上海市職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法實施細則
上海市《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》實施細則
第一章總則第一條為了規(guī)范本市職業(yè)病診斷與鑒定工作,依據(jù)《職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制訂本實施細則。
第二條本實施細則適用于本市范圍內(nèi)職業(yè)病的診斷與鑒定工作。
職業(yè)病范圍按國家頒布的《職業(yè)病目錄》執(zhí)行。
第三條職業(yè)病診斷與鑒定應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、公開、公平、及時、便民的原則。
第二章職業(yè)病診斷第四條從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(以下稱職業(yè)病診斷機構(gòu))應(yīng)經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)才能開展職業(yè)病診斷。
第五條市衛(wèi)生行政部門可以委托指定的辦事機構(gòu)(以下稱辦事機構(gòu))承擔(dān)職業(yè)病診斷機構(gòu)審批的組織和日常性工作,其職責(zé)是:
(一)受理申請;
(二)資料審查和組織現(xiàn)場評審;
(三)組織換證工作。
第六條辦事機構(gòu)依照衛(wèi)生部《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》的規(guī)定組織資料審查和現(xiàn)場考核,并將初步審查結(jié)果報市衛(wèi)生行政部門。
與職業(yè)病診斷項目相適應(yīng)的儀器、設(shè)備的基本配置要求,由市衛(wèi)生局另行制定。
第七條市衛(wèi)生行政部門自現(xiàn)場考核之日起15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并書面通知申請單位。批準(zhǔn)的由市衛(wèi)生行政部門頒發(fā)《上海市職業(yè)病診斷機構(gòu)批準(zhǔn)書》(以下稱《批準(zhǔn)書》)?!杜鷾?zhǔn)書》有效期限為4年。
第八條勞動者或用人單位要求進行職業(yè)病診斷的,應(yīng)向職業(yè)病診斷機構(gòu)提出書面申請,并提供職業(yè)病診斷的必要資料。
第九條勞動者向診斷機構(gòu)提出職業(yè)病診斷要求,用人單位應(yīng)如實提供其職業(yè)健康監(jiān)護檔案和診斷機構(gòu)要求提供的其他有關(guān)材料。
用人單位未能如實提供職業(yè)病診斷有關(guān)資料的,勞動者和診斷機構(gòu)可以向用人單位所轄地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)舉報。
第十條職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價、臨床表現(xiàn)和醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果等資料,進行綜合分析做出。
第十一條職業(yè)病診斷機構(gòu)在進行職業(yè)病診斷時,應(yīng)當(dāng)組織3名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師進行集體診斷。
職業(yè)病診斷機構(gòu)做出診斷后,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具職業(yè)病診斷證明書。職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當(dāng)由參加診斷的醫(yī)師共同簽署,并經(jīng)職業(yè)病診斷機構(gòu)審核蓋章。
職業(yè)病診斷證明書一式三份,勞動者、用人單位各執(zhí)一份,診斷機構(gòu)存檔一份。
未診斷為職業(yè)病的,也應(yīng)在職業(yè)病診斷證明書中注明。
第十二條遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,可以就近在各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行救治(以下稱首診醫(yī)療機構(gòu))。首診醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)及時救治,并按有關(guān)規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門和職業(yè)病診斷機構(gòu)進行報告。
首診醫(yī)療機構(gòu)遇有原因不明或搶救有困難的,須及時向職業(yè)病診斷機構(gòu)要求會診。
首診醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)協(xié)助職業(yè)病診斷機構(gòu)做好職業(yè)病的診斷工作。
第十三條職業(yè)病診斷機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對急性職業(yè)病進行診斷和報告。
職業(yè)病診斷證明書由市衛(wèi)生局統(tǒng)一印制。
第三章職業(yè)病鑒定第十四條勞動者或用人單位對職業(yè)病診斷有異議的,在接到診斷證明書之日起30日內(nèi),可以向做出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門申請鑒定。
