事故與應(yīng)急管理程序
10事故與應(yīng)急
10.1應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)
10.1.1本公司建立了應(yīng)急指揮系統(tǒng)，公司級預(yù)案由總經(jīng)理任總指揮、安全主任為副總指揮，部門級預(yù)案由部門經(jīng)理任指揮，必要時請公司安全主任為技術(shù)支援。本公司預(yù)案實施分級管理，分級響應(yīng)。
10.1.2本公司的應(yīng)急救援隊伍有：搶險搶修隊、醫(yī)療救護(hù)隊、通訊聯(lián)絡(luò)隊等構(gòu)成。
10.1.3各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急救援隊伍的職責(zé)在預(yù)案中予以明確。
10.2應(yīng)急救援設(shè)施
10.2.1本公司按照國家的有關(guān)規(guī)定和公司的實際情況，配備了足額的應(yīng)急救援器材，保存在安全辦，由安全辦負(fù)責(zé)日常檢查和維護(hù)。具體器材及分布見《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
10.2.2本公司建立了應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，由公司的固定電話、上級相關(guān)部門電話和員工通訊錄組成。詳見《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
10.2.3公司在有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護(hù)救護(hù)器材，公司要求相關(guān)部門和生產(chǎn)班組，應(yīng)定期對所轄區(qū)域的上述設(shè)施進(jìn)行檢查，安全辦負(fù)責(zé)全面檢查，保證其完好有效。
10.3應(yīng)急救援預(yù)案與演練
10.3.1公司針對潛在事件和突發(fā)事故，制定了相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并形成預(yù)案體系。
10.3.2在預(yù)案管理中，明確的應(yīng)急救援預(yù)案的定期培訓(xùn)和定期演練，公司計劃每年至少組織進(jìn)行1次綜合預(yù)案，每半年至少進(jìn)行1次專項預(yù)案演練,每季度至少進(jìn)行1次現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案演練，演練結(jié)束后公司將組織評審，評價演練效果，適時修訂，保證應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性。上述記錄由安全辦負(fù)責(zé)保管。
10.4搶險與救護(hù)
10.4.1針對各類事故，本公司建立了應(yīng)急預(yù)案體系，
綜合應(yīng)急預(yù)案 從總體上闡述本單位處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項應(yīng)急預(yù)案 針對本單位具體的事故類別：化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸、中毒事故而制定的專項預(yù)案，是《綜合應(yīng)急預(yù)案》的組成部分。
現(xiàn)場處置方案 針對本單位的危險目標(biāo)（關(guān)鍵位置）：甲類車間、溶劑倉庫、成品倉庫而制定的應(yīng)急處置措施，處置方案具體、簡單、針對性強。
各類預(yù)案中，公司總經(jīng)理或安全主任，組織搶險、妥善處置，以防止事故的蔓延擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。相關(guān)部門和各應(yīng)急救援隊伍須協(xié)助做好現(xiàn)場搶險和警戒工作，保護(hù)事故現(xiàn)場。
10.4.2預(yù)案中要求發(fā)生大量外泄事故和火災(zāi)事故現(xiàn)場須設(shè)置警戒線。
10.4.3預(yù)案中強調(diào)，公司的搶險救援人員在進(jìn)行搶險處置前，須做好個體防護(hù)，穿戴好相應(yīng)的防護(hù)器具。
10.5事故報告
10.5.1本公司的事故報告和程序執(zhí)行《事故管理制度》。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外，應(yīng)按規(guī)定和程序報告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)厥邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局或其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的有關(guān)部門報告。
10.5.2公司主要負(fù)責(zé)人接到事故報告后，須在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厥邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
10.5.3在事故報告后出現(xiàn)新情況時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時補報。
10.6事故調(diào)查
10.6.1本公司的事故調(diào)查和處理執(zhí)行國家相關(guān)法律和《事故管理制度》，要求公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，須積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查，公司總經(jīng)理和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，須隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。
10.6.2對于未造成人員傷亡的一般性事故，由公司負(fù)責(zé)組織調(diào)查。公司成立事故調(diào)查組，由安全辦、安全主任、生產(chǎn)、技術(shù)主管等人員參加，按時提交事故調(diào)查報告。
對未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的，應(yīng)做到：
1）成立事故調(diào)查組；
2）明確事故調(diào)查人員職責(zé)與權(quán)力；
3）事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系；
4）事故調(diào)查處理應(yīng)實事求是、尊重科學(xué)，按照“四不放過”原則處理。
即：事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、
整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過；
5）事故調(diào)查組按規(guī)定時間提交事故調(diào)查報告，包括：
⑴事故發(fā)生經(jīng)過和救援情況；
⑵事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；
⑶事故發(fā)生的原因和性質(zhì)；
⑷事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；
⑸事故整改和預(yù)防措施等。
10.6.3本公司按照“四不放過”的原則處置各類事故，須落實事故整改和預(yù)防措施，防止事故的再次發(fā)生。措施包括：工程技術(shù)措施、培訓(xùn)教育措施和管理措施。
10.6.4安全辦負(fù)責(zé)健全和完善事故檔案和事故管理臺賬，建立事故管理臺帳，內(nèi)容至少包括：
1）事故名稱；
2）發(fā)生時間、地點；
3）事故類別；
4）傷亡人數(shù)；
5）損失情況等。
■相關(guān)文件、記錄
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急救援器材臺賬；
消防設(shè)施、器材臺賬；
應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材檢查維護(hù)記錄。
防護(hù)救護(hù)器材管理臺賬；
防護(hù)救護(hù)器材檢查維護(hù)記錄。
有毒有害崗位是否設(shè)置了救援器材專柜及器材清單；
應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)記錄；
應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄；
應(yīng)急救援預(yù)案演練評價報告。
應(yīng)急救援預(yù)案評審修訂規(guī)定；
應(yīng)急救援預(yù)案評審記錄。
應(yīng)急救援預(yù)案備案回執(zhí)；
應(yīng)急協(xié)作單位收到預(yù)案的回執(zhí)。
事故或事件后，對預(yù)案評審的報告。
事故管理制度；
事故管理規(guī)定；
事故調(diào)查報告。
事故管理臺賬；
事故檔案；
已發(fā)生事件的調(diào)查處理報告。
