第1篇 礦山安全管理的作用特性
1 綜合性
教育宣傳、法律、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政等管理因子綜合地起作用。這要求形成綜合思維，把人類、社會、礦山作業(yè)環(huán)境、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的礦山安全大協(xié)調(diào)系統(tǒng)看成一個(gè)有機(jī)整體，統(tǒng)一考慮，注重協(xié)調(diào)約束各自的行為限度，達(dá)到一個(gè)動態(tài)的發(fā)展平衡。
2 不可替代性和可調(diào)劑性
每種礦山安全管理手段都有其各自獨(dú)特的功能和適用范圍，具有同等重要性，缺一不可。法律手段不能取代宣傳教育手段，如果沒有教育宣傳手段，法律手段則會因“不教而罰”、或“罰不責(zé)眾”等因素而失效；同樣，法律手段也不能取代經(jīng)濟(jì)手段，法律手段側(cè)重于公正、公平，但一味地追求公正公平而缺乏管理效率，也是不可能長久地發(fā)揮作用的。雖然如此，礦山安全管理手段的具體實(shí)施過程中，在某一特定條件下，當(dāng)某一管理手段的功能不足時(shí)，亦可通過相近的管理因子的加強(qiáng)來得到補(bǔ)償，具有一定幅度的可調(diào)劑性。
3 階段性
礦山災(zāi)害問題都有一個(gè)孕育、產(chǎn)生、發(fā)展、激化、治理的周期過程。每個(gè)管理手段在不同階段所起的作用是不同的。法律手段、宣傳教育手段在利用現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)手段預(yù)防礦山災(zāi)害事故發(fā)生，尤其是分析處理礦山災(zāi)害事故產(chǎn)生的原因及其安全責(zé)任方面起很大作用，但在“綜合防治、安全減災(zāi)”方面，則起不了作用，除非令其停業(yè)或取締；在“綜合防治、安全減災(zāi)”方面，科學(xué)技術(shù)手段發(fā)揮巨大作用。
4 直接性與間接性
各種管理手段對不同的礦山災(zāi)害問題的安全管理，既可起直接作用，也可起間接作用，這主要取決于礦山災(zāi)害問題的類型與性質(zhì)。教育宣傳手段通過改變?nèi)说恼J(rèn)知、心理、態(tài)度，改變?nèi)说淖鳂I(yè)行為，間接作用于礦山安全問題?？茖W(xué)技術(shù)手段通過工程設(shè)施、安裝設(shè)備、革新工藝等直接作用于礦山災(zāi)害的綜合防治問題。
5 最小限制因子性
礦山安全管理的效果取決于礦山災(zāi)害事故發(fā)生、發(fā)展的最薄弱因子——最小限制因子的狀況。最小限制因子的作用影響其它管理手段和整個(gè)礦山安全管理系統(tǒng)的管理效果。不同地區(qū)、不同的礦山災(zāi)害問題都有其各自的最小限制因子。我國南方礦井，尤其是煤礦，災(zāi)害事故頻繁、煤與瓦斯突出不斷，是因?yàn)榈刂窐?gòu)造復(fù)雜、煤層賦存不穩(wěn)定、瓦斯含量、壓力大，是科學(xué)技術(shù)手段落后；事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、事故預(yù)兆未能及時(shí)處理，甚至違章作業(yè)而釀成礦山災(zāi)難性事故，是由于采礦作業(yè)者安全意識淡薄，是安全宣傳教育手段未能充分發(fā)揮作用的結(jié)果。在礦山安全管理過程中，研究確定各類礦山災(zāi)害事故發(fā)生、發(fā)展的最小限制因子，是成功高效地解決礦山安全問題的關(guān)鍵。
6 相關(guān)性
礦山安全管理手段的具體實(shí)施過程中，在某一特定條件下，當(dāng)某一管理手段的功能不足時(shí)，亦可通過相近的管理手段的加強(qiáng)來得到補(bǔ)償，這既反應(yīng)了管理手段之間的可調(diào)劑性，同時(shí)，也說明了管理手段之間執(zhí)行的相關(guān)性。實(shí)質(zhì)上，在礦山安全管理過程中，由于整個(gè)礦山安全系統(tǒng)所涉及的要素較多(例如，安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)規(guī)劃及要求；安全崗位職責(zé)；安全與環(huán)境評價(jià)和安全預(yù)防措施；災(zāi)變計(jì)劃和職責(zé)，以及采礦作業(yè)人員安全培訓(xùn)狀況和安全思想素質(zhì)等)，而這些要素之間又緊密聯(lián)系，互相相關(guān)，因此，在礦山安全的管理過程中，當(dāng)變更某一管理手段時(shí)，同時(shí)也應(yīng)考慮該手段對礦山安全環(huán)境諸要素之間的相關(guān)關(guān)系，以確保礦山生產(chǎn)系統(tǒng)整體安全。
