安全文明施工措施費收支管理要求
安全文明施工措施費管理是項目成本管理的重要內(nèi)容,也是施工企業(yè)一項重要管理工作。然而按13版《建設工程工程量清單計價規(guī)范》計算,存在著安全文明施工措施費與實際支出不平衡的現(xiàn)象。
下面分別從安全文明施工措施費的收入和支出兩個方面進行分析,總結(jié)收入和支出的管理方法,實現(xiàn)費用支出小于或等于收入的目標。
加強安全文明施工措施費收入的管理
合同價確定階段
合同價確定階段是安全文明施工措施費收入的關鍵階段,此階段安全文明施工措施費收入多了,會增加投標報價,降低施工企業(yè)的投標競爭力。反之,安全文明施工措施費收入少了,會影響施工階段此項費用的實際支出,進而導致安全隱患和安全事故的發(fā)生。如果為了保障施工安全,支出可能會超出收入,施工企業(yè)可能會虧損。
以某地安全文明施工措施費計算辦法為例,安全文明施工費=(分部分項工程費+單價措施項目費-工程設備費)×相應費率
①分部分項工程費、單價措施項目費算少了,工程設備費算多了,安全文明施工費收入就少;反之,收入就多。
②相應費率取高了,安全文明施工費收入就多;反之,收入就少。
安全文明施工措施費計算的過高過低都不好,對施工企業(yè)都有負面影響,因此,正確、合理計算安全文明施工措施費是該階段的管理重點。
安全文明施工措施費是通過計算得出的,為此,要加強對計算人員和工作程序的管理: ①人員管理上選派具有工程造價專業(yè)資格證書且專業(yè)技術水平高、工作經(jīng)驗豐富及工作作風細致嚴謹?shù)娜藛T從事該項費用的計算工作;
②在程序管理上加強計算結(jié)果的審核及復查;
③安排專業(yè)技術水平高、工作經(jīng)驗豐富及工作細致嚴謹?shù)膶I(yè)人員,保證費率取值的合理性和準確性。確保安全文明施工措施費計算的準確,防止漏算、少算、錯算和多算。
施工階段
該階段安全文明施工措施費收入的管理重點應放在分析合同價調(diào)整事項對安全文明施工措施費的影響以及費用的調(diào)整上。
施工企業(yè)應做到以下幾點:
①分析事項的發(fā)生是否影響安全文明施工方案的變化,如果有影響,進一步計算出安全文明施工措施費的變化值。 ②分析事項的發(fā)生是否影響到分部分項工程費、單價措施項目費及工程設備費的改變,如果有影響,需要及時計算出各項調(diào)整值,并據(jù)此進一步計算出安全文明施工措施費的調(diào)整值。
③分析比較安全文明施工措施費的變化值和調(diào)整值,計算其差值。
④若變化值>調(diào)整值,將其差值并入合同價調(diào)整值中?，F(xiàn)實工作中,施工企業(yè)很少考慮到這一點,造成安全文明施工費收入的減少,使施工企業(yè)遭受一定的經(jīng)濟損失。造成這種損失的原因是人為因素,是從事該項管理工作的人員專業(yè)水平和工作經(jīng)驗不足導致的。
加強安全文明施工措施費支出的管理安全文明施工方案制定階段
安全文明施工方案對支出起著決定性作用。
該階段的管理目的就是要找出既滿足安全施工技術要求又要保證施工成本最低的方案。
施工單位需要做好以下管理工作:
①安排專職人員長期、固定從事安全文明施工方案管理工作。
②及時收集、整理和更新所有技術可行的安全文明施工方案。
③進行安全文明施工方案成本核算和技術經(jīng)濟分析比較,選出技術上滿足安全施工生產(chǎn)要求,成本支出最少的方案。 ④對選出的初始方案進行優(yōu)化,確定最優(yōu)方案。
⑤對選定的最優(yōu)方案,進行安全文明施工措施費率的測算,為后續(xù)投標工程報價中安全文明施工措施費的計算,提供準確可靠的依據(jù)。
為了方便各項管理工作的開展,提高管理工作效率,施工企業(yè)應建立相應的數(shù)據(jù)庫,從硬件上保證管理工作的科學性、及時性、方便性及高效性。
安全文明施工方案執(zhí)行過程
在施工過程中安全文明施工措施方案將逐一得到落實。在此期間,會發(fā)生合同價調(diào)整事項,這些事項對安全文明施工措施方案可能產(chǎn)生影響。對有影響的,相關的工程技術人員和管理人員要認真對待,仔細分析影響情況,確定是否需要調(diào)整安全文明施工方案,確需調(diào)整方案的,一定要通過技術經(jīng)濟分析,加以處理解決。
具體解決方法:
①在合同商簽階段對合同調(diào)整事項導致安全文明施工措施費調(diào)整的事宜,與建設單位充分溝通協(xié)商,爭取得到建設單位的同意和認可,并以合同條款方式在合同中約定好處理程序和處理辦法;
②對變更的方案要進行優(yōu)化,確保成本的降低。
