淺談如何管理好煤礦安全工作（十二篇）

第1篇 淺談如何管理好煤礦安全工作

煤礦行業(yè)是一個典型的高危行業(yè)，它有五大自然災(zāi)害和機(jī)電、運(yùn)輸安全直接威脅著企業(yè)和職工的生命財產(chǎn)安全；習(xí)總書記曾說“發(fā)展不要以人的生命為代價”；李克強(qiáng)總理也曾說：“不要帶血的gdp”；煤礦企業(yè)如是說：“不要帶血的煤炭”。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。搞好安全生產(chǎn)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求；科學(xué)發(fā)展，必須堅持以人為本，把人的生命放在第一位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。堅持安全生產(chǎn)“十二字方針”，大力實施科學(xué)興安、人才強(qiáng)安、文化保安。因此，要搞好煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)煤炭企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，可以著重于以下幾個方面：

一、轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化思維

樹立安全為天的重要思想，克服松懈麻痹和盲目樂觀的觀念，把“零事故、零隱患、零缺陷”作為安全工作目標(biāo)，“從零開始、向零奮斗”；要去真抓、實抓、細(xì)抓、全抓，安全工作想不到就是失敗、做不到就要問責(zé)、出現(xiàn)問題就得追責(zé)。

二、健全制度、從嚴(yán)管理

強(qiáng)化制度落實，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制和行之有效的安全管理制度，不能任人唯親、放任自流，安全管理制度不能做擺設(shè)，并抓好兩個層面的學(xué)習(xí)；一是班隊學(xué)，通過學(xué)習(xí)讓員工知道該怎么干；二是部門學(xué)，讓各職能部門依法監(jiān)督檢查，知道該怎么管；安全管理制度要不斷健全、完善和更新并公之于眾，使安全管理工作步入法制化和規(guī)范化軌道，使之“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，為安全生產(chǎn)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

三、不斷學(xué)習(xí)、綜合評比

強(qiáng)化安全文化建設(shè)，引領(lǐng)和提升安全理念，充分認(rèn)識安全工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，在思想上要克服“怕”字，在行動上要突出“干”字，在工作上要體現(xiàn)“防”字。

安全工作，由日常工作積累，讓安全真真正正地入耳入腦入心，并轉(zhuǎn)化為實實在在的行動，才能夠做到“以不變應(yīng)萬變”?！安蛔儭钡氖侨粘５摹⒃鷮嵉陌踩ぷ?，對安全工作一以貫之、常抓不懈，自然能夠在“萬變”的安全檢查中和安全事故隱患面前從容淡定、游刃有余。

（一）、抓安全需要一支業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)良好、作風(fēng)端正的管理隊伍；強(qiáng)化管理隊伍自身建設(shè)勢在必行，去不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心。領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好領(lǐng)頭羊，不僅要言教，更應(yīng)身教，必須用模范的作用、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、科學(xué)的方法、踏實的行為教育和引導(dǎo)職工。要由領(lǐng)導(dǎo)干部去正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，要正確認(rèn)識安全與效益的關(guān)系，牢固樹立抓好安全工作就是我們的神圣職責(zé)，時刻保持積極向上的工作態(tài)度、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)、扎實務(wù)實的工作作風(fēng)，負(fù)起對社會的責(zé)任感、負(fù)起對員工生命安全的責(zé)任心，腳踏實地、扎扎實實地做好煤礦安全生產(chǎn)工作。

(二)、必須堅持從基層班組抓好安全思想宣傳教育工作。班組是企業(yè)的細(xì)胞，是生產(chǎn)的第一線，確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，班組責(zé)任重大，必須把安全思想教育落實到班組成員，并作為班組建設(shè)的重要內(nèi)容。班組長是班組的核心，具體的安全思想教育工作要由他們?nèi)ソM織、實施，班組長素質(zhì)的高低直接影響到班組安全思想教育的質(zhì)量，因此必須在認(rèn)真配齊配好班組長的同時，要對他們進(jìn)行重點培訓(xùn)，以提高他們從事班組管理和思想政治工作的能力。以“生產(chǎn)無隱患、個人無違章、班組無事故”的要求，結(jié)合班組的具體情況，制訂出實現(xiàn)“安全合格班組”標(biāo)準(zhǔn)的具體辦法，深入開展創(chuàng)“安全合格班組”等群眾性活動。

（三）、抓好對職工的安全教育，通過大眾傳媒、思想疏導(dǎo)、安全教育培訓(xùn)、班前教育、聯(lián)責(zé)聯(lián)保、群安活動、文藝宣傳、案例教育等安全宣傳教育方法灌輸?shù)轿?、常抓不懈，以杜絕違章為重點。通過安全知識學(xué)習(xí)、競賽、板報、標(biāo)語、案例分析、安全演講、安全大討論等形式，開展安全思想教育活動，形成教育、管理和自我認(rèn)識有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)工程。實現(xiàn)安全管理人性化，開展個人優(yōu)秀評比活動，提高員工積極向上的思想。

四、注重細(xì)節(jié)、疏而不漏

“天下難事，必作于易；天下大事，必做于細(xì)?！薄凹?xì)節(jié)決定成敗”，在安全生產(chǎn)中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運(yùn)用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼，從細(xì)微處入手，想在心里、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時刻繃緊安全這個神經(jīng)，決不怠慢。

安全管理尤其要注重從細(xì)節(jié)入手，不忽視每一個細(xì)微環(huán)節(jié)，不放過每一個細(xì)小的漏洞，不留下任何一個死角，若一個細(xì)節(jié)沒注意到，就會帶來難以挽回的損失。

五、落實責(zé)任、強(qiáng)化現(xiàn)場

強(qiáng)化區(qū)隊長、班組長的安全意識和責(zé)任意識。要有一個敢抓善管、技術(shù)過硬、重視安全的班組領(lǐng)導(dǎo)核心，組織工人嚴(yán)格按照三大規(guī)程作業(yè)，這個領(lǐng)導(dǎo)核心就是班組長?，F(xiàn)場存在重大隱患時班組長有通知立即停止作業(yè)的權(quán)利，采取措施對隱患進(jìn)行處理，存在險情時必須立即將作業(yè)人員撤離到安全地點。為此，班組長不但要具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，思想覺悟高，責(zé)任心強(qiáng)，能關(guān)心、團(tuán)結(jié)同志，而且還要有過硬的技能、強(qiáng)烈的安全意識和熟練的安全生產(chǎn)知識。班組長要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，帶領(lǐng)班組全體職工為實現(xiàn)“安全、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效益”的目標(biāo)努力完成和超額完成生產(chǎn)任務(wù)并制定一個實現(xiàn)安全生產(chǎn)的明確的奮斗目標(biāo)。

六、多渠監(jiān)管、全方監(jiān)控

（一）、認(rèn)真組織、定期開展。定期組織開展各類安全檢查及隱患排查，通過檢查去發(fā)現(xiàn)問題和隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患揪住不放，一抓到底。

（二）、重點排查、找準(zhǔn)問題。開展重點檢查或進(jìn)行專項檢查，確保通過檢查能真正找準(zhǔn)問題，發(fā)現(xiàn)和處理存在的安全隱患，防止走過場現(xiàn)象。

（三）、采取措施，及時治理。對排查出來的安全隱患采取果斷措施及時進(jìn)行治理，對重大安全隱患實施跟蹤督查，明確整改內(nèi)容、整改方案、整改責(zé)任人和整改時限等，確保整改及時有效。

（四）、杜絕三違，嚴(yán)懲不怠。要從嚴(yán)查處煤礦安全生產(chǎn)違章行為，嚴(yán)厲打擊“有令不行、有禁不止”的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，不能以仁慈心里去管理煤礦安全工作，只有從嚴(yán)管理才能降低煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（五）、落實到位、防范未然。在監(jiān)督檢查中要做到“六個”到位。一是思想認(rèn)識要到位；要把煤礦安全隱患排查治理工作提高到法律的高度來認(rèn)識，把煤礦安全隱患排查治理工作置于優(yōu)先部署的層面來把握，扎扎實實地推進(jìn)，把煤礦安全隱患排查治理工作做細(xì)做實。二是教育培訓(xùn)要到位；要切實加強(qiáng)企業(yè)安全轉(zhuǎn)崗教育、復(fù)工安全教育、安全法制教育和安全知識教育，要宣傳推廣先進(jìn)的煤礦安全管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù)。三是責(zé)任落實要到位；要把事故發(fā)生后的責(zé)任追究提前到對隱患責(zé)任的追究，對違反有關(guān)規(guī)定的要嚴(yán)肅追究責(zé)任，努力消除各類事故隱患。四是制度執(zhí)行要到位；要堅持每月安全辦公會議制度，定期分析、排查礦井安全狀況，重點解決影響安全的各類隱患問題。五是隱患治理要到位；要一級監(jiān)督一級，一級追究一級，以此增強(qiáng)各級管理人員的責(zé)任感，使安全管理的壓力得到層層傳遞。六是現(xiàn)場監(jiān)管要到位；要強(qiáng)化對生產(chǎn)現(xiàn)場的日常監(jiān)察和動態(tài)監(jiān)察，做到井下監(jiān)察“無盲區(qū)、無盲點、無空檔、無縫隙”。

七、同舟共濟(jì)、齊抓共管

“管生產(chǎn)必須管安全，管經(jīng)營必須管安全”，要將抓好安全工作的壓力層層傳遞，使之形成“人人講安全、人人抓安全、人人遵章守紀(jì)”的濃厚氛圍。

領(lǐng)導(dǎo)和安全員主要監(jiān)督、檢查、了解生產(chǎn)現(xiàn)場和班組安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患，獲取安全信息，消除安全隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。但是生產(chǎn)單位，員工多、生產(chǎn)面廣、危險源點多，不可能派專人一直“關(guān)照”每位員工。因此說，抓好安全工作更應(yīng)該靠大家，靠我們每一個員工自己。

只有依靠自己對安全學(xué)習(xí)的積極性、遵章守紀(jì)的自覺性才會增強(qiáng)安全意識和防范技能，才會在日常的工作實踐中不斷提高自己的本領(lǐng)，才能及時發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患，并能積極主動地采取有效措施進(jìn)行整改和防范。那么安全生產(chǎn)的大好局面就會形成，“四不傷害”的貫徹才能行之有效。

八、持之以恒、嚴(yán)于律己

在現(xiàn)場作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)有危險因素，即使沒有安全員在現(xiàn)場檢查監(jiān)督，也決不能有趕工圖快、冒險蠻干、圖省事存僥幸的心態(tài)，就需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨的良好心態(tài)。要多做安全準(zhǔn)備，要堅持“四不生產(chǎn)”原則。尤其是沒有人監(jiān)督時，個別人往往會放松安全弦，缺乏必要的安全措施也敢貿(mào)然開干；其實那些安全措施不是“秀”給檢查人員看的花架子，措施是用來保護(hù)職工生命安全的一種方式；所以加強(qiáng)自律才是做好安全工作的關(guān)鍵。

九、堅持原則、嚴(yán)格追究

強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是發(fā)生的各類事故，無論事故大小、無論事故是否造成人員傷害，都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則執(zhí)行并嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法規(guī)以及企業(yè)自身制定的安全責(zé)任追究辦法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該撤職的要撤職、該降級的要降級、該開除的要開除、該處分的要處分、該罰款的要罰款，決不能姑息遷就，不能因責(zé)任未追究，導(dǎo)致責(zé)任的放松，而釀成更大事故的發(fā)生。如果一次僥幸違章行為逃避了處罰，就鼓勵了冒險作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率，要通過事故責(zé)任的追究，起到警示教育的積極作用，促使制度管理更加規(guī)范化，確保生產(chǎn)工作的安全性。

第2篇 如何加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作

1 引言

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)水平不斷提高，功能日益完善，監(jiān)控系統(tǒng)在我國的各大煤礦均已普遍采用。由于監(jiān)控系統(tǒng)具有對瓦斯、一氧化碳、風(fēng)速、溫度、負(fù)壓等環(huán)境參數(shù)和設(shè)備開停、風(fēng)門開閉等設(shè)備狀態(tài)的實時監(jiān)測功能，同時具有超限聲光報警、斷電、閉鎖等功能，使得其在預(yù)防礦井災(zāi)害、瓦斯事故中發(fā)揮了重要作用，因此，就安全監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)在思想、組織、技術(shù)、設(shè)備、資料、資金上的管理工作對煤礦安全生產(chǎn)具有重要的意義。

2 神新公司安全監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)狀

神新礦區(qū)大部分為低瓦斯礦井。目前，神新公司已在7個生產(chǎn)礦井全部安裝有安全監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了對井下瓦斯、一氧化碳、風(fēng)速、溫度、負(fù)壓等環(huán)境參數(shù)和設(shè)備開停、風(fēng)門開閉等設(shè)備狀態(tài)的實時連續(xù)監(jiān)測，實現(xiàn)了超限聲光報警、斷電控制等功能，同時通過super－kj系統(tǒng)可遠(yuǎn)程實時監(jiān)測。至今系統(tǒng)運(yùn)行安全、穩(wěn)定、可靠，為神新公司的安全生產(chǎn)發(fā)揮了強(qiáng)有力的保障作用。在低瓦斯特征以及在長期安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀面前我們不能自滿而應(yīng)更加努力工作，從各方面加強(qiáng)對安全監(jiān)控的管理，保證公司安全生產(chǎn)。

3 加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作，保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行的途徑

3.1從思想上高度重視安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作

人類在整個生產(chǎn)活動中，產(chǎn)生兩類自適應(yīng)效應(yīng)：一類是自勝效應(yīng)，它是可見的，往往容易被人們重視，比如：礦井完成了生產(chǎn)任務(wù)帶來了明顯的經(jīng)濟(jì)效益；另一類是自敗效應(yīng)，譬如安全監(jiān)控系統(tǒng)為安全發(fā)出的報警斷電警告，人們采取了預(yù)防措施，結(jié)果事故沒有發(fā)生，看到的是為防范事故，人力物力消耗或生產(chǎn)的暫時停頓，而沒有帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益，它是隱性的，所以時常不被人們所重視。在煤礦生產(chǎn)活動中，自敗效應(yīng)和自勝效應(yīng)同等重要。產(chǎn)生自敗效應(yīng)的安全監(jiān)控系統(tǒng)對礦井環(huán)境和生產(chǎn)過程發(fā)生的警告，對保障煤礦安全生產(chǎn)起著人工檢查無法替代的積極作用。而習(xí)慣上，人們總是容易接受自勝效應(yīng)，而對自敗效應(yīng)不以為然。安全監(jiān)控系統(tǒng)雖然表面上看不到任何效益，但實際上它融入了安全生產(chǎn)中，對公司和員工都有著巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

