工程建設(shè)管理獎懲辦法（15篇范文）

第1篇 工程建設(shè)管理獎懲辦法

1.目的

1.1為了加強江蘇華電句容發(fā)電有限公司一期(2×1000mw)工程管理,確保機(jī)組順利達(dá)標(biāo)投產(chǎn),把該工程建設(shè)成“人員精干、管理一流、工藝精湛、指標(biāo)先進(jìn)”的優(yōu)質(zhì)火電工程,實現(xiàn)“建精品,創(chuàng)魯班”的工程建設(shè)目標(biāo),特制定本考核辦法。

1.2本考核辦法規(guī)定了江蘇華電句容發(fā)電有限公司一期(2×1000mw)工程(以下簡稱本工程)建設(shè)管理考核的考核依據(jù)、考核內(nèi)容與要求等事項;相關(guān)合同中有明確考核規(guī)定的,按有關(guān)合同執(zhí)行。

1.3凡參加本工程建設(shè)的各單位,均暫扣合同價款的5%作為保證金(其中安全1.5%、質(zhì)量1%、進(jìn)度1.5%、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)1%)。

2.適用范圍

本考核辦法由江蘇華電句容發(fā)電有限公司(以下簡稱發(fā)包人)制定,適用于本工程建設(shè)的全過程管理。

3.責(zé)任

3.1 參建單位(含設(shè)計院、調(diào)試單位)的安全文明施工管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、環(huán)境保護(hù)、施工用電用水管理及資料管理等由監(jiān)理單位和發(fā)包人工程管理部、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)檢查、考核。

3.2 消防、保衛(wèi)及治安等綜合管理由監(jiān)理單位和發(fā)包人綜合管理部負(fù)責(zé)檢查、考核。

3.3檢查、考核部門在檢查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時填寫整改(考核)通知單,整改(考核)通知單應(yīng)詳細(xì)填寫整改(考核)內(nèi)容、整改要求、整改完成時間及考核處理結(jié)果。

3.4整改(考核)通知單一式五份:一份送被考核單位、一份送監(jiān)理單位、一份送財務(wù)管理部、一份送計劃營銷部、一份留考核部門。

3.5 對監(jiān)理單位的檢查與考核由發(fā)包人相關(guān)部門負(fù)責(zé)。

4.規(guī)定

4.1安全、文明施工考核

4.1.1施工單位安全第一責(zé)任者考核

4.1.1.1沒有完成工程總的安全目標(biāo)、年度安全目標(biāo)的,除扣除安全抵押金外加倍罰款。

4.1.1.2應(yīng)建立健全各項安全管理規(guī)章制度,建立完美的安全管理網(wǎng)絡(luò),在工程建設(shè)過程中充分發(fā)揮安全保障體系和安全監(jiān)督體系作用。效果不好從而引起不安全現(xiàn)象或安全事故的,每次扣罰500元。

4.1.1.3安全措施到位。因安全措施不到位引起不安全現(xiàn)象的每次扣罰500元。

4.1.1.4目標(biāo)管理方面。年初有目標(biāo),過程有檢查,年終有考核,按考核結(jié)果兌現(xiàn)獎罰,無目標(biāo),無檢查和考核,獎懲不兌現(xiàn)的,責(zé)令整改,缺一項扣200元。

4.1.1.5嚴(yán)格執(zhí)行華電集團(tuán)安全文明施工管理規(guī)定,發(fā)生偏差的每項扣款200元。

4.1.2安全機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)和人員配備考核

4.1.2.1施工單位設(shè)置獨立的安全管理機(jī)構(gòu),無獨立機(jī)構(gòu),責(zé)令限期整改,考核5000元。

4.1.2.2施工單位開工前應(yīng)將健全的安全、文明施工管理網(wǎng)絡(luò)人員名單報監(jiān)理單位和發(fā)包人安監(jiān)部,未報送者罰款1000~5000元,并限期健全報送,如未在限期內(nèi)健全報送,加倍考核。

4.1.2.3各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、項目業(yè)主編制的《工程現(xiàn)場安全、文明施工管理制度》《安全文明施工策劃》及本工程有關(guān)安全管理規(guī)章制度,并制定相應(yīng)的安全管理制度,做到有章必循、違章必究,未制定者罰款2000~5000元,并限期制定落實,如未在規(guī)定期限內(nèi)按要求完成,加倍考核。

4.1.2.4各單位必須建立健全的各級各類人員安全責(zé)任制,未建立健全者罰款1000~2000元,如未在規(guī)定期限內(nèi)按要求完成,加倍考核。

4.1.2.5各施工單位的安全活動必須按有關(guān)規(guī)定定期開展,并力求實效,做到活動內(nèi)容要有主題,不流于形式,安全活動要有詳細(xì)記錄,每缺一次罰款200元。

4.1.2.6各施工單位的安全管理部門沒有定期或不定期組織分包單位召開安全工作例會、進(jìn)行安全檢查,每次罰款500元;沒有及時傳達(dá)上級和發(fā)包人有關(guān)安全工作的指示、文件、通報等,每次罰款500元。

4.1.2.7施工人員(包括臨時工、農(nóng)民合同工)必須經(jīng)三級安全教育培訓(xùn),安全考試合格才能上崗,否則,每人次罰款100元,并責(zé)令停止工作,離崗培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)有計劃、有落實、有考核、有檔案、有年檢記錄,無檔案、記錄不全的考核1000元。

4.1.2.8項目參建單位認(rèn)真開展危險源和危險點的辨識和控制,有記錄形成閉環(huán)。不做記錄或敷衍的考核1000元。

4.1.2.9主體工程不允許分包。需要分包的工程必須由項目法人單位批準(zhǔn)。項目法人單位必須核查分包單位的資質(zhì)情況并備案。沒有制度或執(zhí)行不嚴(yán)格,存在以包代管現(xiàn)象,考核20000元。

4.1.3施工現(xiàn)場考核

4.1.3.1 施工單位進(jìn)場開工前,須與發(fā)包人簽訂工程安全管理協(xié)議,未簽訂安全管理協(xié)議就進(jìn)行施工者,罰款5000~20000元,并限期補簽,如未在限期內(nèi)補簽,發(fā)包人有權(quán)中止合同。

4.1.3.2 各單位施工現(xiàn)場必須按華電集團(tuán)公司安全文明施工的規(guī)定、要求設(shè)置明顯的標(biāo)示牌,標(biāo)明施工項目名稱、施工單位、竣工日期以及施工負(fù)責(zé)人、安全責(zé)任人等,違者罰款2000~5000元,并限期落實完善,如未在期限內(nèi)落實完成,可勒令停工整改直至中止合同。

4.1.3.3 施工單位在施工高峰期內(nèi)要堅持實行領(lǐng)導(dǎo)和專職安監(jiān)人員值班制度,加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)察,無值班者每次罰款200元。

4.1.3.4 施工單位未編制本單位年度安全施工計劃罰款1000元。

4.1.3.5 施工組織設(shè)計和重大施工項目缺少安全施工技術(shù)措施者每次罰款1000~3000元,并限期制定安全施工技術(shù)措施,安全技術(shù)措施未履行審批手續(xù)開工者,罰款500~2000元。

4.1.3.6 大、中型施工機(jī)械未進(jìn)行定期試驗和性能檢測,或缺少大、中型機(jī)械操作規(guī)程及機(jī)械操作人員無證上崗,每項罰款1000~2000元,情節(jié)嚴(yán)重者加倍處罰。

4.1.3.7 凡違章作業(yè)者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每處罰款200~500元,情節(jié)嚴(yán)重或不聽勸阻者,視情況加重處罰直至清退。

4.1.3.8 對在施工過程中存在的對人員、設(shè)備構(gòu)成重大威脅的安全隱患,未按發(fā)包人(含監(jiān)理單位)的要求及時整改(不能立即整改的未采取臨時安全防護(hù)措施)的施工單位,每次罰款2000~10000元。

4.1.3.9 “安規(guī)”中要求施工負(fù)責(zé)人及安全員應(yīng)到位的重大、重要施工交叉作業(yè),負(fù)責(zé)人及安全員未到位者,每人次罰款200~500元。

4.1.3.10 對外包工隊,主包單位未設(shè)安全監(jiān)督員或不到位者,每人次罰款300~500元,并限期到位。

4.1.3.11 施工現(xiàn)場及廠區(qū)道路上發(fā)生一般交通事故的責(zé)任單位每次罰款1000~2000元,情節(jié)嚴(yán)重的報交警部門處理。

4.1.3.12 未經(jīng)許可,堵塞交通、損壞路基、路面者,罰款1000~5000元,損壞的路基、路面維修費用由責(zé)任單位承擔(dān);擅自損壞綠化者,每次罰款500~2000元,并限期恢復(fù)完好;擅自破壞圍墻者,罰款1000~5000元,并限期恢復(fù)完好。

4.1.3.13 未經(jīng)發(fā)包人同意,私自占用場地、道路,搭設(shè)臨建,損壞地下或地上設(shè)施者,每次罰款500~2000元,并限期整改;所造成的拆除、轉(zhuǎn)運費以及地上或地下設(shè)施的維修費由責(zé)任單位承擔(dān)。

4.1.3.14 施工單位必須按規(guī)定區(qū)域存放物資設(shè)備和施工器具,不得占用其他單位的生產(chǎn)、生活場地,違者每處罰款500~2000元,并限期清出。

4.1.3.15 腳手架、圍欄、扶手、安全網(wǎng)、蓋板等不符合“安規(guī)”要求,每查得一處罰款100~200元,并限期整改。

4.1.3.16 進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽,每人次罰款200元,安全帽佩戴不正確每人次罰款100元,高空作業(yè)不系安全帶,每人次罰款200元。

4.1.3.17 夜間施工照明不足,施工用電不符合“安規(guī)”規(guī)定,電氣設(shè)備不合規(guī)定或使用不當(dāng),責(zé)令限期整改,不整改者每次每項罰款500~2000元。

4.1.3.18 未經(jīng)批準(zhǔn)在鋼結(jié)構(gòu)和平臺及設(shè)備上焊臨時支吊架和開孔洞,每處罰款1000元,并負(fù)責(zé)恢復(fù)原結(jié)構(gòu)強度、油漆。

4.1.3.19 超重搬運、起吊、運輸作業(yè)中違反“安規(guī)”者,視情況每次罰款500~2000元。

4.1.3.20 高處施工作業(yè)嚴(yán)禁向上、向下拋工具、物件等,違者每次罰款200元。

4.1.3.21 進(jìn)入施工現(xiàn)場嚴(yán)禁打赤膊、赤腳、穿背心、短褲、拖鞋、涼鞋、高跟鞋,嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場,違者每人罰款100~200元。

4.1.3.22 各單位現(xiàn)場施工人員服裝必須規(guī)范,并按規(guī)定佩戴標(biāo)明身份的“胸卡”,違者每查得一次罰款100元。

4.1.3.23 違章亂接亂拉電線,無絕緣措施直接將導(dǎo)線綁扎在金屬構(gòu)架、鋼筋或架管上,每查得一處罰款500元。

4.1.3.24 施工的電動工器具不按規(guī)定接漏電保護(hù)裝置,施工的電動工器具、起重工器具無檢驗合格證或無檢查日期或超期使用,每次(件)罰款500元。

4.1.3.25 施工電源配電盤必須上鎖、刀閘開關(guān)不得有破損、熔絲嚴(yán)禁用銅絲代替、配電盤必須符合“安規(guī)”要求,違者每次罰款200元。

4.1.3.26 易燃易爆物品未按規(guī)定存放,重點防火區(qū)域未設(shè)立明顯的安全標(biāo)志,每次罰款500元,并限期整改;施工單位應(yīng)設(shè)置固定的吸煙場所,在嚴(yán)禁吸煙與動火的區(qū)域內(nèi)吸煙,每人次罰款500元,查獲煙頭一個罰款100元。

4.1.3.27 防火設(shè)施不全,防火措施不得力或不符合防火要求的設(shè)施,每處(次)罰款200~1000元。

4.1.3.28 易引起燒傷、燙傷的場所,未采取必要的防護(hù)措施或防護(hù)措施不當(dāng)者,每項罰款200~1000元。

4.1.3.29 不準(zhǔn)無證或酒后操作施工機(jī)械和駕駛車輛,不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場打架斗毆,違者每項每人次罰款200~1000元。

4.1.3.30 施工單位的車輛違反規(guī)定在工地有效路面上亂停亂放影響交通、不按規(guī)定線路行駛或超速行駛,每次罰款200元。

4.1.3.31一切高壓電氣設(shè)備非專業(yè)人員不得亂動,電氣設(shè)備帶電后,專業(yè)人員須嚴(yán)格按照電氣“安規(guī)”的要求辦理工作票和操作票來進(jìn)行工作和操作,違者每次罰款500元。

4.1.3.32 高壓配電室、變電站不關(guān)門上鎖,造成閑雜人進(jìn)入,每人次罰款500元,如發(fā)生傷害,扣罰責(zé)任單位2000~10000元,造成事故者按有關(guān)規(guī)定加倍處罰。

4.1.3.33 施工現(xiàn)場的溝道、孔洞、平臺和扶梯等不安全場所,由所屬施工單位做好安全措施,他人不準(zhǔn)亂動,不做安全措施或亂動安全措施者每人次罰款200~500元,并限期做好和恢復(fù)安全措施。

4.1.3.34 有壓力容器的單位,使用壓力容器應(yīng)遵守壓力容器的監(jiān)督管理規(guī)定,否則每次扣罰500元。

4.1.3.35 當(dāng)發(fā)生緊急事故時,參加工程建設(shè)的人員和現(xiàn)場管理人員必須服從發(fā)包人管理人員的調(diào)度,接受安全監(jiān)督和事故調(diào)查,不服從調(diào)度或妨礙安全監(jiān)察工作者,每人次罰款300-500元。

4.1.3.36 凡發(fā)生以下事故,除上報上級有關(guān)部門處理外,還須對事故單位作罰款處理:

4.1.3.36.1發(fā)生人身死亡事故扣罰責(zé)任單位工程安全保證金100%;發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故、一般及以上機(jī)械設(shè)備損壞事故、負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故、重大垮塌(坍塌)事故、食物中毒或大面積傳染病事故、環(huán)境污染事故,每次扣責(zé)任單位工程安全保證金50%;以上條款如果出現(xiàn)兩條及兩條以上則扣工程安全保證金的100%,并同時罰款100000元。

4.1.3.36.2施工中發(fā)生人身重傷、人身群傷事故,每次扣責(zé)任單位工程安全保證金80%。

4.1.3.36.3 由于施工措施不當(dāng)及施工人員人為責(zé)任原因等造成的設(shè)備損壞事故直接經(jīng)濟(jì)損失20000~50000元,除按原價賠償外,另罰款10000~20000元。

4.1.3.36.4 由于施工措施不當(dāng)及施工人員人為責(zé)任原因等造成的設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失10000~20000元者,除按原價賠償外,另罰款5000~10000元。

4.1.3.36.5每發(fā)生輕傷一次,考核10000~20000元。

4.1.3.36.6在合同期內(nèi),輕傷率超過千分之二的,每超過千分之一扣除安全保證金10%。

4.1.3.37 文明施工考核不合格的施工單位每次罰款1000~5000元,并通報批評。

4.1.3.38 不按規(guī)定或不按指定地點取土、倒土、倒垃圾者,每次罰款200元,運輸建筑材料(含施工垃圾)等不采取防撒落措施影響路面整潔,每次罰款200元,并限期清除、清理。

4.1.3.39 嚴(yán)禁在砼地面上不采取防護(hù)措施攪拌混凝土、油漆、焊接等作業(yè),違者每次罰款500元,并責(zé)令停止工作、清掃干凈。

4.1.3.40 未經(jīng)發(fā)包人同意,設(shè)備、材料亂堆放,每項罰款200元,并限期運走,所造成的費用責(zé)任單位自負(fù)。

4.1.3.41 施工現(xiàn)場及生活區(qū)臟、亂、差,每處(項)罰款200元,并限期整改,如不在限期內(nèi)整改,發(fā)包人有權(quán)委托其他單位實施,由此發(fā)生的一切費用由責(zé)任單位承擔(dān)。

4.1.3.42 未按規(guī)定設(shè)置飲水點與吸煙點,罰款1000元,并責(zé)令限期整改,未在限期內(nèi)整改,加倍處罰;施工人員不在規(guī)定吸煙點吸煙,每人次罰款100元。

4.1.3.43 履帶式車輛、起重車輛未經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)或未采取可靠保護(hù)措施在廠區(qū)正式道路上行駛,每次罰款500~2000元,若對道路造成損壞,按損壞部道路長度的造價的2倍進(jìn)行處罰。

4.1.44 現(xiàn)場施工用的氧氣、乙炔瓶未按要求放置、固定,夏天未采取遮陽防爆曬措施,乙炔瓶未裝回火防止器,每次罰款500~2000元。

4.1.3.45 凡違反江蘇華電句容發(fā)電有限公司《工程現(xiàn)場安全、文明施工管理制度》有關(guān)條款,除本考核條款已明確考核者外,發(fā)包人可視情節(jié)輕重處以每項每次500~5000元的罰款。

4.1.3.46 發(fā)包人(含監(jiān)理部門)管理人員在施工(生產(chǎn))現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)除本處罰規(guī)定范圍內(nèi)罰款對象以外的任何不安全、文明的施工(生產(chǎn))現(xiàn)象,有權(quán)做出100~1000元罰款的決定。

4.1.3.47 收到《安全(文明)施工整改通知單》,未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改者,每次罰款200~2000元,每超過一天加罰100~1000元,如出現(xiàn)二次或以上情形,發(fā)包人有權(quán)做出停工和加倍處罰,停工整改期間整改未經(jīng)過驗收就擅自開工罰款5000~10000元。

4.1.3.48 施工單位自承擔(dān)的工程任務(wù)竣工驗收完成之日起一個月內(nèi)撤出現(xiàn)場,交還施工用地,主體建設(shè)單位三個月內(nèi)撤出現(xiàn)場,否則發(fā)包人拒絕辦理工程決算,并酌情罰款2000~20000元。

4.1.3.49單位工程竣工驗收后,如實現(xiàn)了工程安全目標(biāo),返還該單位工程的剩余安全考核保證金。

4.1.4獎勵:發(fā)包人對安全文明施工中業(yè)績突出的給予適當(dāng)獎勵。

4.1.5獎勵分單項獎、年度獎兩種方式。

4.1.5.1安全文明施工單項獎評選方法。

有下列表現(xiàn)之一的參建單位或個人,可以申請獎勵:

4.1.5.1.1在改善職業(yè)安全衛(wèi)生條件和防止工傷事故和職業(yè)危害中,以及防止交通事故、機(jī)械事故、火災(zāi)事故方面做出顯著成績者,獎勵500~5000元。

4.1.5.1.2消除事故隱患,避免了重大事故發(fā)生者,或積極進(jìn)行事故處理,避免事故擴(kuò)大者,獎勵1000~10000元。

4.1.5.1.3在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進(jìn)技術(shù),提出重要建議或措施者,獎勵200~2000元。

4.1.5.1.4定期對專職安全員進(jìn)行評比,所轄區(qū)域安全受控?zé)o違章或安全管理成績突出,獎勵300~800元。

4.1.5.2年度獎為安全目標(biāo)獎:施工單位在年內(nèi)實現(xiàn)了江蘇華電句容發(fā)電有限公司制定的安全目標(biāo),給予相應(yīng)的獎勵,獎勵額由安全委員會確定。

4.2 質(zhì)量考核

4.2.1未完成鍋爐整體水壓試驗一次成功,罰責(zé)任單位100000~200000元。

4.2.2未完成鍋爐整套啟動一次成功,罰責(zé)任單位100000~200000元。

4.2.3未完成汽輪機(jī)沖轉(zhuǎn)一次成功,罰責(zé)任單位100000~200000元。

4.2.4未完成廠用受電一次成功,罰責(zé)任單位100000~200000元。

4.2.5未完成發(fā)電機(jī)組一次并網(wǎng)成功,罰責(zé)任單位100000~200000元。

4.2.6由于工程質(zhì)量的原因造成168小時試運不能一次成功,罰責(zé)任單位200000~500000元。

4.2.7在集團(tuán)公司組織的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)年度考核中每次每單項考核分在90分以下,罰責(zé)任單位50000元。

4.2.8.1未通過集團(tuán)公司組織的機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核,罰責(zé)任單位500000~1000000元。

4.2.8.2達(dá)不到“魯班獎”考核要求,罰款3000000元。

4.2.9對機(jī)組具體性能指標(biāo)的考核:

4.2.9.1汽輪發(fā)電機(jī)組軸系振動≥76μm,罰100000元,振動超過100μm,罰200000元。

4.2.9.2汽輪發(fā)電機(jī)組軸系軸承溫度高于正常值,罰50000元,高于報警值罰100000元。

4.2.9.3汽機(jī)真空嚴(yán)密性試驗≥0.3kpa/min,罰50000元。

4.2.9.4設(shè)備及系統(tǒng)滲漏點(168試運期間)不影響機(jī)組運行,罰1000-10000元/點。

4.2.9.5閥門檢驗(疏放水系統(tǒng))有內(nèi)外漏點,但不影響機(jī)組安全運行,罰1000-10000元/個。

4.2.9.6設(shè)備和管道的保溫層表面溫度超標(biāo)點,罰1000-10000元/個。

4.2.9.7鍋爐熱效率每低于廠家保證值0.05%罰20000元。

4.2.9.8汽機(jī)熱耗每高于廠家保證值10kj/kwh罰20000元。

4.2.9.9空預(yù)器漏風(fēng)率每高于廠家保證值的10%罰20000元。

4.2.9.10發(fā)電機(jī)漏氫量≥10nm3/d,每超1nm3/d,罰30000元。

4.2.9.11鍋爐受熱面等承壓部件從總啟動到168小時滿負(fù)荷結(jié)束,爆管每次罰200000元。

4.2.9.12未完成機(jī)組168小時滿負(fù)荷試運移交后連續(xù)運行50天,罰責(zé)任單位500000~1000000元。

4.2.10 有下列問題的,根據(jù)具體情況給予考核。

4.2.10.1 施工單位質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)不健全、管理程序不完善、管理人員不到位,造成質(zhì)量問題的視情節(jié)輕重,每次罰款200~5000元,由此造成的一切損失由施工單位負(fù)責(zé)。

4.2.10.2 合同中明確需經(jīng)發(fā)包人許可而未經(jīng)發(fā)包人許可,施工單位擅自購買材料設(shè)備或降低標(biāo)準(zhǔn),發(fā)包人概不驗收,嚴(yán)禁安裝,由此造成的一切損失,由責(zé)任方承擔(dān),并處每次3000~10000元罰款;如由此影響工程建設(shè)進(jìn)度,同時執(zhí)行進(jìn)度考核。

4.2.10.3 未按設(shè)計(含設(shè)計變更)圖紙施工,發(fā)包人(含監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)站)概不驗收,既成實施所造成的一切損失由責(zé)任單位承擔(dān),并根據(jù)情節(jié)每次罰款5000~20000元,如由此影響工程建設(shè)進(jìn)度,同時執(zhí)行進(jìn)度考核。

4.2.10.4 施工單位如不按經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計施工或擅自變更施工組織設(shè)計,所造成的一切損失由施工單位負(fù)責(zé),并根據(jù)情節(jié)每次罰款2000~10000元;如由此影響工程建設(shè)進(jìn)度,同時執(zhí)行進(jìn)度考核。

4.2.10.5 參建單位違反工程建設(shè)有關(guān)制度、規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)(含作業(yè)指導(dǎo)書)等,經(jīng)發(fā)包人(含監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)站)書面通知仍不整改,每次罰款2000~10000元,由此造成的一切后果由責(zé)任單位承擔(dān)。

4.2.10.6 對發(fā)包人(含監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)站)下達(dá)的不合格項目通知單不及時落實、不按要求認(rèn)真整改的單位,每次罰款2000~10000元,由此造成的一切后果由責(zé)任單位承擔(dān)。

4.2.10.7 施工質(zhì)量不合格,不及時處理,嚴(yán)重影響其他單位施工質(zhì)量與進(jìn)度的單位,每次罰款5000~20000元,由此造成的一切損失由責(zé)任單位承擔(dān)。

4.2.10.8 施工質(zhì)量低劣、工藝粗糙,每次罰款1000~5000元,經(jīng)發(fā)包人指出仍不改正者,罰款5000~20000元,如發(fā)生三次及以上不及時改正者,發(fā)包人有權(quán)勒令停工甚至中止合同,由此造成的一切損失由責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

4.2.10.9 凡出現(xiàn)下列情形,經(jīng)發(fā)包人(含監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)站)書面通知仍不整改的單位,按如下標(biāo)準(zhǔn)處罰,由此造成的一切后果由責(zé)任單位承擔(dān)。

4.2.10.9.1 違反設(shè)計文件的規(guī)定和要求,每次罰款2000~10000元;

4.2.10.9.2 違反質(zhì)量管理程序,每次罰款1000~5000元;

