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企業(yè)安全生產(chǎn)投入管理辦法(十二篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-02-12 12:34:06 查看人數(shù):13

企業(yè)安全生產(chǎn)投入管理辦法

第1篇 企業(yè)安全生產(chǎn)投入管理辦法

一.為提高公司施工安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安徽省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法規(guī)、文件要求,決定對公司在建項(xiàng)目運(yùn)行安全生產(chǎn)措施費(fèi)用單列的制度;

二、 安全施工措施費(fèi)是為了確保施工安全生產(chǎn)必要投入而單獨(dú)設(shè)立的專項(xiàng)費(fèi)用。安全生產(chǎn)措施費(fèi)專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn),實(shí)行??顚S?不得挪作他用;

三.安全生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價(jià)的1.5%計(jì)取列入項(xiàng)目成本,統(tǒng)一由公司管理;其中:安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金為30%,安全勞動(dòng)防護(hù)用品的保障資金為30%安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40%。安全生產(chǎn)施措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng),原則上由公司具體掌握。工程項(xiàng)目開工初期,項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案,以及措施費(fèi)的支出計(jì)劃,報(bào)公司審核、審批后,由財(cái)務(wù)部股安排資金支付,所列費(fèi)用方可計(jì)入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備,由各項(xiàng)目部安排專業(yè)人員購買、驗(yàn)收、管理,用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用根據(jù)勞動(dòng)部、全國總工會(huì)發(fā)布《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》制訂,其包括的范圍如下:

1.安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置(包括報(bào)刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置)費(fèi)用;

2.安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用;

3.“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費(fèi)用;

4.施工安全用電的費(fèi)用,包括:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等;

5.起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備(含人貨梯、塔機(jī)、龍門架)及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施(含警示標(biāo)志)費(fèi)用及卸料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用;

6.施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用;

7.水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用;

8.搶險(xiǎn)應(yīng)急措施;

9.交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用;

10.消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用;

11.安全網(wǎng)、安全帽、安全帶的購置費(fèi)用;

12.按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。

上述費(fèi)用中,1、2、7、8、10項(xiàng)由公司專項(xiàng)列支,其他由項(xiàng)目部列支并按季統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

四、安全文明施工措施費(fèi),對于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的,項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)約定執(zhí)行,中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)措施費(fèi)未進(jìn)行約定的工程項(xiàng)目,安全生產(chǎn)措施費(fèi)用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式計(jì)取;

五、公司、項(xiàng)目部有關(guān)負(fù)責(zé)人要做好此項(xiàng)專用資金提取、使用的監(jiān)督檢查,此項(xiàng)將作為公司安全考核的重要依據(jù)之一;

六、 對不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全措施落實(shí)不到位的項(xiàng)目部,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰,發(fā)生傷亡事故,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第2篇 施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)全市工程建設(shè)質(zhì)量安全管理,提高建筑施工企業(yè)的自律意識(shí)和自控能力,指導(dǎo)和督查建筑施工企業(yè)建立健全“制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)管到位”的質(zhì)量安全管理體系,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè),適用本辦法。

第三條 城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局(以下簡稱市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局)主管全市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作,并具體負(fù)責(zé)市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的管理。黃島區(qū)、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、藍(lán)色硅谷核心區(qū)、膠州市、膠南市、即墨市、平度市、萊西市(以下簡稱七區(qū)五市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)從事施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作。

第二章 企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)及專職人員設(shè)置

第四條 本地建筑施工企業(yè)在注冊地設(shè)立專門的質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu),外地入青企業(yè)在入青備案注冊地設(shè)立駐青專門的質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)本企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)建筑工程的質(zhì)量安全管理工作。

第五條 總承包特級、一級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱;總承包二級、三級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱;專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有初級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。

第六條 本市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于6人,總承包一級企業(yè)各不少于4人,總承包二級及二級以下企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)各不少于3人;專業(yè)承包二級及二級以下企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)各不少于2人。

第七條 外地入青建筑施工企業(yè)駐青質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于4人,總承包一級企業(yè)各不少于3人,其他企業(yè)各不少于2人。外地入青建筑施工企業(yè)在青工程量在30萬平方米以上時(shí),每增加20萬平方米,質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員各增加1人。

第八條 建筑施工企業(yè)應(yīng)按《建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)備案登記表》(附件1)、《建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)備案登記表》(附件2)要求,填寫本企業(yè)專門的質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員配備情況。注冊地屬市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的建筑施工企業(yè),將備案表報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局;注冊地屬七區(qū)五市的建筑施工企業(yè),將備案表報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門匯總后,報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局。

建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)重新填報(bào)。

第九條 建筑企業(yè)施工現(xiàn)場項(xiàng)目部必須配備質(zhì)量安全管理專職工作人員,在辦理工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)提供有資格的質(zhì)量安全管理專職工作人員名單。

總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)施工現(xiàn)場項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求:建筑工程合同造價(jià)5千萬元以下或建筑面積1萬平方米以下的工程,質(zhì)量安全管理專職工作人員各不得少于1人;5千萬(含)~1億元或1萬(含)~5萬平方米的工程,各不得少于2人;1億元(含)以上或5萬平方米(含)以上的工程,各不得少于3人,并分別設(shè)立質(zhì)量安全主管。

勞務(wù)分包企業(yè)施工現(xiàn)場項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求:施工人數(shù)在50人以下的,質(zhì)量安全專職工作人員各不得少于1人;施工人數(shù)在50(含)~200人的,各不得少于2人;施工人數(shù)在200人(含)以上的,各不得少于3人,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。

第十條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理專職工作人員都應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。

第三章 企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)及專職人員監(jiān)督職責(zé)

第十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)每季度組織一次本企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行情況自查,全面檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員配備、企業(yè)制度建設(shè)等情況,并針對質(zhì)量安全管理體系存在的漏洞和缺陷,制定切實(shí)可行的措施予以糾正。

企業(yè)自查記錄及整改措施需經(jīng)企業(yè)法人代表(外地入青企業(yè)駐青主要負(fù)責(zé)人)審簽確認(rèn)并存檔備查。

第十二條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理工作的分管負(fù)責(zé)人,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)對轄區(qū)內(nèi)在建工程的檢查工作,每項(xiàng)工程質(zhì)量安全檢查每月應(yīng)各不少于1次,重點(diǎn)檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的執(zhí)行落實(shí)情況,并在企業(yè)檢查隱患整改通知單上簽字并存檔備查。

外地入青建筑施工企業(yè)其總部質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的在建工程檢查每季度應(yīng)不少于1次。

第十三條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)具體監(jiān)督職責(zé):

(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關(guān)建筑工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定;

(二)負(fù)責(zé)制訂落實(shí)企業(yè)質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責(zé)任制。參與企業(yè)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制,并監(jiān)督實(shí)施;

(三)協(xié)調(diào)企業(yè)各級管理部門的工作關(guān)系,確保質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行;

(四)編制并適時(shí)更新施工現(xiàn)場項(xiàng)目部質(zhì)量管理制度和工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度,并監(jiān)督實(shí)施;

(五)組織企業(yè)內(nèi)的質(zhì)量管理交流和教育培訓(xùn)工作;

(六)組織對在建項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查,每個(gè)項(xiàng)目每月不少于2次,及時(shí)制止不符合要求的質(zhì)量行為;

(七)對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的項(xiàng)目及創(chuàng)優(yōu)評獎(jiǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)質(zhì)量檢查;

(八)指導(dǎo)和督促項(xiàng)目部貫徹落實(shí)建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理;

(九)掌握和了解工程質(zhì)量動(dòng)態(tài),幫助解決工程存在的質(zhì)量問題,監(jiān)督質(zhì)量問題的整改與驗(yàn)收,參與質(zhì)量事故處理,并按規(guī)定對在建項(xiàng)目的施工質(zhì)量提出獎(jiǎng)罰意見;

(十)開展“自檢、互檢、專檢”(以下簡稱“三檢”)工作,并監(jiān)督實(shí)施;

(十一)參加工程項(xiàng)目的地基基礎(chǔ)、主體及重要分部(子分部)工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收;

(十二)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制資料的檢查、歸檔和管理工作;

(十三)負(fù)責(zé)竣工項(xiàng)目的質(zhì)量保修與投訴處理,并監(jiān)督實(shí)施;

(十四)制定工程項(xiàng)目的質(zhì)量回訪制度并監(jiān)督實(shí)施;

(十五)企業(yè)明確的其他質(zhì)量管理職責(zé)。

第十四條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)對在建工程監(jiān)督檢查中,應(yīng)重點(diǎn)對以下重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實(shí)到位。

(一)施工現(xiàn)場項(xiàng)目部按規(guī)定配備專職質(zhì)量管理人員情況;項(xiàng)目部必備檢測檢驗(yàn)儀器配備情況;

(二)施工圖紙會(huì)審記錄及重大設(shè)計(jì)變更施工前圖紙審查等落實(shí)情況;施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及質(zhì)量通病防治措施;

(三)深基坑、樁基、地基處理等施工質(zhì)量及檢測報(bào)告、驗(yàn)收記錄情況;

(四)基礎(chǔ)、主體工程的鋼筋、混凝土、砌體等材料質(zhì)量和施工質(zhì)量情況;

(五)防水、保溫、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、外墻粘(掛)飾面等工程主要材料、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)質(zhì)量控制及隱蔽驗(yàn)收情況,嚴(yán)格落實(shí)“樣板領(lǐng)路”責(zé)任制;

(六)供熱采暖和制冷系統(tǒng)、照明和通風(fēng)、電氣及智能化等工程的材料、設(shè)備及其施工安裝質(zhì)量和檢測試驗(yàn)情況;

(七)屋面、外墻和衛(wèi)生間、淋浴室等有防水要求的房間、部位及衛(wèi)生器具防滲漏試驗(yàn)的記錄情況;

(八)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和重要分部(分項(xiàng))的質(zhì)量驗(yàn)收資料、隱蔽工程驗(yàn)收記錄及質(zhì)量驗(yàn)收情況;

(九)分戶驗(yàn)收檢查記錄情況。

第十五條 建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)具體監(jiān)督職責(zé):

(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定;

(二)編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;

(三)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練;

(四)組織開展安全教育培訓(xùn)與交流;

(五)協(xié)調(diào)配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員;

(六)組織對在建項(xiàng)目的施工安全進(jìn)行檢查,每個(gè)項(xiàng)目每月不少于2次,及時(shí)制止不符合要求的行為;

(七)監(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用;

(八)參與各分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案會(huì)審;

(九)參與安全專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì);

(十)參與施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、大模板等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收;

(十一)參與在建項(xiàng)目違規(guī)違章查處;

(十二)組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先工作;

(十三)建立企業(yè)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;

(十四)考核評價(jià)分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況;

(十五)按規(guī)定做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)工作;

(十六)貫徹落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)和文明施工管理職責(zé)。

第十六條 建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)對在建工程監(jiān)督檢查中,應(yīng)重點(diǎn)對以下環(huán)節(jié)實(shí)施檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實(shí)到位。

(一)施工現(xiàn)場項(xiàng)目部按規(guī)定配備專職安全管理人員情況;

(二)施工現(xiàn)場項(xiàng)目部每天對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查、整改及記錄情況;

(三)深基坑設(shè)計(jì)方案評審、基坑支護(hù)驗(yàn)收、基坑檢測、日常巡查等內(nèi)容;

(四)起重機(jī)械產(chǎn)品備案、安裝拆卸、檢查驗(yàn)收、安裝檢測、使用登記、日常使用等內(nèi)容;

(五)腳手架、大模板安全方案論證、搭設(shè)拆除、檢查驗(yàn)收日常使用等內(nèi)容;

(六)“三寶”、“四口”、“臨邊”防護(hù)和施工用電、消防安全管理情況;

(七)防汛和重大突發(fā)事件、安全事故的應(yīng)急管理情況;

