第1篇 工程安全施工設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)
1 目的
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范和加強(qiáng)*******熱電有限公司2×300mw新建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施管理，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，確保施工人員在工作中不發(fā)生傷亡，監(jiān)定設(shè)備的狀況，判斷設(shè)備的合格與不合格，作好超前的預(yù)防工作，杜絕事故的發(fā)生，防止發(fā)生人身事故，制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
2適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于*******熱電有限公司2×300mw新建工程施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的安全施工設(shè)施的設(shè)計(jì)、制作的技術(shù)要求及其購(gòu)置，使用、維護(hù)、管理。
3引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)子系統(tǒng)
3.1 引用標(biāo)準(zhǔn)
3.1.1 《中國(guó)*******公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》；
3.1.2 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》；
3.1.3 《*******安全圖冊(cè)電子版》；
3.1.4 漏電電流動(dòng)作保護(hù)器；
3.1.5 園股鋼絲繩；
3.1.6 起重機(jī)械安全規(guī)程；
3.1.7 安全網(wǎng)；
3.1.8 冷拉園鋼；
3.1.9 電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范（焊接篇）；
3.1.10 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范；
3.1.11 龍門(mén)架及井架物料提升級(jí)安全技術(shù)規(guī)范；
3.1.12 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范。
3.2 相關(guān)子系統(tǒng)
3.2.1 安健環(huán)管理；
3.2.2 檔案管理。
3.2.3 評(píng)估及改進(jìn)管理
4 專業(yè)術(shù)語(yǔ)定義
4.1安全設(shè)施包括：安全警示牌、安全圍欄和臨時(shí)提示遮欄、孔洞蓋板、安全網(wǎng)和滑線安全網(wǎng)、水平安全繩、安全自鎖器、速差自控器（防墜器）、爬梯、高處作業(yè)平臺(tái)、高處摘鉤及對(duì)口臺(tái)托架、組合式柱頭托架、應(yīng)急工作燈、紅綠指示燈、安全工器具、施工電源配電盤(pán)集裝箱、低壓配電盤(pán)（箱）、便攜式卷線電源盤(pán)、安全隔離電源等。
5 職責(zé)
5.1 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人
*******熱電有限公司基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的全面管理，監(jiān)督檢查*******熱電有限公司2×300mw新建工程參建單位執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性。
5.2 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人
*******熱電有限公司安監(jiān)部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人，負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)在本部門(mén)的執(zhí)行情況，對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中存在的問(wèn)題應(yīng)積極及時(shí)予以解決或處理，負(fù)責(zé)和提出完善本標(biāo)準(zhǔn)的建議。經(jīng)本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人同意和授權(quán)后修訂本標(biāo)準(zhǔn)。
5.3 *******熱電有限公司安監(jiān)部及各個(gè)施工單位的各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查本公司執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果。
5.4 *******熱電有限公司安監(jiān)部、施工單位管理部門(mén)和監(jiān)理單位安監(jiān)專工監(jiān)督、檢查各部門(mén)安全器具及手持電動(dòng)工具管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)建議，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人員報(bào)告或反饋。
5.5 各個(gè)施工單位有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全員
組織執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)并檢查執(zhí)行的情況，妥善管理本部門(mén)的安全設(shè)施，定期檢查安全設(shè)施的培訓(xùn)情況，及時(shí)向安監(jiān)部或安監(jiān)專工報(bào)告發(fā)生的問(wèn)題或反饋有關(guān)信息。
6 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
6.1安全設(shè)施購(gòu)置
購(gòu)置安全設(shè)施，必須三證齊全（資質(zhì)證、生產(chǎn)許可證、出廠檢驗(yàn)合格證），物資采購(gòu)部門(mén)不得隨意購(gòu)買(mǎi)。
6.1 安全設(shè)施加工制作
6.1.1 現(xiàn)場(chǎng)加工制作安全設(shè)施，必須經(jīng)過(guò)技術(shù)人員設(shè)計(jì)計(jì)算，加工使用的原材料必須合格，加工后進(jìn)行荷載實(shí)驗(yàn)，需要地方政府技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)的設(shè)施，必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。
6.1.2施工現(xiàn)場(chǎng)永久性的平臺(tái)、樓梯、臨時(shí)搭設(shè)的腳手架外側(cè)均應(yīng)設(shè)1.05米高的欄桿和18厘米高的擋腳板，且堅(jiān)固美觀大方。
6.1.3 施工現(xiàn)場(chǎng)及其周?chē)膽已隆⒍缚?、深坑及高壓帶電區(qū)等均應(yīng)有防護(hù)設(shè)施及警告標(biāo)志；坑、溝、孔洞等均應(yīng)鋪設(shè)與地面平齊的蓋板或可靠的圍欄、擋腳板及警告標(biāo)志。危險(xiǎn)處所夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。
6.1.4 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的各種安全設(shè)施嚴(yán)禁挪動(dòng)或移作它用。由于施工人員亂動(dòng)或挪作它用，所發(fā)生的后果概由人員所在的單位負(fù)責(zé)。
6.1.5 施工場(chǎng)所臨時(shí)照明線路應(yīng)相對(duì)固定，并經(jīng)常檢查、維修。照明工具的懸掛高度不應(yīng)低于2.5米，任何人不得任意挪動(dòng)，低于2.5米時(shí)應(yīng)設(shè)保護(hù)罩。
6.2 定期檢查/校驗(yàn)
主管部門(mén)應(yīng)確定固定單位負(fù)責(zé)定期檢/校驗(yàn)安全設(shè)施的工作，檢查/校驗(yàn)應(yīng)符合《安規(guī)》及產(chǎn)品制造廠規(guī)定，校驗(yàn)合格后按規(guī)定位置貼好合格證，合格證應(yīng)表明檢驗(yàn)有效的截止日期：校驗(yàn)不合格的安全設(shè)施不得使用。
6.3 使用及培訓(xùn)
6.3.1 *******熱電有限公司施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)施工單位應(yīng)建立安全設(shè)施領(lǐng)用登記簿，記錄領(lǐng)取人姓名、合格證和外觀檢查結(jié)果、閱讀產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)及使用說(shuō)明的情況以及領(lǐng)取、送還時(shí)間等。
6.3.2 員工首次使用該設(shè)施時(shí)，班組安全員或保管員應(yīng)令其使用說(shuō)明。當(dāng)新員工到崗或添置新安全設(shè)施時(shí)，班組或部門(mén)應(yīng)組織培訓(xùn)。
6.3.3 重要場(chǎng)所、危險(xiǎn)場(chǎng)所、安全通道中裝設(shè)了事故照明或應(yīng)急燈的應(yīng)進(jìn)行定期檢查，確保完好無(wú)缺。
6.3.4 電氣絕緣工具應(yīng)設(shè)專人管理，絕緣靴、絕緣手套、驗(yàn)電筆、令克棒、絕緣繩每六個(gè)月由專業(yè)人員檢查試驗(yàn)一次，并登記上臺(tái)帳（包括領(lǐng)用日期、試驗(yàn)日期、試驗(yàn)人）。凡不合格的工具一律報(bào)廢。預(yù)試后的電氣絕緣工具應(yīng)張貼試驗(yàn)合格證、試驗(yàn)日期、下次試驗(yàn)時(shí)間。
6.3.5 安全警示牌要有專人管理，購(gòu)置的警示牌尺寸大小應(yīng)符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。場(chǎng)所懸掛的警告標(biāo)志方位醒目、具體。
7 檢查、評(píng)價(jià)與反饋
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門(mén)本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的規(guī)范性。每季度填寫(xiě)一次評(píng)價(jià)表（見(jiàn)附錄1），報(bào)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià)是。
標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋情況對(duì)各部門(mén)本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并決定本標(biāo)準(zhǔn)是否升版。
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有須確保所有文件持有人提供最新的修訂版本。
第2篇 某基建工程安全帶使用管理要點(diǎn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于華能長(zhǎng)興電廠(以下簡(jiǎn)稱“電廠”)基建工程施工過(guò)程中安全帶的使用、檢驗(yàn)管理。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于參加電廠基建工程的建設(shè)、監(jiān)理、施工等各參建單位人員的體重及負(fù)重之和不大于100kg的使用者。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于高處作業(yè)、攀登及懸吊作業(yè)中使用的安全帶,不適用于車(chē)輛、體育運(yùn)動(dòng)、消防等其他用途的安全帶。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
gb 6095—2009 安全帶
華能集團(tuán)公司電力安全作業(yè)規(guī)程 熱力和機(jī)械部分
sheo s—032 安全帶管理規(guī)范
3 術(shù)語(yǔ)和定義
3.1
安全帶
防止高處作業(yè)人員發(fā)生墜落或發(fā)生墜落后將作業(yè)人員安全懸掛的個(gè)體防護(hù)裝備(安全帶的一般組成見(jiàn)附錄a)。
3.1.1
圍桿作業(yè)安全帶
通過(guò)圍繞在固定構(gòu)造物上的繩或帶將人體綁定在固定構(gòu)造物附近,使作業(yè)人員的雙手可以進(jìn)行其他操作的安全帶(示例圖見(jiàn)附錄a 中圖 a.1)。
3.1.2
區(qū)域限制安全帶
用以限制作業(yè)人員的活動(dòng)范圍,避免其到達(dá)可能發(fā)生墜落區(qū)域的安全帶(示例圖見(jiàn)附錄a 中圖a.2)。
3.1.3