因此，必須加強(qiáng)對礦井人員的思想教育工作，使之充分認(rèn)識到安全監(jiān)控系統(tǒng)的重要性，重視其自敗效應(yīng)，引起他們對安全監(jiān)控系統(tǒng)的重視和愛護(hù)。

3.2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各項管理制度，保證安全監(jiān)控系統(tǒng)工作正常。

神新公司安全監(jiān)控系統(tǒng)由公司礦總工程師負(fù)責(zé)。科技中心負(fù)責(zé)管理全公司的安全監(jiān)控工作，各礦井明確了安全監(jiān)控系統(tǒng)的具體負(fù)責(zé)人，并且各礦均有一定數(shù)量的具有通風(fēng)和安全監(jiān)測專業(yè)知識的技術(shù)人員。組建好一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的安全監(jiān)控專業(yè)隊伍是管好、用好安全監(jiān)控系統(tǒng)的根本保證。

為了加強(qiáng)對各礦井安全監(jiān)控的管理，必須制定各種管理制度。如：《安全監(jiān)控系統(tǒng)管理實施細(xì)則》、《安全監(jiān)控系統(tǒng)考核制度》等，并嚴(yán)格執(zhí)行，做到管理、使用、維護(hù)業(yè)務(wù)范圍明確，責(zé)任到人。此外，神新公司還成立了安全監(jiān)控小組，小組由公司和各礦井安全監(jiān)控分管領(lǐng)導(dǎo)及人員組成。小組定期召開列會，會上對各礦安全監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題給予解決并督促落實。這種制度加會議的方式增進(jìn)了彼此的溝通與協(xié)作，加強(qiáng)了對礦井安全監(jiān)控人員的組織領(lǐng)導(dǎo)，使問題能夠及時反映并整改落實，保障了安全監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

3.3加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)工作

加強(qiáng)安全監(jiān)控人員的技術(shù)水平，做好培訓(xùn)工作是管好、用好安全監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)。

安全監(jiān)控系統(tǒng)涉及計算機(jī)、通信、機(jī)電、通風(fēng)等多種專業(yè)知識，涉及范圍廣，設(shè)備更新快，專業(yè)技術(shù)性較高。因此，安全監(jiān)控的全體人員均需經(jīng)過安全監(jiān)測、通訊技術(shù)和通風(fēng)安全專業(yè)的培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方可上崗。對于其它有關(guān)人員，如采掘區(qū)隊長、采掘班組長、調(diào)度員、瓦斯員、放炮員及有關(guān)機(jī)電工人等，應(yīng)進(jìn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理和使用常識的教育，充分發(fā)揮其群管作用。

此外，還應(yīng)組織安全監(jiān)控人員進(jìn)行定期的新技術(shù)培訓(xùn)，以適應(yīng)現(xiàn)代化煤礦安全監(jiān)測技術(shù)日益發(fā)展的需要。培訓(xùn)合格后方可繼續(xù)其本職工作。

3.4加強(qiáng)設(shè)備、資料管理工作

合理地選擇和配置安全監(jiān)控系統(tǒng)對實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)固然重要，但是更重要的是如何使用和管理好，才能充分發(fā)揮其效能。

安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備繁雜，資料記錄多，這就需要加強(qiáng)管理工作，做到設(shè)備數(shù)目、使用情況等有記錄，資料有記錄且清晰易查。

鑒于安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備較多，凡新購進(jìn)的設(shè)備，由公司組織相關(guān)部門驗收，驗收完后交由礦方，礦方應(yīng)組織人員二次驗收，逐臺開箱進(jìn)行通電、通氣檢查檢驗，避免因設(shè)備出廠時就存在的質(zhì)量問題，而造成經(jīng)濟(jì)損失，防止因設(shè)備不合格而影響監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行，危害安全生產(chǎn)。為保證安全監(jiān)控系統(tǒng)長期正常運(yùn)行，必須備有傳感器和設(shè)備易損易耗件等備用件，且備用量應(yīng)大于30％，礦上應(yīng)根據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備數(shù)量和損耗情況，建立設(shè)備臺帳月、季、年度明細(xì)。

對安全監(jiān)控系統(tǒng)的各種設(shè)備和裝置，應(yīng)分別建立技術(shù)檔案，這些資料應(yīng)力求詳盡，能反映出每臺設(shè)備的技術(shù)性能，使用和運(yùn)行狀況，諸如按設(shè)備型號、編號逐臺建帳，及時填寫安裝時間、地點和更換、拆除時間、拆除原因等，保證安全監(jiān)控系統(tǒng)的持久正常運(yùn)行。

正確利用監(jiān)測資料，保證煤礦安全生產(chǎn)。安全監(jiān)測系統(tǒng)所獲得的信息和整理出的各種資料，一是要妥善保管；二是應(yīng)組織有關(guān)人員經(jīng)常分析、研究監(jiān)測系統(tǒng)所獲得的各種參數(shù)和資料，結(jié)合井下采掘動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)各種災(zāi)害的預(yù)兆，并制訂相應(yīng)防治措施，消除事故隱患。

3.5加強(qiáng)資金管理工作

為保證安全監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行，安全監(jiān)控各礦小組成員必須提前上報系統(tǒng)新增設(shè)備、易損耗件、標(biāo)校等費用的月、季、年計劃，公司根據(jù)計劃及時安排資金并落實，用于設(shè)備的維修、更新等。因此，必須加強(qiáng)資金管理工作，做到細(xì)節(jié)管理、精細(xì)化管理，使資金用到位，保障安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

4結(jié)語

礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)不僅需要各種完善的、合理的、科學(xué)的管理制度，還要有較高素質(zhì)的人員進(jìn)行管理，只有在思想、組織、技術(shù)、設(shè)備、資料、資金等各方面落實到位，注重細(xì)節(jié)，采用精細(xì)化管理，才能有效地提高安全監(jiān)控系統(tǒng)管理水平，才能把安全監(jiān)控工作做好，為安全生產(chǎn)服務(wù)。

第3篇 危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)如何做好交通運(yùn)輸安全管理

近年來，危險品運(yùn)輸事故多發(fā)、頻發(fā)，嚴(yán)重威脅著人民的生命和財產(chǎn)安全。作者結(jié)合多年車輛運(yùn)輸?shù)膶嶋H，淺談一下個人看法。

一、危險品道路運(yùn)輸安全事故因素分析

１．可控因素：①人的因素；②車的因素；③管理因素。

２．不可控因素：①環(huán)境因素。在各因素中，人、車、管理因素三方面關(guān)系非常密切，相輔相成，人是環(huán)境的理解者和指令的發(fā)出和操作者，它是系統(tǒng)的核心，車和管理的因素必須通過人才能發(fā)揮作用，管理是架設(shè)于人與人、人與車的傳遞信息的媒介或橋梁，因此，只有各要素彼此協(xié)調(diào)運(yùn)動才能實現(xiàn)危險品運(yùn)輸安全。

二、防范危險品道路運(yùn)輸安全事故的對策

１．履行安全主體責(zé)任，嚴(yán)防“管理”漏洞。眾所周知，“三鹿奶粉事件”、山西襄汾“９·８潰壩事件”、深圳“９·２０特大火災(zāi)事故”后，全國掀起了近年來少見的“問責(zé)風(fēng)暴”。作為企業(yè)一把手和安全監(jiān)管部門人員要清醒的認(rèn)識企業(yè)的安全主體責(zé)任，即行政責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、管理責(zé)任。那么，在全國刮起“問責(zé)風(fēng)暴”緊張的安全形勢下，如何履行好安全主體責(zé)任呢？一是設(shè)立安全機(jī)構(gòu)，設(shè)置專兼職安全員，充分發(fā)揮安全的監(jiān)管作用。二是制定適應(yīng)公司的規(guī)章制度，加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理。如安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、問責(zé)制，安全獎懲機(jī)制、安全技措、安全預(yù)控機(jī)制等，一把手要與各部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人與各部室職員和駕駛員層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，使安全目標(biāo)層層分解，形成一個全方位，多層次的安全責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)。三是加大安全投入，包括安全設(shè)施、安全宣傳教育培訓(xùn)的投入等，俗話說“有投入，就有回報”有舍有得，往往安全投入不到位，安全設(shè)施不齊全，安全培訓(xùn)不夠、人員安全意識不強(qiáng)，最終導(dǎo)致人員、設(shè)備安全得不到有效的保障。四是建立安全會議、安全隱患排查治理機(jī)制，只有通過定期召開安全會，不定期開展現(xiàn)場隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，拿出解決方案及整改措施，落實整改，使整個管理系統(tǒng)形成ｐｄｃａ循環(huán)，管理才得到不斷的提升，安全才得以實現(xiàn)。

五是建立“六預(yù)”管理機(jī)制，即預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)教、預(yù)測、預(yù)想，事故的發(fā)生有９０％是可防的，實施六預(yù)管理，有效遏制重大事故，并把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。六是編制《危險品運(yùn)輸實用手冊》、《制度匯編》等，把承運(yùn)貨物理化特性、應(yīng)急處置措施、安全規(guī)程及規(guī)章制度等安全生產(chǎn)知識寫入手冊，并下發(fā)到駕駛員手中，人手一冊，在空閑時間自學(xué)。七是建立有效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)自身實際，編制應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援隊伍，配備應(yīng)急物質(zhì)，強(qiáng)化應(yīng)急救援知識學(xué)習(xí)，組織應(yīng)急演練，從而不斷提高管理者、駕駛員在緊急情況下的應(yīng)急處置能力，事故的防范能力，避免和減少事故危害。

２．加強(qiáng)“人”的管理。大量的交通事故統(tǒng)計資料表明，人的因素是引起交通事故的主要原因，約有７０％交通事故因駕駛員的原因造成的，那么如何加強(qiáng)人的管理呢？

２．１把好駕駛?cè)藛T的“準(zhǔn)入”關(guān)。據(jù)調(diào)查表明：未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)的駕駛?cè)?，其肇事次?shù)是受過正規(guī)培訓(xùn)的兩倍左右。因此，駕駛員招聘工作顯得非常關(guān)鍵，不但要求證件齊全，身體健康；而且技術(shù)嫻熟，安全意識強(qiáng)，有５年以上普通貨物運(yùn)輸駕齡，年齡不超過４５周歲等。許多危險品運(yùn)輸單位小事故不斷，就與駕駛員的素質(zhì)低、技術(shù)差、安全意識薄弱有直接關(guān)系，因此，只有把好了駕駛員的準(zhǔn)入關(guān)，招聘到優(yōu)秀人才，才有效降低事故發(fā)生的概率。

２．２把好安全宣傳教育關(guān)。由于駕駛員的文化層次不等，素質(zhì)參差不齊，駕駛技術(shù)、安全意識有高有低。要搞好對駕駛員的安全管理，首先要統(tǒng)一思想，即牢固對立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，那么采取何種方式方法才能達(dá)到更好的效果和目的呢？ 一是講授法，通過舉辦各種安全教育培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班，組織管理人員、駕駛?cè)藛T系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識，不斷提高管理人員的安全管理水平和駕駛員的操作水平。

二是例會法，定期召開安全例會，座談會，講評近期安全狀況，研討防范措施，不時的教育、提醒，不時糾正麻痹松懈思想。三是引導(dǎo)法，通過擺事實、講道理，發(fā)揮組織、家庭和社會的作用，使之樹立“一人平安，全家幸福”的思想，從各個方位角度對駕駛員進(jìn)行安全教育，做到以理服人，以情感人，以德化人，達(dá)到開通思想，提高認(rèn)識的目的。四是案例教育法，充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式收集近幾年國內(nèi)外發(fā)生的典型事故案例，通過影像播放、案例講解，客觀分析，不斷吸取別人血的教訓(xùn)，防范同類事故的發(fā)生。五是對比法，制作優(yōu)差公示欄，定期開展“評優(yōu)”活動，積極樹典型，批“三違”。通過積極的、全方位的安全宣傳教育，使廣大駕駛員提高安全意識遵章作業(yè)的自覺性，有效的防范和減少事故的發(fā)生。

３．加強(qiáng)“車”的管理。

３．１制定設(shè)備管理制度，規(guī)范車輛設(shè)備管理。依據(jù)國家法律法規(guī)，制定適合企業(yè)的設(shè)備管理、車輛維修維護(hù)及保養(yǎng)等制度，設(shè)立車輛設(shè)備專職管理人員，健全車輛技術(shù)檔案，大型車隊?wèi)?yīng)分級管理，實施隊、班編制，層層落實車管人員和責(zé)任。主要工作有：一是車輛設(shè)備操作人員必須持證上崗，即必須持有操作證、押運(yùn)證；二是車輛必須達(dá)到國家一級要求，即及時組織車輛參加定期二維檢測和年審年檢，使車輛技術(shù)狀況符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)要求；三是車輛證件齊全，即行駛證、營運(yùn)證、各類保險、罐體檢驗報告等齊全有效；四是車輛交由具有危險品車輛維修相應(yīng)資質(zhì)的維修單位維修；五是規(guī)范車輛維、檢、修合同管理，保證維修質(zhì)量。

３．２建立車輛隱患排查、檢查機(jī)制。除交通部門規(guī)定定期對機(jī)動車進(jìn)行年審、二維定級外，駕駛員、管理者必須執(zhí)行好車輛隱患排查、安全檢查制度。駕駛員：一是對自己所駕駛的車輛必須做到勤檢查、勤維護(hù)，發(fā)現(xiàn)故障及時修復(fù)。二是認(rèn)真地做好“一日三檢”工作，即出車前、途中、收車后的檢查工作，堅決做到不開“病車”上路。管理者：一是落實定期或不定期的對車輛進(jìn)行隱患排查，每周不少于一次，對發(fā)現(xiàn)的隱患，切實做到有檢查、有措施、有整改。二是制作安全檢查確認(rèn)表，并監(jiān)督安全確認(rèn)制度的落實，即把車輛的關(guān)鍵部件列入必檢項目，要求駕駛員每次逐項檢查確認(rèn)，每次出車前、收車后管理人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查確認(rèn)執(zhí)行情況，使駕駛員養(yǎng)成“一日三檢”良好習(xí)慣。

３．３強(qiáng)化車輛的過程監(jiān)控。利用無線射頻技術(shù)（ｒｆｉｄ）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（ｇｐｓ）、行駛記錄儀、視頻、自動報警系統(tǒng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對危險品車輛運(yùn)輸過程的行駛線路、車速、駕駛員的各種違章行為等進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控，及時糾正不安全行為。同時，強(qiáng)化調(diào)度值班責(zé)任，完善調(diào)度記錄，利用電話、信息發(fā)布等方式適時調(diào)度。

