工程建設(shè)民工工資保障管理辦法范本
第一條本辦法所稱(chēng)民工工資保障金是指建筑業(yè)施工企業(yè)繳納并存入專(zhuān)戶(hù),在拖欠民工工資時(shí),用于支付民工工資的款項(xiàng)。
第二條在縣境內(nèi)從事工程建設(shè)
(包括在建、新建、擴(kuò)建、改建工程)的建筑業(yè)施工企業(yè)和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者適用本辦法。
第三條民工工資保障金的辦理時(shí)間
凡在縣境內(nèi)從事工程建設(shè)的建筑業(yè)施工企業(yè)在與業(yè)主方簽訂施工合同前,必須到縣勞動(dòng)保障局辦理民工工資保障金手續(xù)。否則,項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位不得核發(fā)建筑施工許可證、施工許可證或開(kāi)工令。
第四條民工工資保障金的辦理方式
可采取繳納現(xiàn)金或提供擔(dān)保函兩種方式辦理。繳納現(xiàn)金方式以工程建設(shè)項(xiàng)目為單位,以繳納現(xiàn)金辦理;擔(dān)保函方式由在縣注冊(cè)登記,并具有擔(dān)保資質(zhì)的擔(dān)保公司出具民工工資擔(dān)保函辦理。繳納的保障金或提供的擔(dān)保只對(duì)該項(xiàng)目有效。
第五條民工工資保障金的計(jì)算方法
(一)工程合同價(jià)不超過(guò)1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)的工程,民工工資保障金保障額度為:工程合同價(jià)×18%÷工期月數(shù)×3個(gè)月。
(二)工程合同價(jià)1000萬(wàn)元以上的工程,民工工資保障金保障額度為:工程合同價(jià)×18%÷工期月數(shù)×2個(gè)月。
第六條民工工資保障金的辦理程序
(一)提交材料。
1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)及復(fù)印件并加蓋鮮章。
2.工程中標(biāo)通知。
3.工程施工合同。該合同在簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)交。
4.擔(dān)保公司資質(zhì)材料。
(二)審核?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局接到建筑業(yè)施工企業(yè)提交的材料后應(yīng)認(rèn)真審核,根據(jù)工程合同價(jià)計(jì)算出民工工資保障金保障額度,并出具《縣民工工資保障金繳納審查意見(jiàn)書(shū)》。
(三)繳款。建筑業(yè)施工企業(yè)持縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局出具的《縣民工工資保障金繳納審查意見(jiàn)書(shū)》到指定銀行繳款或到擔(dān)保公司辦理民工工資擔(dān)保函。
第七條民工工資保障金的管理
(一)民工工資保障金由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存管理,專(zhuān)款專(zhuān)用?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)建立民工工資保障金繳費(fèi)情況登記臺(tái)賬。
(二)經(jīng)縣屬項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位牽頭,會(huì)同項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)核實(shí)存在拖欠民工工資問(wèn)題,且經(jīng)處理后建筑業(yè)施工企業(yè)仍不及時(shí)支付民工工資的。由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局出具《縣民工工資保障金劃撥意見(jiàn)書(shū)》,并從建筑業(yè)施工企業(yè)繳納的民工工資保障金中先予劃支。
(三)擔(dān)保公司民工工資擔(dān)保函應(yīng)對(duì)工程施工過(guò)程中發(fā)生的拖欠民工工資承擔(dān)保證責(zé)任,并對(duì)工程竣工驗(yàn)收之日起三個(gè)月內(nèi)發(fā)生的拖欠民工工資承擔(dān)保證責(zé)任。期間,經(jīng)核查,存在拖欠民工工資問(wèn)題且經(jīng)處理后建筑業(yè)施工企業(yè)仍不及時(shí)支付民工工資的,由擔(dān)保公司先行代為支付。擔(dān)保公司不及時(shí)支付的,可通過(guò)司法途徑追究其法律責(zé)任。
(四)民工工資保障金先行用于支付(或部分支付)拖欠民工工資,保障金不足的,由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局責(zé)令建筑業(yè)施工企業(yè)在30日內(nèi)按本辦法第五條的規(guī)定補(bǔ)足工資支付保障金的等額資金;建筑業(yè)施工企業(yè)就其民工工資擔(dān)保支付了部分擔(dān)保金額之日起30日內(nèi),應(yīng)向縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局重新提供同等擔(dān)保金額的民工工資擔(dān)保。逾期不按要求和規(guī)定補(bǔ)足保障金(以銀行繳款憑證為準(zhǔn))或重新提供擔(dān)保的,由縣屬項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位依法責(zé)令該工程項(xiàng)目暫停施工,縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出行政處理決定要求其補(bǔ)繳。
第八條建筑業(yè)施工企業(yè)
