第1篇 礦山安全管理基本內(nèi)容
1. 基本要求
對礦山企業(yè)安全管理的基本要求可以概括為以下幾個主要方面:
(1) 組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法規(guī),樹立遵章守紀(jì)、自覺反對“三違’(即違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律) 的好風(fēng)氣。
(2) 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)各部門、各崗位在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和獎懲辦法。
(3) 編制和督促實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際情況采用科學(xué)技術(shù)和安全裝備,落實(shí)隱患整改措施,改善勞動條件,不斷提高礦山的抗災(zāi)能力。
(4) 制定防塵措施,定期對井下作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測,對接塵人員進(jìn)行健康檢查,做好職工的健康管理工作。
(5) 有計(jì)劃地組織職工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,提高職工的技術(shù)素質(zhì)和安全意識。特殊工種要經(jīng)過專門的技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)主管部門考試合格發(fā)證后,持證上崗。
(6) 定期組織全礦安全生產(chǎn)檢查,開展群眾性的安全生產(chǎn)競賽活動。
(7) 在實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制或簽定經(jīng)濟(jì)承包合同中應(yīng)有礦山安全生產(chǎn)的近期目標(biāo)和長期規(guī)劃,以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、規(guī)劃的措施和檢查辦法。
(8) 對本礦山企業(yè)發(fā)生的傷亡事故應(yīng)按規(guī)定及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào),及時(shí)組織調(diào)查、分析和處理,要求做到“三不放過”。
(9) 建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)的記錄和檔案資料。
(10) 根據(jù)礦山實(shí)際情況,建立專門的安全機(jī)構(gòu)或配備相適應(yīng)的專職安全人員,以保證礦山安全工作的正常開展。
2. 基本制度
制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度是礦山企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)工作。礦山企業(yè)安全管理基本制度主要包括:
(1) 安全生產(chǎn)責(zé)任制。這是企業(yè)最基本的安全管理制度,是所有安全規(guī)章制度的核心。
(2) 安全技術(shù)措施計(jì)劃。國家要求礦山企業(yè)在編制生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí),必須編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,在編制的過程中逐步解決一些重大的安全問題。
(3) 安全技術(shù)教育與培訓(xùn)。這是實(shí)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,其主要內(nèi)容包括:安全思想教育、安全法制教育、勞動紀(jì)律教育、安全知識教育和技術(shù)培訓(xùn)、典型事故案例分析等。通常采取三級安全教育、特殊作業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全教育以及各級管理干部、專職安全員的教育和培訓(xùn)等方式。
(4) 安全檢查制度。礦山企業(yè)定期和不定期的地開展安全生產(chǎn)大檢查,是依靠群眾促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的一種有效形式,目的在于發(fā)動群眾揭露安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門采取措施進(jìn)行整改。
(5) 職工傷亡事政管理制度。這是根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定,對本礦山發(fā)生的工傷事故進(jìn)行登記、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查分析和處理的一項(xiàng)制度。
此外,礦山還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,編制采掘工作面作業(yè)規(guī)程、各種安全技術(shù)操作規(guī)程、爆破器材管理制度、瓦斯檢測制度、機(jī)電設(shè)備管理和檢修制度、入井檢身制度、交接班制度、勞保用品發(fā)放制度以及安全獎罰制度等。
第2篇 石灰?guī)r礦山安全管理經(jīng)驗(yàn)
南平水泥股份有限公司前身的南平水泥廠，公司擁有一座較為規(guī)范的、年產(chǎn)40萬噸石灰?guī)r的地下開采礦山。
由于石灰?guī)r溶洞發(fā)育，存在著安全生產(chǎn)管理工作薄弱、傷亡事故多發(fā)的現(xiàn)象，給作業(yè)人員的安全與健康帶來了危害、為此，本公司針對石灰?guī)r礦山存在不安全的因素，逐個采取相應(yīng)的對策，改變過去礦山安全土產(chǎn)事故多發(fā)的現(xiàn)象，杜絕惡性事故發(fā)生，確保作業(yè)人員的安全與健康，促進(jìn)石灰?guī)r礦山地下開采了作健康有序地開展。
一、石灰?guī)r地采礦山存在的不安全因素
1.作業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，存在誤操作或違章作業(yè)的危害
礦山開采工作星一項(xiàng)苦、臟、累、險(xiǎn)的千作，生產(chǎn)一線作業(yè)人員多數(shù)來自貧窮地區(qū)農(nóng)民工，文化水平高低不一，多數(shù)文化水平偏低，對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足，普遍存在追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)和違章操作的現(xiàn)象，由此引發(fā)的礦山事故占事故總數(shù)的90%以上。主要表現(xiàn)在：(1)作業(yè)人員的安全教育和安全技術(shù)訓(xùn)練意識淡薄，自我防范意識不強(qiáng)，易引發(fā)工傷事故。某礦工在處理頂板安全時(shí)，未認(rèn)真觀察和處理上方頂板的安全狀況，就開始處理前方頂板浮石，引起頭頂上方浮石冒落，造成傷亡事故。(2)礦山文化程度普遍偏低，接受新生事物較慢，雖然有安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，在作業(yè)過程中，卻時(shí)有存在有章不循的現(xiàn)象，存在重經(jīng)濟(jì)輕安全和違章冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象。如某礦有兩礦工在井下掘進(jìn)實(shí)施爆破時(shí)，為了省材料，擅自將炮眼的導(dǎo)火線剪短，結(jié)果引火線未點(diǎn)完炮就響了，兩人均被碎塊擊傷至死。
2.片幫冒頂傷害危險(xiǎn)
在采掘作業(yè)過程中，因地質(zhì)構(gòu)造節(jié)理發(fā)育影響圍巖不穩(wěn)固或爆破作業(yè)造成對圍巖的破壞而形成片幫，如不及時(shí)進(jìn)行敲幫問頂工作或敲幫問頂操作技術(shù)不精，就可能發(fā)生頂板及邊幫冒落傷人的危險(xiǎn)。
某礦長在檢查安全工作時(shí)，礦工反映工作面頂板有一片浮石處理不下來，該礦長沒有叫風(fēng)鉆工及時(shí)處理，叫風(fēng)鉆工下午上班時(shí)處理。在中午時(shí)間內(nèi)，裝礦工前往該工作面裝礦的，浮石冒落，造成三名礦上死亡。
3.提升運(yùn)輸傷害危險(xiǎn)
在井下礦車提升運(yùn)輸過程中，如車況不好或操作人員責(zé)任心不強(qiáng)，違規(guī)作業(yè)，造成提升運(yùn)輸事故的危險(xiǎn)。
例一：在斜井斗車提升過程中，作業(yè)人員在未檢查斗車串鉤是否完好的情況下，違章操作，引發(fā)斜井飛車，造成人員傷亡事故；例二：電瓶車在運(yùn)輸過程中，民工違章搭車，因運(yùn)輸車輛出軌，造成搭車人傷亡事故；例三：某煤礦在電機(jī)車運(yùn)輸過程中，民工違章搭車，肩上扛著一根鋼釬，鋼釬碰到上方電機(jī)車250v架線后，觸電落地被電機(jī)車碾壓至死。
4.漏斗跨塌傷害危險(xiǎn)
在采場底部出礦漏斗口爆破解大塊時(shí)，對漏斗大塊礦石破碎不及時(shí)或破碎后，人員冒險(xiǎn)進(jìn)入漏斗時(shí)，可能發(fā)生放礦漏斗跨塌傷害的危險(xiǎn)。
因漏斗大塊未破碎，礦石形成拱形，作業(yè)人員進(jìn)入漏斗觀察時(shí)，漏斗上方的礦石塌落，造成作業(yè)人員被埋的傷害事故。
5.爆破事故危險(xiǎn)
在從事爆破作業(yè)時(shí)，若作業(yè)人員未嚴(yán)格執(zhí)行爆破安全規(guī)程或操作技術(shù)欠缺，就有可能發(fā)生爆破傷害事故的危險(xiǎn)。
我礦曾發(fā)生一起兩兄弟在一個工作面上點(diǎn)炮，由于沒有按規(guī)定使用引火線和點(diǎn)炮數(shù)量超標(biāo)，造成點(diǎn)炮的炮眼未全部點(diǎn)好，導(dǎo)火線短的炮眼已爆炸，現(xiàn)場兩名作業(yè)人員當(dāng)場被炸，造成一死一傷的傷亡事故，另有發(fā)生一起違章爆破作業(yè)，爆破員沒有數(shù)清炮眼個數(shù)，炮響后，即刻進(jìn)入爆破工作面，結(jié)果被余炮炸身亡。
6.地壓災(zāi)害危險(xiǎn)
隨著礦山回采中段向下延伸，若上部采空區(qū)處理不及時(shí)或處理方法不當(dāng)，可能因地壓活動，破壞巖石自身的結(jié)構(gòu)，可能造成山體滑坡、巖體崩落危險(xiǎn)，我礦重視地壓災(zāi)害的防范工作，近幾年發(fā)生兩次的地壓災(zāi)害造成巖溶塌落，井下作業(yè)人員在塌落之前，已識別地壓災(zāi)害的預(yù)兆，熟悉逃生路線，成功逃離危險(xiǎn)區(qū)域。
7.空氣缺氧危害
在井下作業(yè)場所通風(fēng)不良，有可能造成井下空氣中氧的含量不是，造成工作人員缺氧窒息的危害。我礦在通風(fēng)防塵設(shè)施上投入了大量的技術(shù)和財(cái)力，卻因盲天井?dāng)?shù)量多，工作面多，井下巖石溶洞多，通風(fēng)難以達(dá)到設(shè)計(jì)的效果，由于盲天井通風(fēng)效果不佳，作業(yè)人員又沒有按操作規(guī)程要求進(jìn)行作業(yè)，多次發(fā)生作業(yè)人員井下缺氧窒息事故。
8.井下摔跤傷害危險(xiǎn)，井下粉塵危害，噪聲危害，光環(huán)境質(zhì)量影響和風(fēng)濕病危害等
若井下照明不良，光線環(huán)境較差或井巷文明生產(chǎn)較差，就有可能造成滑跌傷害的危險(xiǎn)和高處墜落危險(xiǎn)；礦山曾發(fā)生一起礦工酒后下井，在酒精的作用下。知道前方是下一個中段通往本中段的通風(fēng)井，卻偏向通風(fēng)井行走，因通風(fēng)井沒有防護(hù)柵，導(dǎo)致該礦工跌落死亡。 礦山井下鑿巖、爆破、裝礦和卸礦的生產(chǎn)過程中均會產(chǎn)生粉塵，如果防護(hù)措施不當(dāng)，會對人體造成危害，七十年代之前，礦山管理人員和作業(yè)人員對勞動安全衛(wèi)生認(rèn)識不足，沒有采取相應(yīng)的防塵措施，也沒有采取個體防護(hù)措施，導(dǎo)致作業(yè)人員患矽肺病人數(shù)多。
二、確保石灰?guī)r礦山地采礦山安全生產(chǎn)的對策
在多年的礦山安全管理工作中，我們在總結(jié)礦山歷史上發(fā)生的礦山事故教訓(xùn)，分析引發(fā)事故原因的基礎(chǔ)上，研究防范事故的對策，為此，我們實(shí)施以下幾點(diǎn)主要的措施，促使礦山在開采過程中，事故率不斷降低，確保了井下作業(yè)人員的人身安全。
1.建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
為了確保礦山安全生產(chǎn)，我公司成立安全生產(chǎn)委員會，每季度下井檢查督促礦山安全生產(chǎn)外，礦山成立了以礦長為安全生產(chǎn)小組組長，配備6名專職安全員，所有技術(shù)人員、工段長、班組長均為兼職安全員，礦山成立應(yīng)急事故救援小組和應(yīng)急事故指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。礦長及副礦長對全礦安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，是礦山安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人；專職安全員對本班和分工區(qū)域的安全負(fù)責(zé)；技術(shù)人員分區(qū)負(fù)責(zé)技術(shù)和安全生產(chǎn)工作，是本區(qū)域的安全生產(chǎn)責(zé)任人；工段長是本工段安全生產(chǎn)責(zé)任人，對本工段安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；班組長是本班組安全生產(chǎn)責(zé)任人，對本班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；崗位工在當(dāng)班時(shí)間內(nèi)，對本崗位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2.健全培訓(xùn)制度，加大宣傳法律法規(guī)的力度
為了讓全體干部職工了解國家對礦山開采的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家法律法規(guī)的規(guī)定，明確自己在生產(chǎn)過程中的權(quán)利和義務(wù)，明確自己在作業(yè)過程中應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，更好地在礦山生產(chǎn)過程中，不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害，更好地鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)知識，我礦每一個月組織一次礦山全體井下作業(yè)人員學(xué)習(xí)有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，講解礦山作業(yè)應(yīng)注意的事項(xiàng)，講解礦山操作技能，講解兄弟礦山和本單位典型事故案例，為此我們組織編制人手一冊的本礦山籌建以來的事故調(diào)查報(bào)告匯編。從而逐步提高礦山從業(yè)人員安全意識和崗位操作技能，糾正從業(yè)人員片面追求經(jīng)濟(jì)效益和存在的僥幸心理。
3.加大對重點(diǎn)崗位管理力度，完善礦山安全生產(chǎn)條件
針對石灰?guī)r地采礦山可能發(fā)生事故的主要因素，結(jié)合學(xué)習(xí)《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》，我們采取每月兩次對礦山安全生產(chǎn)進(jìn)行全面仔細(xì)的大檢查，特別是檢查礦山安全生產(chǎn)的重點(diǎn)崗位。
在完善現(xiàn)場管理方面，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：
(1)現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督力量，專職安全員從4名增加至現(xiàn)在的6名，我們根據(jù)分析認(rèn)為，采用淺眼留礦法采礦，上午作業(yè)前先處理頂板浮石、危石工作是十分重要的，過去由于作業(yè)人員安全意識不強(qiáng)、操作技能不精，在處理采場頂板安全時(shí)曾發(fā)生過多起安全事故，為此，在上午作業(yè)前，我們將礦山技術(shù)人員，安全員全部安排到生產(chǎn)一線督促有關(guān)人員做好采場頂板安全處理工作，一般每個技術(shù)人員和一名專職安全員為一組，負(fù)責(zé)兩個以上采場的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作，督促、指導(dǎo)作業(yè)人員做好作業(yè)面的敲幫問頂工作，這樣一來不但技術(shù)人員的現(xiàn)場實(shí)踐能力提高了，更主要的是作業(yè)人員在專職安全員和技術(shù)人員的監(jiān)督指導(dǎo)下安全意識不斷提高，現(xiàn)場作業(yè)操作技能有了長足的進(jìn)步，加強(qiáng)了生產(chǎn)一線安全監(jiān)管工作；