4.2.10.9.3 采購不合格的材料、設(shè)備,每次罰款2000~10000元。

4.2.10.10 施工文件記錄不全、不完整、不真實,經(jīng)發(fā)包人(含監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)站)提出后仍不整改的單位,每項次罰款2000~5000元。

4.2.10.11 不按制度規(guī)定和發(fā)包人要求按期報表或報表數(shù)字不準(zhǔn)確嚴(yán)重影響報表質(zhì)量的單位,每次罰款2000元。

4.2.10.12 凡違反設(shè)備制造廠家文件要求,擅自施工和試運,造成設(shè)備損壞的單位,每次罰款2000~10000元,由此造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。

4.2.10.13 隱蔽工程及停工待檢點(h點)無自檢報告,發(fā)包人(含質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理單位)不予驗收,未驗收便進(jìn)行下道工序施工,每次處5000~20000元罰款,并重新檢驗,由此造成的一切損失由施工單位負(fù)責(zé)。

4.2.10.14 質(zhì)量見證點(w點)未提出驗收申請,擅自進(jìn)行下道工序施工者,每次罰款2000元,并重新見證。

4.2.10.15 工程竣工相關(guān)考核按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

4.2.10.15.1工程驗收后,發(fā)包人提出的整改內(nèi)容未在規(guī)定期限內(nèi)完成或仍達(dá)不到要求,每項罰款1000~5000元。

4.2.10.15.2 工程竣工資料未能在規(guī)定時間內(nèi)交付或者不合格,每推遲一天罰款500~2000元,且在竣工資料交付前發(fā)包人不予結(jié)算。

4.2.10.16 四級及以上的驗收項目,如驗收資料不齊全、不合格,該項目視同驗收未一次通過。

4.2.10.17 分項工程驗收未一次通過,罰款1000元/次;關(guān)鍵分部工程一次驗收未通過,罰款2000~5000元/次。

4.2.10.18 驗收未通過的項目,承包方必須無條件進(jìn)行處理或返工,如造成質(zhì)量事故,除按以下規(guī)定進(jìn)行處理外,由此造成的一切損失由責(zé)任單位承擔(dān):

4.2.10.18.1 記錄事故處每次5000元以下的罰款。

4.2.10.18.2 一般事故處每次5000~20000元的罰款。

4.2.10.18.3 重大事故處每次20000~100000元以的罰款。

4.2.10.19 施工單位在土建交安過程中發(fā)現(xiàn)的問題,如未在限期內(nèi)完成整改,每推遲一天每項罰款1000~10000元;如由此影響工程建設(shè)進(jìn)度,同時執(zhí)行進(jìn)度考核。

4.2.10.20 對土建成品及已裝設(shè)備不采取保護(hù)措施造成損傷的,每項罰款2000~5000元,所造成的損失由責(zé)任單位承擔(dān)。

4.2.10.21 單位工程竣工驗收后,如達(dá)到達(dá)標(biāo)投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),返還該單位工程的剩余質(zhì)量考核保證金;否則,剩余質(zhì)量考核保證金不予返還。

4.2.11獎勵

4.2.11.1符合下列條件的,由發(fā)包人提出獎勵建議,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行:

4.2.11.1.1鍋爐整體水壓試驗一次成功,獎勵50000~100000元。

4.2.11.1.2鍋爐整套啟動一次成功,獎勵50000~100000元。

4.2.11.1.3汽輪機(jī)沖轉(zhuǎn)一次成功,獎勵50000~100000元。

4.2.11.1.4廠用受電一次成功,獎勵50000~100000元。

4.2.11.1.5發(fā)電一次并網(wǎng)成功,獎勵50000~100000元元。

4.2.11.1.6機(jī)組168小時滿負(fù)荷試運一次通過,獎勵100000~200000元。

4.2.11.1.7機(jī)組168小時滿負(fù)荷試運移交后連續(xù)運行50天,獎勵1000000元,超過100天,獎勵2000000元。

4.2.11.1.8工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核、創(chuàng)優(yōu)考核

4.2.11.1.8.1 通過集團(tuán)公司組織的年度考核,單項得分率都在90%以上,獎勵50000~100000元。

4.2.11.1.8.2 通過集團(tuán)公司組織的機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核,得分率90%以上,獎勵200000~300000元。

4.2.11.1.8.3 達(dá)到“魯班獎”,獎勵參建單位3000000元。

4.2.11.1.9汽機(jī)發(fā)電機(jī)機(jī)組油系統(tǒng)油質(zhì)(潤滑油、eh油)達(dá)到潤滑油nas5/抗燃油nas3,獎勵50000元。

4.2.11.1.10汽輪發(fā)電機(jī)組軸系振動≤50μm,獎勵200000~500000元。

4.2.11.1.11汽輪發(fā)電機(jī)組軸系軸承溫度低于廠家要求5℃,獎勵100000~200000元。

4.2.11.1.12汽機(jī)真空嚴(yán)密性≤0.2kpa/min,獎勵30000~50000元。

4.2.11.1.13設(shè)備及系統(tǒng)嚴(yán)密無明顯滲漏點(168試運期間),獎勵30000~50000元。

4.2.11.1.14閥門檢驗(疏放水系統(tǒng))無內(nèi)外漏,獎勵30000~50000元。

4.2.11.1.15設(shè)備和管道的保溫層表面溫度無超標(biāo)點且平均值低于標(biāo)準(zhǔn)每1℃,獎勵100000元。

4.2.11.1.16鍋爐熱效率每高于廠家保證值0.05%,獎勵20000元。

4.2.11.1.17汽機(jī)熱耗每低于廠家保證值10kj/kwh,獎勵20000元。

4.2.11.1.18空預(yù)器漏風(fēng)率每低于廠家保證值的10%,獎勵20000元。

4.2.11.1.19發(fā)電機(jī)漏氫量≤8nm3/d,獎勵30000~50000元。

4.2.11.1.20鍋爐受熱面等承壓部件從總啟動到168小時滿負(fù)荷結(jié)束,不泄漏、不爆管,獎勵200000元。

4.2.11.2 有下列表現(xiàn)之一的施工單位或個人,由發(fā)包人提出獎勵建議,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行:

4.2.11.2.1及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患、圖紙差錯和設(shè)備缺陷,并積極采取有效措施、消除缺陷,避免質(zhì)量事故發(fā)生貢獻(xiàn)突出者,根據(jù)具體情況獎勵1000~50000元。

4.2.11.2.2發(fā)生非自身原因的質(zhì)量事故時,及時組織消除,并采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,使國家財產(chǎn)免受或減少損失的,根據(jù)具體情況獎勵600~3000元。

4.2.11.2.3為提高施工質(zhì)量,提出重要建議,成績顯著的,根據(jù)具體情況獎勵500~20000元。

4.3 進(jìn)度考核

4.3.1 施工單位必須按工程合同工期完成建設(shè)任務(wù),每推遲一天罰責(zé)任單位10000~20000元。

4.3.2施工單位必須按一級網(wǎng)絡(luò)計劃(即發(fā)包人制定的里程碑工期計劃)中的控制點組織施工,如不能保證控制工期,每推遲一天,罰責(zé)任單位5000~10000元。

4.3.3 施工單位的施工進(jìn)度如未滿足二級施工網(wǎng)絡(luò)計劃(監(jiān)理單位制定的網(wǎng)絡(luò)計劃)的工期要求,每推遲一天罰款2000~5000元。

4.3.4 施工單位的施工進(jìn)度如不滿足批復(fù)的三級網(wǎng)絡(luò)計劃 (施工單位制定的網(wǎng)絡(luò)計劃)的工期要求,每推遲一天罰款2000~5000元。

4.3.5 試運期間,施工單位如不積極主動在規(guī)定時間內(nèi)完成消缺工作,每項每小時罰款500~1000元。

4.3.6 施工單位未按要求按期上報有關(guān)工程進(jìn)度資料和報表,每項次罰款500元;協(xié)調(diào)會上確定的分部、分項工程或零星工作,施工單位如未按期完成,每項次罰款500~1000元。

4.3.7獎勵

4.3.7.1每按期高質(zhì)量完成一項工程里程碑計劃,獎勵20000~50000元,高質(zhì)量完成一項重大節(jié)點計劃獎勵50000~100000元。

4.3.7.2按工程合同工期提前完成建設(shè)任務(wù),根據(jù)工程的需要,另行簽訂獎勵協(xié)議。

4.4 環(huán)境保護(hù)及施工用電、用水考核

4.4.1對違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和措施的,造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個人,追究其責(zé)任,并負(fù)責(zé)賠償和處以1000--10000元罰款。

4.4.2 參建單位或個人不得隨意砍伐、破壞現(xiàn)有的樹林、苗木等,對有上述行為者處以200-2000元罰款并負(fù)責(zé)給予相應(yīng)賠償。

4.4.3 參建單位或個人應(yīng)自覺維護(hù)現(xiàn)有生態(tài)和環(huán)境,不得捕食野雞、野兔等野生動物,對于捕食者視情況處以200-2000元罰款,觸犯國家相關(guān)法律的,依法移交司法機(jī)關(guān)。

4.4.4對環(huán)境保護(hù)工做出顯著成績的單位和個人,可視情況給予表彰和500-5000的獎勵。

4.4.5 未按規(guī)定辦理用電、用水手續(xù),擅自搭火接線、在主管道閥門后接水管者,每發(fā)現(xiàn)一次罰款2000元,同時該時間段內(nèi)的用水、用電量按所接管、線允許的最大流量(負(fù)荷)的2倍計取;擅自同意其他單位搭火接線、接供水管的施工單位,亦按此考核。

4.4.6 施工單位在施工過程中損壞主供水管道、380v以上線路(含變壓器),視情節(jié)每次罰款3000~10000元,并承擔(dān)由此造成的一切損失,如因此對工期進(jìn)度造成影響,同時執(zhí)行進(jìn)度考核。

4.4.7 未經(jīng)發(fā)包人工程管理部同意擅自切斷水、電或者自行送水、送電者每次罰款1000~2000元;擅自安裝和拆除施工用電、用水設(shè)施者,每次罰款1000~5000元。

4.4.8 無論以何種方式偷水、偷電者,每次罰款2000元,其用電、用水量由發(fā)包人工程管理部裁定。未經(jīng)發(fā)包人(含監(jiān)理)核查,擅自拆除水、電表計,按偷水偷電考核。

4.4.9 水、電計量表計安裝前必須校驗合格,損壞后應(yīng)及時更換校驗合格的表計,否則每次罰款500~5000元,并按其最大容量的雙倍收費。

4.5 設(shè)計、監(jiān)理、調(diào)試有關(guān)考核

4.5.1 設(shè)計院的施工圖紙必須滿足工程建設(shè)進(jìn)度要求,即提前三個月提交相關(guān)施工圖紙給發(fā)包人,如影響工期進(jìn)度,視影響程度考核500~1000元。

4.5.2 變更、修改、增加設(shè)計按如下規(guī)定考核:

4.5.2.1 一般變更設(shè)計、修改在24小時內(nèi)完成,未及時交圖每項每天罰款500元。

4.5.2.2 重要變更、修改、增加設(shè)計在5天內(nèi)完成,未及時交圖每項每天罰款1000元。

4.5.2.3 重大變更、修改、增加設(shè)計在7天內(nèi)完成,未及時交圖每項每天罰款2000元。

4.5.3 發(fā)包人與監(jiān)理安排的其他工作,設(shè)計院如未在期限內(nèi)完成,每次罰款1000~5000元。

4.5.4 由于設(shè)計原因造成返工,對設(shè)計院處直接經(jīng)濟(jì)損失20%的罰款,對設(shè)計監(jiān)理處直接經(jīng)濟(jì)損失10%的罰款。

4.5.5 由于設(shè)計原因造成重大質(zhì)量、安全事故,對設(shè)計院處直接經(jīng)濟(jì)損失40%的罰款,對設(shè)計監(jiān)理處直接經(jīng)濟(jì)損失20%的罰款,其他責(zé)任按法規(guī)執(zhí)行。

4.5.6 設(shè)計工代、監(jiān)理人員如未按合同要求到位,處每人每天500元罰款,如未經(jīng)發(fā)包人同意,設(shè)計工代、監(jiān)理人員擅自離開工地,處每人每天300元罰款。

4.5.7 凡需預(yù)埋、預(yù)留的孔洞未在圖紙上明確,造成打孔打洞,每處罰款500~1000元。

4.5.8 監(jiān)理人員不按質(zhì)量驗評要求參與現(xiàn)場驗收或不參加物資的開箱驗收,每次罰款500~1000元;若施工單位私自更換設(shè)備材料類型、質(zhì)量等級,以劣充優(yōu)、一低代高,不能及時發(fā)現(xiàn)制止,每項次處罰監(jiān)理1000-2000元。工程量審核不嚴(yán)造成發(fā)包人工程費用增加的,視工程量的大小罰款1000~5000元。一旦發(fā)現(xiàn)與承包人私通或收取承包人好處,造成發(fā)包人財產(chǎn)損失的,發(fā)包人有權(quán)清除當(dāng)事人,并向管理公司提出索賠。

4.5.9 發(fā)包人在碰頭會、例會以及其他形式的協(xié)調(diào)會上布置的工作,監(jiān)理單位如未按時落實完成,每項罰款500~2000元。

4.5.10 由于監(jiān)理質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),造成質(zhì)量、安全事故,按相關(guān)分析會的責(zé)任大小,承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對監(jiān)理的考核詳見監(jiān)理工作管理辦法。

4.5.11 調(diào)試單位的調(diào)試方案未按發(fā)包人要求及時報告或未按要求編寫,每個每推遲一天罰款1000元;調(diào)試單位的試運計劃未按發(fā)包人要求及時提交,每次罰款2000元。

4.5.12 由于調(diào)試原因造成設(shè)備損壞,按損壞設(shè)備費用的20%進(jìn)行處罰。

4.5.13 由于調(diào)試單位不執(zhí)行試運總指揮的命令,造成燃油多燒,按多用燃油總價的50%進(jìn)行處罰。

4.5.14 由于調(diào)試單位的原因,未按試運計劃完成試運工作,按每天每項2000~5000元進(jìn)行處罰。

4.5.15 調(diào)試單位不經(jīng)試運總指揮批準(zhǔn),擅自作主違反調(diào)試方案進(jìn)行試運,每次罰款5000~10000元,如造成經(jīng)濟(jì)損失,同時執(zhí)行直接經(jīng)濟(jì)損失20%的處罰。

4.5.16 試運工作會(含協(xié)調(diào)、調(diào)度等會)上安排的工作,調(diào)試單位如未及時完成,每項次每小時罰款200元。

4.6 消防、保衛(wèi)、治安管理考核

4.6.1 參建單位人員進(jìn)入施工現(xiàn)場前應(yīng)向發(fā)包人綜合部如實申報進(jìn)場人員名單備案。

4.6.2 參建單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前應(yīng)向發(fā)包人綜合部申報辦理施工人員出入證、車輛通行證以及填報門衛(wèi)管理所需的有關(guān)報表,否則不得進(jìn)入施工現(xiàn)場,違者每人每次200元,車輛每輛每次500元。

4.6.3 參建單位所轄人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入其他施工單位的工作部位和場所,否則每人每次罰款100元。

4.6.4 參建單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前,必須將本單位物資管理部門的責(zé)任人和物資出入審批辦法交發(fā)包人綜合部備案,否則扣治安擔(dān)保金200~500元。

4.6.5 物資出門必須按規(guī)定填報物資放行證,未按要求填報者,門衛(wèi)有權(quán)扣留,如出現(xiàn)篡改物資放行證或使用過期放行證(當(dāng)天有效)等做假行為,每次扣參建單位治安擔(dān)保金500~2000元,如擔(dān)保金不足抵扣,則從工程款中扣除。

4.6.6 參建單位人員如在現(xiàn)場打架斗毆、聚眾鬧事及圍攻、威脅、侮辱有關(guān)管理人員,視情節(jié)輕重每次扣參建單位治安擔(dān)保金500~5000元,情節(jié)嚴(yán)重者,當(dāng)事人移交公安機(jī)關(guān)處理。

4.6.7 參建單位人員如發(fā)生阻工鬧事行為,視情節(jié)每次扣參建單位治安擔(dān)保金500~5000元。

4.6.8 參建單位人員如不服從門衛(wèi)保安執(zhí)勤人員管理,視情節(jié)輕重扣治安保證金200~1000元。

4.6.9 由于參建單位管理不嚴(yán),造成重大治安事件的,視情節(jié)輕重扣治安擔(dān)保金2000~10000元,如擔(dān)保金不足抵扣,則從工程款中扣除,并交公安機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員責(zé)任。

4.6.10 參建單位車輛進(jìn)入施工區(qū)域,必須接受發(fā)包人執(zhí)勤人員的管理,出門必須接受嚴(yán)格檢查,否則每次扣治安擔(dān)保金200~1000元。

4.6.11 參建單位辦理的車輛通行證,大車必須貼在駕駛室擋風(fēng)玻璃的右上角,小車貼在左下角,且證件不得挪作他用,違者每車次扣治安擔(dān)保金100元,情節(jié)嚴(yán)重扣治安擔(dān)保金200~1000元。

4.6.12 有下列危及消防安全的行為之一者,每次(項)罰款200~2000元,若造成損失承擔(dān)全部責(zé)任:

4.6.12.1 未按規(guī)定明確本單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理員,未建立單位、部門、班組或崗位三級防火責(zé)任制,并未報綜合部備案的。

4.6.12.2 故意破壞或者擅自將消防設(shè)施和器材挪作他用的。

4.6.12.3 擅自在消防通道上堆放物品、堵塞道路的。

4.6.12.4 在嚴(yán)禁煙火等重要防火部位吸煙、生明火的。

4.6.12.5 未經(jīng)有關(guān)部門同意,亂接、亂搭臨時電源的。

4.6.12.6 在施工場地亂燒垃圾等可燃物品,尚未造成火災(zāi)的。

4.6.12.7 從事電工、焊工等特殊工種的人員未經(jīng)消防知識培訓(xùn)合格上崗的。

4.6.12.8 消防設(shè)施和消防器材未按規(guī)定定期檢查或更換的。

4.6.12.9 謊報火警,造成消防出警的。

4.6.12.10 特殊防火區(qū),著裝不合要求的。

4.6.13 有下列行為之一者,每次(每項)罰款1000~5000元:

4.6.13.1 妨礙消防監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)的。

4.6.13.2 參建單位的重點防火部位未落實消防責(zé)任人,未按規(guī)定懸掛防火明顯標(biāo)志的。

4.6.13.3 對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火險隱患,拒不按消防監(jiān)督部門通知要求進(jìn)行整改的,對發(fā)包人下達(dá)的火險隱患整改項目,不按期完成或故意拖延或偷工減料的。

4.6.13.4 違反危險物品倉庫設(shè)置要求和安全規(guī)定,違章儲存易燃易爆危險品的。

4.6.13.5 參建單位未按規(guī)定配置消防器材的。

4.6.13.6 在進(jìn)行可能引發(fā)火災(zāi)的危險性操作時,未采取相應(yīng)消防安全措施的。

4.6.14 由于消防違章而引起火災(zāi)的單位,每次罰款5000~50000元,造成重大火災(zāi)事故的,依照國家有關(guān)法律追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

4.6.15 工作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴或主動示出出入證件,違者不得進(jìn)入,強行進(jìn)入者,每人次扣責(zé)任單位治安擔(dān)保金200元。

4.6.16 偽造、涂改、轉(zhuǎn)借綜合部核發(fā)的出入證、車輛通行證者每次扣責(zé)任單位治安擔(dān)保金200元,情節(jié)嚴(yán)重者扣治安擔(dān)保金1000元。

4.6.17 不服門衛(wèi)管理,無理取鬧,嚴(yán)重影響門衛(wèi)正常工作秩序者,每人次扣責(zé)任單位治安擔(dān)保金200~1000元,情節(jié)嚴(yán)重者移送公安機(jī)關(guān)處理。

4.6.18 由有關(guān)部門或單位陪同來建設(shè)工地參觀、視察的外來人員,必須先報綜合部審批,佩戴參觀證才能進(jìn)入,違者按無證人員對相關(guān)單位進(jìn)行處罰。

4.7 其他考核

4.7.1 破壞現(xiàn)場永久性測量標(biāo)示或者影響其正常使用,視情節(jié)輕重處1000~5000元罰款,并承擔(dān)恢復(fù)該標(biāo)識的所有費用。

4.7.2 物資管理承包單位如未履行職責(zé),按以下規(guī)定考核:

4.7.2.1各施工單位因硬件設(shè)施配置不到位,造成相關(guān)數(shù)據(jù)錄入不及時,信息溝通不暢,視影響程度扣罰500-3000元/次。

4.7.2.2庫區(qū)管理修繕不及時、不到位,扣罰 200-1000元/次,造成嚴(yán)重后果的,視情節(jié)扣罰 1000-5000元。

4.7.2.3各施工單位對已領(lǐng)或已安裝的物資沒有保管維護(hù)措施(含防雨措施),罰款1000~5000元;已領(lǐng)或已安裝的物資保管維護(hù)不當(dāng),罰款500~2000元;并限期整改,如造成損失,承擔(dān)全部直接經(jīng)濟(jì)損失。

4.7.2.4各施工單位未及時接收和提運所指定交貨地點的貨物,未辦理有關(guān)手續(xù)和裝卸工作;到貨有損壞、丟失,未按規(guī)定通知甲方查看、追溯、取證、索取和辦理相關(guān)記錄;因人為因素延誤而造成不可彌補的損失的;設(shè)備到貨記錄不齊全、不清楚,視情節(jié)輕重扣罰 500-5000元/次。

4.7.2.5各施工單位對單件重量在30噸以上的物資或認(rèn)為有必要的物資在實施裝卸和運輸前要制定安全保障措施方案。在到貨接收、裝卸和運輸過程中造成設(shè)備材料的損傷、損壞或事故,除承擔(dān)損失責(zé)任外,扣罰500-5000元。

4.7.2.6制度建立不規(guī)范、接卸記錄臺帳不清等扣罰200-1000元。

4.7.2.7在開箱驗收工作中,沒有及時通知有關(guān)廠家、部門參加開箱驗收;未按規(guī)定開箱驗收,所造成的相應(yīng)損失或罰款除全部由物資代管單位或施工單位承擔(dān)外,另扣罰 500-2000元/次。

4.7.2.8設(shè)備、材料在開箱驗收中發(fā)現(xiàn)損壞、型號規(guī)格不符、數(shù)量短缺、資料不全等現(xiàn)象,由于取證不及時、不細(xì)致、記錄不詳細(xì),而導(dǎo)致發(fā)包人與廠家協(xié)調(diào)困難的,視其造成的后果嚴(yán)重程度,扣罰500-5000元。

4.7.2.9設(shè)備材料儲存、保管不符合有關(guān)規(guī)定并且沒有按規(guī)定建立設(shè)備材料管理明細(xì)臺帳,或因保管不當(dāng)而造成設(shè)備材料的丟失、損壞、變質(zhì)等,除承擔(dān)全部損失外,另扣罰1000-2000元/次。

4.7.2.10沒有按防鹽霧、防風(fēng)、防潮措施進(jìn)行設(shè)備儲存的扣罰500-2000元/次。

4.7.2.11發(fā)生未經(jīng)批準(zhǔn),私自挪用、外借或拆套設(shè)備、材料、備品備件及專用工具情形,除立即追回外(造成損失的要承擔(dān)全部損失),另扣罰1000-3000元/次。

4.7.2.12未經(jīng)授權(quán)或充許,私自處理包裝物,除沒收全部所得和按價賠償外,另處罰款 1000-10000元/次。

4.7.2.13設(shè)備、材料使用后3天內(nèi),領(lǐng)料單位要將包裝物歸還物資代管單位倉庫,由物資代管單位收集后設(shè)備物資部定期按規(guī)定處理,不按此規(guī)定執(zhí)行的每次罰款500~2000元,包裝物丟失的將按包裝物價值的二倍折價扣款。

4.7.2.14設(shè)備168小時試運合格后因移交物資臺賬不齊全而造成不能在規(guī)定的時間內(nèi)完成移交工作,應(yīng)在限定的時間補齊所有物資資料,另扣罰500-5000元/本(臺賬)。

4.7.2.15在移交所剩下的設(shè)備、材料、備品備件、專用工具時,因賬務(wù)不清或?qū)嵨飻?shù)量不夠,造成賬物不相符,而給移交工作帶來困難的,另扣罰5000元/臺件。

4.7.2.16設(shè)備安裝需用的專用工具,施工單位填寫《隨機(jī)備品、專用工具借用申請單》,經(jīng)有關(guān)人員審批后,辦理借用手續(xù)。借用要明確歸還日期,設(shè)備安裝完畢應(yīng)及時歸還,若因使用不當(dāng)有損壞或丟失,經(jīng)工程部、設(shè)備物資部確認(rèn)后,按原價賠償。

4.7.2.17每個單項工程完工后,施工單位應(yīng)提供剩余設(shè)備、材料清單,并經(jīng)工程部確認(rèn)后交電廠設(shè)備物資部,否則按設(shè)備、材料原價賠償。

