管道局腳手架安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范管道局腳手架施工作業(yè)安全管理,減少發(fā)生坍塌、高處墜落、物體打擊等事故,確保員工生命安全,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的均是金屬腳手架作業(yè)活動,包括搭建、拆卸、移動、提升、改建和使用腳手架。
第三條 本辦法適用于管道局所屬各單位、直屬機(jī)構(gòu)、各工程施工項(xiàng)目部及為局服務(wù)的分包商。
第四條 術(shù)語和定義
(一)腳手架:一種臨時(shí)搭建的、可供人員在其上施工、承載建筑設(shè)備和物料的平臺。
(二)安全爬梯(斜道):附著在腳手架或建筑物上的供人員行走和運(yùn)送材料的通道,分為人行斜道和運(yùn)料斜道。
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人:熟悉腳手架標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過腳手架搭設(shè)專業(yè)培訓(xùn)取得資質(zhì),能夠識別腳手架作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn),并經(jīng)過授權(quán)的人員。
第二章 職 責(zé)
第五條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定腳手架作業(yè)管理程序或?qū)嵤┘?xì)則;施工生產(chǎn)管理職能部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督和考核;安全部門提供支持和指導(dǎo)。
第六條 員工接受腳手架作業(yè)培訓(xùn),執(zhí)行腳手架作業(yè)安全管理程序,參與腳手架作業(yè)的審核,并提出改進(jìn)建議。
第七條 腳手架作業(yè)單位
(一)腳手架作業(yè)施工方案必須由取得資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
(二)作業(yè)人員必須取得相應(yīng)的資格證書。
(三)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行作業(yè)。
(四)配備專職質(zhì)量、安全管理人員,搭建過程中全程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(五)為作業(yè)人員配備必要的勞動保護(hù)用品。
第八條 作業(yè)人員
(一)按要求穿戴好勞動保護(hù)用品。
(二)嚴(yán)格按照方案的要求進(jìn)行腳手架作業(yè)。
第三章 管理要求
第九條 基本要求
(一)腳手架搭設(shè)作業(yè)單位應(yīng)具有腳手架作業(yè)相關(guān)資質(zhì)。腳手架作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并具有相應(yīng)資質(zhì)。
(二)患有心臟病、高血壓、癲癇等不適宜高處作業(yè)的人員不允許進(jìn)行腳手架作業(yè)。
(三)腳手架作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可,應(yīng)辦理作業(yè)許可證,腳手架作業(yè)許可證見附件。
(四)設(shè)計(jì)人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)方案交底,使作業(yè)人員了解腳手架搭設(shè)作業(yè)技術(shù)要求、存在危害,確保作業(yè)人員采取有效的安全措施。
(五)腳手架作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行工作安全分析,具體執(zhí)行《管道局工作前安全分析管理辦法》。工作前安全分析時(shí)應(yīng)考慮但不限于:
--高處作業(yè);
--現(xiàn)場存在的電力線或工藝設(shè)備;
--危險(xiǎn)區(qū)域劃分;
--作業(yè)環(huán)境;
--鄰近工作人員的相互影響;
--腳手架基礎(chǔ)或鄰近區(qū)域挖掘作業(yè)的影響;
--氣候的影響。
(六)腳手架管理實(shí)行綠色和紅色標(biāo)識:
--綠色表示腳手架已經(jīng)過檢查且符合設(shè)計(jì)要求,可以使用;
--紅色表示腳手架不合格、正在搭設(shè)或待拆除,除搭設(shè)人員外,任何人不得攀爬和使用。
第十條 腳手架的搭建、拆除、移動、改裝
(一)腳手架的搭建、拆除、移動、改裝作業(yè)應(yīng)在作業(yè)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指導(dǎo)下進(jìn)行。
(二)作業(yè)中,作業(yè)人員應(yīng)正確使用安全帽、安全帶、防滑鞋、工具袋等裝備。
(三)腳手架應(yīng)正確設(shè)置、使用防墜落裝置,每一作業(yè)層的架體應(yīng)設(shè)置完整可靠的臺面、防護(hù)欄桿和擋腳板。使用特殊防護(hù)設(shè)施時(shí)應(yīng)在作業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)下進(jìn)行。
(四)腳手板必須滿鋪,搭接長度必須滿足標(biāo)準(zhǔn)和方案的要求。腳手板除了用做鋪設(shè)腳手架外不可它用。
(五)腳手架的支撐腳應(yīng)可靠、牢固,能夠承載許用最大載荷。不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上。嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備。
(六)當(dāng)腳手架的高度超過其最小基礎(chǔ)尺寸的4倍時(shí),應(yīng)在其頂部采取防傾覆的措施。