墜落懸掛安全帶
高處作業(yè)或登高人員發(fā)生墜落時(shí),將作業(yè)人員安全懸掛的安全帶(墜落懸掛安全帶示例圖見(jiàn)附錄a 中圖a.3)。
3.2
安全繩
在安全帶中連接系帶與掛點(diǎn)的繩(帶、鋼絲繩)。
3.3
緩沖器
串聯(lián)在系帶和掛點(diǎn)之間,發(fā)生墜落時(shí)吸收部分沖擊能量、降低沖擊力的部件。
3.4
速差自控器
速差式防墜器,安裝在掛點(diǎn)上,裝有可伸縮長(zhǎng)度的繩(帶、鋼絲繩),串聯(lián)在系帶和掛點(diǎn)之間,在墜落發(fā)生時(shí)因速度變化引發(fā)制動(dòng)作用的部件。
3.5
自鎖器
導(dǎo)向式防墜器,附著在導(dǎo)軌上、由墜落動(dòng)作引發(fā)制動(dòng)作用的部件。
3.6
系帶
墜落時(shí)支撐和控制人體、分散沖擊力,避免人體受到傷害的部件,系帶由織帶、帶扣及其他金屬部件組成,一般有全身系帶、單腰系帶、半身系帶。
3.7
主帶
系帶中承受沖擊力的帶。
3.8
輔帶
系帶中不直接承受沖擊力的帶。
3.9
伸展長(zhǎng)度
在墜落過(guò)程中,從懸掛點(diǎn)到安全帶佩戴者的身體最低點(diǎn)(頭或腳)的最大距離。
3.10
墜落距離
從墜落起始點(diǎn)或作業(yè)面到安全帶佩戴者的身體最低點(diǎn)(頭或腳)的最大距離。
3.11
安全空間
位于作業(yè)面下方,不存在任何可能對(duì)墜落者造成碰撞傷害物體的立體空間。
3.12
連接器
具有常閉活門(mén)的連接部件,用于將系帶和繩或繩和掛點(diǎn)連接在一起。
3.13
掛點(diǎn)
連接安全帶與固定構(gòu)造物的固定點(diǎn)。
3.14
滑道
附著自鎖器的具有固定方向的柔性繩索或剛性滑道,自鎖器在導(dǎo)軌上可滑動(dòng)。發(fā)生墜落時(shí)自鎖器可鎖定在導(dǎo)軌上。
3.15
調(diào)節(jié)器
用于調(diào)整安全繩長(zhǎng)短的部件。
4 安全帶的選型與采購(gòu)管理
4.1 安全帶的選型與采購(gòu)必須符合《建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)[2007]第255號(hào)文)、《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》(gb 11651)及國(guó)經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號(hào)《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(試行)規(guī)定中的要求。
4.2 使用單位應(yīng)根據(jù)不同的防護(hù)目的和作業(yè)環(huán)境選用不同品種的安全帶。
4.3 必須采購(gòu)經(jīng)國(guó)家檢驗(yàn)部門(mén)認(rèn)可,符合國(guó)家或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn),并有安全許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和附有使用說(shuō)明書(shū)、制造廠名等資料的合格產(chǎn)品,嚴(yán)禁采購(gòu)不合格產(chǎn)品。
4.4 采購(gòu)部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)驗(yàn)收、確認(rèn)安全帶必須具備以下4項(xiàng)永久性標(biāo)記后方可入庫(kù):
4.4.1 企業(yè)名稱、商標(biāo)、型號(hào)。
4.4.2 制造年、月。
4.4.3 出廠合格證和安檢證。
4.4.4 生產(chǎn)許可證編號(hào)的標(biāo)記(特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志)。
5 安全帶的保管與檢驗(yàn)管理
5.1 安全帶的保管
5.1.1 安全帶應(yīng)儲(chǔ)藏在室溫0~30℃、相對(duì)濕度80%以下的干燥、通風(fēng)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。
5.1.2 安全帶不應(yīng)接觸高溫、明火、強(qiáng)酸和尖銳的堅(jiān)硬物體,不應(yīng)曝曬。
5.2 安全帶的檢查與定期試驗(yàn)
5.2.1 安全帶的檢查、定期試驗(yàn)按華能集團(tuán)《電力安全作業(yè)規(guī)程》(熱機(jī))執(zhí)行。
5.2.2 日常(或定期)目測(cè)檢查按本標(biāo)準(zhǔn)6.2.2。頻繁使用的應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行外觀檢查,發(fā)現(xiàn)異常必須立即更換。
5.2.3 安全帶整體靜態(tài)試驗(yàn)及試驗(yàn)方式參照《安全帶測(cè)試方法》(gb/t 6096-2009)執(zhí)行。
5.2.4 定期或抽樣試驗(yàn)用過(guò)的安全帶,不準(zhǔn)再繼續(xù)使用。
6 安全帶使用要求
6.1 安全帶的選用
6.1.1 安全帶使用人員應(yīng)根據(jù)不同的作業(yè)環(huán)境、防護(hù)目的選用適宜型號(hào)、規(guī)格的安全帶。
6.1.2 以下高空作業(yè)必須使用懸掛式安全帶:
6.1.2.1 在施工工作面邊沿?zé)o圍護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度低于80cm時(shí)的臨邊高處作業(yè)。
6.1.2.2 借助構(gòu)筑結(jié)構(gòu)、借助腳手架上的登高設(shè)施、借助采用梯子或其他登高設(shè)施在攀登條件下進(jìn)行的高處作業(yè)。
6.1.2.3 有牢靠立足點(diǎn)而周邊臨空狀態(tài)下進(jìn)行的懸空高處作業(yè)。
6.1.3 以下高空作業(yè)必須使用懸掛雙背帶式安全帶:
6.1.3.1 立足處無(wú)完備防護(hù)欄桿或措施的臨邊懸空作業(yè)。
6.1.3.2 有牢靠立足點(diǎn)而周邊臨空且下部無(wú)安全網(wǎng)等防護(hù)措施狀態(tài)下進(jìn)行的懸空高處作業(yè)。
6.1.4 以下高空作業(yè)必須使用懸掛雙背帶式(附腿帶)安全帶
配有雙背帶和腿帶的安全帶在人員發(fā)生墜落時(shí),能減弱人體傷害,無(wú)完備腳手架或操作平臺(tái)及直梯的構(gòu)件吊裝、管道安裝、線塔安裝等高空作業(yè),應(yīng)根據(jù)工作的種類和環(huán)境選擇配有雙背帶和腿帶的安全帶。
6.2 安全帶的使用
6.2.1 在基準(zhǔn)面1.5米及以上有牢靠立足點(diǎn)的高處作業(yè)須使用安全帶。無(wú)牢靠立足點(diǎn)條件時(shí)應(yīng)通過(guò)腳手架搭設(shè)、臨時(shí)操作平臺(tái)的設(shè)置改善高處作業(yè)施工環(huán)境。
6.2.2 使用前必須對(duì)安全帶進(jìn)行目視檢查,不符合以下要求的不準(zhǔn)使用。
6.2.2.1 安全帶各部件應(yīng)完整、齊全。
6.2.2.2 各金屬部件不得有損傷,裂痕,缺口或扭曲變形。金屬配件圓環(huán)、半圓環(huán)、三角環(huán)、8字環(huán)、品字環(huán)、三道聯(lián),不許焊接,邊緣成圓弧形。金屬鉤鉤體和鉤舌的咬口必須平整,不得偏斜。
6.2.2.3 安全帶縫制部位應(yīng)無(wú)開(kāi)裂或磨損,繩、帶織物無(wú)起毛、起球或散絲現(xiàn)象。
6.2.2.4 電火焊及配合電火焊人員使用的安全帶掛繩應(yīng)有能保護(hù)其因摩擦或飛濺火花造成損壞的包套。
6.2.3 安全帶掛繩長(zhǎng)度應(yīng)與高處作業(yè)環(huán)境、防護(hù)目的相符。
6.2.3.1 安全帶掛繩嚴(yán)禁擅自接長(zhǎng)使用,安全帶掛繩長(zhǎng)度大于3m以上應(yīng)加緩沖器(自鎖器用繩例外)。必要時(shí),緩沖器、速差式裝置和自鎖器可以串聯(lián)使用。
6.2.3.2 根據(jù)作業(yè)環(huán)境和防護(hù)目的,適度限制安全帶掛繩的長(zhǎng)度,減小墜落距離,有效降低人身傷害。安全帶掛繩的長(zhǎng)度應(yīng)考慮下方障礙物與系掛點(diǎn)之間的距離,保證人員跌落時(shí)不會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)。
6.2.4 安全帶應(yīng)高掛低用,且應(yīng)注意盡可能地垂直懸掛。
安全帶掛繩必須系掛在施工作業(yè)處上方牢固的掛點(diǎn)上,該掛點(diǎn)應(yīng)能承受人員跌落時(shí)產(chǎn)生的沖擊荷載,并且不得損壞安全帶及掛繩。
6.2.5 使用時(shí)應(yīng)將安全帶系在腰部,掛鉤要扣在不低于作業(yè)者所處水平位置的可靠處,不能扣在作業(yè)者的下方位置,以防墜落時(shí)加大沖擊力,使人受傷。
6.2.6 系掛安全帶時(shí),其安全帶掛繩要系掛牢固,不得打結(jié),以免發(fā)生墜落受沖擊時(shí)將掛繩從結(jié)切處切斷。
6.2.7 使用頻繁的繩,要經(jīng)常做外觀檢查,發(fā)現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)立即更換新繩。帶子使用期為3~5年,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)提前報(bào)廢。
7 檢查與考核
7.1 本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況由電廠安質(zhì)部負(fù)責(zé)檢查與考核。
7.2 本標(biāo)準(zhǔn)按《華能長(zhǎng)興電廠基建工程違章考核細(xì)則》和《華能長(zhǎng)興電廠基建工程安全文明施工考核細(xì)則》進(jìn)行考核。
第3篇 工程質(zhì)量安全教育培訓(xùn)管理辦法
第一章 總則
第1條 通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量、安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能,為了規(guī)范安全教育培訓(xùn)的管理,制訂本辦法。
第2條 本辦法適用于工程質(zhì)量、安全教育培訓(xùn)的管理。
第3條 本辦法主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《能力、培訓(xùn)和意識(shí)控制程序》、《安全培訓(xùn)教育制度》等。
第4條 主要職責(zé)。
1.集團(tuán)工程管理中心:負(fù)責(zé)擬定年度質(zhì)安培訓(xùn)計(jì)劃、配合組織實(shí)施計(jì)劃、資料匯總與下發(fā)、總結(jié)。
2.集團(tuán)人力資源中心:負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃的審批和培訓(xùn)的組織。
3.區(qū)域公司:負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員參與質(zhì)安培訓(xùn),收集培訓(xùn)效果反饋單并上報(bào);負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)的質(zhì)安培訓(xùn),并將培訓(xùn)總結(jié)上報(bào)集團(tuán)。
4.項(xiàng)目部:負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員參與培訓(xùn)、填寫(xiě)培訓(xùn)效果反饋單。
第二章 培訓(xùn)計(jì)劃制定
第5條 集團(tuán)工程管理中心根據(jù)需要每年年底向集團(tuán)人力資源中心上報(bào)次年度安全、質(zhì)量教育培訓(xùn)計(jì)劃,填報(bào)《培訓(xùn)需求表》(《能力、培訓(xùn)和意識(shí)控制程序》附表)。
第6條 集團(tuán)人力資源中心對(duì)申報(bào)的培訓(xùn)需求表進(jìn)行審批。
第7條 審批過(guò)程中集團(tuán)人力資源中心可以和集團(tuán)工程管理中心協(xié)商調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃,待雙方確定后,計(jì)劃審批通過(guò)。
第8條 集團(tuán)工程管理中心可根據(jù)客觀實(shí)際需要或上級(jí)主管部門(mén)培訓(xùn)要求,向人力資源中心提出調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃,填寫(xiě)《培訓(xùn)需求表》,集團(tuán)人力資源中心審批通過(guò)后實(shí)施。
第三章 培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)
第9條 計(jì)劃審批通過(guò)后,集團(tuán)人力資源中心發(fā)布培訓(xùn)計(jì)劃通知,并組織區(qū)域公司和項(xiàng)目部的相關(guān)人員實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃,工程管理中心進(jìn)行協(xié)助。