(八)施工現(xiàn)場圍擋墻、臨建設(shè)施、場地硬化等文明施工相關(guān)情況。

第十七條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大質(zhì)量、安全隱患的,應(yīng)當(dāng)場給予糾正并落實(shí)整改,檢查記錄、整改復(fù)核記錄由企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員簽署意見后,分別獨(dú)立成卷存入施工現(xiàn)場資料檔案備查。

第十八條 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)重點(diǎn)履行以下質(zhì)量安全管理職責(zé):

(一)項(xiàng)目部每周組織一次質(zhì)量安全情況檢查;

(二)項(xiàng)目經(jīng)理等應(yīng)進(jìn)行考勤的人員每月在崗時(shí)間不少于20天;

(三)項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理專職工作人員每天對施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)情況進(jìn)行不少于2次的檢查,檢查應(yīng)當(dāng)包含工程操作層情況、現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源質(zhì)量安全方案實(shí)施情況、大型設(shè)備情況,并做好檢查記錄備查;

(四)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為應(yīng)當(dāng)場予以糾正或查處,并做好記錄備查;

(五)嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料;

(六)對進(jìn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn);

(七)嚴(yán)格施工工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄;

(八)對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行見證取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位檢測;

(九)組織開展現(xiàn)場施工過程中重要工序的質(zhì)量檢驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告質(zhì)量問題;

(十)對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的質(zhì)量安全隱患應(yīng)立即整改,并將整改情況記錄備查;

(十一)對發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患,應(yīng)立即向企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告并做好記錄備查。

第四章 建設(shè)行政主管部門監(jiān)督

第十九條 建設(shè)行政主管部門按規(guī)定開展建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行情況監(jiān)督檢查,重點(diǎn)審查企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、專職工作人員配備及履責(zé)情況、施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理專職工作人員配備情況、企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的落實(shí)情況等,查找企業(yè)質(zhì)量安全管理體系中存在的漏洞和缺陷,指導(dǎo)企業(yè)不斷完善自控體系。

第二十條 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題的,記入不良行為記錄,按照建筑市場主體管理考核辦法給予考核扣分。

(一)建筑施工企業(yè)每季度質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行自查工作不真實(shí)的;

(二)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)開展檢查次數(shù)未達(dá)到規(guī)定要求的;

(三)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人開展檢查記錄不真實(shí)或代簽字的;

(四)質(zhì)量安全管理專職工作人員不到崗到位、企業(yè)與項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理人員或質(zhì)量與安全管理人員相互兼職的;

(五)質(zhì)量安全管理專職工作人員履行管理職責(zé)不到位,對各類隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或未進(jìn)行有效整改的;

(六)企業(yè)及項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理記錄不全,存放整理不清晰的。

第二十一條 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題,除按照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施行政處罰外,同時(shí)視為企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行不暢,按照建筑市場主體管理考核辦法給予扣分,并將該企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),與該企業(yè)法人代表進(jìn)行預(yù)警談話。屬本地企業(yè)將重新復(fù)核企業(yè)資質(zhì)條件和安全生產(chǎn)條件;屬外地入青企業(yè)將重新復(fù)核其入青信用登記。

(一)建筑施工企業(yè)未開展質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行季度自查自糾工作的;

(二)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人或質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)未開展檢查的;

(三)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人或質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)未認(rèn)真履行職責(zé),未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量安全較嚴(yán)重隱患的;

(四)質(zhì)量安全管理專職工作人員數(shù)量未達(dá)到本規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)人員或者非本單位人員的;

(五)對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全違章違規(guī)行為或隱患,未當(dāng)場給予處理的;

(六)企業(yè)及項(xiàng)目部偽造施工質(zhì)量控制資料的;

(七)工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的。

第二十二條 凡列入重點(diǎn)監(jiān)控的建筑施工企業(yè),經(jīng)整改后仍發(fā)生上述行為的,取消該企業(yè)年度評優(yōu)資格,屬本地企業(yè)給予暫停企業(yè)辦理資質(zhì)升級或增項(xiàng)、暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰;屬外地入青企業(yè)收回其入青信用登記證。

第五章 附則

第二十三條 本辦法自2023年7月1日起實(shí)施。此前已發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本辦法相沖突的,以本辦法為準(zhǔn)。

第3篇 建筑施工企業(yè)安全管理應(yīng)強(qiáng)化六個(gè)基本意識(shí)

在建筑安裝、礦山開采等生產(chǎn)企業(yè)中,無論大會(huì)小會(huì),只要有領(lǐng)導(dǎo)講話,有形無形之中都會(huì)強(qiáng)調(diào)注意安全,而在強(qiáng)調(diào)講安全時(shí)大多要講提高意識(shí)之類的話,筆者管了幾年的安全,也是如此。現(xiàn)在細(xì)細(xì)回味過去關(guān)于安全的講話、發(fā)言、哪怕是平時(shí)的聊天,對安全意識(shí)的說法問題產(chǎn)生了一些疑問。過去講安全意識(shí)總是沒怎么講清楚,沒怎么細(xì)細(xì)歸類,大多是泛泛而談,概念比較模糊,如是就想總結(jié)一下,將安全意識(shí)簡單歸類,與大家交流交流,希望能夠產(chǎn)生一絲共鳴。

一、責(zé)任意識(shí)

強(qiáng)化“安全無小事,責(zé)任大于天”,講安全就是講政治的高度的責(zé)任意識(shí)。“安全工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,法律責(zé)任,道德責(zé)任,也是我們每個(gè)公民、每位員工應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任”。安全,它關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)生存發(fā)展、員工的安危。安全工作也是關(guān)系到各級管理人員前途命運(yùn)的問題,有多少同志因安全管理責(zé)任沒有盡到位而斷了送大好前程。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)、全體員工都要有如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感,各級安全管理人員人人都應(yīng)把安全工作當(dāng)作自己的第一責(zé)任,首先做到自己不違法,不違章,不制造、不傳遞安全隱患,才能帶領(lǐng)大家去實(shí)現(xiàn)平安月,平安年的安全管理目標(biāo)。

二、教培意識(shí)

安全教育培訓(xùn),是安全管理的最基礎(chǔ)的功夫。如果淡化教育、培訓(xùn),認(rèn)為教育、培訓(xùn)是一種形式,是走過場,不在這個(gè)方面下足夠的功夫,那么在安全生產(chǎn)管理過程中就會(huì)事倍功半。作業(yè)人員不知道規(guī)章、規(guī)范,不熟悉安全技術(shù),不了解自控技能,不掌握預(yù)防知識(shí),不會(huì)識(shí)別安全隱患,不會(huì)采取控制措施。這樣的混亂狀況,就是因?yàn)閺闹鞴艿綄訉拥陌踩芾砣藛T的教育、培訓(xùn)意識(shí)淡泊,怕花錢怕費(fèi)事小家子氣而造成的。教育、培訓(xùn)意識(shí)淡泊本身就是極大的安全隱患。崗前教育培訓(xùn)、過程中教育培訓(xùn)、季節(jié)性教育培訓(xùn)、針對具體情況的教育培訓(xùn)、首件施工的教育培訓(xùn)等等,都必須認(rèn)認(rèn)真真的進(jìn)行,從實(shí)際需要出發(fā),要做到干什么培訓(xùn)什么,培訓(xùn)什么會(huì)什么的原則,千萬要摒棄假大空的形式主義。同時(shí),應(yīng)將安全管理人員的培養(yǎng)、使用納入制度管理,培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)管理、責(zé)任心強(qiáng)的專職安全管理隊(duì)伍,使之安全管理隊(duì)伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化放心邁進(jìn)。

三、投入意識(shí)

俗話說,沒有投入就沒有產(chǎn)出;安全是最大的效益。等等。這些說法是非常有論理的。安全事故,輕者損失幾十萬元,重者損失幾百萬、幾千萬甚至更多,這難道不是效益流失因此說,安全既是投入工程也是效益工程。

要想平平安安,就必須從人力、物力、財(cái)力上進(jìn)行必要的投入,使其滿足安全生產(chǎn)管控的需要,保持施工生產(chǎn)與安全管控的平衡,一旦打破了這種平衡,該投入時(shí)不投入,或者投入不足,就會(huì)出現(xiàn)漏洞和隱患,隱患疊加到一定程度,就必然發(fā)生偏移,導(dǎo)致事故的發(fā)生,給國家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全帶來極大的威脅。國家規(guī)定安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入比例一版在1.0—2.0%不等,是根據(jù)行業(yè)危險(xiǎn)程度而定的。在抓成本控制上,安全措施費(fèi)千萬不要打折扣,需要多少就投入多少,按比例提取的費(fèi)用不夠時(shí),應(yīng)毫不猶豫的增加,絕對不能靠節(jié)約安全措施費(fèi)來獲取效益。誰要是在安全投入方面中扣扣唧唧,誰就不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),就等于是置員工的生命于不故的大害蟲。

四、信譽(yù)意識(shí)

強(qiáng)化安全是企業(yè)的形象和信譽(yù),關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展的信譽(yù)意識(shí)。出了安全事故,將損害企業(yè)信譽(yù)、砸企業(yè)的牌子,破壞企業(yè)發(fā)展的良好外部環(huán)境。鐵道部實(shí)行的信用評價(jià)管理,將等級安全事故作為一票否決,給施工企業(yè)在招投標(biāo)工作中提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因安全事故導(dǎo)致某單位招投標(biāo)“停牌”的消息不時(shí)的見諸報(bào)端,其教訓(xùn)應(yīng)該尤為深刻。

五、幸福意識(shí)

強(qiáng)化“無危為安,無損為全,平安是福”的幸福意識(shí)。安全管理莫懈怠,一出事故坑三代。這句話并非危言聳聽。凡事故者,非死即傷,既害自己也害家人,既害同事也害朋友,還會(huì)對企業(yè)和社會(huì)造成不良影響。無論是重傷還是人亡事故,給自己和家人帶來痛苦和災(zāi)難,是難以用金錢來彌補(bǔ)的。沒有安全何談人生幸福沒有安全何談家庭完美無危即安,無損為全。大家熟知的“7.23”動(dòng)車事故,剝奪了多少人的生命又有多少完美的家庭被破壞得悲慘不堪

六、管控意識(shí)

管控意識(shí)是前四個(gè)意識(shí)的具體體現(xiàn)。強(qiáng)化“全方位、全過程、全覆蓋、全天候”的安全管控,是需要全員行動(dòng),上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)方能達(dá)到理想效果。在管控意識(shí)上,一把手起著關(guān)鍵作用,人力、物力、財(cái)力能否正常滿足安全管理需要,就看一把手是否明智。專職安全管理人員的苦惱往往就在一把手的不明智上,要人沒有,要錢不給, 出事即罰,有功不獎(jiǎng)的一把手不是沒有。安全管理過程中,必須全方位辨識(shí)安全隱患,分析安全風(fēng)險(xiǎn),制定管控細(xì)則及責(zé)任制,將安全工作貫穿于施工生產(chǎn)全過程,從小事抓起,防微杜漸,盡職盡責(zé),錙銖必較,切實(shí)落實(shí)安全管理制度和卡控措施,做好預(yù)控方案和應(yīng)急預(yù)案,把安全預(yù)控的力度放到現(xiàn)場,落實(shí)到人頭,堅(jiān)決消滅低級性、重復(fù)性、責(zé)任性事故。

第4篇 生產(chǎn)企業(yè)夏季安全生產(chǎn)管理須知要點(diǎn)

夏季高溫是安全事故多發(fā)、由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難高發(fā)的時(shí)期。從安全統(tǒng)計(jì)資料來看,每年6月至9月是事故的高峰期。如何在夏季做好安全生產(chǎn)工作呢結(jié)合生產(chǎn)過程的實(shí)際,做好夏季安全生產(chǎn)應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾項(xiàng):