4.7.2.18物資在二次倒運和倉儲管理工作中若出現(xiàn)裝卸運輸安全、物資安全、人身安全,以及因此而引起的有關(guān)事故損失,乙方除負(fù)事件本身的全責(zé)和接受甲方相關(guān)規(guī)定的處罰外,視情節(jié)輕重,另扣罰 1000-10000元/次。

4.7.2.19造成設(shè)備、材料的損壞并造成事故,以及人身傷亡或其它安全事故,除承擔(dān)一切責(zé)任外,視情節(jié)輕重扣罰10000-50000元以上。

4.7.3 施工單位對已領(lǐng)或已安裝的物資沒有保管維護(hù)措施(含防雨措施),罰款1000~5000元;已領(lǐng)或已安裝的物資保管維護(hù)不當(dāng),罰款500~2000元;并限期整改,如造成損失,承擔(dān)全部直接經(jīng)濟(jì)損失。

4.7.4 土建成品與已安裝設(shè)備未按規(guī)定要求進(jìn)行保護(hù)、標(biāo)識、警示、隔離等,每處罰款500~2000元。

4.7.5 會議紀(jì)要(專題會、協(xié)調(diào)會、安全例會等)如未在會議結(jié)束后二天內(nèi)簽發(fā)到與會各方,每次考核責(zé)任單位或責(zé)任人200元。

4.7.6 應(yīng)參加會議人員無故遲到者每次罰款200元,無故缺席者每次罰款400元,隨意早退者罰款200元。

4.7.7 會議上安排的工作,未按要求及時落實完成者,每次罰款2000~5000元,并按每推遲一天2000~5000元進(jìn)行處罰,如會上另有規(guī)定按會上規(guī)定執(zhí)行。

4.7.8 有關(guān)單位在接到工作聯(lián)系單后,如不按規(guī)定進(jìn)行辦理,每次罰款200~500元。

4.7.9 分包單位轉(zhuǎn)包所承包項目,發(fā)包人可勒令主承包單位與其解除合同,并罰主承包單位10000元。

4.7.10 參建單位現(xiàn)場服務(wù)人員未按規(guī)定及時到位,每人每天罰款500元,未經(jīng)發(fā)包人同意擅自離開工地,每人每天罰款300元;現(xiàn)場服務(wù)人員到現(xiàn)場后沒有及時向發(fā)包人工程管理部報到,按人員未到位處理。

4.7.11 在技術(shù)交底與圖紙會審前,各單位未指定有關(guān)主管技術(shù)人員熟悉圖紙或指定的人員沒有代表單位準(zhǔn)備意見,每次罰款500~1000元。

4.7.12 所有參建單位應(yīng)服從監(jiān)理單位與發(fā)包人工程協(xié)調(diào)人員的統(tǒng)一調(diào)度管理,對拒不執(zhí)行統(tǒng)一調(diào)度的,視情節(jié)輕重每次罰款1000~10000元。

5.附 則

5.1本考核辦法解釋權(quán)屬江蘇華電句容發(fā)電有限公司。

5.2本考核辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第2篇 工程建設(shè)指揮部公務(wù)接待管理辦法

為了加強公務(wù)接待管理工作,確保省指對外接待工作高效、順利開展,本著勤儉節(jié)約、管理規(guī)范及有利于建設(shè)工作開展的原則,并結(jié)合工程建設(shè)處實際,制訂本辦法。

一、公務(wù)接待工作由辦公室統(tǒng)一安排辦理。

二、公務(wù)接待包括會議、參觀、培訓(xùn)、上級領(lǐng)導(dǎo)檢查工作、相關(guān)部門業(yè)務(wù)往來等接待。

三、接待標(biāo)準(zhǔn)劃分如下:

(一)地(廳)級領(lǐng)導(dǎo)和隨行人員來省指檢查指導(dǎo)工作,可安排在市區(qū)就餐,每人標(biāo)準(zhǔn)不超過50-70元/天。除省指領(lǐng)導(dǎo)外,嚴(yán)格限制陪餐人數(shù)。

(二)系統(tǒng)有關(guān)業(yè)務(wù)單位縣(處)級以上(含縣處級)領(lǐng)導(dǎo)接待可安排在飯店,每人標(biāo)準(zhǔn)不超過40-60元/天。除省指領(lǐng)導(dǎo)外,陪餐人數(shù)不超過二人。

(三)外系統(tǒng)有關(guān)業(yè)務(wù)單位縣(處)級以下工作人員接待在省指食堂安排桌餐。無特殊情況,須在就餐時間前二個小時向辦公室說明。

(四)一般業(yè)務(wù)工作就餐由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向辦公室申領(lǐng)工作餐券,憑券就餐。

(五)內(nèi)部公務(wù)接待,::中餐一律不準(zhǔn)飲酒。

四、招待審批程序和批準(zhǔn)權(quán)限

(一)公務(wù)接待實行先報批后接待。經(jīng)辦人需填寫《公務(wù)接待審批單》,注明接待單位、人數(shù),陪客人數(shù)及接待標(biāo)準(zhǔn),按程序報批后方可接待。

(二)縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)接待(安排在飯店的)由有關(guān)業(yè)務(wù)部門分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(三)縣(處)級及以下工作人員安排在食堂桌餐由相關(guān)業(yè)務(wù)部門和辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

(四)工作餐由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和辦公室后勤管理員批準(zhǔn)。

五、接待工作應(yīng)本著節(jié)約的原則,盡可能降低接待費用,嚴(yán)格控制費用支出。

六、接待用餐實行就近定點制度,確定定點飯店,由辦公室統(tǒng)一安排。

七、接待工作財務(wù)報銷除特殊情況外必須由辦公室專人負(fù)責(zé),部門要求的接待部門負(fù)責(zé)人必須在費用單上簽字。

八、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第3篇 某市信息化工程建設(shè)管理辦法

第一章總則

第一條為加強信息化工程建設(shè)管理,提高工程建設(shè)的投資效益和質(zhì)量,根據(jù)《市信息化工程建設(shè)管理規(guī)定》等有關(guān)文件,制定本辦法。

第二條市經(jīng)濟(jì)和信息化局(市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)是全市信息化工作的主管部門,負(fù)責(zé)信息化工程建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。市財政(含預(yù)算外資金)投資建設(shè)的信息化工程適用于本辦法。

第三條本辦法所稱信息化工程(以下簡稱工程),是指以計算機(jī)、通信、廣播電視等現(xiàn)代信息技術(shù)為主要手段進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件和信息資源開發(fā)、應(yīng)用系統(tǒng)集成等相關(guān)工程(含系統(tǒng)升級、設(shè)備采購及更新、通信線路建設(shè)和租用、信息系統(tǒng)運行維護(hù)等)。

第四條我市信息化工程建設(shè),要符合市信息化建設(shè)總體規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、互聯(lián)互通、資源共享和安全保密的原則,防止重復(fù)建設(shè)。

第五條工程建設(shè)必須履行申報論證、工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、工程驗收等管理程序。

第二章申報論證

第六條工程建設(shè)年度計劃由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)編制。各部門在安排下一年度工程建設(shè)項目之前,應(yīng)向市經(jīng)濟(jì)和信息化局提出申請,并提交下列材料:

(一)工程批準(zhǔn)文件。屬跨地區(qū)、行業(yè)、部門的工程,應(yīng)同時提交相關(guān)部門意見;

(二)工程建設(shè)的可行性報告和項目建設(shè)技術(shù)方案,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程建設(shè)的目的、依據(jù)、必要性和可行性分析、投資概算、社會和經(jīng)濟(jì)效益分析、詳細(xì)技術(shù)方案等;

第七條市經(jīng)濟(jì)和信息化局在收到申報材料之日起十五日內(nèi)組織專家論證,形成項目論證意見。根據(jù)項目論證意見,市經(jīng)濟(jì)和信息化局會同有關(guān)部門,編制年度計劃和項目建設(shè)預(yù)算,報市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后納入全社會固定資產(chǎn)投資年度計劃,需市財政撥款的按部門預(yù)算編制要求統(tǒng)籌安排。

第八條未經(jīng)上述程序申報論證批準(zhǔn)的項目,有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù),建設(shè)單位不得自行投資建設(shè)。

第九條未列入工程建設(shè)年度計劃,但確需當(dāng)年建設(shè)的工程,本著特事特辦的原則,按照上述程序完成申報論證工作。

第十條屬國家、省、市統(tǒng)籌安排建設(shè)并撥付建設(shè)資金的工程,應(yīng)按第六條規(guī)定要求填報有關(guān)資料后,報市經(jīng)濟(jì)和信息化局備案。

第三章工程招標(biāo)

第十一條工程建設(shè)必須按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》和《市招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定,由政府采購部門組織招標(biāo)采購。市經(jīng)濟(jì)和信息化局會同有關(guān)部門對工程的招標(biāo)活動實施監(jiān)督。

第四章工程監(jiān)理

第十二條市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的管理,開展信息化監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位必須具有建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級證書。

第十三條監(jiān)理單位必須在規(guī)定的范圍內(nèi)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),不得監(jiān)理與本單位同屬一個企(事)業(yè)法人的分支單位承包的工程。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履行工程建設(shè)監(jiān)理合同,不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第十四條建設(shè)單位必須選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對工程設(shè)計、施工等活動進(jìn)行監(jiān)理。建設(shè)單位與監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽訂監(jiān)理合同,明確監(jiān)理范圍、雙方權(quán)利義務(wù)、合同履行的期限、地點等內(nèi)容,并報市經(jīng)濟(jì)和信息化局備案。

第五章工程驗收

第十五條工程建設(shè)完成后,由市經(jīng)濟(jì)和信息化局和市政府采購部門組織驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得投入使用。

第十六條凡有財政性資金投資建設(shè)的竣工項目,要按照財政投資評審管理規(guī)定進(jìn)行決算審查。財政部門的審查結(jié)論作為建設(shè)單位結(jié)算工程價款和轉(zhuǎn)資的依據(jù)。

第六章服務(wù)規(guī)定

第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)對其承攬的工程履行免費服務(wù)責(zé)任,免費服務(wù)期限自工程驗收合格之日起不得少于2年。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期限5年。

第4篇 水電工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理辦法

一.概述

(一)目的

為了加強電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,國家電力監(jiān)管委員會制定并于2007年9月24日頒發(fā)了《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。

(二)適用范圍

《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》適用于電力建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)活動,以及國家電力監(jiān)管委員會及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))實施的對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。電力建設(shè)工程,包括火電、水電、核電、風(fēng)電等發(fā)電建設(shè)工程,輸配電建設(shè)工程及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。

(三)基本要求

電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。電力建設(shè)、勘察(測)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

電力勘察(測)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),方可上崗。

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

二、參建單位責(zé)任

(一)建設(shè)單位的安全責(zé)任

電力建設(shè)單位對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任,履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)。實行工程總承包的工程,工程總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,履行電力建設(shè)單位對工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任;電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任。

電力建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),接受初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理規(guī)定,在工程概算中計列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用。電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用在投標(biāo)過程中不得列入投標(biāo)競爭性報價,不得調(diào)減或者挪用。

電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件中對投標(biāo)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用、安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求。電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否達(dá)到國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的考核要求。投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未達(dá)到考核要求的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位具備投標(biāo)資格。

電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程項目開工報告批準(zhǔn)之日起15個工作日內(nèi),將電力建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。電力建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理情況發(fā)生變化的,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告。安全生產(chǎn)管理情況,包括項目概況、項目安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全投入計劃、施工組織方案、安全應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向電力施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下各種管線資料,氣象、水文和地質(zhì)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下隱蔽工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整,滿足安全生產(chǎn)的要求。電力建設(shè)單位不得向勘察(測)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、監(jiān)造等單位提出不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期,不得指定專業(yè)及勞務(wù)分包單位。

電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證所采購的設(shè)備、材料達(dá)到質(zhì)量和安全要求,不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設(shè)備、材料及用具。電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織制定電力建設(shè)工程項目的各類安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。發(fā)生電力建設(shè)安全生產(chǎn)事故后,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大。

(二)電力勘察(測)、設(shè)計、監(jiān)理等單位的安全責(zé)任

電力勘察(測)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察(測),提供勘察(測)文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,防止由于勘察(測)原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故發(fā)生。電力勘察(測)單位在勘察(測)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證作業(yè)人員安全,保障勘察(測)地各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全。

電力設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,及時變更不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生或者留下安全隱患。電力設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要,在設(shè)計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),并對防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見。對于采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,電力設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的措施建議。電力設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在工程概算中計列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用,明確安全生產(chǎn)費用的名目、使用范圍。

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)。

電力監(jiān)理單位協(xié)助電力建設(shè)單位實施電力建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理,做到安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實施。

電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制電力建設(shè)工程項目安全監(jiān)理實施細(xì)則。實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點和安全技術(shù)措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照實施細(xì)則對電力施工單位、調(diào)試單位和試運行單位實施安全監(jiān)理。電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及時審查工程設(shè)計方案、施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案。

電力監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)事故隱患時,應(yīng)當(dāng)立即要求電力施工單位進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力施工單位暫停施工,并及時報告電力建設(shè)單位。

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

(三)電力施工單位的安全責(zé)任

電力施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),執(zhí)行電力建設(shè)單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,對電力建設(shè)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)當(dāng)拒絕。電力施工單位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,具備相應(yīng)等級的資質(zhì)證書并依法取得安全生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動。

電力施工單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),電力施工單位項目負(fù)責(zé)人對項目的安全施工負(fù)責(zé)。電力施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員。

電力施工單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,不得調(diào)減或者挪用建設(shè)單位施工承包合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用的使用應(yīng)當(dāng)接受電力建設(shè)單位、電力監(jiān)理單位的監(jiān)督。

電力建設(shè)工程實行施工總承包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),分包單位應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位的安全生產(chǎn)管理,施工總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

電力施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全技術(shù)措施,對下列達(dá)到國家規(guī)定的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果:(1)基坑支護(hù)與降水工程、圍堰工程、沉井工程;(2)土方和石方開挖工程;(3)模板工程、腳手架工程; (4)起重吊裝工程、鋼結(jié)構(gòu)工程; (5)高空、水上、潛水、帶電作業(yè); (6)拆除工程、爆破工程、地下工程; (7)鍋爐和汽機(jī)管道吹掃、鍋爐酸洗作業(yè);(8)高壓容器壓力試驗;(9)國家有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。安全技術(shù)措施經(jīng)電力施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。

電力施工單位的安全培訓(xùn)教育、安全技術(shù)交底和現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,并保持安全距離。電力施工單位應(yīng)當(dāng)對因電力建設(shè)工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設(shè)施及周邊環(huán)境采取專項防護(hù)措施。

電力施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采購、租賃、驗收、檢測、發(fā)放、使用、管理安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、整體提升腳手架和模板、自升式架設(shè)設(shè)施、特種設(shè)施等。制造、安裝、維修、拆卸電力施工起重機(jī)械、整體提升模板、壓力容器和大型施工腳手架等特種設(shè)施的單位,必須具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行制造、安裝、驗收、維修、拆卸。

電力施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),考核合格方可上崗。

電力施工單位進(jìn)行調(diào)試、試運行時,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),編制調(diào)試大綱和試驗方案,并對各項試驗方案制定安全措施。電力施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力建設(shè)工程項目的特點和范圍,對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位編制施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案。電力施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織、配備應(yīng)急物資和器材,定期組織演練。

三、監(jiān)督管理

國家電力監(jiān)管委員會負(fù)責(zé)全國電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。國家電力監(jiān)管委員會派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行下列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):(1)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家政策,制定電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)定;(2)監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開展電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;(3)監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程施工應(yīng)急救援管理工作,參與電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:(1)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料(含相關(guān)照片、錄像及電子文本等);(2)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;(3)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;(4)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全生產(chǎn)事故隱患排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

第5篇 工程建設(shè)處車輛駕駛?cè)藛T管理辦法

工程建設(shè)處車輛及駕駛?cè)藛T管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強車輛管理, 服務(wù)建設(shè),節(jié)約開支,制定本辦法。本辦法適用于安徽省高速公路總公司工程建設(shè)處(省指揮部)機(jī)關(guān)及所轄項目辦(公司)公務(wù)車輛及駕駛員日常管理。

第二條 車輛管理實行集中管理、分層調(diào)度;駕駛員管理實行統(tǒng)一評聘、定期輪崗、集中調(diào)配。

第三條 處(省指)辦公室為車輛和駕駛?cè)藛T的管理部門,各項目行政部門為本項目車輛的管理部門。

第二章 車輛調(diào)度

第四條 車輛調(diào)度遵循先急后緩,先重要工作,后一般工作的原則。

(一)處領(lǐng)導(dǎo)和各項目辦(公司)負(fù)責(zé)人相對固定用車。

(二)各建設(shè)項目現(xiàn)場管理用車相對固定。

(三)機(jī)關(guān)職能部門,經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)研究同意,可相對固定用車。

(四)工作人員上下班乘坐交通車。

第五條 項目辦非工地管理用車,機(jī)關(guān)公務(wù)用車,須提前按要求填寫“公務(wù)派車單”(cg-b01)。有相對固定車輛的部門,原則上不另行安排車。

(一)相對固定車輛應(yīng)接受處辦公室的統(tǒng)一調(diào)度。

(二) 外單位、其它部門協(xié)商調(diào)車、借車;處機(jī)關(guān)臨時公務(wù)租、借車輛,辦公室應(yīng)根據(jù)情況報經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可安排。

第三章 車輛管理

第一節(jié) 購置與使用

第六條 處辦公室負(fù)責(zé)車輛新增、更新工作。

(一) 各項目工程合同購車應(yīng)在合同擬定時將配置數(shù)量、費用書面告知辦公室,在滿足項目建設(shè)管理工作需要的前提下,由處辦公室統(tǒng)一車型,明確數(shù)量和配置標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)辦理驗收交接和歸還工作(cg-b05)。

(二) 項目用車應(yīng)在項目通車后3個月內(nèi)歸還合同購車單位。特殊情況需延期歸還的,書面報告辦公室,由處長辦公會研究后,辦公室通知工程科后執(zhí)行。

第七條 車輛行駛必須的有關(guān)證件及資料由駕駛員保管,車輛備用鑰匙由辦公室統(tǒng)一保管。

第八條 車輛行駛每月需將實際行車?yán)锍?、發(fā)生的停車費、通行費和油料消耗等記載于隨車的“行車記錄本”(cg-b07)上備查并報車管登記。

第九條 機(jī)關(guān)車輛在下班及節(jié)假日應(yīng)在處辦公區(qū)指定區(qū)域內(nèi)停放,不得擅自帶回。項目辦車輛節(jié)假日除工地值班外,返回車輛應(yīng)在處辦公區(qū)指定區(qū)域停放。節(jié)假日因工作需要用車的,應(yīng)提前提出申請(cg-b04)。

第十條 機(jī)關(guān)值班車輛應(yīng)在機(jī)關(guān)加班人員離開后方可離開。

第二節(jié) 管理與監(jiān)控

第十一條 處辦公室根據(jù)工作需要,設(shè)立車輛gps監(jiān)控中心,對車輛進(jìn)行安全監(jiān)督管理,并對違章、違紀(jì)情況下發(fā)違章處罰通知單。

(一)負(fù)責(zé)車輛gps監(jiān)控系統(tǒng)的建立;負(fù)責(zé)安裝、調(diào)試、維護(hù)監(jiān)控中心,并負(fù)責(zé)整個監(jiān)控系統(tǒng)軟硬件的日常升級維護(hù);

(二)負(fù)責(zé)車輛gps監(jiān)控系統(tǒng)的運行,對每月違章、違紀(jì)情況進(jìn)行統(tǒng)計和通報,并做好行駛里程記錄;

(三)根據(jù)各工程建設(shè)項目的需要,開發(fā)監(jiān)控系統(tǒng)的服務(wù)功能,為車輛和駕駛員提供更好的服務(wù);

(四)對嚴(yán)重違章行為及時與有關(guān)項目辦反饋并提出處理意見;各項目車輛人員違章、違紀(jì)情況,納入省指年終考核評比中。

第十二條 除經(jīng)處長辦公會研究批準(zhǔn)以外,機(jī)關(guān)、項目辦所有車輛必須安裝gps管理終端。

(一)駕駛?cè)藛T不得擅自關(guān)閉車輛gps監(jiān)控系統(tǒng)終端電源,必須確保終端設(shè)備處于完好狀態(tài),無法正常工作要立即報告;

(二)任何人未經(jīng)同意不得改、拆動和損壞車輛gps系統(tǒng)和終端,造成的人為損壞,由責(zé)任人承擔(dān)重新安裝購置系統(tǒng)和終端設(shè)備發(fā)生的費用,并處以費用額2倍的罰款;

第三節(jié) 維修、燃油

第十三條 機(jī)關(guān)及項目辦以車為單位建立維修臺帳。

(一)量產(chǎn)、品牌車必須在4s店進(jìn)行維修保養(yǎng),其他車型必須在經(jīng)過考察的特約維修廠進(jìn)行維修保養(yǎng)。

(二)維修由駕駛員填寫《車輛維修、保養(yǎng)及用品申請單》(cg-b02),經(jīng)車管詢價、登記,報辦公室或項目辦行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后進(jìn)行。

(三)萬元以上的維修項目必須經(jīng)處分管領(lǐng)導(dǎo)或項目辦負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),2萬元以上的大、中修必須由2家以上廠家報價后報處辦公會批準(zhǔn)后再進(jìn)行。

第十四條 機(jī)關(guān)及項目辦以車為單位建立行駛里程和燃油臺帳。

處(省指)辦公室負(fù)責(zé)按車型及前3個月或千公里行駛耗油情況測算平均百公里油耗標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 機(jī)關(guān)及項目車管每月五日前將車輛維修、燃油費用情況(cg-b03)以電子文件形式報辦公室。

第四節(jié) 費用報銷及補助

第十六條 單據(jù)整理匯總后填寫報銷憑單交車管登記、核對。辦公室分管負(fù)責(zé)人審核后,由辦公室負(fù)責(zé)人或項目辦負(fù)責(zé)人簽字報銷。

第十七條 實行行車公里補助。行車補助按半年核算。臨時駕駛其他車輛,應(yīng)在該車“行車記錄本”上注明。

第十八條 行車公里補助標(biāo)準(zhǔn)為:

a(補助額)=b(實際行車?yán)锍?×c(公里補助額),其中 小車: c=0.03元,交通車:c=0.05元。

第四章 緊急情況及事故處理

第十九條 出車過程中,一旦發(fā)生突發(fā)事件,駕駛員應(yīng)立即報告車輛管理部門。

第二十條 下列違反交通規(guī)則或違規(guī)造成的經(jīng)濟(jì)損失及責(zé)任由駕駛?cè)藛T承擔(dān):

(一)未經(jīng)許可將車輛借予他人使用;

(二)違反交通規(guī)則產(chǎn)生的罰款及民事賠償;

(三)違反交通規(guī)則引起的交通肇事及涉及的刑事責(zé)任。

第五章 駕駛員管理

第二十一條 車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)遵守國家各類法律法規(guī),處(省指)的各項規(guī)章制度。

第二十二條 保持車容車貌整潔(包括車內(nèi)、車外和引擎的清潔)和車輛安全技術(shù)狀況及gps終端的良好運行。。

第二十三條 出車前要仔細(xì)檢查車輛的水、電、油及胎壓和gps終端是否正常,及時加補或調(diào)整。

第二十四條 發(fā)現(xiàn)所駕車輛和gps終端有故障時應(yīng)立即報告,并提出具體的維修意見,經(jīng)辦公室批準(zhǔn)將車輛送廠維修或檢查。

第二十五條 出車在外要

注意選擇停放地點和位置,不得在禁止停車和可以預(yù)料停車危險的地段停車。

第二十六條 經(jīng)常檢查車輛各種證件的有效性,保證出車時證件齊全。因違章或證件不全造成的罰款由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。

第二十七條 文明駕駛,規(guī)范行車。不開危險車,不開疲勞車,不酒后駕車。駕車時不吸煙、不打電話。

第二十八條 熱情服務(wù)、文明禮貌。交通車駕駛員,要準(zhǔn)時出車,不得誤點。

第二十九條 值班車輛和人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé);未安排出車的,應(yīng)在駕駛班等候,不得隨意串崗。

第三十條 對正常工作安排應(yīng)無條件服從,不得借故拖延或拒不出車。

第三十一條 出車執(zhí)行任務(wù)遇特殊情況不能按時返回的,應(yīng)及時通知車輛管理部門并說明原因。

第三十二條 下班或出車歸來按指定區(qū)域順序停放車輛。非出差車輛必須停放在辦公樓前,出差車輛在下班后返回的,應(yīng)選擇安全的停車場保管好車輛。

第三十三條 妥善保管好車輛的有關(guān)證件、資料及車牌號,不得遺失、涂改及轉(zhuǎn)做它用。

第三十四條 不得私自用車,不得私自將自己保管和駕駛的車輛交給他人駕駛。

第六章 駕駛員考核

第一節(jié) 基本原則

第三十五條 為提高駕駛員服務(wù)意識,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),對駕駛員在履行職責(zé),愛崗敬業(yè)和遵守紀(jì)律中表現(xiàn)突出,或有違紀(jì)、違規(guī)、失職行為的,實行考核獎懲。