第10條 區(qū)域公司和項(xiàng)目部組織相關(guān)人員參與培訓(xùn)。
第11條 培訓(xùn)完成后,集團(tuán)工程管理中心將培訓(xùn)用到的資料匯總后下發(fā)給區(qū)域公司和項(xiàng)目部。
第12條 區(qū)域公司和項(xiàng)目部參與培訓(xùn)的人員對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行反饋,填寫(xiě)《培訓(xùn)效果反饋單》,區(qū)域公司匯總后上傳給集團(tuán)工程管理中心。
第四章 總結(jié)
第13條 集團(tuán)工程管理中心對(duì)《培訓(xùn)效果反饋單》進(jìn)行總結(jié),填寫(xiě)《總結(jié)記錄表》,同時(shí)存檔,并將《總結(jié)記錄表》交給集團(tuán)人力資源中心備案,再根據(jù)反饋的情況,可以與集團(tuán)人力資源中心協(xié)商調(diào)整后續(xù)的培訓(xùn)計(jì)劃。
第14條 培訓(xùn)過(guò)程的詳細(xì)指導(dǎo)可參看《能力、培訓(xùn)和意識(shí)控制程序》(出自《管理體系程序匯編》)、《安全培訓(xùn)教育制度》(出自《工程施工管理制度》)。
第五章 附則
第15條 本辦法由集團(tuán)工程管理中心負(fù)責(zé)起草、修訂、監(jiān)督執(zhí)行及解釋。
第16條 本辦法經(jīng)集團(tuán)高層經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議審議通過(guò),自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第17條 附件:(1)培訓(xùn)需求表;(2)培訓(xùn)效果反饋單;(3)培訓(xùn)總結(jié)記錄表。
第4篇 某某工程高處作業(yè)安全管理措施
(1)洞口、臨邊作業(yè)安全防護(hù)
1)臨邊作業(yè)安全防護(hù)
①尚未安裝欄桿結(jié)構(gòu)樓層周邊、斜道兩側(cè)邊、卸料平臺(tái)外側(cè)邊,必須設(shè)置1.2m高的兩道護(hù)身欄桿并設(shè)置定高度不低于18cm的擋腳板或搭設(shè)固定的立網(wǎng)防護(hù)。
②護(hù)欄除經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算外,橫桿長(zhǎng)度大于2m時(shí),必須加設(shè)欄桿柱,欄桿柱的固定及其與橫桿連接,其整體構(gòu)造應(yīng)在任何一處能經(jīng)受任何方向的1000n的外力。
③分層施工的樓梯口、梯段邊及休息平臺(tái)處必須安裝臨時(shí)護(hù)欄,頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進(jìn)度安裝正式防護(hù)欄桿?；剞D(zhuǎn)式樓梯間應(yīng)支設(shè)首層水平安全網(wǎng)。
2)洞口作業(yè)安全防護(hù)
①樓板、平臺(tái)等面上短邊尺寸為2.5~25cm以上的洞口,必須設(shè)堅(jiān)實(shí)蓋板并能防止動(dòng)移位。
②25cm×25cm~50cm×50cm的洞口,必須設(shè)置固定蓋板,保持四周擱置均衡,并有固定其置的措施。
③50cm×50cm~150cm×150cm的洞口,必須預(yù)埋通長(zhǎng)鋼筋網(wǎng)片,縱橫鋼筋間距不得大15cm;或滿鋪腳手板,腳手板應(yīng)綁扎固定,任何人未經(jīng)許可不得隨意移動(dòng)。
④150cm×150cm以上洞口,四周必須搭設(shè)圍護(hù)架,并設(shè)雙道防護(hù)欄桿,洞口中間支掛水平全網(wǎng),網(wǎng)的四周要拴掛牢固、嚴(yán)密。
⑤位于車(chē)輛行駛道路旁的洞口、深溝、管道、坑、槽等,所加蓋板應(yīng)能承受不小于額定卡車(chē)后輪有效承載力2倍的荷載。
⑥墻面等處的豎向洞口,凡落地的洞口應(yīng)設(shè)置防護(hù)門(mén)或綁防護(hù)欄桿,下設(shè)擋腳板。低于80cm的豎向洞口,應(yīng)加設(shè)1.2m高的臨時(shí)護(hù)欄。
⑦電梯井必須設(shè)不低于1.2m的金屬防護(hù)門(mén),井內(nèi)首層設(shè)一道水平安全網(wǎng),安全網(wǎng)應(yīng)封閉。未經(jīng)上級(jí)主管技術(shù)部門(mén)批準(zhǔn),電梯井內(nèi)不得做垂直運(yùn)輸通道和垃圾通道。
⑧洞口必須按規(guī)定設(shè)置照明裝置和安全標(biāo)志。
(2)高險(xiǎn)作業(yè)的安全防護(hù)
1)攀登作業(yè)安全防護(hù)
①攀登用具,結(jié)構(gòu)構(gòu)造上必須牢固可靠,移動(dòng)式梯子,均應(yīng)按現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收其質(zhì)量。
②梯腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí),不得墊高使用,梯子的上端應(yīng)有固定措施。
③立梯工作角度以75o±5o為宜,踏板上下間距以30cm為宜,并不得有缺檔。折梯使用時(shí)上部夾角以35o~45 o為宜,鉸鏈必須牢固,并有可靠的拉撐措施。
④使用直爬梯進(jìn)行攀登作業(yè)時(shí),攀登高度以5m為宜,超出2m宜加設(shè)護(hù)籠,超過(guò)8m,必須設(shè)置梯間平臺(tái)。
⑤作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下,不得在陽(yáng)臺(tái)之間等非規(guī)定通道進(jìn)行攀登,上下梯子時(shí),必須面向梯子,且不得手持器物。
⑥攀登的用具,結(jié)構(gòu)構(gòu)造上必須牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷載不應(yīng)大于1100n/m2。當(dāng)梯面上有特殊作業(yè),重量超過(guò)上述荷載時(shí),應(yīng)按實(shí)際情況加以驗(yàn)算。
2)懸空作業(yè)安全防護(hù)
①懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處,并必須視具體情況,配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。
②懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺(tái)等設(shè)備。均需經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定或驗(yàn)證后方可使用。
③高空吊裝鋼結(jié)構(gòu)、桁架等大型構(gòu)件前,應(yīng)搭設(shè)懸空作業(yè)中所需的安全設(shè)施。
④吊裝中的模板、預(yù)制構(gòu)件上,嚴(yán)禁站人和行走。
⑤支模板應(yīng)按規(guī)定的工藝進(jìn)行,嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下,并嚴(yán)禁在同一垂直面上裝、拆模板。支設(shè)高度在3m以上的柱模板四周應(yīng)設(shè)斜撐,并應(yīng)設(shè)立操作平臺(tái)。
⑥綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時(shí),必須搭設(shè)腳手架和馬凳。綁扎立柱和墻體鋼筋時(shí),不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下,綁扎3m以上的柱鋼筋,必須搭設(shè)操作平臺(tái)。
⑦澆注離地2m以上框架、過(guò)梁、雨篷和小平臺(tái)時(shí),應(yīng)有操作平臺(tái),不得直接站在模板或支撐件上操作。
⑧懸空進(jìn)行門(mén)窗作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁操作人員站在樘子上操作,操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi),不得在窗臺(tái)上站立。
⑨特殊情況下如無(wú)可靠的安全設(shè)施,必須系好安全帶并扣好保險(xiǎn)鉤。
⑩預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)域應(yīng)標(biāo)示明顯的安全標(biāo)志,禁止非操作人員進(jìn)入。張拉鋼筋的兩端必須設(shè)置擋板。擋板應(yīng)距所張拉鋼筋的端部1.5~2m,且應(yīng)高出最上一組張拉鋼筋0.5m,其寬度應(yīng)距張拉鋼筋兩外側(cè)各不小于1m。
3)高處作業(yè)安全防護(hù)
①無(wú)外腳手架或采用單排外腳手架和工具式腳手架時(shí),首層四周必須支搭3m寬的水平安全網(wǎng),網(wǎng)底距地不小于3m。
②建筑物出入口應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)3~6m,且寬于出入通道兩側(cè)各1m的防護(hù)棚,棚頂滿鋪不小于5cm厚的腳手板,,非出入口和通道兩側(cè)必須封嚴(yán)。
③對(duì)人或物構(gòu)成威脅的地方,必須支搭防護(hù)棚,保證人、物安全。
④高處作業(yè)使用的鐵凳、木凳應(yīng)牢固,不得搖晃,凳間距離不得大于2m,且凳上腳手板至少鋪兩塊以上,凳上只許一人操作。
⑤高處作業(yè)人員必須穿戴好個(gè)人防護(hù)用品,嚴(yán)禁投擲物料。
4)操作平臺(tái)的安全防護(hù)
①移動(dòng)式操作平臺(tái)的面積不應(yīng)超過(guò)10m2,高度不應(yīng)超過(guò)5m,并采取措施減少立柱的長(zhǎng)細(xì)比。
②操作平臺(tái)臺(tái)面滿鋪腳手架,四周必須設(shè)置防護(hù)欄桿,并設(shè)置上下扶梯。
③操作平臺(tái)上應(yīng)標(biāo)明容許荷載值,嚴(yán)禁超過(guò)設(shè)計(jì)荷載。
(3)交叉作業(yè)的安全防護(hù)
①支模、粉刷、砌墻等各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí),不得在同一垂直方向上操作。下層操作必須在上層高度確定的可能墜落半徑范圍內(nèi)以外,不能滿足時(shí),應(yīng)設(shè)置硬隔離安全防護(hù)層。
②鋼模板、腳手架等拆除時(shí),下方不得有其他人員操作,并應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
③鋼模板拆除后其臨時(shí)堆放處應(yīng)離樓層邊沿不應(yīng)小于1m,且堆放高度不得超過(guò)1m。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣處,嚴(yán)禁堆放任何拆下物件。
第5篇 建設(shè)單位在發(fā)包工程中的安全管理
在電力基本建設(shè)中，工程建設(shè)單位必須履行工程安全的歸口管理工作，實(shí)行全口徑的人身傷亡事故統(tǒng)計(jì)。各建設(shè)單位在落實(shí)安全責(zé)任制、建立健全規(guī)章制度上做了大量工作，分工明確、責(zé)任分明，通過(guò)推行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施規(guī)范化、施工場(chǎng)地定置化等綜合管理手段，使勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工有了很大的改觀。但是，據(jù)近幾年在電力基本建設(shè)中發(fā)生的事故分析，建設(shè)單位全口徑人身傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生。因此，作為建設(shè)單位如何完善工程建設(shè)的安全管理，如何采取有效措施檢查、督促承包方在工程施工中做好安全管理工作，防止全口徑人身傷亡事故的發(fā)生，仍是今后工作的重中之重。
1 抓好工程施工前期安全管理
1．1 安全資質(zhì)的審查要靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合
在電力基本建設(shè)中，承包方將承包工程的特殊工種進(jìn)行轉(zhuǎn)包，在施工中使用包工隊(duì)伍和臨時(shí)工的現(xiàn)象已日益增多，這增加了搞好安全管理工作的難度，也給建設(shè)單位的安全管理提出了更高的要求。為了防止承包方在工程轉(zhuǎn)包以及使用包工隊(duì)伍和臨時(shí)工時(shí)發(fā)生“以包代管”等現(xiàn)象，建設(shè)單位必須對(duì)承包方的安全資質(zhì)進(jìn)行靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的審查。不但在工程招投標(biāo)期間要審查承包方的“一照三證”及近3年的安全施工記錄，施工人員的安全素質(zhì)，保證安全施工的機(jī)構(gòu)安全、防護(hù)設(shè)施及安全工器具的配備情況；審查兩級(jí)機(jī)構(gòu)以上承包方管理機(jī)構(gòu)的安全人員配備情況，并進(jìn)行必要的安全施工管理制度的靜態(tài)評(píng)審。而且在施工期間要分階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)復(fù)檢。對(duì)“復(fù)檢”不合格方發(fā)出黃牌警告，限期整改，當(dāng)達(dá)不到要求時(shí)，可以終止合同，并按合同條款賠償一切損失。
