大唐發(fā)電廠安全教育與培訓管理規(guī)定
第一章范圍
第一條本規(guī)定大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)教育管理工作的職責、管理內(nèi)容與方法。
第二條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠的安全教育管理工作。
第二章職責
第三條各部門職責
(一)安全監(jiān)察部負責對全廠職工開展經(jīng)常性安全教育,組織職工進行年度“安規(guī)”學習、考試,組織工作票“三種人”安全學習、考試;對臨時工、新進廠職工安全教育培訓。
(二)人力資源部負責對全廠職工安全生產(chǎn)知識培訓、安全技術(shù)培訓,從職工掌握安全生產(chǎn)知識、安全技術(shù)。對特種作業(yè)人員定期培訓、復審。
(三)各部門負責結(jié)合生產(chǎn)實際對職工進行安全生產(chǎn)知識培訓、“安規(guī)”學習考試等,對新技術(shù)培訓安全知識,使職工正確掌握操作方法。
第四條職權(quán)
(一)有權(quán)對未進行安全教育進入生產(chǎn)現(xiàn)場的人員制止并進行處罰。
(二)有權(quán)抽查各部門開展正常安全教育活動情況。
第五條責任
(一)安監(jiān)部對職工進行安全生產(chǎn)教育和年度“安規(guī)”考試負責;對臨時工、新進廠職工等人員安全教育負責。
(二)人資部對職工進行安全技術(shù)培訓負責;對組織特種作業(yè)人員培訓取證上崗負責。
(三)各生產(chǎn)車間對本部門職工學習安全生產(chǎn)知識培訓、安全技術(shù)培訓負責;對“三級”安全教育負責。
第三章 管理內(nèi)容與方法
第六條為認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓、安全技術(shù)培訓、特種作業(yè)人員培訓等,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,采取有效的安全防護措施,考試合格上崗,特制定本規(guī)定。
第七條安全教育的目的
(一)使職工正確認識安全生產(chǎn)的重要性與必要性。強化職工的安全意識,提高安全生產(chǎn)的責任感和自覺性。
(二)掌握本崗位安全生產(chǎn)的科學知識和專業(yè)技術(shù)。
(三)增強自我保護能力,切實做到“三不傷害”(不傷害自己;不傷害他人;不被他人傷害)。
第八條安全教育的要求
(一)安全教育要經(jīng)常性、針對性、講究實效,結(jié)合發(fā)生的不安全事例進行教育。
(二)各級人員都要接受安全教育,運行、檢修、工程技術(shù)人員、特種作業(yè)人員及電力企業(yè)管理人員都要認真學習有關(guān)安全規(guī)章制度,并經(jīng)考試合格后持證上崗。
(三)安全教育應納入廠職工教育計劃,貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程;安全教育形式要多樣化,采用群眾喜聞樂見的形式達到安全教育的目的。
第九條安全教育的內(nèi)容
(一)安全思想教育,包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法制、勞動紀律、技術(shù)紀律、遵章守紀等教育。
(二)安全技術(shù)知識教育,包括一般生產(chǎn)技術(shù)教育、安全技術(shù)知識及專業(yè)性安全技術(shù)知識教育。
(三)一般生產(chǎn)技術(shù)知識教育,大唐南京發(fā)電廠的基本生產(chǎn)過程、設備、系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)、規(guī)格、性能等。
(四)安全技術(shù)知識教育是所有職工必須具備的基本知識,應普遍進行教育,例如大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)過程中不安全因素及其規(guī)律性,安全防護的基本知識,塵毒的綜合治理措施,消防基本知識,緊急救護法,防護用品的正確使用。
(五)專業(yè)性安全技術(shù)知識教育包括電氣設備,壓力容器,起重運輸機械、易燃易爆危險品管理等等。
