàng)撥款,超支不補(bǔ),結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
第十條行政單位的各項(xiàng)收入和支出應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。行政單位的預(yù)算外資金收入和其他收入應(yīng)當(dāng)首先用于彌補(bǔ)經(jīng)常性支出不足和必要的專項(xiàng)支出。
第十一條行政單位預(yù)算依照下列程序編報(bào)和審批:
(一)行政單位根據(jù)年度工作計(jì)劃和收支增減因素,提出收支概算,逐級(jí)匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門;
(二)財(cái)政部門參照行政單位提出的收支概算,審核分配單位預(yù)算指標(biāo);
(三)行政單位根據(jù)分配的單位預(yù)算指標(biāo)正式編制年度預(yù)算,并逐級(jí)匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門;
(四)財(cái)政部門正式批復(fù)行政單位預(yù)算。
第十二條行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,按照收支平衡的原則,整理安排各項(xiàng)資金,不得超預(yù)算安排支出。
行政單位年度預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政部門核定的財(cái)政預(yù)算撥款收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金收入,原則上不予調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整的,行政單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)送主管預(yù)算單位或者財(cái)政部門審批。非撥款收入部門發(fā)生變化,需要相應(yīng)調(diào)整支出的,由行政單位自行調(diào)整并報(bào)送主管預(yù)算單位或者財(cái)政部門備案,主管預(yù)算單位或者財(cái)政部門批復(fù)決算時(shí)審核確認(rèn)。
第三章收入管理
第十三條收入是指行政單位依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。
財(cái)政預(yù)算撥款收入,是指財(cái)政部門核撥給行政單位的財(cái)政預(yù)算資金。
預(yù)算外資金收入,是指財(cái)政部門專戶按照規(guī)定核撥給行政單位的預(yù)算外資金和經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)由行政單位按照計(jì)劃使用,不上繳財(cái)政專戶的少量預(yù)算外資金。
其他收入,是指行政單位依法取得本條第二款、第三款范圍以外的收入。
行政單位的各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一管理。
第十四條行政單位各項(xiàng)收入的取得,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定,及時(shí)入賬,并按照財(cái)務(wù)管理的要求,分項(xiàng)如實(shí)填報(bào)。
第十五條行政單位依法取得的應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算的罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)收入和基金,以及應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,不屬于行政單位的收入,必須及時(shí)足額上繳。
第四章支出管理
第十六條支出是指行政單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費(fèi)。
第十七條行政單位支出,包括經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出。
經(jīng)常性支出,是指行政單位為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出。
專項(xiàng)支出,是指行政單位為完成專項(xiàng)或者特定工作任務(wù)發(fā)生的支出。
自籌基本建設(shè)支出,是指行政單位經(jīng)依法批準(zhǔn)用財(cái)政預(yù)算撥款以外的資金安排的基本建設(shè)支出。
本條第二款、第三款支出,分別按其用途列入相應(yīng)的預(yù)算科目。
第十八條行政單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)支出的管理制度。各項(xiàng)支出由單位財(cái)務(wù)部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理。防止多頭審批和無(wú)計(jì)劃開(kāi)支。重大支出項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)集體討論決定。各項(xiàng)資金的安排使用情況,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的要求分別反映。
第十九條行政單位的支出,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),保證人員經(jīng)費(fèi)和單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)必需的開(kāi)支,并對(duì)節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制。
行政單位用于職工待遇方面的支出,不得超出國(guó)家規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條行政單位的專項(xiàng)支出,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用,并按照規(guī)定向主管預(yù)算單位或者財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)支出情況表和文字報(bào)告,接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。