第三十六條 駕駛員考核原則上每季度一次,也可根據(jù)情況不定期進(jìn)行,以辦公室和服務(wù)對象共同參與的形式進(jìn)行。

第三十七條 考核以計分方式進(jìn)行,結(jié)果將作為駕駛員管理的主要依據(jù)。

第二節(jié) 考核辦法

第三十八條 行車安全(30分)

(一)按時參加安全學(xué)習(xí)、不無故缺席、考核合格;

(二)技術(shù)精湛,不高速行車,不開賭氣車、英雄車、 疲勞車;

(三)按規(guī)定行車系安全帶,不酒后駕駛車輛;

(四)未經(jīng)同意不將車輛交其它人駕駛;

(五)遵守交通法規(guī),無責(zé)任事故,無違章記錄。

(1)不遵守交通規(guī)則,除經(jīng)核實確因執(zhí)行特殊任務(wù)外而違規(guī)違章的(以違章登記為準(zhǔn)),每次扣2分;

(2)發(fā)生行車事故,根據(jù)事故性質(zhì),負(fù)全責(zé)的每次扣10-20分,負(fù)主責(zé)的每次扣10-15分,負(fù)同責(zé)的每次扣5-10分,負(fù)次責(zé)的每次扣1-5分。根據(jù)造成單位財產(chǎn)損失情況,損失5000-10000元扣4分;10000以上-20000元的扣6分;20000以上-100000元扣10分;100000元以上扣20分; 兩項可累計扣分,在總分內(nèi)不計項扣減。

第三十九條 工作態(tài)度(12分)

(一)愛崗敬業(yè),認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識,有積極向上的精神

(二)能提前做好出車前的準(zhǔn)備工作,按用車人要求的時間準(zhǔn)時到達(dá)指定位置;

(三)出車時能服從用車人的正常調(diào)度,不刁難和推諉;

(四)工作中不隨便搭話、插話、說長道短;

(五)團(tuán)結(jié)友愛、互相協(xié)作,語言文明;

(六)保持通訊暢通,開車執(zhí)行任務(wù)時不吸煙、接打電話。

第四十條 勞動紀(jì)律(25分)

(一)按時上、下班,不遲到、早退,曠工,做到有事請假;

(二)按規(guī)定將車輛停放指定位置,不隨便動車;

(三)遵守相關(guān)行為規(guī)范,不該打聽的不打聽,不該說的不說,不傳播不實言論;

(四)不吃、拿、卡、要或從事有償中介服務(wù)謀取私利,做影響企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)形象的事;

(五)未經(jīng)同意不用公車辦私事;

(六)能按派車單填寫的要求出車,不隨意改變行車方向;

(七)gps終端使用及行車記錄填寫真實、準(zhǔn)確、不弄虛作假;

(八)值班時認(rèn)真履行職責(zé),上班不串崗,不大聲喧嘩;

(九) 不參與賭博等不良行為。

第四十一條 車容車貌(8分)

(一)車輛外觀整潔,無明顯裂損,玻璃干凈明亮;

(二)車內(nèi)清潔衛(wèi)生,座墊套干凈,物品擺放整齊;

(三)發(fā)動機(jī)清潔,無明顯泥土、油污積垢。

第四十二條 車隊衛(wèi)生(4分)

衛(wèi)生值日期間,辦公場所干凈整潔,桌面無雜物,門窗玻璃干凈,報紙及時夾放整齊。

第四十三條 車輛維修保養(yǎng)(16分)

(一) 按規(guī)定定期保養(yǎng)(不超過規(guī)定保養(yǎng)里程1000公里)有故障及時排除、報修;

(二) 維修保養(yǎng)能到現(xiàn)場,不弄虛作假;

(三) 能保證車輛技術(shù)性能良好,車輛各部件完好、方向靈活、制動可靠、不帶病行駛;

(四)不擅自維修保養(yǎng)車輛。

第四十四條 儀表儀容(5分)

(一) 衣冠整潔,注意個人衛(wèi)生;

(二) 行為端正,舉止文明。

第四十五條 嚴(yán)格處罰(60分)

對以下嚴(yán)重違法行為予以從重處罰,一次性扣除60分。

(一)發(fā)生行車事故未及時處理或報告,逃離現(xiàn)場,故意破壞現(xiàn)場偽造事實;

(二)酒后駕車發(fā)生交通事故。

第四十六條 其他:

(一)駕駛員在履行職責(zé)和遵守紀(jì)律中有其他本辦法未列明的輕微違紀(jì)、違規(guī)行為的考核時酌情扣分;

(二) 被監(jiān)控中心警告有違章、違紀(jì)行為,沒有立即中止;工作服務(wù)中被現(xiàn)場投訴,并經(jīng)查屬實的,每次扣5分。

第四十七條 有下列情形之一的,可實行獎勵:

(一)在參加搶險救災(zāi)中,表現(xiàn)突出,得到組織上或新聞媒體表揚的,每次獎5-10分;

(二)年度內(nèi)均能嚴(yán)格執(zhí)行遵守本辦法規(guī)定,扣分少于5分的,年終一次性獎10分;

(三)年度內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行停車規(guī)定的,無違規(guī)、違章記錄的,年終一次性獎10分;積極主動為管理提出合理化建議的,獎1-5分;

(四)積極參加各類比賽、競賽,并取得一定名次的,視情獎1-5分;

(五)在車輛維修和用油中節(jié)約效果顯著的,年終一次性獎5-10分。

第三節(jié) 獎懲

第四十八條 考核實行分值制,每個駕駛員基礎(chǔ)分100分,按表(cg-b06)打分,每分值等值5-10元,根據(jù)考核周期確定分值標(biāo)準(zhǔn)。

第四十九條 連續(xù)2次考核后兩

名的,給予警告、停駕直至解聘。

第五十條 考核低于80分不予獎勵,年度考核低于60分為不稱職,予以解聘。

第五十一條 違章、違規(guī)操作,造成單位重大人身、財產(chǎn)損失,予以解聘。

第五十二條 不服從工作調(diào)度,又無正當(dāng)理由的,予以解聘。

第四節(jié) 獎懲管理

第五十三條 處成立車輛和駕駛?cè)藛T管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,處分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,辦公室及各項目辦行政負(fù)責(zé)人和處車輛管理員為成員。

第五十四條 駕駛員考核由辦公室、車管及服務(wù)對象具體實施。發(fā)現(xiàn)駕駛員違紀(jì)違規(guī)的,應(yīng)及時調(diào)查核實,按本《辦法》進(jìn)行扣分。

第五十五條 辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人、用車人代表和車管及駕駛員骨干組成的車輛及駕駛員管理監(jiān)督檢查小組對處機(jī)關(guān)、項目辦車輛管理及駕駛員獎懲考核情況進(jìn)行不定期抽查,并對違規(guī)操作、事故發(fā)生造成的車輛損失、責(zé)任及處罰進(jìn)行認(rèn)定。

第五十六條 被處罰駕駛員對處罰情況有異議的,可向處車管工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴。

第七章 其它

第五十七條 本辦法統(tǒng)一采用以下表格:

(一)公務(wù)派車單(cg-b01);

(二)車輛維修、保養(yǎng)及用品申請單(cg-b02);

(三)車輛維修、燃油費用月(季度)報表(cg-b03)

(四)節(jié)假日車輛使用申請表(cg-b04)

(五)車輛啟用交接表 (cg-b05)

(六)駕駛員管理考核獎懲分值評定表(cg-b06);

(七)行車記錄本(cg-b07);

第五十八條 本辦法做為車輛駕駛?cè)藛T勞動合同附件。

第五十九條 本辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第6篇 水電站工程建設(shè)安全施工管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強廣西水利電業(yè)有限公司(以下簡稱區(qū)公司)各項水電站工程施工安全管理,明確區(qū)公司、各所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位和其他合同單位(如設(shè)備安裝和金屬結(jié)構(gòu)制造安裝、物資供應(yīng)等有關(guān)單位)的職責(zé),盡可能地減少事故頻率和事故損失,保障人身、機(jī)械設(shè)備和工程的安全,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、行業(yè)安全文明施工管理辦法,結(jié)合水電站工程的具體情況,特制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于區(qū)公司各項水電站工程施工及施工區(qū)內(nèi)交通的安全管理,參建單位及其主管單位在參與工程建設(shè)時,均應(yīng)執(zhí)行本辦法。

第三條 工程施工必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策。

第四條 工程施工安全管理工作貫徹“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則,實行由區(qū)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),所屬水利發(fā)電有限公司督促管理,監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督管理,施工承包單位等有關(guān)合同單位各負(fù)其責(zé)的管理體制。

第五條 工程建設(shè)實行業(yè)主負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)承包制和合同管理制,建設(shè)單位和施工承包等合同單位的法定代表(或委托代理人)分別對工程安全施工和安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是安全工作的第一責(zé)任人。

第二章 安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 區(qū)公司水電建設(shè)部

1、按照“管項目必須管安全”的原則,責(zé)成所屬水利發(fā)電有限公司對工程施工安全工作進(jìn)行督促和管理。

2、審批和發(fā)布工程施工安全管理辦法,核定重大安全設(shè)施的經(jīng)費。

3、按照工程施工總體規(guī)劃的要求,逐步為安全、文明施工創(chuàng)造基礎(chǔ)條件與外部環(huán)境。

4、協(xié)助或組織對重大事故的調(diào)整、處理。

第七條 所屬水利發(fā)電有限公司

1、對工程施工安全負(fù)有全面的督促管理責(zé)任,下屬的工程部負(fù)責(zé)日常的安全管理和事故統(tǒng)計工作,主持召開有關(guān)單位參加的月、季度安全工作會。

2、委托監(jiān)理單位按施工合同和區(qū)公司的有關(guān)規(guī)定,對各工程項目的施工安全和施工承包單位的安全工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。

3、在進(jìn)行工程項目管理時,應(yīng)充分考慮施工環(huán)境、施工強度和施工干擾對工程施工安全的影響,按施工合同規(guī)定,為施工承包單位的安全施工創(chuàng)造必要的條件。

4、審查投標(biāo)施工企業(yè)的資質(zhì)、工程業(yè)績、安全管理機(jī)構(gòu)、安全工作體系和以安全施工責(zé)任制為核心的安全管理制度、企業(yè)安全等級,認(rèn)定投標(biāo)施工企業(yè)的能力是否符合工程安全施工的要求。

5、在施工合同中,應(yīng)明確提出有關(guān)施工過程中的人身、機(jī)械的安全技術(shù)要求,重傷、死亡和職業(yè)病率的控制指標(biāo)、事故或超標(biāo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及其獎罰的規(guī)定。必要時,可與施工單位簽訂安全施工協(xié)議。

6、審定重大安全技術(shù)方案、措施的費用,報區(qū)公司水電建設(shè)部審批,監(jiān)督重大安全技術(shù)方案、措施的實施及其費用的使用。

7、委托施工單位對工程施工區(qū)消防安全、專用公路的交通安全、水域的航運和水上、水下作業(yè)的安全進(jìn)行管理。

8、委托施工單位分別負(fù)責(zé)供水、供電、通訊等設(shè)施的安全施工和安全監(jiān)督管理(所有權(quán)屬自身的除外)。

9、當(dāng)施工承包單位的安全管理工作嚴(yán)重失控、且施工或施工安全沒有保證時,有權(quán)通過監(jiān)理或直接令其停工或停工整頓,必要時中止合同,由此產(chǎn)生的損失,由施工承包單位自行承擔(dān)。

10、協(xié)助對重大事故的調(diào)查處理。

11、負(fù)責(zé)建立工程的安全檔案。

12、負(fù)責(zé)編制工程施工安全管理辦法,報區(qū)公司水電建設(shè)部批后實施。

13、督促安全生產(chǎn)、安全管理的培訓(xùn)。

第八條 監(jiān)理單位

1、監(jiān)理單位受業(yè)主委托,對監(jiān)理項目的施工安全和施工承包單位的安全工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。

2、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。

3、監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重時,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

4、監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第九條 施工單位

1、施工單位是承包工程項目施工安全的主體,全權(quán)負(fù)責(zé)承包工程項目的施工安全,接受業(yè)主單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,承擔(dān)施工安全的責(zé)任。

2、建立、健全適應(yīng)工程施工的安全管理機(jī)構(gòu)、安全工作體系和安全管理制度。施工承包單位的專職安全管理人員,施工人員(包括本企業(yè)人員、分包單位人員和非本企業(yè)人員)1000人以上的,不得少于5個;500~1000人,不得少于3人;500人以下,不得少于2人。安全管理人員中,應(yīng)有技術(shù)人員且有專人負(fù)責(zé)分包單位的安全管理。

3、按勞動法、勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、行業(yè)法規(guī)和施工合同等規(guī)定,在工程施工中應(yīng)有足夠的安全設(shè)施、勞動防護(hù)等安全投入,應(yīng)做到安全施工,減少或杜絕職業(yè)病的危害。

4、編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)制訂安全技術(shù)方案、措施及其經(jīng)費計劃,重大安全技術(shù)方案、措施實施前,應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核,并報業(yè)主單位備案。

5、計劃、布置、檢查、總結(jié)施工時,應(yīng)同時計劃、布置、檢查、總結(jié)安全工作。

6、經(jīng)常對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),提高職工的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力,堅持先培訓(xùn)后上崗和特殊工種持證上崗的制度。

7、對使用的臨時工和分包單位進(jìn)行安全意識和安全施工的資格審查,對其施工安全進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),并承擔(dān)責(zé)任。

8、組織對本單位的一般和較大事故的調(diào)查處理;協(xié)助對重大和特大事故的調(diào)查處理。

第十條 設(shè)計單位

1、工程設(shè)計必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和部頒規(guī)程、規(guī)范,保證工程安全。

2、設(shè)計單位應(yīng)把施工安全貫徹設(shè)計的全過程,努力為施工安全創(chuàng)造條件,承擔(dān)委托設(shè)計合同規(guī)定的責(zé)任。

3、對施工風(fēng)險較大的設(shè)計項目,必須充分考慮施工條件和施工技術(shù)對施工安全的影響。必要時,應(yīng)參與編制重大安全技術(shù)方案、措施和安全監(jiān)測系統(tǒng)的工作。

4、對施工中遇到影響安全的各種險情,必須按委托設(shè)計合同規(guī)定做好觀測、預(yù)報工作,向業(yè)主單位及時提出采取有效的技術(shù)防護(hù)措施的建議。

5、參加對重大、特別重大事故的調(diào)查處理。

第三章 安全管理規(guī)定及要求

第十一條 參加建設(shè)的單位和部門,應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)與安全管理規(guī)定,必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對職工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育,減少職業(yè)危害。

第十二條 做好上崗培訓(xùn)和安全考試工作,嚴(yán)格按安全規(guī)程操作或作業(yè)。加強對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)考核,做到持證上崗。

第十三條 按規(guī)定對炸藥、雷管、汽油等一級危險品的生產(chǎn)運輸、保管與使用嚴(yán)格進(jìn)行管理與監(jiān)督,防止爆炸與火災(zāi)事故的發(fā)生。

第十四條 對高空、帶電、大件超重運輸、高邊坡開挖、隧洞與深井挖掘襯砌、爆破、水上水下等危險性大的施工作業(yè),應(yīng)有安全技術(shù)、勞動保護(hù)措施,并明確安全責(zé)任人,加強現(xiàn)場安全設(shè)施的檢查與監(jiān)督,防止重大和特別重大事故的發(fā)生。

第十五條 要加強對施工爆炸的安全管理與監(jiān)督,防止發(fā)生人員傷亡和機(jī)械設(shè)備、建筑施工、居民住宅的損壞等事故。為此作以下規(guī)定:

1、各施工承包單位應(yīng)根據(jù)《爆破規(guī)程》和所承包工程的具體情況,擬訂施工爆破安全管理細(xì)則,實行爆破作業(yè)全過程管理。

2、各施工單位應(yīng)作爆破計劃,主體工程、重要或特殊部位應(yīng)作爆破設(shè)計,按規(guī)定報監(jiān)理單位審核。大型爆破作業(yè)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門辦理申報手續(xù)。

3、在規(guī)定的時間進(jìn)行爆破,有明確的區(qū)別警報信號,有確定的警戒范圍(一般大于400米)。必要時,采用控制爆破,將爆破飛石控制在警戒范圍內(nèi)。施工爆破都必須做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一警報信號、統(tǒng)一組織警戒。

4、炸藥、雷管、導(dǎo)爆索等火工器材的生產(chǎn)廠家和供貨單位,應(yīng)保證產(chǎn)品的質(zhì)量。采購供應(yīng)單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查和驗收,不合格不得使用。使用時,若發(fā)生炸藥爆燃、雷管拒爆、導(dǎo)爆索不傳爆等事故時,應(yīng)做好原始記錄,查明原因,穩(wěn)妥處理。

5、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審批爆破方案和爆破設(shè)計,督促使用單位進(jìn)行火器材質(zhì)量的抽查,加強爆破作業(yè)的現(xiàn)場檢查、監(jiān)督,制止違章作業(yè)。

6、工程施工區(qū)內(nèi)修建的道路(含橋涵、排水溝、電纜溝、停車場),應(yīng)由施工單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理。應(yīng)制訂工程區(qū)公路的交通安全管理細(xì)則,按規(guī)定設(shè)置道路交通與安全標(biāo)志,干擾較大和交叉路口應(yīng)設(shè)崗指揮,保證車輛安全通行與行人安全。

各施工單位應(yīng)合理組織施工,盡量減少或避免施工與道路交通的相互干擾。保證交通安全的前提下進(jìn)行施工,防止交通和施工事故的發(fā)生。

第十六條 主體工程與永久建筑物,生產(chǎn)、生活公用設(shè)施工都應(yīng)配備消防設(shè)施與器材,臨時性工棚的安全隔離應(yīng)符合消防規(guī)定,并配有足量的消防器材,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。應(yīng)按規(guī)定制訂工程消防安全管理細(xì)則,配備與工程建設(shè)相適應(yīng)的消防人員與設(shè)備器材。各主要施工承包單位應(yīng)按規(guī)定配備與所承包的工程施工或生產(chǎn)相適應(yīng)的消防器材。應(yīng)接受地方政府消防部門對消防安全的監(jiān)督。

有消防要求的工程的立項、設(shè)計審查和竣工驗收,均應(yīng)邀請地方消防主管部門參加,并按規(guī)定辦好手續(xù),方可投入使用。

第十七條 工程施工期的防汛和安全渡汛工作,主要由施工單位組織、部署。業(yè)主、設(shè)計和其它有關(guān)單位都應(yīng)做好各自的安全防汛工作,所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位和有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,確保工程施工的順利進(jìn)行。

第十八條 合理設(shè)計、布置、施工供配電網(wǎng)絡(luò)及變電所,滿足電氣安全技術(shù)規(guī)程的要求。復(fù)雜或干擾較大的施工作業(yè)區(qū)和道路交叉處以及臨時性工程的配電線路設(shè)施,應(yīng)有安全防護(hù)措施,防止倒桿、斷線、車輛掛線或撞桿等事故的發(fā)生。應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)電氣安全施工與安全運行管理規(guī)章制度對變電所、輸配電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行施工作業(yè)和運行管理,保證安全可行供電。

第十九條 工程建設(shè)中的勞動、衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、投產(chǎn)使用,以控制傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生。所屬水利發(fā)電有限公司、設(shè)計、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位和部門都應(yīng)在項目建設(shè)各階段中嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”的原則。

第二十條 在工程施工階段,發(fā)生人身傷害、機(jī)械設(shè)備事故后,事故的報告、調(diào)查、處理,按本辦法第六章的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 安全工作的檢查交流

1、施工承包單位等合同單位應(yīng)各自進(jìn)行周、月、季檢查,半年交流,所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位或主管部門參加。

2、所屬水利發(fā)電有限公司組織施工、設(shè)計、監(jiān)理等有關(guān)單位和部門,每月召開一次安全工作例會,每半年進(jìn)行一次安全大檢查和總結(jié)。

第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全施工條件,不具備安全施工條件的,不得從事施工經(jīng)營活動。

第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)具備的安全施工條件所必需的資金投入,由施工單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人投資予以保證,并對由于安全施工所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

第二十六條 各參建單位應(yīng)當(dāng)為其從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

第二十七條 各參建單位應(yīng)當(dāng)為其從業(yè)人員購買人身意外傷害保險。

第四章 規(guī)程制度

第二十八條 所屬水利發(fā)電有限公司對國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。所屬水利發(fā)電有限公司在貫徹中可結(jié)合實際情況制定細(xì)則或補充規(guī)定。

第二十九條 所屬水利發(fā)電有限公司應(yīng)根據(jù)實際情況和區(qū)公司的要求,建立健全安全施工管理規(guī)定、防爆安全管理制度、交通安全管理制度、安全施工獎懲規(guī)定,安全檔案管理規(guī)定等。

第三十條 各級領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)以身作則,在施工中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,對規(guī)程制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的新問題要及時研究并對規(guī)程進(jìn)行補充或修訂,避免安全生產(chǎn)在規(guī)章制度上存在的漏洞。

第三十一條 所屬水利發(fā)電有限公司的安全施工規(guī)章制度不得與上級部門規(guī)定相抵觸,不得降低上級的安全要求。

第五章 安全監(jiān)督

第三十二條 所屬水利發(fā)電有限公司安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員

1、所屬水利發(fā)電有限公司經(jīng)理為業(yè)主方工程施工安全管理的第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)施工安全的全面管理。

2、所屬水利發(fā)電有限公司工程部負(fù)責(zé)工程施工安全管理的具體工作,其業(yè)務(wù)受區(qū)公司安全監(jiān)察部門及水電建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)。

3、設(shè)立不少于一名的專職安全員,長期駐工地管理施工安全。

第三十三條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)

1、監(jiān)督施工單位各級人員安全責(zé)任制的落實,監(jiān)督安全施工有關(guān)的各項規(guī)章制度的執(zhí)行,對違章作業(yè)、違章指揮進(jìn)行監(jiān)督。

2、監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況;重點監(jiān)督施工單位對施工起重機(jī)和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗。

3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實。

4、參加或協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實。

5、定期和不定期總結(jié)分析安全施工中的薄弱環(huán)節(jié)和不安全傾向性的問題,并提出改進(jìn)措施意見。

6、對監(jiān)督檢查中發(fā)生的重大問題和隱患,應(yīng)及時提出整改要求,做好記錄,并向有關(guān)單位發(fā)出《安全整改通知書》,限期解決。

7、監(jiān)督各參建單位的勞動保護(hù)用品和安全工器具的購置發(fā)放和使用。

8、及時用快報、通報、錄像等手段對職工進(jìn)行安全教育,并向區(qū)公司及有關(guān)單位、部門反饋事故信息。

9、對各參建單位安全指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。

第六章 事故報告、調(diào)查和處理

第三十四條 本辦法所稱的事故,是指在工程施工過程中發(fā)生的人身傷害和機(jī)械設(shè)備事故。

第三十五條 凡發(fā)生死亡、重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失2萬元以上的,事故發(fā)生單位應(yīng)快速上報區(qū)公司水電建設(shè)部和生產(chǎn)經(jīng)營部,同時報監(jiān)理單位。

第三十六條 發(fā)生死亡事故的單位,必須在事故發(fā)生24小時內(nèi)報區(qū)公司水電建設(shè)部和生產(chǎn)經(jīng)營部,同時報縣安監(jiān)部門、監(jiān)理單位。

第三十七第 事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;

(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員情況,直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算;

(3)事故發(fā)生原因的初步判斷;

(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

(5)事故報告單位。

第三十八條 在較大及以上等級事故發(fā)生后、隱瞞不報、謊報,或者拖延不報告時限的,由事故調(diào)查組建議有關(guān)部門或單位有關(guān)人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 人身傷害事故的調(diào)查、處理與結(jié)案,必須嚴(yán)格按國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的原則和合同規(guī)定進(jìn)行。監(jiān)理單位參加較大、重大和特別重大事故的調(diào)查處理工作。發(fā)生事故的單位及其主管部門,應(yīng)按照調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議進(jìn)行處理。

第四十條 作為確定人身傷害事故等級依據(jù)的受傷程度、經(jīng)濟(jì)損失和事故分析,可分別按勞安字(1991)23號gb6721-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》和gb6442-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。

第七章 考核與獎懲

第四十一條 安全施工工作實行以責(zé)論處的原則并設(shè)立獎勵基金,對在安全施工中做出顯著貢獻(xiàn)的集體和個人,應(yīng)給予獎勵;對工作中因嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮等造成事故者,應(yīng)給予處罰。觸犯刑法者,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。安全施工獎勵基金的使用應(yīng)由公司安監(jiān)部門根據(jù)企業(yè)的安全施工獎懲制度負(fù)責(zé)審核。

第四十二條 所屬水利發(fā)電有限公司應(yīng)結(jié)合本公司的實際情況,制定本企業(yè)的安全施工獎懲制度。獎懲要和安全責(zé)任制密切掛鉤。

第四十三條 安全施工工作的獎罰實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。

第八章 附則

第四十四條 所屬水利發(fā)電有限公司可按本規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況制定實施細(xì)則。