1．2 簽訂安全協(xié)議
簽訂安全協(xié)議是建設(shè)單位對(duì)發(fā)包工程進(jìn)行安全管理和經(jīng)濟(jì)制約的重要手段。當(dāng)投標(biāo)單位中標(biāo)后，建設(shè)單位應(yīng)與承包方簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)；明確發(fā)生事故后各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；明確安全獎(jiǎng)罰規(guī)定和安全施工保證金的提取。當(dāng)發(fā)生人身傷亡或存在安全隱患而引起的罰款均將在保證金中扣除。
1．3 進(jìn)行電力安全培訓(xùn)
由于絕大多數(shù)的承包方是非電力系統(tǒng)單位，對(duì)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的重要性和特點(diǎn)往往認(rèn)識(shí)不足。因此，除了承包方加強(qiáng)自身的安全教育外，建設(shè)單位要根據(jù)電力系統(tǒng)工程施工的要求和工程的具體特點(diǎn)組織承包方人員進(jìn)行針對(duì)性的安全培訓(xùn)。特別是在電力運(yùn)行區(qū)域內(nèi)的擴(kuò)建工程，施工人員必須經(jīng)建設(shè)單位安全教育和考核才能發(fā)放通行證，無(wú)證不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，以確?；ㄅc生產(chǎn)結(jié)合面上的安全。
1．4 嚴(yán)把開(kāi)工關(guān)
建設(shè)單位要嚴(yán)格審查承包方的開(kāi)工條件：審查承包方的工程負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)專職安全人員的落實(shí)情況；審查特殊工種作業(yè)人員的身份證及“上崗證”；審查是否具有并已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、安全管理制度、安全技術(shù)措施以及施工總平面布置圖；審查施工人員是否經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育以及必要的安全培訓(xùn)和安全交底；審查現(xiàn)場(chǎng)安全工器具、防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械的配備情況及施工人員的勞動(dòng)保護(hù)和作業(yè)環(huán)境等情況。
2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度
建設(shè)單位要抓好發(fā)包工程在施工過(guò)程中的安全管理，杜絕“以包代管”，就必須對(duì)發(fā)包工程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)承包方的安全管理進(jìn)行全過(guò)程的檢查、督促、指導(dǎo)和服務(wù)，并加強(qiáng)安全考核。首先要組織落實(shí)，在以建設(shè)單位安全第一責(zé)任人為主任委員，各承包方安全第一責(zé)任人為副主任委員的工程安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立以建設(shè)單位安監(jiān)部門(mén)牽頭，各承包方安監(jiān)部門(mén)參加的專業(yè)齊全的工程技術(shù)人員組成的工地安全文明施工監(jiān)督組。該監(jiān)督組將負(fù)責(zé)檢查各承包方是否按照建設(shè)單位編制并批準(zhǔn)的施工總平面布置圖的要求搭設(shè)“臨建”及堆放材料；檢查各承包方是否按已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施及《電業(yè)安全工作規(guī)程》等要求組織施工。對(duì)違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂的承包方進(jìn)行處罰并提出限期整改，對(duì)整改不力的承包方予以警告、停工整頓，直至清退，因此而造成的一切損失均由承包方承擔(dān)。定期或不定期地向工程安委會(huì)匯報(bào)監(jiān)督情況，并以安全簡(jiǎn)報(bào)的形式向各承包方領(lǐng)導(dǎo)及被監(jiān)督的施工隊(duì)伍傳遞、交流安全監(jiān)督情況?！氨?yè)P(yáng)與批評(píng)”、“獎(jiǎng)勵(lì)與處罰”均反映在簡(jiǎn)報(bào)上。使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理部門(mén)及時(shí)了解和掌握安全施工實(shí)際狀況，從而進(jìn)行必要的決策，同時(shí)對(duì)基層施工人員在施工過(guò)程中的不安全行為發(fā)出警示性信號(hào)，使其在安全施工和安全管理中起到信息交流、反饋、宣傳和教育的作用。
3 控制工程安全技術(shù)措施費(fèi)
在工程招標(biāo)時(shí)，可將工程的安全技術(shù)措施及相應(yīng)的費(fèi)用作為工程招標(biāo)的一個(gè)內(nèi)容列入招標(biāo)文件中，讓投標(biāo)方在投標(biāo)文件中明確安全技術(shù)措施及其相應(yīng)的費(fèi)用。在實(shí)際施工時(shí)，只有實(shí)施了投標(biāo)書(shū)中的承諾并起到了預(yù)期的效果，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后才能支付相應(yīng)的安全措施費(fèi)。上述方法與直接將“安措費(fèi)”如數(shù)撥給承包方相比，既能提高承包方編制和實(shí)施安全技術(shù)措施的積極性，也能防止承包方在轉(zhuǎn)包及使用包工隊(duì)伍或臨時(shí)工時(shí)發(fā)生“以包代管”的現(xiàn)象，保證“安措費(fèi)”真正用在安全技術(shù)措施上。
安全管理是全員、全過(guò)程、全方位的管理，要加大安監(jiān)人員巡回檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)解決，把可能出現(xiàn)的安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，真正做到“以防為主”。同時(shí)要督促各承包方加強(qiáng)自檢、互檢、專檢力度，使他們相互學(xué)習(xí)、交流、競(jìng)賽，共同提高工程建
設(shè)的安全管理水平。（董觀生）
第6篇 水利建設(shè)項(xiàng)目工程安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定
水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定
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第一條為加強(qiáng)水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),安全衛(wèi)生設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)。
第三條安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告是水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告中
'勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇'的編制依據(jù)。新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)必須在可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告編制之前進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。
凡未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的開(kāi)工在建的水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程),須補(bǔ)做安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià);幾未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的已經(jīng)竣工投產(chǎn)的水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程),須對(duì)其安全衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第四條水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作,應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)的、具有安全預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位承擔(dān)。
第五條為了從設(shè)計(jì)源頭上加強(qiáng)和規(guī)范水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)的安全衛(wèi)生'三同時(shí)'工作,水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇的技術(shù)審查工作和安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。
第六條水電水利行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇、竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)專題報(bào)告的主要內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定,仍執(zhí)行水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作的通知>的通知》(水電規(guī)辦[2001]0026號(hào)文)。
第七條在新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理中將安全衛(wèi)生作為強(qiáng)制性實(shí)施的專題審查項(xiàng)目。水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)向國(guó)家(省人自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第八條水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見(jiàn)備案實(shí)行分級(jí)管理。
下列水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)報(bào)送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案:
l.國(guó)務(wù)院審批或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)審批的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(工程);
2.屬于國(guó)家核設(shè)施、保密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目(工程);
3.跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目(工程);
4.國(guó)家有明確要求的建設(shè)項(xiàng)目(工程)。
上述以外的其它水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見(jiàn),應(yīng)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目(工程)所在地的省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第九務(wù)本規(guī)定由中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。
第十務(wù)本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
第7篇 加強(qiáng)兩網(wǎng)改造工程中外包施工單位和臨時(shí)工的安全管理