(2)增加一臺發(fā)電機(jī)組作為井下二回路電源的備用發(fā)電機(jī)；
(3)為了確保上下班作業(yè)人員行走安全，我們增加一輛(三節(jié)車輛)專門用于運(yùn)送作業(yè)人員上下班的電瓶車；
(4)為了確保爆炸物品庫的安全，投入近百萬元，興建一座符合國家標(biāo)準(zhǔn)的爆炸物品倉庫；
(5)加強(qiáng)通風(fēng)技術(shù)管理工作，增設(shè)通風(fēng)局扇和專用通風(fēng)風(fēng)門；
(6)加強(qiáng)電機(jī)車、電瓶車的設(shè)備維護(hù)，如剎車系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、警鈴系統(tǒng)的維護(hù)。在井下可能造成人員跌落的井溝處增置防護(hù)設(shè)施；
(7)增設(shè)提升系統(tǒng)安全警示標(biāo)志和井下通道及工作面的安全標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入提升區(qū)域，在提升作業(yè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人，行人不行車”的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行斗車掛車的檢查制度，加強(qiáng)對提升設(shè)備、鋼絲繩、插銷、斗車、保安設(shè)施的檢查和保養(yǎng)；
(8)加強(qiáng)對作業(yè)人員操作技能訓(xùn)練，每月召開一次生產(chǎn)安全學(xué)習(xí)會和操作技術(shù)研討會，對新進(jìn)礦山外用工嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和跟班作業(yè)，要求作業(yè)人員嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程的要求進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入采場漏斗內(nèi)作業(yè)；
(9)加強(qiáng)對爆炸物品管理力度，嚴(yán)格按爆炸物品的有關(guān)規(guī)定儲存、使用，嚴(yán)格爆破作業(yè)的監(jiān)督，要求爆破時(shí)，導(dǎo)火索長度執(zhí)行國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，引火線不超過本次爆破的最短導(dǎo)火線長度的1/3；
(10)加強(qiáng)對石灰?guī)r巖溶發(fā)育規(guī)律的研究，在技術(shù)上，盡可能地將巖洞隔離，同時(shí)在給做從業(yè)人員舉辦安全學(xué)習(xí)期間，講解地下頂板塌落和溶洞塌落前的各種預(yù)兆，制訂并實(shí)施礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案，規(guī)定各個工作面如有發(fā)生地壓災(zāi)害時(shí)的逃生路線。
近幾年來，我公司針對本礦山的特色，就安全重點(diǎn)部位采取相對應(yīng)的防范措施，通過對事故案例分析和重點(diǎn)講解，職工的安全意識提高，嚴(yán)格現(xiàn)場的安全檢查和操作技能培訓(xùn)，職工識別和處理安全隱患的能力得到不斷的提高，礦山事故逐年減少，今年實(shí)現(xiàn)無重傷以上事故的好成績。
第3篇 礦山硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定
第一條?本規(guī)定適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)有硫化氫氣體的金屬與非金屬礦山硫化氫防護(hù)的安全技術(shù)管理。
第二條?有硫化氫氣體的礦山企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程，硫化氫防護(hù)安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)納入工程概算。
第三條?有硫化氫氣體的金屬與非金屬礦山，應(yīng)建立和完善包括含有硫化氫分布的地質(zhì)圖、礦山總布置圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、避災(zāi)線路圖等資料。
第四條?硫化氫的有關(guān)知識、監(jiān)測儀器及使用方法、人身安全防護(hù)方法及裝置、硫化氫中毒急救措施、有關(guān)安全管理規(guī)定等要作為作業(yè)人員上崗前安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容，經(jīng)考核合格后持證上崗。
第五條?對地質(zhì)資料提供有水或斷層、裂隙多，估計(jì)有硫化氫氣體積聚的地段，打超前鉆孔，提前釋放或封堵硫化氫氣體。礦井出水都會伴隨大量硫化氫氣體溢出，因此對有出水可能的地段進(jìn)行超前鉆探，避免硫化氫突然溢出。
第六條?超前鉆孔探訪硫化氫氣體：
⑴新采掘地點(diǎn)，從門口向里5米范圍內(nèi)必須打1×1米硫化氫加密眼；正常施工掘進(jìn)或采房迎頭以外20米范圍內(nèi)硫化氫釋放器齊全（耙裝機(jī)面和鏟運(yùn)機(jī)面只打釋放眼而不安裝釋放器）。釋放器材質(zhì)為軟質(zhì)管材（如廢舊自行車輪胎等），長度不得低于0.5米。
⑵在掘進(jìn)和回采過程中，每隔1.3m在巷道或采房底板打一排硫化氫釋放眼，每排2個，眼深不低于1.4m(或深入頁巖0.2m)，在距兩幫1.0m處各一個。
⑶迎頭打眼時(shí)，緊貼迎頭在底板上打兩個傾角向前45o的超前釋放眼。打眼時(shí)，人員要站在風(fēng)筒出口的新鮮風(fēng)流中（上風(fēng)側(cè)），面部要避開眼口位置，并且用硫化氫檢測儀在現(xiàn)場連續(xù)檢查巷道內(nèi)的硫化氫氣體濃度。
第七條?探水、地質(zhì)探鉆、注漿等工作，必須有專項(xiàng)防治硫化氫措施；要有專門設(shè)計(jì)，人員要位于進(jìn)風(fēng)流或新風(fēng)的上風(fēng)處，不得正對施工鉆孔；現(xiàn)場通訊、救護(hù)設(shè)施、監(jiān)測儀器等齊全可靠。發(fā)現(xiàn)出水、出氣時(shí)人員立即撤出，不得拔出鉆具。
鉆探過程中出水（硫化氫）征兆：①巷道壁掛汗②現(xiàn)場溫度下降③出現(xiàn)霧氣④鉆孔出水或水量變大⑤鉆孔出水或伴有氣泡冒出⑥頂鉆、掉鉆⑦有水流響聲⑧鉆眼聲音變脆變輕。
第八條?完善通風(fēng)系統(tǒng)，保證礦井24小時(shí)供風(fēng)，采面（房）必須形成合理的通風(fēng)系統(tǒng)后方可回采，嚴(yán)禁風(fēng)機(jī)發(fā)生循環(huán)風(fēng)，杜絕無計(jì)劃停風(fēng)，一旦斷電停風(fēng)，迎頭必須撤出工作人員，送電后先檢查硫化氫含量，再進(jìn)入迎頭工作。
第九條?加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，風(fēng)筒口距迎頭硫化氫異常區(qū)不得超過5米。對臨時(shí)停風(fēng)的巷道恢復(fù)通風(fēng)前，必須先檢查硫化氫。
（1）向采房供風(fēng)的局扇必須設(shè)在新風(fēng)流中，距采房回風(fēng)口不得小于30m，局扇功率不得低于11kw；掘進(jìn)迎頭必須采用混合式通風(fēng)方式，用5.5kw局扇向迎頭供風(fēng)，11kw局扇向外排污風(fēng)，進(jìn)風(fēng)局扇到迎頭的距離為50-80m，兩臺局扇的間距不得小于20m。
（2）新開工的掘進(jìn)工作面、采房，施工單位必須提前安好局扇，接好風(fēng)筒，確保局扇能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。巷道或采房長度超過6米嚴(yán)禁采用擴(kuò)散通風(fēng)。
（3）局扇安裝與風(fēng)筒管理：
a)局扇設(shè)備齊全，吸風(fēng)口有風(fēng)罩和整流器，高壓部位有襯墊不漏風(fēng)，局扇上臺或上架，離地高度大于0.3米。
b)局扇要有兼職司機(jī)，并掛牌管理，施工期間嚴(yán)禁隨意停風(fēng)，停風(fēng)必須撤人。局扇啟動裝置必須設(shè)在（全負(fù)壓）新鮮風(fēng)流中（局扇以外）。
c)風(fēng)筒末端到迎頭的距離不得大于10m（硫化氫濃度大于5ppm的特殊地點(diǎn)不得大于5m）。
d)風(fēng)筒吊掛做到平、直、穩(wěn)，緊，距底板高度不低于1.5米，并做到逢環(huán)必掛，無擠壓。
e)風(fēng)筒接頭嚴(yán)密不漏風(fēng)（手距接頭處0.1m無感覺），無破口(末端20m除外)，無倒插節(jié)，軟質(zhì)風(fēng)筒接頭要雙反壓邊。
f)風(fēng)筒拐彎要設(shè)彎頭或緩慢拐彎，嚴(yán)禁拐小于90o的死彎，異徑風(fēng)筒要使用過渡節(jié)，先大后小不準(zhǔn)花接。風(fēng)筒過墻要使用鐵風(fēng)筒。
第十條?硫化氫涌出異常區(qū)域，禁止采用串聯(lián)通風(fēng)。
第十一條?封閉巷道恢復(fù)通風(fēng)時(shí)，應(yīng)制定恢復(fù)通風(fēng)措施，嚴(yán)禁一風(fēng)吹。
第十二條?硫化氫異常區(qū)放炮后至少30分鐘方準(zhǔn)進(jìn)入。放炮時(shí)嚴(yán)禁撤風(fēng)筒，解除放炮警戒后，當(dāng)班班長、放炮員共同進(jìn)入迎頭，由外向里進(jìn)行硫化氫氣體、頂板等檢查；只有確認(rèn)放炮正常，當(dāng)巷道內(nèi)硫化氫濃度在10mg/m3以下時(shí)，作業(yè)人員才能進(jìn)入作業(yè)場所。
第十三條?對硫化氫應(yīng)進(jìn)行定期檢測、動態(tài)監(jiān)控管理，并嚴(yán)格執(zhí)行硫化氫班檢查制度。嚴(yán)格硫化氫檢查交接班制度和硫化氫報(bào)表審簽制度。
⑴有硫化氫氣體的礦山，采掘作業(yè)地點(diǎn)均應(yīng)配備合格的硫化氫檢測報(bào)警儀，并實(shí)現(xiàn)連續(xù)檢測；
⑵采掘工作應(yīng)設(shè)置硫化氫檢查牌板，硫化氫檢查員每班至少檢查兩次，并及時(shí)填寫到檢查牌板和檢查手冊上；
⑶硫化氫檢查日報(bào)表應(yīng)填寫井下所有采掘作業(yè)地點(diǎn)的檢查時(shí)間、地點(diǎn)、濃度和檢查人，礦總工程師和分管礦長必須對日報(bào)表審查并簽字。
第4篇 街道礦山安全管理存在的問題及對策
隨著產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)成分多樣化趨勢，街道礦山蓬勃發(fā)展，目前，全街道有各類礦山企業(yè)19家，大多數(shù)屬個體私營性質(zhì)，從業(yè)人員300余人，其中外來民工230多人。主要從事建材石料開采，年產(chǎn)值近3000萬元。
街道礦山的發(fā)展對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決農(nóng)村剩余勞動力，幫助農(nóng)民脫貧致富，發(fā)揮了積極作用。但是由于礦山從業(yè)人員素質(zhì)較低，開采技術(shù)落后，法制觀念淡薄，管理部門宣傳教育和監(jiān)管督促工作不盡到位，安全狀況不容樂觀，傷亡事故時(shí)有發(fā)生。這不僅嚴(yán)重制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且已影響地方的社會穩(wěn)定，我們必須采取有效措施，積極整改，防患于未然，促進(jìn)街道礦山安全生產(chǎn)。
一、存在的問題
影響街道礦山安全生產(chǎn)的因素很多，錯綜復(fù)雜，概括起來主要有以下幾點(diǎn)：
1、作業(yè)手段落后。
由于街道礦山絕大多數(shù)由個人承包開采，以山坡露天礦為主，投入資金相對不足，技術(shù)力量相對薄弱，往往因陋就簡，土法上馬。一般都是用“一面墻”式高巖面開采，山有多高，巖有多高，不符合臺階式正規(guī)開采要求。開采順序隨意性很大，往往是想采哪兒就采哪兒，哪里礦多就采哪里，哪里礦好就采哪里，東采采西挖挖，沒有一個合理的程序和計(jì)劃。更有甚者，為減少開采成本，進(jìn)行挖底開采，致使宕面嚴(yán)重不平整，宕面坡度超過75度國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至超過90度，形成陰山坎。在爆破方法上也多采用擴(kuò)壺爆破，加上操作中不遵守爆破安全規(guī)程，這都易引起早爆和飛石等事故，給安全生產(chǎn)造成威脅。
2、從業(yè)人員素質(zhì)較低。
多數(shù)辦事處礦山從業(yè)人員為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或外來民工。這些人的文化素質(zhì)大多數(shù)為小學(xué)程度或文盲，接受能力差，對安全生產(chǎn)認(rèn)識膚淺。礦山承包人由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，只抓生產(chǎn)不管安全，新工人進(jìn)礦時(shí)只安排任務(wù)而不開展安全技術(shù)知識教育，不組織職工學(xué)習(xí)礦山安全法律法規(guī)，造成職工安全生產(chǎn)概念模糊，思想認(rèn)識不到位，缺乏安全知識，缺乏自我保護(hù)意識。有的即使培訓(xùn)教育了，也是敷衍了事，重視停留在文件上和口頭上，沒有實(shí)際效果。有的雖認(rèn)真組織培訓(xùn)，但只局限于特種作業(yè)人員。所有這些都造成安全意識沒有深入人心，從而思想上的不重視引發(fā)具體行動上不配合、不到位。
3、管理制度不完善。
制度不完善主要表現(xiàn)在兩個方面，一方面是無管理或制度不全。根據(jù)《安全條件合格證》審查標(biāo)準(zhǔn)，街道礦山必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種操作規(guī)程及作業(yè)規(guī)程、安全檢查和安全活動制度、安全目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)考核辦法等。但大多數(shù)礦山開礦就是為了賺錢，重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象比較普遍，對制定各項(xiàng)制度存在應(yīng)付態(tài)度，能不制定就不制定，更談不上健全了。另一方面是有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不力。雖然，有的礦山制定了生產(chǎn)規(guī)章制度，但多數(shù)只是“墻上掛掛，不當(dāng)真話”，仍我行我素，有的甚至搞上有政策，下有對策，對上級的安全檢查搞臨時(shí)突擊應(yīng)付，或“虛心接受，堅(jiān)決不改”，違章操作現(xiàn)象屢有發(fā)生，有的進(jìn)宕上班不戴安全帽，有的上宕作業(yè)不系安全繩，有的爆破時(shí)導(dǎo)火索長度不足1.2米，有的爆破后不清宕等等。當(dāng)問及從業(yè)人員這樣安全嗎，大多數(shù)持無所謂態(tài)度，或認(rèn)為按制度辦事太麻煩，或認(rèn)為開礦山本身就是靠“運(yùn)氣”等等。錯誤地認(rèn)為只要自己小心，按不按規(guī)定操作關(guān)系不大。
第5篇 金屬礦山安全管理措施
金屬礦山地質(zhì)賦存條件復(fù)雜，采礦方法多種多樣，有些礦山采用不適當(dāng)?shù)牟傻V方法，加上不按正規(guī)作業(yè)，生產(chǎn)管理不善等原因，自50年代以來，冒頂片幫重大傷亡事故不斷發(fā)生，根據(jù)概略的統(tǒng)計(jì)，我國金屬礦山的冒頂片幫事故一般占井下各類事故總數(shù)的20～30％左右，居井下礦山傷亡事故的第一位。從井下冒頂片幫傷亡事故的分類統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，屬于生產(chǎn)管理方面的原因占45.6％，屬于物質(zhì)技術(shù)方面的原因占44.2％。但在實(shí)際工作中，所謂物質(zhì)技術(shù)方面的原因，往往與人的因素有關(guān)，比如設(shè)計(jì)和工藝的缺陷、設(shè)備設(shè)計(jì)和維修的缺陷等。從金屬礦山發(fā)生冒頂片幫傷亡事故的地點(diǎn)來看，巷道發(fā)生的事故較采場多。冒頂片幫事故中，大多數(shù)是由于局部冒落或浮石冒落所引起。
