工程線運輸作業(yè)管理辦法
為加強工程線運輸作業(yè)管理,確保行車和施工安全,對工程線與國鐵接軌站間運輸作業(yè)管理規(guī)定如下,請各相關(guān)單位認真遵照執(zhí)行,非局內(nèi)建設(shè)單位和施工單位由建管處負責(zé)轉(zhuǎn)達。前發(fā)《關(guān)于加強工程線作業(yè)管理的通知》(濟總電[2010]406號)廢止。
一、工程線與國鐵接軌的相關(guān)規(guī)定
1.工程線與國鐵接軌審查、審批程序
⑴由國家規(guī)劃建設(shè),初步設(shè)計經(jīng)鐵道部批準的國鐵、地鐵和合資鐵路,工程線與國鐵接軌時,接軌方案由建管部門負責(zé)組織相關(guān)部門進行接軌方案審查(不單獨簽訂接軌協(xié)議)。
⑵因工程需要,工程線與國鐵臨時接軌時,由建設(shè)單位向路局提報接軌申請?？偣な沂盏浇榆壣暾埡蠼M織安監(jiān)室、運輸、貨運、機務(wù)、車輛、建管處等相關(guān)部門和單位對工程線接軌方案的可行性、安全性進行審批。正式批復(fù)后,建設(shè)單位與接軌站的主管單位簽訂接軌協(xié)議。
⑶接軌協(xié)議是工程線接軌建設(shè)和臨時運輸管理的重要依據(jù),一經(jīng)簽訂任何一方不得隨意變更。如有未盡事宜或需要修改時應(yīng)由協(xié)議雙方共同研究后重新確定。
2.簽訂相關(guān)協(xié)議
⑴建設(shè)單位與接軌站主管單位簽訂接軌協(xié)議。
接軌協(xié)議應(yīng)明確擬接軌的鐵路線路名稱、接軌站站名、接軌點里程;鐵路線路主要技術(shù)標準;工程線接軌方案;提出對鐵路運輸?shù)男枨?運輸組織和工程線作業(yè)方案(包括相關(guān)線路、車站的技術(shù)條件、運輸能力,專用線車輛取送、技術(shù)交接等運輸組織方式,對接軌車站作業(yè)、勞動組織的要求);接軌站及配套工程等。
⑵施工及相關(guān)單位與接軌站簽訂安全運輸協(xié)議。
由建設(shè)單位組織施工及相關(guān)單位與接軌站簽訂安全運輸協(xié)議,明確接軌站路料運輸?shù)陌踩芾硪?確定運輸作業(yè)辦法和安全卡控措施,明確各相關(guān)單位的安全責(zé)任。
⑶施工及相關(guān)單位與設(shè)備管理單位簽定設(shè)備管界劃分協(xié)議
由建設(shè)單位組織施工及相關(guān)單位與設(shè)備管理單位簽定設(shè)備管界劃分協(xié)議,明確各相關(guān)單位的安全管理責(zé)任。對納入聯(lián)鎖的工程線設(shè)備,需與電務(wù)設(shè)備管理單位簽訂設(shè)備代維護協(xié)議。
工程線開通前,由建設(shè)單位組織相關(guān)單位對工程線設(shè)備進行驗收。
⑷施工及相關(guān)單位與機務(wù)、車輛部門簽訂租用機車、車輛檢修協(xié)議。
由建設(shè)單位組織施工及相關(guān)單位與路局機務(wù)、車輛部門簽訂租用機車、車輛檢修協(xié)議,明確機車使用、整備或過軌要求,確定進出工程線車輛交接地點、檢查內(nèi)容,并明確雙方責(zé)任和義務(wù)。
3.設(shè)置隔開設(shè)備
⑴工程線與國鐵接軌站接軌時,應(yīng)鋪設(shè)安全線,當(dāng)站內(nèi)有平行進路及隔開道岔并有聯(lián)鎖裝置時,初步設(shè)計經(jīng)鐵道部批準的國鐵、地鐵和合資鐵路的接軌方案,可不設(shè)安全線;其它工程線接軌時,必須設(shè)安全線。
設(shè)置安全線時,應(yīng)確保脫軌車輛不得影響車站正線和到發(fā)線行車安全。
⑵工程線與國鐵接軌站線路接軌時,應(yīng)在站界外方400米及以遠設(shè)置臨時隔開設(shè)備(道岔或脫軌器),不足400米時必須專題報局審批,確保工程線內(nèi)一旦發(fā)生車輛溜逸、脫軌,不至于影響車站內(nèi)的行車安全。
⑶工程線利用無尖軌道岔與線路相連,在不使用時,必須將聯(lián)接軌部分拆除。
二、工程線運輸組織管理
國鐵接軌站負責(zé)工程線運輸組織管理工作,車務(wù)部門負責(zé)制定臨時行車組織辦法和安全措施,國鐵接軌站、相關(guān)設(shè)備管理單位和施工單位要嚴格執(zhí)行相關(guān)行車規(guī)章制度,確保工程線運輸安全。