改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)基礎(chǔ)條件，以提高城鎮(zhèn)、農(nóng)村電網(wǎng)供電能力，解決城鎮(zhèn)居民用電卡口和農(nóng)村居民用電難的問(wèn)題；做到安全可靠供電，提高和改善人民生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步。電力企業(yè)利用國(guó)家銀行貸款，投入大量資金對(duì)城鎮(zhèn)電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱“兩網(wǎng)”）正進(jìn)行大規(guī)模的改造。這次改造工程時(shí)間緊、任務(wù)重，有大量的外包施工單位和一定數(shù)量的臨時(shí)工參與改造工作。
從有關(guān)資料和事故統(tǒng)計(jì)資料分析，“兩網(wǎng)”改造工程安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，人身傷亡事故時(shí)有發(fā)生，不僅在社會(huì)上造成不良影響和給事故當(dāng)事人及其家庭帶來(lái)不幸，而且對(duì)“兩網(wǎng)”改造工程造成損失和影響工程的順利進(jìn)行。
仔細(xì)分析：人身傷亡事故的絕大部分發(fā)生在外包施工單位和臨時(shí)工。其主要原因有：不能正確處理安全與進(jìn)度的關(guān)系，忽視安全的基礎(chǔ)地位，忽視工程的安全管理，違章指揮，盲目追求進(jìn)度；資質(zhì)審查和管理不嚴(yán)，施工單位資質(zhì)不符合從事工程要求，或根本沒(méi)有資質(zhì)；不嚴(yán)格按照合同管理，層層轉(zhuǎn)包；施工人員素質(zhì)差，不具備勝任工作的安全技術(shù)素質(zhì)；現(xiàn)場(chǎng)安全管理比較亂，“兩票”執(zhí)行不嚴(yán)格，安全措施不全或不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、監(jiān)督、檢查不到位，等等。
針對(duì)以上問(wèn)題，就如何加強(qiáng)“兩網(wǎng)”改造工程中外包施工單位和臨時(shí)工的安全管理，提出如下建議：
1 加強(qiáng)對(duì)外包施工單位的安全管理
1.1 嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)
審查資質(zhì)包括：審查有關(guān)部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)及法人代表資格證書(shū)，施工簡(jiǎn)歷和近3年的安全施工記錄；施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；滿足安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具；具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的施工單位是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)，施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否有兼職安全員，等等。凡是資質(zhì)審查不合格的，堅(jiān)決不予使用。
1.2 嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，嚴(yán)格按照“基建五制”及生產(chǎn)管理程序進(jìn)行管理；實(shí)行委托建設(shè)單位對(duì)“兩網(wǎng)”改造工程總負(fù)責(zé)，建立健全各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)人員安全責(zé)任，執(zhí)行“三級(jí)安全目標(biāo)”控制。
1.3 嚴(yán)格合同管理
委托建設(shè)單位除與承包施工單位簽訂承包合同外，還應(yīng)與承包施工單位簽訂“安全管理合同”，明確雙方的安全責(zé)任、管理制度和考核辦法等，作為承包合同的附件，并認(rèn)真履行。工程開(kāi)工前，預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。
1.4 嚴(yán)格技術(shù)交底制度
在工程開(kāi)工前，委托建設(shè)單位對(duì)施工負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員，就將要開(kāi)工改造工程進(jìn)行全面的技術(shù)交底，施工單位在接受技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，再編制完善的施工組織措施、技術(shù)措施和安全措施，經(jīng)委托建設(shè)單位技術(shù)、安監(jiān)部門(mén)審查合格后執(zhí)行。對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、高空墜落、機(jī)械傷害事故的危險(xiǎn)作業(yè)，除事先進(jìn)行安全技術(shù)交底外，施工單位應(yīng)制定詳細(xì)的安全措施，交委托建設(shè)單位審查合格后，再實(shí)施。
1.5 嚴(yán)格安全教育培訓(xùn)制度和安全活動(dòng)
工程開(kāi)工前，組織外包單位全體人員分工種進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的人員才允許從事施工作業(yè)；通過(guò)學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》，了解有關(guān)檢修、試驗(yàn)規(guī)程，舉辦現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問(wèn)答等提高施工作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)；堅(jiān)持保證每周1小時(shí)的安全學(xué)習(xí)時(shí)間；開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，堅(jiān)持定期召開(kāi)安全分析會(huì)和安全例會(huì)。所有施工人員都應(yīng)熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)觸電急救技術(shù)。
1.6 嚴(yán)格施工過(guò)程安全管理
所有施工單位、人員都應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《工作票、操作票實(shí)施細(xì)則》；工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人須經(jīng)安全監(jiān)督部門(mén)考試、考核，審查合格，行文生效；所有工作嚴(yán)格按工作票制度要求，辦理工作許可手續(xù)。每日開(kāi)工前堅(jiān)持“三交”（交任務(wù)、交技術(shù)要求、交安全注意事項(xiàng)）、“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀況）；工作前對(duì)所有工具、安全用具進(jìn)行檢查，不合格的堅(jiān)決不能用；登桿作業(yè)前先檢查桿基是否牢固，登桿用具是否可靠。地處鬧市區(qū)作業(yè)時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全圍欄、安全標(biāo)示牌，必要時(shí)與當(dāng)?shù)亟煌ú块T(mén)聯(lián)系，采取交通安全管理措施，如設(shè)置禁止通行、限速等措施，指派專人監(jiān)護(hù)看守。同桿架設(shè)的線路，能同時(shí)停電的最好同時(shí)停電，或者采取可靠的安全措施，派專人監(jiān)護(hù)；認(rèn)真執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作負(fù)責(zé)人始終在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，交叉作業(yè)、復(fù)雜的桿上工作，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。積極開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制，交叉和同桿多回線路，組塔、立桿、撤桿、放線、緊線、撤線，復(fù)雜地段作業(yè)、大件運(yùn)輸?shù)葢?yīng)先進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，找出危險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的控制措施，認(rèn)真執(zhí)行。
加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視監(jiān)督檢查。施工單位、委托施工單位聯(lián)合成立安全督查組，深入各施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮工程監(jiān)理在安全上的作用，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員有權(quán)對(duì)施工方案及施工措施的安全性進(jìn)行監(jiān)理，有權(quán)制止施工中的各種違章行為。
大力開(kāi)展反違章活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕無(wú)票工作、搭票工作，停電作業(yè)不驗(yàn)電、不裝設(shè)接地線，放（撤）線不敷設(shè)臨時(shí)拉線，承力桿不使用加強(qiáng)性抱箍，在施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定“兩穿一戴”，高空作業(yè)不使用安全帶及安全繩，使用不合格的安全工器具，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行作業(yè)等違章行為和現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害的三不傷害。
2 加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的安全管理
2.1 嚴(yán)格執(zhí)行審批制度
“兩網(wǎng)”改造工程需要聘用臨時(shí)工，必須經(jīng)用人單位人力資源管理部門(mén)、安全監(jiān)督部門(mén)審查同意。所聘用的臨時(shí)工必須身體健康（有縣級(jí)以上醫(yī)院的檢查證明）和具有一定的文化素質(zhì)。做到身體不合格不聘用，文化考試不合格不聘用。實(shí)行誰(shuí)聘用，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。
2.2 嚴(yán)格安全技術(shù)培訓(xùn)
臨時(shí)工參加“兩網(wǎng)”改造工程前，應(yīng)進(jìn)行有關(guān)電力安全生產(chǎn)技術(shù)、安全知識(shí)、安全規(guī)程等的教育與培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持證或佩戴標(biāo)志進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。對(duì)從事特種作業(yè)的，應(yīng)持有特種工作作業(yè)證。
2.3 嚴(yán)格監(jiān)護(hù)
指定有經(jīng)驗(yàn)的員工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)臨時(shí)工從事施工作業(yè)；禁止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的條件下，指派臨時(shí)工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。
2.4 嚴(yán)格管理
對(duì)聘用的臨時(shí)工與員工一樣建立管理檔案，一樣組織參加安全學(xué)習(xí)，一樣發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，一樣進(jìn)行安全考核。 （王金槐）
第8篇 建筑工程施工安全零目標(biāo)管理的主要控制措施
1 預(yù)防高處墜落和高空落物事故的控制措施
a)工程施工時(shí)盡可能減少立體交叉作業(yè)，如必須進(jìn)行立體交叉作業(yè)，要采取相應(yīng)的隔離措施，防止高處墜落及高空落物。
b)施工現(xiàn)場(chǎng)樓梯口、電梯口、預(yù)留孔口、井架通道口、溝道邊、屋面邊、臨時(shí)通道邊、卸料臺(tái)外側(cè)邊、樓層周邊等危險(xiǎn)場(chǎng)所，必須設(shè)置臨時(shí)的符合標(biāo)準(zhǔn)有黃黑色標(biāo)的蓋板或欄桿，設(shè)置明顯的警告牌。
c)高層建筑臨邊防護(hù)除設(shè)置欄桿外，另須附加安全密目網(wǎng)。四周至墻根及主要的通道出入口必須搭設(shè)雙層防墜落隔離棚。