４．做好“環(huán)境”信息發(fā)布?！碍h(huán)境”的好壞直接影響到駕駛員的操作和情緒，直接影響到行車安全?？朔h(huán)境的不利因素，一方面憑經(jīng)驗；

另一方面切實做好“六預(yù)”工作，要通過實地考察、網(wǎng)絡(luò)搜索，了解到達(dá)目的地運(yùn)輸線路、道路狀況、天氣有無異常（高溫、雷雨、大雪、大霧）、自然災(zāi)害（地震、山體滑坡、泥石流）、裝卸作業(yè)環(huán)境等信息，及時傳達(dá)和發(fā)布，使駕駛?cè)藛T做到心中有數(shù)，防范事故于未然。

總之，車輛安全管理是一項復(fù)雜的、長期的、高風(fēng)險的工作，在抓好上述安全基礎(chǔ)管理的同時，不斷地認(rèn)清管理的新特點和新方向，認(rèn)真分析管理上存在問題和矛盾，查找規(guī)律，不斷探索管理新方法、新思路，才能實現(xiàn)管理上有針對性和主動性，才能有效的防范事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，才能真正做到即使“常在河邊走”，也能做到不“濕鞋”或少濕鞋。

第4篇 如何搞好一通三防安全管理工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)“一通三防”工作的安全管理，深入推進(jìn)安全升級管理有效防止“一通三防”經(jīng)常要同瓦斯、煤塵、水、火等自然災(zāi)害作斗爭。為戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害，取得安全生產(chǎn)的主動權(quán)，就要積極做好井下的通風(fēng)安全管理工作，保證每位員工生命安全，高度重視和堅定不移抓好“一通三防”工作是堅持“以人為本”、“關(guān)愛生命”的具體體現(xiàn)。抓好“一通三防”工作是有效遏制重特大事故頻發(fā)的保證，根據(jù)公司2023年8月15日早調(diào)度會安排，搞好“一通三防”工作，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手。

一、牢固樹立長期奮斗思想，和目標(biāo)，堅定不移地抓好“一通三防”工作。隨著安全管理力度的加大，安全形勢有所好轉(zhuǎn)，“一通三防”事故率有所下降，但我們也應(yīng)清醒認(rèn)識到煤礦安全形勢仍然嚴(yán)重，在煤礦的傷亡事故中，瓦斯事故屈居榜首。瓦斯事故仍然是安全生產(chǎn)最大的威脅，一通三防依然是一項復(fù)雜的、長期的、艱巨的工作。 “一通三防”工作任重而道遠(yuǎn)，責(zé)任重大，萬萬不可掉以輕心、麻痹大意。必須保持不驕不躁、牢固樹立長期奮斗目標(biāo)，克服厭戰(zhàn)情緒，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、腳踏實地扎扎實實抓好“一通三防”工作。

二、認(rèn)真落實瓦斯治理的“十二方針”，推進(jìn)“一通三防”工作。

“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針，對我們瓦斯治理工作很有針對性和指導(dǎo)作用，防止瓦斯事故發(fā)生始終是煤礦生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格執(zhí)行這一方針。

1、嚴(yán)格以風(fēng)定產(chǎn)，堅決杜絕微風(fēng)作業(yè)和無風(fēng)作業(yè)。加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)的合理配置，保證礦井通風(fēng)暢通風(fēng)量充足。

2、強(qiáng)壓現(xiàn)場瓦斯管理工作，嚴(yán)格瓦斯管理各項工作制度。特別是要加強(qiáng)瓦斯異常涌出等重點區(qū)域的管理。充分利用好瓦斯綜合治理技術(shù)，堅決杜絕瓦斯超限作業(yè)。

3、加強(qiáng)對監(jiān)測監(jiān)控裝備的維護(hù)和使用，充分利用現(xiàn)代裝備，監(jiān)測監(jiān)控好瓦斯，為安全提供準(zhǔn)確的信息。

三、加大“一通三防”的投入，夯實安全基礎(chǔ)工作。

保證“一通三防”的資金投入是搞好“一通三防”的物質(zhì)基礎(chǔ)。始終把“一通三防”放到一切工作的首位，“一通三防”資金投入不能少，更不能挪用，必須?？顚Ｓ?，資金投入到位是夯實安全基礎(chǔ)工作的首要保證。其次，從通風(fēng)核定和預(yù)算入手，對不合理通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行改造；對通風(fēng)設(shè)施的構(gòu)筑要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)施工，該密閉的巷道必須密閉，必須保證施工質(zhì)量，不得跑風(fēng)漏風(fēng)；對瓦斯涌出異常的區(qū)域要跟蹤監(jiān)測，對礦井監(jiān)測系統(tǒng)不斷進(jìn)行更新、補(bǔ)充改造，保證監(jiān)測的穩(wěn)定可靠。

四、造就一支過硬的通風(fēng)專業(yè)隊伍，提高“一通三防”管理水平。提高“一通三防”管理水平，關(guān)鍵是要有一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)踏實的專業(yè)隊伍，通風(fēng)工作的艱巨性和長期性決定了這支隊伍要具有敢于堅持原則，善于科學(xué)管理的綜合素質(zhì)，能夠深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作，深入危險區(qū)域排查隱患，合理解決“一通三防”棘手問題。

因此在“一通三防”隊伍建設(shè)上必須做到以下兩方面。

1、培養(yǎng)一批刻苦學(xué)習(xí)、求真務(wù)實、嚴(yán)肅認(rèn)真有扎實工作作風(fēng)的專業(yè)隊伍。

2、選拔一批愛崗敬業(yè)、忠于職守、廉潔自律、勇于吃苦的人才，使他們做好“一通三防”工作的帶頭雁，為公司安全保駕護(hù)航。

五、嚴(yán)格落實“一通三防”責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場管理。

抓好“一通三防”工作嚴(yán)格責(zé)任制是基礎(chǔ)，強(qiáng)化現(xiàn)場管理是關(guān)鍵。修訂完善“一通三防”管理制度，明確全員“一通三防”管理職責(zé)和義務(wù)，理順各職能部門的職能關(guān)系，強(qiáng)化各級人員的安全責(zé)任意識。通過責(zé)任制規(guī)范人的行為，為消除隱患，營造安全氛圍，提供制度保障。

首先從礦領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制抓起，一級抓一級層層落實，逐級負(fù)責(zé)，使廣大干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)深入井下現(xiàn)場，深入安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重點地點，盯住突出問題，強(qiáng)化現(xiàn)場管理。切實做到人員到位，職責(zé)到位，工作到位，使“一通三防”各項制度在現(xiàn)場得到落實。

其次，樹立全員管理思想，明確“一通三防”的地位和作用。通風(fēng)專業(yè)隊對完善通風(fēng)系統(tǒng)，實施瓦斯監(jiān)測，加強(qiáng)火區(qū)管理，搞好防塵負(fù)有直接工作責(zé)任，各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對“一通三防”工作負(fù)有技術(shù)指導(dǎo)監(jiān)督檢查隱患排查的業(yè)務(wù)保安責(zé)任，其它各工作崗位根據(jù)責(zé)任制的要求承擔(dān)“一通三防”安全責(zé)任。

六、明確“一通三防”無小事，微風(fēng)作業(yè)就是事故。

微風(fēng)作業(yè)就是事故，是正確接受事故教訓(xùn)，徹底杜絕瓦斯事故的需要。當(dāng)作業(yè)場所因通風(fēng)設(shè)施損壞或設(shè)施構(gòu)筑不及時等其它原因出現(xiàn)微風(fēng)時，工人們就不會坐等瓦斯員確認(rèn)瓦斯超限后再撤人，而是主動撤出微風(fēng)區(qū)域及時向管理部門反饋信息，從而使隱患得以及時消除。用微風(fēng)就是事故的觀點教育職工，便于職工更直觀地看到“一通三防”中瓦斯治理的本質(zhì)，知道防治瓦斯不是小事，深刻認(rèn)識到防治瓦斯從你、從我、從大家做起，以安全這條紅線，自覺地愛護(hù)通風(fēng)設(shè)施，自覺地反饋通風(fēng)系統(tǒng)方面的信息，形成瓦斯管理全員參與的局面。

七、同心協(xié)力齊抓共管促進(jìn)“一通三防”工作的發(fā)展。

“一通三防”工作是安全中的重中之重，“一通三防”搞的好與壞，關(guān)系到職工的生命，關(guān)系到礦井的安危，關(guān)系到公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此必須發(fā)揮企業(yè)各部門的作業(yè)，齊抓共管，同心協(xié)力，協(xié)調(diào)配合，推動“一通三防”工作的發(fā)展。技術(shù)部門應(yīng)從巷道設(shè)計上把關(guān)，保證通風(fēng)系統(tǒng)的合理；機(jī)電部門要從加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理入手，嚴(yán)把設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)，驗收關(guān)，嚴(yán)禁不合格設(shè)備入井。提高“一通三防”裝備水平；安監(jiān)部門要把“一通三防”作為日常監(jiān)督檢查的重點，對高瓦斯區(qū)域要盯在現(xiàn)場加強(qiáng)監(jiān)察，加強(qiáng)對“一通三防”隱患的排查和事故責(zé)任的處罰；工會要發(fā)揮好安全監(jiān)督崗作用；教育、宣傳部門要做好“一通三防”知識的教育和宣傳工作，形成全方位參與到瓦斯治理之中，通過大家團(tuán)結(jié)一致，協(xié)作配合的共同努力，推動公司安全狀況的穩(wěn)定發(fā)展。

“三人聯(lián)鎖”放炮：

是指放炮前，放炮員將警戒牌交給班組長，由班組長派人警戒，下達(dá)放炮命令，并檢查頂板與支架情況，將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯檢查員，瓦斯檢查員經(jīng)檢查瓦斯、煤塵合格后，將自己攜帶的放炮牌交給放炮員，放炮員發(fā)出放炮口哨進(jìn)行放炮，放炮后三牌各歸原主。

第5篇 淺談如何加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制

安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)如何克服一切不安全因素的永恒主題，煤礦企業(yè)要改善和優(yōu)化安全生產(chǎn)管理狀態(tài)，創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件，形成安全生產(chǎn)管理良性循環(huán)機(jī)制，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，控制和減少安全隱患和不利的現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境因素，確保長效久治和持續(xù)改進(jìn)的各項制度落實，煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)才能實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。

一、 健全和加強(qiáng)責(zé)任制約機(jī)制

煤礦安全管理是一個系統(tǒng)的工程，抓好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，不僅需要堅持不懈地貫徹執(zhí)行黨的“安全第一”的生產(chǎn)方針，而且必然要在煤礦安全管理上，建立健全和加強(qiáng)一整套的安全管理辦法和措施，形成一個科學(xué)合理的約束機(jī)制，來確保各項規(guī)章制度的落實到位，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

1、理順管理體制，按職能分級管理

安全管理職能需要相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，而且一定要設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和專職工作人員，機(jī)構(gòu)和人員一旦兼職必然使安全管理職能削弱，甚至名存實亡。在正確設(shè)立管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，一定要堅持分級管理的原則，按現(xiàn)場作業(yè)人員→班組→區(qū)隊→井→礦的順序，按職能分級進(jìn)行安全管理。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任體系落實到人

煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全教育制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入。對所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期、不定期和各專項安全檢查。

煤礦企業(yè)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資格的人員擔(dān)任，對企業(yè)的安全負(fù)全責(zé)，要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任度制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費的有效使用，并根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時如實報告生產(chǎn)安全事故。

煤礦企業(yè)要和區(qū)隊主管簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的職責(zé)。對職工也要簽訂相關(guān)協(xié)議。對不服從管理、違反安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度或操作規(guī)程的，應(yīng)給予批評教育、處分直致追究刑事責(zé)任。

3、設(shè)計和施工組織落實

礦井安全設(shè)施的設(shè)計必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合煤礦生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模，采用新技術(shù)和新工藝，并嚴(yán)格進(jìn)行審批。安全設(shè)施必須嚴(yán)格按設(shè)計和作業(yè)規(guī)程施工，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格進(jìn)行驗收。企業(yè)的法定代表人是落實安全設(shè)施的負(fù)責(zé)人，其必須認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，保證安全設(shè)施建設(shè)工作順利進(jìn)行。

4、安全裝備和資金保障落實

煤礦必須嚴(yán)格按“三同時”的要求，進(jìn)行安全裝備和安全專項資金的落實。專項資金和物資必須及時采購，單獨管理，專人負(fù)責(zé)，專項資金和物資不得挪作它用。

二、 全員參與安全生產(chǎn)管理

加強(qiáng)和實施全員參與安全生產(chǎn)管理，要使安全達(dá)標(biāo)從“要我達(dá)標(biāo)”的被動性轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙_(dá)標(biāo)”的主動性，實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變就能使廣大員工自覺地堅持“安全第一， 預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“講標(biāo)準(zhǔn)、講 規(guī)程、查隱患、反違章，時時事事保安全”的思想，主要體現(xiàn)了一個“我”字，企業(yè)就是由許許多多的“我”組成，假如每一個職工都能做到“我”不傷害自己， “我”不傷害他人，“我”不被他人傷害，那么企業(yè)安全生產(chǎn)的大好局面就會形成。不僅要是全員了解和認(rèn)識安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理的重要性，不僅要靠自我調(diào)節(jié)和觀念轉(zhuǎn)變來增強(qiáng)安全意識；更需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的果斷決策和精心策劃。

1、企業(yè)強(qiáng)化安全管理應(yīng)采取的措施

企業(yè)制定年度安全目標(biāo)，對各級安全管理人員實行安全考核，獎罰分明，充分發(fā)揮激勵機(jī)制的作用。針對各工程的性質(zhì)和安全風(fēng)險大小，落實安全生產(chǎn)所需輔助運(yùn)輸與經(jīng)費，做到專車專用、?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，嚴(yán)格把關(guān)并加以控制。制定各項安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程和施工技術(shù)措施，各類井下特殊作業(yè)或?qū)ｍ椆こ淌┕で鞍布即氲木幹坪蛯徟?，從源頭上抓起，保證安全措施的落實。