第二十一條行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制自籌基本建設(shè)支出。確需安排支出的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)。核批后的自籌基本建設(shè)資金,納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。
第五章結(jié)余管理
第二十二條結(jié)余是指行政單位收入和支出相抵后的余額。
第二十三條行政單位結(jié)余不提取基金,全額結(jié)轉(zhuǎn)下年使用;其中,已完成項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余,報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位或者財(cái)政部門批準(zhǔn)后,方可使用。
第六章資產(chǎn)管理
第二十四條資產(chǎn)是指行政單位占有或使用的、能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
第二十五條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、庫(kù)存材料、暫付款等。
第二十六條固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)。
一般設(shè)備單位價(jià)值在500以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,為固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。
第二十七條行政單位應(yīng)當(dāng)建立、健全資產(chǎn)管理制度,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一建賬、核算,由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一登記、管理。行政單位應(yīng)當(dāng)明確財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門以及使用部門的責(zé)任,定期或者不定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),保證賬賬相符,賬實(shí)相符。年度終了,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)。
第二十八條行政單位應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一開(kāi)設(shè)和管理銀行存款賬戶。
行政單位開(kāi)設(shè)銀行存款賬戶,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管預(yù)算單位或者同級(jí)財(cái)政部門審批。
第二十九條行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制暫付款的規(guī)模,并及時(shí)進(jìn)行清理,不得長(zhǎng)期掛賬。
第三十條行政單位所需的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要和單位財(cái)力的可能,根據(jù)合理、節(jié)約、有效的原則,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配置。
第三十一條行政單位的固定資產(chǎn)增加時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記入賬;減少時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)處置規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù),進(jìn)行賬務(wù)處理。
第三十二條行政單位固定資產(chǎn)處置、出租收入,應(yīng)當(dāng)首先用于單位固定資產(chǎn)的更新改造。
第七章應(yīng)繳款項(xiàng)和暫存款項(xiàng)的管理
第三十三條應(yīng)繳款項(xiàng)是指行政單位依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)的預(yù)算資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金等款項(xiàng),包括按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理的罰的沒(méi)收入、行政性收費(fèi)、基金以及暫未納入預(yù)算管理但應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。
第三十四條行政單位取得罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)、基金等收入,應(yīng)當(dāng)使用合法票據(jù)。
行政單位取得各種應(yīng)繳款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)或者同級(jí)財(cái)政專戶,不得挪用、截留或者坐支。
第三十五條暫存款項(xiàng)是行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位或者個(gè)人發(fā)生的預(yù)收、代管等待結(jié)算的款項(xiàng)。
第三十六條行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)暫存款的項(xiàng)的管理,不得將應(yīng)當(dāng)納入單位收入管理的款項(xiàng)列入暫存款項(xiàng);對(duì)各種暫存款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬。
第八章行政單位劃轉(zhuǎn)撤并的財(cái)務(wù)處理
第三十七條行政單位劃轉(zhuǎn)撤并的財(cái)務(wù)處理,應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門和主管預(yù)算單位的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。
劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位應(yīng)當(dāng)全面清查資產(chǎn),編制有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,提供資產(chǎn)目錄以及往來(lái)款項(xiàng)清單,提出資產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和往來(lái)款項(xiàng)的處理意見(jiàn),辦理國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)手續(xù),并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。