第2篇 礦山企業(yè)安全管理新體制的建立與實(shí)踐
1安全管理新體制的提出
金川集團(tuán)公司二礦區(qū)是該集團(tuán)公司的主力礦山，也屬國內(nèi)同行業(yè)規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的坑內(nèi)礦山，為我國鎳金屬工業(yè)的發(fā)展和鎳都的建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。建礦初，依靠傳統(tǒng)的手工鑿巖、電耙出礦，年生產(chǎn)能力僅為幾十萬噸，如今已全部實(shí)行大型無規(guī)設(shè)備生產(chǎn)、皮帶和豎井聯(lián)合提升的、年產(chǎn)量二百多萬噸的特大型現(xiàn)代化礦山。但由于復(fù)雜的地質(zhì)條件及傳統(tǒng)的安全管理體制和運(yùn)行機(jī)制存在的諸多弊端，成為長期困擾二礦區(qū)安全生產(chǎn)及其發(fā)展的最大障礙。歷年居高不下的傷亡事故，尤其是1984年和2000年先后發(fā)生了“11.21”和“7.9”特大火災(zāi)事故，不但給職工家庭帶來了滅頂之災(zāi)，也給國家和企業(yè)造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失，在社會上造成了嚴(yán)重不良影響。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢制約著礦山的發(fā)展，威脅著礦工的生命安全，影響著公司改制、改組和做大做強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)。金川人說：“二礦安，則金川安?！睘榱讼鹿?，保障安全是金川人心中的大事，是關(guān)系著集團(tuán)公司生存與發(fā)展關(guān)鍵。近年來，二礦借鑒了兄弟礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功的安全管理體制，結(jié)合現(xiàn)行生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制現(xiàn)狀，通過探索和調(diào)查研究，提出了構(gòu)建以強(qiáng)化規(guī)章、以嚴(yán)執(zhí)法為主體的新的安全管理體制，實(shí)現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)的大膽設(shè)想，并形成了初步方案。該方案自下而上經(jīng)過職工反復(fù)討論，2001年正式推行，通過一年多的運(yùn)行實(shí)踐。效果顯著。
2安全管理新體制的基本框架和運(yùn)作模式
2.1構(gòu)建強(qiáng)有力的安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，走依法管理安全的軌道
新的安全管理體制，確定了新的安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，建立了新的安全執(zhí)法隊(duì)伍。把分散在各基層單位的且未真正發(fā)揮專職安全作用的人員抽調(diào)到安全科，并成立了新的安全執(zhí)法隊(duì)，分設(shè)“四隊(duì)三組”，即采掘安全執(zhí)法隊(duì)、輔助安全執(zhí)法隊(duì)、外來施工隊(duì)伍安全執(zhí)法隊(duì)、安全督察隊(duì)，安全技術(shù)管理組、通風(fēng)消防管理組、安全信息管理組。對其執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限和任務(wù)作了明確規(guī)定，并對其職能進(jìn)行了擴(kuò)充和延伸，賦予其“安全立法、執(zhí)法和督察”三位一體的職能。為二礦區(qū)以嚴(yán)治廠，以嚴(yán)執(zhí)法，走法治安全的軌道，從體制上有了重要保證。
2.2安全執(zhí)法和守法運(yùn)行體系建設(shè)