1.用電的安全

夏季天氣炎熱,人們穿著單薄且皮膚多汗,相應(yīng)增加了觸電的危險(xiǎn)。另外這段時(shí)間潮濕多雨,電氣設(shè)備的絕緣性能有所降低。這就使夏季成為電氣安全事故的易發(fā)季節(jié)。抓好電氣安全防范顯得尤其重要。

2.防暑降溫安全

夏季天氣炎熱,要加強(qiáng)作業(yè)場所內(nèi)的通風(fēng),預(yù)防中暑事故。同時(shí)要積極為職工提供良好的工作、休息場所,做好清涼飲料的供應(yīng)工作,對高溫作業(yè)工人要進(jìn)行健康檢查。要落實(shí)中暑病人的醫(yī)療急救措施,設(shè)立急救室,備好必要的急救藥品,確保職工生命健康。只有切實(shí)做好防暑降溫工作,才能消除季節(jié)性的安全隱患。

3.壓力容器的安全

在施工過程中,氣焊、氣割已經(jīng)成為施工的經(jīng)常性操作。將氣瓶直接放置于施工現(xiàn)場,這是一些施工單位的一貫做法。此外,一些高壓儲(chǔ)罐,如液化氣球罐、液氨儲(chǔ)罐等由于夏天氣溫比較高,高壓氣體在烈日的照射下溫度上升,體積膨脹,嚴(yán)重的會(huì)發(fā)生氣瓶、儲(chǔ)罐等爆炸造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。一旦發(fā)生爆炸還會(huì)帶來二次事故(比如說火災(zāi)),使損失變大。可見,壓力容器在夏季作業(yè)中的使用和存放非常重要,必要時(shí)開啟噴淋降溫系統(tǒng),嚴(yán)禁壓力容器超溫超壓。

4.個(gè)人防護(hù)用品的穿戴

為了保護(hù)員工在生產(chǎn)過程中的人身安全, 所有生產(chǎn)人員必須穿戴個(gè)人防護(hù)用品。安全帽、工作服、手套、高處作業(yè)時(shí)的安全帶等在任何時(shí)候都應(yīng)該穿戴整齊,以防萬一。

5.設(shè)備與材料安全

對大型設(shè)備、機(jī)組應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)管理和重點(diǎn)檢查,安全管理人員做好監(jiān)督檢查工作。各設(shè)備、高塔等按規(guī)范要求防雷接地;遇六級以上大風(fēng),各施工人員和高處作業(yè)人員應(yīng)停止施工;注意做好現(xiàn)場排水工作,保證排水暢通;現(xiàn)場各安全設(shè)施要加強(qiáng)檢查,做好防護(hù)工作,特別是對安全防護(hù)裝置、設(shè)施、要定時(shí)進(jìn)行檢查,使其處于良好狀態(tài),以防不測。

6. 消防安全

落實(shí)各項(xiàng)防火制度,消防設(shè)備配備齊全,嚴(yán)格控制明火作業(yè),嚴(yán)禁私拉亂接電線,同時(shí)對易燃易爆品要加強(qiáng)儲(chǔ)存和使用管理工作。

7. 特種作業(yè)操作證安全

加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的管理,督查持證上崗,杜絕違章作業(yè)的發(fā)生,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處,落實(shí)到每個(gè)人。

8.做好防大風(fēng)、雷電、暴雨等惡劣天氣下的安全生產(chǎn)和防護(hù)工作

有關(guān)部門要關(guān)注氣象預(yù)報(bào),及時(shí)掌握大風(fēng)、暴雨、酷熱等惡劣天氣的動(dòng)向,要做好惡劣天氣緊急情況下的事故預(yù)想并制定事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)技術(shù)練兵,職工熟練掌握停電及其它事故的處理方案,提高職工防范事故的能力,及時(shí)有效地做好防范應(yīng)急安全工作。

9.做好防汛、排水工作

由于夏季雨水大,各部門要清理凈地溝及雨排,保持暢通,無堵塞,無油污及確保排水管道暢通無阻。確保連續(xù)下大雨天氣情況下,廠區(qū)內(nèi)的雨水能及時(shí)外排,各裝置區(qū)無積水。

10. 做好防有毒氣體泄漏、中毒等安全工作

隨著夏季高溫天氣的來臨,油品中的硫化氫等有毒氣體揮發(fā)、擴(kuò)散速度加快,接觸有毒氣體崗位的操作人員很容易發(fā)生有毒氣體中毒。為此,要加強(qiáng)相關(guān)工作崗位人員的防有毒氣體中毒防護(hù)工作。

當(dāng)然,夏季生產(chǎn)的過程中還有許多需要注意的事項(xiàng),以上幾項(xiàng)只是其中的幾個(gè)方面。 “安全第一、預(yù)防為主”的方針要求我們要做好安全預(yù)防措施,盡量避免或減少危險(xiǎn)事故的發(fā)生。在工作過程中,只要我們牢記安全這根弦,切實(shí)做好各項(xiàng)安全預(yù)防措施,尤其是有針對性的安全保護(hù)措施,我們的安全生產(chǎn)工作才能防患于未然。

第5篇 供電企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理

目標(biāo)管理是指企業(yè)各部門、各單位和全體員工,根據(jù)總目標(biāo)確定各自的分目標(biāo),進(jìn)行管理和控制、確定行動(dòng)方針、安排工作進(jìn)度、有效地組織實(shí)施、對成果嚴(yán)格考核的一種管理制度。

我國供電企業(yè)自20世紀(jì)80年代開始全面推行目標(biāo)管理,安全生產(chǎn)也同時(shí)實(shí)行了目標(biāo)管理。

1 供電企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理中存在的主要問題

1.1 目標(biāo)制定不準(zhǔn)確

(1)對電網(wǎng)事故的認(rèn)識(shí)不到位

有的供電公司把電網(wǎng)事故等同于設(shè)備事故。由于供電企業(yè)發(fā)生設(shè)備事故,主要是給企業(yè)自身造成損失,而電網(wǎng)發(fā)生事故,不僅給企業(yè)自身造成損失,而且還會(huì)給其它企事業(yè)單位以及國民經(jīng)濟(jì)造成損失,因此電網(wǎng)事故所造成的損失和影響較設(shè)備損壞事故更大。所以,供電企業(yè)應(yīng)將預(yù)防和控制電網(wǎng)事故作為安全生產(chǎn)的更重目標(biāo)。

(2)目標(biāo)分解不正確

供電企業(yè)在分解安全生產(chǎn)目標(biāo)時(shí),必須做到工區(qū)(分公司)的目標(biāo)要高于企業(yè)的總目標(biāo),班組的目標(biāo)要高于工區(qū)(分公司)的目標(biāo)。這樣,才能通過分目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也才能真正實(shí)現(xiàn)三級控制。但在實(shí)際工作中,有的工區(qū)(分公司)和班組制定的目標(biāo)卻分別低于上一級的目標(biāo),這個(gè)問題必須引起重視并認(rèn)真加以糾正。

(3)員工的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)不具體

在實(shí)際工作中,員工的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)不具體、不落實(shí)、致使杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為沒有變成員工的自覺行動(dòng)。

1.2 保證實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的措施不完善

由于目標(biāo)制定得不準(zhǔn)確,為保證完成目標(biāo)所制定的措施必然存在偏差和漏洞。如有的供電公司缺乏防止電網(wǎng)事故的有效措施;有的工區(qū)(分公司)制定的防止人身事故和一般設(shè)備事故的措施不夠具體,或缺乏可操作性;有的班組沒有具體的防止違章特別是防止習(xí)慣性違章行為的措施。

2 進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作

2.1 制定明確的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)

要按照原國家電力公司要求的三級安全工作目標(biāo),由上級與下級一起討論,共同確定企業(yè)的總目標(biāo)。然后制定各工區(qū)(分公司)、各班組和員工個(gè)人目標(biāo),形成一個(gè)目標(biāo)鏈。使員工個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為班組分目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證,而分目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),又成為工區(qū)(分公司)目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。

2.2 層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書

目標(biāo)責(zé)任書是上級與下級部門或員工就實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體計(jì)劃和方法所達(dá)成的協(xié)議。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)主要采取自主管理或自我控制的辦法,因此,要充分發(fā)揮員工的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性,以保證員工實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工區(qū)(分公司)和企業(yè)目標(biāo)。

2.3 提出完成目標(biāo)的具體措施

分析和研究本單位、本部門和本班組的實(shí)際情況,提出完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體措施。上級應(yīng)根據(jù)目標(biāo)和方法,授予下級部門和員工相應(yīng)的權(quán)力,下級部門和員工認(rèn)真行使這些權(quán)力以達(dá)到自己的安全生產(chǎn)目標(biāo)。供電公司普遍開展的安全性評價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制等活動(dòng),就是保證實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的具體措施,也是各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工共同參與的活動(dòng)。

2.4 提出階段工作重點(diǎn)并進(jìn)行階段性檢查

根據(jù)年度目標(biāo),結(jié)合各個(gè)時(shí)期的工作特點(diǎn),提出安全生產(chǎn)階段工作重點(diǎn)并進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和考核。在目標(biāo)完成前,上級應(yīng)對下級單位或員工完成目標(biāo)的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。例如,每年的4~6月是“春檢”工作階段,檢查的重點(diǎn)是防止發(fā)生人身觸電、高空墜落等人身傷害和誤操作事故。6~9月是防汛的重點(diǎn)時(shí)期,要對防汛工作提出要求并進(jìn)行檢查。

2.5年末全面檢查考核

在達(dá)到預(yù)定期限時(shí),上下級一起對目標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查和考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,對工作成果進(jìn)行檢查和評價(jià)要強(qiáng)調(diào)由執(zhí)行者對執(zhí)行過程中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤進(jìn)行自我檢查,促使執(zhí)行者更好地發(fā)揮自己的能力,為下一步目標(biāo)管理創(chuàng)造更好的條件。

原國家電力公司每年都要對完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的省公司、供電公司進(jìn)行表彰,各供電公司也要對完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的工區(qū)(分公司)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對沒有完成目標(biāo)的單位進(jìn)行處罰。

2.6 制定新目標(biāo)開始新循環(huán)

每年年底,要針對不斷變化的外部環(huán)境和工作實(shí)際,重新研究制定下一年度的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。例如:隨著設(shè)備健康水平和管理水平的不斷提高,制定的新目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)出一般設(shè)備事故率逐年下降,供電可靠率逐年提高。針對全社會(huì)對供電可靠性要求越來越高,特別是對節(jié)日和政治活動(dòng)保證供電的要求越來越嚴(yán),供電公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)中應(yīng)增加“不發(fā)生對社會(huì)造成重大影響的事故”等內(nèi)容。

供電企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)管理,促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。在今后的工作實(shí)踐中,要不斷地加以總結(jié)、完善和細(xì)化,從而進(jìn)一步提高供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

第6篇 初探電力企業(yè)安全管理工作新思路

[摘 要]黨中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文就電力企業(yè)如何貫徹、執(zhí)行“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則進(jìn)行了初步探討,并結(jié)合構(gòu)建和諧電力企業(yè)目標(biāo),提出了電力企業(yè)安全管理工作新思路。

關(guān)鍵詞:電力企業(yè)安全發(fā)展管理

十六屆五中全會(huì)以來,黨中央國務(wù)院提出了我國安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo),確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,電力企業(yè)為安全生產(chǎn)工作作出了巨大努力,使我國電力安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存,“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”的問題依然突出,基礎(chǔ)薄弱、基層脆弱的問題沒有得到根本解決。因此,電力企業(yè)安全管理工作思路有必要進(jìn)行創(chuàng)新,筆者認(rèn)為新思路應(yīng)是:一個(gè)保持、兩個(gè)引入、三個(gè)融入、四個(gè)抓住。

