第1篇 公路管理站安全文化建設(shè)方案范本
為了使我司的安全生產(chǎn)工作更上一個(gè)臺(tái)階,使“要我安全”觀念提升到“我要安全”觀念,依據(jù)tcl企業(yè)文化的宗旨和精神,我站將計(jì)劃在3年內(nèi)逐步建立和弘揚(yáng)企業(yè)安全文化,使企業(yè)員工素質(zhì)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得到更大的提高,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
一、倡導(dǎo)企業(yè)安全文化
1.安全文化的含義:它是企業(yè)文化的一個(gè)組成部分,它是安全價(jià)值觀與安全行為準(zhǔn)則的總和。它能夠在潛移默化中科學(xué)、合理地影響和激勵(lì)員工每時(shí)每刻的思維和行為。體現(xiàn)在積極維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,不斷追求自我保護(hù)和健康,抵御災(zāi)害,保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)及員工安全和健康。
2.安全文化的構(gòu)成:
觀念層面:a:正確的安全價(jià)值觀和安全意識(shí);b:科學(xué)的態(tài)度、理念和認(rèn)識(shí);c:高尚的品德、愛心和情感。
管理層面:a:安全系統(tǒng)工程;b:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù);c:安全目標(biāo)管理;d:人員/崗位/制度定置管理。
行為層面:a:遵章守紀(jì),規(guī)范生產(chǎn)與生活行為;b:開展文明活動(dòng),保持身心健康;c:維護(hù)安全,抵制違章與冒險(xiǎn)。
物態(tài)層面:a:人、機(jī)、環(huán)境設(shè)計(jì)合理與匹配;b:可靠性與本質(zhì)安全化;c:環(huán)境與氣象。
形象層面:a:莊重的儀表,規(guī)范的著裝;b:安全色、安全警示、安全標(biāo)識(shí)。c、安全的行為與意識(shí)。
3.安全文化的作用:a:督導(dǎo)決策者的決策思維,促使決策者以高度責(zé)任心和熱情對(duì)待企業(yè)的安全事業(yè)。b:監(jiān)督、影響和激勵(lì)管理者的管理行為,提升管理者自覺自愿履行安全責(zé)任與職能的意識(shí)。c:規(guī)范執(zhí)行者的行為,陶冶員工群體思維模式,使執(zhí)行者自覺遵章守紀(jì)。
4.安全文化建設(shè):a:設(shè)施建設(shè)—設(shè)備設(shè)施等硬件的完善是構(gòu)筑企業(yè)安全文化建設(shè)的前提。b:組織建設(shè)—是形成全面、系統(tǒng)的安全組織體系的基礎(chǔ)。實(shí)行步調(diào)一致、分級(jí)管理、相互協(xié)調(diào)、密切配合的原則。c:隊(duì)伍建設(shè)—以決策層為先導(dǎo),管理層為樞紐,執(zhí)行層(全員)為基礎(chǔ),確保安全文化建設(shè)健康、快速的發(fā)展。
5.安全文化建設(shè)的特點(diǎn):
預(yù)防性——預(yù)防在先的安全觀念.
社會(huì)性——涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活、環(huán)境、交通及一切時(shí)空。
全員性——員工、家屬、子女及其周圍相關(guān)人員共同的安全。
持續(xù)性——自始至終地貫穿于任何活動(dòng)靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的全過程之中。
二、安全文化建設(shè)
我站安全文化建設(shè)計(jì)劃用三年時(shí)間,從宣傳培訓(xùn)開始,引入和逐步實(shí)施,然后再循環(huán)修正和提高。相互服務(wù),相互監(jiān)督,相互提示,相互促進(jìn)。把安全意識(shí)滲透到生產(chǎn)和生活的一切方面、一切時(shí)空過程中。積極營(yíng)造一種輿論、烘托一種氣氛、樹立一種責(zé)任、培養(yǎng)一種技能、提供一種保障,達(dá)到眾望所歸的安全目標(biāo)。
1.向陽(yáng)站員工的安全標(biāo)準(zhǔn):
具備相應(yīng)的、相對(duì)全面的安全文化知識(shí)。
具備相應(yīng)的、相對(duì)全面的法律意識(shí)。
掌握先進(jìn)的現(xiàn)代科技知識(shí)。
具有良好的社會(huì)公德。
2.班組安全行為準(zhǔn)則:
“三不傷害”:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
“杜絕三違”:杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。
實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”:個(gè)人無(wú)違章,崗位無(wú)隱患,班組無(wú)事故。
3.宣傳教育活動(dòng):(今年重點(diǎn),具體材料另定)
a.員工安全教育培訓(xùn)
b.每年例行宣傳教育活動(dòng)
c.日常宣傳教育活動(dòng)
d.全員安全技能演練
e.全員安全必備要件
f.安全傳媒。
4.安全骨干隊(duì)伍的作用
定期召開“安全生產(chǎn)委員會(huì)”會(huì)議、生產(chǎn)安全例會(huì)。通過不同層次的會(huì)議,使站領(lǐng)導(dǎo)、管理人員的安全意識(shí)得以強(qiáng)化和聚合,安全思想和工作中心得以理解和傳播,使各項(xiàng)安全決策、計(jì)劃、安排得以順暢地納入到各級(jí)、各項(xiàng)工作中去。促使各級(jí)干部積極主動(dòng)地創(chuàng)造性工作,步調(diào)一致地完成共同的安全使命。
5.安全管理有序控制
----加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施安全檢查,使其保持完好狀態(tài)。
----監(jiān)督、檢查、以hse管理體系為依托大力開展hse監(jiān)督管理機(jī)制。
----核查“安全控制程序”和“應(yīng)急反應(yīng)控制程序”的執(zhí)行情況和受控程度。
----保證各項(xiàng)工作程序清晰受控、責(zé)任明確、效果顯著。
以上活動(dòng),形成了濃厚的安全文化氛圍,使來(lái)自不同層面的,尤其使文化素質(zhì)差異較大的員工能很快地認(rèn)同和接受“安全在你手中,安全在你腳下”的觀念。員工的安全素質(zhì)得到較大提高,“我要安全”的主動(dòng)意識(shí)得到加強(qiáng)。
三、安全文化精髓
(一)安全文化理念:生命與健康同在,我與企業(yè)同發(fā)展!
(二)安全人本思想:
1.永遠(yuǎn)肯定和尊重人的尊嚴(yán)和才能。
2.尊重員工價(jià)值,安全力求完美。
3.安全歸根結(jié)底是為了員工自己。
(三)安全方針:預(yù)防在先,分級(jí)管理;職責(zé)明確,全員參與。
(四)安全宗旨:升華人,健康人!
(五)安全誓詞:
每一位升華員工承諾——
履行安全責(zé)任,做好本職工作。不傷害自己,不傷害他人。做健康人。
四、安全寄語(yǔ)
1.隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山
2.安全是企業(yè)永恒的主題
3.升華,升華,升騰在平安的藍(lán)天下
4.安全的等式為“10000-1=0”
5.踏進(jìn)“升華”門,安全記在心
6.遵章守紀(jì),爭(zhēng)做“升華安全人”!
7.弘揚(yáng)升華安全文化,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
8.緊握安全的鑰匙,開啟幸福的大門
9.安全是幸福人生的基石
10.安全支出不是費(fèi)用而是投資,為安全投資是對(duì)員工最大的幸福
11.消防系著你我他,安全系著千萬(wàn)家
12.嚴(yán)謹(jǐn)是家庭平安的法寶,冒險(xiǎn)是賭博生命的游戲
13.安全編織幸福的花環(huán),違章釀就悔恨的苦酒
14.多看一眼,安全保險(xiǎn);多防一步,不出事故
15.勿忘安全需時(shí)時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴,珍惜生命要處處頭腦清醒
16.金錢不能代替生命,蠻干只會(huì)人財(cái)兩空
17.愛妻愛子愛家庭,不守交規(guī)等于零
18、管生產(chǎn)必須管安全。
19、高高興興上班,平平安安回家。
20、工作稱職不稱職,安全生產(chǎn)作標(biāo)尺。
21、責(zé)任心是安全之魂,標(biāo)準(zhǔn)化是安全之本。
22、一絲不茍,按章作業(yè),是可靠的安全秘訣。
23、遵章守紀(jì)光榮,違章違紀(jì)可恥。
24、違章蠻干鑄成終身遺憾,遵章守紀(jì)伴你一生平安。
25、一人違章,眾人遭殃。
26、上有老,下有小,出了事故不得了。
27、憑僥幸,耍大膽,出了事故后悔晚。
28、對(duì)違章的庇護(hù),就是對(duì)職工的傷害。
29、堵不死違章的路,邁不開安全的步。
30、安全是無(wú)形的節(jié)約,事故是有形的浪費(fèi)。
31、安全是家庭幸福的保證,事故是人生悲劇的禍根。
32、忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗,脫離安全求效率是水中撈月。
33、安全一萬(wàn)天,事故一瞬間。
34、安全在于心細(xì),事故出自大意。
35、好人主義害死人,發(fā)生事故坑了人。
36、嚴(yán)是愛,松是害,嚴(yán)中自有真情在。
37、無(wú)人故意出事故,事故出于無(wú)意中。
38、治病要趁早,安全要抓小。
39、事故猛于虎,隱患是豺狼。
40、一人把關(guān)一處安,眾人把關(guān)穩(wěn)如山。
41、出車之前多預(yù)想,檢查車輛需周詳。
42、安全天天講,生產(chǎn)有保障。
43、在崗一分鐘,安全六十秒。
44、事故害人害己,安全利國(guó)利民。
45、要想把好安全關(guān),思想工作要領(lǐng)先。
第2篇 地方公路管理站長(zhǎng)崗位安全職責(zé)
1、向分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé),按照“管行業(yè),審批許可證必須管安全”的原則,對(duì)本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對(duì)全市公路建養(yǎng)施工業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎(jiǎng)懲的責(zé)任。
3、定期召開本單位和農(nóng)村公路建養(yǎng)安全會(huì)議,研究分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)解決安全監(jiān)管中存在的問題,制定方案,組織開展農(nóng)村公路建養(yǎng)施工安全專項(xiàng)治理整頓等重大活動(dòng)。
4、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章,指導(dǎo)基層公路部門健全完善農(nóng)村公路工程建設(shè)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
5、定期組織開展農(nóng)村公路建養(yǎng)施工安全大檢查,督導(dǎo)施工單位按期完成本單位、局機(jī)關(guān)和上級(jí)下達(dá)的“事故隱患”問題的整改。
6、負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)全市農(nóng)村公路建養(yǎng)施工安全生產(chǎn)情況和專項(xiàng)工作總結(jié)匯報(bào),及時(shí)提出工作意見和措施。
7、負(fù)責(zé)指導(dǎo)并建立健全市農(nóng)村公路建設(shè)安全監(jiān)管部門的各項(xiàng)安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬及文件檔案資料。
8、建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,提高工作效率,一是建立信息同步共享制度,包括修建養(yǎng)護(hù)公路、橋梁等基本信息;二是建立聯(lián)動(dòng)制度,在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)采取電話、局域網(wǎng)等方式告知相關(guān)單位,并要求協(xié)助方應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng),立即予以協(xié)助,對(duì)一般性、較復(fù)雜的協(xié)作、協(xié)辦件,應(yīng)在一周內(nèi)或是一定時(shí)限內(nèi)給予辦理并回應(yīng),對(duì)影響大、情況嚴(yán)重的協(xié)作、協(xié)辦件,應(yīng)第一時(shí)間報(bào)局機(jī)關(guān),由局機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織處置。
9、負(fù)責(zé)本單位設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理,責(zé)任到人,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有重特大公路建養(yǎng)事故,按 “局應(yīng)急預(yù)案”,隨分管副局長(zhǎng)或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。
第3篇 xxx高速公路施工安全管理辦法
第一章? 總則
第一條? xxx高速公路建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的上海至成都國(guó)道主干線中湖北段的最后一段，由于地形復(fù)雜，山高谷深，其工程建設(shè)任務(wù)艱巨，施工難度大。為確保該工程建設(shè)的順利實(shí)施，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和施工人員安全，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范，特制訂本管理辦法。
第二條? xxx高速公路建設(shè)指揮部（以下簡(jiǎn)稱“業(yè)主”）是對(duì)整個(gè)高速公路工程建設(shè)的施工安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管部門，凡在管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程活動(dòng)（包括各合同段的施工、附屬工程施工、進(jìn)場(chǎng)便道施工、水上施工作業(yè)、貨物器材儲(chǔ)運(yùn)和裝卸、勘測(cè)作業(yè)、監(jiān)理作業(yè)等）的單位、個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。
第三條? 安全生產(chǎn)是整個(gè)工程建設(shè)的重要保障。全體建設(shè)者必須牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”和方針，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，服從安全管理，嚴(yán)守安全規(guī)章，做到安全生產(chǎn)以防為主，防治結(jié)合。
第四條? 本工程征地紅線內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全聯(lián)防治理，對(duì)于施工的特殊環(huán)節(jié)，重要部位以及隧道、大橋等施工區(qū)域?qū)嵭泄芾?。凡與土木工程建設(shè)項(xiàng)目無(wú)合同關(guān)系的單位和人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)出場(chǎng)人員、車輛、設(shè)備、物資的登記管理。
第二章? 安全管理體系與職責(zé)
第五條? 業(yè)主設(shè)立工程建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)安全管理處，安全管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。業(yè)主指揮長(zhǎng)、承包單位項(xiàng)目部經(jīng)理為第一責(zé)任人。業(yè)主和承包單位分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，各單位所屬的處、科、室為第三責(zé)任人，從事具體工作的作業(yè)者為直接責(zé)任人。
第六條? 安全第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，制訂安全措施，健全勞動(dòng)方案，加強(qiáng)安全教育，布置、檢查、督促安全措施和制度的落實(shí)，負(fù)責(zé)重大事故的處理，并對(duì)安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條? 安全第二責(zé)任人是第一責(zé)任人的助手，其職責(zé)是全面負(fù)責(zé)所分管部門、區(qū)域的安全工作，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，組織安全會(huì)議，開展安全自檢、自查工作，切實(shí)消除安全隱患，同時(shí)負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理，對(duì)安全管理工作負(fù)主要責(zé)任。
第八條? 安全第三責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督本部門或區(qū)域內(nèi)安全措施的落實(shí)，加強(qiáng)本部門安全法規(guī)學(xué)習(xí)和安全教育，搞好現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的安全指導(dǎo)，協(xié)助調(diào)查處理安全事故，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理負(fù)直接責(zé)任。
第九條? 直接責(zé)任人要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)程、規(guī)范，時(shí)刻樹立安全第一的思想，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，禁止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)報(bào)告并迅速整改，任何人不得違反安全管理規(guī)定，批示或強(qiáng)迫現(xiàn)場(chǎng)操作人員違章操作，如因以上原因發(fā)生事故，指揮人或強(qiáng)迫人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
第十條? 安全保障體系。各單位應(yīng)按合同規(guī)定，建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，施工單位要設(shè)立專職、兼職安全檢查人員。
第三章? 安全工作目標(biāo)和內(nèi)容
第十一條? 為保證安全責(zé)任制的落實(shí)，安全工作實(shí)行目標(biāo)管理，承包人與業(yè)主簽訂的《安全生產(chǎn)合同》是施工合同的組成部分，安全目標(biāo)的具體要求是：
1、杜絕重在傷害事故的發(fā)生，減少一般事故；
2、無(wú)重大責(zé)任事故；
3、無(wú)重大安全隱患；
4、人員因施工負(fù)傷率小于3‰，重傷率小于0.5‰（施工單位職工、民工）；
5、不得因施工對(duì)周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞；
6、無(wú)刑事案件發(fā)生。
第十二條? 安全工作內(nèi)容：
1、各單位必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)用工、用電管理、民用爆炸物品管理、防火防盜、交通安全等方面的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》，同時(shí)應(yīng)根據(jù)各工序施工特點(diǎn)，配備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施，開展經(jīng)常性的安全檢查。各單位要制訂嚴(yán)格的安全責(zé)任制和管理規(guī)章并加強(qiáng)各項(xiàng)施工作業(yè)的安全檢查。
2、強(qiáng)化“安全第一”的全員教育，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全，絕對(duì)不允許因生產(chǎn)而忽視安全，違者發(fā)生安全事故，應(yīng)追究指示人或當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者交由司法機(jī)關(guān)處理。
3、各單位要將安全管理和綜合治理納入議事日程，努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，搞好文明施工。在布置生產(chǎn)（工作）任務(wù)的同時(shí)，要布置安全工作，在檢查工作（生產(chǎn)）的同時(shí)，要檢查安全防范措施。
4、各單位要建立健全安全工作自檢、自查機(jī)制，做好原始記錄歸檔工作，各施工單位都要把安全生產(chǎn)放在首位。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須確保結(jié)構(gòu)的安全和施工方案安全可靠，要有安全方面的數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)計(jì)算書，同時(shí)，應(yīng)附上有關(guān)人員的證件（復(fù)印件），在實(shí)施過程中，要查生產(chǎn)班組的安全措施是否到位，查施工操作是否規(guī)范，高空作業(yè)、隧道施工應(yīng)確保措施安全可靠，嚴(yán)禁違章作業(yè)。
5、各施工單位的施工設(shè)施和住地應(yīng)有防雷、防風(fēng)等措施，工地排水系統(tǒng)應(yīng)安全有效，要加強(qiáng)各種器材物品的管理。水上作業(yè)和交通所租用的船舶必須證件齊全，技術(shù)狀況良好。船舶租用單位是船舶的安全責(zé)任人，應(yīng)協(xié)助行業(yè)主管部門搞好安全管理。
6、各單位要健全安全教育機(jī)制，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，定期召開安全教育大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析事故的原因和教訓(xùn)，對(duì)造成事故者和隱患不整改者進(jìn)行批評(píng)教育和懲處，要表彰先進(jìn)，舉一反三，達(dá)到教育的目的。
第十三條? 當(dāng)班人員必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格操作規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)安全防范機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)報(bào)告和及時(shí)整改，施工作業(yè)班組要有安全隱患整改記錄，對(duì)有隱患不整改或整改不徹底、整改措施不當(dāng)而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)受損或發(fā)生案件者，將根據(jù)事故情節(jié)輕重和責(zé)任大小，分別給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)、行政處理，違法者追究法律責(zé)任。