第四十五條 本規(guī)定用于調(diào)整區(qū)公司與區(qū)公司所屬水利發(fā)電有限公司、有關(guān)合同單位內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

第四十六條 本規(guī)定解釋權(quán)屬水利電業(yè)有限公司。

第7篇 工程建設(shè)指揮部車輛使用管理辦法

根據(jù)上級規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,為進(jìn)一步加強車輛管理,強化服務(wù)意識,確保行車安全,促進(jìn)廉政建設(shè),高質(zhì)量高效率地服務(wù)于高速公路建設(shè)的各項工作,結(jié)合工程建設(shè)實際,制定本辦法。

第一條 所有車輛及駕駛員由辦公室統(tǒng)一管理和調(diào)度。

第一條 辦公室每天安排一臺值班車(含休息日),晝夜服務(wù),主要承擔(dān)市內(nèi)緊急公務(wù)和處理其他突發(fā)事件等。

第二條 各部門工作用車原則上應(yīng)提前申報。長途用車應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人提前1天將用車計劃送達(dá)辦公室,車管員將根據(jù)輕重緩急等實際情況統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一調(diào)度。任何部門不配備專車,各部門用車均實行派車制。領(lǐng)導(dǎo)成員工作用車,實行按月輪換調(diào)度制,領(lǐng)導(dǎo)同志不用車時,由車管部門統(tǒng)一調(diào)度。赴省外用車和其他特殊情況用車,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn):

因特殊情況,外出車輛無法按計劃返回,應(yīng)及時向車管部門打招呼,否則,對駕駛員按違規(guī)處理。

第三條 到市內(nèi)辦事的工作人員應(yīng)本著集中用車的原則,各部門負(fù)責(zé)人必須在上班之后,將當(dāng)天用車臺次、任務(wù)、到達(dá)地點及時報送辦公室,以便合理安排用車。

第四條 各部門用車,帶車人員應(yīng)按派車執(zhí)行的任務(wù)、方向路線行駛,未經(jīng)辦公室車管部門同意,中途不得擅自改變用車性質(zhì)和路線,::否則,發(fā)生事故及一切后果,均由用車人負(fù)責(zé)。

第五條 駕駛?cè)藛T必須認(rèn)真履行崗位職責(zé),遵守各項規(guī)章制度和勞動紀(jì)律,服從調(diào)度指揮,禮貌開車,文明服務(wù),厲行節(jié)約,愛護(hù)車輛,安全駕駛。

第六條 駕駛?cè)藛T應(yīng)定期對車輛進(jìn)行安全、技術(shù)狀況的檢查,出車前、停車后應(yīng)對車輛進(jìn)行檢查,消除隱患,確保車輛處于良好的技術(shù)狀態(tài),行車時必須遵守交通規(guī)劃,按指定路線行駛,不得私自改變行駛路線,不得中途辦私事。

第七條 駕駛員不得對車輛的里程表、方向、制動、離合器等機(jī)械系統(tǒng)的關(guān)鍵零部件進(jìn)行變動,如因駕駛員擅自變動關(guān)鍵零部件而發(fā)生問題,將進(jìn)行嚴(yán)肅處理,直至追究法律責(zé)任。

第八條 駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)劃,自覺服從交通管理人員的指揮,嚴(yán)禁酒后開車,嚴(yán)禁違章行車。如因違章行駛被罰款,一律不予報銷。

第九條 駕駛員必須嚴(yán)格遵守作息時間,不得遲到早退,不得隨意外出,有事須及時向車管人員請銷假,否則以曠工論處。

第十條 嚴(yán)禁公車私用。駕駛?cè)藛T私自用車發(fā)生一切問題,后果自負(fù),除個人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失外,將根據(jù)事故性質(zhì)和交警部門處理意見,給予嚴(yán)肅處理(停車檢查、辭退或開除)。

第十一條 嚴(yán)禁公車參與婚禮迎親活動。嚴(yán)禁駕駛員私自將車輛交給無駕證人員駕駛。對持有駕證人員駕駛公車,必須經(jīng)車管部門同意。

第十二條 職工因特殊困難(如重、急病等)急需用車,車管部門可酌情安排,用車時間原則上不超過半天。

第十三條 車輛維修或購置配件,駕駛?cè)藛T必須事先填報申請單,經(jīng)車管員核定后,在確定的維修定額內(nèi)修理或更換配件。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在外維修(換件),費用由駕駛?cè)藛T自負(fù)。

第十四條 所有車輛在完成當(dāng)次所執(zhí)行的任務(wù)之后,必須按時返回,不得在外停留,在下午下班之前返回合肥市區(qū)的車輛一律停放在辦公樓停車場(駕駛員坐交通車上下班),不準(zhǔn)隨意在外停放,不按規(guī)定停放,每次罰款40元,如造成車輛損壞或被盜等一切責(zé)任由駕駛員自負(fù)。

第十五條 完成任務(wù)后,返回合肥市區(qū)過遲的車輛,應(yīng)按辦公室車管部門所指定的地點停放,但必須確保安全。車管人員將進(jìn)行經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定者,將給予嚴(yán)肅處理,每發(fā)現(xiàn)一次,罰該車駕駛員50-100元。

第十六條 車輛維修期間,駕駛?cè)藛T必須堅定工作崗位,不得缺勤,車輛修理過程中,駕駛?cè)藛T必須對所修部件認(rèn)真檢查、調(diào)試,防止以舊換新,以次充好,重復(fù)修理。若發(fā)現(xiàn)在車輛修理中弄虛作假、牟取私利,將給予駕駛?cè)藛T嚴(yán)肅處理(停車檢查、辭退或開除,直至追究法律責(zé)任)。

第十七條 車輛修理費用一般通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)規(guī)定認(rèn)真核對修理項目、所換配件和維修收費標(biāo)準(zhǔn)并將車輛維修清單(包括換下的配件實物)以及正規(guī)發(fā)票一并交給車管部門,經(jīng)車輛管理員或車管部門審核無誤后,方可報銷。對車輛的中小修與維護(hù)保養(yǎng),逐步實行定點廠維修。

第十八條 駕駛?cè)藛T若發(fā)生事故,凡負(fù)有責(zé)任,損失費達(dá)1000元以上者扣除全年安全獎,承擔(dān)事故損失費的20%,并視責(zé)任大小給予嚴(yán)肅處理(停車檢查、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失、辭退或開除)。

第十九條 各工地現(xiàn)場辦的車輛管理,執(zhí)行此規(guī)定。原則上由現(xiàn)場辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理,但必須每月將各車行駛的里程數(shù)、油耗、維修及車輛技術(shù)狀況報辦公室。

第二十條 現(xiàn)場辦駕駛員必須服從現(xiàn)場辦公室的管理,年終由辦公室會同現(xiàn)場辦公室對駕駛員統(tǒng)一考核。

第二十一條 本辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第8篇 天然氣工程建設(shè)程序管理辦法

一、工程前期工作:

1、當(dāng)用氣單位提出用氣意向時,由客戶服務(wù)部組織公司工程技術(shù)部、設(shè)計在5個工作日內(nèi)進(jìn)行初步現(xiàn)場勘查,確定工程建設(shè)的可行性。

不按要求完成每次處罰50元/人。

2、由客戶服務(wù)部從用氣單位提取相關(guān)資料(居民用戶包括建筑竣工圖,庭院管、電網(wǎng)圖;非居民用戶包括設(shè)備使用點位置圖、建筑總平面圖,庭院管、電網(wǎng)圖,用氣申請),并將相關(guān)資料送交工程技術(shù)部。在資料不齊時,客戶服務(wù)部組織設(shè)計、工程技術(shù)部、施工單位、用氣單位做好相關(guān)資料的收集和交底工作,解決因資料不齊導(dǎo)致工作無法銜接、開展或無法施工等問題。

不按要求完成每次處罰100元。

3、客戶服務(wù)部根據(jù)工程項目的輕重緩急合理排序,向工程技術(shù)部按序提出踏勘申請,由工程部組織設(shè)計、客戶服務(wù)部聯(lián)系用氣單位(代表)一同參加現(xiàn)場勘察,確定設(shè)計方案,5個工作日內(nèi)完成。

不按要求完成每次處罰50元/人。

二、設(shè)計委托:

1、由工程技術(shù)部根據(jù)客戶服務(wù)部提供的相關(guān)用氣資料及勘查結(jié)果,在2個工作日內(nèi)向設(shè)計單位下達(dá)設(shè)計委托書。

不按要求完成每次處罰50元。

設(shè)計在設(shè)計委托書的約定時限內(nèi)完成圖紙的設(shè)計。

不按要求完成每次處罰100元。

2、在圖紙設(shè)計完成5個工作日之內(nèi),由工程技術(shù)部組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位、用氣單位(代表)進(jìn)行圖紙會審并形成記錄,現(xiàn)場簽字確認(rèn)。

不按要求完成每次處罰50元/人。

3、圖紙會審中提出的問題設(shè)計應(yīng)在1個工作日內(nèi)完成修改。

不按要求完成每次處罰50元。

4、會審及修改后的圖紙發(fā)往陜西新園州生態(tài)建設(shè)有限公司,從發(fā)圖之日起最遲5個工作日之內(nèi)取得施工藍(lán)圖并送達(dá)工程技術(shù)部(設(shè)計圖紙一式八份:工程技術(shù)部1份、監(jiān)理1份、施工單位6份)。

不按要求完成每次處罰100元;如果由于白圖本身還存在未發(fā)現(xiàn)的錯誤或白圖未修改正確導(dǎo)致藍(lán)圖出現(xiàn)錯誤的每處處罰200元。

5、工程技術(shù)部在2個工作日之內(nèi)組織施工單位、設(shè)計、監(jiān)理、用氣單位(代表)進(jìn)行設(shè)計技術(shù)交底,由設(shè)計講解具體設(shè)計思路,交底形成記錄,各方現(xiàn)場簽字確認(rèn)。

不按要求完成每次處罰50元/人。

三、合同、監(jiān)理委托及補戶:

1、《天然氣建設(shè)安裝合同》簽訂后,客戶服務(wù)部在1個工作日內(nèi)將《天然氣建設(shè)安裝合同》復(fù)印件送達(dá)工程技術(shù)部,工程技術(shù)部根據(jù)《天然氣建設(shè)安裝合同》在取得施工藍(lán)圖后,于3個工作日之內(nèi)與施工單位簽訂《施工合同》,同時向施工單位下達(dá)《施工進(jìn)場通知單》,向監(jiān)理下達(dá)《監(jiān)理委托書》。

不按要求完成每次處罰50元。

2、施工單位依據(jù)《施工進(jìn)場通知單》擬定《施工組織方案》,在進(jìn)場前3天需將陜西北方管道建設(shè)工程有限公司第一項目部審核過的施工方案送達(dá)監(jiān)理、工程技術(shù)部進(jìn)行審查簽字確認(rèn),工程技術(shù)部于進(jìn)場前1天將簽字后的方案送達(dá)施工單位。

不按要求完成每次處罰50元。

3、每月28日由財務(wù)部根據(jù)用戶所交工程款制作補戶交款明細(xì)表,并將表送達(dá)工程技術(shù)部,工程技術(shù)部經(jīng)過合理排序后分批次下達(dá)派工單至施工單位,施工單位根據(jù)派工單進(jìn)行補戶施工。

不按要求完成每次處罰50元。

4、施工單位接到補戶派工單后于15日內(nèi)完成補戶施工。

不按要求完成每批次處罰200元。

5、施工單位完成分批次補戶后1個工作日內(nèi)通知工程技術(shù)部進(jìn)行核實、驗收,在驗收完畢2個工作日之內(nèi)工程技術(shù)部以書面形式將補戶情況反饋至財務(wù)部。

不按要求完成每次處罰50元。

四、工程協(xié)調(diào):

1、客戶服務(wù)部在簽訂合同前應(yīng)與工程技術(shù)部充分溝通進(jìn)場時間和工期,根據(jù)工程輕重緩急合理排序,并與客戶協(xié)商簽訂可履行的安裝合同,確保在約定工期內(nèi)完工。合同簽訂時客戶服務(wù)部應(yīng)與用氣單位協(xié)調(diào)好施工期間可能出現(xiàn)的不利因素,并能有預(yù)見性的協(xié)調(diào)。

不按要求完成每次處罰100元。

2、施工(非公網(wǎng)工程)進(jìn)場前,客戶服務(wù)部應(yīng)與用氣方聯(lián)系好施工所需水、電、庫房等事宜,在施工進(jìn)場前1個工作日之內(nèi)完成并移交工程技術(shù)部,工程技術(shù)部當(dāng)天移交施工單位。

不按要求完成每次處罰50元。

3、施工期間工程技術(shù)部為協(xié)調(diào)主體,客戶服務(wù)部配合工程技術(shù)部做好對外相關(guān)協(xié)調(diào)。

不按要求完成每次處罰50元-100元。

五、工程管理:

工程技術(shù)部對燃?xì)夤こ踢M(jìn)行整體、全程管理,監(jiān)理對燃?xì)夤こ倘^程程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、工期、成本、現(xiàn)場文明施工等問題負(fù)監(jiān)理責(zé)任,工程技術(shù)部負(fù)監(jiān)管責(zé)任。

監(jiān)理對工程建設(shè)負(fù)有監(jiān)理職責(zé),發(fā)現(xiàn)施工單位在工程建設(shè)全過程中存在問題應(yīng)及時提出、制止,立即告知工程技術(shù)部,并在當(dāng)日向施工單位下達(dá)監(jiān)理通知以及處罰要求。

不按要求完成每次處罰100元-400元,情節(jié)嚴(yán)重的公司將上報燃?xì)饧瘓F(tuán),通報陜西天雄建設(shè)工程項目管理有限公司第二十九監(jiān)理部,要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2、工程技術(shù)部對工程建設(shè)負(fù)有監(jiān)管職責(zé),對施工全過程中上報的問題或現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理。

不按要求完成每次處罰50元-300元。

六、施工現(xiàn)場管理:

1、施工現(xiàn)場必須設(shè)立公示公告牌、安全圍擋、警示標(biāo)志、擾民歉意書等。

不按要求完成每次處罰50元。

2、施工現(xiàn)場作業(yè)人員必須按照規(guī)定著施工服、戴安全帽,高空作業(yè)必須采取系安全帶、安全繩、帶工具包等安全防護(hù)措施。

不按要求完成每次處罰50元。

3、施工管材運抵施工現(xiàn)場應(yīng)擇地堆放且堆放有序,做好現(xiàn)場管材的防護(hù),必要時應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志。

不按要求完成每次處罰50元。

4、pe管材、管件等運輸中出現(xiàn)野蠻拖拽等損壞管材的行為。

每次處罰50元-100元。

5、施工單位被業(yè)主投訴、索賠或工程被業(yè)主阻擋(由于施工單位原因造成的諸如:工期拖延,影響業(yè)主正常生活及出行,未做到安全、文明施工,對業(yè)主造成損失的,未按要求恢復(fù)環(huán)境原貌等)。

每次處罰100元-500元,并由施工單位自行協(xié)調(diào)解決投訴、索賠及阻擋,并承擔(dān)相應(yīng)的工期違約責(zé)任及后期給公司造成的損失或影響,情節(jié)嚴(yán)重的公司將上報燃?xì)饧瘓F(tuán),通報陜西北方管道建設(shè)工程有限公司第一項目部,要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

七、施工管理:

1、施工單位在管溝開挖前聯(lián)系工程技術(shù)部配合探明地下管網(wǎng)情況等隱蔽工程,否則由此造成的損失由施工單位負(fù)責(zé)。管溝開挖成型后施工單位必須報驗,經(jīng)工程技術(shù)部和監(jiān)理驗收合格后才能進(jìn)行管道安裝。

不按要求完成每次處罰200元。

2、管溝回填時,管道必須用細(xì)土或細(xì)砂做保護(hù)性回填,敷設(shè)警示帶后用原土回填并夯實。

不按要求完成每次處罰200元。

3、按要求規(guī)范恢復(fù)地貌(人行道、路面、綠化帶等),必須能通過市政相關(guān)部門驗收。

不按要求完成每次處罰100元-300元。

4、凡隱蔽工程、穿越工程,在施工完成時必須經(jīng)監(jiān)理、工程技術(shù)部、質(zhì)監(jiān)部門檢驗合格后才能進(jìn)行下步施工,不合格必須在限定日期內(nèi)完成,整改合格后方可繼續(xù)施工。

不按要求完成每次處罰200元-500元。

5、施工單位嚴(yán)格按施工組織方案組織施工。

不按要求完成每次處罰50元-200元。

6、施工單位必須嚴(yán)格按圖施工。

不按要求完成每次處罰200元-500元,并承擔(dān)相應(yīng)損失,情節(jié)嚴(yán)重的公司將上報燃?xì)饧瘓F(tuán),通報陜西北方管道建設(shè)工程有限公司第一項目部,要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

7、土建施工、戶內(nèi)施工、庭院及干線施工等,必須嚴(yán)格按照設(shè)計及有關(guān)質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行,作業(yè)時必須按照操作規(guī)程施工,施工單位在施工過程中的隱蔽工程簽證和其它簽證要及時,同時做好相關(guān)影像資料。

不按要求完成每次處罰50元-100元。

8、施工單位在試壓前必須編制試壓方案及安全預(yù)案,報有關(guān)部門審批,碰口作業(yè)前要有碰口方案及預(yù)案,并進(jìn)行審批。同時由運營部完成停氣置換方案的編制,并報有關(guān)部門審批。

不按要求完成每次處罰100元。

施工單位作業(yè)前必須對碰口處的操作坑進(jìn)行檢查,操作坑必須有上下梯步和逃生通道,達(dá)到停氣碰口操作時的安全條件。

不按要求完成每次處罰50元。

八、圖紙變更:

1、施工單位若在施工中需變更圖紙的,必須按設(shè)計變更程序進(jìn)行,向工程技術(shù)部提交《變更申請單》,由工程技術(shù)部決定是否需要變更,如需要則委托設(shè)計在2個工作日內(nèi)完成變更。

不按要求完成每次處罰100元。

2、如圖紙變更超過百分之四十,由工程技術(shù)部重新出具設(shè)計委托書,委托設(shè)計單位重新出具圖紙,設(shè)計在5個工作日內(nèi)完成(白圖)。

不按要求完成每次處罰200元。

九、施工質(zhì)量:

1、焊接時應(yīng)先點焊(點焊必須焊透,點焊處有裂紋、氣孔、夾渣缺陷時應(yīng)鏟除重焊),然后再全面施焊,焊縫嚴(yán)禁強制冷卻。

不按要求的每次處罰50元-100元。

2、鋼管絲接時螺紋接頭宜采用聚四氟乙烯帶做密封材料(擰緊螺紋時,不得將密封材料擠入管內(nèi))鋼管的螺紋應(yīng)光滑端正,無斜絲、亂絲、斷絲或破絲,缺口長度不得超過螺紋的10%,管道與設(shè)備、閥門螺紋連接應(yīng)同心,不得用管接頭強力對口。

不按要求的每次處罰50元-100元。

3、燃?xì)夤艿赖闹С胁坏迷O(shè)在管件、焊口、螺紋連接口處;立管宜以管卡固定,水平管道轉(zhuǎn)彎處2m 以內(nèi)宜固定托架,數(shù)量不應(yīng)少于一處。

不符合要求的每次處罰50元-100元。

4、管道防腐必須按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿朗┕ぜ膀炇找?guī)范(cjj33-2005)》10.2章要求進(jìn)行實施:

(1)涂料應(yīng)有制造廠的質(zhì)量合格文件,涂漆前應(yīng)清除被涂表面的鐵銹、焊渣、毛刺、油、水等污物。

(2)涂料的種類、涂敷次序、層數(shù)、各層的表干要求及施工的環(huán)境溫度應(yīng)按設(shè)計和所選涂料的產(chǎn)品規(guī)定進(jìn)行。

(3)在涂敷施工時,應(yīng)有相應(yīng)的防火、防雨(雪)及防塵措施。

(4)涂層應(yīng)均勻,顏色一致,漆膜應(yīng)附著牢固,不得有剝落、皺 紋、針孔等缺陷,涂層應(yīng)完整,不得由損壞、流淌現(xiàn)象。

不按要求的每次處罰50元-500元。

5、套管內(nèi)應(yīng)無接頭,管口平整,固定牢固;穿樓板的套管,頂部高出地面不少于50mm,底部與頂棚面齊平,封口光滑,穿墻套管兩端與墻面平齊,套管與管道之間用柔性防水材料填實,套管與墻壁(或樓板)之間用水泥砂漿填實。

不按要求的每次處罰50元-100元。

6、管道必須按照設(shè)計要求和規(guī)范進(jìn)行吹掃、試壓,吹掃、試壓施工方案必須報工程技術(shù)部和監(jiān)理審核,審核合格后方可進(jìn)行。試壓所用壓力表、閥門必須符合設(shè)計要求,試壓前應(yīng)對管道、閥門、機(jī)泵和設(shè)備進(jìn)行全面檢查,其開、閉狀態(tài)符合要求,試壓的管道設(shè)備不能同時進(jìn)行其他作業(yè),試壓時升壓必須緩慢進(jìn)行,必要時應(yīng)安裝安全閥。埋地管道下溝后,應(yīng)進(jìn)行分段試壓。試壓時注意做好安全警戒和防護(hù),參加人員做到聽從現(xiàn)場負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮。試壓時盲板和封堵前不得站人,發(fā)現(xiàn)泄漏時不得帶壓緊固或處理。

不按要求的每次處罰50元-300元。

7、實施辦法中未提到的要求,必須按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿朗┕ぜ膀炇找?guī)范(cjj33-2005)》進(jìn)行施工。

不按要求的每次處罰50元-500元。

十、工程驗收:

工程完工后,由施工單位向監(jiān)理遞交自檢報告,監(jiān)理應(yīng)在2個工作日之內(nèi),確認(rèn)是否具備竣工驗收條件,不具備的監(jiān)理應(yīng)責(zé)令限期整改,具備驗收條件時,由監(jiān)理通知工程技術(shù)部。工程技術(shù)部組織監(jiān)理、設(shè)計、施工單位、運營部、用氣單位(代表)一同進(jìn)行竣工驗收,并在3個工作日內(nèi)完成簽字確認(rèn)手續(xù)。

不按要求完成每次處罰50元/人。

1、小區(qū)庭院工程和室內(nèi)工程既要美觀大方又要符合規(guī)范。

不符合要求的每次處罰50元-100元。

2、立管、圍管驗收不合格率達(dá)到百分之五及以上。

處罰50元-100元/根,并在合同約定工期內(nèi)進(jìn)行整改,并重新驗收,再次驗收不合格時處罰100元-200元/根。

3、表后管驗收不合格達(dá)到百分之十的。

處罰50元-100元/處,在合同約定工期內(nèi)進(jìn)行整改,并重新驗收,再次驗收不合格時處罰100元-200元/處。

4、單項工程完工后,由工程技術(shù)部在2個工作日之內(nèi)組織施工單位、用氣單位(代表)、運營部等相關(guān)部門進(jìn)行驗收,整體工程完工施工單位現(xiàn)場施工員必須給運營部人員進(jìn)行至少一次工程管線位置交底現(xiàn)場確認(rèn)。驗收合格后由工程技術(shù)部移交給用氣單位。

不按要求完成每次處罰50元/人。

5、工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)肅工期(驗收不合格項整改超出工期按工期超期算)。工程竣工后,施工單位須將交工證書、竣工圖紙和工程竣工資料移交工程技術(shù)部。若超出施工工期,嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行處理。

6、工程技術(shù)部接到竣工資料后2個工作日內(nèi)移交運營部,并負(fù)責(zé)辦理工程資料的申報及備案手續(xù)。

不按要求完成每次處罰50元。

十一、其他:

1、當(dāng)工程技術(shù)部在工程安排時,施工單位、設(shè)計、監(jiān)理、運營部、客戶服務(wù)部如有異議,原則上先執(zhí)行再向公司辦公室反映協(xié)調(diào)解決。

不按要求者處罰50元-100元/次。

2、監(jiān)理在施工過程和工程驗收時,不能履職,弄虛作假。

每次處罰100元-500元,情節(jié)嚴(yán)重的公司將直接上報燃?xì)饧瘓F(tuán),并通報陜西天雄建設(shè)工程項目管理有限公司第二十九監(jiān)理部,要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、所有工程資料不允許代簽字。

不按要求每次處罰代簽字人50元-100元。

4、工程竣工后3個工作日之內(nèi),施工單位將租用庫房及水電費結(jié)清。

不按要求完成每次處罰100元。

5、所有外委單位派駐分部及人員未經(jīng)公司同意不得以天然氣公司的名義對外進(jìn)行任何承諾。

違反的每次處罰200元-500元,并承擔(dān)承諾相應(yīng)的后果,情節(jié)嚴(yán)重的公司將上報燃?xì)饧瘓F(tuán),并通報相關(guān)外委單位要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