d)進(jìn)行各種吊裝作業(yè)時(shí)，各層平臺(tái)、扶梯、欄桿和安全網(wǎng)要同歩安裝，在無(wú)條件設(shè)置欄桿的橫梁上設(shè)置臨時(shí)防護(hù)安全繩索。
e)危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)施工，須設(shè)置警戒區(qū)域和派專人監(jiān)護(hù)。
f)外腳手架操作層外側(cè)應(yīng)設(shè)置二道欄桿，以及圍護(hù)安全密目網(wǎng)。道路邊的腳手架外側(cè)，采用竹笆或安全密目網(wǎng)全封閉隔絕，并須經(jīng)驗(yàn)收合格掛牌后方能使用。
g)腳手架里立桿距構(gòu)筑物大于25cm 時(shí)，應(yīng)設(shè)置四排一隔離。
h)高處作業(yè)使用的材料和工具應(yīng)采取防墜落的措施，當(dāng)天工作完畢必須做好落手清。
i)高空吊裝物體，應(yīng)采用捆綁式吊裝方法以防繩索滑動(dòng)導(dǎo)致物體落物傷人，在吊機(jī)伸臂半經(jīng)范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人，吊裝過(guò)程中應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù)。
j)所有進(jìn)行高處作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次體檢，凡不符合高處作業(yè)的人員不得從事登高作業(yè)。
2 預(yù)防起重與運(yùn)輸事故的控制措施
a)重大的起重、運(yùn)輸項(xiàng)目，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中制定施工方案和安全技術(shù)措施。
b)起重機(jī)械應(yīng)標(biāo)明最大起重量。各類安全防護(hù)裝置、限位裝置、保險(xiǎn)裝置等必須完好齊全，安裝后必須經(jīng)勞動(dòng)局等有關(guān)部門(mén)檢測(cè)合格后方可投入使用。
c)起重機(jī)械每使用一年至少作一次全面技術(shù)檢查。對(duì)新裝、拆遷大修或改變重要技術(shù)性能，在使用前均應(yīng)按出廠說(shuō)明書(shū)進(jìn)行靜負(fù)荷及動(dòng)負(fù)荷試驗(yàn)。
d)起重機(jī)的操作人員和指揮人員應(yīng)經(jīng)專門(mén)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)安全規(guī)程及實(shí)際操作考試合格，取得合格證后方可獨(dú)立操作。
e)本工程起重、運(yùn)輸在操作條件的控制上執(zhí)行以下“十不吊”原則：
(1)超過(guò)額定負(fù)荷不吊
(2)指揮信號(hào)不明、重量不明、光線暗淡不吊
(3)吊繩和附件捆綁不牢、不符合安全要求不吊
(4)行車(chē)吊掛重物直接進(jìn)行加工的不吊
(5)歪拉斜掛不吊
(6)吊件上站人或吊件上浮放有活動(dòng)物的不吊
(7)氧、乙炔瓶等具有爆炸性物品不吊
(8)帶棱角快口的物件未墊好不吊
(9)埋在地下的物件不拔吊
(10)違章指揮或違章操作不吊
3 預(yù)防觸電事故的控制措施
a)施工現(xiàn)場(chǎng)用電應(yīng)有系統(tǒng)圖和容量計(jì)算書(shū)，電源布置按圖施工，明確施工用電管理部門(mén)和責(zé)任人。
b)本工程施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一實(shí)行三相五線制臨時(shí)用電制度，配電間各配電箱進(jìn)出線路及負(fù)載名稱均書(shū)面確定并掛于明顯處，配電間規(guī)定操作程序，配備絕緣防護(hù)工具，用電管理人員嚴(yán)格執(zhí)行操作程序。
c)采購(gòu)及使用的配電箱應(yīng)符合建設(shè)部jgj59-99 標(biāo)準(zhǔn)，做到一機(jī)一閘一保護(hù)，配電箱須編號(hào)并辦理借用登記手續(xù)，使用單位要設(shè)專人對(duì)配電箱進(jìn)行定期檢查和維護(hù)、保養(yǎng)，保持電箱處于完好狀態(tài)。
d)加強(qiáng)對(duì)用電設(shè)施和電動(dòng)工具檢查和維護(hù)。電動(dòng)工具均應(yīng)編號(hào)，進(jìn)出庫(kù)必須進(jìn)行測(cè)試，合格品和待修品分開(kāi)存放，并有明顯標(biāo)識(shí)，電動(dòng)工具應(yīng)建立臺(tái)帳并辦理使用登記手續(xù)。
e)所有固定式電動(dòng)機(jī)具、機(jī)械、設(shè)備外殼必須有重復(fù)接地，接地裝置安全可靠。
f)施工作業(yè)的電動(dòng)工、器具必須配有二級(jí)漏電保護(hù)器。
g)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用固定式的臨時(shí)照明。移動(dòng)式、金屬容器內(nèi)、坑道、潮濕等地區(qū)施工，必須采用安全電壓。
h)施工用電線不得亂拖亂拉。過(guò)路電纜應(yīng)直埋地下，并穿管。架空電線須加絕緣子，架空線一般應(yīng)離地4m 以上，穿越機(jī)動(dòng)車(chē)道時(shí)應(yīng)離地不少于6m。
i)所有固定設(shè)施每年雷雨季節(jié)前應(yīng)做好防雷接地的檢測(cè)，以確保人身和設(shè)備的安全。
4 預(yù)防易燃易爆物品火災(zāi)事故控制措施
a)施工現(xiàn)場(chǎng)氧氣、乙炔等氣瓶的管理實(shí)行定點(diǎn)放置，設(shè)置金屬防護(hù)圍欄，氧氣、乙炔氣瓶的相隔距離均在5m 以上，氣瓶的防爆裝置、壓力表計(jì)齊全可靠，各類氣瓶的運(yùn)輸搬運(yùn)由專人實(shí)施并有可靠的防滑措施，放置區(qū)域與貯油和動(dòng)火區(qū)域保持安全距離。
b)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置可靠的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，其設(shè)置位置、結(jié)構(gòu)、面積符合消防主管部門(mén)的規(guī)定要求并主動(dòng)征求消防部門(mén)的認(rèn)可。
c)油漆、汽油等易燃物品從危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)時(shí)采取早晚運(yùn)輸、遮陽(yáng)、避火源等防護(hù)措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。在設(shè)備進(jìn)油、大面積油漆的區(qū)域禁止動(dòng)火。
d)本標(biāo)段我方施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施禁止流動(dòng)吸煙措施。
5 預(yù)防火災(zāi)事故的控制措施
a)嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)動(dòng)火制度，即：一級(jí)動(dòng)火為特別危險(xiǎn)區(qū)域，重點(diǎn)要害防火部位和影響較大的場(chǎng)所動(dòng)火；二級(jí)動(dòng)火為危險(xiǎn)性較大的區(qū)域動(dòng)火；三級(jí)動(dòng)火為危險(xiǎn)性一般的區(qū)域動(dòng)火。
b)在明令禁火區(qū)域嚴(yán)禁隨意動(dòng)火、焊接，因施工需要?jiǎng)踊饡r(shí)，按規(guī)定辦理動(dòng)火手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)方可動(dòng)火施工。動(dòng)火前均須經(jīng)專業(yè)消防人員對(duì)動(dòng)火區(qū)域檢查確認(rèn)，動(dòng)火結(jié)束后明確責(zé)任人檢查確保不留火源。
c)各級(jí)動(dòng)火作業(yè)人員須經(jīng)勞動(dòng)局有關(guān)部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)考核，持有特種作業(yè)操作證。
d)所有消防器材的設(shè)置均定位放置，滅火機(jī)等均在有效期內(nèi)。
e)現(xiàn)場(chǎng)有足夠的消防水源，設(shè)置消防貯水池和貯沙池。
6 土方開(kāi)挖安全控制措施
a)土方開(kāi)挖工程應(yīng)根據(jù)地質(zhì)資料中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)及圖紙要求，編制施工方案，方案中要有詳細(xì)的安全技術(shù)措施，在施工前向所有施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
b)根據(jù)地下水位情況，土方開(kāi)挖前采用降水措施，防止施工過(guò)程中地下水上湧，造成塌方事故。
c)對(duì)于寬度較小的基坑，其基坑深度大于5m 的，要進(jìn)行支護(hù)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案進(jìn)過(guò)審批后方可施工。
e)采用大開(kāi)挖方式進(jìn)行施工的土方工程，要根據(jù)土質(zhì)情況進(jìn)行邊坡設(shè)計(jì)，并在四周設(shè)置排水溝。
f)土方開(kāi)挖前應(yīng)了解地下設(shè)施情況，向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理動(dòng)土證。
g)挖土機(jī)作業(yè)位置地基應(yīng)牢固，作業(yè)范圍內(nèi)嚴(yán)禁人員通過(guò)或停留。在樁基位置作業(yè)時(shí)，應(yīng)防止樁位偏移。
h）及時(shí)做好土方的平衡及外運(yùn)工作，防止土方過(guò)量堆放而產(chǎn)生的滑坡，以致造成危險(xiǎn)。
7 外來(lái)施工人員的安全控制
a)嚴(yán)格執(zhí)行“**市建設(shè)工程承包安全管理協(xié)議”及電力部外包隊(duì)伍的安全資格審查和安全管理規(guī)定，做到季節(jié)性、突擊性臨時(shí)工的事前安全控制。
b)在簽訂合時(shí)的同時(shí)簽訂安全協(xié)議書(shū)和辦理開(kāi)工報(bào)告，對(duì)外來(lái)人員所在施工單位預(yù)扣施工管理費(fèi)的30%作為安全施工保證金。在完工結(jié)算時(shí)須經(jīng)安全部門(mén)簽字后才可發(fā)還。
c)進(jìn)場(chǎng)的外來(lái)人員在工作前，由安保部門(mén)組織進(jìn)行安全教育和考試，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。
d)設(shè)專人負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)人員對(duì)口進(jìn)行安全監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助和管理，做到不以“包”代管，不以“罰”代管。
e)對(duì)外包單位安全意識(shí)差、管理混亂、整改不力，或發(fā)生重大事故的，立即予以清退。
f)外來(lái)人員均應(yīng)建立名冊(cè)，記錄安全教育、健康狀況、特殊工種持證情況，身份證復(fù)印件等進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
g)關(guān)鍵、重大施工項(xiàng)目及安全控制難度較大的施工項(xiàng)目不使用外來(lái)人員。
h)業(yè)主及其代表建議清退的外來(lái)人員，應(yīng)立即予以清退。交叉作業(yè)的安全防護(hù)工作做到，合理、可靠、安全、齊全。
8 安全記錄及臺(tái)帳
對(duì)安全記錄進(jìn)行收集、整理、標(biāo)識(shí)、編目及立卷，做到安全記錄完整清晰。建立符合規(guī)定的各種安全臺(tái)帳。主要安全臺(tái)帳名稱：
a)安全工作年度計(jì)劃、季度要點(diǎn)
b)安全文件發(fā)放登記臺(tái)帳
c)安全工作會(huì)議例會(huì)臺(tái)帳
d)專兼職安監(jiān)人員登記臺(tái)帳
e)特種作業(yè)人員建檔臺(tái)帳
f)安全考試登記表
g)安全考試統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳
h)新工人三級(jí)安全教育登記卡
i)安全檢查登記臺(tái)帳（含施工問(wèn)題通知單、整改反饋單）
j)安全施工獎(jiǎng)勵(lì)臺(tái)帳
k)違章登記表（含罰款通知單）
l)工傷事故登記臺(tái)帳（含懲處記錄）
m)安全宣傳教育活動(dòng)臺(tái)帳
n)安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施臺(tái)帳
o)安全施工管理方面開(kāi)支登記臺(tái)帳
p)分包單位及外來(lái)人員情況登記
q)安全、文明施工檢查達(dá)標(biāo)考核臺(tái)帳
第9篇 建筑工程施工安全管理
一、引言