第三十八條劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位的資產(chǎn)經(jīng)主管預(yù)算單位審核并上報(bào)財(cái)政部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后,分別按照下列規(guī)定處理:
(一)轉(zhuǎn)為事業(yè)單位和改變隸屬關(guān)系的行政單位,其資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應(yīng)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)轉(zhuǎn)為企業(yè)的行政單位,其資產(chǎn)按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估作價(jià)后,轉(zhuǎn)作企業(yè)的國(guó)家資本金。
(三)撤銷的行政單位,其全部資產(chǎn)由財(cái)政部門或者財(cái)政部門授權(quán)的主管預(yù)算單位處理。
(四)合并的行政單位,其全部資產(chǎn)移交新組建單位;合并后多余的資產(chǎn),由財(cái)政部門或者財(cái)政部門授權(quán)的主管預(yù)算單位處理。
第九章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第三十九條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映行政單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)性書(shū)面文件。
第四十條行政單位的財(cái)務(wù)報(bào)告,包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
第四十一條財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、支出明細(xì)表、基本數(shù)字表以及預(yù)算外資金收支明細(xì)表、專項(xiàng)支出情況表等有關(guān)附表。
財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)反映本期收入、支出、結(jié)余、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用及資產(chǎn)變動(dòng)的情況,說(shuō)明影響財(cái)務(wù)狀況變化的重要事項(xiàng),總結(jié)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)等。
第四十二條財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、開(kāi)支水平、人員增減、固定資產(chǎn)利用等。
財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)主要是:支出增長(zhǎng)率、人均開(kāi)支水平、專項(xiàng)支出占總支出比重、人員經(jīng)費(fèi)占總支出的比重、人車比例等。行政單位可以根據(jù)其業(yè)務(wù)特點(diǎn),增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第四十三條行政單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)會(huì)計(jì)核算資料和有關(guān)文件、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地編制財(cái)務(wù)報(bào)告,認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,并按照規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)部門、主管預(yù)算單位和其他有關(guān)部門。
第十章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第四十四條財(cái)務(wù)監(jiān)督是行政單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,對(duì)本單位及下級(jí)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。
第四十五條行政單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核、檢查;
(二)對(duì)各項(xiàng)收入和支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、檢查;
(三)對(duì)有關(guān)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促;
(四)對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。
第四十六條行政單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計(jì)制度和崗位責(zé)任制,健全內(nèi)容監(jiān)督機(jī)制。
第十一章附則
第四十七條行政單位的基本建設(shè)投資、外事經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十八條列為行政編制并按受財(cái)政撥款的社會(huì)團(tuán)體和未列為行政編制但完全行使行政管理職能的單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí),依照本規(guī)則執(zhí)行。
行政單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)、事業(yè)單位分別執(zhí)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度,不執(zhí)行本規(guī)則。
第四十九條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
第11篇 行政事業(yè)單位預(yù)算管理制度