加強(qiáng)頂板管理安全的重要途徑是：根據(jù)不同的地質(zhì)條件，選用合理的采礦方法，盡量減少采礦作業(yè)人員暴露在大面積的頂板條件下作業(yè)，安全、高效的采礦方法，對降低采礦重大傷亡事故非常重要，堅(jiān)持合理的開采順序，即自上而下、由頂?shù)降?上盤到下盤)，由遠(yuǎn)而近的開采順序，集中作業(yè)，貧富兼采；避免到處挖富礦造成作業(yè)分散，導(dǎo)致破壞頂板平衡，提高回采強(qiáng)度。采取快掘、快采、快出的辦法，提高采場單位面積礦石產(chǎn)量，縮短生產(chǎn)周期，不僅可以提高采礦的勞動生產(chǎn)率，而且可以避開地壓顯現(xiàn)的活動期，在地壓相對穩(wěn)定的狀態(tài)下進(jìn)行采掘作業(yè)，達(dá)到安全生產(chǎn)。
對于暴露面積較大的采場(例如空場法、留礦法，充填法等)必須實(shí)行頂板分級管理法，按照不同的地質(zhì)條件和不同的采礦方法，將頂板分為一級、二級、三級，按照不同的級別，分別提出不同的頂板管理要求。為了避免浮石冒落引起的傷亡事故，礦山實(shí)行的頂板三次檢查制(斑前、班中，斑后)。檢查頂板松石的方法，過去主要靠錘擊聽聲，處理頂板松石主要依靠撬棍，這種方法不僅工效低。勞動強(qiáng)度大，而且處理松石時(shí)如?果站立位置不當(dāng)，操作不慎，還可能使自己本身受到傷害。美國，加拿大等國已在井下采場成功地使用浮石處理機(jī)，可有效地防止松石冒落傷人事故，并提高工效。70年代以來還曾不斷進(jìn)行利用紅外探測儀檢查頂板松石的試驗(yàn)，已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展。我國研制成功的無線電地音儀，可作出危險(xiǎn)頂板冒落的預(yù)報(bào)。
對巷道型掘進(jìn)工作面和采場的頂板管理措施主要有以下幾方面：
(1)合理選擇井巷(洞室)位置、斷面形狀和大小，包括，巷道布置應(yīng)避開松軟巖層，盡量在堅(jiān)硬均質(zhì)的巖體內(nèi)通過，避免在應(yīng)力集中區(qū)布置巷道，盡量使巷道、洞室的軸向與巖石弱面的走向直交或斜交(大于45～65o)。
(2)正確采用支護(hù)形式在金屬礦山，巖石條件較穩(wěn)定，但仍有相當(dāng)部分的井巷需要支護(hù)，金屬礦山過去常用的支護(hù)結(jié)構(gòu)形式有木支架、金屬支架、預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土支護(hù)、料石砌碹，整體澆灌混凝土碹等支護(hù)形式，但目前支護(hù)效果最好，工效較高的支護(hù)方法是錨噴支護(hù)。錨噴支護(hù)是一種新的支護(hù)技術(shù)，主要包括錨桿支護(hù)、噴射混凝土支護(hù)、錨桿——噴射混凝土支護(hù)或噴射混凝土——金屬網(wǎng)相結(jié)合的錨噴支護(hù)等。
(3)減少爆破對巷道穩(wěn)定性的影響。主要措施包括：①采用空隙間隔裝藥，減少爆破裂隙；②形成減震帶，減少爆破震動。在生產(chǎn)實(shí)踐中，往往在巷道或邊坡一側(cè)的爆區(qū)邊緣，鑿一排較密而不裝藥的空孔，利用孔空減弱爆炸應(yīng)力波的傳播；③減少炸藥用量，采用毫秒電雷管起爆，由于各炮孔所產(chǎn)生的爆破震動相互抵消，使總的爆破震動有所降低；④控制爆破作用方向。迎向最小抵抗線的爆破震動，要比背向間最小抵抗線方向的爆破震動小0.8～2倍；⑤減少大爆破所產(chǎn)生的沖擊力，減少爆破對采場底部結(jié)構(gòu)的破壞等。
可用地質(zhì)力學(xué)的方法來分析礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造的類型和歷史，結(jié)合礦區(qū)的開采情況和地壓觀測的結(jié)果，從地質(zhì)力學(xué)的角度劃定礦區(qū)和地壓活動危險(xiǎn)區(qū)，從而使地壓觀測的選點(diǎn)和設(shè)計(jì)比較合理，可提高地壓觀測的效果。在地壓觀測的儀器方面，礦山可使用一種、兩種或多種儀器同時(shí)進(jìn)行觀測，使用得比較普遍的有地音儀、聲波儀、光應(yīng)力計(jì)、地震儀等，其中地音儀的推廣使用更為普遍。
金屬礦山由于巖石比較堅(jiān)硬，地表移動下沉過程緩慢，遺留的采空區(qū)多數(shù)未予處理。應(yīng)在對地壓長期觀測的基礎(chǔ)上，用地質(zhì)力學(xué)的方法，對采空區(qū)情況進(jìn)行分析，有計(jì)劃地對一些采空區(qū)進(jìn)行充填，做到基本上控制大面積地壓活動所造成的危害，保證礦山安全生產(chǎn)。
第6篇 礦山安全管理的作用特性
1 綜合性
教育宣傳、法律、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政等管理因子綜合地起作用。這要求形成綜合思維，把人類、社會、礦山作業(yè)環(huán)境、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的礦山安全大協(xié)調(diào)系統(tǒng)看成一個有機(jī)整體，統(tǒng)一考慮，注重協(xié)調(diào)約束各自的行為限度，達(dá)到一個動態(tài)的發(fā)展平衡。
2 不可替代性和可調(diào)劑性
每種礦山安全管理手段都有其各自獨(dú)特的功能和適用范圍，具有同等重要性，缺一不可。法律手段不能取代宣傳教育手段，如果沒有教育宣傳手段，法律手段則會因“不教而罰”、或“罰不責(zé)眾”等因素而失效；同樣，法律手段也不能取代經(jīng)濟(jì)手段，法律手段側(cè)重于公正、公平，但一味地追求公正公平而缺乏管理效率，也是不可能長久地發(fā)揮作用的。雖然如此，礦山安全管理手段的具體實(shí)施過程中，在某一特定條件下，當(dāng)某一管理手段的功能不足時(shí)，亦可通過相近的管理因子的加強(qiáng)來得到補(bǔ)償，具有一定幅度的可調(diào)劑性。
3 階段性
礦山災(zāi)害問題都有一個孕育、產(chǎn)生、發(fā)展、激化、治理的周期過程。每個管理手段在不同階段所起的作用是不同的。法律手段、宣傳教育手段在利用現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)手段預(yù)防礦山災(zāi)害事故發(fā)生，尤其是分析處理礦山災(zāi)害事故產(chǎn)生的原因及其安全責(zé)任方面起很大作用，但在“綜合防治、安全減災(zāi)”方面，則起不了作用，除非令其停業(yè)或取締；在“綜合防治、安全減災(zāi)”方面，科學(xué)技術(shù)手段發(fā)揮巨大作用。
4 直接性與間接性
各種管理手段對不同的礦山災(zāi)害問題的安全管理，既可起直接作用，也可起間接作用，這主要取決于礦山災(zāi)害問題的類型與性質(zhì)。教育宣傳手段通過改變?nèi)说恼J(rèn)知、心理、態(tài)度，改變?nèi)说淖鳂I(yè)行為，間接作用于礦山安全問題?？茖W(xué)技術(shù)手段通過工程設(shè)施、安裝設(shè)備、革新工藝等直接作用于礦山災(zāi)害的綜合防治問題。
5 最小限制因子性
礦山安全管理的效果取決于礦山災(zāi)害事故發(fā)生、發(fā)展的最薄弱因子——最小限制因子的狀況。最小限制因子的作用影響其它管理手段和整個礦山安全管理系統(tǒng)的管理效果。不同地區(qū)、不同的礦山災(zāi)害問題都有其各自的最小限制因子。我國南方礦井，尤其是煤礦，災(zāi)害事故頻繁、煤與瓦斯突出不斷，是因?yàn)榈刂窐?gòu)造復(fù)雜、煤層賦存不穩(wěn)定、瓦斯含量、壓力大，是科學(xué)技術(shù)手段落后；事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、事故預(yù)兆未能及時(shí)處理，甚至違章作業(yè)而釀成礦山災(zāi)難性事故，是由于采礦作業(yè)者安全意識淡薄，是安全宣傳教育手段未能充分發(fā)揮作用的結(jié)果。在礦山安全管理過程中，研究確定各類礦山災(zāi)害事故發(fā)生、發(fā)展的最小限制因子，是成功高效地解決礦山安全問題的關(guān)鍵。
6 相關(guān)性
礦山安全管理手段的具體實(shí)施過程中，在某一特定條件下，當(dāng)某一管理手段的功能不足時(shí)，亦可通過相近的管理手段的加強(qiáng)來得到補(bǔ)償，這既反應(yīng)了管理手段之間的可調(diào)劑性，同時(shí)，也說明了管理手段之間執(zhí)行的相關(guān)性。實(shí)質(zhì)上，在礦山安全管理過程中，由于整個礦山安全系統(tǒng)所涉及的要素較多(例如，安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)規(guī)劃及要求；安全崗位職責(zé)；安全與環(huán)境評價(jià)和安全預(yù)防措施；災(zāi)變計(jì)劃和職責(zé)，以及采礦作業(yè)人員安全培訓(xùn)狀況和安全思想素質(zhì)等)，而這些要素之間又緊密聯(lián)系，互相相關(guān)，因此，在礦山安全的管理過程中，當(dāng)變更某一管理手段時(shí)，同時(shí)也應(yīng)考慮該手段對礦山安全環(huán)境諸要素之間的相關(guān)關(guān)系，以確保礦山生產(chǎn)系統(tǒng)整體安全。
第7篇 礦山外包施工安全生產(chǎn)管理安全辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)礦業(yè)公司(以下簡稱公司)對外包礦點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理,明確公司和承包方的安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防外包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)事故,在安全的前提下保障采礦點(diǎn)正常生產(chǎn),依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》和《非煤礦山外包項(xiàng)目安全管理暫行辦法(送審稿)》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條公司對采礦權(quán)范圍內(nèi)以承包的形式從事礦山建設(shè)、生產(chǎn)的采礦點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的,適用本辦法。
采礦場范圍以外包項(xiàng)目的安全管理不適用本辦法。
如國家《非煤礦山外包項(xiàng)目安全管理暫行辦法》正式文件和云南省對應(yīng)政策出臺以后,要及時(shí)對本辦法進(jìn)行重新修訂。
第三條公司對采礦點(diǎn)原則上以總承包的形式進(jìn)行發(fā)包,公司負(fù)安全監(jiān)督、管理主體責(zé)任、承包單位對承包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);如果以分項(xiàng)承包的形式進(jìn)行發(fā)包的,公司負(fù)安全管理主體責(zé)任,承包單位對本單位承包分項(xiàng)全面負(fù)責(zé),政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對公司與承包單位安全生產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第四條與公司外包采礦點(diǎn)相關(guān)的勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、中介機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位,按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,履行相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條公司應(yīng)當(dāng)建立外包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制,采取多種獎勵辦法和懲處措施,提升外包采礦點(diǎn)安全管理水平。
第二章 公司對外包礦點(diǎn)的安全管理措施:
第六條 公司必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)并配備專職安全管理人員對外包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)依法監(jiān)督和管理,不得違章指揮;在正式生產(chǎn)之前,公司應(yīng)當(dāng)依法取得發(fā)包采礦點(diǎn)的安全生產(chǎn)許可證等各項(xiàng)生產(chǎn)許可證照。在建設(shè)和生產(chǎn)過程中,公司發(fā)現(xiàn)承包單位有違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的行為,應(yīng)當(dāng)要求承包單位限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,公司有權(quán)停止外包采礦點(diǎn)各項(xiàng)現(xiàn)場作業(yè)直至終止外包合同。
第七條公司在礦點(diǎn)發(fā)包前應(yīng)當(dāng)對承包單位的相應(yīng)的施工資質(zhì)進(jìn)行審查,并根據(jù)公司對礦點(diǎn)外包的需要設(shè)定相關(guān)安全生產(chǎn)條件(如繳納安全生產(chǎn)保證金、安全管理人員資格證、特種作業(yè)人員操作證;)進(jìn)行招標(biāo),確定外包單位。對不符合要求的,不得向其發(fā)包。
公司必須在礦點(diǎn)開工前對承包單位的項(xiàng)目部相關(guān)情況進(jìn)行審查。對不符合承包合同、安全協(xié)議及相關(guān)規(guī)定的,不得開工。
第八條公司必須與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全管理職責(zé)和各自的權(quán)利義務(wù)。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)安全投入和資金保障;
(二)安全設(shè)施和施工條件;
(三)隱患排查與治理;
(四)安全教育與培訓(xùn);
(五)事故應(yīng)急救援;
(六)違反協(xié)議的責(zé)任。
協(xié)議簽訂的具體內(nèi)容,在法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、無明確要求的由雙方協(xié)商簽訂,也可在承包合同中一并體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式如果有國家和行業(yè)范本的應(yīng)參照執(zhí)行,沒有則自行擬定。
第九條公司是外包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)投入的責(zé)任主體,必須按照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為外包項(xiàng)目施工提供安全建設(shè)資金保障,以確保安全設(shè)施達(dá)到“三同時(shí)”的要求,公司應(yīng)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》和合同約定明確安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目、金額和使用范圍,監(jiān)督外包承包單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的具體使用情況,安全生產(chǎn)費(fèi)用要?？顚Ｓ?優(yōu)先建設(shè)安全必須的基礎(chǔ)設(shè)施(如礦山安全監(jiān)控系統(tǒng)等)不得挪作他用。
第十條實(shí)行總發(fā)包的外包采礦點(diǎn),公司應(yīng)當(dāng)對其承包單位安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)對承包單位備案情況、施工資質(zhì)、安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、現(xiàn)場施工過程,以及承包單位遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和履行承包合同、安全生產(chǎn)管理協(xié)議等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督并做好記錄。
