安措和反措管理標準
“安措”和“反措”管理標準
一、總 則
1、“安措” 計劃即安全技術勞動保護措施計劃和“反措” 計劃即反事故措施計劃,簡稱為“兩措” 計劃,“兩措” 計劃是電力企業(yè)組織職工進行反事故斗爭工作,保證設備安全運行,改善勞動條件,防止職業(yè)病的重要方法。通過“兩措”工作的實施做到有預見、有重點、有計劃地消滅人身和設備事故,消除生產(chǎn)中存在的各種不安全因素及安全隱患,是確保安全生產(chǎn)的重要手段。
2、 “兩措”計劃實施三級管理,即實施廠、車間、班組級管理,每年四季度初完成來年的“兩措”計劃編制工作,當年的6月30日前進行階段性總結,12月25日前完成全面落實總結工作。
3、“兩措”計劃,經(jīng)確定之后,安監(jiān)、生技、綜合及各車間應積極組織實施,保證效果,力爭完成率達100%。
二、編制工作
1、編制審定工作的要求
1.1廠級:“反措”計劃編制,由分管副廠長組織,生技科為主主持編制、其它部門參加?！鞍泊搿庇媱澗幹?由分管副廠長組織,安監(jiān)科、綜合科為主主持編制、其它部門參加。最后由相關科室編審(編審負責人簽名),由分管廠長批準后形成廠級“兩措”計劃。
1.2車間、班組級:“兩措”計劃編制,由車間主任組織,車間專工為主主持編制、各班組參加。最后由車間編審(編審負責人簽名),又生技、安監(jiān)、綜合科審核,由分管廠長批準后形成車間、班組級“兩措”計劃。
1.3本單位的“兩措”計劃,按廠部統(tǒng)一格式針對本專業(yè)、單位實際,制定出準確、實用、可行計劃。編制“兩措”計劃必須與年度檢修和更改工程計劃相結合,做到人力、物資設備和費用落實。
2、編制“兩措”計劃的依據(jù):
2.1、反事故措施計劃應根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術措施(如:國電公司25項反措重點要求)、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術改進措施以及本單位事故防范對策進行編制。
2.2、安全技術勞動保護措施計劃、安全技術措施計劃應根據(jù)國家、行業(yè)、國家電力公司頒發(fā)的標準,從改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病等方面進行編制;項目安全施工應根據(jù)施工項目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。
2.3、本單位安全分析、日常檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)的漏洞和設備缺陷等等。
2.4、我廠春秋檢、安評發(fā)現(xiàn)的問題和評價結果及整改措施。
2.5、防汛、防風、防寒等應急預案所需項目和針對本單位發(fā)生的事故、障礙、異常所應采取的防范措施。
2.6、針對其它廠事故經(jīng)驗教訓的反事故對策。
3、注意事項
3.1、以防止事故為目的,對可能造成事故,預防危及職工身體健康的各種因素,都應列入兩措計劃。防人身事故的列入“安措”計劃,防設備事故的列入“反措”計劃。
3.2、已經(jīng)訂入規(guī)程或已形成制度的反事故重點要求實施計劃(即只有原則要求,沒有資金發(fā)生的計劃)不再列入“兩措”計劃。但有關貫徹這些規(guī)程制度、實施計劃的具體措施需花資金才能解決項目可以列入“兩措”計劃。
3.3、沒有足夠安全、技術的依據(jù),僅僅是推測的問題不能列入兩措。
3.4、經(jīng)費、施工力量、設備器材不能落實的項目,不能列入兩措。
3.5、設備備品、工具、儀器等不列入兩措。一般勞動保護用品、保健用品等不列入兩措。
3.6、大中小修標準項目不能列入兩措,以防止事故為目的的非標項目可列入兩措。
4、申報、下達工作:
“兩措”計劃廠部批準后,生技、安監(jiān)受廠部委托,向各自上級主管部門報送,并及時將正式計劃下發(fā)給相關部門和單位?！胺创搿?計劃安監(jiān)應備份正式計劃。
三、落實工作
1、“兩措”計劃,經(jīng)確定之后,分管廠長組織安監(jiān)、生技、綜合及各車間開好平衡會,并分別由各部門、車間組織實施。
2、各單位應優(yōu)先安排“兩措”計劃所需資金。反事故措施計劃應納入檢修、技改計劃。安全技術勞動保護措施計劃所需資金從本單位的維護、專項資金或其他生產(chǎn)費用中提取。
3、各單位在制定月度的工作計劃、進行月度總結時必須體現(xiàn)“兩措”計劃的工作布置、完成情況。
4、“兩措”計劃,經(jīng)確定之后未經(jīng)廠部批準,不得改動,如因客觀條件不能落實,可提前報告廠部,以便及時協(xié)調(diào)解決。
四、監(jiān)督檢查與考核工作
1、安監(jiān)、生技、綜合科負責監(jiān)督檢查反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的實施及其效果,對存在的問題應及時向分管廠長匯報。
2、分管廠長和車間負責人應定期(季、月)檢查反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施的實施情況,并保證反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃的時效性。
3、“兩措”計劃實施月度、年度完成率考核制度,其完成率作為本單位主要的安全目標考核指標之一,下降的百分點按當年的核定的考核指標,對相關部門、單位及個人進行考核。