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第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)事業(yè)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部一九六六年頒發(fā)的《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》以及改革、開(kāi)放、搞活的形勢(shì)要求制定本制度。
第二條 本制度適用于下列各級(jí)、各類事業(yè)行政單位:
一、各級(jí)各類教育、科研、衛(wèi)生(不含醫(yī)院)、文化、體育、通訊、廣播電視、地震、海洋、民政、城建以及其他有專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)的事業(yè)單位;
二、各級(jí)各類農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等事業(yè)單位;
三、各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和受國(guó)家預(yù)算補(bǔ)助的社會(huì)團(tuán)體等行政單位。
各級(jí)各類國(guó)營(yíng)企業(yè)和比照國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位適用各類國(guó)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度;基本建設(shè)單位適用基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度,均不適用本制度。
第三條 各類事業(yè)行政單位,按照各級(jí)單位預(yù)算同各級(jí)財(cái)政總預(yù)算的繳撥款關(guān)系,分為全額預(yù)算管理(以下簡(jiǎn)稱全額單位)、差額預(yù)算管理(以下簡(jiǎn)稱差額單位)和自收自支預(yù)算管理(以下簡(jiǎn)稱自收自支單位)三種預(yù)算管理方式。
各級(jí)各類事業(yè)行政單位的會(huì)計(jì)組織系統(tǒng),根據(jù)國(guó)家建制,經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,一般分為主管會(huì)計(jì)單位、二級(jí)會(huì)計(jì)單位和基層會(huì)計(jì)單位三級(jí):
一、主管會(huì)計(jì)單位。向同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)或建立財(cái)務(wù)關(guān)系的各級(jí)主管部門,為主管會(huì)計(jì)單位。
二、二級(jí)會(huì)計(jì)單位。向主管會(huì)計(jì)單位或上級(jí)會(huì)計(jì)單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)或建立財(cái)務(wù)關(guān)系的,下面有所屬會(huì)計(jì)單位的,為二級(jí)會(huì)計(jì)單位。
三、基層會(huì)計(jì)單位。向主管會(huì)計(jì)單位或二級(jí)會(huì)計(jì)單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)或建立財(cái)務(wù)關(guān)系,只有本單位開(kāi)支,下面沒(méi)有所屬會(huì)計(jì)單位的,為基層會(huì)計(jì)單位。
以上三級(jí)統(tǒng)稱預(yù)算會(huì)計(jì)單位,都應(yīng)建立獨(dú)立的單位預(yù)算,實(shí)行比較完整的會(huì)計(jì)核算,并負(fù)責(zé)組織管理本單位內(nèi)部的全部會(huì)計(jì)工作。不成立單位預(yù)算的小單位的會(huì)計(jì)核算,一般實(shí)行單據(jù)報(bào)帳制度,作為“報(bào)銷單位”管理。
第四條 按照國(guó)家預(yù)算編制的原則規(guī)定,事業(yè)行政單位的會(huì)計(jì)核算一般實(shí)行“收付實(shí)現(xiàn)制”。簡(jiǎn)單的成本費(fèi)用核算的會(huì)計(jì)事項(xiàng),可用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”。會(huì)計(jì)年度從公歷1月1日至12月31日止。月份的劃分,按照日歷月份的起止日期辦理。單位不得提前結(jié)帳。
第五條 事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)記帳以人民幣“元”為單位,元以下記至角分。以外國(guó)貨幣計(jì)算的,應(yīng)當(dāng)折合人民幣記帳,同時(shí)登記外國(guó)貨幣金額和折合率。
第六條 有關(guān)對(duì)事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)人員的基本要求,按照財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》執(zhí)行。
第七條 會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)限,根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的原則辦理。本制度規(guī)定的記帳方法,會(huì)計(jì)科目,以及會(huì)計(jì)核算管理原則,必須在全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行。各級(jí)會(huì)計(jì)核算的具體處理方法,可由各地區(qū)、各部門靈活掌握,并報(bào)財(cái)政部門備案。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政機(jī)關(guān)可以根據(jù)原則性與靈活性相結(jié)合的精神,因地制宜地制定本地區(qū)的實(shí)施辦法(細(xì)則)或補(bǔ)充規(guī)定。對(duì)預(yù)算外資金部分,可結(jié)合預(yù)算外資金的特點(diǎn)和本地區(qū)的具體情況,制定本地區(qū)的預(yù)算外資金部分的補(bǔ)充規(guī)定,并增設(shè)相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目。國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門,可以結(jié)合本系統(tǒng)的具體情況制定有關(guān)的中央級(jí)事業(yè)行政單位的實(shí)施辦法(細(xì)則)或者補(bǔ)充規(guī)定,并可抄發(fā)本系統(tǒng)的地方事業(yè)行政單位參考。