第十一條實(shí)行工程分項(xiàng)發(fā)包的外包采礦點(diǎn),公司應(yīng)當(dāng)將承包單位納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統(tǒng)一管理,重點(diǎn)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、特種作業(yè)、民用爆炸物品管理、隱患排查與治理、職業(yè)健康防護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一管理,并對外包作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全過程監(jiān)督管理并做好記錄。
第十二條公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定向承包單位提供與外包項(xiàng)目安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)和重大風(fēng)險(xiǎn)評估、事故應(yīng)急處置辦法等資料,對外包項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)交底,監(jiān)督承包單位按照法律、法規(guī)及合同約定和工程設(shè)計(jì)組織施工。
第十三條如果承包合同中對生產(chǎn)細(xì)節(jié)有約定的,公司應(yīng)當(dāng)按照合同條款,對外包采點(diǎn)的礦石產(chǎn)量和品位等進(jìn)行考核和監(jiān)控,合作中無明細(xì)條款的,公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況在每月開始前協(xié)商下達(dá)月度生產(chǎn)任務(wù)并進(jìn)行考核。
第十四條公司建立和完善對承包單位的獎懲考核制度,每季度安委會安全工作會議對承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)、評比;年終進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合評估,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。對安全業(yè)績突出的承包單位應(yīng)當(dāng)給予獎勵;對安全管理不到位或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故的承包單位應(yīng)當(dāng)給予懲處,直至解除承包合同。
第十五條公司組織內(nèi)部安全教育培訓(xùn)時(shí),外包礦點(diǎn)應(yīng)當(dāng)派人參加,不收取任何費(fèi)用;公司組織參加外部取證培訓(xùn)和其它培訓(xùn)時(shí)要求外包礦點(diǎn)人員參加的,相關(guān)手續(xù)可由公司統(tǒng)一辦理但費(fèi)用由外包礦點(diǎn)自理。。
第十六條公司必須建立急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織承包單位參與并完成應(yīng)急救援預(yù)案編制工作,將外包礦點(diǎn)納入公司應(yīng)急救援范疇,適時(shí)組織外包礦點(diǎn)人員參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練。外包礦點(diǎn)發(fā)生事故時(shí),公司應(yīng)積極組織搶救,采取有效措施防止事故擴(kuò)大。
第十七條外包采礦點(diǎn)發(fā)生事故時(shí),公司在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案要求,立即開展應(yīng)急救援工作,防止事故擴(kuò)大;并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告事故情況,積極配合當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門開展事故調(diào)查工作。
外包采礦點(diǎn)發(fā)生的事故,事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按照國家要求應(yīng)當(dāng)納入公司的事故統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。
公司根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果事故發(fā)生的主要原因在承包方的,由承包方承擔(dān)事故造成的全部經(jīng)濟(jì)損失和各類相關(guān)賠償,如果主要原因不在承包方的則根據(jù)責(zé)任的劃分進(jìn)行分擔(dān),政府的經(jīng)濟(jì)處罰則根據(jù)雙方承包形式和合同協(xié)議內(nèi)容另行商議。
第三章 對外包礦點(diǎn)承包單位的安全管理要求
第十八條承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定,接受公司安全監(jiān)督和管理,遵守公司的安全管理制度,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作,按計(jì)劃組織建設(shè)和生產(chǎn),做好與承包工程相關(guān)的安全生產(chǎn)工作。
第十九條承包單位應(yīng)具備相應(yīng)的工程施工資質(zhì):可參照云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定,并符合公司設(shè)定的相關(guān)安全生產(chǎn)條件(如足額繳納安全生產(chǎn)保證金;項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格證、特種作業(yè)人員操作證持證率100%)等。
第二十條總承包單位對承包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);分項(xiàng)承包單位對本單位承包分項(xiàng)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
第二十一條總承包方必須按照法律、法規(guī)、規(guī)章和合同約定將安全建設(shè)資金和安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ?優(yōu)先建設(shè)安全必須的基礎(chǔ)設(shè)施,嚴(yán)禁挪作他用,必須同時(shí)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)賬目,接受公司和上級的檢查;分項(xiàng)承包商的安全生產(chǎn)費(fèi)用由公司統(tǒng)一管理使用。
第二十二條未經(jīng)公司同意,承包單位或個人不得將所承包的礦點(diǎn)進(jìn)行分包和轉(zhuǎn)包;承包單位或個人不得將所承包的礦點(diǎn)分包和轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)的單位和個人。承包單位或個人按照規(guī)定對工程進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,并將分包情況報(bào)送公司和負(fù)責(zé)工程外包備案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十三條現(xiàn)場管理:
承包單位必須依照法律法規(guī)的要求,配備相應(yīng)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證書,并配置相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)。保證特殊工種持證率應(yīng)達(dá)到100%,根據(jù)生產(chǎn)需要配備有采礦、地質(zhì)測量、現(xiàn)場管理人員。
承包單位應(yīng)當(dāng)制定施工組織方案、并報(bào)公司審查和備案,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和公司審查批準(zhǔn)的施工組織方案施工;加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)安全管理,督促從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,正確佩帶勞動防護(hù)用品。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)當(dāng)立即整改,不能立即整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告公司協(xié)商解決,消除事故隱患。
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)做好生產(chǎn)過程中經(jīng)常性的安全巡查工作,及時(shí)糾正、制止違章行為,排查事故隱患。督促、指導(dǎo)員工按章操作,識別危險(xiǎn)、危害因素,及早處理事故隱患,如發(fā)生危及人身安全、財(cái)產(chǎn)安全隱患時(shí),必須及時(shí)采取相應(yīng)措施,組織人員、機(jī)械撤離到安全地點(diǎn),及時(shí)向上級匯報(bào)。同時(shí),做好防范事故發(fā)生。
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)服從公司安全管理,按公司安全例會制度組織召開礦點(diǎn)安全工作會議和參加公司安全工作會議。專(兼)職安全員跟班進(jìn)行生產(chǎn)安全管理,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)督促安全員做好安全管理各種記錄臺賬;相關(guān)人員服從公司生產(chǎn)組織和統(tǒng)一規(guī)劃如開采順序、采場、排土場布置、臺階三要素、防排水設(shè)施等。
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)根據(jù)礦點(diǎn)人員的素質(zhì)、技能、意識等情況,合理安排工作,根據(jù)人員安排、工作環(huán)境、工作易與難、現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多易發(fā)點(diǎn)等情況,每班工作前分別做好安全交底工作,提出事故防范措施和注意事項(xiàng),對所管轄內(nèi)員工人身安全,機(jī)械設(shè)備、財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。
承包單位或個人應(yīng)執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程,按公司要求進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況,并作好記錄。
作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,杜絕違章操作、違反勞動紀(jì)律。
承包單位有權(quán)拒絕公司違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
公司領(lǐng)導(dǎo)及安全環(huán)保部人員對外包礦點(diǎn)進(jìn)行安全檢查時(shí)、發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、生產(chǎn)現(xiàn)場不安全因素、管理的缺陷時(shí)有權(quán)按照公司《安全獎懲制度》進(jìn)行處罰。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員對公司提出的整改要求必須按期完成整改。
第二十四條除公司組織的培訓(xùn)外,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)做好新進(jìn)礦點(diǎn)成員崗位安全教育工作和在職員工每年的再教育培訓(xùn),并做好記錄。新進(jìn)礦點(diǎn)成員未達(dá)到崗位要求的、不能安排上崗,在未熟悉工作環(huán)境前,指定素質(zhì)好、技能好、安全意識強(qiáng)的人負(fù)責(zé)幫助、指導(dǎo)工作。
第二十五條承包單位或個人應(yīng)當(dāng)與公司共同制定應(yīng)急救援預(yù)案,參加公司組織的事故應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練;發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案要求迅速開展事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
第二十六條當(dāng)外包采礦點(diǎn)發(fā)生安全事故時(shí),承包單位或個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向公司及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門報(bào)告,并積極配合有關(guān)部門和公司開展事故調(diào)查工作。承包單位或個人根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果承擔(dān)自身應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
承包方根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果事故發(fā)生的主要原因在承包方的,由承包方承擔(dān)事故造成的全部經(jīng)濟(jì)損失和各類相關(guān)賠償,如果主要原因不在承包方的則根據(jù)責(zé)任的劃分進(jìn)行分擔(dān),政府的經(jīng)濟(jì)處罰則根據(jù)雙方承包形式和合同協(xié)議內(nèi)容另行商議。
第二十七條承包單位或個人因未履行好自己安全管理職責(zé),被政府有關(guān)部門處罰的、除根據(jù)合同協(xié)議繳納罰金外,公司將按政府部門罰額的20%~50%進(jìn)行內(nèi)部處罰,罰金劃入公司安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行?？顚Ｓ?。
第四章 附則
第二十八條 (有關(guān)定義)本辦法下列用語的含義:
公司:本文中指**業(yè)公司。
分項(xiàng)承包:只承包采礦點(diǎn)生產(chǎn)或建設(shè)活動的某個單項(xiàng)(例如只負(fù)責(zé)機(jī)械施工、運(yùn)輸、土地復(fù)墾等),仍需要公司對該采點(diǎn)提供現(xiàn)場管理和總體負(fù)責(zé)。
總承包:整體承攬采礦點(diǎn)生產(chǎn)或建設(shè)活動,直接提供相應(yīng)的礦產(chǎn)品或完成建設(shè)項(xiàng)目,只接受公司生產(chǎn)任務(wù)和相應(yīng)的各項(xiàng)監(jiān)督,不需要公司對該采礦點(diǎn)提供現(xiàn)場管理和總體負(fù)責(zé)。
第8篇 嚴(yán)格爆破作業(yè)安全管理確保非煤礦山企業(yè)安全
為汲取非煤礦山發(fā)生爆破安全事故的教訓(xùn)，要堅(jiān)持把做好采石場爆破作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理作為非煤礦山安全的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，嚴(yán)格組織督查爆破公司作業(yè)現(xiàn)場，強(qiáng)化爆破作業(yè)安全管理，督促公安部門嚴(yán)格民用爆破公司爆破審批制度，要求爆破公司嚴(yán)格執(zhí)行5個“確保”：
一是對采石場提供爆破作業(yè)時(shí)，確保全面清理現(xiàn)場與爆破作業(yè)無關(guān)人員并做好爆破警戒，安全距離符合爆破安全規(guī)程的要求，避炮設(shè)施滿足安全要求；
二是確保根據(jù)巖石的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)認(rèn)真核算并嚴(yán)格控制裝藥量，切實(shí)杜絕違章放炮現(xiàn)象；