在收到80%及以上的工程合同價(jià)款或在工程竣工驗(yàn)收15日前應(yīng)將全部民工工資付清,并將民工工資支付名冊(cè)和說(shuō)明于5日內(nèi)送交縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局備案?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局自收到之日起5日內(nèi)在工地張貼公示,公示期15天。公示期滿(mǎn)未發(fā)生舉報(bào)、投訴拖欠或克扣民工工資的,縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局出具《縣民工工資支付情況說(shuō)明》,業(yè)主單位憑支付情況說(shuō)明方能與建筑業(yè)施工企業(yè)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第九條民工工資保障金的退還
(一)工程竣工驗(yàn)收備案三個(gè)月后,經(jīng)縣屬項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位及縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局調(diào)查核實(shí),該項(xiàng)目工程沒(méi)有發(fā)生或不存在拖欠、無(wú)故克扣民工工資情況后,建筑業(yè)施工企業(yè)方可向縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局書(shū)面申請(qǐng)退還民工工資保障金或解除擔(dān)保。縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局接到建筑業(yè)施工企業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)并填報(bào)《縣民工工資保障金退還審查意見(jiàn)書(shū)》,通知銀行將所繳納的民工工資保障金退還建筑業(yè)施工企業(yè)或通知擔(dān)保公司解除擔(dān)保。
(二)凡經(jīng)縣屬項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位或項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)核實(shí)存在拖欠、無(wú)故克扣民工工資行為的,暫時(shí)不予退還民工工資保障金或解除擔(dān)保。
第十條獎(jiǎng)懲
(一)對(duì)連續(xù)兩年內(nèi)在縣承建3個(gè)500萬(wàn)元及以上工程且未發(fā)生拖欠民工工資行為的建筑業(yè)施工企業(yè),縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局將下調(diào)應(yīng)繳工資保障金總額2%的保障額度。
(二)經(jīng)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局及相關(guān)部門(mén)調(diào)查認(rèn)定,對(duì)新中標(biāo)我縣境內(nèi)的建筑工程、在過(guò)去兩年內(nèi)曾有拖欠民工工資行為的建筑業(yè)施工企業(yè),在辦理民工工資保障金手續(xù)時(shí),只能以現(xiàn)金繳納方式辦理。
(三)對(duì)不按要求和規(guī)定補(bǔ)足保障金或重新提供擔(dān)保的建筑業(yè)施工企業(yè)(以銀行繳費(fèi)憑證為準(zhǔn)),由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局依據(jù)相關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)予以處罰。
(四)對(duì)產(chǎn)生拖欠、克扣民工工資行為且經(jīng)處理仍不及時(shí)支付的建筑業(yè)施工企業(yè),縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局將其列為不誠(chéng)信企業(yè),并通報(bào)給縣發(fā)展改革部門(mén)和縣規(guī)劃建設(shè)部門(mén),作為以后建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)工作中資格審查的重要依據(jù),縣規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要將其不誠(chéng)信信息在建設(shè)網(wǎng)和相關(guān)媒體上予以公布,此后3年內(nèi)不得在我縣境內(nèi)進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)。另外,縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局要依據(jù)相關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)給予處罰。
第十一條縣發(fā)展改革局在政府性投資項(xiàng)目招標(biāo)工作中
要求工程投標(biāo)建筑企業(yè)必須提交縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局的誠(chéng)信評(píng)價(jià)意見(jiàn),并將招投標(biāo)結(jié)果及時(shí)以書(shū)面形式通報(bào)給縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局;其它縣屬相關(guān)項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將各自職能職責(zé)和轄區(qū)范圍內(nèi)非政府性投資的招商引資建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)結(jié)果及時(shí)以書(shū)面形式向縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局通報(bào),以便縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局掌握建設(shè)工程信息動(dòng)態(tài),并追蹤督促民工工資保障金的落實(shí)。
第十二條本辦法由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期暫定三年。