軍隊(duì)系統(tǒng)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度,由中國(guó)人民解放軍總后勤部根據(jù)本制度規(guī)定的原則,結(jié)合本系統(tǒng)的具體情況另行規(guī)定。
第二章 會(huì)計(jì)工作的組織
第一節(jié) 基 本 任 務(wù)
第八條 事業(yè)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)(以下簡(jiǎn)你“單位會(huì)計(jì)”)是核算、反映和監(jiān)督中央和地方各級(jí)各類事業(yè)行政單位預(yù)算執(zhí)行和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的專業(yè)會(huì)計(jì)。它是各單位預(yù)算、財(cái)務(wù)管理工作中一項(xiàng)經(jīng)常的、專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的基礎(chǔ)工作。
單位會(huì)計(jì)的主要職責(zé)是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,參與經(jīng)濟(jì)事業(yè)計(jì)劃管理。其基本任務(wù)規(guī)定如下:
一、根據(jù)國(guó)家發(fā)展事業(yè)的方針,批準(zhǔn)的事業(yè)行政計(jì)劃和預(yù)算,及時(shí)合理地供應(yīng)資金,正確地執(zhí)行單位預(yù)算計(jì)劃。貫徹艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約方針,堅(jiān)持少花錢多辦事,充分發(fā)揮資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、積極促進(jìn)事業(yè)計(jì)劃和行政機(jī)關(guān)任務(wù)的圓滿完成。
根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定,積極培養(yǎng)財(cái)源、組織收入,努力提高事業(yè)經(jīng)費(fèi)的自給能力,及時(shí)足額地向國(guó)家或上級(jí)繳納應(yīng)繳款項(xiàng)。
二、根據(jù)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,認(rèn)真做好預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和各種專項(xiàng)資金、專用基金的記帳、算帳、對(duì)帳、報(bào)帳等日常會(huì)計(jì)核算工作。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目健全、數(shù)字準(zhǔn)確,經(jīng)常分析,如實(shí)反映情況,并及時(shí)記帳,按時(shí)結(jié)帳,如期報(bào)帳。
按照規(guī)定妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案資料,遵守國(guó)家保密制度。
三、熟悉本單位的業(yè)務(wù)情況,參與擬訂本單位的事業(yè)行政業(yè)務(wù)計(jì)劃和單位預(yù)算計(jì)劃,定期檢查分析單位預(yù)算執(zhí)行情況,促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。
四、根據(jù)國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,認(rèn)真進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持依法照章辦事,維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律;保護(hù)各項(xiàng)國(guó)家貨幣資金和財(cái)產(chǎn)物資的完整;監(jiān)督本單位各職能部門的各種財(cái)物管理。
五、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合具體情況制定本單位的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的具體規(guī)定辦法,輔導(dǎo)和監(jiān)督所屬會(huì)計(jì)單位和報(bào)銷單位的會(huì)計(jì)工作。不斷提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作管理水平。
第二節(jié) 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員
第九條 事業(yè)行政單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)同本單位事業(yè)規(guī)模、人員編制以及擔(dān)負(fù)的預(yù)算會(huì)計(jì)工作任務(wù)相適應(yīng)。
事業(yè)規(guī)模大、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)多的主管會(huì)計(jì)單位和二級(jí)會(huì)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。大、中型事業(yè)單位和中央、省級(jí)主管部門可以設(shè)置由具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)職務(wù)任職條件的人員擔(dān)任的總會(huì)計(jì)師。
事業(yè)規(guī)模不大、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不多的二級(jí)會(huì)計(jì)單位和基層會(huì)計(jì)單位,可不單設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),但應(yīng)配備專職或兼職會(huì)計(jì)員和出納員辦理會(huì)計(jì)工作。
凡是配備的兼職人員,都必須首先把會(huì)計(jì)本職工作做好,不得把會(huì)計(jì)工作擠掉。