1.與鐵路工程線接軌的車站作為鐵路貨物運輸?shù)陌l(fā)、到站,履行相關(guān)職責(zé)。遇與鐵路工程線接軌的車站不辦理貨運業(yè)務(wù)時,可根據(jù)托運人的要求,以途中裝卸的后方或前方辦理貨運業(yè)務(wù)的車站作為發(fā)站或到站。特殊情況由車務(wù)站段指定,報路局貨運處同意。
2.發(fā)、到站所辦理的貨運業(yè)務(wù)要符合本站的貨運辦理限制,辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸要按規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)。
3.對進出工程線的貨車比照鐵路專用線、專用鐵路管理規(guī)定與施工及相關(guān)單位進行交接檢查,明確交接檢查內(nèi)容,確定交接檢查地點,分清責(zé)任。
遇鐵路貨車在工程線內(nèi)沖撞、脫軌時,施工單位必須及時通過接軌站轉(zhuǎn)報列車調(diào)度員,由車輛部門派員處理。
4.鐵路工程線裝車必須符合鐵路貨物裝載加固有關(guān)規(guī)定,裝載加固方案經(jīng)路局主管部門審查批準后,嚴格按方案組織實施;卸車必須按規(guī)定卸空,清掃車輛,關(guān)閉門、窗、蓋、閥,做好各項附屬作業(yè),對特殊車輛固定裝置要確保定位牢固,對交出車輛進行全面檢查,確保運行安全。
5.工程線裝車時,車務(wù)段、車站須派人赴工程線指導(dǎo)和監(jiān)控裝車作業(yè)。
6.工程線使用路局配屬機車時,由機車租用單位向路局機務(wù)處申請并獲批準后,與相關(guān)機務(wù)段簽訂機車出租合同,報路局機務(wù)處審批。
使用非路局配屬機車時,應(yīng)在路局機務(wù)處辦理機車過軌事宜。機務(wù)處負責(zé)審核機車乘務(wù)員駕駛證,并組織機務(wù)段對過軌機車進行安全技術(shù)鑒定,出具機車技術(shù)狀態(tài)鑒定書,并與機車使用方簽訂有關(guān)協(xié)議。
7.凡在我局管內(nèi)線路上運行的自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備按《濟南鐵路局自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備安全管理辦法》(濟鐵總發(fā)[2010]82號)、《濟南鐵路局自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備安全管理補充規(guī)定》(濟鐵總發(fā)[2010]192號)、《濟南鐵路局建設(shè)系統(tǒng)自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備管理實施細則》(濟鐵總發(fā)[2010]376號)、《關(guān)于明確局外施工單位自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運行條件的通知》(濟建電[2022]92號)和《建設(shè)系統(tǒng)自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備運行揭示調(diào)度命令管理工作流程》(建建函[2022]11號)等文電進行管理。
8.工程線內(nèi)的機車車輛防溜執(zhí)行部、局防止機車車輛溜逸管理辦法,按既有線防溜作業(yè)辦理,工程單位要配備足夠數(shù)量的防溜器具,嚴格執(zhí)行各項防溜措施。
三、臨近營業(yè)線施工
1.工程線臨近營業(yè)線的施工要嚴格執(zhí)行《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法》(鐵運[2010]51號)規(guī)定,按規(guī)定提報計劃、杜絕施工侵限。施工前要制定切實可行的防范措施,有條件情況下盡量采取硬隔離結(jié)構(gòu)隔開作業(yè)人員、施工機具與行車線路。
2.臨近營業(yè)線施工使用大型設(shè)備時要嚴格落實防護措施,防止因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全。
3.施工中材料、設(shè)備和機具的堆放要嚴格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,不得侵入鐵路建筑限界。
4.施工安全監(jiān)控大隊、設(shè)備管理單位和線路服務(wù)公司要加強對臨近營業(yè)線施工的監(jiān)控檢查,確保行車和施工安全。