近年來(lái)，我國(guó)的總體安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，建筑領(lǐng)域頻頻發(fā)生事故。建筑安全生產(chǎn)工作不僅僅涉及人民群眾的生命安全，還關(guān)乎國(guó)家財(cái)產(chǎn)建筑的安全，其不再僅僅是死與傷人的問(wèn)題，而是轉(zhuǎn)移到真正的以人為本、關(guān)系到勞動(dòng)者職業(yè)的健康安全上來(lái)，這已成為不可避免的事實(shí)。
二、建筑施工安全生產(chǎn)問(wèn)題分析
1、具體責(zé)任主體不落實(shí)，安全意識(shí)薄弱
國(guó)家通過(guò)多次的安全監(jiān)查，特別是建筑事故所暴露出的一系列問(wèn)題來(lái)看，有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度形勢(shì)過(guò)于簡(jiǎn)單，安全的管理投入相對(duì)來(lái)說(shuō)不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全生產(chǎn)的水平比較落后，責(zé)任未落實(shí)到具體的實(shí)處，安全生產(chǎn)管理的責(zé)任人員不到位，安全設(shè)施和勞動(dòng)安全保護(hù)不具體化。其中的原因在于現(xiàn)代市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，施工企業(yè)為了能夠更好地承包工程從而放棄了自己的權(quán)力，造成了現(xiàn)在普遍的負(fù)資的施工問(wèn)題。另外作為工程的投資主體決定了建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)展的絕對(duì)控制權(quán)，有些施工企業(yè)不得已直接降低幾個(gè)點(diǎn)來(lái)結(jié)算工程款。最后則是企業(yè)在合同上失去了對(duì)員工的平等的權(quán)力。基于種種原因建設(shè)的單位在結(jié)算工程款方面的延誤、質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，合同不能更好地履行，還有些工程為了能夠提前完成施工期，嚴(yán)重違反了工期的要求。
2、農(nóng)民工的安全教育滯后，人員素質(zhì)偏低
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)華的加快，農(nóng)民大量的剩余勞動(dòng)力從家鄉(xiāng)走出向城市的建筑領(lǐng)域涌進(jìn)，進(jìn)入了相對(duì)來(lái)說(shuō)要求低的建筑行業(yè)。這些農(nóng)民工來(lái)自于交通閉塞，文化素質(zhì)偏低的偏遠(yuǎn)地區(qū)，組織紀(jì)律觀念不做，勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)能力不足，他們?yōu)榱松?jì)的脫離貧困來(lái)到這里。他們其中的沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)難以滿足施工安全的需求。他們也是在施工事故發(fā)生的主要任務(wù)。
3、法律制度不完善，建設(shè)滯后，監(jiān)督執(zhí)法不足
目前建筑安全法律法規(guī)制度不夠完善，對(duì)于建筑領(lǐng)域的范圍特別是安全生產(chǎn)許可，職責(zé)的選取，行政的處罰等方面不夠明確，顯著安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯落后，缺乏一定的可操作性的一系列規(guī)章制度等，造成市場(chǎng)不規(guī)范的的安全投入，產(chǎn)生安全的隱患。對(duì)未建立的規(guī)章制度、保護(hù)體系不給予安全監(jiān)督。對(duì)已建立的安全監(jiān)督項(xiàng)目應(yīng)完善和進(jìn)一步落實(shí)體系，正確處理好安全生產(chǎn)的關(guān)系。爭(zhēng)取做到責(zé)任、意識(shí)到位的效果。
三、建筑施工的安全管理
建筑行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)的危險(xiǎn)性極大，存在大量的不安全因素，也是事故發(fā)生偏多的行業(yè)。在強(qiáng)制推行了建筑施工安全生產(chǎn)的許可制度化的同時(shí)，也加強(qiáng)了建筑企業(yè)安全控制，但傷亡仍有發(fā)生。然而安全的管理是一項(xiàng)專業(yè)性、綜合性的重要工作。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)的人員對(duì)全社會(huì)都提出了越來(lái)越高的要求。所以應(yīng)該認(rèn)真研究建筑業(yè)安全管理的狀況，樹(shù)立更高的管理理念，為極大減少事故發(fā)生。
作為事故發(fā)生的施工現(xiàn)場(chǎng)，我們必須對(duì)是否滿足安全生產(chǎn)的需求，是否符合工程管理的特點(diǎn)，是否滿足國(guó)家的法律要求，從而達(dá)到改進(jìn)新項(xiàng)目的目的。人在生產(chǎn)中的不符合要求的行為和對(duì)于“物”的使用不常規(guī)都是具有潛在的危險(xiǎn)性?？紤]客觀的情況不良的生產(chǎn)環(huán)境對(duì)其也有很大的負(fù)面影響。
第10篇 工程技術(shù)人員在安全管理中的作用
工程技術(shù)人員常有這樣一種觀念，安全是專職安全管理部門(mén)的工作，技術(shù)人員只要做好技術(shù)和質(zhì)量管理工作就可以了。果真如此嗎？我國(guó)近50年來(lái)所發(fā)生的死亡事故統(tǒng)計(jì)資料表明，由于生產(chǎn)工藝流程本身的缺陷、職工違反操作規(guī)程和作業(yè)環(huán)境條件、設(shè)備、工具的缺陷造成的傷亡事故，已占所有事故總數(shù)的60%以上。
盡管人們一向很少提到工程技術(shù)人員在安全管理中的作用，其實(shí)，不知不覺(jué)中，工程技術(shù)人員已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作,也為安全生產(chǎn)負(fù)起了很大的責(zé)任，如圖紙自審、會(huì)審、主要原材料的檢驗(yàn)、測(cè)(計(jì))量?jī)x器和儀表的年度報(bào)檢(審)、開(kāi)(停)工報(bào)告的報(bào)批、施工方案(作業(yè)指導(dǎo)書(shū))的編制(特別是其中的安全技術(shù)措施，如模板支撐設(shè)計(jì)、設(shè)備吊裝方案、深坑坑壁支護(hù)等)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的編制和實(shí)施、各種安全技術(shù)交底、工程質(zhì)量驗(yàn)收等等，任何一項(xiàng)工作都和安全管理工作有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
其實(shí),從本質(zhì)上講,技術(shù)工作和安全工作是緊密相連的。工程技術(shù)工作的全過(guò)程中都含有安全工作。施工質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量。當(dāng)產(chǎn)品（半成品)質(zhì)量缺陷小的時(shí)候，就表現(xiàn)為不合格產(chǎn)品(半成品)或出現(xiàn)質(zhì)量事故,當(dāng)產(chǎn)品（半成品)質(zhì)量缺陷增大或累計(jì)迭加到一定程度時(shí)，就會(huì)變質(zhì)為安全隱患，甚至釀成生產(chǎn)安全事故。
在很多工作現(xiàn)場(chǎng),施工技術(shù)人員為了圖省事,往往沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算,而是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)施工，甚至有的工地完全是由架子工自己根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行施工的。而另一方面,許多施工企業(yè)經(jīng)過(guò)改制,工人大部分都是臨時(shí)雇用的,工人的技術(shù)素質(zhì)參差不齊，這樣就造成了施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以落實(shí)，釀成事故就在情理之中了。
從現(xiàn)有的管理體制上來(lái)看,專職的安全管理人員也不可能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)專業(yè)的施工、每道施工工序都完全介入和監(jiān)督；從工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)范圍上來(lái)看,施工技術(shù)管理工作同安全管理業(yè)務(wù)有完全的融合性。因此,工程技術(shù)人員完全可以從以下方面參與安全生產(chǎn)工作。
一、優(yōu)化施工計(jì)劃和施工技術(shù)方案
工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的自然環(huán)境條件、材料機(jī)具、勞力的供應(yīng)情況,緊密結(jié)合工程實(shí)際,制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工方案,編制便于指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(jì)(作業(yè)指導(dǎo)書(shū))和合理的進(jìn)度計(jì)劃。在施工前進(jìn)行詳細(xì)的安全、技術(shù)交底,施工中應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握現(xiàn)場(chǎng)施工中存在的問(wèn)題,不斷改進(jìn)施工方案和生產(chǎn)工藝,提高施工的安全性。對(duì)于比較特殊的施工部位(工藝),如模板支撐加固、吊裝施工、深坑支護(hù)以及采用新的施工工藝等,必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)人員的計(jì)算、分析和論證,制定出詳細(xì)可行的實(shí)施方案，并加強(qiáng)檢查和驗(yàn)收力度，確保技術(shù)上可行，安全上有保障。
二、加強(qiáng)對(duì)施工方案和施工安全技術(shù)措施的落實(shí)力度
作為施工企業(yè)的工程技術(shù)人員,要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,及時(shí)調(diào)整有關(guān)安全技術(shù)措施。在各道工序進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),安全質(zhì)量一定要擺在首位。因?yàn)闆](méi)有安全,就無(wú)法保證正常的生產(chǎn),更不要談質(zhì)量和效益。很多技術(shù)人員在檢查驗(yàn)收時(shí),往往會(huì)偏重于有關(guān)技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)的檢查,因?yàn)闃I(yè)主和監(jiān)理最關(guān)心的正是這些方面。而作為施工單位的技術(shù)人員,其實(shí)更需要注重的恰恰是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中的牢固性、穩(wěn)定性等安全要求部分。在工序交接時(shí),應(yīng)明確各個(gè)工序的工作職責(zé),要在檢查確認(rèn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)口交接,在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項(xiàng),工序交接時(shí)也可邀請(qǐng)安全管理人員參加，做到“上不清、下不接”。美國(guó)的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)了一個(gè)很有價(jià)值的“10倍”規(guī)律：如果上道工序產(chǎn)品質(zhì)量的缺陷的處理費(fèi)用為“1”,那么等到下一個(gè)工序完成時(shí),相應(yīng)缺陷所需的處理費(fèi)用就為“10”，依次類推,到再下一道工序完成時(shí),所需的處理費(fèi)用將達(dá)到“100”，并由此興起了“零缺陷”產(chǎn)品運(yùn)動(dòng)。如果我們對(duì)每道工序工作在安全方面也這樣嚴(yán)格要求的話,事故必定會(huì)大大減少。
三、認(rèn)真組織專業(yè)性安全檢查和不定期的特種作業(yè)檢查
對(duì)易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的特種設(shè)備、特殊場(chǎng)所和特殊施工工序，除安全管理部門(mén)的綜合性檢查外,應(yīng)組織有專業(yè)技術(shù)人員參加的專業(yè)性安全檢查。檢查前應(yīng)明確檢查重點(diǎn)、檢查手段和檢查方法，如對(duì)電氣焊、起重、運(yùn)輸車(chē)輛、壓力容器、易燃易爆場(chǎng)所、高空作業(yè)場(chǎng)所、深坑施工場(chǎng)所和專項(xiàng)安全技術(shù)措施等,必須進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正處理,以確保安全生產(chǎn)。