第四章? 施工安全管理
第十四條? 參加施工的人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程，規(guī)范，經(jīng)考核合格者，方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、壓力容器、焊接、車輛駕駛、爆破等特殊工種的人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書后，方準(zhǔn)持證上崗。
第十五條? 工程開工前，施工單位必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料，在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系，及時(shí)性掌握氣溫、雨雪和汛情等預(yù)報(bào)，做好防范工作。
第十六條? 施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置足夠的消防設(shè)備，施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法，施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn)，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。
第十七條? 操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。
第十八條? 下挖工程施工前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件復(fù)查地下構(gòu)造物（如用）的埋置位置及走向，并采取防護(hù)措施，施工中如發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)品及其它可疑物品時(shí)，應(yīng)立即停止下挖，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門處理。
第十九條? 爆破施工必須遵守《中華人民共和國(guó)民用爆破物品管理?xiàng)l例》，認(rèn)真執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》（gb6722-86）和《公路工程施工安全規(guī)程》（jtj076-95）的有關(guān)規(guī)定，凡爆破施工均應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范報(bào)批程序，把好安全關(guān)。
第二十條? 爆破器材的運(yùn)輸、存放應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定辦理，施工單位領(lǐng)用爆破物品，必須嚴(yán)格按照施工合同的工程內(nèi)容和公安機(jī)關(guān)審批的項(xiàng)目范圍內(nèi)使用，并指定專人看護(hù)，違者依法追究法律責(zé)任。
第二十一條? 各單位要加強(qiáng)安全用電管理，制定用電安全管理辦法，施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接，值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場(chǎng)巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度，確保安全用電。
第二十二條? 凡設(shè)置在工地的油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門，必須確定責(zé)任人，指派專人值守，并配置安全消防器材和防盜設(shè)備，若因失職引起火災(zāi)和被盜，應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。
第二十三條? 實(shí)行事故報(bào)告制度，無(wú)論何時(shí)，一旦發(fā)生危害工程安全事故時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施，開展施救，并及時(shí)將事故情況報(bào)告監(jiān)理單位和業(yè)主。
第五章? 施工區(qū)的治安管理
第二十四條? 為保證xxx高速公路建設(shè)的順利進(jìn)行，預(yù)防和減少違法犯罪行為和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，各單位要制定措施，營(yíng)造文明工區(qū)氛圍，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系，促進(jìn)警民區(qū)創(chuàng)安全文明工區(qū)活動(dòng)。
第二十五條? 由業(yè)主所屬安全處和地方協(xié)調(diào)處與當(dāng)?shù)毓才沙鏊?fù)責(zé)警民創(chuàng)建日常工作，組織有周邊相關(guān)單位和村組及施工單位參與的治安聯(lián)防組織，共同搞好創(chuàng)建安全文明工區(qū)和治安保衛(wèi)協(xié)調(diào)工作。
第二十六條? 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置專門的保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，貫徹“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、打擊敵人、保障安全”的方針，要健全并落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任制，并明確指定一定行政領(lǐng)導(dǎo)分管，日常工作由保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)，做到“看好門、管住人、守住財(cái)”。
第二十七條? 治安聯(lián)防組織應(yīng)定期召開創(chuàng)建工作或治安聯(lián)防會(huì)議，開展社會(huì)主義法制和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育，增強(qiáng)工程建設(shè)者和周邊村民的法制觀念和自覺維護(hù)治安秩序的意識(shí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)創(chuàng)建工作。
第六章? 附則
第二十八條? 本辦法施行中的問題由業(yè)主安全處負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第4篇 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理要點(diǎn)分析
目前, 我國(guó)高速公路發(fā)展形勢(shì)良好, 但由于高速交通的快速增長(zhǎng), 交通事故頻發(fā), 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理變得更加復(fù)雜。
車速、人為因素和惡劣天氣因素都會(huì)埋下公路養(yǎng)護(hù)的安全隱患, 增加了公路養(yǎng)護(hù)的難度。
因此, 為了提高施工安全生產(chǎn)的管理能力, 特別是加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全維護(hù)的重視, 必須設(shè)置一些行之有效的安全管理措施。
公路養(yǎng)護(hù)施工中的不安全因素
1、外部因素
(1) 人為因素。
公路, 顧名思義, 對(duì)車輛要求更高的速度, 所以如果駕駛員的注意力不集中或駕駛技術(shù)不熟練, 就會(huì)發(fā)生交通事故。
更嚴(yán)重的是, 有些人無(wú)視交通法規(guī), 輕微或嚴(yán)重的酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛或故意超車會(huì)威脅到公路養(yǎng)護(hù)人員的健康。
生命安全會(huì)帶來(lái)人員傷亡。
(2) 車輛狀況及不利天氣因素。
如果車輛狀況不好, 在公路行駛過程中很容易發(fā)生交通事故。
大型車輛也很容易受到交通事故的影響, 因?yàn)樗鼈儽恐厍也混`活。
其次, 由于天氣因素對(duì)車輛的行駛影響很大, 一旦遇到高溫天氣, 就會(huì)導(dǎo)致輪胎爆裂。
如果雨霧天氣條件影響駕駛員的正常駕駛, 視力差, 也極易發(fā)生交通事故。
此外, 如果地面上發(fā)生冰雪, 摩擦?xí)p小, 造成較大的交通事故概率。
2、內(nèi)部因素
首先, 在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)工作之前, 要檢查所需的安全標(biāo)志是否到位, 現(xiàn)場(chǎng)是否有符合規(guī)范要求的安全標(biāo)志;在養(yǎng)護(hù)某段公路之前, 是否要提醒過往駕駛員, 他們是否需要注意維修施工現(xiàn)場(chǎng)的工人工作到位, 是否肩負(fù)起應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
維修工作所需的機(jī)械設(shè)備是否完好, 材料擺放是否正確, 應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)合理, 施工工藝是否規(guī)范、符合標(biāo)準(zhǔn)等, 都將影響維修工作能否順利進(jìn)行。
公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的措施
1、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的力度
為了提高施工人員的安全意識(shí)和素質(zhì), 進(jìn)行安全培訓(xùn)是必不可少的, 營(yíng)造良好的工作氛圍, 約束和規(guī)范工作人員的行為。
并且依據(jù)職責(zé)的不同, 分別采取培訓(xùn)方式對(duì)管理人員和施工人員進(jìn)行培訓(xùn)。
對(duì)管理人員來(lái)說(shuō), 培訓(xùn)的重點(diǎn)在于告知養(yǎng)護(hù)工作中可能會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn), 以及管理人員的職責(zé)所在;對(duì)于施工人員來(lái)說(shuō), 培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容是影響?zhàn)B護(hù)施工的因素以施工人員在進(jìn)行工作時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)等等。
2、全面建立安全生產(chǎn)責(zé)任制制度
首先, 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全管理制度之重要組成部分, 同時(shí)它也已經(jīng)成為了行業(yè)內(nèi)每一項(xiàng)安全規(guī)則制度可以真正落實(shí)的最基本前提;其次, 可以全面建立以及完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度也是其他相關(guān)安全維護(hù)制度的基礎(chǔ), 以及已經(jīng)成為保證企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程安全性的重要條件。
就以翼侯高速為例, 其以生活中實(shí)際的運(yùn)營(yíng)情況, 并且和實(shí)際的工作活結(jié)合, 認(rèn)真仔細(xì)的明確了每個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員, 每個(gè)部門以及每個(gè)階層工作者的任務(wù), 以國(guó)家相關(guān)的規(guī)定準(zhǔn)則來(lái)通過制度, 全面完善的建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
為了最大程度的發(fā)揮安全管理工作的作用, 最大程度的保證工作人員在實(shí)際生產(chǎn)生活中的人身安全, 把一些意外事故發(fā)生的幾率降到最低, 必須提高對(duì)安全管理工作的要求, 既要規(guī)范化, 同時(shí)也要精準(zhǔn)仔細(xì)化。
3、增大養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的力度
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明, 如果在工作期間有些工作需要封閉道路, 那么必須按照規(guī)定, 及時(shí)封閉, 但是必須以相關(guān)規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)保留最小的過渡區(qū)間。
另外, 對(duì)于圖例也有相關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)并且也有相應(yīng)的擺放規(guī)定, 對(duì)于位置不正確, 或者因?yàn)橐恍┰騼A倒的安全圖例也需要在發(fā)展時(shí)及時(shí)的擺正, 對(duì)于一些破損的安全標(biāo)志需要及時(shí)更換。
在養(yǎng)護(hù)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)必須派遣專門的安全人員進(jìn)行指揮, 這樣才可以最大程度的不影響正常的交通秩序。
為了保證路面施工可以順利進(jìn)行, 在必須對(duì)路面進(jìn)行分流或者管制時(shí), 需要在開展工作前就和相關(guān)的政府部門進(jìn)行溝通交流, 并且相互配合來(lái)完成施工, 把對(duì)社會(huì)群眾的影響降到最低, 一旦工作完成后。
首先必須保證施工的質(zhì)量, 之后買把施工速率加到最大, 工作完成后及時(shí)的整理道路和施工現(xiàn)場(chǎng), 回復(fù)原貌后立即回復(fù)交通秩序。
4、加大對(duì)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的安全管理力度
對(duì)于保證養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理來(lái)說(shuō), 不僅僅需要保證施工必備機(jī)械設(shè)備的正確率, 還要在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中加大對(duì)其的安全維護(hù)以及保養(yǎng)的力度, 減小日常損耗, 防止在進(jìn)行工作時(shí)發(fā)生機(jī)械故障, 影響工程進(jìn)度。
這些翼侯高速方面首先對(duì)養(yǎng)護(hù)工程涉及的每一位工作人員提出了高度熟悉施工機(jī)械日常操作的要求, 并且要求其嚴(yán)格作業(yè), 時(shí)刻以相關(guān)的機(jī)械操作規(guī)范為基礎(chǔ):其次, 還要求相關(guān)工作人員必須保證在崗狀態(tài)和在崗態(tài)度, 生病不可上崗, 工作期間不可以隨意的逆行或者掉頭。
對(duì)于一些危險(xiǎn)系數(shù)較高的機(jī)械設(shè)備必須嚴(yán)格相應(yīng)的安全維護(hù)措施。
5、提高施工現(xiàn)場(chǎng)交通管制的工作效率
在養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)中, 安全管理工作的最主要部分就是交通管制的有效性。
所以, 因此, 翼侯高速方面就以相關(guān)規(guī)定來(lái)設(shè)計(jì)了一個(gè)交通管制方案, 在這個(gè)方案中, 其不僅僅明確了諸如限速標(biāo)志等一類的安全標(biāo)志, 還有效的保證了養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn), 不管是養(yǎng)護(hù)的方位或者是一些臨時(shí)性的外包的養(yǎng)護(hù)單位, 他們都可以正確的科學(xué)的合理的進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)交通管制工作。
6、養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的安全注意事項(xiàng)
(1) 養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)每一位工作人員均必須認(rèn)真仔細(xì)佩戴橘黃色反光工作服。
(2) 工作期間, 不論誰(shuí)均不允許做工作以外的事情。休息期間, 必須在指定的地方休息。
(3) 施工現(xiàn)場(chǎng)的施工車輛需要把施工標(biāo)志安裝在指定位置, 并且不允許任何違章操作。
(4) 施工現(xiàn)場(chǎng)必須派遣一個(gè)專職的安全負(fù)責(zé)者, 其他人必須聽其指令, 并且每一位工作人員都不允許隨意的走出施工封閉區(qū)。
(5) 對(duì)于施工相關(guān)的機(jī)械設(shè)備等需要停放到指定位置, 不得影響交通, 最大程度的保護(hù)安全。
(6) 一切存放在施工現(xiàn)場(chǎng)的施工物資必須排列整齊, 不得堆放太高, 或者占用了施工封閉區(qū)以外的空間, 甚至對(duì)周圍交通造成一定程度的影響。
第5篇 公路局安全管理科工作職責(zé)
公路管理局安全管理科工作職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
二、負(fù)責(zé)局安全生產(chǎn)日常管理工作,監(jiān)督檢查、指導(dǎo)局屬單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),及時(shí)做好安全事故及各類安全信息、報(bào)表的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。
三、督促局屬單位做好安全管理工作;負(fù)責(zé)并督促落實(shí)局及安委會(huì)有關(guān)安全方面的各項(xiàng)決議,做好局安委會(huì)辦公室的日常工作。
四、參與擬定有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,參與組織安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全生產(chǎn)活動(dòng)。
五、做好各類人員的安全教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)考評(píng)工作,負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)檢查工作,定期組織日常安全檢查和專項(xiàng)安全檢查。
六、檢查指導(dǎo)應(yīng)急保障隊(duì)伍的建設(shè)情況,應(yīng)急裝備和應(yīng)急材料的儲(chǔ)備和管理工作。
七、及時(shí)修訂、補(bǔ)充和完善應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)組織開展應(yīng)急演練。
八、負(fù)責(zé)應(yīng)急值班的安排和檢查工作。
九、公路突發(fā)事件發(fā)生后,迅速收集轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急情況,掌握應(yīng)急信息動(dòng)態(tài),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
十、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第6篇 淺議高速公路瀝青路面項(xiàng)目施工安全目標(biāo)管理策劃書
工程概況
福永 路面標(biāo)段合同總造價(jià)702188633元人民幣，工期12個(gè)月 ，起點(diǎn)樁號(hào)為k0+000，位于閩侯縣南嶼鎮(zhèn)堯沙村終點(diǎn)樁號(hào)yk65+ 752，位于永泰縣梧桐鎮(zhèn)潼關(guān)村附近，即土建部分a1-a12合同段，路線主線全長(zhǎng)約 66.31899km。本標(biāo)段主要工程項(xiàng)目為路面底基層、基層、面層、下封層、透層、粘層、護(hù)攔、隔離柵、標(biāo)志、標(biāo)線、管道埋設(shè)、綠化等。
全線主要結(jié)構(gòu)物有：南嶼互通收費(fèi)站、南嶼互通、南嶼特大橋、窗廈特大橋、旗山互通、茹連山隧道、雙龍大橋、高壟1號(hào)大橋、門前山隧道、方廣巖中橋、方廣巖大橋、方廣巖隧道、葛嶺互通、葛嶺大橋、天馬嶺隧道、天馬嶺大橋、巖前大橋、巖前隧道 、康村大橋、太原大橋、洋中隧道、青云山隧道、寨頭大橋、寨頭隧道、嶺兜大橋、丘山隧道、湖臺(tái)大橋1號(hào)大橋、湖臺(tái)大橋2號(hào)大橋、湖臺(tái)隧道、荷溪1號(hào)大橋、荷溪2號(hào)大橋、白龍大橋、云嶺大橋、玉錫大橋、赤錫1號(hào)大橋、赤錫2號(hào)大橋、大午侖隧道、王前大橋、鋼鐵山隧道、鳳村大橋、梧桐互通主線橋、梧桐1號(hào)大橋、梧桐2號(hào)大橋、洋頭大橋、梧桐隧道、潼關(guān)隧道等。
二、項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)源
由于本項(xiàng)目施工里程較大，工期緊、任務(wù)重，為了保證施工質(zhì)量，如期完成施工任務(wù)，做到有保障的加快施工進(jìn)度，我項(xiàng)目部共購(gòu)置水穩(wěn)層拌和設(shè)備來(lái)為工程施工提供充足水穩(wěn)層的成品料；購(gòu)置了瀝青混合料攪拌設(shè)備為工程施工提供充足的瀝青成品料，以上設(shè)備基本能滿足工程施工需要。
另福永路面合同段與 s203、s202等省、縣道相交，沿線村莊多，路況復(fù)雜，容易發(fā)生交通事故。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主要存在以下危險(xiǎn)源：
（一）攪拌站作業(yè)
因吊裝故障或操作人員失誤或指揮不當(dāng)造成人員高處墜落或物體打擊傷害；高空墜落，造成人員傷亡；在主機(jī)里工作，控制房無(wú)人看管，無(wú)掛“禁止合閘”安全警示牌，易發(fā)生機(jī)械傷人或觸電事故；攪拌站基礎(chǔ)承載力不足、基礎(chǔ)變形，導(dǎo)致機(jī)械損壞；攪拌站人員未按規(guī)定穿戴安全防護(hù)用品（如安全帽、工作服、防護(hù)口罩、高溫鞋、手套等），易發(fā)生碰撞受傷、中毒、燙傷等事故；人員滯留上料作業(yè)區(qū)域，易發(fā)生機(jī)械傷人事故；人員攜帶火種進(jìn)入嚴(yán)禁煙火區(qū)域，易造成火災(zāi)爆炸事故；專供瀝青攪拌站的柴油發(fā)電機(jī)組柴油外泄，造成火災(zāi)爆炸事故；場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸車輛車速過快引發(fā)的交通事故。
（二）基層、底基層施工
運(yùn)料車輛通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路引發(fā)的交通事故；運(yùn)料車在倒車時(shí)碰傷現(xiàn)場(chǎng)施工人員；夜間作業(yè)時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)照明燈光不足，視線不良，易引發(fā)機(jī)械碰撞、傷人事故；非工作人員冒險(xiǎn)進(jìn)入施工區(qū)域引發(fā)安全事故。