2、把好六個關(guān)口，強(qiáng)化閉環(huán)管理

一是加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，對新進(jìn)煤礦的職工由礦、區(qū)隊、班組進(jìn)行三級安全教育，并通過考試合格后方可入礦工作，同時與班組簽定“師帶徒”協(xié)議，做到每人持證上崗，“教育領(lǐng)先，交底在前”的原則。二是班前會關(guān)口，開好班前安全會，強(qiáng)調(diào)安全操作規(guī)程，使安全意識在職工心中腦中，做到我要安全，我會安全，每班班前會要對職工進(jìn)行每日一題的安全技術(shù)操作培訓(xùn)、考試的同時，發(fā)現(xiàn)職工為“不安全人員”不得入井作業(yè)。三是入升井關(guān)口，入升井人員必須遵守先檢身再考勤的清點人數(shù)制度，使每個入井人員自身先安全。四是施工現(xiàn)場“三員簽字”與“四位一體”制度的逐條落實關(guān)口。五是安全檢查關(guān)口，企業(yè)要對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期與不定期安全檢查和開展“零點行動”活動，對檢查出來的安全隱患要從重、從嚴(yán)、從快處理。六是安全宣傳關(guān)口，通過開展各種安全活動如安全知識競賽、百日安全活動等，使企業(yè)安全管理工作和職工安全素質(zhì)均得以提升。

每個關(guān)口發(fā)現(xiàn)了安全問題，都必須及時采取措施，落實整改責(zé)任人，最終將安全隱患消除掉，這就形成了一個完整的安全閉環(huán)管理，就是為了對安全隱患全部、干凈、徹底消滅之，不留后患。

3、實行全員安全管理

施工現(xiàn)場情況復(fù)雜，必須依靠廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場安全管理，提高全員職工主人翁意識，把安全監(jiān)察員管理、專業(yè)技術(shù)人員管理、班組管理和群眾性的“自我管理”緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)配合，保障安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

三、 轉(zhuǎn)變安全觀念，創(chuàng)新安全管理

1、職工最基本的福利就是安全

安全直接影響到企業(yè)形象和最大效益，因此，首先是必須轉(zhuǎn)變思想觀念，健全管理軟件包括各類原始內(nèi)業(yè)資料、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全責(zé)任制、安全生產(chǎn)及文明生產(chǎn)量化目標(biāo)等。

2、大力創(chuàng)建文明生產(chǎn)現(xiàn)場亮點

建設(shè)最佳標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場是真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證，要把文明施工和安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，不斷地創(chuàng)新管理方法，把科學(xué)的方法靈活應(yīng)用到施工現(xiàn)場的實際管理工作中來，逐步建立一套科學(xué)完整的安全文明生產(chǎn)管理體系，保證工期，提高工程質(zhì)量。

四、 強(qiáng)化全過程安全施工，治標(biāo)與治本相結(jié)合

安全生產(chǎn)是一項自始至終的工作，是一項全過程、全方位、全天候長抓不懈的工作；抓好文明生產(chǎn)量化考核是確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的前提。在抓好全過程文明生產(chǎn)中，必須建立健全有關(guān)制度、責(zé)任體系及落實相應(yīng)的組織。

1、加強(qiáng)靜態(tài)與動態(tài)檢查

在工程開工前，確立文明生產(chǎn)及安全文明管理目標(biāo)，制訂創(chuàng)建安全文明生產(chǎn)的實施方案，確立領(lǐng)導(dǎo)組織、技術(shù)保證措施等，工程根據(jù)實際情況設(shè)專職安全監(jiān)察員，企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員定期不定期到現(xiàn)場檢查督促，并將現(xiàn)場安全施工達(dá)標(biāo)工作納入安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資考核當(dāng)中，實施定期綜合檢查，公開評比，獎優(yōu)罰劣。實施全過程、全方位、全天候的現(xiàn)場安全施工管理還必須確立符合自身要求的安全管理模式。

2、細(xì)化、量化管理環(huán)節(jié)

確保四個到位。在施工現(xiàn)場要保證思想觀念到位，組織管理到位，管理措施到位，安全責(zé)任到位。抓好三個落實，落實獎罰措施，落實班評估結(jié)果，落實安技費用。抓施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理還要從“嚴(yán)、細(xì)、實”上下工夫：對安全工作要嚴(yán)格管理，對“三違”現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理；對存在的隱患要一查到底，細(xì)化各項工作環(huán)節(jié)；抓緊施工各個環(huán)節(jié)的控制，抓好班組建設(shè)，把安全措施落實到班組中的每一個人。

3、加強(qiáng)安全檢查，治標(biāo)與治本相結(jié)合

安全管理檢查僅是搞好安全工作的一種手段，不是治本的方法。發(fā)生了安全事故，要真正依據(jù)“有法必依，違法必究”的原則，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理，使企業(yè)真正建立健全有效地安全管理體系和機(jī)構(gòu)，配備齊全的安全技術(shù)人員，保證安全生產(chǎn)投入，逐步形成安全管理的閉合性體系，從根本上消除事故的發(fā)生，最終達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

五、 建設(shè)信息化、自動化的煤礦安全管理模式

裝備落后，是制約礦井安全生產(chǎn)的重要因素。應(yīng)當(dāng)始終瞄準(zhǔn)國內(nèi)外新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，不斷提高生產(chǎn)裝備安全水平，為加速煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)程提供裝備保障。以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，大力提高礦井自動化、信息化水平。對采掘、供電、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備增加多種自動化、智能化的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，力求實現(xiàn)作業(yè)環(huán)境的安全可靠。運(yùn)用以太網(wǎng)、光纖通訊和三層網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等先進(jìn)技術(shù)，建成覆蓋全礦區(qū)的綜合自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)煤礦監(jiān)測監(jiān)控和綜合信息管理網(wǎng)絡(luò)化、膠帶運(yùn)輸和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)自動化；實現(xiàn)井下有害氣體濃度、風(fēng)速、溫度、風(fēng)門開啟狀態(tài)的全過程自動監(jiān)測。實現(xiàn)遠(yuǎn)程控制、監(jiān)測、維護(hù)和診斷，全部生產(chǎn)過程及設(shè)備控制均可以在地面調(diào)度室完成。不僅方便指揮，而且對安全管理十分有利。這些信息化、自動化技術(shù)的應(yīng)用，大大減少了用工人數(shù)和人工作業(yè)環(huán)節(jié)，使系統(tǒng)運(yùn)行更加安全可靠，即減人提效，又提高了礦井安全保障能力。

信息化、自動化的煤礦安全管理模式使工作方式發(fā)生了極大的改變，信息系統(tǒng)及時提供的信息內(nèi)容，對管理工作的及時性、高效性、可靠性提供了保證，使企業(yè)安全管理上升到了一個新的臺階。

總之，煤礦安全生產(chǎn)管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能靠簡單的方法做好，更不能憑一時之功。我們必須要堅持科學(xué)的態(tài)度，依靠先進(jìn)的科技裝備和科學(xué)的管理，對這個系統(tǒng)進(jìn)行不間斷的完善。

第6篇 如何做到像抓安全工作一樣抓好經(jīng)營管理

2023年，國際經(jīng)濟(jì)仍然復(fù)雜，不確定性因素較多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍處于下行態(tài)勢，煤炭市場繼續(xù)向買方市場偏移，致使煤炭企業(yè)面臨著銷售困難、價格下跌、庫存積壓增多、運(yùn)營資金趨緊、盈利水平下降等突出問題，給煤礦企業(yè)帶來了前所未有的困難，“強(qiáng)化經(jīng)營管理”就成了煤礦企業(yè)繞不開的話題。為了使企業(yè)順利渡過“寒冬”，煤電公司黨政領(lǐng)導(dǎo)在年初的工作會上首次提出了“要像抓安全工作一樣抓好經(jīng)營管理”的理念。那么，在實際工作中我們?nèi)绾尾拍軐⑦@一理念付諸行動呢？筆者嘗試從以下幾個方面談?wù)勛约阂恍┎凰愠墒斓囊娊猓?/p>

一、?新形勢對煤礦經(jīng)營管理提出了新的要求

煤電公司當(dāng)前形勢任務(wù)教育宣傳材料顯示：2023年國內(nèi)煤炭產(chǎn)能將達(dá)46.3億噸，將大幅超過需求41.2億噸，繼續(xù)向買方市場偏移，致使煤炭企業(yè)銷售難、價格跌、庫存增的局面難以改變，極大地削弱了煤炭企業(yè)的盈利能力，加大了經(jīng)營壓力。就重慶來講，去年12月電煤儲備達(dá)177萬噸。這直接導(dǎo)致了公司煤炭價格走低，銷售收入下降。2023年，公司混煤價格由0.12元/大卡降為0.11元/大卡，噸煤減少45元，混煤銷售398萬噸，全年預(yù)計減少收入17910萬元。而在這種背景下，公司2023年將新增加包括電費、設(shè)備租賃費、工資基數(shù)增加等剛性支出就達(dá)12900萬元，無疑加大了企業(yè)經(jīng)營難度，對公司要實現(xiàn)28億元的營業(yè)收入也是一個極大的考驗。面對如此嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢，企業(yè)必須把強(qiáng)化經(jīng)營管理納入重要議事日程，只有不斷拓展經(jīng)營管理的廣度、挖掘經(jīng)營管理的深度、加大經(jīng)營管理的力度，才能讓企業(yè)順利“過冬”。

二、?企業(yè)當(dāng)前在經(jīng)營管理方面需要解決的幾個問題

1、要解決思想認(rèn)識不到位的問題。

一是部分員工對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢認(rèn)識不到位。盡管公司從去年開始不斷強(qiáng)化經(jīng)營形勢任務(wù)教育，各礦井單位也不斷利用各種會議和載體進(jìn)行了廣泛宣傳，但仍有部分員工，特別是基層員工對當(dāng)前的形勢認(rèn)識不足，不同程度地存在“上層著急、基層不急”的現(xiàn)象。甚至還有少數(shù)員工存在“天垮了有領(lǐng)導(dǎo)撐起”、“企業(yè)不會讓我餓肚子”的思想。鑒于此，各單位務(wù)必長期、持久地進(jìn)行形勢任務(wù)宣講，真正讓員工認(rèn)清當(dāng)前形勢，從內(nèi)心深處上牢固樹立起“過緊日子”思想，才能為企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營管理提供思想保證。

二是少數(shù)員工對企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營管理的認(rèn)識不到位。盡管大部分員工充分認(rèn)識到了經(jīng)營形勢的嚴(yán)峻性，但在實際工作中能為企業(yè)出謀劃策、真正把企業(yè)的經(jīng)營理念落實在行動上的人卻不多見。比如，員工對工資收入的期望值過高就活生生的例子。據(jù)公司形勢宣傳資料顯示：自2023年以來，公司人均年收入都在以不低于10%的速度遞增，2012煤電公司人均年工資收入達(dá)50263元，居重慶能源集團(tuán)五大礦業(yè)公司之首。然而，少數(shù)員工對此卻仍不滿足，發(fā)牢騷、上訪甚至辭職離礦的現(xiàn)象時有發(fā)生。這歸根結(jié)底還是員工沒能把自己融為企業(yè)一體，與企業(yè)同風(fēng)雨共命運(yùn)。

2、要解決成本控制難的問題。

一是活勞動消耗多，工資成本比重較大。由于主客觀原因，煤炭開采業(yè)在我國一直是勞動密集型企業(yè)，普遍用人多，效率相對比較低，同時，因工作環(huán)境惡劣，工人勞動強(qiáng)度大，而導(dǎo)致各種補(bǔ)貼、津貼較高，工資成本約占總成本的30%，列全國各行業(yè)的首位。

二是輔助費用高的問題。煤炭生產(chǎn)受地質(zhì)構(gòu)造、儲存條件、儲量、品位等條件限制，煤層埋藏的深淺、煤層的厚度、頂?shù)装宓暮脡摹⒌刭|(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜程度等都對煤炭生產(chǎn)成本有直接影響，生產(chǎn)中輔助費用高。同時，為了避免水、火、片幫、斷層、瓦斯、煤塵、冒頂?shù)仁鹿实陌l(fā)生，保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，還必須發(fā)生一些輔助生產(chǎn)和安全保護(hù)費用，如通風(fēng)、排水、防火、照明、防塵等支出。

三是材料浪費較多的問題。盡管各礦井單位都有材料成本目標(biāo)控制管理辦法，但在實際工作中，煤礦企業(yè)的材料浪費是比較嚴(yán)重的。道釘、螺絲、鋼繩等小型材料隨意丟棄的現(xiàn)象時有發(fā)生，機(jī)械設(shè)備等大型材料損壞頻繁，直接導(dǎo)致材料成本居高不下。

3、要解決制約安全生產(chǎn)的瓶頸問題。

一是人才緊缺的問題。在所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，人是第一要素。但是人才緊缺是當(dāng)今煤礦企業(yè)面臨的最緊迫最現(xiàn)實的問題。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢有所下滑的情況下，真正的高學(xué)歷人才引進(jìn)更加困難，現(xiàn)有的技術(shù)人才和管理人才也面臨著跳槽的危險。如何才能引進(jìn)人才、留住現(xiàn)有人才、培養(yǎng)后備人才是煤礦企業(yè)必須要著手解決的重要問題之一。

二是機(jī)械化程度仍舊偏低的問題。近幾年來，煤電公司加大了機(jī)械化開采力度，機(jī)械化程度有了很大的提升。但是我們也必須清醒地看到，與其他煤礦企業(yè)相比，我們的機(jī)械化基礎(chǔ)薄弱，機(jī)械化程度還相對低下。比如，還有個別礦井單位仍舊在使用原始的風(fēng)鎬落煤和炮采工藝，大部分掘進(jìn)隊還沒能實現(xiàn)綜掘，大部分運(yùn)輸系統(tǒng)還在使用絞車牽引提升運(yùn)輸，這些落后的生產(chǎn)工藝如果不加以解決，企業(yè)的效益提升空間就會大大縮水。

第7篇 如何提高班組安全管理

案例分析表明，90﹪以上的事故發(fā)生在班組。因此，加強(qiáng)班組安全建設(shè)是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，也是減少各類事故最切實、最有效的辦法。

首先，加強(qiáng)班組安全建設(shè)要提高班組成員的業(yè)務(wù)水平。只有熟練掌握工作技能，安全才有保障。一個對業(yè)務(wù)一知半解、遇到問題束手無策的職工，其本身就是班組內(nèi)的不安全因素。所以在班組內(nèi)要創(chuàng)造一種勤學(xué)業(yè)務(wù)的氛圍，鼓勵成員在業(yè)務(wù)上“比、學(xué)、趕、幫”，成為在工作中游刃有余、處理問題胸有成竹的優(yōu)秀職工。如此，抓安全工作，才大有希望。

其次，加強(qiáng)班組安全建設(shè)要增強(qiáng)安全意識培養(yǎng)。關(guān)鍵是要加強(qiáng)班組的安全文化建設(shè)，加強(qiáng)班組的安全文化建設(shè)有以下幾個手段。