三是確保炮孔的數(shù)量、排間距、行間距、傾角和開采的臺階高度和邊坡角按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工；
四是確保對無證非法開采、違規(guī)越界開采和存在浮石事故隱患的采石場不提供爆破作業(yè);
五是加強(qiáng)對爆破手的安全警示教育，確保爆破時(shí)嚴(yán)格按照安全規(guī)程作業(yè)，堅(jiān)決杜絕憑經(jīng)驗(yàn)作業(yè)和違規(guī)作業(yè)的行為。
第9篇 巖金地下礦山安全管理規(guī)范
一、概述
當(dāng)今安全生產(chǎn)工作得到空前重視,特別是礦山企業(yè)安全更是企業(yè)的生命線,礦山安全工作始終是礦山管理工作的重要內(nèi)容。地下礦山由于其作業(yè)環(huán)境的特殊性,固有的危險(xiǎn)性大,必須通過加強(qiáng)安全管理來降低事故發(fā)生的可能性,從而達(dá)到安全生產(chǎn)的條件。一個礦山的安全管理是否合理,人員的安全素質(zhì)如何,現(xiàn)場安全管理是否到位,崗位作業(yè)工人是否認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全管理規(guī)定,開采設(shè)計(jì)是否合理,直接關(guān)系到礦山能否符合安全生產(chǎn)的條件、有效控制事故的發(fā)生,本文僅對安全管理中的幾個方面進(jìn)行評述。
二、巖金地下礦山通風(fēng)安全管理
礦山通風(fēng)系統(tǒng)是否合理不僅關(guān)系到井下工人的身體健康,而且對井f施工進(jìn)度影響很大,不合理的通風(fēng)系統(tǒng)其改造費(fèi)用和防治矽肺病所發(fā)生的費(fèi)用遠(yuǎn)大于建設(shè)初期通風(fēng)系統(tǒng)的一次性投入費(fèi)用,因此通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)對地采礦山企業(yè)非常重要。
1.通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)
巖金地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容有:擬定礦井通風(fēng)方式和通風(fēng)系統(tǒng);計(jì)算和分配礦井總風(fēng)量;計(jì)算礦井通風(fēng)總阻力;選擇礦井通風(fēng)設(shè)備;確定局部通風(fēng)方式。
以星溪金礦為例,介紹通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)內(nèi)容。星溪金礦采用平硐開拓方式,通風(fēng)方式為兩翼對角抽山式,礦井總風(fēng)量為各工作面的所需有效風(fēng)量和各條風(fēng)路上的漏風(fēng)量的總和,所配給的風(fēng)量必須符合關(guān)于氧氣、沼氣、二氧化碳和其他有毒有害氣體安個濃度的規(guī)定;關(guān)于最高風(fēng)速和最低風(fēng)速的規(guī)定;關(guān)于空氣中粉塵安全濃度的規(guī)定等。井巷通風(fēng)阻力的計(jì)算宜選擇達(dá)產(chǎn)后通風(fēng)容易和通風(fēng)困難兩個時(shí)期通風(fēng)阻力最大的風(fēng)路,沿著這兩條風(fēng)路,分別計(jì)算各段井巷的通風(fēng)阻力,得出這兩個時(shí)期井巷通風(fēng)總阻力。通風(fēng)設(shè)備的選擇包括主扇和局扇,所選用的主扇必須既能滿足通風(fēng)困難時(shí)的要求,又能做到在通風(fēng)容易時(shí)使用合理。
2.通風(fēng)系統(tǒng)改造
隨著礦山生產(chǎn)的不斷進(jìn)行,通風(fēng)系統(tǒng)會出現(xiàn)各種問題,影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行,因此在礦山生產(chǎn)過程中有必要對原通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行改造。仍以星溪金礦為例,原通風(fēng)系統(tǒng)存在以下問題;供風(fēng)量不足;風(fēng)量分配不合理,有漏風(fēng)現(xiàn)象;深部作業(yè)供風(fēng)不足炮煙難以及時(shí)排出;系統(tǒng)風(fēng)流不穩(wěn)定,有污風(fēng)串聯(lián)現(xiàn)象。針對上述問題采用下列技術(shù)措施:增加礦井總供風(fēng)量;增設(shè)通風(fēng)構(gòu)筑物,調(diào)節(jié)風(fēng)量分配;采場及獨(dú)頭巷道用局扇輔助通風(fēng);淺部作業(yè)中段采用小分區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)。采用以上技術(shù)措施后通風(fēng)效果得到極大改善。特別是采用小分區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)后礦井總通風(fēng)阻力大大減少,深部中段供風(fēng)量增加,通風(fēng)效果等到很大的改善。
三、巖金地下礦山粉塵防治
井下作業(yè)產(chǎn)生的粉塵如不能及時(shí)排出、排凈,會影響井下作業(yè)人員的健康,嚴(yán)重的會引起矽肺病,因此地下礦山除加強(qiáng)通風(fēng)管理的同時(shí)應(yīng)采取其他防塵、除塵措施。以星溪金礦為例介紹防塵措施。
1.通風(fēng)除塵
通風(fēng)除塵是稀釋和排出工作地點(diǎn)懸浮粉塵,防止過量積累的有效措施。井下必須采用機(jī)械通風(fēng),并保證各工作面有貫穿風(fēng)流,通風(fēng)困難的作業(yè)點(diǎn)采用局扇輔助通風(fēng)。盡量將風(fēng)速控制在1.5~2.0rn/s之間,此時(shí)粉塵濃度將降到最低值,風(fēng)速再增高時(shí)將揚(yáng)起沉降的粉塵,使風(fēng)流中含塵濃度增高。
2.濕式作業(yè)
濕式作業(yè)簡單易行,費(fèi)用小,效果好是礦井防塵的重要技術(shù)措施。濕式作業(yè)主要以濕式鑿巖和灑水防塵為主,鑿巖是井下產(chǎn)塵的主要環(huán)節(jié),是防塵工作的重點(diǎn),因此井下必須堅(jiān)持濕式鑿巖,同時(shí)裝卸礦(巖)時(shí)和爆破后,必須對礦(巖)和作業(yè)面幫、頂進(jìn)行噴霧灑水。此外,“水炮泥”和水封爆破加工簡單,操作方便,降塵效果顯著值得推廣?！八谀唷本褪怯檬⑺乃芰洗娌糠峙谀喑涮钣谂谘蹆?nèi),經(jīng)驗(yàn)表明水炮泥爆破比泥封爆破工作面粉塵濃度降低40~70%,同時(shí)還能減少爆破產(chǎn)生的有毒有害氣體。水封爆破是將炮眼內(nèi)的炸藥先用一小段炮泥填好,再給炮眼口填一小段炮泥,兩段炮泥之間的空間用水注滿,其作用和“水炮泥”相同。
3.個體防護(hù)
采取以上防塵措施后,仍有少量的粉塵懸浮于空氣中,甚至不能達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),所以加強(qiáng)個體防護(hù)是綜合防塵措施的一個重要方面。個體防護(hù)的主要工具是防塵口罩,井下所有接塵作業(yè)人員必須佩戴防塵口罩,而且防塵口罩阻塵率應(yīng)達(dá)到i級標(biāo)準(zhǔn)。
四、巖金地下礦山地壓管理
1.設(shè)計(jì)合理的采掘順序
采掘順序是否合理,與地壓活動的關(guān)系很大,如果先采下中段或下盤的礦體,對上中段或上盤的礦體來說,就形成了“挖墻角”的懸空狀態(tài),構(gòu)成了地壓活動危害的形勢。如果作業(yè)線過長,同時(shí)作業(yè)的中段數(shù)過多,則地壓活動的危害程度更大。因此在生產(chǎn)過程中必須嚴(yán)格遵守垂直方向上由上而下,水平方向上由上盤到下盤的采掘順序,生產(chǎn)布局中應(yīng)盡量縮短作業(yè)線,實(shí)行集中作業(yè),正常作業(yè)的中段數(shù)一般不超過4~5個。適當(dāng)提高回采強(qiáng)度,盡快地采完一個中段立即處理完一個中段的采空區(qū),使中段在采掘作業(yè)全部結(jié)束之前不受地壓活動的干擾和破壞。
2.礦柱回采安全管理
礦柱回采安全是礦山安全管理的重要工作,礦柱回采時(shí)采空區(qū)已形成,采場崩落礦石已經(jīng)放空,利用崩落礦石作鑿巖平臺的可能性已不存在。因此礦柱回采時(shí)應(yīng)盡量減少炸藥消耗量、減少爆破沖擊波對巖壁的破壞,不宜采用大爆破的方式。為保證深部礦體正?；夭勺鳂I(yè),保證礦柱的順利回收,減少大的地壓活動,降低風(fēng)險(xiǎn),保障作業(yè)人員人身安全,建議采用淺孔鑿巖、分層落礦、集中回收方式。總的回采順序?yàn)樽陨隙逻M(jìn)行,每個頂柱回采時(shí)均采用后退式回采,人員及設(shè)備從中段運(yùn)輸巷道一端進(jìn)入采場,從項(xiàng)柱的另一端向運(yùn)輸巷道方向推進(jìn)工作面。根據(jù)礦巖穩(wěn)固情況,并考慮頂柱回采時(shí)鑿巖、爆破等作業(yè)條件,采用沿頂柱走向分次爆破、沿礦體厚度方向一次爆破,沿頂柱高度方向呈臺階式分層爆破。
3.采空區(qū)處理工作
采空區(qū)處理工作,是預(yù)防地壓活動引起礦山災(zāi)害的根本措施。星金礦根據(jù)采空區(qū)的具體情況分別采取以下措施:
(1)對埋藏深度不大的孤立小礦體或堅(jiān)硬而穩(wěn)固的花崗體中的短淺礦脈,可不進(jìn)行處理。
(2)距離主礦體較遠(yuǎn)的邊緣的孤立礦體,如果圍巖陷落后還會影響主要坑道的安全和其他礦體的開采,可采用隔離法處理采空區(qū),但采空區(qū)必須有通向地表的“天窗”,圍巖突然崩落時(shí),空區(qū)內(nèi)的氣流由天窗流向地表,防止空氣沖擊波對人員和設(shè)備的危害。
(3)面積較大的或平行的礦脈群采空區(qū)應(yīng)及時(shí)處理。地表允許崩落時(shí)可采用崩落法,將圍巖崩落到采空區(qū)中,釋放應(yīng)力,改變應(yīng)力集中部位,將承壓帶轉(zhuǎn)移到采空區(qū)周圍較遠(yuǎn)的巖體中,使巖體中的應(yīng)力達(dá)到新的平衡狀態(tài)。與充填法比較成本較低,但地表陷落后易造成雨水夾帶泥沙涌入坑內(nèi),必要時(shí)應(yīng)在地表建立防水工程。地表不允許陷落時(shí)采用充填法,礦房最終放礦和礦柱回采以后,充填采空區(qū),利用充填料支承圍巖和夾墻,防止發(fā)生大規(guī)模的地壓活動。
(4)采空區(qū)處理的重點(diǎn)是礦脈帶走向的中央,密集空區(qū)地段、構(gòu)造弱面交切部位,以及鄰近主井、主石門、主溜井等礦山咽喉部位的采空區(qū)。
五、巖金地下礦山安全管理工作
1.提高人員的安全素質(zhì)
在“人一機(jī)一環(huán)境”系統(tǒng)中,人是最關(guān)鍵的因素,提高人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和前提條件。
提高管理者的安全素質(zhì)是提高人員安全素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此首先要提高管理者的安全素質(zhì),管理者必須具備以下安全素質(zhì):熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī);具備相應(yīng)的礦山安全知識和技能;具有較高的安全意識和責(zé)任心;能夠在思想上、行動上體現(xiàn)自己對安全工作的深刻重視,并不斷地感染員工;善于抓住員工思想上的誤區(qū),善于捕捉最薄弱的環(huán)節(jié),有效喚起員工的安全意識,規(guī)范員工的日常行為。
作業(yè)工人是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的直接實(shí)踐者,其安全素質(zhì)的高低直接關(guān)系到安全制度的有效實(shí)施程度。提高作業(yè)工人的安全素質(zhì)可從以下幾方面入手:加強(qiáng)崗位安全知識和技能的培訓(xùn),提高每個職工安全防范意識和自我保護(hù)能力,安全技能上達(dá)到“三不傷害”即不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害的標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)安全思想意識教育,安全意識上實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,在生產(chǎn)過程中自覺遵守操作規(guī)程;地下開采對操作者的職業(yè)適應(yīng)性和安全素質(zhì)有較高的要求,依據(jù)事故頻發(fā)傾向論在人員的選用上對于不能適應(yīng)井下作業(yè),不遵守勞動紀(jì)律或不遵守操作規(guī)程的工人必須堅(jiān)決將其辭退。
2.進(jìn)行制度上的整合
礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)法、礦山安全法及其他有關(guān)規(guī)定制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,同時(shí)礦山企業(yè)從上到下都應(yīng)以有利于安全生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn),重新審理、補(bǔ)充其他管理制度,不利于安全生產(chǎn)的要廢棄。安全生產(chǎn)規(guī)章制度不能是孤立的,應(yīng)與礦山企業(yè)經(jīng)營管理制度融為一體才能真正發(fā)揮其效能。然而定制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,定規(guī)矩更要守規(guī)矩,安全生產(chǎn)許可證制度實(shí)施后,礦山企業(yè)各類安全規(guī)章制度比較齊全,但實(shí)際效果如何關(guān)鍵在于各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行程度,是否真抓落實(shí)。如果沒有下功夫抓落實(shí),將導(dǎo)致規(guī)章制度成為一紙空文,各類隱患將難以被發(fā)現(xiàn),同時(shí)給各類事故的發(fā)生提供了溫床。
3.落實(shí)安全檢查和整改反饋機(jī)制
巖金地下礦山企業(yè)應(yīng)定期對井下的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,檢查的重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大的作業(yè)環(huán)節(jié)和場所以及特殊工種崗位;根據(jù)季節(jié)變化及井下作業(yè)環(huán)境的改變進(jìn)行有針對性的專項(xiàng)檢查,如防火、防雷、防暑、防氣體中毒等檢查;特種設(shè)備、設(shè)施、重大危險(xiǎn)源等應(yīng)請有關(guān)部門定期進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測。檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題和事故隱患應(yīng)立即下達(dá)整改通知書,并通過復(fù)查落實(shí)整改情況,實(shí)現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán),真正消除事故隱患。
4.嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種執(zhí)證上崗制度
巖金地下礦山對爆破工、安全員、絞車工、水泵工、通風(fēng)工、氣體檢測工、電工等主要工種作業(yè)人員嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)證上崗制度,嚴(yán)禁無證和沒有經(jīng)過安全教育的人員從事特殊工種作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)熟悉本崗位的操作規(guī)程,并具有較高的安全意識。
5.加強(qiáng)爆破器材使用管理
巖金地下礦山火工材料的管理是一個重要內(nèi)容,應(yīng)對火工材料的保管、領(lǐng)退登記和使用進(jìn)行全過程跟蹤管理,制定一系列監(jiān)管制度并嚴(yán)格執(zhí)行。貫徹執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》、《黃金礦山安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定。
6.進(jìn)行安全技術(shù)改進(jìn)