(六)安全規(guī)程制度教育,安全規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗總結(jié),是進行安全生產(chǎn)的重要依據(jù)。國家頒發(fā)的與電力安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)程制度,以及電力系統(tǒng)頒發(fā)的各項規(guī)程制度,本廠頒發(fā)的各種安全生產(chǎn)管理規(guī)程制度、運行規(guī)程、檢修規(guī)程等等均應認真學習貫徹執(zhí)行。
第十條安全教育分類
(一)三級安全教育對象。
1.新工人(復員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等)。
2.學校畢業(yè)分配入廠的大中專、技工學生。
3.來廠代訓的外單位職工、實習人員(來廠參觀的除外)。
4.來廠參加生產(chǎn)工作的外用工。
5.外單位調(diào)入本廠或本企業(yè)領導的集體企業(yè)的新進人員。
6.非電業(yè)系統(tǒng)的外單位支援人員(電業(yè)系統(tǒng)來廠支援工作的人員由接受部門負責安全教育)。
(二)三級安全教育的程序
(三)級安全教育由安監(jiān)部負責,考試合格后分配到各部門,廠級安全教育內(nèi)容;
1.電力工業(yè)安全生產(chǎn)方針,安全生產(chǎn)目的、意義、重要性。
2.電力生產(chǎn)的基本特點及電廠安全生產(chǎn)的重要性。
3.本廠發(fā)電設備情況及執(zhí)行安全規(guī)章制度的重要性。
4.電廠典型事故分析的預防措施。
5.電業(yè)安全工作規(guī)程的一般講解。
(四)部門安全教育,由部門主任(經(jīng)理、廠長)及部門安全員負責,結(jié)合本部門特點進行安全教育,經(jīng)考試合格后分配到班組,部門安全教育內(nèi)容:
1.介紹本部門的生產(chǎn)特點,所轄范圍系統(tǒng)的布置情況。
2.本部門生產(chǎn)過程中的不安全因素及安全注意事項。
3.歷年來本部門發(fā)生的事故情況和預防措施。
4.發(fā)生緊急情況時的搶救措施,搶救方法等。
(五)班組安全教育,由班長及班組安全員負責,經(jīng)考試合格后方可工作,班組安全教育內(nèi)容:
1.講解本崗位責任制、安全責任制。
2.講解本崗位所管轄的設備、防護裝置。
3.本崗位安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié),典型事故的分析。
4.發(fā)生緊急情況時的搶救措施、搶救方法等。
(六)三級安全教育內(nèi)容各部門班組可根據(jù)各自生產(chǎn)情況予以補充。
(七)本廠各部門之間人員借調(diào)或電業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部借調(diào)應由調(diào)入部門班組分別進行安全交底。
(八)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)三級安全教育而進行工作的人員,安監(jiān)部門有權(quán)停止其工作,必須重新進行三級安全教育后方可工作,未經(jīng)考試合格,不可參加工作。
(九)工作人員經(jīng)常性的安全教育。
1.每天召開班前會,由班長或班組安全員負責交待工作內(nèi)容及安全注意事項,班后會總結(jié)安全情況。
2.開展一次安全日活動,組織安全學習。
3.廣播、黑板報、安全簡報廣泛宣傳,進行安全教育。
4.生產(chǎn)中發(fā)生的不安全情況召開分析會、現(xiàn)場會進行安全教育。
5.季節(jié)特點開展安全大檢查,查隱患抓整改提高職工的安全素質(zhì)。
(十)變換工作安全教育:廠內(nèi)職工崗位調(diào)換,由調(diào)入部門的領導,結(jié)合本部門的情況進行安全教育。由調(diào)入班組的班組長進行班組安全教育,教育的內(nèi)容,結(jié)合調(diào)入的部門或班組主要任務及薄弱點,提出安全上應注意的事項等等。
(十一)下列情應況進行復工安全教育
1.請假或離崗3個月及以上的值班人員,必須經(jīng)過熟悉設備系統(tǒng)、運行方式跟班實習、“安規(guī)”考試,合格后方可再上崗。
2.工傷痊愈復工之前,由部門結(jié)合復工者的工作及離廠階段廠內(nèi)生產(chǎn)上的變化等進行復工安全教育。
(十二)參觀學習人員的安全教育。
1.負責接待的部門進行安全教育。
2.教育內(nèi)容主要是參觀學習過程中有關(guān)安全注意事項。
(十三)對違章者的安全教育:
1.一般性違章:由班組負責進行安全教育。
2.因違章造成重大事故責任者,由安監(jiān)部門專項進行安全教育。
3.反違章教育內(nèi)容:
a.國家刑法中有關(guān)安全生產(chǎn)之規(guī)定。
b.電業(yè)安全工作規(guī)程。
c.廠內(nèi)各項規(guī)章制度。
(十四)特種作業(yè)人員的安全教育:
特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)知識培訓,取得考試合格證方可工作。培訓人員名單報安監(jiān)部門,由培訓部門送至具有資質(zhì)的上級部門進行培訓,持證上崗。
(十五)施工前的安全教育:
1.外單位的工人或民工到廠內(nèi)施工,由廠、車間、班組進行安全教育。
2.兄弟電廠人員參加本廠工作,必須進行現(xiàn)場注意事項安全教育,并持有本單位安監(jiān)部門安規(guī)考試成績證明,報廠安監(jiān)部。本廠職工支援外單位工作時,由帶隊負責人組織進行安全教育,并向廠安監(jiān)部門匯報,出具“安規(guī)”考試證明。
(十六)節(jié)假日前的安全教育:
1.每年固定節(jié)假日前,各部門負責組織進行安全教育,運行人員由部門組織反事故演習等。
2.檢修人員結(jié)合節(jié)日檢修工作進行安全教育。
3.大小修前的安全教育,結(jié)合檢修任務及特殊項目進行有針對性的安全教育。
(十七)各級負責人的安全教育:
1.廠級領導應由集團公司有關(guān)領導負責安全教育或省、市勞動部門安排進行安全學習,強化安全意識,組織學習有關(guān)安全技術(shù)管理的方針、政策、規(guī)程、制度和安全責任制等。
2.中層干部應由廠長或副廠長負責安全教育,組織學習有關(guān)安全技術(shù)管理的方針、政策、規(guī)程、制度和安全責任制等。
3.各級技術(shù)人員和部室人員由所在部門負責人進行安全教育,組織安全技術(shù)知識培訓等。
4.安監(jiān)人員應由廠級領導或集團公司安監(jiān)處進行安全教育,組織學習和掌握必備的安全技術(shù)知識。
(十八)各級人員的安規(guī)考試
1.廠級領導每兩年由集團公司組織一次安規(guī)考試。
2.中層干部、技術(shù)人員及一般管理人員每年由安監(jiān)部門組織統(tǒng)一考試。
3.工人由各部門每年組織一次安規(guī)考試。
4.新進廠人員的安規(guī)考試由安監(jiān)部門組織進行。
5.各級人員的安規(guī)考試成績均應注冊登記在案。
(十九)各級人員的上崗規(guī)定
1.新工人必須經(jīng)過三級安全教育,經(jīng)考試合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場。
2.本廠職工必須經(jīng)過每年《電業(yè)安全工作規(guī)程》安全教育,并經(jīng)考試合格后,方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場。
3.特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)知識培訓,經(jīng)考試合格后領取南京市統(tǒng)一頒發(fā)的《特殊工種操作證》后方允許上崗工作。
4.外用工的錄用必須符合大唐南京發(fā)電廠頒發(fā)的《外用工管理規(guī)定》,經(jīng)過培訓,取得安全合格證后方可進入現(xiàn)場工作。
第三章檢查與考核
第十一條對本規(guī)定的管理活動進行檢查并對表1所列的指標進行評價,依據(jù)評價結(jié)果提出考核意見:
表1 考核內(nèi)容
序號
考核內(nèi)容
考核標準
考核周期
考核范圍
1
各級人員的安規(guī)考試
安全管理規(guī)定
一年二次
本廠
2
外包工程入廠教育
安全管理規(guī)定
每項工程
本廠
3
反事故演習
安全管理規(guī)定
節(jié)假日
本廠
報告與記錄
表2給出了執(zhí)行本標準形成的報告和記錄。
表2 報告和記錄
序號
報告與記錄編號
報告與記錄名稱
填寫人
保存地點
保存期限
1
q/cdt-njtp211003—2022jl-01
安規(guī)考試卷
翟永紅
安監(jiān)部
一年
2
q/cdt-njtp211003—2022jl-02
安全教育試卷,安全交底
翟永紅
安監(jiān)部
一年
3
q/cdt-njtp211003—2022jl-03
事故演習記錄
任君
安監(jiān)部
一年