安全執(zhí)法與守法體系建設(shè)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全執(zhí)法與守法規(guī)、范化、系統(tǒng)化的自我要求，是提高安全執(zhí)法和守法質(zhì)量及效果的重要保證。這是二礦推行安全管理新體制的一條基本做法，也是礦區(qū)在實(shí)踐中不斷總結(jié)、不斷探索出來的一條成功經(jīng)驗(yàn)。在推行安全管理新體制中，就非常注重這一做法，時(shí)刻把安全執(zhí)法體系建設(shè)擺在重要位置來抓，目前已建立并完善了一整套安全執(zhí)法和守法運(yùn)行程序。如在12個(gè)生產(chǎn)工區(qū)就完善了“三檢三撬”和“回采作業(yè)控制”等安全執(zhí)法和守法程序，在安全執(zhí)法隊(duì)中確立了“盯面、跑線、管片”的安全執(zhí)法工作方式及執(zhí)法程序，其具體執(zhí)法程序如圖1所示。
圖1 安全執(zhí)法與守法運(yùn)作體系圖
2.3完善部門安全運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮整體管理優(yōu)勢
根據(jù)各職能部門的安全責(zé)任劃分為責(zé)任區(qū)、責(zé)任片、責(zé)任段，明確其安全職責(zé)和任務(wù)，完善各責(zé)任區(qū)的管理機(jī)制、運(yùn)作體系，建立責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，實(shí)行責(zé)任區(qū)事故責(zé)任追究制，堅(jiān)持責(zé)任區(qū)例會制，推行職能部門與責(zé)任區(qū)掛鉤考核制，切實(shí)做到思想、組織、責(zé)任、措施、考核五到位。
落實(shí)安全責(zé)任要按照“帶著問題下井、帶著問題升井”的原則，對機(jī)關(guān)各部門實(shí)行了“升入井填卡制”。入井時(shí)必須到安全信息組在“升入井卡”上填寫下井去向、路線、要解決的問題； 升井時(shí)要把沿途發(fā)現(xiàn)的隱患或解決問題情況填寫在“升入井卡”上，并對其進(jìn)行嚴(yán)格考核，若執(zhí)法或督察人員發(fā)現(xiàn)部門下井不負(fù)責(zé)任或失職，致使沿途或所去地點(diǎn)存在事故隱患或發(fā)生事故，就要追究該部門人員的責(zé)任。
針對各部門具有交叉性、共同管理的工作特點(diǎn)，明確其在交叉性工作中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、職責(zé)、運(yùn)作方式和考核模式，切實(shí)提高了把關(guān)質(zhì)量，并對其進(jìn)行了嚴(yán)格考核。若執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)把關(guān)部門對關(guān)鍵的環(huán)節(jié)不負(fù)責(zé)任或失職，致使存在問題或隱患，則對失職人員給予責(zé)任追究。該措施有效地規(guī)范了各部門的行為并增強(qiáng)了責(zé)任感。
2.4強(qiáng)化配套制度體系建設(shè)，發(fā)揮制度體系防線功能
強(qiáng)化配套制度體系建設(shè)，發(fā)揮制度體系防線功能，是新體制建設(shè)的要求。針對過去安全管理制度零亂、配套性和可操作性差的問題，在新的安全客理體制建設(shè)中，建立了一套適合新體制運(yùn)行的較為科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾碇贫?，完善了一整套與之相適應(yīng)，并保證其落實(shí)的配套制度。每制定一項(xiàng)制度，隨之要有一項(xiàng)嚴(yán)格的貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和量化考核管理辦法，形成了強(qiáng)有力的制度落實(shí)保證體系。
2.5弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，培育新世紀(jì)職工隊(duì)伍
大力弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，積極探索安全文化教育模式，在礦區(qū)形成濃厚的安全文化氛圍和強(qiáng)大的安全文化場，使職工樹立科學(xué)的安全意識、安全價(jià)值觀念； 用文化場的效應(yīng)引導(dǎo)、培養(yǎng)職工的安全思維、去規(guī)范安全行為；用兩者的綜合效果去培育和塑造職工的安全理念、安全品質(zhì)。這是新體制運(yùn)行的要求，是企業(yè)發(fā)展的時(shí)代需要。大力弘揚(yáng)安全文化，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，積極探索安全文化教育模式 ，培育既懂安全文化知識、掌握安全技術(shù)，又懂管理的新世紀(jì)職工隊(duì)伍，為企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