“一個(gè)保持”,就是保持企業(yè)電力安全管理工作優(yōu)先地位,確保實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧電力企業(yè)目標(biāo)。電力安全生產(chǎn)事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,歷來受到黨和國家的高度重視,并把電力安全生產(chǎn)納入構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧電力企業(yè)一個(gè)很重要的前提,就是要搞好電力安全管理,妥善處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)各種利益關(guān)系。經(jīng)過幾十年的電力安全管理建設(shè),我國電力企業(yè)安全管理工作形成了一套良好的運(yùn)行機(jī)制,建立了規(guī)范有序的安全生產(chǎn)工作制度體系,使電力企業(yè)安全管理工作有章可循、有規(guī)可依,基本實(shí)現(xiàn)了安全管理工作的目標(biāo)、任務(wù)制度化、經(jīng)?;?、科學(xué)化。當(dāng)前,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和電力體制改革的日益深化的形勢下,這一時(shí)期,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是電力安全生產(chǎn)事故高發(fā)的時(shí)期,電力企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,電力安全管理應(yīng)當(dāng)繼續(xù)成為企業(yè)的主要工作。因此,電力企業(yè)在安全管理工作中要再接再厲,繼續(xù)保持安全管理工作優(yōu)先地位,為構(gòu)建和諧電力企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

實(shí)施“兩個(gè)引入”,為構(gòu)建和諧電力企業(yè)提供有力支撐?!皟蓚€(gè)引入”,就是安全管理工作要引入績效管理、精細(xì)化管理。現(xiàn)在,在電力安全生產(chǎn)上我們習(xí)慣了“國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工遵章守紀(jì)”的管理模式。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立,政府由直接管理企業(yè)的安全工作,變?yōu)楹暧^調(diào)控,監(jiān)督指導(dǎo);另一方面,電力企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的主體,因此重效益輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重經(jīng)營輕安全成了目前國內(nèi)很多電力企業(yè)的共同點(diǎn),“企業(yè)負(fù)責(zé)”流于形式,結(jié)果直接導(dǎo)致我國生產(chǎn)形勢惡化,重特大事故時(shí)有發(fā)生,給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,同時(shí)也嚴(yán)重影響了我國的國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和國際形象??倳浽谥醒胝尉值?0次集體學(xué)習(xí)會(huì)上的重要講話,溫家寶總理的相關(guān)論述,全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、指導(dǎo)原則、方針政策和重大舉措,形成了以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論體系,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ),提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。我們必須深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí),充分認(rèn)識(shí)到引入績效管理、精細(xì)化管理是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),是以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論具體實(shí)踐。企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的一個(gè)重要特征就是強(qiáng)調(diào)以人為中心的安全管理,把工作重點(diǎn)放在激勵(lì)人的士氣和發(fā)揮其能動(dòng)作用方面,績效管理、精細(xì)化管理因此應(yīng)運(yùn)而生,其要求電力企業(yè)安全管理工作應(yīng)包含兩方面的內(nèi)容,一是完善、理順電力安全管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)和各級各部門間的相互關(guān)系;二是在安全管理部門內(nèi)建立起高效、規(guī)范、科學(xué)的工作機(jī)制,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。只有形成了上下貫通、職責(zé)明確、層次分明的工作機(jī)制,才能確保安全管理工作的有效可靠。因此,應(yīng)當(dāng)加快引入績效管理、精細(xì)化管理,建立健全電力安全生產(chǎn)長效機(jī)制,做到?jīng)Q策有據(jù)、工作有序、行為規(guī)范,切實(shí)將安全管理工作納入法制化軌道,使安全管理工作在構(gòu)建和諧電力企業(yè)中有所作為。

實(shí)現(xiàn)安全管理工作“三個(gè)融入”,保證構(gòu)建和諧電力企業(yè)產(chǎn)生實(shí)效。“三個(gè)融入”,就是把安全管理工作融入電力企業(yè)主要工作目標(biāo)之中,融入電力企業(yè)各項(xiàng)管理工作之中,融入電力企業(yè)廣大職工生產(chǎn)生活之中。安全管理應(yīng)是系統(tǒng)的安全管理,要把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,實(shí)行全員、全過程、全方位的管理,使其達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。安全管理就猶如五個(gè)分散的指頭握成一個(gè)拳頭,使之能產(chǎn)生更大的合力。因此,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)把安全管理工作滲透到電力生產(chǎn)、經(jīng)營、管理服務(wù)、分配、市場開發(fā)、職工生活等各個(gè)環(huán)節(jié)中去,在每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)中都維護(hù)好職工的生命財(cái)產(chǎn)安全和切身利益,同時(shí)根據(jù)電力企業(yè)安全管理與構(gòu)建和諧企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系,采取開放的、多種多樣的,生動(dòng)活潑的教育方法,讓電力安全管理工作更好的為企業(yè)和職工服務(wù),讓企業(yè)和職工受益。

以“四個(gè)抓住”為安全管理工作抓手,為構(gòu)建和諧電力企業(yè)工作提供有力保障?!八膫€(gè)抓住”,就是抓住電力企業(yè)安全管理中的難點(diǎn)和熱點(diǎn),切實(shí)保護(hù)事故受害者的合法權(quán)益,切實(shí)做好事故遇難人員及其家庭的困難救助工作,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和職工利益;抓住電力安全管理工作與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的要求,促使企業(yè)加強(qiáng)安全管理,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化、程序化和合法化;抓住電力企業(yè)文化建設(shè)這個(gè)根本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與安全管理工作有機(jī)結(jié)合。在當(dāng)前各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、人們的道德價(jià)值觀念日趨多元的情況下,只有將企業(yè)文化與安全管理工作有機(jī)結(jié)合,才能使企業(yè)開展企業(yè)文化宣傳教育的同時(shí),把安全管理的價(jià)值信念、行為準(zhǔn)則和安全意識(shí)滲透到職工規(guī)范中去,從而提高職工的安全生產(chǎn)水平和文明程度;抓住創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型電力企業(yè)”這個(gè)目標(biāo),促進(jìn)安全管理工作深入開展。目前,企業(yè)之間的競爭已發(fā)展為全方位、多元化的競爭,善于學(xué)習(xí)新知識(shí),善于思考新問題,迅速把新知識(shí)應(yīng)用于企業(yè)安全管理,把有限的人力、物力合理的投入,最大限度地發(fā)揮安全投資的作用,減少事故經(jīng)濟(jì)損失,以最少的資金投入取得最大的經(jīng)濟(jì)效益,已成為構(gòu)建和諧電力企業(yè)的關(guān)鍵。

[結(jié)束語]

電力安全管理是保護(hù)生命的偉大事業(yè),求實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),是電力安全管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力和源泉,沒有創(chuàng)新意識(shí),不會(huì)產(chǎn)生好的效果。筆者相信,在電力安全管理工作中,電力企業(yè)只要提出新思路,改進(jìn)方法,更新內(nèi)容,并適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,一步一個(gè)腳印地前進(jìn),就一定能以新的成績迎接黨的十七大勝利召開!

第7篇 煉化企業(yè)檢維修和工程建設(shè)項(xiàng)目承包商安全環(huán)保管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)中國石油天然氣股份有限公司(以下簡稱股份公司)煉化企業(yè)檢維修和工程建設(shè)項(xiàng)目承包商的安全環(huán)保管理,防止承包商在施工作業(yè)中發(fā)生事故,保證人身安全和環(huán)境安全。

第二條 本規(guī)定所稱檢維修和工程建設(shè)項(xiàng)目是指:新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目、裝置設(shè)備的檢維修及相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目包括工業(yè)安裝、水電安裝、室內(nèi)外裝飾、房屋修繕、土石方開挖、基礎(chǔ)打樁、道路維修、防腐保溫、裝置及設(shè)備拆除等工程。

第三條 本規(guī)定所稱承包商,是指在股份公司各煉化企業(yè)從事服務(wù)項(xiàng)目的外來施工隊(duì)伍,包括設(shè)計(jì)方、設(shè)備制造商、施工承包商、檢維修承包方、工程建設(shè)承包方、工程監(jiān)理承包方等。

第四條 本規(guī)定適用于股份公司所屬煉化企業(yè)。

第二章 管理職責(zé)

第五條 煉化企業(yè)法律管理部門負(fù)責(zé)對承包商資質(zhì)的法律審查,并負(fù)責(zé)合同管理。

第六條 各級工程項(xiàng)目管理部門是新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目及資本性支出的安全技術(shù)措施項(xiàng)目和隱患治理項(xiàng)目的歸口管理部門,負(fù)責(zé)對工程項(xiàng)目進(jìn)行工程交底,組織承包商進(jìn)行服務(wù)項(xiàng)目施工作業(yè)安全環(huán)境因素識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),制訂風(fēng)險(xiǎn)削減措施,并檢查落實(shí),對施工作業(yè)過程中的安全環(huán)保工作負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

第七條 各級設(shè)備管理部門是日常檢維修項(xiàng)目及修理費(fèi)支出安全技術(shù)措施項(xiàng)目和隱患治理項(xiàng)目的歸口管理部門,負(fù)責(zé)對設(shè)備技術(shù)進(jìn)行工程交底,組織承包商進(jìn)行服務(wù)項(xiàng)目施工作業(yè)安全環(huán)境因素識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),制訂風(fēng)險(xiǎn)削減措施,并檢查落實(shí),對施工作業(yè)過程中的安全環(huán)保工作負(fù)責(zé)。

第八條 各級安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)對承包商安全環(huán)保管理進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)對承包商施工作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及現(xiàn)場安全環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三章 對承包商的資質(zhì)準(zhǔn)入和合同要求

第九條 服務(wù)項(xiàng)目合同簽訂前,由煉化企業(yè)法律部門、工程項(xiàng)目管理部門、設(shè)備管理部門和安全環(huán)保部門對承包商的資質(zhì)進(jìn)行審查與確認(rèn),不能滿足資質(zhì)要求的承包商不準(zhǔn)承擔(dān)服務(wù)項(xiàng)目。

第十條 對承包商安全資質(zhì)審查主要包括以下內(nèi)容:

(一)法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須經(jīng)過省、市級的安全培訓(xùn),并經(jīng)考試取得合格證書。特種作業(yè)人員有國家有關(guān)部門頒發(fā)的《中華人民共和國特種人員操作證》,證書的種類、數(shù)量應(yīng)達(dá)到從事服務(wù)項(xiàng)目的需要;

(二)承包商資質(zhì)等級證書應(yīng)具備所從事工程項(xiàng)目的作業(yè)要求,安全資質(zhì)合格證件齊全,符合施工質(zhì)量要求;

(三)必須有完善的安全環(huán)保管理體系和健全的安全環(huán)保規(guī)章制度,有足夠的安全環(huán)保專業(yè)管理人員;

(四)有可靠的安全環(huán)保保證體系,并提供服務(wù)項(xiàng)目安全環(huán)保負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保管理人員名單和安全環(huán)保組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖;

(五)安全設(shè)施、急救器材、職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品能夠滿足從事服務(wù)項(xiàng)目的需要;

(六)安全環(huán)保業(yè)績、技術(shù)力量、員工人數(shù)以及機(jī)械裝備能夠滿足工程項(xiàng)目作業(yè)要求。施工機(jī)具、設(shè)施符合安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),能夠達(dá)到安全施工的要求;

(七)近三年來沒有發(fā)生過重大安全事故,有不少于五年的石油化工項(xiàng)目承包經(jīng)歷;

(八)禁止無證和臨時(shí)性的農(nóng)民工進(jìn)入石油化工裝置現(xiàn)場從事涉及到工藝和設(shè)備的檢修工作。

第十一條 由煉化企業(yè)法律部門、服務(wù)項(xiàng)目歸口管理部門、安全環(huán)保部門對承包商的合法性、技術(shù)水平、營業(yè)能力和經(jīng)營范圍審查確認(rèn)后,由承包商法定代表人或授權(quán)代理人到安全環(huán)保處提交資質(zhì)等級證明書(提交復(fù)印件)、單位負(fù)責(zé)人安全管理資格證書、現(xiàn)場安全環(huán)保負(fù)責(zé)人安全環(huán)保監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)名單、作業(yè)人員和特種作業(yè)人員名單、特種設(shè)備、廠內(nèi)專用機(jī)械及安全設(shè)施登記表等相關(guān)資料備案。經(jīng)過相關(guān)資質(zhì)審查后,承包商到工程服務(wù)、項(xiàng)目歸口管理部門簽訂《檢維修﹙施工)安全環(huán)保合同》和《服務(wù)項(xiàng)目合同》。未辦理安全審查和簽訂安全環(huán)保合同者,禁止簽訂服務(wù)項(xiàng)目合同。