（三）瀝青面層施工
作業(yè)人員未按規(guī)定穿戴安全防護(hù)用品，瀝青霧對(duì)作業(yè)人員皮膚、眼睛及呼吸道造成傷害；瀝青攤鋪機(jī)清洗時(shí)不慎引燃柴油，損壞設(shè)備；施工現(xiàn)場(chǎng)高溫瀝青混凝土濺射，傷害作業(yè)人員；夜間作業(yè)時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)照明燈光不足，視線不良，易引發(fā)機(jī)械碰撞、傷人事故；
（四）施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全管理
邊通車邊施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)輸車輛車速過快引發(fā)交通事故；邊通車邊施工時(shí)，未設(shè)置標(biāo)志牌或標(biāo)志牌設(shè)置不當(dāng)，引發(fā)交通事故；邊通車邊施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，未設(shè)夜間警示燈，引發(fā)交通事故；邊通車邊施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，工人無(wú)穿戴反光標(biāo)志服，引發(fā)交通事故；各項(xiàng)目部、料場(chǎng)的出入口，交通標(biāo)志設(shè)置不當(dāng)，視線不良，引發(fā)交通事故。
（五）夏天氣溫超過35攝氏度時(shí)，未合理安排作業(yè)時(shí)間，造成人員中暑事故。
三、項(xiàng)目安全生產(chǎn)的控制目標(biāo)
年重大傷亡事故為零；年度輕傷事故≤0.3﹪；重大機(jī)械事故為零；重大結(jié)構(gòu)坍塌事故為零；重大火災(zāi)事故為零；年度職業(yè)病發(fā)生率為零；食物中毒率為零。
項(xiàng)目通過以安全教育培訓(xùn)、安全檢查為手段，以保護(hù)勞動(dòng)者在施工過程中的安全與健康為目的，強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全管理責(zé)任制，確保本工程施工重傷及死亡率為0，輕傷率小于0.3%，不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
四、項(xiàng)目安全管理模式
本項(xiàng)目結(jié)合業(yè)主和總監(jiān)辦要求，整個(gè)施工過程采用公司職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行管理。制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證計(jì)劃，以“安全責(zé)任重于泰山”的使命感和責(zé)任感，將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處。在日常工作中，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，勤檢查嚴(yán)監(jiān)管，杜絕各種違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的發(fā)生，最大限度地消除事故隱患，預(yù)防和避免各類事故的發(fā)生。
（一）項(xiàng)目實(shí)行職業(yè)健康安全管理體系作用和意義
通過宣傳、教育培訓(xùn)，讓廣大員工充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目實(shí)行職業(yè)健康安全管理體系作用和意義。一是為項(xiàng)目提高職業(yè)健康安全績(jī)效提供了一個(gè)科學(xué)、有效的管理手段；二是有助于推動(dòng)項(xiàng)目、公司貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全法規(guī)和制度；三是使項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自愿行為，進(jìn)而提高項(xiàng)目、公司職業(yè)健康安全管理的水平； 四是對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益； 五是在社會(huì)上樹立公司良好的品牌和形象。
（二）項(xiàng)目推行職業(yè)健康安全管理體系的要點(diǎn)
一是采用建立管理體系的方式對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行控制。項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，根據(jù)公司職業(yè)職業(yè)健康安全管理體系要求，制定各項(xiàng)安全計(jì)劃和專項(xiàng)施工方案并報(bào)公司、總監(jiān)辦、和業(yè)主審批。
第7篇 公路工程交通安全管理規(guī)定
1 總則
為加強(qiáng)項(xiàng)目部交通安全管理工作,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》和《基礎(chǔ)公司道路交通安全管理規(guī)定》, 以及地方政府相關(guān)法規(guī)和政策的規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,制定本制度。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于工程項(xiàng)目部、各個(gè)勞務(wù)協(xié)作單位的車輛安全管理。
3 交通安全工作難點(diǎn)
因本工程復(fù)建性質(zhì),故施工干擾較多,安全管理難度加大,它主要包括兩個(gè)方面:
3.1 周邊交通安全管理。由于黃碼公路在溪洛渡電站蓄水后已成為連接黃華鎮(zhèn)和碼口鎮(zhèn)的唯一通道,施工的特點(diǎn)為一邊交通流量大的道路交通,一邊是緊張作業(yè)的道路施工。因而容易形成相互干擾的現(xiàn)象,稍不小心,則會(huì)引發(fā)安全事故。
3.2施工本身安全管理。由于道路施工不能將交通完全封閉,施工場(chǎng)地狹小,施工機(jī)械移動(dòng)困難,容易自身產(chǎn)生安全生產(chǎn)方面的事故,需要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)管理。
4 組織管理
4.1 成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、各科室負(fù)責(zé)人組成,項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
4.2 人員落實(shí)情況:
4.3 管理職責(zé)
4.3.1 項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)
4.3.1.1 項(xiàng)目部經(jīng)理為交通安全第一責(zé)任人,對(duì)本單位的交通安全工作和交通安全目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。
4.3.1.2貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)有關(guān)交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章制度、文件、會(huì)議精神及要求,并保證本單位交通安全工作符合各項(xiàng)規(guī)定和要求,負(fù)責(zé)內(nèi)部重大交通管理方面問題的決策。
4.3.1.3掌握本單位的交通安全情況,在計(jì)劃、布置、檢查、考核、評(píng)比安全生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、評(píng)比交通安全工作。
4.3.1.4按照“四不放過”的原則主持本單位權(quán)限范圍內(nèi)的交通事故的調(diào)查、分析和處理。
4.3.2 安質(zhì)環(huán)部職責(zé)
4.3.2.1 負(fù)責(zé)對(duì)《交通安全管理規(guī)定》的制定、修改、完善工作。
4.3.2.2 定期向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)交通安全工作的開展情況,反映存在的問題,并提出解決意見和建議。
4.3.2.3 組織參與交通安全檢查工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)督整改通知書,限期解決,并向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。
4.3.2.4 掌握駕駛員安全行車動(dòng)態(tài)及車輛運(yùn)行情況,對(duì)可能造成交通事故的各種不安全因素,有權(quán)采取強(qiáng)制措施,并對(duì)危及安全的責(zé)任者給予批評(píng)、教育和各類處罰的處理。
4.3.2.5 對(duì)相關(guān)人員學(xué)習(xí)交通法規(guī)和交通安全常識(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督相關(guān)部門及人員履行交通安全職責(zé),確保行車安全和運(yùn)輸任務(wù)完成。
4.3.2.6 定期組織交通安全教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí),對(duì)駕駛員的考核聘用進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
4.3.2.7 組織或協(xié)助本項(xiàng)目的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí),完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出意見。
4.3.3 項(xiàng)目部所屬各單位專(兼)職交通安全監(jiān)督員職責(zé)
4.3.3.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定和制度,協(xié)助項(xiàng)目部做好司駕人員的安全教育和機(jī)動(dòng)車輛的安全管理。
4.3.3.2 依據(jù)項(xiàng)目部交通安全管理的工作計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部署及要求,采取相應(yīng)落實(shí)措施,并監(jiān)督實(shí)施。
4.3.3.3負(fù)責(zé)每周一次的駕駛員安全學(xué)習(xí),并嚴(yán)格做好學(xué)習(xí)內(nèi)容記錄和考勤;
4.3.3.4 對(duì)檢查不合格的車輛和嚴(yán)重違章人員,有權(quán)采取停駛和停駕等強(qiáng)制措施,并報(bào)項(xiàng)目部處理。
4.3.4 駕駛員職責(zé)
4.3.4.1 駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守各項(xiàng)道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
4.3.4.2 樹立“違規(guī)即違法”的意識(shí),積極參加交通安全培訓(xùn)和活動(dòng),增強(qiáng)交通安全自我保護(hù)意識(shí)。
4.3.4.3 駕駛機(jī)動(dòng)車應(yīng)系好安全帶,起步、停車前,應(yīng)查明情況,確認(rèn)安全。
4.3.4.4作好本人駕駛的車輛的維修、保養(yǎng)工作,對(duì)機(jī)動(dòng)車要堅(jiān)持“三檢”“四勤”的安全檢查制度,即:出車前檢查、行駛中檢查、收車后檢查;勤緊固、勤潤(rùn)滑、勤檢查、勤清潔,保證所駕車輛車況完好,嚴(yán)禁駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車。
4.3.4.5 嚴(yán)禁公車私用或?qū)④囕v交由他人代開等行為。
4.3.4.6 駕駛員每月必須安排一定的時(shí)間對(duì)所駕車輛進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。車輛的維修、保養(yǎng)要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并作好記錄存檔。對(duì)查處的問題及時(shí)報(bào)車管部門。
4.3.4.7 駕駛員必須按派車單所指定的路線行駛,所有的車輛必須持有派車單。駕駛?cè)蝿?wù)完成,按指定的地點(diǎn)停放車輛。
4.3.4.8 施工便道有問題及時(shí)向施工隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。
4.3.4.9 拒絕違章指揮和疲勞駕車。在高速路上行車,駕駛員連續(xù)駕駛兩小時(shí)必須在合法的停車點(diǎn)休息10-15分鐘,按車輛行駛中的檢查項(xiàng)目對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查。
5 現(xiàn)場(chǎng)施工管理
由于本工程施工不能將交通完全封閉,施工場(chǎng)地狹小。施工人員的作業(yè)面小,施工機(jī)械例如載重汽車、攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等移動(dòng)困難,容易產(chǎn)生碰撞事故或者施工無(wú)法開展的事故。因此需要認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,使施工過程中安全、質(zhì)量、進(jìn)度等三個(gè)方面的要求都能良好的達(dá)到。
5.1 人員安全管理
機(jī)械操作者在使用機(jī)械之前做到有證上崗,無(wú)證人員一律不得駕駛機(jī)械進(jìn)行施工作業(yè);通過安全教育,駕駛員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),并樹立安全生產(chǎn)意識(shí);施工前對(duì)機(jī)械進(jìn)行檢查,排除故障;施工指揮人員對(duì)機(jī)械駕駛員預(yù)先做好作業(yè)內(nèi)容和注意事項(xiàng)的技術(shù)交底。
5.2 機(jī)械安全管理
道路施工作業(yè)車輛和機(jī)械應(yīng)提前檢修,確保良好的運(yùn)行狀態(tài),避免在路上經(jīng)常發(fā)生維修,確保工作質(zhì)量和工程進(jìn)度。單獨(dú)流動(dòng)作業(yè)的車輛,須掛設(shè)道路施工標(biāo)志,配置作業(yè)標(biāo)志燈于車輛明顯可見外,作業(yè)時(shí)必須開啟;車輛?？繎?yīng)限制在作業(yè)區(qū)域內(nèi)或施工方案明確規(guī)定的允許停放處。封閉區(qū)域內(nèi)作業(yè)的大設(shè)備,如吊車等,在實(shí)施作業(yè)時(shí),安排施工人員進(jìn)行看護(hù),保證吊臂等懸出部分不能進(jìn)入通車的車道,避免作業(yè)失誤對(duì)自己及另一側(cè)正常運(yùn)行車輛造成傷害;道路施工設(shè)備在運(yùn)輸過程中,要做好固定、標(biāo)識(shí)工作,應(yīng)盡可能減小對(duì)通車的影響。
5.3 技術(shù)文件指導(dǎo)
由于施工場(chǎng)地狹小,施工機(jī)械和施工人員多,在施工之前還應(yīng)做好安全作業(yè)的施工方案設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)。如壓實(shí)機(jī)械、施工材料運(yùn)輸車輛等的在工地上的布置和行進(jìn)方向安排;施工材料的場(chǎng)地;施工機(jī)械和作業(yè)人員的施工面安排;施工過程中施工人員、施工機(jī)械的施工順序和工序時(shí)間的搭接設(shè)計(jì)等等。
6 車輛安全管理
6.1 凡項(xiàng)目部下屬的機(jī)動(dòng)車輛,必須證件號(hào)牌齊全,車容、車貌整潔。執(zhí)行公務(wù)的車輛,要明確行車路線,否則按跑私車處理。
6.2 質(zhì)安部對(duì)機(jī)動(dòng)車輛安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)查出的違章行為進(jìn)行處罰。
6.3 車輛所屬部門負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常督促駕駛員履行“三檢制度”(出車前、路途中、回廠后的檢查),搞好日常保養(yǎng),使車輛保持良好安全技術(shù)狀態(tài),防止事故的發(fā)生。
6.4所有車輛必須配備故障警告牌,出車途中發(fā)生故障和途中檢查機(jī)動(dòng)車輛時(shí)應(yīng)正確使用故障警告牌,確保安全。
6.5 所有機(jī)動(dòng)車輛必須配備有效的消防器材。
6.6 外租的車輛原則上納入項(xiàng)目部車輛管理,并簽訂租車協(xié)議。協(xié)議一式兩份雙方各存一份。
6.6.1 車輛來(lái)歷是否合法有效;
6.6.2 車輛的各種手續(xù)是否齊全有效(駕駛證、行車證、身份證、保險(xiǎn)卡等);
6.6.3 車輛是否按有關(guān)規(guī)定投保;
6.6.4 車輛性能是否良好;
6.6.5 車輛是否年檢合格。
6.6.6 簽定租用協(xié)議或租車合同時(shí),必須將駕駛證、行駛證、車輛投保單等交租車方保存。
6.7 車庫(kù)和停車場(chǎng)應(yīng)建立安全管理制度,車庫(kù)內(nèi)和停車場(chǎng)嚴(yán)禁堆放雜物及易燃易爆品。
6.8 車速控制管理。根據(jù)我們大隊(duì)的工作性質(zhì),對(duì)車輛行駛速度做全面管理控制。
6.8.1 所有施工車輛在工區(qū)道路行駛最高速度為 60公里/小時(shí),便道行駛最高速度為 20公里/小時(shí)
6.8.2 遇到沙塵、冰雹、雨雪、霧天氣及泥濘、冰雪路面車速最高限速為20公里/小時(shí)。
6.8.3 所有車輛在道路通暢、視線良好、保證安全的情況下,高速公路行車車速不得超過80公里/小時(shí)。通過鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、簡(jiǎn)易道路車速為30公里/小時(shí)。
7 駕駛員的安全管理
7.1 駕駛員的基本要求:機(jī)動(dòng)車駕駛員須持有《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛證》,身體健康;遵守有關(guān)的法律、法規(guī),掌握所駕駛車輛的構(gòu)造、性能、保養(yǎng)和操作規(guī)程。
7.2 錄用駕駛員上崗要求
7.2.1 遵守勞動(dòng)紀(jì)律,沒有曠工、長(zhǎng)期不上班的行為,有正式的駕駛證,在分公司內(nèi)管理的非職業(yè)駕駛員。
7.2.2 遵紀(jì)守法,沒有違紀(jì)、違規(guī)行為,在本職崗位上盡職盡責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,愛崗敬業(yè)的崗位員工。
7.2.3 駕駛員的錄用,原則上是在生產(chǎn)前線熟悉和了解施工特點(diǎn)的崗位員工。
7.2.4 身體健康,能自愿從事野外施工并服從再次分配崗位的,對(duì)各種考核和管理規(guī)定認(rèn)可并執(zhí)行的。
7.2.5 熟練掌握交通法規(guī)和機(jī)械常識(shí),在原工作崗位上沒有事故的,在道路行車中能夠處理各種復(fù)雜情況的。
7.3 駕駛員只能駕駛與所持有《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛證》限定的駕駛資格相符的機(jī)動(dòng)車輛,駕駛員不得擅自將車交給他人駕駛,嚴(yán)禁私自教練他人學(xué)習(xí)駕駛。
7.4 對(duì)已聘用的駕駛員,發(fā)現(xiàn)有影響安全行車疾病,不得繼續(xù)駕駛機(jī)動(dòng)車輛。
7.5 駕駛員自覺遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁酒后開車、不開英雄車、賭氣車及帶病出車,不準(zhǔn)相互追逐,不準(zhǔn)疲勞駕駛,不準(zhǔn)客貨混裝。
7.6 駕駛員必須嚴(yán)格按照技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程對(duì)所負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行保養(yǎng),及時(shí)排除故障,消除事故隱患,確保機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)狀況良好。
7.7 特種車駕駛員除需要有良好的思想道德品質(zhì)和過硬的駕駛技術(shù)外,還需具備以下條件:
7.7.1 遵章守紀(jì),遵守職業(yè)道德,具有良好的服務(wù)意識(shí),熱愛本職工作,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。
7.7.2 團(tuán)結(jié)互助,協(xié)作配合好,精心保養(yǎng)和操作設(shè)備并能獨(dú)立完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
7.7.3 身體健康,能夠承擔(dān)本崗位工作的駕駛員,駕齡必須滿5年以上,在3年內(nèi)無(wú)任何交通、機(jī)械事故。
7.7.4 安心本職工作,能夠熟練掌握車臺(tái)柴油機(jī)和大泵設(shè)備的操作技能,定崗后無(wú)特殊情況不得隨便調(diào)換崗位。
8 宣傳教育
8.1 項(xiàng)目部每周定期召開交安全工作例會(huì),分析項(xiàng)目部安全形勢(shì)、學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)文件精神,針對(duì)問題制定改進(jìn)措施并予以落實(shí)。
8.2 各單位應(yīng)加強(qiáng)交通安全管理,對(duì)員工進(jìn)行交通安全教育,增強(qiáng)廣大職工的交通安全意識(shí),嚴(yán)格遵守和執(zhí)行交通安全相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
8.3 各單位應(yīng)定期對(duì)專(兼)職駕駛員開展安全教育培訓(xùn)工作,并定期(不定期)開展對(duì)駕駛行為的觀察,糾正違章。針對(duì)違章駕駛員,應(yīng)加大培訓(xùn)力度,并根據(jù)違章的程度和性質(zhì),對(duì)其開展的下崗或待崗培訓(xùn)。
8.4 各單位要利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)、通訊、黑板報(bào)、宣傳畫、橫幅等多種形式和手段,開展經(jīng)常性的交通法規(guī)、交通安全的宣傳教育活動(dòng)。
8.5 項(xiàng)目部所有管理人員應(yīng)充分重視交通安全工作,按照具體的要求落實(shí)對(duì)員工的交通安全教育,做到自覺遵守交通安全方面的法律法規(guī),以及安全方面的有關(guān)制度,組織開展交通法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高全員安全意識(shí)和遵守交通法律法規(guī)的自覺性。
8.6 機(jī)動(dòng)車駕駛員學(xué)習(xí)的規(guī)定:所有司機(jī)要遵守規(guī)定,每周應(yīng)保持不低于3個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間(含業(yè)余時(shí)間)。學(xué)習(xí)方式以自學(xué)為主,必要由項(xiàng)目部統(tǒng)一安排。