3安全管理新體制帶來的新變化
安全客理新體制運(yùn)行使二礦區(qū)整體管理水平的提升。新體制的成功運(yùn)行，起到了“火爐”效應(yīng)，不僅僅體現(xiàn)在強(qiáng)化安全管理工作本身的，也不僅局限于事故下降、安全形勢的好轉(zhuǎn)，更重要的效應(yīng)是帶動了企業(yè)其他各項(xiàng)工作的創(chuàng)新和發(fā)展，帶動了企業(yè)整體素質(zhì)和綜合管理水平的提升。
3.1安全管理新體制的運(yùn)行效果為礦山樹立了安全形象，創(chuàng)造了良好的社會效益
安全管理新體制運(yùn)行產(chǎn)生了一系列積極效果。如：作業(yè)現(xiàn)場隱患得到有效治理或控制；“三違”控制率、按標(biāo)執(zhí)行率、持證上崗率有了明顯提高；職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識、法制化觀念顯著增強(qiáng)；文明生產(chǎn)、廠風(fēng)廠貌，職工的精神狀態(tài)發(fā)生了較大改觀；全礦各個(gè)崗位形成了濃厚的遵章守紀(jì)氛圍；各類事故顯著下降，改變了隱患多、險(xiǎn)情多、違章違標(biāo)多、事故多的被動動局。樹立了安全形象，創(chuàng)造了良好的社會效益。
3.2事故隱患能夠及時(shí)被查出，又能及時(shí)被整改核銷，現(xiàn)場作業(yè)安全系數(shù)明顯提高
查隱患、抓治理是新體制運(yùn)行的又一個(gè)突出重點(diǎn)，并時(shí)刻將其擺在重要位置來抓。新體制運(yùn)行以來不斷探索、優(yōu)化檢查形式、檢查方法，不斷完善整改核銷的途徑和措施，使檢查質(zhì)量及整改核銷效果得到很大程度的提高。具體表現(xiàn)在以下身幾個(gè)方面：
（1） 安全執(zhí)法人員實(shí)行了“盯面、跑線、管片”的工作方式，8小時(shí)在現(xiàn)場作業(yè)不停地巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，隱患及時(shí)被查出又能及時(shí)被整改。
（2） 建立了“崗位班檢、班組日檢、車間周檢、礦月檢”四級安全檢查工作體系，使檢查工作和整改工作落到了實(shí)處。
（3） 建立了專業(yè)科室牽頭，安監(jiān)部門配合的專業(yè)性檢查工作方式，每次專業(yè)性檢查突出一個(gè)重點(diǎn)，抓住一個(gè)工藝環(huán)節(jié)，并且立足于抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害部門、抓危險(xiǎn)崗位、抓事故多發(fā)地段。通過專業(yè)性檢查發(fā)現(xiàn)一批事故隱患，治理一批事故隱患，完善一個(gè)系統(tǒng)，收到了隱患能查得細(xì)、查得深、查得透的良好效果。
3.3安全管理逐步走上了科學(xué)化、法制化、規(guī)范化、制度化和有序化發(fā)展的軌道
安全管理新體制的推行、為二礦建立了一整套安全管理制度和與之相適應(yīng)的配套落實(shí)措施，并進(jìn)行了認(rèn)真付諸實(shí)施。一句話，制度怎么規(guī)定，考核怎么要求，就怎么執(zhí)行，毫不走樣，全礦上下形成了“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、究之必狠”的良好氛圍。這標(biāo)志著全礦各個(gè)崗位、每個(gè)員工都進(jìn)入了新的遵章守法狀態(tài)，標(biāo)志著二礦的安全管理已步入了科學(xué)化、法制化、規(guī)范化、制度化和有序化發(fā)展的軌道。
3.4職工的安全文化意識和自我防范技能普遍提高
新體制以嚴(yán)格安全執(zhí)法為主要內(nèi)容，加大了對違章蠻干行為和失職、瀆職行為的查處力度，讓有“三違”行為的人“丟面子、丟票子、丟崗位”，從而有力的震懾了“三違”行為。遵守安全操作規(guī)程，自覺按章辦事，成為職工的自覺行為。違規(guī)行為越來越少，工作現(xiàn)場到處井然有序。許多工區(qū)主任感慨地說：“大家安全意識高了，不安全的隱患少了，我們睡覺也安穩(wěn)了?！?/p>
3.5生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展，安全形勢日趨穩(wěn)定