第十二條 施工過程中臨時(shí)追加的項(xiàng)目,應(yīng)按程序補(bǔ)簽安全環(huán)保合同和補(bǔ)充安全環(huán)保措施后方可實(shí)行。嚴(yán)禁未簽安全環(huán)保合同就進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場,安全環(huán)保合同到期后不辦理補(bǔ)簽手續(xù)的,項(xiàng)目所在單位有權(quán)終止作業(yè)。

第十三條 凡未簽訂安全環(huán)保合同的服務(wù)項(xiàng)目,各級安全環(huán)保部門不予進(jìn)行入廠教育,項(xiàng)目歸口管理部門不得安排施工,審計(jì)監(jiān)察部門不予審計(jì),財(cái)務(wù)部門不予付款。

第四章 安全環(huán)保教育

第十四條 煉化企業(yè)與承包商簽訂服務(wù)項(xiàng)目合同和安全環(huán)保合同,兩個(gè)合同生效后,承包商到項(xiàng)目所在單位接受入廠安全教育和考試,由雙方建檔登記,考試成績存檔一年,考試合格后辦理相關(guān)證件。承包商各類人員未經(jīng)安全環(huán)保教育或考試不合格者不得進(jìn)廠作業(yè),特種作業(yè)人員必須持證作業(yè),并由業(yè)主主管部門備案檢查。

第十五條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商各類人員在現(xiàn)場作業(yè)時(shí)必須隨身攜帶項(xiàng)目所在單位辦理的有關(guān)證件,作業(yè)中發(fā)現(xiàn)無證指揮者和無證操作者,一律按違章作業(yè)處理,項(xiàng)目所在單位有權(quán)停止其作業(yè)。

第十六條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在施工作業(yè)中人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)按規(guī)定對變動(dòng)人員進(jìn)行安全環(huán)保教育。

第五章 對承包商的安全環(huán)保監(jiān)督管理

第十七條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求施工承包商在檢修施工進(jìn)入有限空間、動(dòng)火、高空作業(yè)、起吊作業(yè)、臨時(shí)用電等每一個(gè)作業(yè)過程裝置檢維修要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)受控管理的各項(xiàng)工作要求。

第十八條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求施工承包商嚴(yán)格遵守生產(chǎn)單位的有關(guān)安全管理規(guī)定,要全面掌握作業(yè)點(diǎn)的生產(chǎn)工藝情況和安全狀況,及時(shí)辦理安全作業(yè)許可證,嚴(yán)格按照審批的施工方案組織施工,不得擅自改變施工方案。

第十九條 施工現(xiàn)場的生產(chǎn)與施工雙方,要明確分工,密切合作,共同做好檢維修施工全過程的監(jiān)督管理。甲方施工主管部門和乙方人員應(yīng)該全過程現(xiàn)場監(jiān)督,監(jiān)護(hù)人員要全程在施工作業(yè)點(diǎn)監(jiān)護(hù)。對于裝置檢修存在交叉作業(yè)的區(qū)域,作為重點(diǎn)監(jiān)控對象,采取有效的隔離和警戒措施,夜間施工做到照明和聯(lián)絡(luò)等手段有效,現(xiàn)場有專人統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作情況,做到監(jiān)護(hù)到位。

第二十條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目所在單位在作業(yè)前的安全技術(shù)交底和告知的作業(yè)危險(xiǎn)源,進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評價(jià),提出作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素削減措施,制定安全施工方案、應(yīng)急預(yù)案和安全操作規(guī)程,報(bào)項(xiàng)目主管部門和安全環(huán)保部門審批后實(shí)施。

第二十一條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在開工前,要按施工總平面圖的布置,安排作業(yè)區(qū)、預(yù)制場地、材料堆放場地等。所有布置須經(jīng)工程服務(wù)項(xiàng)目的主管部門審核批準(zhǔn)。搭建臨時(shí)建筑物、工棚要提交申請(并附有具體相鄰建筑、管線位置圖),經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核審批后方可搭建。施工組織設(shè)計(jì)完成后,承包商和項(xiàng)目所在單位到現(xiàn)場落實(shí)安全措施。

第二十二條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在施工現(xiàn)場要設(shè)有安全警示標(biāo)志,施工現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域,如坑、井、溝等必須設(shè)置明顯標(biāo)志,夜間要設(shè)有紅燈警示,并做好防護(hù)。施工和檢修機(jī)械、施工器具必須符合安全要求。

第二十三條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商要嚴(yán)格實(shí)施制定的控制環(huán)境污染的措施。對重要環(huán)境因素,要制定應(yīng)急預(yù)案,并落實(shí)應(yīng)急措施。在施工作業(yè)、清理設(shè)備等過程中確需排放廢水、廢氣、廢渣等,其預(yù)處理的措施、排放的方式、路線要按照項(xiàng)目所在單位安全環(huán)保部門的審批要求進(jìn)行。

第二十四條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在進(jìn)行用火、進(jìn)入有限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)要按規(guī)定辦理“作業(yè)票”。各種特殊作業(yè)人員要隨身攜帶“作業(yè)票”,以備檢查。

第二十五條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的各類人員必須按規(guī)定著裝,并按作業(yè)性質(zhì)佩戴特殊勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十六條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在作業(yè)中未經(jīng)消防部門批準(zhǔn)不準(zhǔn)占用消防通道。如作業(yè)需要占用消防通道時(shí),承包商必須到消防等相關(guān)部門辦理手續(xù),在規(guī)定期限完工后,要立即恢復(fù)。

第二十七條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商的進(jìn)入廠區(qū)的施工車輛要按規(guī)定辦理“臨時(shí)通行證”、攜帶滅火器、配帶阻火器,在規(guī)定的路線上行駛。遇有異常情況,施工車輛要聽從項(xiàng)目所在單位的指揮。

第二十八條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在作業(yè)過程中發(fā)生險(xiǎn)情或事故,應(yīng)積極采取措施進(jìn)行施救,并立即通知項(xiàng)目所在單位,不得隱瞞和私自處理事故。

第二十九條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商在作業(yè)期間應(yīng)文明施工,施工完畢后要及時(shí)恢復(fù)施工作業(yè)場所原有的環(huán)境面貌,并經(jīng)項(xiàng)目所在單位和項(xiàng)目主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。

第三十條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商必須組織好作業(yè)現(xiàn)場的安全環(huán)保檢查,堅(jiān)持日常檢查和經(jīng)常性的安全檢查,特殊任務(wù)作業(yè)必須進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,檢查要有記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

第三十一條 各煉化企業(yè)應(yīng)該要求承包商應(yīng)按照工程項(xiàng)目所在單位的有關(guān)規(guī)定繳納安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金。承包商作業(yè)期間的違章違紀(jì),應(yīng)由項(xiàng)目所在單位和相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條 承包商在作業(yè)期間發(fā)生的事故,按“安全環(huán)保合同”的有關(guān)條款進(jìn)行處理。

第六章 附 則

第三十三條 本規(guī)定由中國石油煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第8篇 某化工企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全管理措施

1、登高作業(yè)現(xiàn)場設(shè)有防護(hù)欄、安全網(wǎng)、安全警示牌,除有關(guān)人員外,不準(zhǔn)其他人員在作業(yè)點(diǎn)下通行或逗留;盡量避免上下垂直作業(yè),如必須交叉作業(yè),應(yīng)做好上下可靠隔離,電器焊作業(yè)要有接火盆,以防焊渣火花四處噴濺。

2、在易燃、易爆、易中毒的塔罐或廠房頂部登高作業(yè)時(shí),應(yīng)采取安全措施后再作業(yè),并有專人監(jiān)護(hù)。

3、在化工設(shè)備槽、塔、罐,以及框架邊沿和建筑物、構(gòu)筑物上作業(yè),均應(yīng)裝設(shè)腳手架、欄桿、安全網(wǎng)。

4、在石棉瓦、油毛氈之類薄板材料上作業(yè),必須鋪設(shè)好堅(jiān)固防滑的腳手板,工作面如有坡度時(shí)必須加以固定。

5、在巡回檢查線路上,爬梯護(hù)欄要加強(qiáng)防腐防滑,定時(shí)刷漆防腐,及時(shí)清掃積雪,做好防凍防滑工作。

6、加強(qiáng)對各種升降設(shè)施(天車、吊車、電梯)的安全管理,嚴(yán)格按照特種設(shè)備安全規(guī)程,定期進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理,杜絕設(shè)施帶病運(yùn)行。

7、在特殊天氣進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),一定要選業(yè)務(wù)精技術(shù)硬的作業(yè)人員,對其進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),杜絕違章作業(yè)并及時(shí)消除不安全狀態(tài)。

第9篇 強(qiáng)化煤炭企業(yè)的安全文化管理

安全是煤炭企業(yè)永恒的主題,關(guān)系到每個(gè)職工的生命安全,關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。強(qiáng)化煤炭企業(yè)安全文化管理,是現(xiàn)代煤炭企業(yè)安全管理的根本所在。

實(shí)施安全文化管理,就是將企業(yè)安全文化的核心理念內(nèi)化為職工安全行為的自覺,引導(dǎo)職工把企業(yè)的安全形象、安全目標(biāo)、安全效益同個(gè)人前途、家庭利益緊密結(jié)合起來,使之對安全的理解、追求和把握同企業(yè)要達(dá)到的最終目標(biāo)趨向一致,實(shí)現(xiàn)管理者和被管理者之間的“和諧管理”。

安全文化的核心理念是以人為本,以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨,也是全體職工的共同價(jià)值追求、共同行為準(zhǔn)則和共同行為習(xí)慣。為把這一核心理念真正貫穿于煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,我們必須不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全文化管理。

首先,要強(qiáng)化企業(yè)的“安全觀念文化”。

一是強(qiáng)化“安全第一”的文化觀。體現(xiàn)在實(shí)踐中,就是在思想認(rèn)識(shí)上,安全應(yīng)高于其他工作;在組織機(jī)構(gòu)上,安全權(quán)威應(yīng)大于其他組織或部門;在資金安排上,安全應(yīng)重于其他工作所需的資金;在知識(shí)更新上,安全知識(shí)學(xué)習(xí)應(yīng)先于其他知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí);在檢查考評上,安全的檢查評比應(yīng)嚴(yán)于其他考核工作;當(dāng)安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、效益發(fā)生矛盾時(shí),安全優(yōu)先。安全既是企業(yè)的目標(biāo),又是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。只有真正樹立起“安全第一”的文化觀,才能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,才能做好企業(yè)的安全工作。

二是強(qiáng)化重視生命的情感觀。人的生命只有一次,健康是人生之本。而事故對企業(yè)、對職工安全的影響,則意味著生存、健康、幸福、美好的毀滅。充分認(rèn)識(shí)人的生命與健康的價(jià)值,強(qiáng)化“善待生命,珍惜健康”之理,是我們每個(gè)企業(yè)、每個(gè)職工都應(yīng)該建立的情感觀。要通過“愛人、愛己”“有德、無違”來體現(xiàn),用“熱情”的宣傳教育激勵(lì)職工;用“衷情”的服務(wù)支持安全技術(shù)人員;用“深情”的關(guān)懷保護(hù)和溫暖職工;用“柔情”的舉措規(guī)范職工的安全行為;用“絕情”的管理愛護(hù)職工;用“無情”的事故啟發(fā)職工。