1.運(yùn)用思想教育手段。通過事故分析、安技競賽、安全知識的學(xué)習(xí)及宣傳，以及文娛活動等途徑，使職工養(yǎng)成良好的安全態(tài)度、安全風(fēng)氣，從而提高安全意識。

2.運(yùn)用行政管理的手段。通過制定、落實各種規(guī)章制度、獎懲措施，來約束成員的不良行為，使職工的安全思想由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”逐步轉(zhuǎn)變，讓“安全第一”方針在每個人的頭腦里扎根開花，達(dá)到強(qiáng)化安全意識的目的。

第三，加強(qiáng)班組安全建設(shè)要發(fā)揮班組長、班組安全員的監(jiān)督、模范作用。 一般來說，班組長、班組安全員是班組中的優(yōu)秀成員。由于他們在安全意識、管理水平、操作技能等方面勝人一籌，所以在班組中威信較高，能有效地貫徹落實各項安全措施和開展各種安全教育活動。再加上他們平時以身作則，帶頭尊章守紀(jì)，制止違章行為，給其他職工樹立了良好的榜樣。這樣，不僅減少了不安全行為的產(chǎn)生，而且保證了安全工作的連續(xù)性。

第四，加強(qiáng)班組安全建設(shè)要因人而異，優(yōu)化組合。作為一個工作集體，人與人之間關(guān)系是否和睦，工作風(fēng)格是否互補(bǔ)，對于安全生產(chǎn)有很大的影響。譬如，將兩個同屬粗放型風(fēng)格的職工編為一組上班，就容易出事故；相反，把一個精細(xì)型、一個粗放型的兩名職工編在一起工作，就能達(dá)到相互補(bǔ)充、相互制約的作用，有利于減少事故的發(fā)生，提高工作效率。 所以，在注重協(xié)調(diào)好人際關(guān)系的基礎(chǔ)上，要掌握每個人的性格、工作特點，做到揚(yáng)長避短、合理搭配，以創(chuàng)建安全、高效的班組。

第8篇 探討施工企業(yè)如何做好對分包方的安全管理工作

針對目前建筑市場中分包隊伍管理不善的現(xiàn)狀，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，探討了施工企業(yè)如何做好對分包方的安全管理工作，提出總包單位應(yīng)高度重視和加強(qiáng)對分包單位的選擇及控制，明確雙方職責(zé)及目標(biāo)，高度重視安全生產(chǎn)中人的因素。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)? 分包單位? 安全管理

建筑施工工程承包合同常常包括承包合同和分包合同兩個層次。承包合同是業(yè)主與建筑勘察、設(shè)計、施工單位之間訂立的合同，分包合同是承包合同中的總承包單位與分包單位之間訂立的合同。按照《合同法》的規(guī)定，總承包單位應(yīng)當(dāng)就承包合同的履行向業(yè)主承擔(dān)全部的責(zé)任，即總承包單位根據(jù)合同約定或者征得業(yè)主的同意，將承包合同范圍內(nèi)的部分專業(yè)性較強(qiáng)或工作類似性較強(qiáng)的子項目分包給他人，總承包單位也要就分包的工程向業(yè)主負(fù)責(zé)。分包單位就其完成的工作成果向總承包單位負(fù)責(zé)，并與總承包單位向業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。

據(jù)統(tǒng)計，每年全國發(fā)生的房屋建筑和市政工程建筑施工事故中，有相當(dāng)大一部分是出在總承包管理的分包單位中的。目前的建筑市場中，各分包隊伍普遍存在企業(yè)小、專職安全管理人員少、工人流動性大、安全人員素質(zhì)差等情況。此外部分分包單位現(xiàn)場安全管理較弱、甚至存在“有隊伍，但無現(xiàn)場安全管理，而安全依靠總包開展安全管理”的現(xiàn)象。如何做好分包單位的安全管理，是擺在建筑施工企業(yè)面前的首要問題。

為了維護(hù)總包施工企業(yè)自身的合法權(quán)益，保護(hù)勞動者在工作過程中的人身安全與健康，避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為國家、企業(yè)和個人減少不必要的損失，根據(jù)我們在實際工作中的經(jīng)驗，認(rèn)為在建筑工程中對分包單位的施工安全管理方面，應(yīng)著重做好以下幾項工作。

1、總包單位要高度重視加強(qiáng)對分包單位的選擇和控制。

慎重進(jìn)行分包單位的選擇：應(yīng)分類建立待選合作伙伴資料庫，對存在安全相關(guān)資質(zhì)問題或安全生產(chǎn)設(shè)施安全不達(dá)標(biāo)、安全設(shè)備配備不足、在近年內(nèi)有較大或重大安全生產(chǎn)事故信息的分包單位要在第一時間排除在外，而不是單單看分包單位的資質(zhì)、規(guī)模、商務(wù)報價以及在單方面給出的安全承諾。

在經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)對分包方的風(fēng)險控制：在簽訂分包合同時，雙方應(yīng)提前明確約定，從工程總造價中提出一定比例作為安全準(zhǔn)備金，一旦分包方不能按要求履行安全責(zé)任時，總包單位可以直接動用這筆資金進(jìn)行安全投入，施工交付后無安全問題再付給分包方，以約束分包方的行為，促進(jìn)其重視和保證安全生產(chǎn)。工程完工后，則可根據(jù)實際情況將多余的安全準(zhǔn)備金返還給分包單位。

2、確定合作后，雙方應(yīng)設(shè)定明確一致的安全管理目標(biāo)。

（1）現(xiàn)場杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生，負(fù)傷頻率控制在某個百分比以內(nèi)；（2）現(xiàn)場內(nèi)的安全隱患必須保證在施工開始前完全消除。

3、明確雙方的共同安全責(zé)任。

（1）總包與分包雙方都應(yīng)有安全管理組織體制，包括抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，各級專職和兼職的安全干部，應(yīng)有各種的安全操作規(guī)程，特種作業(yè)人員的審證考核制度及各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和定期安全檢查制度、安全教育制度等。

（2）總包與分包雙方的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都必須認(rèn)真對待本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)制度及安全技術(shù)知識教育，增強(qiáng)法制觀念，提高職工的安全生產(chǎn)思想意識和自我保護(hù)的能力，督促職工自覺遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律、制度和法規(guī)。

（3）分包方必須配備專職安全管理人員，指派專人負(fù)責(zé)本工程項目的有關(guān)安全、防火工作；總包單位指派專人、負(fù)責(zé)聯(lián)系，檢查督促分包方執(zhí)行有關(guān)安全、防火規(guī)定，共同預(yù)防事故發(fā)生。

（4）工程項目應(yīng)又總包單位編制施工組織總設(shè)計；由分包方按總包單位的要求自行編制施工組織設(shè)計；并制定有針對性的安全技術(shù)措施計劃。

4、規(guī)范與分包方間的安全管理關(guān)系。

（1）分包方在施工期間必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守總包單位的安全生產(chǎn)、防火管理的各項規(guī)定，接受總包單位的督促、檢查和指導(dǎo)?？偘鼏挝挥袇f(xié)助分包方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務(wù)。對于查出的隱患，分包方必須限期整改。對總包單位違反安全生產(chǎn)規(guī)定、制度等情況，分包方有要求總包單位整改的權(quán)利，總包單位應(yīng)該認(rèn)真整改。

（2）在生產(chǎn)操作過程中的個人防護(hù)用品，由各方自理，雙方應(yīng)督促施工現(xiàn)場人員自覺穿戴好防護(hù)用品。

（3）雙方間相互提供的安全設(shè)施及各類生產(chǎn)設(shè)施、工具，必須經(jīng)使用方驗收合格后方可投入使用，否則由此發(fā)生的事故由適用房承擔(dān)全責(zé)。

（4）雙方對施工現(xiàn)場的各類安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌，不得擅自拆除、更動。

（5）雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行各類防火防爆制度，易燃易爆場所嚴(yán)禁吸煙及動用明火，消防器材不準(zhǔn)挪作他用。

（6）貫徹先訂合同后施工的原則，總包單位不得指派分包方人員從事合同外的施工任務(wù)，分包方應(yīng)拒絕合同外的施工任務(wù)，否則由此造成的一切后果均由分包方負(fù)責(zé)。

（7）雙方在施工中，應(yīng)注意地下管線機(jī)高壓架空線路的保護(hù)?？偘鼏挝粚Φ叵鹿芫€和障礙物應(yīng)詳細(xì)交底，分包方應(yīng)貫徹交底要求，如遇特殊情況，應(yīng)及時與總包單位和有關(guān)部門聯(lián)系，采取保護(hù)措施。

（8）貫徹誰施工誰負(fù)責(zé)安全的原則。甲、分包方人員在施工期間造成傷亡（火警）火災(zāi)、機(jī)械等重大事故（包括甲、分包方責(zé)任造成對方人員、他方人員、行人傷亡等），雙方應(yīng)協(xié)力進(jìn)行緊急搶救傷員和保護(hù)現(xiàn)場，按國務(wù)院及有關(guān)事故報告規(guī)定在事故發(fā)生后立刻報告各自的上級主管部門及市、區(qū)（縣）勞動保護(hù)監(jiān)察部門等有關(guān)機(jī)構(gòu)。關(guān)于事故的損失和善后處理費用，在10萬元以下由分包方自行承擔(dān)；10萬元以上，按照責(zé)任劃分雙方各承擔(dān)50%。

（9）日常的企業(yè)培訓(xùn)中，應(yīng)重視加強(qiáng)建設(shè)工程施工作業(yè)人員的職業(yè)技能和安全培訓(xùn)工作，建立多層次培訓(xùn)體系，逐步實現(xiàn)關(guān)鍵崗位技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。

5、高度重視安全生產(chǎn)中人的因素。

再詳細(xì)和完善的安全制度、再先進(jìn)和智能的安全技術(shù)或設(shè)備，如果執(zhí)行者或使用者自身安全意識淡薄、安全知識匱乏，都不能起到作用，所以在施工前總包單位對分包單位安全管理的首要任務(wù)是：將分包方的安全管理體系納入到總包安全管理體系中，在實行安全工作的統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，對分包方的管理人員、施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)進(jìn)場教育、宣貫相關(guān)制度、規(guī)定和要求，應(yīng)要求分包方組織召開管理及施工人員安全生產(chǎn)教育會議，通知總包單位委托有關(guān)人員出席會議，介紹施工中有關(guān)安全、防火等規(guī)章制度及要求；分包方必須檢查、督促施工人員嚴(yán)格遵守，認(rèn)真執(zhí)行。根據(jù)工程項目內(nèi)容、特點，總包與分包雙方應(yīng)做好安全技術(shù)交底，并有交底的書面材料，交底材料一式兩份，由總包與分包雙方各執(zhí)一份。施工期間，分包方必須為每一個班組指派安全協(xié)管員，安全協(xié)管員有義務(wù)每天對班組進(jìn)場人員進(jìn)行考勤并對班組安全生產(chǎn)情況檢查巡視，按照規(guī)定記錄活動，定期上報總包單位安全部門。

第9篇 淺談如何搞好煤礦安全管理工作

現(xiàn)就搞好煤礦安全工作談幾點看法：

一、突出重點抓隱患

首先有針對性的根據(jù)各項工作進(jìn)程及聯(lián)系，抓好隱患或盡可能降低造成的傷害。其次有預(yù)見性的采取安全技術(shù)措施及時排除可能產(chǎn)生的隱患。。第三，分階段抓好隱患處理工作，根據(jù)季節(jié)變化及自然規(guī)律，夏季抓好防水、防汛、防雷電，冬春季抓好瓦斯煤塵、火災(zāi)及防凍等。

二、兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)抓管理

嚴(yán)格兌現(xiàn)《煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格按照“三大規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)”作業(yè)。一方面從實際出發(fā)按照“木桶理論”，加長短木板來實現(xiàn)少花錢多辦事；另一方面加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)和資金的投入，使廣大職工做到“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做放心人”，從而確保每一工程動態(tài)達(dá)標(biāo)。

三、分清層次抓培訓(xùn)

必須分層次對人員進(jìn)行培訓(xùn)，對執(zhí)行層和落實層人員必須采取脫產(chǎn)半脫產(chǎn)和長短班培訓(xùn)的辦法，來加強(qiáng)對“一法三規(guī)程”的學(xué)習(xí)，提高遵章守規(guī)意識和安全素質(zhì)，并把安全技術(shù)理論和崗位操作實踐知識培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，側(cè)重實用技術(shù)和實際操作，突出實用效果。對決策層和管理層的人員要下功夫搞好重大事故案例，重大災(zāi)情防范和井下災(zāi)變時如何逃生模擬演練教育，從根本上提高素質(zhì)。

四、全員管理、群防群治

堅持群眾路線，貫徹專業(yè)管理和群眾管理﹑民主監(jiān)督相結(jié)合的原則，做到安全生產(chǎn)大家管理，人人重視，互相監(jiān)督，制止“三違”消除隱患。調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，使全體人員都參與抓安全工作，使“三違”現(xiàn)象無處身，隱患可及時被發(fā)現(xiàn)并排除。

五、利益驅(qū)動、責(zé)任追究

嚴(yán)格實行崗位目標(biāo)管理,對三違行為進(jìn)行重罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時利用經(jīng)濟(jì)杠桿驅(qū)動，把安全質(zhì)量同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使全體作業(yè)人員及干部的行為與工作成果都和安全質(zhì)量聯(lián)系在一起，提高職工干標(biāo)準(zhǔn)活，上標(biāo)準(zhǔn)崗意識。

總之，煤礦生產(chǎn)活動中要牢固樹立人是最寶貴的思想，樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，把保護(hù)職工生命和身體健康作為第一位的工作來抓。安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點，我們不能有一絲一毫放松。必須對全員、全過程、全方位自覺抓、長期抓、超前抓、反復(fù)抓，努力實現(xiàn)企業(yè)的長治久安。

“三個三抓”重拳出擊抓安全。

抓好三個整頓。一是整頓安全作風(fēng)，力戒作風(fēng)不實、弄虛作假。二是整頓安全紀(jì)律，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化勞動紀(jì)律，加大規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行力度。三是整頓安全管理，保持正常秩序，落實層級管理，提升執(zhí)行力，做到壓力沉底，令行禁止。

抓好三個治理。一是治理基礎(chǔ)工作，重點抓好規(guī)程措施的編制、審簽、貫徹學(xué)習(xí)、簽字存檔及監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定及管理程序。二是治理安全整改項目，落實機(jī)運(yùn)、頂板、火工產(chǎn)品三個專項整治，每月逐項檢查、考核。三是治理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，明確分工，落實職責(zé)。