8.7 交通安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
8.7.1國(guó)家、地方有關(guān)交通安全的法律法規(guī)。
8.7.2企業(yè)有關(guān)交通安全的規(guī)章制度。
8.7.3職業(yè)道德培訓(xùn)。
8.7.4交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)急處理常識(shí)。
8.7.5安全駕駛技術(shù)。
8.7.6車輛機(jī)械常識(shí)。
8.7.7常見故障及異常的檢查與處理。
8.7.8交通事故案例。
8.7.9其它交通安全相關(guān)內(nèi)容。
9 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任處罰
9.1 項(xiàng)目部設(shè)立安全獎(jiǎng),對(duì)認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)政策,以及項(xiàng)目部有關(guān)安全方面的管理制度,無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生,無(wú)交通違章處罰的準(zhǔn)駕人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
9.2 項(xiàng)目部以及施工隊(duì)全體員工違反本制度相關(guān)規(guī)定,應(yīng)視情節(jié)輕重給以批評(píng)教育、行政處分直至追究法律責(zé)任。
9.3 當(dāng)出現(xiàn)非司機(jī)開車、酒后駕車等嚴(yán)重違章行為,項(xiàng)目部管理人員發(fā)現(xiàn)或接到交通管理部門通知書后,視情節(jié)輕重對(duì)當(dāng)事人或有關(guān)責(zé)任人處以200-500元罰款。因上述原因造成經(jīng)濟(jì)損失的,由當(dāng)事人或責(zé)任人承擔(dān)。
9.4 駕駛機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生一般性交通事故,負(fù)同等以上責(zé)任的,視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人處以200-500元罰款;屬駕駛?cè)藛T責(zé)任的,對(duì)當(dāng)事人的處罰按交管部門裁決的事故損失的同等數(shù)額予以罰款。
9.5 當(dāng)駕駛機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生重大、特大交通事故時(shí),應(yīng)由當(dāng)事人或當(dāng)事人所在單位在24小時(shí)內(nèi)向公司書面報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、主要經(jīng)過和現(xiàn)場(chǎng)情況。
9.6 未達(dá)上路標(biāo)準(zhǔn)的車輛應(yīng)及時(shí)修理,逾期未修理的,對(duì)責(zé)任人處以100-200元罰款。
10 交通事故應(yīng)急預(yù)案
為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:
10.1 發(fā)生交通事故,當(dāng)事人應(yīng)立即進(jìn)行自救,并報(bào)警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應(yīng)簡(jiǎn)明講清事故地點(diǎn)、傷亡、損失等情況,以及事故對(duì)周圍環(huán)境的危害程度,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員,保護(hù)貨物財(cái)產(chǎn)并通報(bào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與保險(xiǎn)公司。
10.2 當(dāng)事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān),使用消防器材,布置好安全警戒線,應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯(cuò),避免造成更大的災(zāi)害。
10.3 對(duì)傷者的外傷應(yīng)立即進(jìn)行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進(jìn)行骨折定位,并移至安全地帶,對(duì)死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護(hù)人員救死扶傷,避免事故擴(kuò)大化,把傷害減至最低程度。
10.4 保護(hù)好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進(jìn)行救護(hù)并做好各項(xiàng)善后工作。
11 附則
11.1 執(zhí)行本辦法同時(shí)執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,如與上級(jí)規(guī)定發(fā)生沖突,以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn);
11.2 本辦法由項(xiàng)目部安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋更新;
11.3 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第8篇 公路工程施工用電安全管理控制措施
生命權(quán)是最大的人權(quán),關(guān)愛生命,消除公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全隱患,是每個(gè)工程項(xiàng)目參與者義不容辭的責(zé)任。
一、公路工程施工中用電安全管理
1.公路工程施工過程中用電安全管理的基本任務(wù)?？陀^上,發(fā)現(xiàn)、分析和控制施工中用電的危險(xiǎn)因素,建立安全管理系統(tǒng),制訂相應(yīng)的安全用電管理制度、技術(shù)措施和防火措施。主觀上,配備專職安全人員實(shí)施安全監(jiān)督、檢查,對(duì)各類人員進(jìn)行臨時(shí)用電安全知識(shí)的培訓(xùn)和教育,避免發(fā)生事故。通過臨時(shí)用電安全管理,使施工臨時(shí)用電作業(yè)行為得到規(guī)范,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,保障人身安全、設(shè)備安全。
2.公路工程施工用電安全管理的特點(diǎn)。“臨時(shí)”是公路工程施工用電的最大特點(diǎn)。臨時(shí)的施工環(huán)境,工程一旦竣工就拆移;臨時(shí)的施工器械,公路施工設(shè)計(jì)的器械根據(jù)不同的分布而有所不同,使用完畢就轉(zhuǎn)移;臨時(shí)的施工供電裝備,公路建設(shè)的不斷前進(jìn)伴隨著供電裝備的不斷移位拆裝;甚至施工人員也是臨時(shí)的,公路施工是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的活動(dòng),不同階段需要不同的工種,施工人員流動(dòng)性較大。由于受臨時(shí)觀念的影響,施工單位往往對(duì)有關(guān)用電的安全防護(hù)措施重視不足,錯(cuò)誤一犯再犯,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一些安全用電事故。
3.公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的三項(xiàng)基本原則。(1)必須采用tn-s接地、接零保護(hù)系統(tǒng);(2)必須采用三級(jí)配電系統(tǒng);(3)必須采用兩級(jí)漏電保護(hù)和兩道防線。
二、公路施工用電存在的主要問題和控制措施
1.用電管理方面
存在問題:工地沒有配備專業(yè)電工,而是讓略懂些用電知識(shí)的人員去從事電工作業(yè)。作業(yè)過程中不按規(guī)范設(shè)置用電線路和保護(hù)措施,穿拖鞋操作,甚至帶電接線的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),造成事故隱患。臨時(shí)用電由電工憑經(jīng)驗(yàn)自行布設(shè),沒有編制工程用電專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì),無(wú)全盤計(jì)劃,隨意性強(qiáng),沒有采取必要的安全防護(hù)措施。有的工地編制的用電施工組織設(shè)計(jì)沒有負(fù)荷計(jì)算,無(wú)線路圖,和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際脫節(jié),根本起不到指導(dǎo)施工用電的作用。
控制措施:安裝、巡檢、維修或拆除臨時(shí)用電工程,必須由電工完成。電工操作屬于特種作業(yè),特種作業(yè)由于對(duì)操作者本人及他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素,因此需經(jīng)過國(guó)家規(guī)定的有關(guān)部門組織的特種作業(yè)人員安全培訓(xùn),在取得操作證后方準(zhǔn)其獨(dú)立作業(yè)。電工作業(yè)時(shí)應(yīng)正確穿戴相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品。施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及以上者,應(yīng)編制用電施工組織設(shè)計(jì)。用電施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括的內(nèi)容有:
(1)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)。
(2)確定電源進(jìn)線、變電所或配電室、配電裝置、用電設(shè)備位置及線路走向。
(3)進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算。
(4)選擇變壓器。
(5)設(shè)計(jì)配電系統(tǒng):設(shè)計(jì)配電線路,選擇導(dǎo)線或電纜;設(shè)計(jì)配電裝置,選擇電器;設(shè)計(jì)接地裝置;繪制用電圖紙,用電總平面圖、配電裝置布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、接地裝置設(shè)計(jì)圖。
(6)設(shè)計(jì)防雷裝置。
(7)確定防護(hù)措施。
(8)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由電氣工程技術(shù)人員編制,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師審查同意后實(shí)施。
2.三級(jí)配電系統(tǒng)
存在問題:配電系統(tǒng)沒有按“總配電箱(或配電柜)-分配電箱-開關(guān)箱”形成三級(jí)配電。一臺(tái)以上的用電設(shè)備共用一個(gè)開關(guān)箱。分配電箱和開關(guān)箱之間距離超標(biāo),用電設(shè)備與其控制的開關(guān)箱距離過遠(yuǎn)。
控制措施:施工用電系統(tǒng)必須采用三級(jí)配電系統(tǒng),即在總配電箱或配電柜以下設(shè)分配電箱,分配電箱以下設(shè)置開關(guān)箱,最后從開關(guān)箱接線到用電設(shè)備?？偱潆娤湓O(shè)在靠近電源的區(qū)域,分配電箱設(shè)在用電設(shè)備或負(fù)荷相對(duì)集中的區(qū)域,分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30m,開關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不宜超過3m.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按“一機(jī)一箱一閘一漏”設(shè)置,即每臺(tái)用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱,嚴(yán)禁用同一個(gè)開關(guān)箱直接控制2臺(tái)及2臺(tái)以上用電設(shè)備(含插座),每個(gè)開關(guān)箱里必須設(shè)置有一個(gè)閘刀開關(guān)和一個(gè)漏電保護(hù)器。
3.二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)
存在問題:用電系統(tǒng)設(shè)置少于二級(jí)的漏電保護(hù)。漏電保護(hù)器參數(shù)不匹配或動(dòng)作失靈。漏電保護(hù)器安裝于靠近電源一側(cè)。
控制措施:二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)是指用電系統(tǒng)至少應(yīng)設(shè)置總配電箱漏電保護(hù)和開關(guān)箱漏電保護(hù)二級(jí)保護(hù),總配電箱和開關(guān)箱中二級(jí)漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流和額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)合理配合,形成分級(jí)分段保護(hù);漏電保護(hù)器應(yīng)安裝在總配電箱和開關(guān)箱靠近負(fù)荷的一側(cè),即用電線路先經(jīng)過閘刀電源開關(guān),再到漏電保護(hù)器,不能反裝;漏電保護(hù)器應(yīng)滿足以下要求:開關(guān)箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流≤30ma,額定漏電動(dòng)作時(shí)間≤0.1s,使用于潮濕場(chǎng)所的漏電保護(hù)器額定漏電動(dòng)作電流≤15ma,額定漏電動(dòng)作時(shí)間≤0.1s;總配電箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)大于30ma,額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)大于0.1s,但其額定漏電動(dòng)作電流與額定漏電動(dòng)作時(shí)間的乘積不應(yīng)大于30ma.s;漏電保護(hù)器應(yīng)動(dòng)作靈敏,不得出現(xiàn)不動(dòng)作或者誤動(dòng)作的現(xiàn)象。
4.保護(hù)接零
存在問題:保護(hù)零線引出不符合規(guī)范,重復(fù)接地點(diǎn)不足。沒有采用專門色標(biāo)的電線作保護(hù)零線,線徑過小。保護(hù)零線沒有隨所有線路自始至終,沒有與用電設(shè)備外殼相連,起不到保護(hù)作用。
控制措施:施工現(xiàn)場(chǎng)專用的電源中性點(diǎn)直接接地的電力線路必須采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng),保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線、配電室(總配電箱)電源側(cè)零線或總漏電保護(hù)器電源側(cè)零線處引出,單獨(dú)敷設(shè),不作他用;在tn接零保護(hù)系統(tǒng)中,通過總漏電保護(hù)器的工作零線與保護(hù)零線之間不得再做電氣連接;tn系統(tǒng)中的保護(hù)零線除必須在配電室或總配電箱處做重復(fù)接地外,還必須在配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復(fù)接地,每一處重復(fù)接地電阻應(yīng)不大于10ω;保護(hù)零線應(yīng)采用綠黃雙色線,任何情況下均不得用綠黃雙色線作負(fù)荷線;三相四線制架空線路的保護(hù)零線截面不小于相線截面的50%,單相線路的保護(hù)零線截面與相線截面相同,用電線路中的保護(hù)零線最小截面為5mm2,配電裝置和電動(dòng)機(jī)械相連接的保護(hù)零線應(yīng)為截面不小于2.5mm2的絕緣多股銅線。保護(hù)零線應(yīng)從線路始端開始設(shè)置,隨線路至末端,與電氣設(shè)備(包括電箱)不帶電的外露可導(dǎo)電部分相連。
第9篇 淺談高速公路營(yíng)運(yùn)安全管理體系建設(shè)
當(dāng)前，隨著我國(guó)高速公路事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，特別是高速公路網(wǎng)的形成，其安全管理的廣度、深度、難度都在日漸增大。安徽省高速公路控股集團(tuán)池州管理處管轄g50滬渝高速池州段、s27安東高速和g35濟(jì)廣高速池州段，總里程162公里。路段內(nèi)高邊坡、特大橋、長(zhǎng)大隧道眾多，管養(yǎng)難度大，安全管理的任務(wù)也因此更重。管理處自2006年11月份組建運(yùn)行以來(lái)，始絡(luò)將安全管理工作視為頭等大事，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，安全態(tài)勢(shì)持續(xù)健康平穩(wěn)；自2007年始，連續(xù)5年被池州市人民政府授予市級(jí)“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”；2023年度成為安徽省首批“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”命名單位?；仡櫠嗄陙?lái)取得的安全績(jī)效，值得總結(jié)和探討的地方很多，筆者深有感觸，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著重加強(qiáng)：
1.建設(shè)安全文化，提高安全本質(zhì)水平
安全文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分，安全文化建設(shè)也是提升企業(yè)安全管理水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑。結(jié)合營(yíng)運(yùn)安全管理實(shí)際，將企業(yè)發(fā)展愿景和安全管理的理念、取向滲透到營(yíng)運(yùn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，以員工為本、以發(fā)展為基、以安全為重，通過培育理念文化、完善制度文化、打造視聽文化、創(chuàng)新管理文化、豐富載體文化，使職工在耳濡目染中受到安全教育。通過多方位、多角度的系列活動(dòng)，面向社會(huì)、面向員工、面向司乘、面向沿線群眾，大力傳播安全文化知識(shí)、安全法律法規(guī)，推進(jìn)安全文化、安全理念、安全法律和安全知識(shí)的深植、固化，強(qiáng)夯本質(zhì)安全。
2.加大安全設(shè)施的投入，提高安全管理績(jī)效
為保障車輛安全行駛，加強(qiáng)對(duì)高速公路護(hù)欄、橋梁護(hù)欄、隔離設(shè)施、防眩設(shè)施、視線誘導(dǎo)設(shè)施、照明設(shè)施及交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全附屬設(shè)施的管理及維護(hù)，確保完好率；在長(zhǎng)大隧道、長(zhǎng)大縱坡、轉(zhuǎn)彎路段、事故多發(fā)點(diǎn)增設(shè)減速震蕩標(biāo)線、安全行車標(biāo)志牌、太陽(yáng)能爆閃燈，隧道入口反光標(biāo)牌，以警示駕駛?cè)藛T安全行車。此外，還修建方便冬季司乘防滑自救的儲(chǔ)料池，改造橋頭跳車和橋面伸縮縫，完善隧道照明系統(tǒng)、擴(kuò)建隧道消防蓄水池，新增隧道區(qū)上下行互通線，不斷完善道路硬件設(shè)施建設(shè)，降低交通事故發(fā)生率。在冰雪等惡劣天氣發(fā)生時(shí)，不計(jì)成本，利用科技力量、機(jī)械力量，快速進(jìn)行道路抗雪除冰工作，全力改善不利路況，預(yù)防重特大事故發(fā)生，提高安全管理率。
3.重視特殊天氣、特別路段的安全管理工作
大雨、大霧、大風(fēng)、大雪、雷電、冰凍等惡劣氣候?qū)Ω咚俟钒踩珪惩ㄓ绊懢薮?，極易發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故。因此，一要信息互通、報(bào)告及時(shí)。相鄰經(jīng)營(yíng)單位要密切配合，共同防范；一旦出現(xiàn)惡劣天氣，科學(xué)安排警力提供第一手資料。二要強(qiáng)化管控、多措并舉。通過就近分流以及發(fā)布路況實(shí)時(shí)信息等方式及時(shí)疏散因霧雪等惡劣天氣造成的大量車輛滯留；對(duì)惡劣天氣下重點(diǎn)路段和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查；三要根據(jù)天氣對(duì)道路影響程度，適時(shí)采取間斷放行、控制車速、分流車輛和封閉高速公路的交通管制措施，嚴(yán)管大型客車、“三超”車、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等車輛。四要強(qiáng)化協(xié)作、配合到位。通過各負(fù)其職，層層聯(lián)動(dòng)，做到調(diào)度有序、快速救援、及時(shí)處置，最大限度的減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4.進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，健全應(yīng)急處置機(jī)制
首先強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，應(yīng)急預(yù)案的制定要有相關(guān)的專家參與，提高科學(xué)性和合理性；其次，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案演練。要建立應(yīng)急演練制度，以演帶練，做到快速響應(yīng)、快速救援、快速處置；針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)。做好應(yīng)急裝備、物資的儲(chǔ)備，并做好日常維護(hù)管理，并視需要購(gòu)置相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)裝備；加強(qiáng)人員應(yīng)急培訓(xùn)，提高各級(jí)管理人員和全體員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。最后，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)霧、冰、雪等自然災(zāi)害或安全事故，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制一體化的優(yōu)越性，共同應(yīng)對(duì)、共同防范。
5.做好事前防范工作，杜絕安全隱患