在加強(qiáng)安全管理的同時(shí)應(yīng)積極尋求技術(shù)上的改進(jìn),結(jié)合礦山工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件和礦體形態(tài)等情況改進(jìn)施工方案和生產(chǎn)工藝,采用先進(jìn)的安全技術(shù)措施,從而降低井下作業(yè)的危險(xiǎn)性。
六、結(jié)語
加強(qiáng)巖金地下礦山安全管理工作,對保障職工在生產(chǎn)中的安全和健康,保護(hù)礦產(chǎn)資源得到充分的開發(fā)和利用,促進(jìn)黃金礦山企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。本文通過對巖金地下礦山提高人員安全素質(zhì)、安全管理制度的整合和執(zhí)行、通風(fēng)防塵、地壓管理等方面,介紹了巖金地下礦山安全管理工作。安全管理是一個系統(tǒng)工程,僅靠個別部門或僅從某個環(huán)節(jié)、某個方面去執(zhí)行都是無法實(shí)現(xiàn)的,必須實(shí)行全員、全過程、全方位的全面安全管理,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第10篇 非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為全面規(guī)范非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理，有效保障非煤礦山安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全監(jiān)管總局《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（安全監(jiān)管總局令第36號）等規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施，是指非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故而設(shè)置的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱，其中金屬非金屬礦山和尾礦庫按照《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令第75號）執(zhí)行。
第四條 建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時(shí)”）。 安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
第五條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施實(shí)行“分級審查，誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則。除國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查的建設(shè)項(xiàng)目外，自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱自治區(qū)安全監(jiān)管局）承擔(dān)自治區(qū)人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查工作；盟市、旗縣人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查工作，由盟市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱盟市安全監(jiān)管局）結(jié)合本地區(qū)實(shí)際作出規(guī)定，并報(bào)自治區(qū)安監(jiān)局備案。
跨行政區(qū)域的非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查工作，由其共同的上一級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。
上一級安全監(jiān)管部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查工作委托下一級安全監(jiān)管部門辦理，接受委托的安全監(jiān)管部門不得再行委托。
第六條 各級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。按照屬地監(jiān)管的原則，各旗縣安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的日常監(jiān)管。
第二章 安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
第七條 建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)，并編制安全預(yù)評價(jià)報(bào)告。
第八條 建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，評價(jià)結(jié)論應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素及可能導(dǎo)致的后果和程度，提出合理可行的安全對策措施。
安全評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公開出具的安全預(yù)評價(jià)報(bào)告，對安全預(yù)評價(jià)報(bào)告及評價(jià)結(jié)果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
第九條 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)與安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)由同一單位編制。尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目勘察單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告提出的安全對策措施，優(yōu)先選用先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和設(shè)備、設(shè)施，注重規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化等科技創(chuàng)新成果和行業(yè)新技術(shù)的運(yùn)用。
不具備開展初步設(shè)計(jì)條件的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位不得承擔(dān)其安全設(shè)施設(shè)計(jì)任務(wù)。
設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)單位對其編制的安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
第十一條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)單位應(yīng)按照本辦法第五條規(guī)定向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提出審查申請，提交以下文件資料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（一）建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書；
（二）非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請表（見附件1）；
（三）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件復(fù)印件；
（四）采礦許可證副本復(fù)印件；
（五）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
（六）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證書影印件；
（七）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料；
（八）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)文本及相應(yīng)圖紙；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目不需要提交第（四）項(xiàng)規(guī)定的材料；尾礦庫回采、閉庫不需要提交第（三）、（四）項(xiàng)材料；第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)材料由建設(shè)單位具體承辦人員簽字確認(rèn)并加蓋公章。
第十二條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)由下一級安全監(jiān)管部門對本辦法第十一條所列文件資料合規(guī)性、完整性初審合格后，報(bào)負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門進(jìn)行審查。安全監(jiān)管部門收到安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請后，對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)在收到申請后5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面或口頭告知申請人。
第十三條 負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門對建設(shè)單位提交的文件資料合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查審核。審查人、審核人對審查審核結(jié)果負(fù)責(zé)。對建設(shè)單位提交的文件資料審查審核合格后，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、開采方式和生產(chǎn)工藝等情況，從本級專家?guī)熘谐槿?－7名具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格能力的人員組成專家組，主要采取會審、必要時(shí)輔以現(xiàn)場核查的方式，對其安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門應(yīng)指定審查人或?qū)徍巳藫?dān)任組織審查負(fù)責(zé)人。建設(shè)單位主要（或分管）負(fù)責(zé)人及安全管理人員、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及主要設(shè)計(jì)人員、下級安全監(jiān)管部門有關(guān)人員應(yīng)參加審查會。專家組應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)審查，形成《非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查專家組意見》（見附件2）；需要設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充修改完善的，設(shè)計(jì)單位按要求補(bǔ)充修改完善后交專家組組長復(fù)審，形成《非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查專家組組長復(fù)審意見》（見附件3）。專家組對技術(shù)審查結(jié)果負(fù)責(zé)，專家組組長負(fù)主要審查責(zé)任，專家組成員按專業(yè)和工作分工負(fù)相應(yīng)審查責(zé)任。
第十四條 經(jīng)審查合格的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，專家組長應(yīng)在設(shè)計(jì)文本封面及圖紙標(biāo)題欄予以簽字確認(rèn)；根據(jù)專家組意見需補(bǔ)充修改完善的，經(jīng)設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充修改完善后交專家組組長復(fù)審，合格的專家組長應(yīng)在設(shè)計(jì)文本封面及圖紙標(biāo)題欄予以簽字確認(rèn)。審查不合格的，經(jīng)設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)后，可重新提出審查申請。
經(jīng)審查合格的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外，在正式批復(fù)前應(yīng)由負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門在相關(guān)網(wǎng)站信息平臺上向社會公布。
安全監(jiān)管部門自受理之日起20個工作日內(nèi)（不含設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充修改完善時(shí)間）以書面形式批復(fù)申請人。20個工作日內(nèi)不能批復(fù)的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)將延長期限的理由以書面或口頭的方式告知申請人。
經(jīng)專家組長簽字確認(rèn)并經(jīng)安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)文本應(yīng)分別交審查部門、負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門、設(shè)計(jì)單位各1份存檔備查，2份交建設(shè)單位指導(dǎo)建設(shè)生產(chǎn)。
第十五條 安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)期與初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)文本確定的建設(shè)期一致，因資金、市場等原因?qū)е陆ㄔO(shè)項(xiàng)目停建的，建設(shè)單位要及時(shí)向負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門和負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面告知，停建時(shí)間不計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)期。
第十六條 已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意，未經(jīng)審查同意的不得開工建設(shè)：
（一）建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、設(shè)備等發(fā)生重大變更的；
（二）改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；
（三）在施工期間重新設(shè)計(jì)的。
第（一）、（二）項(xiàng)由原設(shè)計(jì)單位編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更文本，第（三）項(xiàng)由設(shè)計(jì)單位重新編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)，由建設(shè)單位向原批準(zhǔn)部門提出審查申請，原批準(zhǔn)部門按照本辦法第十二條、十三條、十四條規(guī)定程序進(jìn)行審查。
第十七條 建設(shè)單位提出安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更審查申請時(shí)，應(yīng)提交下列文件資料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（一）建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更申請；
（二）非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更審查申請表（見附件4）：
（三）采礦許可證副本復(fù)印件；
（四）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