人員和經(jīng)費(fèi)都很少的縣級(jí)直屬機(jī)構(gòu),可以按隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)性質(zhì),歸口成立聯(lián)合會(huì)計(jì)單位,單獨(dú)設(shè)立聯(lián)合會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備專職會(huì)計(jì)員、出納員辦理聯(lián)合會(huì)計(jì)工作。
各事業(yè)行政單位內(nèi)部各職能部門的國(guó)家財(cái)物管理,必須由本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員監(jiān)督管理,各職能部門不得化大公為小公私設(shè)“小錢柜”。
第十條 各事業(yè)行政單位,應(yīng)當(dāng)選派政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好,有一定專業(yè)知識(shí)和工作能力的人員擔(dān)任會(huì)計(jì)工作。并加強(qiáng)培訓(xùn)教育,關(guān)心他們的生活待遇,保證會(huì)計(jì)工作時(shí)間,及時(shí)評(píng)定技術(shù)職稱,充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的積極性。對(duì)會(huì)計(jì)工作有顯著成績(jī)的,應(yīng)予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
會(huì)計(jì)人員要遵守職業(yè)道德,廉潔奉公,忠于職守,堅(jiān)持原則,搞好服務(wù),為四化多做貢獻(xiàn)。
第十一條 各事業(yè)行政單位的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不要隨意調(diào)換。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員的任免,應(yīng)經(jīng)過(guò)上級(jí)主管單位同意,一般會(huì)計(jì)人員的調(diào)動(dòng),要經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)主管人員的同意。對(duì)不宜擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的人員,上級(jí)主管單位有權(quán)責(zé)成所在單位予以調(diào)換。
第十二條 各級(jí)事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)工作的職責(zé)劃分是:各單位行政領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)工作負(fù)總的責(zé)任,經(jīng)常督促、檢查、指導(dǎo)、幫助、保障會(huì)計(jì)人員依法正確履行國(guó)家賦予的職責(zé)權(quán)限;會(huì)計(jì)主管人員根據(jù)各項(xiàng)政策、制度規(guī)定,負(fù)責(zé)具體組織領(lǐng)導(dǎo);會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)主管人員的直接領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)會(huì)計(jì)工作的基本任務(wù)和各項(xiàng)制度規(guī)定辦理會(huì)計(jì)工作。會(huì)計(jì)員和出納員的分工,應(yīng)當(dāng)貫徹“錢帳分管”的原則,各負(fù)其責(zé);同時(shí),在日常工作中應(yīng)當(dāng)密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。具體分工,由各單位參照財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》辦理。
各單位行政領(lǐng)導(dǎo)人,會(huì)計(jì)主管人員和會(huì)計(jì)員、出納員,在執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)制度方面,都對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)。對(duì)于違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為都有權(quán)制止,并檢舉揭發(fā)。
第12篇 s行政單位財(cái)務(wù)管理制度
行政單位為規(guī)范其財(cái)務(wù)管理工作,加強(qiáng)現(xiàn)金管理等,結(jié)合公司的實(shí)際情況,要制定出相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。需要的企業(yè)可參考以下的行政單位財(cái)務(wù)管理制度的范本:
為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)、制度,加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,結(jié)合我委實(shí)際情況特制定本制度。
一、財(cái)務(wù)管理工作制度
1、按照國(guó)家財(cái)經(jīng)制度、法規(guī)要求,委機(jī)關(guān)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都應(yīng)納入財(cái)會(huì)部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,并接受監(jiān)督。各項(xiàng)支出均應(yīng)嚴(yán)格遵守市行政單位經(jīng)費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。
2、認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算,辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù);及時(shí)清理債權(quán)、債務(wù),正確編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
3、委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開(kāi)支均應(yīng)取得真實(shí)合法的原始憑證,原始憑證必須由經(jīng)辦人簽名,按規(guī)定審批程序批準(zhǔn)后報(bào)銷。出差或因公借款須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任務(wù)完成后及時(shí)辦理報(bào)帳手續(xù)。自制原始憑證格式由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)定。