申請人必須是當(dāng)事人、當(dāng)事人直系親屬或當(dāng)事人授權(quán)者。
第十五條區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)事人的申請,組織職業(yè)病診斷鑒定委員會進行鑒定。
當(dāng)事人對區(qū)(縣)職業(yè)病診斷委員會作出的鑒定結(jié)論不服的,在接到職業(yè)病診斷鑒定書之日起15日內(nèi),可以向市衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。市衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)事人的申請,組織上海市職業(yè)病診斷鑒定委員會進行鑒定。
上海市職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。
第十六條市、區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門分別設(shè)立職業(yè)病診斷鑒定專家?guī)?。專家?guī)斓膶<覒?yīng)符合以下條件:
(一)具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德;
(二)取得相關(guān)專業(yè)的高級衛(wèi)生技術(shù)職務(wù)任職資格;
(三)有5年以上相關(guān)的工作經(jīng)驗;
(四)熟悉職業(yè)病防治法規(guī)和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn);
(五)身體健康,能夠勝任職業(yè)病診斷鑒定工作。
第十七條專家?guī)鞂<矣尚l(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)后聘任,任期4年,可以連聘連任。
第十八條專家?guī)煸O(shè)塵肺、職業(yè)中毒(含生物因素、職業(yè)性皮膚病、眼病、耳鼻喉口腔病、腫瘤、其他職業(yè)?。?、物理因素損傷、放射病、職業(yè)流行病5個專業(yè)。
第十九條市、區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門可以委托辦事機構(gòu)承擔(dān)職業(yè)病診斷鑒定的組織和日常性工作。職業(yè)病診斷鑒定辦事機構(gòu)的職責(zé)是:
(一)接受當(dāng)事人申請;
(二)按規(guī)定程序,組織專家進行職業(yè)病診斷鑒定;
(三)管理鑒定檔案;
(四)承辦與診斷鑒定有關(guān)的日常工作;
(五)承擔(dān)市、區(qū)(縣)衛(wèi)生局交辦的其他工作。
第二十條職業(yè)病診斷鑒定辦事機構(gòu)應(yīng)在收到申請書之日起,10日內(nèi)完成材料審核,對材料齊全的發(fā)給受理通知書;材料不全的,通知當(dāng)事人補正;不予受理的,應(yīng)經(jīng)實施委托的衛(wèi)生行政部門審核后,向申請人發(fā)給不予受理通知書并說明原因,退回資料。
申請人憑受理通知書繳納鑒定費,鑒定費用由用人單位承擔(dān)。
第二十一條職業(yè)病診斷鑒定辦事機構(gòu)應(yīng)組織當(dāng)事人或接受當(dāng)事人委托,從專家?guī)斐槿?人以上(單數(shù))相關(guān)專家組成職業(yè)病診斷鑒定委員會。
職業(yè)病診斷鑒定委員會設(shè)主任委員1名,由鑒定委員會推舉產(chǎn)生。
第二十二條職業(yè)病診斷鑒定委員會自受理鑒定之日起60日內(nèi)組織鑒定。
第二十三條職業(yè)病診斷鑒定委員會按照有關(guān)規(guī)定做出鑒定結(jié)論,并制作鑒定書。參加鑒定的專家應(yīng)當(dāng)在鑒定書上簽字,鑒定書加蓋職業(yè)病診斷鑒定委員會印章。
第二十四條職業(yè)病診斷鑒定專家?guī)鞂<矣邢铝星樾沃坏?,?yīng)當(dāng)回避:
(一)是職業(yè)病診斷的當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;
(二)與職業(yè)病診斷鑒定有利害關(guān)系的;
(三)與職業(yè)病診斷鑒定當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正鑒定的。
第二十五條職業(yè)病診斷鑒定委員會進行調(diào)查取證時,用人單位、勞動者及各有關(guān)單位應(yīng)予以配合。
第四章監(jiān)督管理第二十六條職業(yè)病診斷機構(gòu)在《批準(zhǔn)書》有效期滿前6個月內(nèi),應(yīng)當(dāng)向市衛(wèi)生行政部門申請續(xù)展。經(jīng)市衛(wèi)生行政部門復(fù)核后,對合格的,換發(fā)新證;逾期未申請續(xù)展的,其《批準(zhǔn)書》過期失效。
第二十七條市衛(wèi)生行政部門對取得《批準(zhǔn)書》的職業(yè)病診斷機構(gòu)進行日常監(jiān)督檢查與年度考核。對日常監(jiān)督檢查或者年度考核不合格的,責(zé)令限期改正,逾期不改正或者經(jīng)檢查仍不合格的,由市衛(wèi)生局注銷其資格,并收繳《批準(zhǔn)書》;對不合格的職業(yè)病診斷醫(yī)師,應(yīng)當(dāng)注銷其診斷資格。
第二十八條市、區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門對其設(shè)立的專家?guī)於ㄆ趶?fù)審,并根據(jù)職業(yè)病診斷工作需要及時進行調(diào)整。
第五章附則第二十九條本實施細則自頒布30日后施行,原《上海市實施細則》同時廢止。
第三十條本實施細則由上海市衛(wèi)生局負責(zé)解釋。