安全預(yù)防是管理上的最大效益。牢固樹立預(yù)防為主、預(yù)防在先的意識(shí)，由注重事后查處向注重事前防范轉(zhuǎn)變，由事后的被動(dòng)經(jīng)驗(yàn)管理向事前主動(dòng)預(yù)防管理轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)整改向主動(dòng)抓管理、抓基層、抓基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，切實(shí)推動(dòng)安全管理工作重點(diǎn)下移、關(guān)口前移，加強(qiáng)事前防范，提高工作的前瞻性。首先，抓源頭防范，從落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施入手，嚴(yán)把源頭關(guān)，切實(shí)做好各項(xiàng)預(yù)防工作，從源頭上消除事故隱患；其次，抓過程管控，將安全生產(chǎn)管理工作融入到日常營(yíng)運(yùn)管理工作當(dāng)中，把握安全生產(chǎn)的進(jìn)度，針對(duì)出現(xiàn)的安全管理問題開展全面的評(píng)估，并使其常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，確保安全生產(chǎn)“可控、在控和能控”；最后，抓重大危險(xiǎn)源控制，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備及重大危險(xiǎn)源等專項(xiàng)排查及整改工作，杜絕安全事故隱患。
6.積極探索實(shí)踐，構(gòu)建安全共管體系
針對(duì)高速公路營(yíng)運(yùn)安全管理中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，要不斷探索高速公路安全管理模式。建立路警、路地、路養(yǎng)安全共管和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮了交警、路政、消防、醫(yī)療、養(yǎng)護(hù)、施救、地方政府等各方合力，促進(jìn)安全共管體系不斷在探索中完善；聘請(qǐng)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人為路段長(zhǎng)，建立“路地共管”安全網(wǎng)絡(luò)，延伸高速公路安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)化解了高速公路營(yíng)運(yùn)管理和沿線群眾生產(chǎn)生活之間的矛盾；拓展跨區(qū)域性管理協(xié)作渠道，與相鄰高速經(jīng)營(yíng)單位簽訂了涉及運(yùn)營(yíng)管理、安全管控等合作協(xié)議，全面提高道路運(yùn)營(yíng)管控能力，確保相鄰路段的安全有序；深化與高速交警、高速路政、路段養(yǎng)護(hù)、清障施救的“五方聯(lián)動(dòng)”應(yīng)急工作機(jī)制，堅(jiān)持信息資源共享，長(zhǎng)期開展勤務(wù)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)預(yù)警演練和培訓(xùn)，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢(shì)，打造“平安高速”。
7.運(yùn)用信息技術(shù)，提升高速公路安全管理體系的信息化水平
安全管理的硬件設(shè)施落后和信息化水平低是影響高速公路安全管理的重要因素。在養(yǎng)護(hù)上，對(duì)橋梁定期檢測(cè)，及時(shí)維修保養(yǎng)；在安全上，及時(shí)了解各基層單位安全狀況，有效提升安全管理水平和管理能力；在收費(fèi)上，運(yùn)用通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)建立遠(yuǎn)程安全指揮系統(tǒng)，通過黑名單車牌自動(dòng)識(shí)別攔截系統(tǒng)時(shí)刻把握各收費(fèi)道口車輛安全動(dòng)態(tài)，保證道口暢通；在事故處置上，以高速公路通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立信息采集、交通量控制、安全救護(hù)指揮調(diào)度中心，做到道路狀況、氣象信息、交通安全信息共享，按照“先人后車、先通后清、先易后難”的原則快速開展施救，確保救援的及時(shí)性、快捷性。
總之，高速公路迅猛發(fā)展是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，在改善了我們的生活環(huán)境和生活質(zhì)量的同時(shí)，安全管理問題日益凸現(xiàn)。因此，涉路各方要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)求真的精神，努力探索安全管理新方法，創(chuàng)新安全管理新模式，轉(zhuǎn)變安全管理新思路，不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)掌握高速公路安全管理的內(nèi)在變化規(guī)律，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全是根本。
第10篇 某高速公路項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用支付與使用管理，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故發(fā)生，切實(shí)保障施工人員人身安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部2007年第1號(hào)令）等法律法規(guī)，以及本項(xiàng)目招標(biāo)文件，制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)置施工安全防護(hù)用具，落實(shí)安全施工措施，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案演練等所需的所有費(fèi)用，以及因業(yè)主及監(jiān)理工程師為保證工程安全生產(chǎn)要求整改的措施而產(chǎn)生的所有相關(guān)費(fèi)用。
第三條 本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用為單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用，是確保安全生產(chǎn)擬投入的最低費(fèi)用；施工單位根據(jù)工程實(shí)際，必要時(shí)適當(dāng)增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入，保證工程施工安全。施工單位須建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，嚴(yán)禁挪作他用。
第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用
第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用
（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；
（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；
（三）安全生產(chǎn)檢查及評(píng)價(jià)支出；
（四）重大危險(xiǎn)源，重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)督支出；
（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；
（六）其他與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的費(fèi)用支出。
第五條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第六條 利用安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。
第七條 為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒等高危作業(yè)的人員辦理的團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)，所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本（費(fèi)用）不在安全費(fèi)用中列支。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全費(fèi)用中列支。
第八條 安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占。
第九條 依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的，應(yīng)立即整改。
第十條 發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患，采取有效措施及時(shí)清除隱患。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付
第十一條 安全生產(chǎn)費(fèi)用支付的前提條件是安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度健全，貫徹落實(shí)到位，防護(hù)措施有效。
第十二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用施行按實(shí)簽證支付。
第十三條 施工過程中要按安全技術(shù)操作規(guī)程配備和投入安全保護(hù)設(shè)施，采取必要的安全防護(hù)措施，避免發(fā)生重大安全事故。
第十四條 與監(jiān)理單位共同研究，結(jié)合危險(xiǎn)源清單，列出安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃工程量清單，作為安全生產(chǎn)費(fèi)用支付的基本依據(jù)。
第十五條 報(bào)批開工報(bào)告時(shí)，可向監(jiān)理工程師提交安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證和安全費(fèi)用支付計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理工程師審核并確認(rèn)各項(xiàng)安全防護(hù)措施已經(jīng)到位后報(bào)請(qǐng)業(yè)主予以支付。
第四章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理
第十六條 財(cái)務(wù)部、安全質(zhì)量部對(duì)工程安全費(fèi)用的使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 安全生產(chǎn)費(fèi)用列支須專項(xiàng)記賬，不得挪作他用。
第十八條 財(cái)務(wù)部門須認(rèn)真核對(duì)用于安全生產(chǎn)投入的發(fā)票和實(shí)物等。
第十九條 監(jiān)理單位及時(shí)簽署安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書。
第二十條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第二十一條 工程交、竣工驗(yàn)收，業(yè)主、監(jiān)理工程師對(duì)施工單位安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況作出評(píng)價(jià)。
第二十二條 用于安全生產(chǎn)的物資設(shè)施，要建立入庫(kù)、出庫(kù)臺(tái)賬，做到賬物相符，入庫(kù)、出庫(kù)、使用記錄臺(tái)賬一一對(duì)應(yīng)，保證安全生產(chǎn)物資、設(shè)施真正用于安全生產(chǎn)，確保工程安全施工。
第11篇 高速公路東段隧道安全管理措施
太原至佳縣高速公路東段是山西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃“3縱11橫11環(huán)”中第五橫(平定-太原-佳縣)的組成部分。路線全長(zhǎng)94.6公里,起點(diǎn)位于太原北環(huán)城高速公路向陽(yáng)店互通以東6.7公里處,經(jīng)尖草坪區(qū)、陽(yáng)曲縣、靜樂縣、婁煩縣,終點(diǎn)位于婁煩縣赤土華村,與太佳高速公路西段起點(diǎn)相接。全線采用四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)。全線隧道總長(zhǎng)16.28公里/7座,其中特長(zhǎng)隧道2座,分別是西凌井隧道6555米,老龍山隧道4961.5米;長(zhǎng)隧道2座,分別是西莊一號(hào)隧道2095米,靜游1#隧道1407.5米;中隧道1座井兒溝隧道937.5米;短隧道2座,分別是西莊二號(hào)隧道195米,靜游2#隧道130米。除西莊二號(hào)隧道為連拱隧道外,其他均為分離式隧道。全線隧道工程由8個(gè)合同段參與建設(shè),五個(gè)監(jiān)理合同段承擔(dān)監(jiān)理工作。
為切實(shí)保障隧道工程施工安全,現(xiàn)將在隧道工程施工安全管理方面的一些做法匯報(bào)如下:
一、充分發(fā)揮地質(zhì)超前預(yù)報(bào)對(duì)隧道掘進(jìn)施工的指導(dǎo)作用,為隧道施工提供科學(xué)合理的掘進(jìn)方案,有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過招標(biāo),由山西省交通建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心、長(zhǎng)安大學(xué)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)分別承擔(dān)全線6座隧道的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)工作。為確保地質(zhì)超前預(yù)報(bào)工作質(zhì)量,建管處下發(fā)文件,要求預(yù)報(bào)單位加強(qiáng)與監(jiān)理、施工單位密切配合,及時(shí)進(jìn)行地質(zhì)超前預(yù)報(bào)和質(zhì)量檢測(cè);進(jìn)場(chǎng)人員、設(shè)備要符合合同約定,嚴(yán)格按規(guī)定的檢測(cè)頻率、范圍開展工作;預(yù)報(bào)和質(zhì)量檢測(cè)工作報(bào)告應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)施測(cè)后48小時(shí)內(nèi)送達(dá)業(yè)主4份,監(jiān)理、施工單位各1份,便于隨時(shí)掌握和了解隧道地質(zhì)情況以及支護(hù)質(zhì)量;嚴(yán)格按照約定的工作內(nèi)容積極提供技術(shù)指導(dǎo),提高地質(zhì)超前預(yù)報(bào)成果的可靠性、準(zhǔn)確性,確保質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;監(jiān)理工程師要將預(yù)報(bào)成果與實(shí)際揭示情況進(jìn)行對(duì)比,作為業(yè)主對(duì)各單位工作質(zhì)量的主要考核依據(jù);預(yù)報(bào)和質(zhì)量檢測(cè)工作報(bào)告應(yīng)由事先約定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字,并加蓋公章,對(duì)出具的工作報(bào)告負(fù)責(zé);地質(zhì)超前預(yù)報(bào)和質(zhì)量檢測(cè)工作納入相應(yīng)合同段總監(jiān)辦的總體管理,服從總監(jiān)辦的工作部署和安排。
二、加強(qiáng)施工監(jiān)控量測(cè),特別是認(rèn)真做好拱頂下沉、凈空水平收斂的監(jiān)控量測(cè)工作,各施工單位自檢自測(cè)外,要求監(jiān)理單位在3-6小時(shí)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行檢測(cè)。為確保量測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)反映圍巖變化,監(jiān)控量測(cè)點(diǎn)在圍巖級(jí)別變化處適當(dāng)加密,在各類圍巖起始段增設(shè)拱頂下沉測(cè)點(diǎn)1-2個(gè),水平收斂1-2對(duì)。
三、隧道洞口設(shè)置值班室,設(shè)專職值班人員負(fù)責(zé)進(jìn)出洞人員的登記管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出洞人員登記管理制度。
四、嚴(yán)格執(zhí)行《山西省交通運(yùn)輸廳公路建設(shè)項(xiàng)目高危工程施工安全強(qiáng)制性要求》(試行)隧道逃生的有關(guān)規(guī)定,在充分征求意見并參照國(guó)內(nèi)隧道施工安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)太佳東段項(xiàng)目實(shí)際,對(duì)逃生及救生管道設(shè)置做了具體要求:逃生通道長(zhǎng)度不小于50m,管節(jié)長(zhǎng)度宜為6~8m,壁厚不小于10mm,管節(jié)間采用直徑大于逃生管道10cm的套管連接,每端連接1m,采用橡膠圈或木楔臨時(shí)固定,管口距掌子面距離不大于12m。風(fēng)水管作為緊急救生管道,末端距掌子面距離不大于20m,且在管口附近配備醒目的工具箱,箱內(nèi)存放應(yīng)急電筒、活動(dòng)扳手、鋼鋸、錘子、鋼釬等應(yīng)急工具,便于緊急情況時(shí)打開風(fēng)水管法蘭盤,開通救生管道,及時(shí)輸送水和食物。掌子面另同時(shí)放置應(yīng)急食物箱及救護(hù)箱 。應(yīng)急食物箱須存放10人左右一天所需的方便面、餅干、礦泉水等食物;救護(hù)箱內(nèi)備包扎紗布、消毒藥水、常見外傷用藥等。
五、根據(jù)地質(zhì)勘查資料全線隧道均為無(wú)瓦斯隧道,為確保安全,建管處要求各隧道施工單位配備瓦斯檢測(cè)儀等有害氣體監(jiān)測(cè)儀器,定時(shí)不定時(shí)進(jìn)行有害氣體檢測(cè),并做好記錄。
六、為強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置能力,提高施工人員安全逃生救生和自我保護(hù)意識(shí),各隧道單位制訂了事故應(yīng)急演練計(jì)劃,截至目前,各單位已分別進(jìn)行了隧道坍塌、瓦斯爆炸等演練,不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案,增強(qiáng)了突發(fā)事故處置能力。
七、由于隧道施工的特殊性,為客觀真實(shí)的對(duì)圍巖情況作出判斷,科學(xué)合理地確定支護(hù)參數(shù),指導(dǎo)施工方法和施工工藝,有效控制施工安全,對(duì)全線隧道圍巖施行動(dòng)態(tài)確認(rèn)分級(jí)管理。由建管處組織專家組、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)圍巖級(jí)別,及時(shí)調(diào)整支護(hù)參數(shù),確保工程質(zhì)量,確保施工安全。
八、組織國(guó)內(nèi)隧道工程專家,對(duì)隧道施工方案特別是西凌井隧道、老龍山隧道斜井工程進(jìn)行多次專項(xiàng)論證及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出了切實(shí)可行的建議和意見,很大程度上提高了各單位施工安全系數(shù)。
九、設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備,在隧道洞口及洞內(nèi)配置視頻監(jiān)控設(shè)備,以便各單位項(xiàng)目部及建管處及時(shí)掌握工程建設(shè)進(jìn)展和安全生產(chǎn)情況。
十、為了確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入,建管處制訂了《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理辦法》,將合同清單中安全生產(chǎn)費(fèi)細(xì)化為安全生產(chǎn)費(fèi)清單,并經(jīng)施工、監(jiān)理、業(yè)主三方簽字確認(rèn),在期中計(jì)量支付中按照簽認(rèn)后的清單給予支付,有效地保證了安全設(shè)施設(shè)備投入。
全線各隧道參建單位牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實(shí)省政府、交通運(yùn)輸廳各項(xiàng)辦法和建管處《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》及相關(guān)控制性文件要求,以《山西省交通運(yùn)輸廳公路建設(shè)項(xiàng)目高危工程施工安全強(qiáng)制性要求》(試行)為基點(diǎn),提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求,加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度,安全事故隱患要查得出、防得住、能控制,杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保確保太佳高速公路東段隧道工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全推進(jìn)。
太佳高速公路東段(太原段)建設(shè)管理處
二00九年八月五日
第12篇 某公路工程人工挖孔樁安全管理步驟
公路工程人工挖孔樁安全管理步驟
人工挖孔樁在橋梁施工中屬于高度危險(xiǎn)的工種,它存在著較多的無(wú)可預(yù)知性。那么,如何對(duì)人工挖孔樁施工進(jìn)行安全管理。這是每個(gè)施工管理者必須認(rèn)真面對(duì)的課題。針對(duì)我部以往人工挖孔樁基施工,現(xiàn)在對(duì)管理過程做個(gè)階段性的小結(jié)。項(xiàng)目部的安全管理步驟總體做到以下五個(gè)到位:
(一)開工前準(zhǔn)備工作到位:
(1)研究本工程地質(zhì)勘查報(bào)告,并掌握第一手資料
(2)編制人工挖孔樁施工方案
(3)有預(yù)知性地制定安全防護(hù)措施
(4)其它部門通力合作,如機(jī)電設(shè)備,材料等。
(二)新工人進(jìn)場(chǎng)時(shí),三級(jí)安全教育到位:
(1)由項(xiàng)目經(jīng)理主持,對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行對(duì)本工種具有針對(duì)性的三級(jí)安全教育,讓每個(gè)工人掌握本工種的操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng),使工人明確'生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)'的基本原則。
(2)發(fā)安全知識(shí)測(cè)試考卷進(jìn)行考核,確認(rèn)安全教育效果,另外對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行特別培訓(xùn),要求全部持證上崗。
(三)班前安全技術(shù)交底到位:
(1)除了班組自行組織的班前安全活動(dòng)外,負(fù)責(zé)該工種的工長(zhǎng)(施工員)還用書面形式對(duì)班組進(jìn)行具有針對(duì)性的安全技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù)。
(2)項(xiàng)目專職安全員總結(jié)教育和交底內(nèi)容,再次詳細(xì)講解給班組的每個(gè)組員,要求做到人人會(huì)操作,人人都必須遵守安全紀(jì)律、國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和項(xiàng)目部安全管理制度。
(四)施工過程中的監(jiān)督、檢查、再教育、考核工作到位:
(1)在施工過程中,安全員、工長(zhǎng)起到監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)那里出現(xiàn)事故苗子,及時(shí)組織人員消除,并強(qiáng)調(diào)杜絕類似事件不再發(fā)生。
(2)在施工期間,除要求施工班組例行每天的班前自檢外(主要檢查漏電保護(hù)器是否失靈,搖架架體與繩索、保險(xiǎn)鉤、制動(dòng)開關(guān)是否破損或失控,潛水泵電機(jī)和電纜是否正常或破皮、斷裂等)。安全員還進(jìn)行不定期復(fù)查并仔細(xì)觀察井下作業(yè)情況,工長(zhǎng)對(duì)作業(yè)小組的每米進(jìn)深情況作好原始記錄,發(fā)現(xiàn)事故隱患立即勒令班組進(jìn)行定人、定期限、定措施整改,并落實(shí)其整改內(nèi)容。
(3)對(duì)有些在施工過程中,安全意識(shí)淡化的工人進(jìn)行再教育。
(4)在施工過程中對(duì)作業(yè)小組進(jìn)行每天一考核,并實(shí)施獎(jiǎng)罰制度,主要考核內(nèi)容為:(1)預(yù)防高處墜落(2)預(yù)防物體打擊(3)潛水泵抽水安全用電(4)安全帶、安全帽、安全繩、保險(xiǎn)鉤的正確使用(8)施工機(jī)具的檢查驗(yàn)收情況等。
(五)班后總結(jié)和改進(jìn)工作到位:
(1)通過每周的項(xiàng)目部安全例會(huì)對(duì)整體所做工作進(jìn)行總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn),明確責(zé)任目標(biāo),將事故隱患消除于無(wú)形。
(2)對(duì)工作中的不足之處進(jìn)行改進(jìn),并采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)救,加大預(yù)防力度。
(3)集思廣益,接納各方面具有建設(shè)性的建議,并采取實(shí)際行動(dòng)。綜上所述,我部所有人員全力以赴,制定安全適用安全管理方案及安全防護(hù)措施,對(duì)樁基安全事故堅(jiān)決控制在0。
第13篇 淺談公路施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理
摘? 要：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件，建立健全有企業(yè)自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理模式。公路施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理是公路建設(shè)一線管理，也是最重要的。它不僅能反映一個(gè)企業(yè)的管理效能、企業(yè)安全文化，最主要的是它反映一線施工安全生產(chǎn)狀況，不斷反饋一線施工安全管理信息，讓企業(yè)逐層持續(xù)改進(jìn)。
關(guān)鍵詞：公路? 安全? 管理
安全管理“細(xì)節(jié)”決定成敗
事故的發(fā)生往往是由一系列細(xì)微不安全因素的積累和相互作用導(dǎo)致的。就像多米諾骨牌原理所描述的那樣，我們只需要控制或中斷這一系列不安全因素中的某個(gè)環(huán)節(jié)，事故即被終止。
安全帽的佩戴
就拿安全帽來(lái)說(shuō)吧，我們常把佩戴安全帽的問題“掛在嘴上”，但大多項(xiàng)目管理只強(qiáng)調(diào)佩戴而沒有要求正確佩戴，要求正確佩戴也沒有講佩戴的方法，講了方法卻沒有督促落實(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)看到的大多是“進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽”的標(biāo)志牌，卻沒有看到正確佩戴的方法和安全帽的用途等等。安全帽正確佩戴的方法是帽殼與帽襯有一定間隙而能緊貼，帽帶必須系于下顎處，帽沿與眉保持平行位于頭的正前方。佩戴安全帽主要防止物體打擊、觸電等事故發(fā)生。但有的項(xiàng)目把安全帽視為可有可無(wú)的“擺設(shè)”，有些工人覺得不戴安全帽“輕輕松松”，大部分工人未系下顎帶或?qū)⑾骂€帶置于腦后，即便系了也是松松垮垮。
領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)“千篇一律”
有些領(lǐng)導(dǎo)開安全會(huì)時(shí)永遠(yuǎn)就只說(shuō)那幾句話。就說(shuō)“安全第一哦，要預(yù)防啊”，到底安全第一體現(xiàn)在哪里？怎樣要求怎樣去做到這個(gè)安全第一？預(yù)防措施在哪里？結(jié)合實(shí)際沒有？有沒有針對(duì)性？可不可操作？措施具體實(shí)施了沒有？效果怎樣有沒有進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證？有沒有持續(xù)改進(jìn)？等等。以上一系列的問號(hào)反應(yīng)出項(xiàng)目安全管理最重要的兩個(gè)弊端：一是管理人員總喜歡高談闊論，不解決實(shí)際問題，不去系統(tǒng)的分析項(xiàng)目安全管理存在的問題，導(dǎo)致事前不能有效預(yù)防，出現(xiàn)問題不能及時(shí)治理，治理了又缺乏總結(jié)和改進(jìn)，使項(xiàng)目安全管理不能處于良性循環(huán)模式。二是管理者不能站在一個(gè)宏觀的高度去看清隱患的所在，沒有對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行系統(tǒng)的辨識(shí)，沒有把項(xiàng)目部各部門和人員有效安排、分工、協(xié)調(diào)。項(xiàng)目安全要搞好，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，所有部門和安全管理人員都是在領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)下進(jìn)行安全工作，就像一支打仗的軍隊(duì)，沒有一個(gè)精心的布局和得力的指揮官，其他干將和小兵就不能充分發(fā)揮作用，甚至像一盤散沙，每天就是漫無(wú)目的工作，到時(shí)候問題出在哪兒都不知道。
“細(xì)節(jié)”管理的重要性
我在廈蓉高速安全管理過程中曾經(jīng)歷了一個(gè)孔樁開挖事件，雖然沒有造成事故但給我很大的啟示：挖孔樁一般是三個(gè)人配合作業(yè)，即：兩個(gè)人在孔下作業(yè)，包括掘進(jìn)和裝渣，一個(gè)人負(fù)責(zé)操作卷?yè)P(yáng)機(jī)。它的施工工序和原理很簡(jiǎn)單，就是通過卷?yè)P(yáng)機(jī)及配套設(shè)施鋼絲繩、定滑輪、渣桶等進(jìn)行施工，其中，鋼絲繩與渣桶是主要載重體，定滑輪改變方向，在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中除了設(shè)備本身的安全性能以外，最主要的就是卷?yè)P(yáng)機(jī)操作手的熟練度和靈敏度。這次事件中卷?yè)P(yáng)機(jī)在吊渣過程中，載滿渣石的渣桶發(fā)生抖動(dòng)，使鋼絲繩突然跳槽，鋼絲繩跳槽后被卡在滑輪的縫隙里，但卷?yè)P(yáng)機(jī)仍然繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，結(jié)果鋼絲繩承載渣桶的一邊被滑輪縫隙卡住幾圈，連接卷?yè)P(yáng)機(jī)的一邊被卡斷，渣桶沒有墜落，否則孔樁內(nèi)作業(yè)人員將無(wú)法幸免于難。這個(gè)事件中鋼絲繩發(fā)生折斷的主要原因是鋼絲繩跳槽和卷?yè)P(yáng)機(jī)繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。鋼絲繩跳槽是因?yàn)闆]有防跳槽裝置，而繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)則是卷?yè)P(yáng)機(jī)手沒有及時(shí)停止卷?yè)P(yáng)機(jī)。防跳槽裝置那么簡(jiǎn)單卻被我們所忽視，只需要封住滑輪口鋼絲繩就不會(huì)跳槽，跳槽后卷?yè)P(yáng)機(jī)手一時(shí)卻不知道處理，沒有及時(shí)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，需要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)。這些都是管理中的細(xì)節(jié)卻沒有引起足夠的重視，很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
安全管理中類似問題的其他細(xì)節(jié)層出不窮，都存在潛在的弊端和安全隱患，這里給安全管理人員提出安全管理的“六項(xiàng)隱患”和“六項(xiàng)措施”，希望在安全管理過程中能給大家一點(diǎn)點(diǎn)啟發(fā)。
安全管理“六項(xiàng)隱患”“六項(xiàng)措施”
隱患一：大部分項(xiàng)目安全管理只注重抓違章，沒有思考違章的源頭。
措施一：違章和意識(shí)淡薄是一些部門或管理人員常給別人扣的帽子。他為什么會(huì)違章？你告訴他怎樣才不是違章了嗎？你的規(guī)章制度中明為規(guī)定了嗎？規(guī)章制度向他交底沒有？“違章”是先有“章”才存在“違”，而違章是因?yàn)樵搭^沒有治理好。項(xiàng)目安全管理最重要也是最先要做的工作是危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià)，是安全方針中“預(yù)防為主”的根本體現(xiàn)，是安全施工中的源頭。但往往很多項(xiàng)目并沒有做好危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià)工作，只注重抓違章，甚至只抓安全帽、安全帶佩戴之類表面問題，沒有整體、系統(tǒng)的去辨識(shí)潛在的和存在的危險(xiǎn)源。其實(shí)安全管理中的隱患排查和治理都是屬于一種補(bǔ)救措施，或者說(shuō)只是危險(xiǎn)源辨識(shí)的一種滯后的控制手段，而且很多隱患是給施工組織設(shè)計(jì)“搽屁股”，設(shè)計(jì)中對(duì)安全方面的思考不夠。但“擦屁股”也要擦干凈。我們只有從根源辨識(shí)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境不安全因素、管理的缺陷，辨識(shí)出危險(xiǎn)源后，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行管理和控制，直到將危險(xiǎn)源中所固有的風(fēng)險(xiǎn)降低到大家可接受的狀態(tài)，才是最好的預(yù)防，才是最有效的安全管理，要做的是事前的工作，抓源頭最重要。
隱患二：“工人素質(zhì)低”成為項(xiàng)目安全管理人員不能管好安全的一個(gè)“借口”
措施二：工人的素質(zhì)相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較低，這是目前中國(guó)任何一個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域都面臨的實(shí)際問題，干活的都是沒文化或文化比較低的。要這樣說(shuō)的話我們管理人員素質(zhì)同樣低下，因?yàn)闆]有任何一個(gè)人對(duì)國(guó)家所有的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)、安全管理理論都能熟悉，但并不能說(shuō)安全就不能搞好。我們可以想辦法，比如：通過通俗易懂、簡(jiǎn)單明了的方式將我們的安全技術(shù)、操作規(guī)程、規(guī)章制度等告知他們，什么怎么做、什么存在危險(xiǎn)，而不是直接給他們宣讀大政方針、法律法規(guī)、技術(shù)理論等，要控制他們的不安全行為就要設(shè)身處地的和他們交流，不要看不起他們，不要高高在上。還可以通過規(guī)范而熟練操作來(lái)彌補(bǔ)他們低下的素質(zhì)，就是讓他們養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，包括思維習(xí)慣和行為習(xí)慣，反復(fù)的讓他們以“我要安全”的思維支配自己的行為，反復(fù)的讓他們以規(guī)范的動(dòng)作進(jìn)行崗位操作，直到養(yǎng)成習(xí)慣為止，包括日常的教育、交底、告知、培訓(xùn)、崗位操作等。
隱患三：“一層不變”的管理模式。
措施三：有些項(xiàng)目一套規(guī)章制度、操作規(guī)程要用很多年，用在很多項(xiàng)目，很難有變化。沒有針對(duì)性，可操作性不強(qiáng)。每個(gè)項(xiàng)目的施工人員、施工環(huán)境、施工工藝、物質(zhì)設(shè)備、項(xiàng)目種類都不完全相同，怎么都能用一套管理制度、一套操作規(guī)程？其實(shí)所對(duì)應(yīng)的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷也是不一樣的，不是千篇一律的，必須要跟項(xiàng)目管理體系中持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)相銜接。對(duì)工人的交底很簡(jiǎn)單，只需要針對(duì)工種、崗位操作特點(diǎn)，有針對(duì)性的直接告訴他們?cè)趺醋鍪前踩?，怎樣做是不安全的就行，并不是所有崗位都用同樣的交底?nèi)容。有些甚至張冠李戴，更可笑的是用上個(gè)項(xiàng)目的資料連項(xiàng)目名稱都沒改過來(lái)。還有些項(xiàng)目是憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)管理安全，有經(jīng)驗(yàn)的人本來(lái)也有缺陷，沒有經(jīng)驗(yàn)的人更有缺陷，有經(jīng)驗(yàn)的人調(diào)走后就更有缺陷。我們只有通過現(xiàn)有的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代安全管理理論、安全管理體系等在項(xiàng)目安全管理中總結(jié)不同的安全管理方法，不斷累積、不斷改進(jìn)、不斷創(chuàng)新，安全工作才會(huì)越來(lái)越好。
隱患四：“承包制”的管理模式。
措施四：管理人員總是對(duì)違章和相似違章進(jìn)行檢查。大部分項(xiàng)目對(duì)安全的管理都做了很多重復(fù)的工作，把他們的整改通知書或隱患登記表拿出來(lái)看，不難發(fā)現(xiàn)絕大部分都是相似違章記錄。為什么不考慮從源頭治理，所謂源頭在安全工作中就是危險(xiǎn)源的辨識(shí)，把危險(xiǎn)源識(shí)別出來(lái)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定性定量評(píng)價(jià)，理出控制或管理措施，現(xiàn)場(chǎng)督促落實(shí)，跟蹤驗(yàn)證。將治理過程中的所有信息（符合和不符合）反饋到安全管理計(jì)劃和目標(biāo)中，然后不斷持續(xù)改進(jìn)，形成一個(gè)閉合的管理模式。
隱患五：傳統(tǒng)的安全認(rèn)識(shí)。
措施五：許多項(xiàng)目都只把“重大危險(xiǎn)源或重大隱患”進(jìn)行重點(diǎn)控制和治理，而疏忽了“小隱患”，“安全無(wú)小事，事事重于泰山”，事故的發(fā)生絕大部分都是一些很小的細(xì)節(jié)，不起眼的東西，沒有得到重視造成的。并不是說(shuō)重大的會(huì)發(fā)生事故或易發(fā)生事故，而小的就不會(huì)發(fā)生事故或不易發(fā)生事故，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。我們應(yīng)該將危險(xiǎn)源識(shí)別出來(lái)，分類管理，管理的任務(wù)是將事故發(fā)生的這一系列因素或系統(tǒng)鏈破壞，將風(fēng)險(xiǎn)降低，將隱患排除，杜絕事故。安全管理是個(gè)動(dòng)態(tài)的循環(huán)模式，不能簡(jiǎn)單的把它分為年、月、周作為隱患排查頻次，它不是證件的年審，一年一次或幾年一次，我們必須天天抓時(shí)時(shí)管，也許你每月檢查的那幾天不出事，沒檢查的某一天出事了。檢查必須基于施工實(shí)際，按照施工工藝、組織設(shè)計(jì)和操作過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
隱患六：安全管理沒有上升到一種文化
措施六：安全文化是大安全觀，屬?gòu)V義安全的范疇。往往安全管理中忽視或不重視安全文化的建設(shè)。傳統(tǒng)企業(yè)認(rèn)為，工人加班工作、帶病堅(jiān)持工作、疲勞工作、冒險(xiǎn)搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)等等行為是應(yīng)該鼓勵(lì)的該獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象，有這種管理態(tài)度早晚會(huì)出事。必須要記住“以人為本”“安全第一”，有這個(gè)企業(yè)安全價(jià)值觀為前提，在安全管理工作中不知不覺的減少了事故發(fā)生的概率。部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為安全工作就是安全科的事，把工程和安全簡(jiǎn)單劃分，其實(shí)是一個(gè)整體，安全為了生產(chǎn)，但生產(chǎn)必須安全，沒有安全，生產(chǎn)也就失去意義，況且安全科沒有能力或精力把安全“包干”，各部門和全體參見人員都要管安全，都要懂安全，要形成安全工作靠大家，人人都是安全員，安全齊抓共管的管理氛圍，這也是一種安全文化。很多地方管安全，把目光只放在工人身上，沒有考慮其他相關(guān)方的安全，比如業(yè)主檢查工地、供方、地方政府、地方老百姓、參觀者等，他們對(duì)工地安全狀況不了解，什么地方會(huì)有危險(xiǎn)他們不知道，所以在其他相關(guān)方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)是否應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知、安全注意事項(xiàng)告知、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵守什么規(guī)定等等，在編制規(guī)章制度及管理措施時(shí)就應(yīng)該考慮進(jìn)去。
第14篇 公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理及保通辦法
第一條為維持高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序,規(guī)范高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理,正確引導(dǎo)駕乘人員按規(guī)定線路有序通行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《路政管理規(guī)定》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 gb5768-1999》、《道路作業(yè)交通安全標(biāo)志 ga182-1998》等法律、法規(guī)和規(guī)范,結(jié)合南華路政中隊(duì)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理包括:
(1)、作業(yè)(施工)單位、作業(yè)人員管理;
(2)、作業(yè)車輛、機(jī)械管理;
(3)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理;
(4)、作業(yè)區(qū)通行(保通)管理。
南華路政中隊(duì)與楚雄管理處、交警搞好協(xié)調(diào)配合,對(duì)公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理。
第三條公路需要養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí),由省公路投資公司楚雄管理處向中隊(duì)報(bào)送《公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)情況工作函》。明確施工時(shí)間(期限)、施工路段、施工單位、施工對(duì)象(對(duì)公路特定病害情況采用對(duì)應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施)、影響交通的情況下采取的交通管制措施。
第四條由作業(yè)(施工)單位向中隊(duì)報(bào)送:
(1)、經(jīng)楚雄管理處審核同意的《公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)表》;
(2)、《施工組織計(jì)劃》。主要包括:
①工程概況、工程特點(diǎn)和難點(diǎn)、施工目標(biāo);
②管理模式、質(zhì)量體系、施工方案和施工工序;
③施工組織及進(jìn)度、安全保障措施;
④主要車輛機(jī)具使用計(jì)劃、勞動(dòng)力安排計(jì)劃;
⑤現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施;
路政中隊(duì)對(duì)工程概況、工程特點(diǎn)和難點(diǎn)、施工組織及進(jìn)度進(jìn)行重點(diǎn)了解,做到心中有數(shù)。
(3)、《安全保障措施》(施工保通方案),施工保通人員名單,通訊錄,施工保通人員值班表。
第五條由施工單位報(bào)送的材料經(jīng)中隊(duì)與楚雄管理處,交警共同審核同意后,方可進(jìn)行施工作業(yè)。對(duì)未經(jīng)路政審核同意的施工堅(jiān)決取締,責(zé)令施工方迅速恢復(fù)交通。
第六條中隊(duì)與施工單位簽訂《施工作業(yè)安全管理及保通協(xié)議》,明確雙方責(zé)任和義務(wù)。必要時(shí),收取路政保通服務(wù)費(fèi)。
第七條對(duì)施工單位占用、拆除、移動(dòng)、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為收取施工保證金。施工結(jié)束后,經(jīng)路政、管理處檢查恢復(fù)原狀后全額退還施工單位,未恢復(fù)原狀的,由中隊(duì)收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)、清理費(fèi)等。
第八條中隊(duì)擬定《施工作業(yè)管理及保通方案》,進(jìn)行施工作業(yè)管理及保通工作,實(shí)施對(duì)施工作業(yè)人員(保通人員)、車輛機(jī)械、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)區(qū)通行(保通)的管理和監(jiān)督,中隊(duì)對(duì)路巡班組進(jìn)行監(jiān)督考核。
第九條路巡班組的職責(zé)是:
(1)、配合、指導(dǎo)施工單位按國(guó)家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。
(2)、對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,要求必須穿著統(tǒng)一的反光安全標(biāo)志服。無(wú)反光條的標(biāo)志服需及時(shí)更換。要求施工保通人員在崗,及時(shí)引導(dǎo)交通,看守施工標(biāo)志、標(biāo)牌。禁止施工作業(yè)人員穿著拖鞋工作,禁止在工地飲酒、打鬧、隨意穿越高速公路。
(3)、對(duì)作業(yè)車輛,機(jī)械進(jìn)行檢查。①作業(yè)車輛,機(jī)械必須有明顯的安全標(biāo)志,噴涂反光油漆或粘貼反光膜,并保持表面清潔。②作業(yè)車輛必須在頂部配置黃色閃光警示燈。③作業(yè)車輛應(yīng)當(dāng)停放在作業(yè)區(qū)內(nèi)。④盡量避免作業(yè)車輛在社會(huì)車輛通行路段調(diào)頭。⑤車輛,機(jī)械須審驗(yàn)合格,技術(shù)狀況完好,并配備素質(zhì)相當(dāng)?shù)鸟{駛員、操作員。
(4)、對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。①施工單位必須按國(guó)家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。②夜間及雨雪霧天氣施工單位必須設(shè)置紅色警示信號(hào)。③施工單位應(yīng)按照公路施工養(yǎng)護(hù)規(guī)范堆放材料,并設(shè)置安全標(biāo)志,并及時(shí)清除施工路段路面雜物。④施工單位無(wú)擅自占用、拆除、移動(dòng)、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為。
(5)、在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全保通工作。①引導(dǎo)通過施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛按照設(shè)置的標(biāo)志有序通行,服從路政員、施工保通人員的指揮。②配合施工單位進(jìn)行公路施工作業(yè)交通管制,為公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)提供交通安全服務(wù)。③對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段,加強(qiáng)交通安全檢查。發(fā)生交通阻塞時(shí),配合交警、管理處、施工單位做好分流、疏導(dǎo)工作。必要時(shí),在施工路段入口定點(diǎn)值勤。
第十條路巡班組對(duì)檢查內(nèi)容填寫《公路施工管理、檢查記錄表》,并要求施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)存在的問題要當(dāng)場(chǎng)要求施工單位,施工作業(yè)人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改,不及時(shí)整改的,上報(bào)中隊(duì),由中隊(duì)通報(bào)楚雄管理處、交警、并向路政大隊(duì)及公路所在縣市安監(jiān)局匯報(bào)。
第十一條除昆瑞路政支隊(duì)的路政員依法在中隊(duì)轄區(qū)公路上履行公路作業(yè)管理及保通勤務(wù)外,其他單位不得使用路政車,路政員在中隊(duì)轄區(qū)公路上進(jìn)行路政管理職務(wù)活動(dòng)。
第十二條除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)路政許可。并參照本辦法執(zhí)行。
第15篇 高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法
第一節(jié)? 總則
第一條? 為了加強(qiáng)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(jt-ggio一2006)，等法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)管理貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全”的原則，樹立“安全重于生命、責(zé)任重于泰山”、“安全就是效益、生產(chǎn)服從安全”的思想，執(zhí)行“安全生產(chǎn)一票否決”制度。
第三條? 安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。武易晉指揮部安全保通處負(fù)責(zé)全項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)所轄標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)全面管控及有關(guān)工作的具體督促落實(shí)，并對(duì)所轄標(biāo)段監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；設(shè)計(jì)單位承擔(dān)主體工程所需安全措施要同步設(shè)計(jì)的有關(guān)責(zé)任；監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范與合同的要求承擔(dān)所轄標(biāo)段安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。施工單位作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任；并負(fù)責(zé)其標(biāo)段各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的具體落實(shí)。
第四條? 實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與追究制度。各單位應(yīng)按照分級(jí)職責(zé)明確責(zé)任義務(wù)，落實(shí)相關(guān)管理責(zé)任人，建立責(zé)任追究問責(zé)制，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作能落實(shí)到人，落實(shí)到位。
對(duì)在施工安全生產(chǎn)管理過程中落實(shí)安全制度不力，安全隱患治理不徹底，以及發(fā)生責(zé)任事故的單位及責(zé)任人將進(jìn)行相應(yīng)處罰。
第五條? 本辦法適用于本項(xiàng)目建設(shè)過程中與安全有關(guān)的所有參建單位和個(gè)人。
第二節(jié)? 安全組織機(jī)構(gòu)及安全職責(zé)
第六條? 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
項(xiàng)目辦成立由項(xiàng)目辦主任為組長(zhǎng)，項(xiàng)目辦副主任、總工程師、現(xiàn)場(chǎng)辦副主任為副組長(zhǎng)，項(xiàng)目辦各科室、現(xiàn)場(chǎng)辦各科室主要負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)代表組長(zhǎng)、駐地高監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)置在項(xiàng)目辦質(zhì)量安全監(jiān)督科和現(xiàn)場(chǎng)辦安全科，負(fù)責(zé)安全管理工作的日常事務(wù)。
項(xiàng)目辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級(jí)部門有關(guān)文件精神；
2、負(fù)責(zé)落實(shí)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的全面管理工作；
3、組織制定本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理辦法；
4、督查各監(jiān)理單位、施工單位安全生產(chǎn)管理工作，組織開展安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督指導(dǎo)各施工、監(jiān)理單位落實(shí)安全主體責(zé)任。
5、嚴(yán)格執(zhí)行重特大事故行政責(zé)任追究制度，參與建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
6、組織制定并與各監(jiān)理單位、施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》、《安全目標(biāo)責(zé)任書》。
7、向上級(jí)各主管部門定期匯報(bào)安全生產(chǎn)工作。
項(xiàng)目辦質(zhì)量安全科職責(zé)：
1、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)范，落實(shí)項(xiàng)目辦的各項(xiàng)決定。
2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
3、負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全管理職責(zé)，組織安全管理人員教育、培訓(xùn)和考核，審查特種作業(yè)人員的從業(yè)資格。
4、監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理體系。
5、組織指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)技術(shù)示范及應(yīng)急預(yù)案演練工作。
6、負(fù)責(zé)“平安工地”創(chuàng)建及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
7、參與工程安全評(píng)估及工程事故責(zé)任的調(diào)查。
8、負(fù)責(zé)施工安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)量支付審核。
9、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔。
現(xiàn)場(chǎng)辦安全科職責(zé)：
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策，制定安全生產(chǎn)管理整體規(guī)劃和年度計(jì)劃，并督促檢查各參建單位并予以落實(shí)。
2、監(jiān)督參建單位建立健全安全生產(chǎn)保障體系、制定完善安全生產(chǎn)管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、建立安全管理基礎(chǔ)檔案資料，及時(shí)督促有關(guān)單位上報(bào)安全生產(chǎn)信息并匯總上報(bào)。
4、組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全巡查和監(jiān)督，及時(shí)查處各類安全隱患，糾正參建單位的安全管理缺陷和施工過程中的不安全行為。
5、督促落實(shí)施工單位、監(jiān)理單位建立適合本項(xiàng)目的應(yīng)急救援體系、儲(chǔ)備應(yīng)急物資及應(yīng)急力量，并組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
6、督查本項(xiàng)目參建單位安全設(shè)施投入，對(duì)安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核實(shí)計(jì)量。
7、監(jiān)督參建單位做好安全管理人員崗前培訓(xùn)、安全宣傳教育工作。
第七條? 各監(jiān)理單位應(yīng)成立相應(yīng)安全監(jiān)理部門，駐地監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各合同段監(jiān)理組長(zhǎng)及主管工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。
1、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
2、編制并組織實(shí)施《安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃》、《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，明確安全監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等工作。
3、審批施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，核驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備，進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收和記錄。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。
4、加強(qiáng)安全巡視檢查監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，必要時(shí)可下達(dá)施工暫停指令，并向項(xiàng)目辦報(bào)告。
5、填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)中應(yīng)有安全生產(chǎn)情況（包括事故）記錄，以及規(guī)模較大或危險(xiǎn)性大工程專職安全監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理等內(nèi)容。
6、安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)持有交通行政主管部門安全生產(chǎn)考核證。
7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定上報(bào)。
第八條? 勘察設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)其勘察成果負(fù)責(zé)。在勘察過程中發(fā)現(xiàn)工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患或者工程建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)為工程實(shí)施提供準(zhǔn)確資料并提出對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治建議。
2、勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)對(duì)所設(shè)計(jì)項(xiàng)目的安全問題和注意事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明；
3、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程、以及結(jié)構(gòu)特殊和施工危險(xiǎn)性較大的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供詳細(xì)專門的施工組織和施工方案設(shè)計(jì)，并提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議；
4、對(duì)工程所在區(qū)域存在地質(zhì)災(zāi)害隱患或工程建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)詳細(xì)編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案；
5、勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明，并在技術(shù)交底時(shí)闡述清楚；
6、施工過程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不能滿足施工作業(yè)安全條件的，勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)及時(shí)予以修改，并出具修改方案或變更設(shè)計(jì)圖紙。
第九條? 施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)；
2、施工單位派駐的項(xiàng)目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)所承建合同段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專職管理人員對(duì)施工安全進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場(chǎng)管理；
3、施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立和健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系，按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員；
4、施工單位要按照法律、法規(guī)的要求，針對(duì)施工特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)保障措施，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；
5、施工單位要按規(guī)范要求保證對(duì)勞動(dòng)保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費(fèi)投入，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；
6、施工單位要保養(yǎng)、維修好現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具及相關(guān)器材，并按規(guī)定對(duì)施工機(jī)具及關(guān)聯(lián)材料進(jìn)行檢測(cè)和更換，確保施工機(jī)具和器材的完好；
7、施工單位必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護(hù)用品，所購(gòu)置的勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
8、施工單位要進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄；
9、施工單位要積極配合建設(shè)單位的安全生產(chǎn)檢查工作，認(rèn)真完成建設(shè)單位交辦的有關(guān)安全方面的其它工作；
10、較大安全風(fēng)險(xiǎn)施工中安全保障措施和方案必須按程序報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目辦審批；
11、 施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，要求交底至現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員；
12、施工單位項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由施工單位自行支付。
13、施工單位要按時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)辦和監(jiān)理單位填報(bào)安全月報(bào)表。
14、項(xiàng)目部專職安全管理人員持有省級(jí)交通主管部門頒發(fā)的c級(jí)《安全生產(chǎn)考核合格證書》，專職安全生產(chǎn)管理人員按照1人/5000萬(wàn)元配備。
第十條 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)：
1、對(duì)本標(biāo)段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、以及項(xiàng)目辦與所在企業(yè)的安全規(guī)章制度。
2、項(xiàng)目經(jīng)理必須持有b級(jí)《證書》。
3、組織編制與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案配套的安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，并做好安全技術(shù)交底。
4、保證安全生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資，創(chuàng)造安全文明的施工生產(chǎn)和生活條件。
5、組織制定施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，安全技術(shù)操作規(guī)程，并督促實(shí)施。
6、組織安全教育與培訓(xùn)，定期不定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行排查與整改，落實(shí)各種安全保障措施。
7、建立事故應(yīng)急救援體系。發(fā)生事故后要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
8、組織編制實(shí)施本標(biāo)段的“安全生產(chǎn)月”及相關(guān)安全活動(dòng)方案等。
第十一條 專職安全員安全生產(chǎn)的職責(zé)：
1、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織協(xié)調(diào)本合同段的安全生產(chǎn)工作，宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全執(zhí)行情況。
2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理定期組織安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)相關(guān)安全措施，制止違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)可能造成重大事故隱患時(shí)及時(shí)停止作業(yè)，指揮人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)部門制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度，并對(duì)這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查并做好記錄。
4、參加對(duì)從業(yè)人員安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，參與安全技術(shù)交底，負(fù)責(zé)檢查班前會(huì)開展情況并做好記錄，會(huì)同有關(guān)部門搞好特種設(shè)備驗(yàn)收、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作。
5、督促本合同段個(gè)人安全與勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用。