三是強(qiáng)化安全效益的經(jīng)濟(jì)觀。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),保護(hù)職工的生命安全與健康,不僅是企業(yè)的工作責(zé)任和任務(wù),也是保障生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的基本備件。企業(yè)必須樹立起安全經(jīng)濟(jì)觀。

其次,要強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)措施。

一是要加強(qiáng)全員安全思想教育,實(shí)現(xiàn)安全理念根植。企業(yè)要堅(jiān)持以全體員工為主要對象,進(jìn)行長期反復(fù)的思想、態(tài)度、責(zé)任、法制、價(jià)值觀等方面的宣傳教育,通過各種形式的安全教育,充分闡釋安全文化,大力傳播安全文化,系統(tǒng)灌輸安全文化,認(rèn)真實(shí)踐安全文化,喚醒人們對安全健康的渴望,從根本上提高安全認(rèn)識(shí),提高安全覺悟,提高安全行為的自覺性。如新礦集團(tuán)鄂莊煤礦在企業(yè)安全文化建設(shè)中,注重職工的安全理念根植和從業(yè)人員素質(zhì)的提升,逐步培育形成了一套完整的行之有效的安全理念體系,從而使該礦連續(xù) 16 年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

二是加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn),營造安全文化氛圍。企業(yè)要充分挖掘自身的教育資源,多層次、多樣化、全方位地對職工進(jìn)行安全知識(shí)的教育培訓(xùn)。要利用有線電視舉辦安全知識(shí)講座、報(bào)告會(huì);利用局域網(wǎng)、辦公網(wǎng)舉辦安全培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班;利用板報(bào)、墻報(bào)、競賽活動(dòng)等手段,對職工進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識(shí)、專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)、社會(huì)公共生活安全知識(shí)、抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)、自我保護(hù)知識(shí)等內(nèi)容的普及教育、再教育、繼續(xù)教育,使員工熟練掌握生產(chǎn)、生活安全知識(shí)和自我防護(hù)知識(shí),并自覺應(yīng)用。同時(shí),企業(yè)應(yīng)通過布設(shè)一些安全文化氣氛濃,有益于人們增強(qiáng)安全意識(shí)、豐富安全知識(shí)的宣傳標(biāo)志,利用節(jié)日、廠慶、員工節(jié)、安全月等時(shí)機(jī),開展各種有益于安全文化建設(shè)的文體活動(dòng),不斷渲染和營造企業(yè)的安全文化氛圍,使職工在濃郁的安全文化氛圍中,潛移默化地受到感染、教育和啟發(fā),從而在工作和生活中形成良好的安全習(xí)慣。

三是強(qiáng)化安全文化的制度建設(shè)。先進(jìn)的思想和文化需要用制度固化下來,只有融入制度中去,文化才會(huì)發(fā)揮出巨大的力量。安全文化建設(shè)也是如此。所以,不斷充實(shí)完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,不折不扣地執(zhí)行安全規(guī)章制度,就是創(chuàng)建和推行安全文化的過程,也是企業(yè)安全管理價(jià)值觀逐步具體化的傳播過程。我們要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí),建立起橫向到邊、縱向到底、高效運(yùn)作的企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)。要完善企業(yè)安全管理的各項(xiàng)基本法規(guī)、規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲制度等,通過制度保障來推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)和安全文化管理。

第10篇 有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,預(yù)防和減少有色金屬企業(yè)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害,保障從業(yè)人員的生命安全與職業(yè)健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 從事有色金屬冶煉、壓延加工和再生等生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)和有色金屬企業(yè)內(nèi)與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

有色金屬企業(yè)涉及采選礦、建筑施工、發(fā)電(含余熱發(fā)電)等的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定。

第三條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則,對本行政區(qū)域內(nèi)的有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 有色金屬企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司、總公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

第二章 安全生產(chǎn)管理要求

第五條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

有色金屬企業(yè)內(nèi)制取、儲(chǔ)存煤氣、氧氣、氫氣、氨氣、鹽酸、硫酸等危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證。

使用放射性同位素與射線裝置的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理輻射安全許可證,并設(shè)置現(xiàn)場警示標(biāo)志,加強(qiáng)防盜及現(xiàn)場防護(hù)和監(jiān)控。

第六條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn),完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程,并根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及時(shí)對規(guī)章制度操作規(guī)程進(jìn)行修訂完善。

第七條 有色金屬企業(yè)從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員及職業(yè)衛(wèi)生管理人員,專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量不得少于從業(yè)人員的3‰。從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。要明確技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,配備安全技術(shù)人員,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全技術(shù)的安全技術(shù)決策和指揮職責(zé)。

安全生產(chǎn)管理人員中注冊安全工程師的比例不得低于10%;從業(yè)人員在300人及以下,應(yīng)當(dāng)配備注冊安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。

依照前款規(guī)定委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

第八條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,并建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用制度及其使用臺(tái)賬。

有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于下列范圍的支出:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施);

(二)應(yīng)急救援器材和裝備的配備、維護(hù)、保養(yǎng),應(yīng)急救援演練;

(三)重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))和咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

(五)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳、教育和培訓(xùn);

(六)配備和更新勞動(dòng)防護(hù)用品、保健、防暑降溫物品;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備監(jiān)測檢驗(yàn);

(九)職業(yè)病危害防治,職業(yè)病危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康監(jiān)護(hù);

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的裝備物品或者活動(dòng)。

第九條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工及時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或者安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)制度。

第十條 有色金屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),取得相應(yīng)安全培訓(xùn)合格證,具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力后,方可上崗。安全生產(chǎn)管理人員已取得注冊安全工程師資格證的,可直接任職。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,取得《特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。

第十一條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立檔案,記錄培訓(xùn)、考核等情況。

有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對新入從業(yè)人員進(jìn)行廠(公司)、車間(職能部門)、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行車間(職能部門)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。

在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

第十二條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度,認(rèn)真開展日常和定期隱患排查工作。對于排查出來的事故隱患應(yīng)當(dāng)立即整改,不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。

重大事故隱患應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案,治理工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對重大隱患的治理情況進(jìn)行評估。

第十三條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)健康“三同時(shí)”的規(guī)定,保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

建設(shè)單位對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全條件論證,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)。按有關(guān)規(guī)定將安全預(yù)評價(jià)報(bào)告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

未提交安全預(yù)評價(jià)報(bào)告或者安全預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的安全監(jiān)管部門不得批準(zhǔn)、核準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段,委托具備相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施編制安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,并對安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中有關(guān)安全措施、防治對策及建議采納情況作出說明。

有色金屬企業(yè)組織對建設(shè)項(xiàng)目安全專篇進(jìn)行審查,并形成書面報(bào)告。將安全專篇和審查意見報(bào)相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對安全設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十六條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)。

有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告進(jìn)行評審,對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并形成書面報(bào)告,報(bào)相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗(yàn)收合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十七條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位存在的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分級、登記、建檔,定期檢測、評估和監(jiān)控,確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài);對于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。

第十八條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,開展職業(yè)病危害因素識(shí)別與申報(bào),加強(qiáng)職業(yè)病危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,采取有效措施控制粉塵、有毒有害物質(zhì)、噪聲、高溫等職業(yè)病危害,保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

第十九條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對接觸職業(yè)病危害的人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,為其建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。從業(yè)人員需要時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。

第二十條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十一條 有色金屬企業(yè)使用勞務(wù)派遣單位勞務(wù)人員的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定,對勞務(wù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),履行現(xiàn)場管理責(zé)任。

第二十二條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備安全管理制度,加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

第二十三條 有色金屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)記錄、危險(xiǎn)源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺(tái)賬、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬、有關(guān)設(shè)計(jì)資料及圖紙和安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告等安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收資料的檔案管理制度,對有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報(bào)告、記錄等及時(shí)歸檔。

第11篇 易燃?xì)忪F劑企業(yè)安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)易燃?xì)忪F劑企業(yè)(以下簡稱企業(yè))安全生產(chǎn)管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境。根據(jù)國家有關(guān)消防、環(huán)保和勞動(dòng)生產(chǎn)等法律、法規(guī),特制定本規(guī)定(以下簡稱《規(guī)定》)。

第二條 本《規(guī)定》適用于在我國境內(nèi)使用液化石油氣和二甲醚等易燃性氣體作為氣霧劑推進(jìn)劑的企業(yè)。企業(yè)安全管理在執(zhí)行本《規(guī)定》時(shí),還必須符合國家有關(guān)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第三條 企業(yè)的安全管理由省、市、縣以下(含縣)企業(yè)主管部門負(fù)責(zé),其消防安全由公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第四條 新建、擴(kuò)建和改建生產(chǎn)易燃?xì)忪F劑的企業(yè),其選擇及建筑必須符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及國家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定,并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核。

第五條 新建、擴(kuò)建和改建的企業(yè)的建設(shè),必須遠(yuǎn)離城市人員密集區(qū),風(fēng)景旅游區(qū)和重要要害區(qū)域,確保安全。

第六條 新建、擴(kuò)建和改建的企業(yè)必須由熟悉氣霧劑灌裝技術(shù)和安全要求及具有甲級資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),并對所設(shè)計(jì)的安全可靠性負(fù)責(zé)。

第七條 新建、擴(kuò)建和改建的企業(yè)的建筑施工及設(shè)備安裝必須由持有施工企業(yè)資質(zhì)等級證書和施工許可證的施工單位承擔(dān),并嚴(yán)格按已審批的方案施工及對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第八條 新建、擴(kuò)建和改建的企業(yè)建成后,必須經(jīng)所在地省、市、縣以上(含縣)公安消防機(jī)構(gòu)和環(huán)保部門驗(yàn)收合格或認(rèn)可后,并申辦營業(yè)執(zhí)照,方可正式投產(chǎn)。

第九條 現(xiàn)有企業(yè)必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)按本《規(guī)定》檢查認(rèn)可合格后,方可繼續(xù)生產(chǎn),不合格的企業(yè)限期整改或停產(chǎn)整改,仍不合格者一律停產(chǎn)。

第三章 安全生產(chǎn)行政管理

第十條 企業(yè)至少應(yīng)各有一名經(jīng)主管部門和公安消防部門(及勞動(dòng)部門)考核合格的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和消防安全管理人員;企業(yè)必須針對推進(jìn)劑易燃易爆的特點(diǎn),對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防安全的教育培訓(xùn);灌裝、氣體凈化處理等特定崗位的職工均須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格持證上崗。

第十一條 企業(yè)必須制定安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對重點(diǎn)部位加強(qiáng)日常管理和定期安全檢查。及時(shí)消除事故隱患,確保企業(yè)安全。

第十二條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)消防安全需要建立消防組織或應(yīng)急組織,并制定災(zāi)害性事故應(yīng)急措施。

第四章 防火與防爆要求

第十三條 企業(yè)各車間、貯氣區(qū)(包括貯氣倉庫,下同)、充氣室、成品倉庫、生活區(qū)及生產(chǎn)線等布局必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。

第十四條 企業(yè)的貯氣區(qū)、灌裝車間、充氣室、成品倉庫為獨(dú)立防火區(qū),上述區(qū)域內(nèi)設(shè)置的地坪為不發(fā)火地坪;定向泄爆面負(fù)載每平方米不宜超過120kg,應(yīng)達(dá)到泄爆、泄壓要求;泄壓比應(yīng)在0.05-0.22m2/m3。

第十五條 企業(yè)所使用的壓力容器、管道、閘門、儀表、電器、及零配件等必須具有制造許可證和使用合格證,并按要求作業(yè),規(guī)格、型號不明的物品禁止使用。必須對受壓的設(shè)備、管道連接處、閥門經(jīng)常進(jìn)行檢查、保養(yǎng),對壓力容器的使用,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》。