抓好三個重點。一是加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，每周的安全學(xué)習(xí)日必須由組織，做到學(xué)有所用。二是加強(qiáng)管理與溝通，營造一個良好的、和諧的、有朝氣的、有執(zhí)行力的管理團(tuán)隊。三是加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管，重點是抓好采掘頂板、通風(fēng)瓦斯、防治水、機(jī)電設(shè)備等安全管理，確保現(xiàn)場可控在控。

安全工作責(zé)任重如泰山，我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，站在對生命安全負(fù)責(zé)的高度，加大安全生產(chǎn)工作的人力物力投入，認(rèn)真排查、果斷治理安全隱患，針對隱患加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案，確保每個安全崗位有人職守、有人監(jiān)管，真正做到不留死角，切實維護(hù)礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧。

第10篇 如何做好承包商安全監(jiān)督管理措施

對業(yè)主來說,承包商安全監(jiān)督管理是在各項建設(shè)過程中或承包活動中最頭疼的問題,承包商雖說也分特、一、二、三級或其他,獲得各級別資質(zhì)也是經(jīng)過國家或省市相關(guān)部門評審過后而定的,但真正好管、能做到規(guī)范的有幾個,完全聽從業(yè)主使喚的又有幾個,有時還敢與業(yè)主人員鬧翻情形,所有這些表現(xiàn)不外乎以下幾個原因:

一、很多一、二級的承包商都是掛羊頭買狗肉,其實他們的實力完全沒有達(dá)到這個級別,甚至還是臨時組建的,只是借用別人公司的名義從事這項業(yè)務(wù)。有的人會說,要是這個承包商出問題,被掛靠的單位可要倒霉,是的,沒錯,法律認(rèn)可的是法人代表,但誰想過他們背后那些具大的利益驅(qū)動呢因為他們靠的是運(yùn)氣,如運(yùn)氣好的,他可獲得一筆可觀的經(jīng)濟(jì)回報,另外,每當(dāng)出現(xiàn)安全問題,包括承包商或政府相關(guān)部門都希望把事情做到大事化小、小事化了,能不報就不報,能私了就私了,盡量不影響到政府官員的業(yè)績,也正是這樣原因,使有資質(zhì)的單位自然而然地把安全工作放到第二、第三位,甚至更遠(yuǎn)了。

二、承包商和監(jiān)理安全管理人員不作為,為什么呢難道他們都不知道危害嗎不,承包商安全管理人員可能真不知道,但監(jiān)理肯定知道,只是因為種種原因而不能真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用,在這我把承包商和監(jiān)理安全人員分開分析。承包商為了節(jié)約成本,他們尋找社會上有利益驅(qū)動的注冊安全工程師,將證書掛靠在他們單位,就依現(xiàn)在的注安行情,價格很低,國家也沒有強(qiáng)制的法律條文提高注安師的待遇,從而使他們有外掛掙錢的想法,正是如此,懂安全的不從事安全,不懂安全人的借別人證書從事安全,這樣一來,項目安全問題就不易“被發(fā)現(xiàn)”,對于業(yè)主安全管理人員提出問題也就象是找他們麻煩,無中生有、小題大做的那種現(xiàn)象了。監(jiān)理安全人員在我認(rèn)為應(yīng)該是有點知識水平的,但不知為什么,總會出現(xiàn)兩面性,一面是維護(hù)業(yè)主的面子,一面是維護(hù)承包商的利益,當(dāng)業(yè)主提出的問題,會很快的督促承包商完成整改,但自己卻很少提出新的問題,這些蹊蹺問題,也許跟現(xiàn)在中國特色社會主義有關(guān)吧。

三、不進(jìn)行公開招標(biāo)而內(nèi)部指定承包商,對于承包商都是朋友親戚關(guān)系或利益關(guān)系,不論你有什么樣的資質(zhì),只要把事情做下來就好。對于這樣的情況,承包商只顧眼前利益,減少各類成本,當(dāng)然也就包括安全經(jīng)費,盡量使利潤最大化。當(dāng)然,利潤最大化沒什么不好,只要在安全的前提下獲取沒什么不妥。也正是這樣,承包商就有高高在上,無所不能,可以不聽從除幾個要角之外的人,使業(yè)主安全管理變成真空,安全工作成了空中樓閣。

四、承包商員工安全意識太差。這不是個別,大部分都是這樣,因為很多承包商只有技術(shù)和管理人員,但沒有自己一幫人馬。有時承包商還要考慮當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)及社會關(guān)系問題,大量使用當(dāng)?shù)嘏R時人員,由于這些臨時人員沒經(jīng)過安全培訓(xùn)也沒有類似的工作經(jīng)驗,在安全意識比正式員工有很大的差別,同時,對于特殊作業(yè)人員,還屬于無證作業(yè),違章隨處可見,在他們眼里,完成任務(wù)是天使,一點違章是不算什么。

當(dāng)我們看清問題所在后,就會知道如何找對策措施。對于正規(guī)的企業(yè),想把安全管理工作提升一個臺階,我想從安全角度來提幾點個人建議:

第一、公開招標(biāo),且招標(biāo)委員會由業(yè)主各部門各專業(yè)人員組成。招標(biāo)文件也不是由一個部門或一個人完成及評審,應(yīng)由相關(guān)的部門及各專業(yè)人士參與討論,并達(dá)成共識,這樣才能體現(xiàn)出專業(yè)性及科學(xué)性,也規(guī)避一些隱蔽的利益問題。

第二、民主地擬定合同。對于承包商的合同不能照搬外來單位原稿加以修改形成或由單個部門、個人完成,應(yīng)由主辦單位結(jié)合自身項目的特點編制合同總體框架,再由各部門各專業(yè)人士完成各專業(yè)模塊的合同內(nèi)容,包括附件。附件不怕麻煩,越詳細(xì)越好,特別是業(yè)主的各項管理制度,同時招標(biāo)文件也算是合同內(nèi)容的部分加以約束。合同不是單方的,應(yīng)雙方共同協(xié)商,對于有爭議條款,應(yīng)以法規(guī)和招標(biāo)文件作為參考依據(jù),形成共識,并做出承諾。

第三、建立健全安全管理制度。對于安全管理,就要有制度來支撐你的管理行動,特別是承包商的管理相關(guān)的制度,如承包商管理制度、安全責(zé)任制制度、安全目標(biāo)管理制度、教育培訓(xùn)制度、臨時用電制度等等,制度就象規(guī)范、指南,引領(lǐng)承包商安全從事作業(yè),也是業(yè)主指導(dǎo)和督促承包商安全管理的行動指南。

第四、要充分體現(xiàn)“安全第一”的方針。很多企業(yè)都知道“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,但能很好的落實“安全第一”有幾個,從安全管理人員的地位就可以看出來企業(yè)執(zhí)行“安全第一”方針的落實情況。管理人員沒有地位,就沒有發(fā)言權(quán),沒有權(quán)利就沒有人聽從你的安排或糾正,這就是中國特色。我見過一個企業(yè),老總說他們公司很重視安全,已很好地把“安全第一”的方針落到實處,還例舉出他是如何落實方針的實例,但我了解到該公司的組織結(jié)構(gòu)時,發(fā)現(xiàn)沒有安全管理這個部門,也沒安全管理人員,也沒發(fā)現(xiàn)其委托中介機(jī)構(gòu)代管的跡象。對于這樣的企業(yè)能叫落實“安全第一”嗎回過頭來說說承包商的安全管理,要是想安全管理人員能很好地對發(fā)揮其作用,就要賦予安全管理人員的職責(zé)和權(quán)利。權(quán)利不是越大越好,但沒有權(quán)利真的不行。象經(jīng)濟(jì)處罰,有利有弊,但合理利用好處罰制度,引導(dǎo)承包商理解我們的管理手段,經(jīng)濟(jì)處罰會得到正面的效應(yīng)。我想絕大部分企業(yè)不會利用經(jīng)濟(jì)處罰這個制度來亂做非為,也不會把處罰作為管理的目的,而是一種手段。所以對我們現(xiàn)所在社會,有一定的處罰權(quán)是最好的管理手段。除了這之外,安全管理人員對支付承包商的每一筆款項應(yīng)有簽字權(quán),我說簽字權(quán)不是象財務(wù)人員說的那種簽字,而是在承包商付款申請書中應(yīng)得到安全管理人員認(rèn)可簽字,這樣可以全面的多方位的監(jiān)督承包商,讓其服從業(yè)主安全人員的監(jiān)督管理。

第五、領(lǐng)導(dǎo)支持,始終堅持“安全第一”不松口。不論什么工作,沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持,你就無法完成任務(wù),也無法實現(xiàn)自身價值。我曾在同一個單位前后接觸兩個承包商,第一個承包商是因為太狂妄,無視我們的管理,對于我們提出問題只是左耳進(jìn)右耳出,當(dāng)然出現(xiàn)這個問題就是因為上層不給太多支持,不但不支持,反而幫助承包商說話,說我們安全管理人員管得太嚴(yán),有失人格,做檢查記錄和會議記錄是在逃避責(zé)任等等。其實安全管理是一門藝術(shù),不僅讓承包商接受你的管理,又高興的迎合你,但當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)為了自身利益選邊站的時候,這個藝術(shù)就變成藝木,不由你發(fā)揮。

第六、發(fā)揮監(jiān)理公司作用,利用好監(jiān)理應(yīng)有的職責(zé)。監(jiān)理公司是為業(yè)主服務(wù),聽從業(yè)主安排,協(xié)助業(yè)主做好承包工程各項監(jiān)督。監(jiān)理在安全管理方面應(yīng)站在業(yè)主安全管理的前沿,他們更應(yīng)主動的積極向上的把關(guān)問題,督促承包商按照業(yè)主和法規(guī)要求進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)理一定要始終如一的站在業(yè)主這一方,不能有任何的思想變化。我見過一個公司的監(jiān)理,是由承包商找的,他們吃喝住都與承包商在一起,錢也是由承包商從業(yè)主領(lǐng)后發(fā)給他們的,你說這樣的監(jiān)理他能為業(yè)主服務(wù)嗎從內(nèi)心講,我要是監(jiān)理人員也不會感激業(yè)主的,因為錢不是從你那領(lǐng)的,給錢的那個人才是爺。

第七、加強(qiáng)對承包商作業(yè)人員的安全培訓(xùn),提高其安全意識。對于承包商從業(yè)人員的安全意識差應(yīng)是普遍問題,但要避免類似現(xiàn)象真的很難,為此,業(yè)主、監(jiān)理要監(jiān)督承包商應(yīng)加強(qiáng)其從業(yè)人員的安全培訓(xùn),特別法規(guī)要求做到三級培訓(xùn),承包商應(yīng)當(dāng)完全執(zhí)行。除此之外,監(jiān)理和業(yè)主安全管理人員也根據(jù)現(xiàn)場要求有針對性的對承包商從業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn),讓承包商的從業(yè)人員了解業(yè)主安全管理相關(guān)規(guī)定及安全管理理念,促進(jìn)其安全意識的提高。

總之,不論采取什么的措施去監(jiān)督承包商,目的只有一個,安全施工,保障一方平安。

第11篇 淺談如何加強(qiáng)班組安全管理

一、引言

班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動的前沿一線，班組安全管理是確保企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵之所在，各項生產(chǎn)工作的有效程度如何，也最終都從班組反映出來。班組成員是企業(yè)生產(chǎn)的主要承擔(dān)者和實現(xiàn)者，也是生產(chǎn)事故和職業(yè)危害的直接受害者，據(jù)大量事故案例統(tǒng)計分析，有90%以上的事故是在班組勞動生產(chǎn)中發(fā)生的，80 % 以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)或由于管理缺陷使得設(shè)備隱患沒能及時發(fā)現(xiàn)和消除等人為因素造成的。這就清楚地告訴我們：降低事故的發(fā)生率，關(guān)鍵在于生產(chǎn)一線的班組，加強(qiáng)班組安全管理是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，是減少傷亡事故、保障職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康最切實、有效的方法。本文從班組安全管理為出發(fā)點，運(yùn)用事故致因理論、人本原理、風(fēng)險控制等現(xiàn)代安全管理原理，理論聯(lián)系實際，對某鋼鐵廠班組安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出針對性的建議、措施。

二、班組安全管理的意義和特點

（一）安全管理的基本概念和目標(biāo)

在談班組安全管理的意義和特點前，要先搞清楚什么是安全管理。這里講的安全管理是針對生產(chǎn)活動而言，因此，安全管理就是針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。班組安全管理就是要達(dá)到減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。

（二）班組安全管理的意義

班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動最基層的單位，是進(jìn)行生產(chǎn)和日常管理活動的主要場所，班組職工是企業(yè)完成安全生產(chǎn)各項目標(biāo)的主要承擔(dān)者和實現(xiàn)者。企業(yè)的設(shè)備、工具和原材料等，都是由班組掌握和使用，也要通過班組的活動來實現(xiàn)。從企業(yè)的整體來看，一個班組的范圍雖然很小，但它們的總和卻很大。在生產(chǎn)中一個班組發(fā)生事故，就會使人員受傷、生產(chǎn)脫節(jié)，影響局部甚至整個企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，造成嚴(yán)重的后果。因此說，班組是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要陣地，是企業(yè)取得安全、優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。

班組成員是企業(yè)生產(chǎn)的主要承擔(dān)者和實現(xiàn)者，也是生產(chǎn)事故和職業(yè)危害的直接受害者，只有良好的班組安全管理，才能有效保障作業(yè)人員的安全與健康。

（三）班組安全管理的特點

班組成員在同一個環(huán)境中工作，相互接觸時間較長，形成互控、他控，因而對班組的安全生產(chǎn)影響很大。當(dāng)前傷亡事故中，包括重大、特大事故，因為不可抗拒的自然災(zāi)害或目前技術(shù)上還不能解決的原因而造成的事故是極少數(shù)，絕大多數(shù)屬于責(zé)任事故。在這些責(zé)任事故中，90%以上的事故是在班組勞動生產(chǎn)中發(fā)生的。因此，從安全的角度來說，班組是控制事故的前沿陣地，是企業(yè)安全管理的基本環(huán)節(jié)，企業(yè)安全管理的各項工作必須緊密圍繞生產(chǎn)一線班組開展才行之有效。