4、加強(qiáng)現(xiàn)金管理,不得“坐支”,加強(qiáng)支票管理,出納、會(huì)計(jì)各司其職,互相制約。
5、財(cái)務(wù)人員要以身作則、奉公守法,認(rèn)真貫徹國(guó)家各項(xiàng)改革措施,既要維護(hù)國(guó)家和集體利益,又要維護(hù)職工的切身利益。
6、會(huì)計(jì)人員應(yīng)做好會(huì)計(jì)檔案管理工作,每年要及時(shí)將各類會(huì)計(jì)帳、證、表等資料分類裝訂,立卷歸檔。
7、機(jī)關(guān)各項(xiàng)支出報(bào)銷時(shí)間原則上定于每周周一、周三。
二、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度
為節(jié)約開(kāi)支,減少浪費(fèi),委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開(kāi)支必須經(jīng)主管財(cái)務(wù)主任審批后方可報(bào)銷,嚴(yán)格履行“一支筆”審批制度。
(一)報(bào)批制度
1、委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開(kāi)支均應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理,報(bào)委主管財(cái)務(wù)主任批準(zhǔn),發(fā)票回來(lái)由財(cái)務(wù)按計(jì)劃審核后,經(jīng)委主管財(cái)務(wù)主任批準(zhǔn)后方可予以報(bào)銷。開(kāi)支數(shù)額較大的,還應(yīng)由主任辦公會(huì)研究后批準(zhǔn)。
2、購(gòu)買物品、訂閱報(bào)刊、雜志以及日常修繕等必須憑正式發(fā)票(稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制的)報(bào)銷,非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據(jù)均不予報(bào)銷。
3、千元以上的各項(xiàng)開(kāi)支,必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。領(lǐng)用支票必須填寫支票申請(qǐng)單,注明用途及限額,辦理完必須在十日內(nèi)憑正式發(fā)票履行正常報(bào)批手續(xù)。
(二)審批權(quán)限
1、職工因公外出開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、必須嚴(yán)格按照國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支的規(guī)定執(zhí)行。借支差旅費(fèi)的人員,必須由本人填寫借款申請(qǐng)單,注明到何地、辦何事及計(jì)劃天數(shù),核定借款金額,返回后一周內(nèi)按審批程序報(bào)銷。機(jī)關(guān)人員大小借款,應(yīng)經(jīng)主管財(cái)務(wù)的主任批準(zhǔn)。
2、符合探親條件的職工,其探親差旅費(fèi)按規(guī)定予以報(bào)銷。
3、購(gòu)買各種固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料及訂閱黨報(bào)黨刊雜志、專業(yè)書(shū)籍等均應(yīng)由經(jīng)辦人或部門提出計(jì)劃,然后履行正常報(bào)批手續(xù)予以報(bào)銷。
4、機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行定點(diǎn)維修,維修前應(yīng)由司機(jī)提出計(jì)劃,經(jīng)辦公室主任匯總,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人同意。年終或每半年結(jié)帳一次,報(bào)銷時(shí)必須按正常報(bào)批程序結(jié)算,并附修理費(fèi)明細(xì)表。機(jī)動(dòng)車燃料費(fèi)實(shí)行一次性購(gòu)買,分期領(lǐng)用。
三、財(cái)產(chǎn)物資管理制度
1、固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室指定專人進(jìn)行管理,應(yīng)建立健全管理帳卡,對(duì)報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出、變賣以及增加或減少的固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門或管理部門提出書(shū)面申請(qǐng),按審批權(quán)限報(bào)批。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)。
2、購(gòu)進(jìn)低值易耗品、材料,要做好登記入帳工作,保管和采購(gòu)簽字交接,做到帳物相符?？剖翌I(lǐng)用時(shí),領(lǐng)用人員必須履行登記手續(xù),年終匯總對(duì)帳。
四、福利制度
醫(yī)藥費(fèi)、養(yǎng)老金、公積金、獨(dú)生子女費(fèi)、干部職工常規(guī)檢查醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
五、財(cái)產(chǎn)清查制度
1、各科室每年應(yīng)形成定期的清查盤點(diǎn)制度,對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行匯總,并將結(jié)果送機(jī)關(guān)辦公室。
2、辦公室為確保財(cái)產(chǎn)物資在儲(chǔ)備、使用過(guò)程中安全無(wú)損,要進(jìn)行經(jīng)常的、不定期的抽查盤點(diǎn)工作,并對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的清查盤點(diǎn)工作進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查,做出詳細(xì)記錄。
3、財(cái)產(chǎn)物資的清查核對(duì)要由辦公室牽頭,會(huì)同機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員共同對(duì)有關(guān)科室財(cái)產(chǎn)認(rèn)真組織盤點(diǎn),并做好盤點(diǎn)后的對(duì)帳工作。