第十六條 氣霧劑推進(jìn)劑的充氣室應(yīng)與灌裝車間分開,充氣室為單獨(dú)的房間,并按一級防火設(shè)施要求進(jìn)行裝置。其設(shè)置的排風(fēng)、送風(fēng)及易燃?xì)怏w濃度檢測器,應(yīng)定期檢驗(yàn),以保證正常使用。

第十七條 企業(yè)設(shè)置在灌裝車間、貯氣區(qū)、充氣室、成品倉庫等部位的易燃?xì)怏w濃度檢測器,其氣體濃度檢測探頭應(yīng)安裝在離地坪10~20厘米的高度,每個(gè)區(qū)域至少安裝2~4個(gè),當(dāng)氣體濃度分別達(dá)到20%或40%的爆炸下限值時(shí),該報(bào)警系統(tǒng)能分別發(fā)出報(bào)警信號或自動(dòng)切斷電源、氣源,報(bào)警應(yīng)具有與生產(chǎn)線聯(lián)鎖反應(yīng)的功能。所有警報(bào)系統(tǒng)器件,應(yīng)有專人定期檢查、維護(hù)、保證能正常使用,并應(yīng)記錄存檔。

第十八條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)范設(shè)置避雷針、導(dǎo)除靜電、接地等保護(hù)裝置,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保證能正常發(fā)揮其功效。

第十九條 企業(yè)的灌裝車間、充氣室、成品倉庫應(yīng)有良好的通風(fēng)設(shè)施保證易燃?xì)怏w濃度低于20%的爆炸下限值。通風(fēng)系統(tǒng)的抽氣孔,應(yīng)安裝在易泄漏部位或離地坪約25厘米處,保證通風(fēng)良好。

第二十條 企業(yè)易燃易爆工作場所的一切電器設(shè)備,均應(yīng)采用防爆型,其選型必須符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)要求。企業(yè)必須安裝備用電源,保證消防安全用電。

第二十一條 企業(yè)貯氣區(qū)的間距、噴淋降溫,消防通道等應(yīng)滿足防火規(guī)范要求,而對貯罐設(shè)置的溫度、壓力、液位指示器、流量記錄儀表裝置,應(yīng)定期檢查。以保證正常使用,防止超溫、超壓、超量。

第二十二條 企業(yè)必須在貯氣區(qū)設(shè)置防火堤:在貯氣區(qū)、灌裝車間、充氣室采用暗溝排水時(shí),應(yīng)設(shè)阻氣水封井排放,水封高度應(yīng)不低于25厘米。

第二十三條 企業(yè)的槽車裝卸處,應(yīng)離貯氣區(qū)15m以上,并配有降溫、滅火等消防設(shè)施。

第二十四條 輸送液化石油氣的軟管應(yīng)采用專用膠管,其設(shè)計(jì)壓力應(yīng)大于管道系統(tǒng)壓力5倍;輸送二甲醚的軟管應(yīng)采用不銹鋼材質(zhì)軟管,其設(shè)計(jì)壓力應(yīng)比管道系統(tǒng)壓力高1~2壓力等級,并定期更換膠(軟)管。而二甲醚系統(tǒng)的密封配件應(yīng)使用高抗溶漲耐腐蝕的密封材料(如氯丁橡膠、聚四氟材料等)。

第二十五條 新建或經(jīng)檢修后的容器、管道系統(tǒng)、在首次通入液化石油氣或二甲醚前,應(yīng)作惰性氣體置換處理,當(dāng)容器或管道系統(tǒng)中含氧量≤3%,方可通入液化石油氣或二甲醚。

第二十六條 企業(yè)使用的管道系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有限壓裝置,當(dāng)壓力超過設(shè)定值時(shí),液體能自動(dòng)回流至貯存區(qū),并嚴(yán)格控制管道內(nèi)液體流速≤3m/s,禁止隨意排放。

第二十七條 進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的機(jī)動(dòng)車輛,在其排氣管上應(yīng)加裝阻火器,嚴(yán)禁在生產(chǎn)區(qū)域使用電瓶車。

第二十八條 企業(yè)的禁火區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志,并標(biāo)出警戒線,設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”,“禁止吸煙”等警告牌。

第二十九條 按有關(guān)建筑防火規(guī)范設(shè)置滅火器,應(yīng)有足夠的消防用水。消防設(shè)施、消防器材不得任意挪用或做他用,并應(yīng)有專人負(fù)責(zé),每月定期檢查維護(hù),以保證正常使用。

第三十條 企業(yè)內(nèi)各類建筑應(yīng)按有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),并達(dá)到《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的技術(shù)要求。

第三十一條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重泄漏,跑氣、跑料時(shí)應(yīng)立即切斷氣源與料源,布置警戒區(qū),針對不同情況,采取區(qū)域內(nèi)熄滅火種,及時(shí)清除或捕集危險(xiǎn)物品,防止事態(tài)擴(kuò)大。

第三十二條 企業(yè)發(fā)生火災(zāi)時(shí)、應(yīng)立即向消防隊(duì)報(bào)警,切斷氣源并啟動(dòng)緊急噴淋裝置,正確選用滅火器材,組織撲救,以控制火勢的擴(kuò)大。

第三十三條 企業(yè)所使用的有機(jī)溶劑,應(yīng)嚴(yán)格按照《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》執(zhí)行,灌裝有機(jī)溶劑應(yīng)在具有防火防爆、通風(fēng)環(huán)境下進(jìn)行操作。

第五章 安全生產(chǎn)操作

第三十四條 氣霧劑推進(jìn)劑灌裝應(yīng)做好以下各項(xiàng)工作:

一、供氣操作應(yīng)符合下列要求:

1、供氣操作前應(yīng)先開排風(fēng)系統(tǒng)。按生產(chǎn)需要和工藝規(guī)定配備好符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的推進(jìn)劑品種和輔助材料,并要求正確地設(shè)置閥門狀態(tài)。禁止超壓供氣(指定供應(yīng)壓力≤1.5mpa,脈沖峰值≤1.8mpa)。

2、檢查貯氣區(qū)、充氣室及周圍情況,確認(rèn)不存在危險(xiǎn)或異常因素時(shí)方可開機(jī)。

3、供氣過程應(yīng)做好巡檢,當(dāng)出現(xiàn)供氣壓力驟升、驟降、嚴(yán)重泄漏等異常情況時(shí),應(yīng)采取停機(jī)等對應(yīng)措施。

二、灌裝操作前應(yīng)符合下列要求:

1、每批氣霧罐均要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定抽樣并進(jìn)行壓力試驗(yàn),符合標(biāo)準(zhǔn)方可使用。

2、上灌裝線時(shí),要對氣霧罐逐個(gè)進(jìn)行外觀檢查,發(fā)現(xiàn)有破損者去除。

3、檢查各管路、閥門應(yīng)無漏氣、漏液,灌裝機(jī)應(yīng)進(jìn)行計(jì)量校正。排風(fēng)送風(fēng)管道、易燃?xì)怏w濃度檢測器及聯(lián)鎖裝置儀器儀表、電氣設(shè)備等安全裝置應(yīng)完好,能正常使用。并在灌裝前半小時(shí)開啟通風(fēng)系統(tǒng),保證通風(fēng)有效。

4、各單位設(shè)備應(yīng)處于完好狀態(tài),新安裝或檢修后首次使用的設(shè)備應(yīng)經(jīng)過單機(jī)試驗(yàn)合格,其性能都應(yīng)符合工藝要求。

5、加料封罐時(shí),指明真空灌裝的產(chǎn)品應(yīng)按規(guī)程進(jìn)行操作。

三、灌裝操作應(yīng)符合下列要求:

1、灌裝推進(jìn)劑應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,認(rèn)真執(zhí)行《化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》。

2、充氣室內(nèi)設(shè)備的排風(fēng)送風(fēng)設(shè)備及易燃?xì)怏w濃度檢測器應(yīng)保證能正常使用,當(dāng)易燃?xì)怏w濃度達(dá)到40%的爆炸下限值時(shí)、應(yīng)停止充氣,待易燃?xì)怏w濃度降至20%的爆炸下限值以下再恢復(fù)充氣。

3、灌裝的推進(jìn)劑品種、壓力、計(jì)量應(yīng)嚴(yán)格按產(chǎn)品的要求進(jìn)行灌裝,在室溫下每罐氣霧劑產(chǎn)品不得超過容積的85%、壓力不得超過該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

四、灌裝完畢應(yīng)符合下列要求:

1、灌裝推進(jìn)劑后,應(yīng)逐個(gè)對氣霧劑產(chǎn)品進(jìn)行計(jì)量,不合格的產(chǎn)品去除。

2、所有產(chǎn)品均應(yīng)檢漏,可以采用恒溫水浴(溫度50℃-55℃)或其它方法檢漏、發(fā)現(xiàn)泄漏的產(chǎn)品應(yīng)去除。

3、產(chǎn)品必須按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),合格后方可出廠。

4、灌裝結(jié)束,充氣室應(yīng)繼續(xù)通風(fēng),直至確認(rèn)安全后方可關(guān)閉通風(fēng)系統(tǒng)。

五、停機(jī)操作應(yīng)符合下列要求:

1、班內(nèi)短暫停機(jī)時(shí),應(yīng)關(guān)閉氣源,鋼瓶及灌裝機(jī)。

2、用貯瓶供氣的企業(yè)或車間當(dāng)停機(jī)超過2小時(shí),或沒有下班次交接時(shí),停機(jī)后應(yīng)進(jìn)行回收操作,將貯罐及管道內(nèi)的液體抽回至空的貯瓶,其灌裝量≤85%。

3、當(dāng)計(jì)劃停產(chǎn)時(shí),應(yīng)盡量減少配氣貯罐內(nèi)推進(jìn)劑的存量。

六、按規(guī)定做好灌裝全過程的工況記錄。

第三十五條 不合格產(chǎn)品的處理要求:

一、所有不合格產(chǎn)品,應(yīng)集中堆放于通風(fēng)、安全場所,及時(shí)采用妥善方法處理或銷毀,確保不合格產(chǎn)品不得流入市場。

二、排除不合格產(chǎn)品內(nèi)的易燃?xì)怏w必須在專用工作場所使用專用工具進(jìn)行。銷毀的工作場所易燃?xì)怏w濃度必須低于20%的爆炸下限值,然后逐罐進(jìn)行銷毀,操作中應(yīng)注意安全。

三、罐內(nèi)剩留的內(nèi)容物必須集中于專用容器內(nèi),并置于通風(fēng)、安全場所以便統(tǒng)一處理。

第三十六條 管道和貯罐的排空操作應(yīng)做好下列各項(xiàng)工作:

一、管道和貯罐排空前應(yīng)符合下列要求:

1、檢查工作場所內(nèi)易燃?xì)怏w濃度檢測器報(bào)警裝置,并保證其正常有效。

2、排空與不排空設(shè)備必須可靠地隔離,并且明確標(biāo)示。

3、排空前應(yīng)盡量回收貯罐及管道系統(tǒng)內(nèi)余留的液相及氣相推進(jìn)劑于備用貯罐(瓶)里,直至系統(tǒng)內(nèi)壓力≤0.05mpa,并將備用貯罐(瓶)撤出工作場所及清除場所內(nèi)易燃易爆物品。方可進(jìn)行尾氣排放。

二、排空操作應(yīng)符合下列要求:

1、各貯罐由其氣相排空管高空排放,管道系統(tǒng)則通過與其相連通的貯罐氣相排空管高空排放,有條件的企業(yè),宜將排放氣接至火炬。

2、排空時(shí)各貯罐依次進(jìn)行,不得兩個(gè)或兩個(gè)以上貯罐同時(shí)排放。

3、排空應(yīng)以緩慢穩(wěn)妥為原則,根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)力及場所內(nèi)易燃易爆氣體濃度情況掌握排放速度,保證排放的尾氣能充分?jǐn)U散、稀釋。