6、參加安全事故的調(diào)查處理。
第三節(jié)? 項(xiàng)目安全管理與施工安全控制主要程序
第十二條 本項(xiàng)目各單位要按照“完善安全保障體系，強(qiáng)化責(zé)任分解落實(shí)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有效控制”總體工作思路切實(shí)做好各自層面的安全管理。各單位要按照第二節(jié)有關(guān)職責(zé)規(guī)定，通過設(shè)立專門的安全管理部門、建立完備的規(guī)章制度、配備專職安全管理人員及相應(yīng)工作條件、確保安全經(jīng)費(fèi)投入及合理使用、建立完善的安全生產(chǎn)保障體系，并通過內(nèi)部監(jiān)督與層級(jí)間監(jiān)督保證其有效運(yùn)行和發(fā)揮作用。
第十三條 為了確保安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到具體的施工環(huán)節(jié)，并進(jìn)行有效的責(zé)任問責(zé)，項(xiàng)目辦與各施工、監(jiān)理單位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，各單位內(nèi)部要按照分工分解安全責(zé)任，并逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
第十四條 本項(xiàng)目安全管理實(shí)行安全責(zé)任卡制度，由現(xiàn)場(chǎng)辦組織審核，要求按照與工程質(zhì)量卡中各分部、分項(xiàng)工程的劃分，按實(shí)際入場(chǎng)的施工、監(jiān)理人員進(jìn)行詳細(xì)的安全責(zé)任分工，并簽訂安全責(zé)任卡。
第十五條? 各監(jiān)理、施工單位按照《甘肅高速公路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《十天高速公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的要求制訂安全規(guī)章制度及辦法。
第十六條 項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與工程安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案的編制與審批。
施工單位在各分部、分項(xiàng)工程開工前要進(jìn)行項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在此基礎(chǔ)上一般性工程要編制針對(duì)性的施工安全防護(hù)措施，不得用簡(jiǎn)單籠統(tǒng)的一般性條目應(yīng)付。
特殊與危險(xiǎn)性大工程（范圍為：1．不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；2．滑坡和高邊坡處理：3．樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程：4．橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；5．隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等； 6．爆破工程：7．臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；8、邊通車邊施工的工程；9其它危險(xiǎn)性較大工程）要求編制專項(xiàng)施工方案、安全預(yù)案，必須附有安全監(jiān)測(cè)、計(jì)算分析結(jié)果；監(jiān)理單位要根據(jù)工程施工安全控制需要審批施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、施工安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案、安全預(yù)案。
施工單位須編制施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)辦、監(jiān)理審核后由監(jiān)理批復(fù)實(shí)施。
第十七條 施工單位的施工安全保障措施必須到位自檢合格，由安全監(jiān)理工程師簽批后方可開工，并作為批準(zhǔn)分項(xiàng)開工報(bào)告的主要內(nèi)容之一。
施工的安全防護(hù)措施由專業(yè)監(jiān)理工程師分步驟對(duì)其進(jìn)行全過程監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收。
第十八條 施工單位必須做好“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”。
施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定。
施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。
第十九條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”與“五項(xiàng)制度”要求
“四項(xiàng)嚴(yán)禁”為：
1、嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地；
2、嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；
3、嚴(yán)禁隧道無(wú)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工；
4、嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。
“五項(xiàng)制度”為：
1、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度
2、施工安全監(jiān)理制度
3、專項(xiàng)施工方案審查制度
4、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度
5、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度
第二十條 施工單位必須遵照國(guó)家、省與地方有關(guān)要求落實(shí)對(duì)特種設(shè)備（起重機(jī)械設(shè)備和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施、壓力容器）的安全管理。特種設(shè)備使用前必須委托地方具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審驗(yàn)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。使用中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，落實(shí)工前檢查與交接班驗(yàn)收交接制度，并做好使用記錄。
特種設(shè)備操作人員須持有滿足技術(shù)等級(jí)要求的上崗資格證，作業(yè)前須進(jìn)行安全作業(yè)流程交底并做好日常設(shè)備使用記錄。
租賃與臨時(shí)租用特種設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，必須做到審驗(yàn)手續(xù)完備合規(guī)，操作人員持證滿足要求；并應(yīng)在租用合同中明確雙方安全保障的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款。
特種設(shè)備的審驗(yàn)材料與操作人員證件經(jīng)監(jiān)理核實(shí)后裝訂成冊(cè)報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)辦。
第二十一條 施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前由專職安全員進(jìn)行查驗(yàn)，并由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)資料檔案，對(duì)影響安全使用的及時(shí)報(bào)廢。
第二十二條 民爆物品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、爆破作業(yè)時(shí)應(yīng)按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第466令）相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，應(yīng)嚴(yán)格服從公安、安監(jiān)等部門的管理。要認(rèn)真按照《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、《爆炸器材工廠安全設(shè)計(jì)規(guī)范》（gb50089-2007）等規(guī)定落實(shí)責(zé)任人，做好民爆物品儲(chǔ)存保管的安全、防火、防雷、防盜工作，以及領(lǐng)用、登記、使用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理。
第二十三條? 各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按有關(guān)行業(yè)施工操作安全規(guī)程、《十天高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則》中相關(guān)要求、附件一《十天高速現(xiàn)場(chǎng)施工安全控制主要技術(shù)措施指導(dǎo)要點(diǎn)》、《監(jiān)理規(guī)范》等要求做好施工過程的安全生產(chǎn)。
第二十四條? 各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合工程實(shí)際情況，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素、確定重大危險(xiǎn)源清單，通過經(jīng)常性的全面檢查，查違整改，展開施工過程安全隱患排查治理工作。要求建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，按照時(shí)限及確定的要求治理消除安全隱患，確保施工生產(chǎn)安全有序可控。
第二十五條? 施工單位必須接受有關(guān)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目辦（現(xiàn)場(chǎng)辦）和監(jiān)理單位對(duì)其安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。對(duì)于項(xiàng)目辦（現(xiàn)場(chǎng)辦）下達(dá)的整改要求，要按時(shí)限予以整改，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后將整改結(jié)果上報(bào)項(xiàng)目辦（現(xiàn)場(chǎng)辦）。對(duì)于因施工單位嚴(yán)重違規(guī)、違章操作，被有關(guān)單位責(zé)令停工的，施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，在未經(jīng)有關(guān)單位復(fù)檢和下發(fā)復(fù)工通知前，施工單位不得自行復(fù)工。引起的一切后果由施工單位自負(fù)。
第二十六條 施工單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立可靠的應(yīng)急救援組織體系，配備應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備，并定期結(jié)合生產(chǎn)需要進(jìn)行演練。
第二十七條 安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)控制與安全生產(chǎn)管理專報(bào)制度
各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)控制?，F(xiàn)場(chǎng)辦每月對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查；要求監(jiān)理單位高監(jiān)與安全監(jiān)理工程師日常巡查，工點(diǎn)監(jiān)理工程必須每日有檢查及糾正安全隱患的記錄；施工單位每日有檢查記錄。同時(shí)，安全整改指令閉合。
本項(xiàng)目中實(shí)行安全生產(chǎn)專報(bào)制度。各施工、監(jiān)理單位要對(duì)每月的施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)狀況及管理情況進(jìn)行分析總結(jié)，提交安全生產(chǎn)專題月報(bào)。在每月25日前報(bào)現(xiàn)場(chǎng)辦，現(xiàn)場(chǎng)辦匯總分析后報(bào)項(xiàng)目辦。該內(nèi)容及有關(guān)整改措施要求同時(shí)納入每月調(diào)度會(huì)的匯報(bào)材料中。另外，對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并根據(jù)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)及時(shí)采取措施。
第二十八條 各施工、監(jiān)理單位必須按照項(xiàng)目辦安排展開“安全生產(chǎn)年”、“打非治違專項(xiàng)整治”、“平安工地創(chuàng)建”等活動(dòng)。要求將日常的安全管理工作納入其中，圍繞主題及結(jié)合自身安全方面的共性問題與薄弱環(huán)節(jié)開展活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提升。
第四節(jié)? 安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)
第二十九條? 安全生產(chǎn)宣傳教育
1、各級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組須定期召開安全工作例會(huì)，傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，總結(jié)上階段安全工作進(jìn)展情況，安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作。
2、各單位要及時(shí)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)；組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理制度，提高全員安全意識(shí)。
3、教育員工遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度，積極參加各種安全生產(chǎn)活動(dòng)，杜絕違章作業(yè)。
4、各施工單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)三項(xiàng)教育，一是安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的“基礎(chǔ)教育”；二是專項(xiàng)工藝施工前的“安全技術(shù)交底教育”；三是班前班后的“日常教育”。
第三十條? 安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定
1、駐地高監(jiān)與副高監(jiān)、安全監(jiān)理工程師、項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人和專職安全員必須參加由項(xiàng)目辦及有關(guān)上級(jí)部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。
2、施工單位要對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人及調(diào)換工種后的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。
3、特殊工種(電工、金屬焊接（切割）作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛和起重機(jī)作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、爆破作業(yè)等)工人除進(jìn)行一般的安全教育外，還要進(jìn)行特種專業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方可上崗。
4、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
5、監(jiān)理單位要對(duì)各合同段安全教育、培訓(xùn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第五節(jié)? 安全專項(xiàng)費(fèi)用使用與臺(tái)帳管理
第三十一條 安全專項(xiàng)費(fèi)用指用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)更新、安全施工措施落實(shí)、安全生產(chǎn)條件改善的費(fèi)用，確保安全專項(xiàng)費(fèi)用?？顚Ｓ?。
施工單位不得以安全專項(xiàng)費(fèi)用為額度限制施工實(shí)際所需安全費(fèi)用的投入，不足部分由施工單位自行增加。
第三十二條? 安全專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付前提必須以施工方案中經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的安全措施與要求為依據(jù)。具體費(fèi)用按完成這些措施所需的人機(jī)工料投入計(jì)算并建立臺(tái)賬，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)辦檢查符合要求后方可計(jì)量。
計(jì)量必須附相應(yīng)措施設(shè)計(jì)圖、說(shuō)明、人機(jī)工料投入清單、外購(gòu)材料發(fā)票、照片與影像資料等。沒有依據(jù)或依據(jù)不合理，未經(jīng)驗(yàn)收審批的，一律不予計(jì)量。
第三十三條? 安全專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付內(nèi)容按照《甘肅省交通廳工程處建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》執(zhí)行。每月與工程計(jì)量同步辦理。
第六節(jié)? 生產(chǎn)安全事故處置、報(bào)告和調(diào)查處理
第三十四條? 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即采取措施防止事故擴(kuò)大，組織有關(guān)力量進(jìn)行自救，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)。施工單位還應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。事故報(bào)告要求在事故發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)，將事故簡(jiǎn)要情況即發(fā)生單位概況、時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施；其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況上報(bào)。
項(xiàng)目辦在接到事故報(bào)告后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故，并立即啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)，按照預(yù)案及上級(jí)部署展開救援等工作。
第三十五條? 生產(chǎn)安全事故的處理依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)令）規(guī)定執(zhí)行。各相關(guān)單位應(yīng)配合有關(guān)單位對(duì)事故的調(diào)查處理，并做好其它后續(xù)工作。
第七節(jié)? 安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲與施工、監(jiān)理單位履約動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)
第三十六條? 為了促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施在現(xiàn)場(chǎng)得到有效落實(shí)，本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲制度。即按《十天水高速公路安全生產(chǎn)管理行為檢查內(nèi)容及評(píng)分處罰標(biāo)準(zhǔn)表》（附表九）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查獎(jiǎng)懲。對(duì)于施工單位表中大項(xiàng)不達(dá)標(biāo)或存在重大隱患，罰款5萬(wàn)－10萬(wàn)；表中小項(xiàng)違規(guī)以一般性違規(guī)處理，每次按1萬(wàn)-2萬(wàn)元罰款，由項(xiàng)目辦（現(xiàn)場(chǎng)辦）做出處罰的事項(xiàng)，對(duì)于監(jiān)理單位要按1/5的比例進(jìn)行連帶處罰。
上述一般性違規(guī)處罰由項(xiàng)目辦（現(xiàn)場(chǎng)辦）有關(guān)管理人員現(xiàn)場(chǎng)做出。其它重大安全違規(guī)由項(xiàng)目辦集體研究后作出處罰。同時(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)措施到位、安全形勢(shì)平穩(wěn)的單位按照同等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作不到位的將視為不履約扣除相應(yīng)監(jiān)理費(fèi)用，并按照違約進(jìn)行相應(yīng)處罰。
第三十七條? 現(xiàn)場(chǎng)辦在對(duì)施工、監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)中將安全生產(chǎn)管理以30%的權(quán)重納入其履約的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)中。監(jiān)理單位按此權(quán)重向現(xiàn)場(chǎng)辦提交對(duì)施工的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)辦在將此部分評(píng)價(jià)納入總的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)中，并經(jīng)綜合后將有關(guān)單位的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)報(bào)項(xiàng)目辦，項(xiàng)目辦在綜合評(píng)價(jià)后上報(bào)廳質(zhì)監(jiān)站。