工程建設(shè)中如果出現(xiàn)上述規(guī)定以外的其他責(zé)任事故、事件。

公司將根據(jù)情況對責(zé)任人處以100元-500元的處罰,并由其承擔(dān)相應(yīng)的損失,情節(jié)嚴(yán)重的公司將上報燃?xì)饧瘓F(tuán),并通報相關(guān)外委單位要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第9篇 ×區(qū)重點工程建設(shè)考核管理辦法

區(qū)2005年重點工程建設(shè)考核管理辦法

為確保重點工程順利實施,進(jìn)一步發(fā)揮重點工程對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐拉動作用,現(xiàn)對2005年重點工程建設(shè)提出如下考核管理辦法。

一、考核對象

重點工程項目責(zé)任單位和責(zé)任人;組織實施重點工程責(zé)任單位和責(zé)任人;為重點工程服務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人。

二、考核內(nèi)容

(一)重點項目認(rèn)定條件。項目選擇:結(jié)轉(zhuǎn)項目要求實施進(jìn)度快、完成投資量大或當(dāng)年能夠竣工;新開工項目要求前期工作充分、投資主體明確、資金基本落實,具備上半年開工建設(shè)條件。項目規(guī)模:農(nóng)業(yè)項目2000萬元以上;工業(yè)項目基本在1億元以上;服務(wù)業(yè)項目1000萬元以上;基礎(chǔ)設(shè)施項目5000萬元以上;市區(qū)實事項目1000萬元以上(個別特殊工程可適當(dāng)調(diào)低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn));房地產(chǎn)項目3000萬元以上;社會事業(yè)項目1000萬元以上;利用外資項目年度利用外資200萬美元以上。

(二)考核目標(biāo)。項目建設(shè)單位:主要考核工程進(jìn)度、工程管理、質(zhì)量安全等內(nèi)容。組織、服務(wù)單位:主要考核項目數(shù)量、質(zhì)量、工作實績等內(nèi)容。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

對重點工程單個項目實行百分考核制,同時根據(jù)重點項目的不同規(guī)模和完成年度投資計劃的難易程度,增設(shè)項目實施難度系數(shù)。

(一)基本分

1、工程進(jìn)度(80分)。完成年度工程進(jìn)度要求和計劃投資目標(biāo)得滿分,沒有達(dá)到年度工程進(jìn)度要求的分別按比例扣分。對超額完成年度計劃投資和進(jìn)度要求的項目,完成投資額每超10%加3分,最高加分不超過10分。

2、工程管理(10分)。項目班子落實、執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程建設(shè)實行招投標(biāo)、施工管理措施扎實得滿分,否則相應(yīng)扣分。

3、質(zhì)量安全(10分)。工程質(zhì)量安全管理制度健全、責(zé)任落實得3分,否則相應(yīng)扣分;工程質(zhì)量優(yōu)良或工程質(zhì)量控制目標(biāo)優(yōu)良得7分,合格得5分(需經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定或出具證明材料)。凡工程實施過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或重大安全事故,造*身傷亡和財產(chǎn)損失的,實行一票否決,取消年度先進(jìn)參評資格。

(二)難度系數(shù)

1、項目規(guī)模難度系數(shù):根據(jù)重點項目的規(guī)模以及完成年度投資計劃的難易程度,增設(shè)單個項目實施難度系數(shù)。凡重點項目年度完成投資2億元以上(含2億元),難度系數(shù)2.0;1.5億元-2億元(含1.5億元),難度系數(shù)1.4;1億元-1.5億元(含1億元), 難度系數(shù)1.3;7000萬元-1億元(含7000萬元),難度系數(shù)1.2;4000-7000萬元(含4000萬元),難度系數(shù)1.1;4000萬元以下,難度系數(shù)為1.0。基本得分乘以項目難度系數(shù),為單個項目最終得分。

2、項目數(shù)量難度系數(shù):對縣(市、區(qū))和市直項目實施部門主要考核列入重點工程各類項目整體完成情況。綜合各縣(市、區(qū))和市直項目實施部門列入重點工程項目單項得分,加權(quán)平均后,為縣(市、區(qū))和市直項目實施部門基本得分。在此基礎(chǔ)上,適當(dāng)考慮各縣(市、區(qū))和市直項目實施部門列入重點工程的項目個數(shù),設(shè)置項目數(shù)量系數(shù)。項目最少的縣(市、區(qū))和市直項目實施部門數(shù)量系數(shù)為1.0,以此為標(biāo)準(zhǔn),其余縣(市、區(qū))和市直項目實施部門每多一個項目,數(shù)量系數(shù)遞增0.025,縣(市、區(qū))和市直項目實施部門基本得分乘以數(shù)量系數(shù),即為縣(市、區(qū))和市直項目實施部門最終得分。

四、扶持措施

(一)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行鹽政辦發(fā)[2002]79號文件精神,建立重點項目審批、服務(wù)事項辦理綠色通道,全面推行首問負(fù)責(zé)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、一次投訴查實待崗制、項目否決報備制、政務(wù)公開制,努力提高機(jī)關(guān)工作效率,為重點工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。重點工程項目涉及立項、征地拆遷、規(guī)劃定點、消防審查、相關(guān)許可*發(fā)放、三通一平等前期準(zhǔn)備以及工程建設(shè)直至竣工投運過程的相關(guān)服務(wù),實行特事特辦,限時服務(wù),簡化程序,優(yōu)先辦理。

(二)加強環(huán)境督查。建立重點工程外部環(huán)境跟蹤聯(lián)系制度,加大跟蹤監(jiān)督力度,進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境,確保重點工程順利實施。

(三)享受優(yōu)惠政策。凡工業(yè)項目、政府出資的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目一律享受下列優(yōu)惠政策:

1、免交城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

2、即交即退散裝水泥專項資金(工程必須使用散裝水泥)。

3、即交即退墻改專項基金(工程必須按工藝要求使用新型墻體材料)。

4、按建筑面積5元/平方米征收教育附加費。

5、根據(jù)項目實施情況,按規(guī)定優(yōu)先安排財政貼息。

6、其它行政事業(yè)性收費(規(guī)劃、建設(shè)、消防等有關(guān)單位)按現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮50%收取。

7、涉及項目的中介服務(wù)性收費(環(huán)境影響評價和工程監(jiān)理等有關(guān)單位)按現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮30%收取。

凡2002年1月1日后在市區(qū)(含市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))區(qū)域內(nèi)新投資的工業(yè)項目,還可按《河西區(qū)人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于工業(yè)項目收費減免的實施辦法〉的通知》(鹽辦發(fā)[2002]57號文)規(guī)定,享受其它優(yōu)惠政策。縣(市、區(qū))可參照執(zhí)行。

五、獎項設(shè)置

重點工程考核共設(shè)四個獎項:

(一)先進(jìn)單位獎。共24名,其中 “農(nóng)業(yè)十大重點工程先進(jìn)單位獎”、“工業(yè)十大重點工程先進(jìn)單位獎”、“服務(wù)業(yè)十大重點工程先進(jìn)單位獎”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大重點工程先進(jìn)單位獎”、“市區(qū)實事十大重點工程先進(jìn)單位獎”、“房地產(chǎn)業(yè)十大重點工程先進(jìn)單位獎”、“社會事業(yè)十大重點工程先進(jìn)單位獎”、“利用外資十大重點工程先進(jìn)單位獎”各3名。各類十大重點工程分別考評,按單個項目最終得分從高到低,每類取前3名。綜合得分相同時,按年度完成投資額由大到小排列名次;一大工程中,有多個承辦單位的,屬同一項目時,主要考核主體工程,不屬同一項目時,分別考核打分;一個責(zé)任單位承擔(dān)多個項目的,按每個項目分值加權(quán)平均后計算得分。

(二)優(yōu)秀組織獎。共6名,其中縣(市、區(qū))3名,市直項目實施部門3名。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),計算得出各縣(市、區(qū))和市直項目實施部門最終得分,并由高到低各取前3名。

(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎。共6名,其中市直服務(wù)部門3個,縣(市、區(qū))服務(wù)部門3名。圍繞協(xié)調(diào)到位、服務(wù)承諾、工作效率等內(nèi)容,考核宣傳、執(zhí)法、綜合經(jīng)濟(jì)、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門推進(jìn)、支持重點工程建設(shè)情況,綜合評定后,分別從市直和縣(市、區(qū))中產(chǎn)生工作力度大、成績突出的先進(jìn)服務(wù)部門各3名。

(四)先進(jìn)個人獎。共120名,其中項目實施單位100名;市、縣相關(guān)部門和單位20名。

先進(jìn)集體和先進(jìn)個人由市委、市政府給予表彰獎勵。

六、考核管理

(一)建立項目責(zé)任制。按照市長工作分工,對每一項重點工程進(jìn)行分管歸類,明確由分管市長掛鉤總負(fù)責(zé),縣(市、區(qū))人民政府或市有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人為項目責(zé)任人,項目單位主要負(fù)責(zé)人為項目第一責(zé)任人。

(二)實行目標(biāo)管理制度。市政府分季度對每一類重點工程進(jìn)行會辦督查,市重點工程辦公室具體負(fù)責(zé)項目實施的協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)等工作。

(三)重點工程由市發(fā)展計劃委員會負(fù)責(zé)考核評比,考核結(jié)果報市委、市政府審定。

本辦法由市發(fā)展計劃委員會負(fù)責(zé)解釋。

第10篇 z大學(xué)工程建設(shè)項目管理辦法

z大學(xué)工程建設(shè)項目管理辦法

一、工程開工前,校園建設(shè)管理科負(fù)責(zé)與有關(guān)單位和人員聯(lián)系,組織施工現(xiàn)場的“三通一平”工作,組織施工單位、監(jiān)理單位、審計部門做好施工現(xiàn)場現(xiàn)狀測量及其他原始記錄,作為工程決算的依據(jù)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)負(fù)責(zé)、集體管理制度,學(xué)校對施工現(xiàn)場的任何意圖都要下達(dá)到校園建設(shè)管理科。

三、施工單位應(yīng)按校園建設(shè)管理科各專業(yè)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理單位要求,及時提交施工組織設(shè)計及施工方案,經(jīng)監(jiān)理單位審查的施工組織設(shè)計及施工方案由校園建設(shè)管理科集體討論通過后生效。施工單位在施工中應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)后的施工組織設(shè)計及施工方案執(zhí)行,不得隨意擴(kuò)大施工現(xiàn)場范圍,不得隨意更改施工方案。

四、施工單位各專業(yè)分包商及施工班組未經(jīng)監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)資格審查并批準(zhǔn),不得擅自進(jìn)入現(xiàn)場施工。

五、施工單位要嚴(yán)格按照投標(biāo)書、施工承包合同和設(shè)計文件及現(xiàn)行施工驗收規(guī)范的要求施工,施工單位項目部組成人員要嚴(yán)格遵守投標(biāo)承諾及合同約定,人員變動必須向校園建設(shè)管理科和監(jiān)理單位提出申請、經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可變動。

六、嚴(yán)格進(jìn)場材料和設(shè)備驗收程序,進(jìn)場材料和設(shè)備由監(jiān)理單位組織校園建設(shè)管理科各專業(yè)負(fù)責(zé)人、施工單位現(xiàn)場驗貨,大批量材料及重要設(shè)備要通知校園建設(shè)管理科項目總負(fù)責(zé)人組織招標(biāo)小組成員共同參加,并填寫材料設(shè)備進(jìn)場會簽單,材料設(shè)備進(jìn)場會簽單將作為材料設(shè)備款支付的原始依據(jù)。對不合格材料設(shè)備要堅決退回,校園建設(shè)管理科各專業(yè)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理人員有權(quán)依據(jù)合同提出處罰意見,同時有權(quán)提出取消提供不合格材料設(shè)備的供應(yīng)商供貨資格的意見,由校園建設(shè)管理科項目總負(fù)責(zé)人報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

七、校園建設(shè)管理科各專業(yè)負(fù)責(zé)人或監(jiān)理有權(quán)隨機(jī)抽檢施工單位的自檢制度落實情況以及自檢人員與設(shè)備配備情況,并且對試驗取樣送檢進(jìn)行全過程見證監(jiān)督,施工單位必須根據(jù)校園建設(shè)管理科各專業(yè)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理的檢查意見積極主動地健全質(zhì)量自檢體系,配備專職質(zhì)量檢驗員和必要試驗檢測設(shè)備與工具,建立嚴(yán)格的質(zhì)量自檢制度。

八、施工現(xiàn)場各工程每周定期由項目總監(jiān)(或總監(jiān)代表)組織召開工程例會,施工單位項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)參加例會,其他人員(包括班組長)視工程進(jìn)展?fàn)顩r由校園建設(shè)管理科各專業(yè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理于上次例會中臨時指定,由施工單位項目經(jīng)理或現(xiàn)場經(jīng)理組織參加。校園建設(shè)管理科科長、專業(yè)負(fù)責(zé)人參加監(jiān)理例會。

九、監(jiān)理有權(quán)針對技術(shù)資料、現(xiàn)場安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生防疫等問題,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)場實際情況向施工單位發(fā)出必要的指令,報校園建設(shè)管理科同意后下達(dá)施工單位,施工單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行,其中施工現(xiàn)場內(nèi)管理范圍包括:

(1)未佩帶安全帽不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場;

(2)現(xiàn)場高空作業(yè)必須使用安全帶;

(3)現(xiàn)場各種人行過道、樓梯口、電梯口、臨時坑道井口、臨時過人洞口、高空臨邊等按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全防護(hù)。

(4)現(xiàn)場人員不準(zhǔn)不穿上衣或過膝長褲進(jìn)行施工作業(yè);

(5)現(xiàn)場人員不準(zhǔn)穿拖鞋進(jìn)行施工作業(yè);

(6)現(xiàn)場嚴(yán)禁隨地大小便;

(7)現(xiàn)場嚴(yán)禁大聲吵鬧斗毆;

(8)施工現(xiàn)場一律實行封閉式管理,現(xiàn)場施工人員嚴(yán)禁擅自離開施工場地進(jìn)入校區(qū)其他任何地方進(jìn)行活動、逗留。

(9)施工單位必須堅持每日至少一次對施工現(xiàn)場內(nèi)的職工宿舍、職工食堂、辦公室、會議室、廁所等場所及其周邊環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒,保持室內(nèi)衛(wèi)生、通風(fēng)。

(10)如果在施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大疫情或疑似疫情,施工單位必須立即向校園建設(shè)管理科和監(jiān)理報告,并采取緊急隔離措施。

十、施工單位要本著“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的原則,切實抓好安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度,明確安全生產(chǎn)管理的具體細(xì)則條款和責(zé)任界限,包括施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,現(xiàn)場安全管理措施,預(yù)防危險及火災(zāi)等措施,對施工現(xiàn)場毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成傷害的防護(hù)措施,地下管網(wǎng)保護(hù)措施等等,全面建設(shè)平安工程。

十一、校園建設(shè)管理科對工程款、材料設(shè)備款、工程質(zhì)保金支付及現(xiàn)場簽證實行兩人經(jīng)手制度,各專業(yè)負(fù)責(zé)人為第一經(jīng)手人,科長為第二經(jīng)手人;重大設(shè)計變更實行集體討論制度,所有重大設(shè)計變更必須經(jīng)校園建設(shè)管理科各專業(yè)負(fù)責(zé)人集體審查并加蓋校園建設(shè)管理科公章后方可生效。

十二、施工單位提交的工程竣工決算書須由監(jiān)理單位項目總監(jiān)簽字蓋章后交校園建設(shè)管理科各專業(yè)負(fù)責(zé)人簽字,加蓋校園建設(shè)管理科公章后轉(zhuǎn)交審計處。

十三、施工單位在工程竣工后要做好保修期內(nèi)的工程保修工作,保修期滿,必須由使用單位簽字并加蓋公章后,方可按照校園建設(shè)管理科有關(guān)程序支付工程質(zhì)保金。

第11篇 水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定辦法

水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定

法規(guī)名稱:水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定 水辦[2005]480號

法規(guī)類別:規(guī)范性文件

制定機(jī)關(guān):水利部

頒布日期:

實施日期:2005.12.10

修改日期:

法規(guī)內(nèi)容:

第一章 總則

第一條 為加強水利工程建設(shè)項目(以下簡稱'水利工程')檔案管理工作,明確檔案管理職責(zé),規(guī)范檔案管理行為,充分發(fā)揮檔案在水利工程建設(shè)與管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《水利檔案工作規(guī)定》及有關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范,結(jié)合水利工程的特點,制定本規(guī)定。

第二條 水利工程檔案是指水利工程在前期、實施、竣工驗收等各建設(shè)階段過程中形成的,具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

第三條 水利工程檔案工作是水利工程建設(shè)與管理工作的重要組成部分。有關(guān)單位應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作納入水利工程建設(shè)與管理工作中,明確相關(guān)部門、人員的崗位職責(zé),健全制度,統(tǒng)籌安排檔案工作經(jīng)費,確保水利工程檔案工作的正常開展。

第四條 本規(guī)定適用于大中型水利工程,其他水利工程可參照執(zhí)行。

第二章 檔案管理

第五條 水利工程檔案工作應(yīng)貫穿于水利工程建設(shè)程序的各個階段。即從水利工程建設(shè)前期就應(yīng)進(jìn)行文件材料的收集和整理工作;在簽訂有關(guān)合同、協(xié)議時,應(yīng)對水利工程檔案的收集、整理、移交提出明確要求;檢查水利工程進(jìn)度與施工質(zhì)量時,要同時檢查水利工程檔案的收集、整理情況;在進(jìn)行項目成果評審、鑒定和水利工程重要階段驗收與竣工驗收時,要同時審查、驗收工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量,并作出相應(yīng)的鑒定評語。

第六條 各級建設(shè)管理部門應(yīng)積極配合檔案業(yè)務(wù)主管部門,認(rèn)真履行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé),共同抓好水利工程檔案工作。

第七條 項目法人對水利工程檔案工作負(fù)總責(zé),須認(rèn)真做好自身產(chǎn)生檔案的收集、整理、保管工作,并應(yīng)加強對各參建單位歸檔工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。大中型水利工程的項目法人,應(yīng)設(shè)立檔案室,落實專職檔案人員;其他水利工程的項目法人也應(yīng)配備相應(yīng)人員負(fù)責(zé)工程檔案工作。項目法人的檔案人員對各職能處室歸檔工作具有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé)。

第八條 勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位,應(yīng)明確本單位相關(guān)部門和人員的歸檔責(zé)任,切實做好職責(zé)范圍內(nèi)水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作;屬于向項目法人等單位移交的應(yīng)歸檔文件材料,在完成收集、整理、審核工作后,應(yīng)及時提交項目法人。項目法人應(yīng)認(rèn)真做好有關(guān)檔案的接收、歸檔和向流域機(jī)構(gòu)檔案館的移交工作。

第九條 工程建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員是歸檔工作的直接責(zé)任人,須按要求將工作中形成的應(yīng)歸檔文件材料,進(jìn)行收集、整理、歸檔,如遇工作變動,須先交清原崗位應(yīng)歸檔的文件材料。

第十條 水利工程檔案的質(zhì)量是衡量水利工程質(zhì)量的重要依據(jù),應(yīng)將其納入工程質(zhì)量管理程序。質(zhì)量管理部門應(yīng)認(rèn)真把好質(zhì)量監(jiān)督檢查關(guān),凡參建單位未按規(guī)定要求提交工程檔案的,不得通過驗收或進(jìn)行質(zhì)量等級評定。工程檔案達(dá)不到規(guī)定要求的,項目法人不得返還其工程質(zhì)量保證金。

第十一條 大中型水利工程均應(yīng)建設(shè)與工作任務(wù)相適應(yīng)的、符合規(guī)范要求的專用檔案庫房,配備必要的檔案裝具和設(shè)備;其他建設(shè)項目,也應(yīng)有滿足檔案工作需要的庫房、裝具和設(shè)備。所需費用可分別列入工程總概算的管理房屋建設(shè)工程項目類和生產(chǎn)準(zhǔn)備費中。

第十二條 項目法人應(yīng)按照國家信息化建設(shè)的有關(guān)要求,充分利用新技術(shù),開展水利工程檔案數(shù)字化工作,建立工程檔案數(shù)據(jù)庫,大力開發(fā)檔案信息資源,提高檔案管理水平,為工程建設(shè)與管理服務(wù)。

第十三條 項目法人應(yīng)按時向上級主管單位報送《水利工程建設(shè)項目檔案管理情況登記表》(附件1)。國家重點建設(shè)項目,還應(yīng)同時向水利部報送《國家重點建設(shè)項目檔案管理登記表》(附件2)。

第三章 歸檔與移交要求

第十四條 水利工程檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。長期檔案的實際保存期限,不得短于工程的實際壽命。

第十五條 《水利工程建設(shè)項目文件材料歸檔范圍和保管期限表》(附件3)是對項目法人等相關(guān)單位應(yīng)保存檔案的原則規(guī)定。項目法人可結(jié)合實際,補充制定更加具體的工程檔案歸檔范圍及符合工程建設(shè)實際的工程檔案分類方案。

第十六條 水利工程檔案的歸檔工作,一般是由產(chǎn)生文件材料的單位或部門負(fù)責(zé)。總包單位對各分包單位提交的歸檔材料負(fù)有匯總責(zé)任。各參建單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對其提供檔案的內(nèi)容及質(zhì)量負(fù)責(zé);監(jiān)理工程師對施工單位提交的歸檔材料應(yīng)履行審核簽字手續(xù),監(jiān)理單位應(yīng)向項目法人提交對工程檔案內(nèi)容與整編質(zhì)量情況的專題審核報告。

第十七條 水利工程文件材料的收集、整理應(yīng)符合《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(gb/t1182-2000)。歸檔文件材料的內(nèi)容與形式均應(yīng)滿足檔案整理規(guī)范要求。即內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);形式應(yīng)字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、竣工圖及聲像材料須標(biāo)注的內(nèi)容清楚、簽字(章)手續(xù)完備,歸檔圖紙應(yīng)按《技術(shù)制圖 復(fù)制圖的折疊方法》(gb/t10609.3-1989)要求統(tǒng)一折疊。

第十八條 竣工圖是水利工程檔案的重要組成部分,必須做到完整、準(zhǔn)確、清晰、系統(tǒng)、修改規(guī)范、簽字手續(xù)完備。項目法人應(yīng)負(fù)責(zé)編制項目總平面圖和綜合管線竣工圖。施工單位應(yīng)以單位工程或?qū)I(yè)為單位編制竣工圖。竣工圖須由編制單位在圖標(biāo)上方空白處逐張加蓋'竣工圖章'(附件4-1),有關(guān)單位和責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格履行簽字手續(xù)。每套竣工圖應(yīng)附編制說明、鑒定意見及目錄。施工單位應(yīng)按以下要求編制竣工圖:

(一)按施工圖施工沒有變動的,須在施工圖上加蓋并簽署竣工圖章;

(二)一般性的圖紙變更及符合杠改或劃改要求的,可在原施工圖上更改,在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù),加蓋并簽署竣工圖章;

(三)凡涉及結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置等重大改變,或圖面變更超過1/3的,應(yīng)重新繪制竣工圖(可不再加蓋竣工圖章)。重繪圖應(yīng)按原圖編號,并在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù),在圖標(biāo)欄內(nèi)注明'竣工階段'和繪制竣工圖的時間、單位、責(zé)任人。監(jiān)理單位應(yīng)在圖標(biāo)上方加蓋并簽署'竣工圖確認(rèn)章'(見附件4-2)。

第十九條 水利工程建設(shè)聲像檔案是紙制載體檔案的必要補充。參建單位應(yīng)指定專人,負(fù)責(zé)各自產(chǎn)生的照片、膠片、錄音、錄像等聲像材料的收集、整理、歸檔工作,歸檔的聲像材料均應(yīng)標(biāo)注事由、時間、地點、人物、作者等內(nèi)容。工程建設(shè)重要階段、重大事件、事故,必須要有完整的聲像材料歸檔。

第二十條 電子文件的整理、歸檔,參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(gb/t18894-2002)執(zhí)行。

第二十一條 項目法人可根據(jù)實際需要,確定不同文件材料的歸檔份數(shù),但應(yīng)滿足以下要求:

(一)項目法人與運行管理單位應(yīng)各保存1套較完整的工程檔案材料(當(dāng)二者為一個單位時,應(yīng)異地保存1套);

(二)工程涉及多家運行管理單位時,各運行管理單位則只保存與其管理范圍有關(guān)的工程檔案材料;

(三)當(dāng)有關(guān)文件材料需由若干單位保存時,原件應(yīng)由項目產(chǎn)權(quán)單位保存,其他單位保存復(fù)制件;

(四)流域控制性水利樞紐工程或大江、大河、大湖的重要堤防工程,項目法人應(yīng)負(fù)責(zé)向流域機(jī)構(gòu)檔案館移交1套完整的工程竣工圖及工程竣工驗收等相關(guān)文件材料(具體內(nèi)容參見附件3)。

第二十二條 工程檔案的歸檔與移交必須編制檔案目錄。檔案目錄應(yīng)為案卷級,并須填寫工程檔案交接單(見附件5)。交接雙方應(yīng)認(rèn)真核對目錄與實物,并由經(jīng)手人簽字、加蓋單位公章確認(rèn)。