4、排空至常壓時(shí),向罐內(nèi)注入水或氮?dú)鈱埓嫖矚怛?qū)趕出。

三、排空必須遵守下列事項(xiàng):

1、排空前,企業(yè)應(yīng)告知周圍的鄰近單位,排空期間廠區(qū)內(nèi)外50m周圍應(yīng)停止動(dòng)火作業(yè)或生明火,企業(yè)的保衛(wèi)安全人員應(yīng)密切留意廠內(nèi)外周圍情況,發(fā)現(xiàn)有火種等導(dǎo)火源時(shí),應(yīng)及時(shí)采取防范措施,并報(bào)告企業(yè)安全主管部門。

2、排空期間,應(yīng)設(shè)置廠區(qū)內(nèi)外15m以上的警戒區(qū),并要明確標(biāo)示。

3、排空期間嚴(yán)禁任何煙火、火種、任何機(jī)動(dòng)車輛和燃易爆物品進(jìn)入警戒區(qū),進(jìn)入警戒區(qū)時(shí)bb機(jī)、手提電話應(yīng)關(guān)機(jī)、拍照時(shí)不能使用閃光燈。

4、排空作業(yè)過程中必須使用防火防爆專用工具。

5、排空期間,應(yīng)利用易燃?xì)怏w濃度檢測器密切檢測周圍空間易燃易爆氣體濃度,當(dāng)濃度超過20%的爆炸下限值時(shí),應(yīng)放慢排放速度;當(dāng)濃度超過40%的爆炸下限值時(shí),應(yīng)停止排放。

6、排空期間應(yīng)有專職消防人員現(xiàn)場警戒。

第六章 設(shè)備清洗與檢修

第三十七條 設(shè)備清洗與檢修的計(jì)劃應(yīng)有明確的安全措施,內(nèi)容具體,專人負(fù)責(zé)。

第三十八條 不得在帶壓狀態(tài)下進(jìn)行檢修,單臺(tái)設(shè)備或系統(tǒng)停車修時(shí),設(shè)備的降壓、排放氣、清洗、惰性氣體置換等必須按操作規(guī)程并參照第三十六條規(guī)定進(jìn)行;單臺(tái)設(shè)備檢修必須可靠地與系統(tǒng)切斷(如加盲板、拆除部份連接管道)

第三十九條 進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部作業(yè),必須制定專門安全措施。

第四十條 企業(yè)設(shè)備及生產(chǎn)現(xiàn)場動(dòng)火,應(yīng)符合下列要求:

一、動(dòng)火現(xiàn)場的易燃易爆物品應(yīng)清除干凈,必須指定專人監(jiān)護(hù)動(dòng)火,并配備有效的滅火器材。

二、需動(dòng)火的設(shè)備、管道等裝置必須參照第三十八條規(guī)定進(jìn)行操作。

三、動(dòng)火作業(yè)前,必須辦理“動(dòng)火許可證”,由企業(yè)安全消防部門或負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人審批,并應(yīng)采取防范措施。

四、動(dòng)火作業(yè)必須在“動(dòng)火證”規(guī)定的有效時(shí)間和動(dòng)火范圍內(nèi)進(jìn)行,不得超時(shí)超范圍動(dòng)火,若需延長或補(bǔ)充動(dòng)火應(yīng)另行重新辦理“動(dòng)火證”。

第四十一條 檢修竣工驗(yàn)收后應(yīng)按第二十五條規(guī)定進(jìn)行操作,并應(yīng)按檢修規(guī)程做好檢修工況和竣工的交接情況記錄并存檔。

第七章 儲(chǔ)存、運(yùn)輸與經(jīng)營

第四十二條 氣霧劑產(chǎn)品的標(biāo)簽和外包裝必須符合國家有關(guān)規(guī)定,在標(biāo)簽上應(yīng)有安全使用該產(chǎn)品的注意事項(xiàng),在外包裝上應(yīng)有安全貯存、運(yùn)輸?shù)臉?biāo)識(shí)。

第四十三條 貯存氣霧劑產(chǎn)品的專用倉庫、場地應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全、防火、防爆規(guī)定。設(shè)置的易燃?xì)怏w濃度檢測器及噴淋降溫、滅火等裝置,應(yīng)每月定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、確保正常使用。儲(chǔ)存必須遵守《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》和《倉庫防火安全管理規(guī)劃》。

第四十四條 經(jīng)營氣霧劑產(chǎn)品的企業(yè)必須事先報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾淼扔嘘P(guān)部門同意,并遵守化學(xué)危險(xiǎn)品經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定,確保銷售安全。

第八章 罰 則

第四十五條 對違反本《規(guī)定》的,按照《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律、法規(guī),視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停產(chǎn)整頓等處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第四十六條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)本《規(guī)定》制定安全生產(chǎn)管理實(shí)施規(guī)章制度。

第四十七條 本《規(guī)定》由國家輕工業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。本《規(guī)定》自頒布之日起生效。

第12篇 農(nóng)電企業(yè)的安全管理

安全工作的好與壞,關(guān)健在于如何抓好“三個(gè)關(guān)健人”的安全意識(shí)、素質(zhì)建設(shè),即企業(yè)的安全第一責(zé)任者、基層生產(chǎn)單位一把手、作業(yè)人員。他們安全管理水平的高低,安全生產(chǎn)意識(shí)的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到一個(gè)企業(yè)是否安全穩(wěn)定發(fā)展。

企業(yè)的安全第一責(zé)任者安全意識(shí)、素質(zhì)建設(shè)是保證安全的根本,是保證安全生產(chǎn)的大氣侯,基層單位一把手是關(guān)健,能否保一方平安,全局平安,關(guān)健在于他們的貫徹力和執(zhí)行力。抓好生產(chǎn)作業(yè)人員自身防護(hù)能力是保證安全的基礎(chǔ)。

常言道:“國事家事天下事,事事關(guān)心”,一個(gè)國家,沒有一個(gè)英明領(lǐng)袖,就不會(huì)有發(fā)展,不會(huì)繁茂昌盛,大眾就會(huì)處在水深火熱之中,受盡凌辱?;仡櫄v史,滿清王朝就是一例,從現(xiàn)代史看,前蘇聯(lián)的“演變”也是一例。一個(gè)企業(yè),沒有一個(gè)懂管理、會(huì)經(jīng)營,責(zé)任心強(qiáng)的當(dāng)家人,就好比一個(gè)家庭,主人不是過日子的行家里手,花天酒地,支不保收,日子過得怎樣,可想而知。所以說,提高企業(yè)一把手工作責(zé)任心,提高一把手安全管理水平在當(dāng)前安全生產(chǎn)大形勢下尤為重要,由于企業(yè)一把手在企業(yè)中的特殊地位,一是要加強(qiáng)自身素質(zhì)和修養(yǎng),增強(qiáng)“局榮我榮,局衰我恥“的榮辱與共意識(shí),二是要把好選派或提拔觀,三是要把好考核觀,考核要落實(shí)實(shí)際,不走過場。

供電營業(yè)所,是安全生產(chǎn)的前沿陣地,所長即是執(zhí)行者又是指揮者,位置很重要。安全生產(chǎn)的好與差,規(guī)章制度能否落到實(shí)處,第一線指揮者起到至關(guān)重要作用。供電營業(yè)所的生產(chǎn)工作是否安全,決定了一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作命脈。因此,一是要選好一個(gè)所長,要定期培訓(xùn)、輪訓(xùn),同時(shí)要落實(shí)責(zé)、權(quán)、利,使之思想到位、組織到位、責(zé)任到位,帶領(lǐng)全所人員搞好安全生產(chǎn)。所建設(shè)要做到“硬件”與“軟件”相結(jié)合。在加強(qiáng)管理的同時(shí),對所必備的設(shè)備、器材、環(huán)境都要給予解決,使所建設(shè)更上一層樓。要適時(shí)推動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代化管理,包括現(xiàn)代化管理意識(shí)、現(xiàn)代化管理方法、現(xiàn)代化管理技術(shù)等,特別是計(jì)算機(jī)的應(yīng)用和推廣。二是要落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,基層所長、部門負(fù)責(zé)人都是安全生產(chǎn)責(zé)任人。局長與部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與所長、所長與農(nóng)電工,

層層簽字立狀,交安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。電工保所、所保部門、部門保全局,一級抓一級,一級保一級。同時(shí),考核獎(jiǎng)罰同個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實(shí)行百日安全累進(jìn)獎(jiǎng),逐月打分,按季兌現(xiàn),年終評獎(jiǎng),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作不斷向縱深發(fā)展。夯實(shí)了基礎(chǔ),農(nóng)電安全等就有了一個(gè)先決條件。

農(nóng)村電工的安全教育,堅(jiān)持以人為本、教育提高的宗旨,通過安全培訓(xùn)不斷提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí),提高自控能力。安全培訓(xùn)要注重人性化、實(shí)效化,達(dá)到真正教育提高的目的。可以通過定期培訓(xùn),也可以脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)形式要多樣化,如開展安全知識(shí)競賽、觀摩、討論等,突出企業(yè)安全文化,管理者是主體,被管理者是客體。文化建設(shè)的目標(biāo)是把每一個(gè)人都變成既是主體又是客體,即自己管理自己。人的素質(zhì)決定著企業(yè)的安全生產(chǎn),提高人的素質(zhì)對安全生產(chǎn)尤為重要,必須不斷強(qiáng)化對職工的教育培訓(xùn)。一是突出特殊化,開展針對性教育。圍繞不同時(shí)期的安全生產(chǎn)實(shí)際,有的放矢地開展安全預(yù)防性教育。針對各種類型的安全重點(diǎn)人物的不同特點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)教育、培訓(xùn)和幫教。二是突出普遍化,進(jìn)行全員教育。加強(qiáng)對干部職工安全生產(chǎn)知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,定期利用職校辦班、區(qū)隊(duì)規(guī)程學(xué)習(xí)等形式組織學(xué)習(xí)考試,積極開展技術(shù)比武和崗位練兵活動(dòng),提高干部職工的安全素質(zhì)和操作技能,適應(yīng)安全工作要求。三是突出實(shí)效化,開展情感性教育,發(fā)揮黨政工團(tuán)方方面面的優(yōu)勢,齊抓共管,通過開展情真意切的安全教育活動(dòng),增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和搞好自主保安的自覺性。

四是突出形象化,開展經(jīng)常性教育活動(dòng)。利用廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳燈箱、電子顯示屏等形式多角度、多側(cè)面地開展經(jīng)常性、廣覆蓋的安全教育活動(dòng),確保收到潛移默化的效果。常引導(dǎo),構(gòu)建和諧安全氛圍。隨時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài),做好安全生產(chǎn)中的思想政治工作,消除安全上的思想隱患。一是對職工進(jìn)行身心調(diào)適。要為職工建立個(gè)性檔案和動(dòng)態(tài)檔案,隨時(shí)掌握職工思想狀況和情緒變化,及時(shí)走訪談心、化解矛盾、理順情緒、排憂解難,使職工感受到組織和領(lǐng)導(dǎo)的溫暖,盡快放下思想包袱,全身心投入安全生產(chǎn)。二是強(qiáng)化家屬第二道防線作用。職工與家屬簽訂家屬安全公約,用親情不斷滲透、感染職工。女工家屬協(xié)管組織要持之以恒地開展“三違”人員走訪幫教,為單身職工過生日、訂病號飯、洗病號衣等活動(dòng)。三是講究工作中的語言藝術(shù)。在安全教育工作中要采取和風(fēng)細(xì)雨、潤物無聲的方式。“安全工作好不好,關(guān)健是領(lǐng)導(dǎo)”??梢娫诎踩芾砉ぷ髦?ldquo;人”的重要作用,特別是管理層。作為一名農(nóng)電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)絕不能“說了重要,干了次要,忙了不要”,說大話、講空話,不落實(shí)際。

企業(yè)安全生產(chǎn)投入管理辦法(十二篇)

一.為提高公司施工安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安徽省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等
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