干部安全管理責(zé)任追究辦法
第一章:總? 則
第一條 為深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,強化領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理責(zé)任,嚴肅事故責(zé)任追究,有效地預(yù)防和控制行車事故及從業(yè)人員傷亡事故發(fā)生,實現(xiàn)運輸安全“有序可控,基本穩(wěn)定”目標,保證人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的實際,特制定本辦法。
第二條 干部安全管理責(zé)任追究遵循以下原則:
1、行政干部與黨群干部同責(zé)的原則;
2、管理過程與安全結(jié)果兼顧的原則;
3、行政處罰與思想教育并重的原則。
第二章? 安全管理責(zé)任
第三條? 各級干部在安全管理中負有下列責(zé)任:
(三)段黨政正、副職
1、對本單位安全工作負總責(zé),充分認識隱瞞事故是風(fēng)氣問題,工作不落實是作風(fēng)問題,管理不到位是干部問題,牢固樹立安全第一的思想觀念,親自主持和參加安全生產(chǎn)委員會、安全(路風(fēng))分析會,定期組織班子成員研究解決本單位安全工作中重大問題,認真制定落實《安全管理機制》的總體規(guī)劃、方針和目標。
2、按照分工負責(zé)、逐級落實的要求,認真分解安全管理目標和責(zé)任,形成領(lǐng)導(dǎo)班子抓安全的整體合力。
3、本單位發(fā)生a類作業(yè)及以上事故和人身重傷及以上事故,正職必須親臨現(xiàn)場指揮,妥善處理,親自主持會議,研究解剖事故,查明事故原因,確定事故責(zé)任,嚴格按規(guī)定程序迅速向上級主管部門報告和提出調(diào)查處理報告。
4、本單位發(fā)生b類及以上事故和職工輕傷及以上事故,主管副職必須及時趕赴現(xiàn)場進行指揮處理,嚴格按照有關(guān)程序迅速向上級主管部門報告事故概況,親自主持會議,研究解剖事故,查明原因及責(zé)任者,做出處理決定,并制定吸取事故教訓(xùn)的措施和辦法。
5、對本單位各級黨組織安全管理工作負責(zé),充分調(diào)動各級組織確保安全生產(chǎn)的積極性和主動性;對本單位發(fā)生影響安全的重要信息要及時向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(四)車間黨政正、副職
1、認真落實上級安全工作的總體要求,抓好日常的安全管理或分管班組的安全管理工作,注重發(fā)揮黨組織和群眾組織的安全管理作用。
2、按照上級的要求,定期對所管班組安全生產(chǎn)的相關(guān)措施落實情況進行檢查,對班組長的工作情況進行考核和寫實,確保上級安全管理有關(guān)規(guī)定和辦法在車間有效落實。
3、經(jīng)常對本車間安全工作進行檢查和指導(dǎo),針對安全的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,研究制定相應(yīng)對策,確保有效落實,對本單位發(fā)生影響安全的重要信息要及時向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、親自主持和參加車間安全分析會,研究解決本車間安全工作中問題,對本車間發(fā)生的行車和人身事故苗子,要親自主持分析,查明原因及責(zé)任者,做出處理決定,并制定吸取事故教訓(xùn)的措施和辦法。
第三章? 責(zé)任追究
第四條? 干部違反本辦法第三條規(guī)定,發(fā)生責(zé)任事故,對負有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部依據(jù)事故性質(zhì)、責(zé)任大小和經(jīng)濟損失程度,給予相應(yīng)行政處分。同時,按照《安全生產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績逐級負責(zé)制考核辦法》的規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰;構(gòu)成刑事責(zé)任的由司法機關(guān)予以追究;對發(fā)生從業(yè)人員責(zé)任傷亡事故的,根據(jù)路規(guī)定,給予以下行政處分。
一、責(zé)任傷亡事故追究
1、一次死亡3-5人的重大死亡事故,給予主管副職撤職處分;黨政正職上報路請求處分。
2、一次造成1-2人死亡事故,給予主管副職記大過或降級處分;給予車間主任和支部書記撤職處分;黨政正職上報路請求處分。
3、發(fā)生重傷事故,給予主管副職記過或記大過處分;給予車間主任和支部書記記大過或撤職處分;黨政正職上報路請求處分。
4、對其他應(yīng)負責(zé)任的干部和管理人員,應(yīng)視情節(jié)輕重、責(zé)任程度,追究管理責(zé)任,給予必要的行政處分。
5、對到任不滿三個月,對事故的發(fā)生負有間接管理責(zé)任,可酌情從輕或免于處分。
6、在生產(chǎn)過程中,因違章指揮,導(dǎo)致責(zé)任重大死亡事故發(fā)生的,對現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)(包括應(yīng)到現(xiàn)場而未到現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)),給予降職或撤職處分;對間接指揮的領(lǐng)導(dǎo),給予記大過或降職處分。導(dǎo)致責(zé)任死亡事故發(fā)生的,對現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)(包括應(yīng)到現(xiàn)場而未到現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)),視情節(jié)輕重,給予記大過或降職處分;對間接指揮的領(lǐng)導(dǎo),給予記過或記大過處分。導(dǎo)致責(zé)任重傷事故發(fā)生的,對現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)(包括應(yīng)到現(xiàn)場而未到現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)),視情節(jié)輕重,給予記過或記大過處分;對間接指揮的領(lǐng)導(dǎo),給予警告或記過處分。
7、在生產(chǎn)過程中,因違章、違紀直接導(dǎo)致責(zé)任重大死亡事故的發(fā)生,對直接責(zé)任人給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。導(dǎo)致責(zé)任死亡事故發(fā)生的,對直接責(zé)任人給予記大過、降級處分或給予警告處理。導(dǎo)致責(zé)任重傷事故發(fā)生的,對直接責(zé)任人給予記過或記大過處分。
二、責(zé)任行車事故追究
1、發(fā)生責(zé)任故障:對負有直接責(zé)任的車間領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)月安全逐級負責(zé)制考核失格,對負有管理責(zé)任的相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)月安全逐級負責(zé)制考核為三類或二類,對負責(zé)任的副職,當(dāng)月安全逐級負責(zé)制考核不能評為一類。
2、發(fā)生責(zé)任b類一般事故,對負有直接責(zé)任的車間領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)月安全逐級負責(zé)制考核失格,對負有管理責(zé)任的相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)月安全逐級負責(zé)制考核失格,對負有責(zé)任的副職當(dāng)月安全逐級負責(zé)制考核失格。
3、發(fā)生責(zé)任a類作業(yè)事故(較嚴重b類事故),對負有直接責(zé)任的車間領(lǐng)導(dǎo)給予警告或記過處分,對負有管理責(zé)任的相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)給予記過處分,對負有責(zé)任的正、副職段領(lǐng)導(dǎo)干部由路給予責(zé)任追究。
4、發(fā)生責(zé)任行車險性事故,對負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的車間領(lǐng)導(dǎo)給予記大過或撤職處分,對負有責(zé)任的單位正、副職由路給予責(zé)任追究。
5、發(fā)生責(zé)任行車大事故,對負有直接責(zé)任的車間領(lǐng)導(dǎo)給予撤職處分,對負有管理責(zé)任的相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)給予記過或記大過處分;對負有責(zé)任的單位正、副職由路給予責(zé)任追究。
6、對隱瞞事故不報或弄虛作假負主要責(zé)任的干部,按查實的事故等級加重處分。
第四章:附? 則
本辦法自2005年7月1日起執(zhí)行,解釋權(quán)在安全室。