第二十三條 工程檔案的歸檔時間,可由項目法人根據(jù)實際情況確定?？煞蛛A段在單位工程或單項工程完工后向項目法人歸檔,也可在主體工程全部完工后向項目法人歸檔。整個項目的歸檔工作和項目法人向有關(guān)單位的檔案移交工作,應(yīng)在工程竣工驗收后三個月內(nèi)完成。

第四章 檔案驗收

第二十四條 水利工程檔案驗收是水利工程竣工驗收的重要內(nèi)容,應(yīng)提前或與工程竣工驗收同步進(jìn)行。凡檔案內(nèi)容與質(zhì)量達(dá)不到要求的水利工程,不得通過檔案驗收;未通過檔案驗收或檔案驗收不合格的,不得進(jìn)行或通過工程的竣工驗收。

第二十五條 各級水行政主管部門組織的水利工程竣工驗收,應(yīng)有檔案人員作為驗收委員參加。水利部組織的工程驗收,由水利部辦公廳檔案部門派員參加;流域機(jī)構(gòu)或省級水行政主管部門組織的工程驗收,由相應(yīng)的檔案管理部門派員參加;其他單位組織的有關(guān)工程項目的驗收,由組織工程驗收單位的檔案人員參加。

第二十六條 大中型水利工程在竣工驗收前要進(jìn)行檔案專項驗收。其他工程的檔案驗收應(yīng)與工程竣工驗收同步進(jìn)行。檔案專項驗收可分為初步驗收和正式驗收。初步驗收可由工程竣工驗收主持單位委托相關(guān)單位組織進(jìn)行;正式驗收應(yīng)由工程竣工驗收主持單位的檔案業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。

第二十七條 水利工程在進(jìn)行檔案專項驗收前,項目法人應(yīng)組織工程參建單位對工程檔案的收集、整理、保管與歸檔情況進(jìn)行自檢,確認(rèn)工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量已達(dá)要求后,可向有關(guān)單位報送檔案自檢報告,并提出檔案專項驗收申請。

檔案自檢報告應(yīng)包括:工程概況,工程檔案管理情況,文件材料的收集、整理、歸檔與保管情況,竣工圖的編制與整編質(zhì)量,工程檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全性的自我評價等內(nèi)容。

第二十八條 檔案專項驗收的主持單位在收到申請后,可委托有關(guān)單位對其工程檔案進(jìn)行驗收前檢查評定,對具備驗收條件的項目,應(yīng)成立檔案專項驗收組進(jìn)行驗收。檔案專項驗收組由驗收主持單位、國家或地方檔案行政管理部門、地方水行政管理部門及有關(guān)流域機(jī)構(gòu)等單位組成。必要時,可聘請相關(guān)單位的檔案專家作為驗收組成員參加驗收。

第二十九條 檔案專項驗收工作的步驟、方法與內(nèi)容如下:

(一)聽取項目法人有關(guān)工程建設(shè)情況和檔案收集、整理、歸檔、移交、管理與保管情況的自檢報告;

(二)聽取監(jiān)理單位對項目檔案整理情況的審核報告;

(三)對驗收前已進(jìn)行檔案檢查評定的水利工程,還應(yīng)聽取被委托單位的檢查評定意見;

(四)查看現(xiàn)場(了解工程建設(shè)實際情況);

(五)根據(jù)水利工程建設(shè)規(guī)模,抽查各單位檔案整理情況。抽查比例一般不得少于項目法人應(yīng)保存檔案數(shù)量的8%,其中竣工圖不得少于一套竣工圖總張數(shù)的10%;抽查檔案總量應(yīng)在200卷以上;

(六)驗收組成員進(jìn)行綜合評議;

(七)形成檔案專項驗收意見,并向項目法人和所有會議代表反饋;

(八)驗收主持單位以文件形式正式印發(fā)檔案專項驗收意見。

第三十條 檔案專項驗收意見應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)工程概況。

(二)工程檔案管理情況:

1、工程檔案工作管理體制與管理狀況

2、文件材料的收集、整理、立卷質(zhì)量與數(shù)量

3、竣工圖的編制質(zhì)量與整編情況

4、工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)性評價

(三)存在問題及整改要求。

(四)驗收結(jié)論。

(五)驗收組成員簽字表。

第五章 附則

第三十一條 本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本規(guī)定自2005年12月10日起施行,原水利部制定的《水利基本建設(shè)項目檔案資料管理規(guī)定》(水辦[1997]275號),同時廢止。

第12篇 工程建設(shè)安全健康環(huán)境管理辦法

1 范圍

本辦法規(guī)定了國電民權(quán)發(fā)電有限公司在工程建設(shè)中有關(guān)安全、環(huán)境控制的目標(biāo)、責(zé)任制、管理機(jī)構(gòu)和控制的管理。

本辦法適用于國電民權(quán)發(fā)電有限公司及各相關(guān)單位在項目工程建設(shè)中的安全、環(huán)境控制。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。該文件及其隨后的修改(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用本標(biāo)準(zhǔn)。

中華人民共和國國務(wù)院令第373號 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

中華人民共和國國務(wù)院令第393號 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例

國電集工[2004]122號文《中國國電集團(tuán)項目公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定(試行)》

國電集工[2004]78號文《中國國電集團(tuán)項目公司工程文明施工管理辦法》

中國國電集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》

3 總則

3.1 為了堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針和貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中國國電集團(tuán)項目公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》,規(guī)范項目工程的安全健康與環(huán)境管理工作,以保障各參建單位員工在施工過程中的安全健康,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行,特制定本辦法。

3.2 國電民權(quán)發(fā)電有限公司項目工程要樹立“以人為本、尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人”的基本理念,關(guān)心員工的工作和生活,檢查并消除不安全、不文明因素,不斷完善員工勞動安全健康和工程環(huán)境條件。

3.3 國電民權(quán)發(fā)電有限公司項目工程要落實“管施工必須管安全”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“安全文明施工,人人有責(zé)”的全員安全、環(huán)境控制責(zé)任制。

3.4 國電民權(quán)發(fā)電有限公司項目工程各級領(lǐng)導(dǎo)要擺正安全、效益、進(jìn)度三者之間的關(guān)系,始終把安全文明施工擺在首位,在實際工作中做到“三級控制”、“四個到位”、“五同時”;對安全文明施工實行“獎罰并重”、對發(fā)生的事故實行“四不放過”的原則。

3.5 國電民權(quán)發(fā)電有限公司項目工程的安全健康與環(huán)境保護(hù)工作要實行科學(xué)化管理。各單位要強化安全健康和環(huán)境技術(shù)教育,提高員工素質(zhì);開展施工安全性評價和危險門辨識及危險源(點)分析;完善施工的安全措施和文明設(shè)施;依靠科技進(jìn)步,采用安全先進(jìn)的施工技術(shù)和施工器具。做到對事故的預(yù)測、預(yù)控。

3.6 本辦法適用于國電民權(quán)發(fā)電有限公司以及參加工程建設(shè)的設(shè)計、監(jiān)理、施工、調(diào)試承(分)包商等相關(guān)單位。如本辦法遇有和上級文件規(guī)定精神相抵觸時,應(yīng)以上級文件規(guī)定為準(zhǔn)。

4 安全、環(huán)境控制目標(biāo)

4.1 安全控制目標(biāo)

4.1.1 國電民權(quán)發(fā)電有限公司項目工程安全目標(biāo)(521安全目標(biāo)):

控制人身重傷事故,不發(fā)生人身死亡事故;

不發(fā)生一般及以上機(jī)械設(shè)備損壞事故;

不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故;

不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故;

不發(fā)生環(huán)境污染事故和垮(坍)塌事故;

人身輕傷率控制在0.5%以下;

一般設(shè)備事故率控制在0.3%以下;

創(chuàng)建國電集團(tuán)公司一流安全文明施工現(xiàn)場。

4.1.2 為實現(xiàn)國電民權(quán)發(fā)電有限公司項目工程安全目標(biāo),各施工承(分)包商必須制定安全目標(biāo)的“三級控制”措施并切實落實。

4.2 文明施工目標(biāo)

4.2.1 國電民權(quán)發(fā)電有限公司項目工程文明施工的總目標(biāo)是:全過程地實現(xiàn)《中國國電集團(tuán)項目公司工程文明施工管理辦法》的各項要求,即:

總平面管理模塊化

物資材料擺放定置化

現(xiàn)場安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化

作業(yè)人員行為規(guī)范化

施工、辦公、生活環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)?；?/p>

作業(yè)人員著裝統(tǒng)一化

4.2.2 工程建設(shè)應(yīng)做到“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”,爭創(chuàng)全國火電建設(shè)安全文明施工一流水平,創(chuàng)建國電安全文明施工品牌工程。

5 安全、環(huán)境控制責(zé)任制

5.1 項目工程各單位的總經(jīng)理是本單位安全、環(huán)境管理的第一責(zé)任人,對本單位的安全健康與環(huán)境管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5.2 項目工程各單位的副總經(jīng)理及總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會計師等領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在各自分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對安全健康與環(huán)境管理工作負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5.3 項目工程各單位的各職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在各自主管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及全體員工應(yīng)在各自的工作范圍內(nèi)對安全健康與環(huán)境管理工作負(fù)責(zé)。

5.4 項目工程各單位的各級各類人員接受安全管理部門或安全監(jiān)督工程師在安全、環(huán)境工作的檢查和監(jiān)督管理。

5.5 監(jiān)理承包商對項目工程建設(shè)過程中的安全、環(huán)境工作實行監(jiān)督控制,總監(jiān)理師對安全、環(huán)境的監(jiān)督控制工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5.6 勘察、設(shè)計承包商對提供的勘察、設(shè)計文件的真實性、準(zhǔn)確性和合理性負(fù)責(zé),對提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全施工措施的指導(dǎo)性意見負(fù)責(zé)。

5.7 施工承(分)包商是現(xiàn)場安全、環(huán)境工作的責(zé)任主體,依法對各自承包工程范圍的安全、環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。

6 安全、環(huán)境控制的管理機(jī)構(gòu)

6.1 安全文明施工委員會

6.1.1 由國電民權(quán)發(fā)電有限公司領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)單位總經(jīng)理和國電民權(quán)發(fā)電有限公司各部門負(fù)責(zé)人組建成安全委員會;項目公司總經(jīng)理任主任,項目公司副總經(jīng)理和總監(jiān)理師任副主任,其他人員為成員。安監(jiān)部門為安委會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。

6.1.2 安全文明施工委員會職責(zé)

6.1.2.1 貫徹國家、行業(yè)和集團(tuán)項目公司有關(guān)安全工作的方針、政策、法律、法規(guī),決定本工程安全、環(huán)境工作的重大措施,確保安全文明施工兩個體系的正常運轉(zhuǎn)。

6.1.2.2 通過并發(fā)布本工程相關(guān)單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境管理辦法和其他安全文明施工的管理制度。

6.1.2.3 協(xié)調(diào)相關(guān)方之間涉及安全、環(huán)境的工作關(guān)系,對相關(guān)方進(jìn)行安全、環(huán)境工作考核。

6.1.2.4 決定本工程重大安全、環(huán)境問題的解決議案,并做到人員、責(zé)任、資金、時間四落實。

6.1.2.5 組織或參加本工程人身死亡事故和重大及以上事故的調(diào)查、分析、處理。

6.1.3 安委會應(yīng)在本工程開工前召開第一次會議,以后每季度召開一次由安委會主任主持的安委會會議;安委會應(yīng)每月召開一次由項目公司分管基建副總經(jīng)理主持的安全、環(huán)境工作分析會。

6.2 安全文明施工監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

6.2.1 國電民權(quán)發(fā)電有限公司成立安監(jiān)部門,安全管理人員不少于3人;監(jiān)理承包商安全監(jiān)理工程師不少于2人;各施工承(分)包商成立獨立的二級安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備數(shù)量足夠、勝任工作的安全管理人員,并形成三級安全網(wǎng)絡(luò)。各級安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)都應(yīng)配備必要的宣傳教育設(shè)備和專用的安全監(jiān)督裝備和工具。

6.2.2 國電民權(quán)發(fā)電有限公司工程安全網(wǎng)絡(luò)每周召開一次由國電民權(quán)發(fā)電有限公司安監(jiān)部主持的安全網(wǎng)例會。

6.3 各施工承包商應(yīng)建立安全、環(huán)境工作例會制度,項目經(jīng)理、工地、班組通過分析、討論安全施工情況,發(fā)現(xiàn)和消除安全、環(huán)境隱患,杜絕違章作業(yè)。安全、環(huán)境工作例會記錄應(yīng)妥善保存。

7 安全、環(huán)境控制管理

7.1 安全、環(huán)境控制制度和臺帳

7.1.1 國電民權(quán)發(fā)電有限公司建立基本的安全、環(huán)境控制制度(但不限于此);監(jiān)理承包商應(yīng)結(jié)合項目公司的安全、環(huán)境控制制度制定具有操作性的控制措施;施工承(分)包商應(yīng)按項目公司安全、環(huán)境控制制度提出的各項要求制定實施細(xì)則。

7.1.1.1 工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法

7.1.1.2 安全健康與環(huán)境管理責(zé)任制

7.1.1.3 文明施工現(xiàn)場管理辦法

7.1.1.4 安全教育培訓(xùn)管理辦法

7.1.1.5 安全文明施工獎懲辦法

7.1.1.6 消防管理辦法

7.1.1.7 防汛管理辦法

7.1.1.8 施工機(jī)械、特種設(shè)備管理辦法

7.1.1.9 現(xiàn)場道路及交通與運輸安全管理辦法

7.1.1.10 危險品及化學(xué)品管理辦法

7.1.1.11 應(yīng)急預(yù)案管理辦法

7.1.1.12 環(huán)境污染管理辦法

7.1.1.13 職業(yè)健康及工業(yè)衛(wèi)生管理辦法

7.1.1.14 事故調(diào)查統(tǒng)計報告管理辦法

7.1.1.15 安全工器具及個人勞動防護(hù)用品管理辦法

7.1.2 項目公司建立基本的安全、環(huán)境控制管理臺帳(但不限于此);監(jiān)理和施工承(分)包商應(yīng)結(jié)合各自工作的實際建立相應(yīng)的安全、環(huán)境控制管理臺帳。

7.1.2.1 安委會、月分析會和周安全網(wǎng)會議記錄(含簽到記錄);

7.1.2.2 安全、環(huán)境檢查記錄;

7.1.2.3 安全隱患整改通知單;

7.1.2.4 安全隱患整改反饋單(驗證);

7.1.2.5 安全獎懲記錄(含獎勵和罰款通知單);

7.1.2.6 安全教育培訓(xùn)記錄;

7.1.2.7 安全管理人員建檔登記;

7.1.2.8 安全收發(fā)文記錄;

7.1.2.9 安全設(shè)施資金投入登記臺帳;

7.1.2.10 承包商和項目公司月度、年度安全綜合情況報表。

7.2 安全技術(shù)措施計劃

7.2.1 施工承包商在應(yīng)標(biāo)時,應(yīng)按國家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》和《中國國電集團(tuán)項目公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定(試行)》中附錄f、g的項目,在合同報價時列人安全技術(shù)措施費用計劃。

7.2.2 施工承(分)包商應(yīng)根據(jù)上述安全技術(shù)措施編制的范圍并根據(jù)安全文明施工的實際需要,編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計劃,并報送監(jiān)理承包商備查。

7.2.3 施工承(分)包商要確保安全技術(shù)措施計劃所需資金的投入,項目公司和監(jiān)理承包商要加強對實際投入資金的審查和考核,并建立相關(guān)的管理臺帳。

7.3 安全、環(huán)境控制措施管理

國電民權(quán)發(fā)電有限公司現(xiàn)場安全、環(huán)境工作措施管理可按進(jìn)場開工前管理、建筑安裝施工管理、分部試運和整機(jī)啟動調(diào)試和試運管理等幾個過程予以控制。

7.3.1 進(jìn)場管理

7.3.1.1項目公司已與承包商簽訂了承包工程“安全文明施工協(xié)議書”和年度“安全責(zé)任書”。將責(zé)任落實到各施工承包商項目經(jīng)理。

7.3.1.2 施工承包商必須進(jìn)行承包工程的施工組織設(shè)計和安全文明施工策劃并報送項目公司工程部、安全管理部門審核,確認(rèn)其符合國家消防、工業(yè)衛(wèi)生和其它有關(guān)規(guī)定及項目工程施工組織總設(shè)計和總體策劃要求。

7.3.1.3 施工承包商的臨時建筑工程應(yīng)做好設(shè)計并經(jīng)項目公司審核批準(zhǔn)后方可施工,竣工后經(jīng)驗收合格后方可使用。項目公司工程部、安監(jiān)部門對其設(shè)計、施工、驗收進(jìn)行監(jiān)督檢查。

7.3.1.4 國電民權(quán)發(fā)電有限公司安委會落實現(xiàn)場安全、消防、防汛和保衛(wèi)管理體系。安監(jiān)部門、綜合管理部應(yīng)督促施工承包商建立與之相應(yīng)的管理制度和應(yīng)急預(yù)案,報送項目公司和監(jiān)理承包商審定備案。

7.3.1.5 進(jìn)場大型施工機(jī)械必須持有主管部門核發(fā)的安全檢驗合格證書,其安裝必須制定并逐級審批作業(yè)指導(dǎo)書和安全措施,報送監(jiān)理審簽交底后方能施工,安裝完畢要經(jīng)過檢查驗收后方能使用。

7.3.1.6 施工承包商的所有進(jìn)場人員(含分包單位)都必須經(jīng)過施工承包商的安全教育考試和身體健康檢查合格,并做好記錄臺帳;特殊工種人員全部經(jīng)過培訓(xùn)考試合格,持證上崗;所有進(jìn)場施工人員必須佩戴胸卡。

7.3.2 施工建筑安裝安全、環(huán)境控制

7.3.2.1 各施工承包商施工作業(yè)必須按中華人民共和國《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中國國電集團(tuán)項目公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定(試行)》,編制施工作業(yè)指導(dǎo)書,開展危險辯識和危險源(點)分析,制定安全、環(huán)境技術(shù)措施。

7.3.2.2 對如下重要臨時設(shè)施、重要施工工序和特殊作業(yè)的施工項目,還應(yīng)編制專項安全、環(huán)境技術(shù)措施,經(jīng)有關(guān)人員評審和監(jiān)理承包商批準(zhǔn)后,方可交底、施工。

重要臨時設(shè)施:包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線,交通運輸?shù)缆?油庫,雷管、炸藥、劇毒品庫及其它危險品庫,射源存放庫和鍋爐房等。

重要施工工序:包括大型起重機(jī)械拆裝、移位及負(fù)荷試驗,大型構(gòu)件吊裝,預(yù)應(yīng)力砼張拉,汽機(jī)扣大蓋,發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子,大型變壓器運輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗,大型電機(jī)干燥及耐壓試驗,燃油區(qū)進(jìn)油,鍋爐大件吊裝及高壓管道水壓試驗,高壓線路及廠用設(shè)備帶電,主要電氣設(shè)備耐壓試驗,汽水管道沖洗及過渡,重要轉(zhuǎn)動機(jī)械試運,主汽管吹洗,鍋爐升壓定安全門,油循環(huán),汽輪發(fā)電機(jī)試運及投氫,高邊坡開挖,大壩、大體積砼澆筑,基坑開挖放炮,洞室開挖,斷層、破碎帶的處理,大坎、懸崖部分砼澆筑等。

特殊作業(yè):包括大型起吊運輸(包括超載、超高、超寬、超長運輸),高空、爆破、爆壓、水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè),高壓帶電線路交叉作業(yè),臨近超高壓線路施工,跨越鐵路、公路、河道作業(yè),進(jìn)入高壓帶電區(qū)、電廠運行區(qū),氫氣站,接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業(yè)等。

7.3.2.3 對如下危險作業(yè)項目,必須辦理安全施工作業(yè)票,編制專項安全、環(huán)境技術(shù)措施,并經(jīng)有關(guān)人員評審和監(jiān)理承包商批準(zhǔn)后,方可交底、施工。

起重機(jī)滿負(fù)荷起吊,兩臺及以上起重機(jī)抬吊作業(yè),移動式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè),起吊危險品;超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設(shè)備的裝卸及運輸;油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè),在發(fā)電、變電運行區(qū)作業(yè),高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè);特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機(jī)械拆除、組裝作業(yè);水上作業(yè),沉井、沉箱、金屬容器內(nèi)作業(yè);土石方爆破;其它危險作業(yè)。

7.3.2.4 惡劣的雷電、風(fēng)、雨、洪、暑天氣候施工,各施工承包商應(yīng)制定特殊環(huán)境下的作業(yè)安全措施,送監(jiān)理承包商審核確認(rèn)后,報項目公司工程部、安全管理部門備案。

7.3.2.5 對上述7.3.2.2、7.3.2.3、7.3.2.4條重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目的施工,施工承包商必須制定詳細(xì)方案,開展危險辯識和危險源(點)分析,編制專項安全、環(huán)境技術(shù)措施,經(jīng)有關(guān)人員評審和監(jiān)理承包商批準(zhǔn)后,方可交底、施工。國電民權(quán)發(fā)電有限公司重點監(jiān)督、檢查施工承包商、監(jiān)理承包商上述工作的落實。

7.3.2.6 為確保上述施工項目的正常進(jìn)行,施工承包商要充分發(fā)揮技術(shù)人員、施工負(fù)責(zé)人、班組長、專兼職安全員的安全監(jiān)督管理作用,督促施工人員遵章守法、按作業(yè)方案施工;監(jiān)理承包商要充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)理和安全監(jiān)理的質(zhì)量和安全控制作用;項目公司的技術(shù)人員和安監(jiān)人員要進(jìn)行重點檢查。

7.3.3 分部試運和整套啟動調(diào)試的安全、環(huán)境控制

7.3.3.1 啟動驗收委員會、試運指揮部在審批整套啟動試運大綱、調(diào)試方案和措施時,應(yīng)同時審批安全、環(huán)境技術(shù)措施。

7.3.3.2 監(jiān)理承包商應(yīng)配合國電民權(quán)發(fā)電有限公司安監(jiān)部、運行部對參加試運和啟動運行的人員進(jìn)行啟動調(diào)試方案、運行操作規(guī)程和設(shè)備系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、考試,有關(guān)情況報項目公司備案。

7.3.3.3 分部試運和整套啟動調(diào)試前,各單位在檢查設(shè)備、工藝系統(tǒng)安裝質(zhì)量和系統(tǒng)狀態(tài)的同時,還應(yīng)檢查啟動調(diào)試系統(tǒng)和正在施工的系統(tǒng)是否進(jìn)行了設(shè)備系統(tǒng)隔離和空間隔離,檢查其現(xiàn)場的安全設(shè)施和措施是否全部落實,否則不得試運或啟動。

7.3.3.4 分部試運和整套啟動調(diào)試前,制定并堅持執(zhí)行以下制度:

操作票管理制度;

工作票(包括熱力機(jī)械工作票、電氣工作票、動火工作票)管理制度;

調(diào)試期設(shè)備啟停、停送電管理辦法;

輔機(jī)試運轉(zhuǎn)管理辦法

運行交接班管理制度;

分部試運和整套啟動調(diào)試現(xiàn)場安全保衛(wèi)管理辦法;

通行證和崗位證制度。

7.3.3.5分部試運系統(tǒng)要明確設(shè)備系統(tǒng)的代管人和代管職責(zé);整套啟動調(diào)試時,試運指揮部要強調(diào)整套啟動調(diào)試統(tǒng)一指揮,切忌多頭指揮引發(fā)事故;分部試運和整套啟動調(diào)試現(xiàn)場要加強安全保衛(wèi)工作;監(jiān)理承包商應(yīng)予認(rèn)真的監(jiān)督檢查。

7.3.3.6 分部試運階段的容器、箱、罐、管道內(nèi)部檢查除辦理工作票外,還必須制訂安全監(jiān)護(hù)措施,并做好現(xiàn)場記錄。

7.4 試生產(chǎn)階段安全、環(huán)境控制應(yīng)執(zhí)行中國國電集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《重大事故預(yù)防措施》。

7.5 安全、環(huán)境運行控制的培訓(xùn)與傳達(dá)

7.5.1 國電民權(quán)發(fā)電有限公司綜合管理部應(yīng)按《安全教育培訓(xùn)管理辦法》的規(guī)定和職業(yè)健康安全法規(guī)的要求,會同安監(jiān)部對項目公司新員工進(jìn)行入廠前安全教育,將項目公司的職業(yè)健康安全環(huán)境管理相關(guān)程序及已識別的重大危險源(點)及重要環(huán)境因素傳達(dá)到員工。

7.5.2 項目公司貫標(biāo)工作小組將項目公司的職業(yè)健康安全環(huán)境管理相關(guān)程序及已識別的重大危險源(點)及重要環(huán)境因素發(fā)放給施工承包商,由施工承包商的主要負(fù)責(zé)人向施工承包商內(nèi)部進(jìn)行傳達(dá),并遵照執(zhí)行。