三、某鋼鐵廠班組安全管理現(xiàn)狀

某鋼鐵廠班組安全管理是以建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班來推進(jìn)的，從2001年正式開始實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)，其主包括班組安全檢查、安全學(xué)習(xí)、安全考核和現(xiàn)場定置管理等。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組分三級，即一級（區(qū)級）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組、二級（市級）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組、三級（公司級）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組，公司每年組織各級管理人員對公司的班組建設(shè)進(jìn)行檢查、驗收，并參加全區(qū)的評比。通過實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)，加強(qiáng)班組安全管理，安全生產(chǎn)績效明顯好轉(zhuǎn)。從2002年開始，工傷人數(shù)下降，工傷事故的各項指標(biāo)如下表。

其中2002年到2005年一級和二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班沒有發(fā)生一起重傷、死亡事故。通過以上數(shù)據(jù)對比，我們也可以看出，企業(yè)的安全生產(chǎn)績效取得了較好的進(jìn)步，在一定程度上也說明加強(qiáng)班組安全管理對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的作用和重要性。至2023年，已有903個班組，合格班組有782個，其中一級（區(qū)級）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組101個，二級（市級）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組177個，三級（公司級）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組504個，其它未達(dá)標(biāo)班組121個。雖然班組安全管理取得了一定的成績，但也存在不少問題。

（一）好的一方面

86.6 %的班組安全管理扎實有效。其特點主要有以下兩點：

1、班組安全制度完善，并認(rèn)真執(zhí)行

安全制度主要包括安全操作規(guī)程執(zhí)行制度、安全檢查制度、安全教育制度、安全考核制度等， 這五項安全制度執(zhí)行得好的有743個，占82.3%?，F(xiàn)狀如下：安全作業(yè)、規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化，班組職工人人熟知安全規(guī)章，個個按規(guī)章作業(yè)，堅持上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做安全人；安全檢查制度化，這些班組堅持定期檢查安全工作，對查出的問題及時處理上報；安全教育科學(xué)化，各班組堅持因人施教、因時施教，對職工進(jìn)行科學(xué)的安全教育，組織職工重點學(xué)習(xí)崗位安全操作規(guī)程和上級安全工作精神；安全考核嚴(yán)格化，在安全考核中，各班組堅持做到“五有”，即獎優(yōu)罰劣有制度、違章違紀(jì)有登記、考核落實有記錄、教育懲處有臺賬、安全獎勵有兌現(xiàn)。

2、班組安全措施落實到位

在全公司903個班組中，安全聯(lián)?；ケ?、現(xiàn)場隱患整改等安全措施落實得好的班組有782個，占86.6%，這些班組經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場安全環(huán)境治理，確保作業(yè)通道暢通，安全標(biāo)志醒目，防護(hù)裝置齊全，現(xiàn)場無隱患，作業(yè)時做到安全確認(rèn)。同時，積極開展事故危險源辨識工作，控制措施項項落實，確保危險源運(yùn)行安全可靠。

（二）不足之處

18.4%的班組安全管理抓得不實。其主要表現(xiàn)有四點：

1、重生產(chǎn)、輕安全，安全管理制度在班組沒有落實

部分班組在安全管理上存在不足，其最根本的原因在于各級領(lǐng)導(dǎo)（廠長、工段長、班長）重視程度不夠。有些領(lǐng)導(dǎo)對班組安全生產(chǎn)管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的地位和重要性認(rèn)識不足，對現(xiàn)代安全管理基本知識不夠了解，在生產(chǎn)組織過程中存在著嚴(yán)重的短期行為和僥幸心理，出現(xiàn)重生產(chǎn)、輕安全和重效益、輕安全的現(xiàn)象，不能正確處理生產(chǎn)與安全的辯證關(guān)系。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾的時候，領(lǐng)導(dǎo)往往考慮的是生產(chǎn)，而忽略了班組的安全工作，對班組的安全生產(chǎn)的常規(guī)檢查流于形式，缺乏對班組安全工作的總體考慮，安全工作浮于表面。由此造成安全管理制度在班組沒有得到認(rèn)真執(zhí)行。

如職工不認(rèn)真按照作業(yè)指導(dǎo)書的要求操作，設(shè)備帶病運(yùn)行不及時上報、處理，班前會流于形式等。這些班組的安全活動和班前會質(zhì)量不高，開“湊合會”，有的班組開會前班長點一個名，開會中班長敷衍幾句就散會；有的班組參加安全活動日人員不足，或有代簽名的現(xiàn)象；有的職工討論發(fā)言時聯(lián)系實際談安全問題不具體。“周三”安全活動開展不正常，安全學(xué)習(xí)內(nèi)容空洞，安全學(xué)習(xí)記錄只是為了應(yīng)付檢查，甚至出現(xiàn)過“周三”安全學(xué)習(xí)記錄超前填寫的情況。

2、班組安全管理制度不完善

班組安全管理制度不完善主要體現(xiàn)在班組沒有自己可操作的安全檢查考核記錄，只建立了班組生產(chǎn)指標(biāo)考核制度，沒有班組安全考核或只是注重事故發(fā)生后的考核，忽視了班組安全管理的過程控制，認(rèn)為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，班組安全管理是可有可無的，導(dǎo)致在班組安全管理上說起來重要，抓起來次要，忙起來不要，對存在的隱患查處和整改不力。如有的班組沒有開展本班的安全檢查，還有的班組對本班出現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)、勞動紀(jì)律“三違”現(xiàn)象沒有檢查沒有考核。這種缺陷，造成班組安全管理過程的失控。

3、班組安全生產(chǎn)危險源管理不規(guī)范

企業(yè)已經(jīng)建立了職業(yè)健康安全管理體系，其核心就是風(fēng)險管理，即危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。個別班組沒有認(rèn)真開展危險源辨識工作，技改工程、新投產(chǎn)項目沒有及時納入危險源辨識，造成危險源辨識有漏項；針對危險源的控制措施不完善，控制措施未落實。如一些危險、要害部位沒有按要求設(shè)置“警示牌”，制訂了應(yīng)急計劃沒有組織演練，或演練后沒有進(jìn)行評審等。

4、班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)滯后

標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)就是對每道工序、每個環(huán)節(jié)、每個崗位直到每項操作都要制定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，全體操作人員都按各自的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)活動，各道工序按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行銜接。只有班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，職工有章可行，才能提高勞動生產(chǎn)效率，又可保證生產(chǎn)安全。通過對大量班組的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化只是在機(jī)械、電氣自動化操作上得到了較好的推廣，許多班組的作業(yè)隨意性大，特別是對故障處理、檢修以及一些簡單作業(yè)（如打鐵錘、捅料等）標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的程度非常低。如某軋鋼廠，每一塊鋼板在生產(chǎn)過程中都要對鋼板進(jìn)行定尺剪切，剪下的板邊經(jīng)漏斗下到皮帶運(yùn)輸機(jī)。設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)板邊在漏斗處被卡住的故障，但職工在處理此故障時沒有規(guī)程，更無標(biāo)準(zhǔn)：有的職工用手拉板邊，有的用木棒捅，還有的用鐵棒捅，所站位置也是五花八門，最終在2005年因捅板邊導(dǎo)致一職工右手被鐵棒打傷，造成骨折。由此可見，作業(yè)無標(biāo)準(zhǔn)所造成后果的嚴(yán)重性。

上一頁12下一頁四、用管理學(xué)相關(guān)原理對班組安全管理存在的問題進(jìn)行剖析

縱觀以上班組安全管理存在的問題，筆者認(rèn)為原因是多方面的，既有主觀因素，也有客觀因素，是企業(yè)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)的具體反映，現(xiàn)運(yùn)用事故致因理論、人本原理、風(fēng)險控制等管理學(xué)原理進(jìn)行分析。

（一）對安全效益認(rèn)識不足

很多管理者、投資者對安全投入所產(chǎn)生的效益認(rèn)識不足，造成重生產(chǎn)輕安全的不正常現(xiàn)象。安全效益指的是在生產(chǎn)中為了避免事故發(fā)生，確保職工的安全與健康、減少企業(yè)財產(chǎn)損失、保障企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的投入所產(chǎn)生的效益。安全投入包括安全措施、安全教育、預(yù)防職業(yè)病、勞動衛(wèi)生保健等許多方面，其覆蓋的面非常廣泛，實現(xiàn)的過程各有不同，產(chǎn)生的作用和意義是廣泛和復(fù)雜的，表現(xiàn)出來的安全效益更是有著其特殊的性質(zhì)。

1、安全效益的間接性、滯后性

安全的投入不能直接地為企業(yè)創(chuàng)造物質(zhì)財富，安全的經(jīng)濟(jì)效益總是通過減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，以及通過保護(hù)生產(chǎn)順利進(jìn)行的間接作用來體現(xiàn)其價值的。安全減少傷亡和財產(chǎn)損失的作用，不是在安全措施運(yùn)行之時就能體現(xiàn)出來的，而是在事故發(fā)生之時才表現(xiàn)其價值和作用。

2、安全效益的長效性、多效性

安全措施的作用和效果往往是長效的，不僅在措施的功能壽命期內(nèi)有效，就是在措施失去“功能”之后其效果還會持續(xù)或直接發(fā)揮作用。多效性是指安全能通過多種形式促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，如：保障生產(chǎn)順利進(jìn)行、安全保護(hù)勞動者、避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失、調(diào)動職工積極性等。

（二）對安全管理人本原則認(rèn)識不夠

人本原理就在安全管理中把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，一切活動都是以人為本開展的。在班組安全管理中，重生產(chǎn)輕安全，嚴(yán)重違背了這一原則，職工的安全與健康沒有保護(hù)，又如何調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性。

（三）安全生產(chǎn)風(fēng)險管理沒有得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行

現(xiàn)代安全管理表明，企業(yè)安全管理就是安全生產(chǎn)風(fēng)險管理，通過查找企業(yè)內(nèi)的危險源，識別每個危險源存在的可能造成事故的風(fēng)險，并對其風(fēng)險進(jìn)行評價，然后針對每項不可承受的風(fēng)險制定具體的控制措施，達(dá)預(yù)防事故發(fā)生的目的。班組安全管理危險源辨識不完善，有漏項，控制措施不到位，又如何預(yù)防事故的發(fā)生。

（四）海因里希事故致因理論在班組安全管理的運(yùn)用不成熟

海因里希把事故的發(fā)生發(fā)展描述成具有一定因果關(guān)系事件的連鎖，即：人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果，事故的發(fā)生原因是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)，而人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點造成的，人的缺點是由于環(huán)境引發(fā)或人故有的。這是一副多米諾骨牌，切斷其中任何一個環(huán)節(jié)，都可防止人員保密觀念傷。從以上五個環(huán)節(jié)可以看出，企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程，避免事故發(fā)生。而班組安全管理如果沒有對安全過程的監(jiān)督檢查，僅僅以事故結(jié)果作為考核的依據(jù)，正好是忽視了對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制和管理。

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就是職工按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，準(zhǔn)確無誤地完成整個作業(yè)過程。非標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，往往會帶來人的不安全行為。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是長期生產(chǎn)實踐總結(jié)出來的科學(xué)經(jīng)驗和方法，用鮮血和生命換來的，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)正是為了消除人的不安全行為。

（五）其它方面的原因

前面三點僅從安全管理原理的角度對班組安全管理存在的問題進(jìn)行分析。當(dāng)然造成班組安全管理問題的原因是多方面的，如：班組長的安全生產(chǎn)管理職責(zé)不明確；班組長、職工自身安全素質(zhì)不高；只有制度，沒有監(jiān)督檢查和考核，造成制度成擺設(shè)；對班組長、職工的安全知識和安全意識教育不夠；對國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)不了解；生產(chǎn)環(huán)境不良或設(shè)備本身存在缺陷等等，在此不做深入探討。

五、加強(qiáng)和改進(jìn)班組安全管理的幾點建議

通過以上深入分析，筆者認(rèn)為，班組是企業(yè)生產(chǎn)活動的主要場所，企業(yè)安全管理工作必須緊緊圍繞生產(chǎn)一線的班組來進(jìn)行；班組安全管理應(yīng)以事故致因理論、人本原理、風(fēng)險控制等現(xiàn)代安全管理原理為基礎(chǔ)，有針對性地制定管理制度、控制措施，才能有效控制和減少事故的發(fā)生。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)班組安全管理應(yīng)從以下幾個方面下功夫。

（一）提高各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識

通過辦安全學(xué)習(xí)班和安全教育活動，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、典型事故案例，使各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到安全生產(chǎn)的特殊性和安全生產(chǎn)重要性，認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主和“以人為本”的思想，只有實現(xiàn)安全生產(chǎn)，才能保證企業(yè)長遠(yuǎn)、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益。從思想上、源頭上解決重生產(chǎn)、輕安全的極端傾向。

（二）進(jìn)一步完善班組安全管理制度

以制度為準(zhǔn)繩，規(guī)范班組安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行制度是規(guī)范班組安全管理的有效途徑之一。為此，應(yīng)重點抓好以下兩點：

1、建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分，也是國家有關(guān)法律法規(guī)在企業(yè)安全生產(chǎn)中的具體體現(xiàn)。在明確廠長、工段長分別是廠、工段的第一責(zé)任人的同時，必須明確班組長對本班的安全生產(chǎn)所有的權(quán)力和責(zé)任，明確責(zé)、權(quán)、利。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)編制成冊，下發(fā)到各班組。

2、建立健全班組安全檢查制度、安全考核制度

班組在建立生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)考核制度的同時，也要建立班組安全監(jiān)督檢查考核制度。這個考核制度，應(yīng)包括安全目標(biāo)完成情況考核即事故考核，還應(yīng)包括對日常生產(chǎn)活動過程的監(jiān)督檢查考核。檢查和考核的結(jié)果要做到公正、公開，做到班組成員共同參與安全管理。當(dāng)然，對安全工作開展好的班組和個人，還應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫剟?，做到有獎有罰、獎罰分明。

班組安全檢查制度是班組自身對本班的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，是消除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，也是安全管理的一項重要內(nèi)容。認(rèn)真開展班組安全檢查：一查思想，查本班人員的思想動態(tài)，在接班的時候就要觀察職工的精神面貌，通過交流了解思想上是有否有異常情況。這個方面的檢查常常不受到人們的重視；二查現(xiàn)場，深入到生產(chǎn)現(xiàn)場，查設(shè)備是否符合安全要求、是否存在安全隱患；三查紀(jì)律，查職工是否違反了安全生產(chǎn)紀(jì)律，是否按規(guī)定穿戴好勞動保護(hù)用品，是否按作業(yè)指導(dǎo)書的要求操作等。檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要及時處理、上報，發(fā)現(xiàn)“三違”情況要納入班組安全考核制度進(jìn)行考核，做到有問題、有整改、有考核，有始有終。