（五）原設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證書影印件；
（六）原初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)文本及相應(yīng)圖紙；
（七）原安全設(shè)施設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件復(fù)印件；
（八）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)變更及安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更文本及相應(yīng)圖紙；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫建設(shè)、回采、閉庫項(xiàng)目不需要提交第（三）項(xiàng)材料；第（三）、（四）、（五）項(xiàng)由建設(shè)單位具體承辦人員簽字確認(rèn)并加蓋公章。
第十八條 建設(shè)項(xiàng)目施工期間，已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生本辦法第十六條以外變化的，由原設(shè)計(jì)單位出具安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更單后，方可施工。
第三章 安全設(shè)施施工
第十九條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程施工相應(yīng)資質(zhì)并取得非煤礦山采掘施工安全生產(chǎn)許可證，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)。
第二十條 建設(shè)、勘察、施工、工程監(jiān)理單位必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，依法承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條 建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)確定的建設(shè)期組織施工，在建設(shè)期內(nèi)不能完成建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)期滿30日前向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)的安全監(jiān)管部門書面延期申請。申請主要包括未按期完成工程建設(shè)的原因、已完成設(shè)計(jì)建設(shè)工程量、未完成的建設(shè)工程量、需要延長施工的工期和完成建設(shè)工程的保障措施等內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期經(jīng)批準(zhǔn)延期后，方可繼續(xù)施工。
負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門接到延期申請后，組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)管人員或聘請有關(guān)專家對施工現(xiàn)場進(jìn)行核查，也可視情況委托下一級安全監(jiān)管部門組織進(jìn)行現(xiàn)場核查，形成《非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工現(xiàn)場核查意見》（見附件5）。按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的，予以辦理延期手續(xù)，延期時(shí)間不得超過批準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)確定的建設(shè)期。發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)建設(shè)行為的，經(jīng)依法處理后再辦理延期手續(xù)。
第二十二條 盟市、旗縣安全監(jiān)管部門要對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目逐一建檔，定期對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格在建設(shè)期內(nèi)組織施工。
第四章 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收
第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，根據(jù)規(guī)定安全設(shè)施需要試運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于1個月，最長不超過6個月。尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施試運(yùn)行應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的安全監(jiān)管部門和負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面報(bào)告。
第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或試運(yùn)行完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評價(jià)，編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評價(jià)報(bào)告和安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告不得由同一評價(jià)機(jī)構(gòu)編制。
安全評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公開出具的安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告，對評價(jià)報(bào)告及評價(jià)結(jié)果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
第二十五條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對本企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。企業(yè)實(shí)行多級管理的，也可由其上級具有獨(dú)立法人資格的單位（或公司總部）負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。
第二十六條 建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收前，應(yīng)編制竣工驗(yàn)收方案（編寫提綱見附件6），成立竣工驗(yàn)收組，并聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員成立專家組，竣工驗(yàn)收方案在竣工驗(yàn)收前10日分別向批準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的安全監(jiān)管部門及負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門報(bào)告。
第二十七條 驗(yàn)收工作應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收。金屬非金屬地下、露天礦山及尾礦庫應(yīng)如實(shí)填寫竣工驗(yàn)收表（安監(jiān)總管一〔2016〕14號文件附件）。竣工驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)形成專家組書面意見。
第二十八條 專家組驗(yàn)收意見為“通過驗(yàn)收”或“整改后通過驗(yàn)收”的，專家組成員簽字確認(rèn)。驗(yàn)收組長綜合專家組及驗(yàn)收組有關(guān)單位代表意見，提出竣工驗(yàn)收意見（見附件7）。
需要“整改后通過驗(yàn)收”的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對專家組提出的問題進(jìn)行整改，整改完成后應(yīng)當(dāng)編寫整改情況說明，由參加驗(yàn)收的專家組長或委派專家組有關(guān)成員現(xiàn)場復(fù)驗(yàn)，整改合格的由專家組長或委派的專家組有關(guān)成員和驗(yàn)收組長簽字確認(rèn)（見附件8）。
專家組驗(yàn)收意見為“不通過驗(yàn)收”的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對專家組提出的問題進(jìn)行整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收。
建設(shè)單位、驗(yàn)收專家組對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的，建設(shè)單位不得通過竣工驗(yàn)收，不得投入生產(chǎn)或者使用。違反相關(guān)規(guī)定的，由安全監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)肅處理。
（一）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；
（二）未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)或安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)或安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更文件要求的；
（三）安全設(shè)施設(shè)計(jì)重大變更未報(bào)原批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)部門審查同意的；
（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)或者安全驗(yàn)收評價(jià)不合格的；
（六）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的；
（七）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在重大事故隱患未整改的；
（八）未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；
（九）從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；
（十）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。
第三十條 建設(shè)單位竣工驗(yàn)收通過后，應(yīng)形成安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告（編寫提綱見附件9），建設(shè)單位對竣工驗(yàn)收報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外，竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)由建設(shè)單位報(bào)負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的安全監(jiān)管部門在相關(guān)網(wǎng)站信息平臺向社會公布。
第三十一條 負(fù)責(zé)審查安全設(shè)施設(shè)計(jì)的安全監(jiān)管部門責(zé)成專人對安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告進(jìn)行書面審查，形成竣工驗(yàn)收報(bào)告審查意見（見附件10）。對竣工驗(yàn)收報(bào)告實(shí)質(zhì)內(nèi)容存在疑問，需要到現(xiàn)場核查的，應(yīng)指派2名以上工作人員現(xiàn)場核查，并當(dāng)場提出核查意見，記錄在案；重要項(xiàng)目可以直接或委托下一級安全監(jiān)管部門派2名以上工作人員赴竣工驗(yàn)收現(xiàn)場對建設(shè)單位驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督核查，形成現(xiàn)場監(jiān)督核查意見（見附件11）。
第三十二條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收通過后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向相應(yīng)發(fā)證許可機(jī)關(guān)申辦安全生產(chǎn)許可證，取得安全生產(chǎn)許可證后方可正式投入生產(chǎn)。
第五章 附 則
第三十三條 金屬非金屬礦山選礦廠建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)由建設(shè)單位按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第36號）有關(guān)規(guī)定組織審查，形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>
第三十四條 與煤共（伴）生的金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目，由煤礦設(shè)計(jì)單位和煤礦安全評價(jià)單位按照煤礦開采的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)和安全評價(jià)，按照煤礦建設(shè)開采的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管。
第三十五條 本辦法與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定有抵觸的，從其規(guī)定。自治區(qū)、盟市、旗縣安全監(jiān)管部門有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定與本辦法規(guī)定有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
第三十六條 本辦法由自治區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。
第11篇 淺談礦山企業(yè)班組的安全管理
安全是礦山企業(yè)永恒的主題，企業(yè)離開安全就談不上效益。企業(yè)安全工作的重點(diǎn)和落腳點(diǎn)在班組，班組是各項(xiàng)生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者，也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體。要搞好班組的安全工作，就必須重視班組成員是否掌握安全生產(chǎn)的基本技能以及能否熟練運(yùn)用。班組成員的安全基本技能表現(xiàn)為對本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度。安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)安全工作的準(zhǔn)繩，是每個班組成員都必須掌握的基本知識。然而在實(shí)際工作中，違反安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)而引起的責(zé)任事故卻時(shí)有發(fā)生。因此，認(rèn)真學(xué)好、用好安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)不僅是每一位班組成員的基本技能，也是保證安全生產(chǎn)的前提和首要條件。我認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個方面加強(qiáng)班組成員的學(xué)習(xí)。
1、必須樹立“安全第一”的管理思想