7.5.3 國電民權(quán)發(fā)電有限公司和各相關(guān)單位要堅持形式多樣、內(nèi)容豐富的每周班組安全知識學(xué)習(xí)活動,做到有計劃、有重點、有檢查,不斷提高全員的安全意識和自我保護(hù)意識。

7.6 安全、環(huán)境運行控制的檢查與考核

7.6.1 每季度可在安委會會議后由安全文明施工委員會組織進(jìn)行一次聯(lián)合大檢查,作為工程驗收以及竣工決算時考核的依據(jù)。

7.6.2 每月在月安全分析會后由國電民權(quán)發(fā)電有限公司安全管理部門結(jié)合工程對口競賽內(nèi)容,組織一次有項目公司分管基建的副總經(jīng)理和計劃部、工程部、物資部、綜合管理部負(fù)責(zé)人及各施工承包商安監(jiān)科長等參加的月度綜合檢查,作為安全文明施工競賽評比時考核的依據(jù)。

7.6.3 每周在安全網(wǎng)例會后電廠安監(jiān)部組織一次有安全管理部門專職、各施工單位安監(jiān)科長(或安監(jiān)人員)等參加的周檢查。

7.6.4 安全、環(huán)境控制檢查的主要內(nèi)容有:

7.6.4.1 基礎(chǔ)管理資料和臺帳檢查:重點檢查制度是否齊全、完善,施工組織中安全、環(huán)境控制措施是否合理,各種應(yīng)急預(yù)案是否可行,查帳、表、卡、記錄等是否符合要求。

7.6.4.2 施工現(xiàn)場檢查:重點查交叉作業(yè)區(qū)的隔離設(shè)施、腳手架、高處作業(yè)、大型施工機(jī)械安全防護(hù)裝置、井字架、施工用電、現(xiàn)場動火作業(yè)、安全設(shè)施、人員的違章行為、文明施工環(huán)境等。

7.6.5 各施工承包商要建立定期安全、環(huán)境檢查制度,做到每天巡查和定期檢查相結(jié)合,對可能存在隱患事故的場所要經(jīng)常檢查并建立管理臺帳,發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時整改并登記,整改合格后辦理反饋手續(xù)。

7.6.6 監(jiān)理承包商應(yīng)經(jīng)常對各承(分)包商施工安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,填寫《安全、環(huán)境檢查登記表》;對檢查中發(fā)現(xiàn)的施工承包商違章作業(yè),影響職業(yè)健康安全、環(huán)境的隱患,應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知單》,令其在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行整改;對可能給工程建設(shè)質(zhì)量留下重大隱患,危及設(shè)備、人身安全的問題,監(jiān)理承包商除令其暫停施工外要及時通報安全管理部門,并立即下達(dá)《隱患整改通知單》令其停工整改。施工承包商需在整改、自檢合格后向監(jiān)理承包商提交《隱患整改反饋單》,經(jīng)項目監(jiān)理承包商復(fù)核檢查、確認(rèn)已整改合格后,在《隱患整改反饋單》上簽署“復(fù)查意見”,并對停工的在下達(dá)復(fù)工命令后,相關(guān)施工承包商才能復(fù)工繼續(xù)施工或安裝?！峨[患整改通知單》和《隱患整改反饋單》應(yīng)經(jīng)項目公司安全管理部門確認(rèn)并予以保存。

7.6.7 監(jiān)理承包商應(yīng)在開展監(jiān)督、檢查的同時要做好月、半年、年終安全、環(huán)境管理總結(jié)和制定半年、全年安全、環(huán)境管理工作計劃,并報國電民權(quán)發(fā)電有限公司。

7.6.8 根據(jù)安全、環(huán)境控制檢查的情況,國電民權(quán)發(fā)電有限公司安監(jiān)部根據(jù)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的要求對相關(guān)單位進(jìn)行評價,作為計劃部建立合格勞務(wù)供方名單的依據(jù)。

7.6.8.1 國電民權(quán)發(fā)電有限公司安監(jiān)部定期或者不定期檢查、督促施工承包商是否已經(jīng)對可能造成工程安全、環(huán)境影響的施工、設(shè)備、設(shè)施、場所采取糾正和預(yù)防措施。

7.6.8.2 國電民權(quán)發(fā)電有限公司各部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求開展安全、環(huán)境管理工作,并作好相應(yīng)的記錄,當(dāng)出現(xiàn)不符合情況時應(yīng)及時采取措施,防止事故的發(fā)生。

7.6.8.3 監(jiān)理承包商按照合同中規(guī)定的服務(wù)范圍,在國電民權(quán)發(fā)電有限公司的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行安全環(huán)境運行控制的監(jiān)督、檢查工作。

7.6.8.4 國電民權(quán)發(fā)電有限公司建立施工安全文明的獎懲制度,獎優(yōu)罰劣;國電民權(quán)發(fā)電有限公司安監(jiān)部保存《安全施工獎勵記錄》和《違章處罰登記表》記錄。

7.7 對施工承(分)包商的安全、環(huán)境控制

7.7.1 中標(biāo)的施工承包商應(yīng)結(jié)合工程特點,認(rèn)真做好職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的運行工作,全面推行危險辯識、風(fēng)險評價及危險源(點)分析與預(yù)控技術(shù),強化安全、環(huán)境控制。

7.7.2 國電民權(quán)發(fā)電有限公司新建工程不允許施工承包商私自將承包工程項目分包出去。如必須要分包的,由施工承包商對分包商按7.7.4條的要求,進(jìn)行嚴(yán)格的施工資質(zhì)審查,并得到項目單位和監(jiān)理承包商的書面批準(zhǔn)后,施工承包商方能與分包商簽定工程合同、進(jìn)入現(xiàn)場施工。分包商安全資質(zhì)不合格的嚴(yán)禁錄用。國電民權(quán)發(fā)電有限公司新建工程嚴(yán)禁私自將工程多次分包。

7.7.3 前述7.3.2.2條重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)項目和7.3.2.3條危險作業(yè)項目不得分包。

7.7.4 國電民權(quán)發(fā)電有限公司對承包商、承包商對分包商安全資質(zhì)審查內(nèi)容:

7.7.4.1 有關(guān)主管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書。

7.7.4.2 經(jīng)過公證的法人代表資格證書。

7.7.4.3 由勞動部門頒發(fā)的“安全施工合格證”,施工簡歷和近三年安全施工記錄:

參加火電工程施工的承包商,應(yīng)獲得職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系認(rèn)證資格;施工承(分)包商在三年內(nèi)未發(fā)生過重大人身傷亡事故,投標(biāo)當(dāng)年未發(fā)生過人身死亡事故;

7.7.4.4 安全保證體系(工程管理機(jī)構(gòu)、管理制度和工程負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、特殊工種人員取證、工人的安全施工技術(shù)素質(zhì))情況;

7.7.4.5 安全監(jiān)督體系(安全管理機(jī)構(gòu)、安全文明管理制度和安監(jiān)負(fù)責(zé)人、專兼職安監(jiān)人員安全技術(shù)素質(zhì))情況;

7.7.4.6 保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備。

7.7.5 施工承(分)包商必須認(rèn)真貫徹國家、行業(yè)和項目工程有關(guān)安全、環(huán)境控制的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程、辦法,服從發(fā)包單位和監(jiān)理承包商的監(jiān)督管理。

7.7.6 施工承(分)包商必須對全體員工進(jìn)行安全教育和考試。凡增補、換人、換崗必須進(jìn)行安全教育和考試?？荚嚭细窈蠓侥芘宕鞲接姓掌摹靶乜ㄗC”上崗?？荚嚦煽儓蟊O(jiān)理承包商備案。

7.7.7 施工承(分)包商對所承包的施工項目必須編制安全文明施工措施。施工承包商對大型獨立施工項目應(yīng)編制組織設(shè)計,對重要工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目應(yīng)填寫施工作業(yè)指導(dǎo)書和制定安全施工措施,經(jīng)發(fā)包單位工程部、安監(jiān)部門、監(jiān)理承包商等審查合格后方能執(zhí)行。

7.7.8 發(fā)包單位的安全管理部門應(yīng)組織承(分)包商參加定期和不定期的安全、環(huán)境狀況檢查,及時整改隱患;組織承(分)包商參加安全會議,及時傳達(dá)上級和“安委會”的安全、環(huán)境控制要求。

7.7.9 發(fā)生事故時必須按“四不放過”的原則進(jìn)行分析處理,并按本辦法的規(guī)定及時上報。發(fā)包單位、承(分)包商在簽定“安全施工協(xié)議書”時必須明確雙方的安全職責(zé)。由施工承(分)包商責(zé)任造成的事故,由施工承(分)包商承擔(dān)全部安全責(zé)任,并實行由施工承包商考核分包商、項目單位考核施工承包商的分級考核制度。

7.7.10 發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督承(分)包商按國家的規(guī)定,為施工人員配備勞動防護(hù)用品、用具。

7.7.11 施工承包商因工程施工需要必須招用少量合同工、臨時工、農(nóng)民工(“三工”)時,必須符合下列要求:

7.7.11.1 簽訂正式用工合同。

7.7.11.2 進(jìn)行體檢及三級安全教育、考試合格。

7.7.11.3 分到施工班組并由正式員工帶領(lǐng),佩戴附有照片的“胸卡證”上崗,并納入本單位員工范圍進(jìn)行安全管理。

7.8 安全、環(huán)境事故報告、調(diào)查和處理

7.8.1 國電民權(quán)發(fā)電有限公司新建工程建設(shè)過程中發(fā)生安全、環(huán)境事故,應(yīng)嚴(yán)格按照《事故、事件、不符合控制程序》的要求進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計和上報,做到“四不放過”。

7.8.2 各施工承包商應(yīng)于次月2日前(次年1月5日前)向國電民權(quán)發(fā)電有限公司安監(jiān)部填報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后的電力建設(shè)工程安全統(tǒng)計月(年)度報表;國電民權(quán)發(fā)電有限公司安監(jiān)部將各施工承包商月(年)度報表匯總并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,于次月5日前(次年1月10日前)向隸屬的國電分公司和集團(tuán)公司報送項目工程月(年)度報表。

8 相關(guān)文件

《安全健康與環(huán)境責(zé)任制》

《安全文明施工獎懲辦法》

《記錄控制程序》

9 附錄

附錄a (規(guī)范性附錄) 施工承包商資質(zhì)審查登記表

附錄b (規(guī)范性附錄) 施工承包商安全上崗資格審查表

附錄c (規(guī)范性附錄) 安全、環(huán)境工作會議(例會)記錄

附錄d (規(guī)范性附錄) 安全、環(huán)境檢查登記表

附錄e (規(guī)范性附錄) 隱患整改通知單

附錄f (規(guī)范性附錄) 隱患整改反饋單

附錄g (規(guī)范性附錄) 安全施工獎勵記錄

附錄h (規(guī)范性附錄) 違章處罰登記表

附錄i (規(guī)范性附錄) 電力建設(shè)工程安全統(tǒng)計月(年)度報表

第13篇 工程建設(shè)指揮部檔案管理辦法

為加強檔案的管理,提高檔案工作的質(zhì)量,維護(hù)檔案的完整與安全,更好地為工程建設(shè)服務(wù),特制定本辦法。

第一條 歸檔的文件

(一)文檔

1、上級機(jī)關(guān)召開的需要貫徹執(zhí)行的會議的主要文件材料;

2、上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的屬于本單位主管業(yè)務(wù)并要貫徹執(zhí)行的法規(guī)性文件;

3、上級領(lǐng)導(dǎo)視察、檢查本單位工作時的重要指示、講話、照片及音像等材料;

4、代上級機(jī)關(guān)草擬并被采用的文件的最后的草稿和印本;

5、上級機(jī)關(guān)::轉(zhuǎn)發(fā)本單位的文件;

6、本單位各種會議的全套會議文件,以及各種音像材料;

7、本單位的請示與上級機(jī)關(guān)的批復(fù)文件,下級機(jī)關(guān)的請示與本單位的批復(fù)文件;

8、本單位及其各部門活動形成的工作計劃,總結(jié)、報告;

9、本單位制定的工作條例、章程、制度等文件材料;

10、本單位的各種介紹信的存根;

11、本單位與有關(guān)單位簽訂的各種合同、協(xié)議書等文件材料。

(二)科檔

1、工程項目建議書及批復(fù)文件材料;

2、工程可行性研究報告及批復(fù);

3、工程環(huán)境預(yù)測、工程環(huán)境調(diào)查報告;

4、工程設(shè)計任務(wù)書、計劃書;

5、工程初步設(shè)計文件及批復(fù);

6、工程技術(shù)設(shè)計文件;

7、工程施工圖設(shè)計文件;

8、工程建設(shè)和管理文件材料;

9、工程竣工文件材料。

第二條 不歸檔的文件

1、重份文件;

2、事務(wù)性文件,如催辦文件、接洽工作、索取資料的來往便函和介紹信等;

3、抄件、抄批(語)件、只閱不辦和參考性的工作;

4、文件形成過程中的一般修改稿;

5、越級報送而沒有辦理的文件。

第三條 文件歸檔的要求:

1、已經(jīng)辦結(jié)并有保存價值的文件,都應(yīng)及時歸檔。單位和個人不準(zhǔn)隨意留存。應(yīng)歸檔的文件,文書部門每一季度清理一次,及時向上級檔案部門移交。絕密文件辦完后應(yīng)隨時歸檔。

2、歸檔的文件要收集齊全(包括附件)。按照文件形成的先后次序排列清楚,并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。

3、文件歸檔時要有交接手續(xù)。

第四條 歸檔文件的整理:

1、歸檔的文件要按照分類方案和立卷的原則、方法,進(jìn)行立卷。當(dāng)年的文件,要在第二年上半年或第三季度整理好。

2、卷內(nèi)文件要進(jìn)行系統(tǒng)化排列,編寫張?zhí)?、抄寫卷?nèi)目錄。

3、案卷的標(biāo)題,要準(zhǔn)確地反映卷內(nèi)文件的作者、內(nèi)容、名稱,文字要簡練。

4、案卷封面各項目要用鋼筆(碳素墨水)或手筆抄寫,字跡端正、清楚。

5、立好的案卷要以年為單位編制案卷目錄。目錄里頁要有類目索引和整理情況說明。

6、建立案卷制度,由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行,把好質(zhì)量好。

第五條 檔案的利用

1、要根據(jù)需要與可能編制一些查考工具(如專題目錄、卡片等);

2、本機(jī)關(guān)檔案一般不外借,外單位確需借閱者,要經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)。

3、凡借閱檔案要說明檔案的作者、時間、內(nèi)容、利用目的和方法,并辦理借閱手續(xù)。

4、借閱的檔案,不得轉(zhuǎn)借、涂改、圈改、拆散、損壞和翻印。

5、借閱檔案的期限為十至十五天,用完后應(yīng)及時歸還,過期不還者必須申明理由并辦理續(xù)借手續(xù)。

6、檔案管理人員,每月月初要檢查一次調(diào)卷登記簿,對到期未還的檔案及時催還。歸還時要當(dāng)面點交清楚,并及時放回原處。

7、檔案人員要努力熟悉'家底',并積極學(xué)習(xí)和應(yīng)用電腦新技術(shù)檢索檔案,更好地提供利用。

第六條 保密

1、檔案工作人員必須樹立高度的保密觀念,自覺地遵守黨和國家各項保密制度和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)守國家機(jī)密。不該知道的機(jī)密,不得打聽;知道的機(jī)密,不得傳播。

2、檔案必須存放在檔案柜里。

3、工作完畢,必須將檔案文件、機(jī)密資料放進(jìn)檔案室。

4、卷宗標(biāo)簽和作廢的字紙必須放進(jìn)紙簍內(nèi),定期銷毀,不準(zhǔn)隨便亂扔。

5、銷毀檔案必須由二人監(jiān)銷。

6、發(fā)現(xiàn)失密、泄密現(xiàn)象,應(yīng)立即向上級報告,并要采取補救辦法。

第七條 檔案的保管

1、永久、長期、短期的檔案要單獨、分庫存放。

2、檔案檢索工具要集中專柜保管,用后及時放回原處。

3、保管到期的檔案,要進(jìn)行鑒定,提出存毀意見。

4、檔案室是機(jī)密重地,非經(jīng)許可無關(guān)人員不準(zhǔn)入內(nèi)。

5、檔案柜要編寫柜號,::按順序排列。

6、檔案室內(nèi)要保持清潔,每2-3月清掃一次。

7、注意防潮、防蟲。每天按時開空調(diào)機(jī),使檔案室經(jīng)常保持正常的溫、濕度。

8、在正常情況下,一般每年要對全部或重點檔案逐卷進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保檔案的安全。

9、檔案室內(nèi)配置消防設(shè)

備,禁止存放易燃物。不準(zhǔn)在檔案室內(nèi)吸煙。

第八條 檔案的統(tǒng)計(每年年底進(jìn)行)

1、案卷數(shù)量的統(tǒng)計;

2、檢索工具的統(tǒng)計(目錄、專題、卡片等);

3、檔案利用情況的統(tǒng)計(件數(shù)、人數(shù));

4、當(dāng)年收進(jìn)和移出文件數(shù)量的統(tǒng)計。

第九條 檔案的移交

向上級單位移交檔案,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并編造移交清冊,一式兩份,由交接雙方在清冊上簽字。

第十條 本辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第14篇 某工程建設(shè)公司行為安全觀察與溝通管理辦法

第一章??? 總??? 則

第一條? 為規(guī)范公司“行為安全觀察與溝通”(以下簡稱“觀察與溝通”)管理，逐步消除不安全行為和不安全狀態(tài)，有效預(yù)防事故的發(fā)生，依據(jù)管道局《行為安全觀察與溝通管理辦法》，特制訂本辦法。

第二條? 本辦法適用于公司所屬各單位、項目部所有工作場所及辦公和生活服務(wù)區(qū)域，也包括分包商的相關(guān)工作場所。

第三條? 本辦法所指行為安全觀察，是指對一名正在工作的人員觀察30秒以上，以確認(rèn)有關(guān)任務(wù)是否在安全執(zhí)行，包括對員工作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境的觀察。

第四條 觀察與溝通的重點是觀察和討論員工在工作地點的行為及可能產(chǎn)生的后果。安全觀察既要識別人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，也要識別人的安全行為和物的安全狀態(tài)。

第五條 公司機(jī)關(guān)部室科級以上領(lǐng)導(dǎo)和分公司、項目部機(jī)組長（站長、隊長、車間主任、）及以上領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)開展觀察與溝通，不得由他人代替。

第六條 觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)立即采取行動。

第七條 行為安全觀察不替代日常安全檢查，其結(jié)果不作為處罰的依據(jù)。

第八條 公司所屬各單位應(yīng)鼓勵員工在日常工作中進(jìn)行隨機(jī)觀察與溝通。

第二章?? 職?? 責(zé)

第九條 各單位、項目部負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計、分析觀察與溝通報告的信息和數(shù)據(jù)，每季度向本單位領(lǐng)導(dǎo)、hse領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并統(tǒng)計結(jié)果上報公司質(zhì)量安全環(huán)保部。

第十條? 公司機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)收集本部門的分析觀察與溝通報告，每季度上報到公司質(zhì)量安全環(huán)保部。

第十一條? 公司質(zhì)量安全環(huán)保部每季度負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計分析觀察與溝通報告的信息和數(shù)據(jù)，向公司hse委員會匯報。

第十二條? 公司機(jī)關(guān)科級以上領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全環(huán)保聯(lián)系點所屬區(qū)域或作業(yè)現(xiàn)場的觀察與溝通；分公司、項目部機(jī)組長（站長、隊長、車間主任、）及以上領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行其所屬區(qū)域或作業(yè)現(xiàn)場的觀察與溝通；分析觀察與溝通報告結(jié)果；制訂、執(zhí)行并跟蹤觀察與溝通報告整改計劃，并提供必要的資源。

第三章? 觀察與溝通計劃

第十三條 觀察與溝通分為有計劃的和隨機(jī)的兩種形式。

1）有計劃的觀察與溝通是指制定觀察與溝通計劃，并且按照計劃實施觀察與溝通行為。觀察與溝通計劃應(yīng)至少包括：區(qū)域、頻次、日程安排，并納入個人安全行動計劃中。

2）隨機(jī)的觀察與溝通是指計劃外的。

第十四條? 觀察與溝通頻次要求，公司機(jī)關(guān)科級以上領(lǐng)導(dǎo)每季度不應(yīng)少于一次；分公司、項目部機(jī)組長（站長、隊長、車間主任、）及以上領(lǐng)導(dǎo)每月不應(yīng)少于一次。

第15篇 工程建設(shè)項目施工質(zhì)量管理辦法

工程建設(shè)項目施工質(zhì)量管理辦法

一、加強質(zhì)量的事前控制

1、確定工程質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)(包括施工、工藝、材料和設(shè)備各方面)。

2、審查總包和分包商的資質(zhì),審核其是否配備與工程承包合同和分包合同相符合的力量并督促其完善。

3、審查承包單位提出的材料、構(gòu)件和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格和品質(zhì),批準(zhǔn)或不同意材料、構(gòu)件、設(shè)備其來源。

4、督促監(jiān)理按某一程序?qū)δ撤N或某類工程材料或構(gòu)件的質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定。材料進(jìn)場應(yīng)有產(chǎn)品合格證,還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提檢,無產(chǎn)品合格證和檢驗不合格的材料、構(gòu)件或零配件不得在工程中使用。

5、對永久性生產(chǎn)設(shè)備和裝置,應(yīng)按審批同意的設(shè)計圖紙組織采購或訂貨,這些設(shè)備到場后應(yīng)參與檢查驗收,主要設(shè)備還應(yīng)開箱檢驗,對于國外引進(jìn)設(shè)備,應(yīng)在交貨合同規(guī)定的期限內(nèi)參與開箱逐一查驗。

6、審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計,保證工程質(zhì)量具有可靠的技術(shù)措施。

7、對施工中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料,應(yīng)審核其試驗報告及技術(shù)鑒定書。

8、檢查施工現(xiàn)場的測量標(biāo)樁,建筑物的定位放線及高程水準(zhǔn)點,重要工程的樁位及高程還應(yīng)親自組織復(fù)核。

9、督促施工單位完善質(zhì)量保證體系,包括改進(jìn)計量及質(zhì)量檢測技術(shù)和方法、手段。

10、督促總承包單位健全現(xiàn)場質(zhì)量管理制度,包括現(xiàn)場會議制度、質(zhì)量檢查制度、質(zhì)量統(tǒng)計制度、質(zhì)量事故報告及處理制度等。

11、組織設(shè)計交底和圖紙會審。對有的工程或工程部位尚應(yīng)下達(dá)質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)。

12、對于與工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備,應(yīng)審核施工單位提交的技術(shù)說明書或?qū)崪y報告,不能保證工程質(zhì)量要求的不得在工程中使用。

13、把好開工關(guān),需經(jīng)監(jiān)理工程師對各項準(zhǔn)備工作檢查、批準(zhǔn)并發(fā)布開工令后,工程方能動工;停工后,也需下達(dá)復(fù)工令后工程方能復(fù)工。

二、抓好質(zhì)量的事中控制

1、督促、檢查承包單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、督促施工單位完善工序控制,把影響工序質(zhì)量的因素都納入受控制狀態(tài),并及時審核驗收施工單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和管理圖表。

3、嚴(yán)格工序間交接檢查.重要工序(包括隱蔽工序作業(yè))需按有關(guān)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)監(jiān)理人員檢查驗收后,方可進(jìn)入下一道工序。

4、重要工程部位,必要時應(yīng)親自組織試驗或技術(shù)復(fù)核。對于重要材料、構(gòu)配件,可自行組織材料試驗或質(zhì)量檢驗工作。

5、根據(jù)建筑生產(chǎn)的特點,對完成的分項、分部工程,相應(yīng)的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和方法,進(jìn)行檢查驗收。

6、在工程施工過程中,對于不合格部分命令承包單位進(jìn)行整改。

7、審批設(shè)計變更和圖紙修改。

8、抓好質(zhì)量監(jiān)督。在下列情況下,應(yīng)要求監(jiān)理工程師下達(dá)停工令:

1施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況,經(jīng)提出施工單位未采取改進(jìn)措施,或改進(jìn)措施不力,未使質(zhì)量狀況發(fā)生好轉(zhuǎn)趨勢者。

2隱蔽工序作業(yè)未經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師查驗而進(jìn)行下道工序作業(yè)者。

3對已發(fā)生的質(zhì)量事故未進(jìn)行有效地改進(jìn)而繼續(xù)作業(yè)者。

4擅自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工者。

5使用沒有產(chǎn)品合格證的工程材料,或擅自替換,變更工程材料者。

6未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查的分包商施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工者。

9、組織定期或不定期的現(xiàn)場質(zhì)量會議,及時分析,通報工程質(zhì)量情況,并協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的活動。

三、重視質(zhì)量的事后控制

1、按相應(yīng)的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對完成的單項工程、單位工程進(jìn)行檢查、驗收;

2、組織竣工驗收;

3、審核施工單位的竣工資料;

4、審查有關(guān)監(jiān)理工作的資料文件,及時歸檔。