只有這樣，才能從制度上保證班組安全管理既講結(jié)果又重過程，也就是說注重安全結(jié)果的考核的同時，又注重對安全生產(chǎn)過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制和管理，中斷事故連鎖的進(jìn)程，確保安全生產(chǎn)。

（三）推廣班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

推廣班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)就是生產(chǎn)操作規(guī)范化，通過規(guī)范職工的操作，引導(dǎo)職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，做安全人。因此，推廣班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，可以減少職工作業(yè)的隨意性，減少人的不安全行為，班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項從根本上保證職工在勞動過程中安全與健康的重要措施。認(rèn)真研究生產(chǎn)過程中的各個程序、環(huán)節(jié)，根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備的特性，制定統(tǒng)一和優(yōu)化的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如崗位技術(shù)安全操作規(guī)程。值得注意的是，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)細(xì)化，必須明確作業(yè)順序及動作標(biāo)準(zhǔn)，從而使人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)得到控制。

（四）加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理

海因里希理論告訴我們，生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)之一。因此，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理也是預(yù)防事故發(fā)生的有效措施之一。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和場地條件情況對作業(yè)通道、作業(yè)區(qū)域、護(hù)欄防護(hù)區(qū)、物料堆放高度和寬度等，均應(yīng)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)現(xiàn)場有物必設(shè)定區(qū)域，有區(qū)域必設(shè)定標(biāo)志牌，危險源區(qū)域也掛牌標(biāo)識，做到標(biāo)識明確。通過科學(xué)管理，為職工創(chuàng)造一個安全、衛(wèi)生的工作環(huán)境。

（五）完善班組危險源管理

危險源管理其核心是找出危險源并制定控制措施，其關(guān)鍵是控制措施的完善和貫徹實施。以班組為最小單位，認(rèn)真組織開展危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。危險源辨識要堅持按“橫向到邊、縱向到底，不留死角”的原則，不能走過場。班組要組織本班成員對本班所管轄的區(qū)域、作業(yè)進(jìn)行分析，找出存在危險源，再識別每個危險源存在的各種風(fēng)險，并對存在的風(fēng)險進(jìn)行安全評價，根據(jù)評價的結(jié)果對危險源實行分級管理，并有針對性的制定風(fēng)險控制措施。危險源辨識應(yīng)保持動態(tài)管理，對運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的辨識有漏項、風(fēng)險評價過高（低）、控制措施不到位以及本班發(fā)生的各類事故、事件等不合適之處進(jìn)行修改，并根據(jù)生產(chǎn)工藝的變化及時完善危險源辨識。

（六）加強(qiáng)對職工的安全教育

根據(jù)海因里希理論，人的缺陷也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)之一。加強(qiáng)對職工的安全教育也時安全管理中常抓不懈的內(nèi)容。對職工的安全教育，根據(jù)教育的內(nèi)容可選擇不同的教育方式，但不管哪種方式，都應(yīng)根據(jù)各個班組的實際情況制定培訓(xùn)的內(nèi)容，并在年初的時候就制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，按計劃逐步實施。

1、加強(qiáng)安全意識教育

要增強(qiáng)職工的安全意識，首先應(yīng)使職工有一個正確的態(tài)度。安全意識教育包括安全態(tài)度、安全生產(chǎn)方針政策及法紀(jì)的教育，使職工認(rèn)識到自己在生產(chǎn)過程中應(yīng)享有的權(quán)益和造成事故所承擔(dān)的法律責(zé)任，增強(qiáng)職工的自我防范意識。這種教育一般通過講課、參觀、會議、班組周三活動等方式實現(xiàn)。

2、加強(qiáng)安全知識教育

安全知識教育包括安全管理知識教育和安全技術(shù)知識教育，通過教育使職工對安全管理的理論有一定的了解，提高職工執(zhí)行企業(yè)安全管理規(guī)定的自覺性；通過教育，使職工熟悉生產(chǎn)工藝和設(shè)備，使職工熟知生產(chǎn)過程中對人體健康有害的因素，并積極采取措施。這種教育一般通過講課等方式實現(xiàn)。

3、加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)教育

安全生產(chǎn)技能是指職工安全地完成生產(chǎn)作業(yè)的技藝和能力，它包括操作技能、緊急情況下的應(yīng)急處理技能等。安全技能培訓(xùn)就是按照不同的專業(yè)工種，對作業(yè)人員進(jìn)行專門、系統(tǒng)的安全操作培訓(xùn)，提高他們安全完成任務(wù)生產(chǎn)作業(yè)的技巧和能力。制定年度安全技能教育培訓(xùn)計劃，有步驟地進(jìn)行培訓(xùn)。一般來講，培訓(xùn)時要先簡單后復(fù)雜，要注意實踐練習(xí)和理論學(xué)習(xí)相結(jié)合。這種教育一般通過講課、演練等的方式實現(xiàn)。

六、結(jié)束語

總而言之，在企業(yè)從事生產(chǎn)的過程中，班組安全管理是企業(yè)安全管理的基本環(huán)節(jié)。我們要以現(xiàn)代安全管理為根基，靈活運(yùn)用事故致因理論、人本原理、風(fēng)險控制原理，有針對性的采取各種有效措施加強(qiáng)班組的安全管理，切斷事故發(fā)生的鏈鎖，才能保障員工在勞動過程中的安全與健康，才能有效地控制、減少事故發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

第12篇 如何搞好施工項目的安全生產(chǎn)管理

施工企業(yè)屬于安全生產(chǎn)高風(fēng)險企業(yè)，項目的安全管理貫穿于項目的整個始終。隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高，安全問題也越來越受到政府及公眾的重視。目前，施工項目參與施工的人員復(fù)雜，大部分是農(nóng)民工，人員的素質(zhì)參差不齊，安全意識差，對施工生產(chǎn)的安全帶來嚴(yán)重的隱患。如果不加強(qiáng)管理，勢必造成安全事故不斷，影響企業(yè)的社會聲譽(yù)，影響企業(yè)的穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展，使企業(yè)難以在社會競爭中占得一席之地，甚至危害職工的生命安全和社會穩(wěn)定發(fā)展。如何提高安全生產(chǎn)和文明施工的管理工作，實現(xiàn)項目安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全與身體健康，是全體員工更是每個施工企業(yè)及項目第一負(fù)責(zé)人日常管理工作的重中之重和首要職責(zé)。

一、抓規(guī)章，健全制度

沒有規(guī)矩，不成方圓。首先要做好施工前的準(zhǔn)備工作。一是根據(jù)項目涉及的施工范圍及所在地的政府要求，收集相關(guān)資料、規(guī)定、管理辦法及法規(guī)；二是制定項目安全管理制度及各部門安全管理職責(zé)，明確項目部各部門及成員在安全管理中的責(zé)任和義務(wù)，制定現(xiàn)場安全管理制度并上墻公示；三是根據(jù)合同要求及進(jìn)場人員計劃提出滿足現(xiàn)場要求的安全管理人員計劃；四是根據(jù)當(dāng)?shù)卣蠹皣野踩炇找?guī)范《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99），對現(xiàn)場臨時設(shè)施、臨時用電及臨時用水合理設(shè)置，并對埋地管線進(jìn)行標(biāo)識以保證今后在施工過程中的安全和施工的持續(xù)性；五是對施工現(xiàn)場的辦公區(qū)域、生活區(qū)、加工場地、用電集中區(qū)域以及易燃物集中區(qū)設(shè)置合理消防設(shè)施，并在臨時設(shè)施平面圖上標(biāo)識。其次要根據(jù)國家的各項法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)建立各項安全生產(chǎn)制度。主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)資金保障、安全會議、安全值班、安全交底、安全檢查、危險性較大項目專項施工方案管理、消防、安全生產(chǎn)違章處罰、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理等規(guī)章制度。做到用規(guī)范的管理代替隨意管理，使安全生產(chǎn)管理走上安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的“四化”道路。

二、抓機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任

制度建立健全以后，項目部應(yīng)按建設(shè)部頒布的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〈2008〉91號），配齊配全安全檢查人員。建立安全管理機(jī)構(gòu)，保證安全管理體系完整，安全管理的指令能夠傳達(dá)到操作人員，不能中斷。項目對各部門和管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo)，要定期進(jìn)行考核。一是項目經(jīng)理心中時刻裝著安全，本著對員工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全工作當(dāng)做份內(nèi)之事。不能只簽字，沒有行動，只發(fā)文，沒有落實。安全檢查人員要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，樹立規(guī)范行為，督促項目落實安全主體責(zé)任，實現(xiàn)長效管理；二是項目各部門和管理人員為抓好安全管理工作必須制定安全生產(chǎn)工作計劃，明確工作目標(biāo)，在施工過程中，安全管理要把好“七關(guān)”，即：安全生產(chǎn)教育關(guān)、安全措施關(guān)、安全交底關(guān)、安全防護(hù)關(guān)、安全驗收關(guān)、安全檢查關(guān)、文明施工關(guān)。形成齊抓共管的良好局面，達(dá)到全員參與安全管理的目的；三是抓好安全責(zé)任的落實，使項目所有人員都有自我安全榮譽(yù)感和參與感。激發(fā)全體人員的安全工作熱情，為減少違章、減少隱患、減少事故奠定堅實的基礎(chǔ)；四是考核與經(jīng)濟(jì)掛鉤。項目對各部門及管理人員責(zé)任的履行狀況進(jìn)行考核，對安全目標(biāo)的實現(xiàn)進(jìn)行檢驗，與工資和獎金掛鉤，激勵搞好安全管理的積極性，真正做到項目的安全工作是自身的本職工作的體現(xiàn)。

三、抓教育，增強(qiáng)意識

項目應(yīng)充分利用各種手段如閉路電視、企業(yè)刊物、民工夜校、黑板報、知識競賽、安全會議、工會活動、班組活動、文藝活動等宣傳安全生產(chǎn)知識，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，使安全生產(chǎn)深入廣大員工心。

安全教育分新職工進(jìn)場“三級教育”、開工教育、定期教育、經(jīng)常教育、季節(jié)教育、四新教育、復(fù)工教育、換崗教育、違章教育、高危教育、參觀教育、入場教育等。

三級教育：三級教育包括公司、項目和班組三級安全教育。公司級安全教育是進(jìn)行安全基本知識、法規(guī)、法制教育。項目部安全教育是對新職工或調(diào)動工作的職工，被分配到項目以后，未上崗以前所進(jìn)行的安全教育。班組安全教育是新工人被分配到班組固定崗位后，未開始工作前要進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。

開工教育：①本工程項目的施工生產(chǎn)特點、入場須知。②所從事工作的性質(zhì)、注意事項和事故教訓(xùn)。③有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和發(fā)現(xiàn)緊急情況時的急救措施及報告方法。

定期教育：應(yīng)根據(jù)安全技術(shù)措施計劃和施工生產(chǎn)特點以及員工生產(chǎn)的思想近況，定期進(jìn)行安全教育。

經(jīng)常教育：經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育形式可采用安全活動日、班前班后會、各種安全會議、安全技術(shù)交底、黑板報、標(biāo)語、簡報、電視、播放錄像安全知識講座等，結(jié)合市場、施工任務(wù)開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育。

季節(jié)教育：結(jié)合季節(jié)特征、節(jié)假日前后，員工容易疏忽而放松安全生產(chǎn)的規(guī)律，抓住主要環(huán)節(jié)，進(jìn)行安全教育。凡是自然條件變化，大風(fēng)、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié)，應(yīng)抓住氣候變化的特點，進(jìn)行安全教育。

四新教育：新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新品種投產(chǎn)使用前，各主管部門和項目要制定出新的安全操作規(guī)程，對崗位和有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可從事新的崗位工作。

復(fù)工教育：對脫離操作崗位（如產(chǎn)假、病假、學(xué)習(xí)、外借、待崗等）六個月以上重返崗位的操作者，應(yīng)進(jìn)行崗位復(fù)工教育。

換崗教育：員工調(diào)動工作崗位，接受單位應(yīng)對其進(jìn)行二、三級教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新的工作。

違章教育：對嚴(yán)重或多次違章違紀(jì)員工，由所在單位安排停工，進(jìn)行單獨再教育，經(jīng)檢查認(rèn)定后，再回崗工作。被停工受教育的員工，不得參加本月評獎，并給予處罰。

高危教育：參加特殊區(qū)域、高危場所作業(yè)（如腳手架、塔機(jī)、升降機(jī)、高支撐模板、爆破等）的人員，在作業(yè)前必須進(jìn)行有針對性的安全教育。

參觀教育：對進(jìn)入施工現(xiàn)場參觀人員的安全教育，由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容為有關(guān)項目的安全規(guī)定及安全注意事項，并安排專人陪同。

入場教育：本班組作業(yè)特點及施工安全基本知識，班組活動制度；本工程（包括施工生產(chǎn)現(xiàn)場）安全生產(chǎn)制度、規(guī)定、勞動紀(jì)律及安全注意事項；工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；高處作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、電氣安全基礎(chǔ)知識；防火、防毒、防塵、防爆及緊急情況下安全防范自救；愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個人勞動防護(hù)用品；本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策。

四、抓方案，防范風(fēng)險

施工組織設(shè)計是工程項目施工的指導(dǎo)性文件，施工安全專項方案是對施工組織設(shè)計的細(xì)化，是對具有較大危險性工程施工具體實施的指導(dǎo)性文件。

專項方案應(yīng)該內(nèi)容詳細(xì)、全面，能用圖表表達(dá)的應(yīng)盡量用圖表表達(dá)，計算要有根據(jù)，針對分部分項工程的特點進(jìn)行編制。專項方案是防范重大質(zhì)量、安全風(fēng)險的重要手段，是保證施工順利進(jìn)行的不可缺少的環(huán)節(jié)。

每個分項工作開工前必須提交安全方案及工作危險分析。主要包含：人員及材料進(jìn)場、安全控制要點、各工序安全管理思路及方法、安全管理人員設(shè)置及安全防護(hù)用品計劃等。

施工安全專項方案不但編制要詳細(xì)，還要把好審核關(guān)，各有關(guān)部門和人員要根據(jù)工程實際進(jìn)行認(rèn)真審核，對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，要組織不少于5名的相關(guān)專家進(jìn)行論證。

工作危險分析覆蓋該分項工作的每一道工序，分析每一道的安全隱患，并提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施。防護(hù)措施的做法需詳細(xì)描述。因為任何一道工序都會有其安全隱患，所以工作危險分析要求專業(yè)工程師和安全工程師根據(jù)工作中的每一道工序的隱患進(jìn)行詳細(xì)分析，并提出詳細(xì)可操作的安全防護(hù)措施。