外委工程及外協(xié)單位安全管理辦法
1? 目的和適用范圍
1.1? 目的
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于外委工程安全管理的有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)對(duì)外委工程、外委單位的安全環(huán)保管理，確保施工作業(yè)安全，制定本辦法。
1.2? 適用范圍
本辦法適用于公司內(nèi)的外委工程、外委單位安全文明施工管理。
2? 相關(guān)文件和術(shù)語(yǔ)
2.1? 相關(guān)文件
2.1.1? 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法
2.1.2? 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院393號(hào)令）
2.1.3? 內(nèi)部市場(chǎng)準(zhǔn)入資格評(píng)審管理辦法
2.1.4? 安全生產(chǎn)責(zé)任制度
2.1.5? 相關(guān)方管理程序
2.1.6? 安全生產(chǎn)檢查管理辦法
2.1.7? 職工違反安全規(guī)章制度管理辦法
2.1.8? 環(huán)境保護(hù)管理辦法
2.1.9? 廠容管理辦法
2.1.10? 綠化管理辦法
2.1.11? 事故管理辦法
2.1.12? 勞務(wù)用工管理辦法
2.1.13? 建設(shè)工程安全管理辦法
2.1.14? 生產(chǎn)設(shè)備檢修安全管理辦法
2.1.15? 汽車運(yùn)輸和工程機(jī)械保產(chǎn)管理辦法
2.2? 術(shù)語(yǔ)
2.2.1? 外委工程
指通過(guò)對(duì)外委托方式招標(biāo)的工程項(xiàng)目，如基建技改技措工程、設(shè)備檢修工程。鄂鋼公司對(duì)設(shè)備供貨方現(xiàn)場(chǎng)安裝、水處理藥劑投放及相應(yīng)設(shè)施維護(hù)、勞務(wù)輸出服務(wù)、非生產(chǎn)性房屋維修等項(xiàng)目，視同外委工程進(jìn)行管理。
2.2.2? 外委單位
外委單位是指在外委工程市場(chǎng)承接業(yè)務(wù)的非鄂鋼直屬單位和非控股單位。
3? 職責(zé)
3.1? 安全環(huán)保部
a）負(fù)責(zé)公司外委工程、外委單位的安全、環(huán)保、廠容工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
b）督促項(xiàng)目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)對(duì)外委單位的安全、環(huán)保、廠容管理職責(zé)；
c）負(fù)責(zé)外委單位安全資質(zhì)的審核和年度復(fù)審；
d）組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位參與外委單位人身事故的調(diào)查和處理；
e）參與《鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議》的簽訂工作。
3.2? 工程管理部
a）負(fù)責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目及承擔(dān)項(xiàng)目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b）負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；
c）負(fù)責(zé)組織督促對(duì)外委單位的安全環(huán)保施工協(xié)議的簽訂工作；
d）負(fù)責(zé)對(duì)外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審；
e）參與對(duì)外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.3? 設(shè)備部
a）負(fù)責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的檢修工程項(xiàng)目及承擔(dān)項(xiàng)目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理；
b）負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；
c）負(fù)責(zé)組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議；
d）負(fù)責(zé)對(duì)外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審；
e）參與對(duì)外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.4? 生產(chǎn)部
a）負(fù)責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的汽車運(yùn)輸和工程機(jī)械保產(chǎn)項(xiàng)目及項(xiàng)目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b）負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；
c）負(fù)責(zé)組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議；
d）負(fù)責(zé)對(duì)外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審，
e）參與對(duì)外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.5? 組織人事部
a）負(fù)責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的勞務(wù)用工項(xiàng)目及承擔(dān)項(xiàng)目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理；
b）負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；
c）負(fù)責(zé)組織督促用工單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議；
d）負(fù)責(zé)對(duì)外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審；
e）參與對(duì)外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.6? 供應(yīng)部
a）負(fù)責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的設(shè)備供貨方現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試、水處理劑加藥項(xiàng)目及承擔(dān)項(xiàng)目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理；
b）負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；
c）負(fù)責(zé)組織對(duì)外委單位的安全環(huán)保施工協(xié)議的簽訂工作；
d）負(fù)責(zé)對(duì)外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審；
e）參與對(duì)外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.7? 總務(wù)處
a）負(fù)責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的非生產(chǎn)房屋維修項(xiàng)目及承擔(dān)項(xiàng)目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b）負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；
c）負(fù)責(zé)組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議；
d）負(fù)責(zé)對(duì)外委單位業(yè)務(wù)技術(shù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審；
e）參與對(duì)外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.8? 財(cái)務(wù)部
a）負(fù)責(zé)對(duì)外委單位交納的安全抵押金進(jìn)行管理；
b）負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定辦理外委單位違規(guī)考核結(jié)算手續(xù)。
3.9? 產(chǎn)權(quán)單位
a）負(fù)責(zé)對(duì)在本單位管轄范圍內(nèi)從事外委工程（項(xiàng)目）的外委單位的安全、環(huán)保、廠容監(jiān)督管理；
b）組織（參與）對(duì)外委單位的安全環(huán)保協(xié)議簽訂工作；
c）組織（參與）對(duì)竣工的外委工程進(jìn)行安全、環(huán)保、廠容驗(yàn)收以及安全環(huán)保簽證工作；
4? 工作程序及管理要求
4.1? 外委工程及外委單位的安全管理，必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)的區(qū)域，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。項(xiàng)目主管部門必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確專人對(duì)外委單位施工作業(yè)過(guò)程中的安全、環(huán)保、廠容情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理。外委單位人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位要將其納入本部門（單位）日常的安全管理。堅(jiān)決禁止“以包代管”。
4.2? 項(xiàng)目主管部門在確定承擔(dān)外委工程任務(wù)的外委單位的同時(shí)，必須告之和督促外委單位在施工作業(yè)前辦理《安全資格合格證》。外委單位取得《安全資格合格證》，并與項(xiàng)目主管部門及有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位簽定《鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議》后，方能開始施工作業(yè)。