總之,工程技術(shù)人員作為直接組織生產(chǎn)、檢查生產(chǎn)質(zhì)量的重要成員,一定要時(shí)刻牢記安全,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,用科學(xué)的方法指導(dǎo)生產(chǎn),控制質(zhì)量和安全,杜絕違章指揮、消除違章作業(yè),為企業(yè)創(chuàng)造更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第11篇 工程供方臨時(shí)工安全管理程序
1 目的和適用范圍
1.1 目的
加強(qiáng)對(duì)合格工程供方與臨時(shí)工、聘用工的安全管理。
1.2 適用范圍
適用于公司承建的工程項(xiàng)目以及本公司下屬的生產(chǎn)單位所選用的合格工程供方和臨時(shí)工、聘用工的安全管理。
2 引用標(biāo)準(zhǔn)和文件
下列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等文件包含的條文,通過(guò)本程序中引用而構(gòu)成為本程序的條文。在程序出版時(shí),所示版本均為有效。所有法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等文件都會(huì)被修訂,使用本程序的各方應(yīng)探討、使用下列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定最新版本的可能性。
國(guó)電電源[2002]49號(hào) 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定
q/527-210-2004 工程采購(gòu)控制程序
q/527-230-2004 不符合和職業(yè)安全健康事故、事件控制程序
3 職責(zé)
3.1 安全環(huán)境監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)工程供方進(jìn)行安全資質(zhì)審查,檢查合格工程供方,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的不符合安全要求的情況,有權(quán)力提出辭退工程供方。
3.2 經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)工程供方的選擇錄用。
3.3 項(xiàng)目安全部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)工、聘用工進(jìn)行安全教育和考試,負(fù)責(zé)組織臨時(shí)工、聘用工的體檢工作,檢查臨時(shí)工和聘用工的施工安全,有權(quán)力提出辭退臨時(shí)工、聘用工。
3.4 勞資部門(mén)負(fù)責(zé)臨時(shí)工、聘用工的招聘錄用,并負(fù)責(zé)臨時(shí)工、聘用工的辭退解聘工作。
4 程序
4.1 選擇、招用和審核
4.1.1 各項(xiàng)目部、用工單位選用的工程供方應(yīng)是經(jīng)公司評(píng)價(jià)的合格供方,合格供方的確定按《工程采購(gòu)控制程序》執(zhí)行。
4.1.2 在選擇招用工程供方時(shí),安全部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其安全施工資質(zhì)進(jìn)行審查,不符合安全施工資質(zhì)的隊(duì)伍,安全部門(mén)有否決的權(quán)力。安全資質(zhì)審查的內(nèi)容有:
a) 工程供方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū);
b) 經(jīng)過(guò)公證的法人代表授權(quán)委托書(shū);
c) 由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)頒發(fā)的“安全施工合格證”;施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄;
d) 安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人)及特殊作業(yè)人員取證情況;
e) 安全施工管理機(jī)構(gòu)及其他人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機(jī)構(gòu));
f) 保證安全施工的機(jī)械(含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證)、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備;
g) 安全文明施工管理制度。
4.1.3 在公司所屬項(xiàng)目中出過(guò)重大傷亡事故的合格工程供方不應(yīng)留用。
4.1.4 各用工單位、項(xiàng)目部招用的臨時(shí)工、聘用工需經(jīng)勞資部門(mén)審批錄用。
4.2 施工前的管理
4.2.1 合格工程供方負(fù)責(zé)人是工程供方的安全施工第一責(zé)任者,對(duì)安全施工負(fù)全責(zé)。
4.2.2 被選用的工程供方,在進(jìn)入施工項(xiàng)目和用工單位前,應(yīng)向安全部門(mén)遞交本公司審批后的安全資質(zhì)審查書(shū)、安全許可證、特殊作業(yè)施工人員證、安全負(fù)責(zé)人名單、安全管理制度等有關(guān)資料。
4.2.3 被招用的臨時(shí)工、聘用工在上崗前應(yīng)先經(jīng)過(guò)體檢,體檢合格者經(jīng)安全教育、考試合格后方能上崗,從事技術(shù)工作人員還應(yīng)進(jìn)行技能考核。
4.2.4 在工作前,工程供方應(yīng)對(duì)上崗人員進(jìn)行體檢、安全教育、安規(guī)考試,并報(bào)安全部門(mén)備案。未經(jīng)體檢、安全教育和考試的人員一律不準(zhǔn)上崗。
4.2.5 凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、變更工種,工程供方應(yīng)及時(shí)對(duì)變更人員進(jìn)行必要的體檢、安全教育和安規(guī)考試,并報(bào)安全部門(mén)備案。
4.2.6 用工單位、項(xiàng)目部應(yīng)與工程供方簽訂安全協(xié)議書(shū),明確雙方的安全職責(zé)。
4.3 施工過(guò)程的監(jiān)督與指導(dǎo)
4.3.1 被選用的工程供方,在施工開(kāi)工前,應(yīng)根據(jù)承包的項(xiàng)目制訂施工安全和技術(shù)措施,送交項(xiàng)目安全部門(mén)和技術(shù)部門(mén)審核,經(jīng)其同意后方可開(kāi)工。
4.3.2 工程供方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及電力建設(shè)的安全規(guī)定、規(guī)程。
4.3.3 項(xiàng)目部、用工單位應(yīng)向臨時(shí)工、聘用工發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。
4.3.4 各項(xiàng)目部、用工單位的安全部門(mén)對(duì)工程供方的施工人員、臨時(shí)工、聘用工負(fù)有安全監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)提出整改,違章作業(yè)應(yīng)堅(jiān)決制止,并按規(guī)定處罰,對(duì)屢教不改者經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)后應(yīng)及時(shí)辭退,并把辭退的工程供方、臨時(shí)工、聘用工報(bào)公司安全部門(mén)、勞資部門(mén),經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部按合同有關(guān)要求終止工程供方的分包合同。
4.3.5 工程供方在安全施工方面應(yīng)接受項(xiàng)目的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向項(xiàng)目安全部門(mén)匯報(bào)工作。對(duì)查出的隱患要及時(shí)整改,堅(jiān)決制止違章作業(yè),并按規(guī)定接受項(xiàng)目的處罰。
4.3.6 工程供方應(yīng)確保其施工的特殊作業(yè)人員持有勞動(dòng)部門(mén)發(fā)放的特種作業(yè)操作證。
4.3.7 各項(xiàng)目應(yīng)將合格工程供方、臨時(shí)工、聘用工的安全施工列入本單位的重要議事日程,并有專人負(fù)責(zé)對(duì)其管理,嚴(yán)禁以“包”代“管”。
4.3.8 臨時(shí)工應(yīng)納入班組職工范圍進(jìn)行安全管理,臨時(shí)工應(yīng)在正式職工的帶領(lǐng)下工作。
4.4 考核
4.4.1 各用工單位、項(xiàng)目的安全部門(mén)對(duì)工程供方每季度進(jìn)行一次安全文明施工的考核,年底一次總評(píng),并把考核結(jié)果交公司安全環(huán)境監(jiān)察部,匯總到經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部后作為公司對(duì)該工程供方的年度考核依據(jù)。
4.4.2 工程供方的安全文明施工考核分為合格、警告兩級(jí),連續(xù)三次警告或一次責(zé)任死亡事故,安全部門(mén)有權(quán)提出辭退該合格工程供方,經(jīng)公司批準(zhǔn)后,三年內(nèi)不予招用。
4.4.3 項(xiàng)目部在與合格工程供方簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí),應(yīng)明確各自的安全施工責(zé)任。凡因合格工程供方和其個(gè)人違章責(zé)任而造成的工傷事故,均由合格工程供方負(fù)責(zé)及承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。
4.4.4 對(duì)工程供方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的考核辦法。
4.4.4.1 對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的工程供方或個(gè)人,項(xiàng)目應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)采取緊急措施制止了重大事故發(fā)生,或防止事故擴(kuò)大的單位或個(gè)人應(yīng)給予重獎(jiǎng)。
4.4.4.2 合格工程供方需繳納安全保證金,由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門(mén)出具收據(jù)。合格工程供方未發(fā)生人身傷亡事故、違章作業(yè)等不安全情況,工程項(xiàng)目竣工后,由安全部門(mén)簽證,全數(shù)退回安全保證金。違章違紀(jì)按本公司有關(guān)的“安全獎(jiǎng)懲制度”執(zhí)行。
4.4.5 工程供方在工作中一旦發(fā)生傷亡事故或其它事故,按《不符合和職業(yè)安全健康事故、事件控制程序》執(zhí)行。
4.4.6 各用工單位、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)臨時(shí)工進(jìn)行安全動(dòng)態(tài)考核,屢次違章及事故責(zé)任者按有關(guān)規(guī)定應(yīng)給予清退。
5 記錄
安全資質(zhì)審查記錄;
工程供方安全文明施工考核記錄;
以上記錄表式由公司安全環(huán)境監(jiān)察部制定,安全部門(mén)形成并保存。
第12篇 工程安全文明管理監(jiān)理工程師職責(zé)
工程項(xiàng)目安全文明管理監(jiān)理工程師職責(zé)
(1)結(jié)合本工程的具體情況制定安全文明實(shí)施細(xì)則,建立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理目標(biāo);
(2)審核承包商提交安全、文明施工方案;
(3)督促和檢查承包單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立安全專職的機(jī)構(gòu);
(4)督促承包單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度;
(5)協(xié)助承包單位開(kāi)展安全教育,掌握安全技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),教育監(jiān)理人員和施工人員嚴(yán)格按照規(guī)范工作;
(6)經(jīng)常組織開(kāi)展安全大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)處理;
(7)組織處理工程安全事故,定期或不定期向總監(jiān)提交安全動(dòng)態(tài)報(bào)告