開展班組安全日活動是提高廣大職工安全思想的有效途徑之一，也是進(jìn)行安全教育的主要形式。安全活動的質(zhì)量與人身安全、設(shè)備安全、檢修質(zhì)量有著密切的關(guān)系。所以班組的安全日活動不能流于形式和忙于應(yīng)付，而應(yīng)形成制度并嚴(yán)格執(zhí)行。在安全活動中，應(yīng)針對三個方面加大學(xué)習(xí)力度。
一是在學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)中要力戒教條主義，在學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行逐條講解，學(xué)以致用，使每個職工認(rèn)識到個人在單位、車間（工區(qū)）、班組和家庭中的地位和作用以及所肩負(fù)的重大責(zé)任，督促每位員工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，熟記安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，并把安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)作為自己工作崗位上的行動指南和防范生產(chǎn)事故的法寶，以增強(qiáng)職工的安全意識和防范意識。
二是要聯(lián)系現(xiàn)場實(shí)際學(xué)習(xí)《規(guī)章》、《事故通報(bào)》等各類資料，還要通過事故追憶、事故分析、技術(shù)提問等活動，教育每個職工克服和消除僥幸心理，把過去的事當(dāng)現(xiàn)在的事，把別人的事當(dāng)自己的事，把小事當(dāng)大事來吸取教訓(xùn)。通過對事故的分析，總結(jié)出自己的體會，講出存在的問題，逐步培養(yǎng)自己分析事故或制定防范措施的能力，使全體職工都能增強(qiáng)安全意識，從“要我安全，我要安全”到“我懂安全，我會安全”最后到“我管安全”的轉(zhuǎn)變，提高安全防護(hù)水平，最終實(shí)現(xiàn)'三不傷害'，從根本上提高防范事故的能力。
三是學(xué)習(xí)安全知識要注意動手能力的訓(xùn)練，要讓全體職工學(xué)會各類現(xiàn)場急救的方法、現(xiàn)場安全措施的設(shè)置和安全工器具的使用方法，不斷提高自我保護(hù)能力。
第12篇 露天礦山標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理
作業(yè)環(huán)境概況 金屬與非金屬礦山行業(yè)屬于危險(xiǎn)性較大的行業(yè)，作業(yè)條件差，勞動強(qiáng)度大。 作業(yè)場所條件艱苦，并受粉塵、噪音及有毒有害氣體等威脅。
作業(yè)中容易引發(fā)各類事故
1、生產(chǎn)作業(yè)過程中易發(fā)生的事故 金屬于非金屬礦山生產(chǎn)過程中發(fā)生事故具有的發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點(diǎn)。按事故性質(zhì)分類有如下多種：
1）物體打擊（指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、擊傷等傷害、不包括因爆炸而引起的物體打擊）；
2）車輛傷害（包括擠、壓、擅、傾覆等）；
3）機(jī)械傷害（包括機(jī)械工具等的絞、碾、碰、割、戳等）；
4）起重傷害（指起動設(shè)備或其操作過程中所引起的傷害）；
5）觸電（包括雷擊傷害）；
6）火災(zāi)；
9）高處墜落（包括從架子上、屋頂墜落以及平地上墜人地坑等）；
10）坍塌（包括建筑物、堆置物、土石方等的倒塌）；
11）放炮；
13）火藥爆炸（指生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲藏過程中發(fā)生的爆炸）；
14）中毒（煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳中毒等）和窒息；
15）其他傷害（扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等）。
為此，施工人員必須遵守相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)章制度，嚴(yán)格要求自己。
1、施工現(xiàn)場必須安全操作設(shè)備工具 1）機(jī)電設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備或其他工具、機(jī)具等 2)從事不同作業(yè)必須遵循操作程序、方法、應(yīng)急措施和注意事項(xiàng)等 3）鑿巖、爆破、提升、裝卸運(yùn)輸、嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行 4)不同工種崗位按照本崗位的操作規(guī)程嚴(yán)格進(jìn)行作業(yè)。
警示標(biāo)志管理制度 1)各項(xiàng)目施工現(xiàn)場在有必要提醒人們注意安全場所的醒目位置， 必須設(shè)置安全警示標(biāo)志牌 2)項(xiàng)目部所選購的和制作的安全警示標(biāo)志牌，必須符合 gb2893-2008《安全 色》gb2894-2008《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》的規(guī)定 3)標(biāo)志牌設(shè)置的高度，應(yīng)盡量與人眼的視線高度相一致，標(biāo)志牌的平面與視 線夾角應(yīng)接近 90 度角，觀察者位于最大距離時(shí)，最大夾角不低于 75 度角 4)標(biāo)志牌不應(yīng)放在可以動的物體上，避免移動后人員看不到而引起事故，標(biāo)志牌前不得有妨礙人員認(rèn)讀的障礙物 5)現(xiàn)場安全警示標(biāo)志的布置要先設(shè)計(jì)，后布置。要根據(jù)合理的平面布置圖布置 6)一旦設(shè)置好的警示標(biāo)志牌不得隨意移動，確實(shí)需要挪動時(shí)，須將原來具有 的隱患排除或者利用其他有效方式提醒注意 7)警示標(biāo)志牌至少每月檢查一次，如發(fā)現(xiàn)有變形、破損、褪色等不符合要求 時(shí)應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或更換 8）所有的警示標(biāo)志牌應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，對故意破壞或者偷盜者應(yīng)嚴(yán)肅查處 b)安全色與安全標(biāo)志 1)安全色是表達(dá)安全信息含義的顏色，表示禁止、警告、指令、提示等。提 醒注意，防止事故。 安全色的含義和用途： ——紅色：禁止、停止 用途 禁止標(biāo)志、停止信號、禁止人們觸動的部位 ——黃色：警告、注意 用途 警告標(biāo)志、警戒標(biāo)志、機(jī)械傳動部位等 ——藍(lán)色：指令標(biāo)志等 用途 要發(fā)出的指令等 ——綠色：安全狀態(tài)、通行 用途 安全通道、通行標(biāo)志、其他安全防護(hù)設(shè)備的標(biāo)志 ——紅白間隔條紋：禁止跨越 用途 現(xiàn)場防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)支撐桿 ——黃黑間隔條紋：警告危險(xiǎn) 用途 洞口防護(hù)、安全門防護(hù)、吊車吊鉤的滑輪架等 2)安全標(biāo)志是由安全色、幾何圖形和圖形符號和文字等構(gòu)成，用以表達(dá)特定 的安全信息。 分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志四類 ——禁止標(biāo)志是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志， 基本形式是帶斜杠的圓邊框 ——警告標(biāo)志是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意， 避免可能發(fā)生危險(xiǎn)的圖形標(biāo) 志?；緲?biāo)志位正三角形邊框 ——指令標(biāo)志是強(qiáng)制人們作出某種動作或采用防范措施的圖形標(biāo)志。 基本形 式為圓形邊框 ——提示標(biāo)志是向人們提供某種信息 （如表明安全設(shè)施場所等） 的圖形標(biāo)志。 基本形式為正方形邊框。 c)各礦山項(xiàng)目必須按照如上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依據(jù)自身實(shí)際情況這只不同的安全警示標(biāo) 志。 10.1.3 設(shè)立礦山邊界圍欄或者警示標(biāo)志 嚴(yán)格依照 安全警示 標(biāo)志管理制度》在礦區(qū)周圍邊界設(shè)立警示標(biāo)志，并定期檢查更換。 a)露天礦邊界 應(yīng)設(shè)置可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志； b)開采境界內(nèi) 有人墜落危險(xiǎn)的地點(diǎn)設(shè)明顯的警示標(biāo)志或蓋板、柵欄 ——鉆孔 ——井巷 ——溶洞 ——陷坑 ——泥漿池和水倉 10.1.4 對礦山邊界可能危及人員安全的松散巖土層、植物和不穩(wěn)固礦巖進(jìn)行處理 a)露天礦邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員誤入 b)應(yīng)確保露天礦邊界上 2m 范圍內(nèi)，無可能危及人員安全的植物和不穩(wěn)固的礦巖 等。 若存在這些已發(fā)生事故或影響工作的情況存在， 則應(yīng)盡快清理。 清理方式有： 1)推土機(jī)清理 2)挖掘機(jī)清理 3)人工清理 c)應(yīng)確保露天礦邊界上覆蓋的松散巖土層處于穩(wěn)定狀態(tài)，并加強(qiáng)周邊檢查 10.1.5 夜間和昏暗的、具有危險(xiǎn)工作場所的照明工作 夜間和昏暗的、具有危險(xiǎn)工作場所必須做好相應(yīng)的照明工作，并且必須符合 《礦山電力設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50070-94 中規(guī)定的相關(guān)制度；所要安裝照明 c)廢棄巷道照明 d)采空區(qū)照明 e)溶洞照明 4 f）陷坑照明 g）泥漿地和水倉照明 10.1.6 防塵措施 a)采場道路防塵措施 利用水或者其他液體，使之與塵土相接觸而捕集粉塵，從而降塵。具體措施 有以下： 1)濕式鑿巖，鉆孔 2)灑水降塵 ——在采場道路及兩側(cè)、支架等處灑水 3)除塵裝置 ——干式除塵裝置； ——濕式除塵裝置。 4)個體防護(hù) ——相應(yīng)的勞保用品 b）爆破堆積等場所防塵措施 1)噴霧灑水 ——利用噴霧器等壓力容器噴灑 2)利用水泡泥和水封爆破 3)個體防護(hù) ——相應(yīng)的勞保用品 10.1.7 平臺建設(shè) a）安全平臺建設(shè) b）清掃平臺建設(shè) c）運(yùn)輸平臺 10.1.8 邊坡處理 a）邊坡浮石處理 1)采場內(nèi)必須無邊幫浮石; 2)生產(chǎn)過程中邊幫浮石未清理完畢前，其下方不得生產(chǎn)； 3)雨季前后加強(qiáng)檢查清理邊坡浮石。 b）邊坡松動處理 10.1.9 標(biāo)志設(shè)置 a）重要設(shè)備設(shè)施設(shè)置警示標(biāo)志 b）開采境界內(nèi)的鉆孔設(shè)置警示標(biāo)志 c）廢棄巷道警示標(biāo)志 d）采空區(qū)警示標(biāo)志 e）溶洞內(nèi)警示標(biāo)志 f）陷坑處警示標(biāo)志 g）泥漿地和水倉處警示標(biāo)志 h）其他洞口臨邊護(hù)欄與蓋板警示標(biāo)志 安全作業(yè)管理制度 10.2.1.1 穿孔作業(yè)安全管理制度 a）符合要求 穿孔作業(yè)應(yīng)滿足爆破作業(yè)對其數(shù)量和質(zhì)量的要求，并未爆破作業(yè)創(chuàng)造良好的條 件。 b）穿孔作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合的規(guī)定： 1）拋空中心偏差不得超過設(shè)計(jì)的 0.5m； 2）炮孔方向和深度應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定； 3）最后一排炮孔位應(yīng)盡量保持在一線上； 4）炮孔中巖渣應(yīng)盡量清除干凈。 c）改變網(wǎng)孔參數(shù)，必須進(jìn)行試驗(yàn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并經(jīng)礦山總工程師批準(zhǔn)； d）穿孔作業(yè)前檢查；穿孔作業(yè)前，必須對作業(yè)地點(diǎn)的安全情況檢查，并消除隱 患。穿第一排孔時(shí)，鉆機(jī)作業(yè)應(yīng)垂直臺階坡頂線設(shè)置；只有在特殊情況下（靠幫 并段）才準(zhǔn)平行設(shè)置，但其鉆孔中心距坡頂線不得小于 3m； e）穿孔作業(yè)必須按設(shè)計(jì)施工，并嚴(yán)格驗(yàn)收。對不合格的炮孔應(yīng)該及時(shí)清理，成 孔后應(yīng)該妥善保護(hù)； f）當(dāng)鉆頭或鉆具掉入炮孔時(shí)，應(yīng)盡量打撈取出，如不能取出，鏟裝時(shí)應(yīng)注意回 收； g）當(dāng)采用重新穿孔方法處理拒爆深孔時(shí)，新孔距離拒爆口不得小于孔徑 10 倍， 新孔方向必須與拒爆孔方向平行。 10.2.1.2 爆破作業(yè)與爆破器材安全管理制度 a)金屬與非金屬礦山爆破作業(yè)與爆破器材的安全管理制度應(yīng)當(dāng)遵循 《民用爆炸物品安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定； b)有嚴(yán)格的爆破器材管理、領(lǐng)用和清退登記制度。 c) 爆破作業(yè)應(yīng)按批準(zhǔn)的爆破設(shè)計(jì)書或爆破說明書進(jìn)行。 d) 在最終邊坡附近爆破時(shí)，必須采用控制爆破和采取減震措施。 e) 爆破工作開始前，應(yīng)確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界，并設(shè)置明顯的標(biāo)志和崗哨，爆破前 應(yīng)有明確的警戒信號。 f) 在爆破危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)有兩個以上的單位（作業(yè)組）進(jìn)行露天爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)統(tǒng) 一指揮。 g) 爆破后，爆破員應(yīng)按規(guī)定的等待時(shí)間進(jìn)入爆破地點(diǎn)，檢查有無危石、盲炮等 現(xiàn)象， 如果有應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理， 只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后， 經(jīng)當(dāng)班爆破班長同意， 才準(zhǔn)許人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)。 h) 每次爆破后，爆破員應(yīng)認(rèn)真填寫爆破記錄。 10.2.1.3 鏟裝作業(yè)安全管理制度 a）挖掘機(jī)安全作業(yè) 挖掘機(jī)的作業(yè)應(yīng)滿足以下要求： 1)挖掘機(jī)工作時(shí)， 其平衡裝置外型的垂直投影到階段坡底的水平距離應(yīng)不小于 1m： 2)挖掘機(jī)在作業(yè)平臺的穩(wěn)定范圍內(nèi)行走： 3)挖掘機(jī)、前裝機(jī)鏟裝作業(yè)時(shí)，禁止鏟斗從車輛駕駛室上方通過。 b) 挖掘機(jī)同時(shí)作業(yè)的間距 挖掘機(jī)同時(shí)作業(yè)的間距應(yīng)滿足： 1)同一平臺上兩臺以上挖掘機(jī)同時(shí)作業(yè)時(shí)，挖掘機(jī)之間的間距；汽車運(yùn)輸時(shí) 不小于其最大挖掘半徑的 3 倍，且不小于 50m； 2)相鄰階段同時(shí)作業(yè)的挖掘機(jī)沿階段方向錯開的距離：在上階段進(jìn)行輔助作 業(yè)的挖掘機(jī)超前下一階段正常作業(yè)的挖掘機(jī)最大挖掘半徑的 3 倍的距離， 且不小于 50m。 10.2.1.4 運(yùn)輸作業(yè)安全管理制度 a）運(yùn)輸相關(guān)圖紙及資料 1)建立健全各種運(yùn)輸設(shè)備檔案和運(yùn)行記錄； 2)有運(yùn)輸線路圖、技術(shù)參數(shù)和礦山專用橋梁、河堤、水域、電網(wǎng)、油氣站、 廠區(qū)、辦公生活與居民區(qū)分布圖； 3)各類車輛必須牌證齊全。 b）運(yùn)輸設(shè)備路徑要求 1)汽車運(yùn)輸要求：