(七)腳手架搭設(shè)作業(yè)當(dāng)日不能完成的,在收工前應(yīng)進(jìn)行檢查,并采取臨時(shí)性加固措施。
(八)腳手架與架空輸電線路的安全距離、工地臨時(shí)用電線路架設(shè)及腳手架接地措施等執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46標(biāo)準(zhǔn)。
(九)遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候,不得進(jìn)行露天腳手架搭設(shè)作業(yè),正在使用中的腳手架應(yīng)以紅色掛牌替換綠色掛牌。雨雪過后,應(yīng)把架面上的積雪、積水清除掉,避免發(fā)生滑跌。大風(fēng)過后,應(yīng)對腳手架作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查。
(十)腳手架作業(yè)過程中禁止高空拋物、上下同時(shí)拆卸。桿件尚未綁穩(wěn)時(shí),禁止中途停止作業(yè)。
(十一)禁止攜帶物品上下腳手架,所有物品應(yīng)使用繩索或其他傳送設(shè)施傳遞。
第十一條 腳手架的檢查
(一)腳手架搭設(shè)期間遇下列情況時(shí),搭設(shè)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)腳手架檢查清單逐項(xiàng)檢查確認(rèn),并根據(jù)檢查結(jié)果設(shè)置警示牌:
--分段搭設(shè)的腳手架,在每段搭設(shè)完成后;
--每搭設(shè)完10~13m高度后;
--腳手架搭設(shè)完成后。
腳手架檢查清單參見附錄a,腳手架警示牌參見附錄b。
(二)腳手架使用期間遇下列情況時(shí),技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查腳手架,并根據(jù)檢查結(jié)果設(shè)置警示牌:
--遇有大雨、六級以上(含六級)風(fēng)后,寒冷地區(qū)解凍后;
--每一班次作業(yè)開始之前;
--作業(yè)平臺上施加載荷前;
--腳手架改動后;
--每隔7~10天。
(三)檢查發(fā)現(xiàn)腳手架有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善,重新設(shè)置綠色警示牌。
第十二條 隔離與防護(hù)
(一)在腳手架作業(yè)前和作業(yè)過程中應(yīng)根據(jù)需求設(shè)置安全通道和隔離區(qū),隔離區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒標(biāo)志,禁止在安全通道上堆放物品材料。
(二)腳手架外側(cè)應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)做全封閉,不得留有空隙。腳手架上不得放置任何活動部件,如扣件、活動鋼管、鋼筋、工器具等。
(三)超出避雷裝置保護(hù)范圍的大型腳手架應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)避雷裝置。
第十三條 腳手架的使用
(一)腳手架的使用者都應(yīng)接受培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括作業(yè)規(guī)程、作業(yè)危害、安全防護(hù)措施等。
(二)腳手架的使用者應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,并采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。
(三)在腳手架使用過程中現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。
(四)使用者應(yīng)通過安全爬梯(斜道)上下腳手架。腳手架橫桿不可用作爬梯,除非其按照爬梯設(shè)計(jì)。
(五)腳手架上的載荷不允許超過其容許的最大工作載荷。
(六)腳手架無扶手、腰桿和完整的踏板時(shí),腳手架的使用者需使用防墜落保護(hù)設(shè)施。
(七)不得在腳手架基礎(chǔ)及其鄰近處進(jìn)行挖掘作業(yè)。
(八)在腳手架上進(jìn)行動火作業(yè)時(shí),同時(shí)執(zhí)行《管道局動火作業(yè)管理辦法》。
第十四條 腳手架材料
(一)腳手架材料(如鋼管、門架、扣件和腳手板等)應(yīng)有廠商的生產(chǎn)許可證、檢測報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量合格證。重復(fù)使用的腳手架鋼管、門架和扣件等材料的形狀尺寸、性能應(yīng)滿足腳手架技術(shù)規(guī)范要求,嚴(yán)禁使用裂縫、變形、滑絲和銹蝕的腳手架材料。腳手板材料應(yīng)符合作業(yè)方案中對承載力的要求,嚴(yán)禁使用腐朽(蝕)的腳手板。
(二)在入庫前和使用前應(yīng)對腳手架材料和部件進(jìn)行檢查,任何有缺陷的部件應(yīng)及時(shí)修復(fù)或銷毀,在銷毀前應(yīng)附上標(biāo)簽避免誤用。
(三)應(yīng)妥善保管腳手架部件,存放在干燥、無腐蝕的地方,禁止在上面堆放重物,防止損壞。
(四)木制腳手板應(yīng)定期進(jìn)行承載試驗(yàn)。承載試驗(yàn)應(yīng)綜合考慮用途、使用年限、安裝環(huán)境和儲存條件等因素。
(五)腳手架部件的檢查結(jié)果和腳手板試驗(yàn)信息應(yīng)附在腳手架的相關(guān)資料中。
第四章 附 則
第十五條 本辦法由局質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法應(yīng)在管道局范圍內(nèi)進(jìn)行溝通。
第十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