安全管理新體制的推行，帶動了企業(yè)整體素質(zhì)和綜合管理水平的提高，生產(chǎn)經(jīng)營高速發(fā)展，安全形勢日趨穩(wěn)定，職工傷亡大幅度降低。兩年實(shí)現(xiàn)了達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的奮斗目標(biāo)，噸礦成本明顯降低，安全管理、安全生產(chǎn)創(chuàng)造了歷史上從未有過的好年頭，為該礦樹立了良好社會形象。
4安全管理新體制帶來的啟示
金川集團(tuán)公司二礦區(qū)所推行的新的安全管理體制，是對舊的管理體制的一次改革，是“與時(shí)俱進(jìn)，變革思維、開拓創(chuàng)新”的生動實(shí)踐，新體制的實(shí)踐給企業(yè)帶來了啟示。
4.1制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)的基本促證
新體制推行所帶來的顯著效果證明，礦山傷亡事故是可以預(yù)防、可以控制、可以避免的，關(guān)鍵是要有完善、嚴(yán)格管理制度和與之相適應(yīng)的配套落實(shí)措施。二礦在抓新體制推行中，就把抓制度落實(shí)作為確保新體制推行的第一要務(wù)，做到了每一項(xiàng)制度的出臺都有一個(gè)配套落實(shí)措施，生產(chǎn)過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有一個(gè)監(jiān)管辦法。全礦形成了一個(gè)較嚴(yán)密的監(jiān)控體系，使得事故隱患、“三違”現(xiàn)象為無立錐之地。
4.2抓安全必須有鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的手腕
安全生產(chǎn)事關(guān)人的生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全，必須嚴(yán)抓嚴(yán)管。職工的習(xí)慣性“三違”行為，是造成事故多發(fā)的最主要根源；而管理上的心慈手軟，又是助長事故頻繁發(fā)生的另一根源。要根治這些根源，就必須以嚴(yán)執(zhí)法，二礦區(qū)新的安全管理體制的推行就很好地堅(jiān)持了這一做法。實(shí)踐證明，抓安全工作必須堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢動真，用“鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的手腕”“三鐵式”面孔執(zhí)法，克服“你好、我好、他好”的“中庸式”面孔執(zhí)法。對執(zhí)法中查出的“三違”現(xiàn)象，要執(zhí)法如山，鐵面無私；要認(rèn)事不認(rèn)人，對違紀(jì)的執(zhí)紀(jì)，對違法的執(zhí)法，決不心慈手軟，更不要采取“下不為例”、“放一碼”、“開脫一次”、“不了了之”的做法，要堅(jiān)持對當(dāng)事人采取“丟面子、丟票子、丟崗位、丟帽子”的做法。用礦長的話講，“就是要讓‘三違’人員感到切膚之痛，讓他長記性；就是讓‘三違’人員沒市場”。只有堅(jiān)持“三鐵式”執(zhí)法，克服“中庸式”執(zhí)法，才能遏制住“三違”、控制住違標(biāo)，抓出成效；才能激發(fā)出廣大職工遵章守紀(jì)的主動性、積極性，才能營造出濃厚的遵章守紀(jì)文化氛圍。
4.3抓安全工作必須堅(jiān)持“小題大做”、“安全第一”永不松懈
從實(shí)出發(fā)，從解決問題入手，從細(xì)微處著眼，從不起眼的小事做起，從一點(diǎn)一滴抓起，尤其注重抓小事，不以一點(diǎn)一滴為平凡，大事小事都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待。在新體制推行中：一要堅(jiān)持不放過任何一個(gè)問題，小問題同大問題一樣解決，往往“小題大做”；二要堅(jiān)持不放過任何一個(gè)隱患，小隱患同大隱患一樣對待，一同治理整改；三要堅(jiān)持不放過任何違標(biāo)施工，輕微質(zhì)量事故同嚴(yán)重質(zhì)量事故一樣分析，一樣處理；四要堅(jiān)持不放過任何違章者，輕微違章同嚴(yán)重違章一樣處罰。從不輕小重大，受到了良好效果。
4.4安全管理必須全員參與，齊抓共管
安全管理是一項(xiàng)既復(fù)雜，又涉及面廣、難
度大的綜合性工作，單靠安全部門人員孤軍作戰(zhàn)是難以實(shí)現(xiàn)的。只有黨政工團(tuán)齊抓共管，廣大職工共同參與，各部門聯(lián)手行動，發(fā)揮整體優(yōu)勢，才能夠創(chuàng)造出最佳管理水平。二礦區(qū)新的安全管理體制之所以收到顯著效果，就是因?yàn)閺臋C(jī)關(guān)到工區(qū)，從行政到政工，從班組到個(gè)人都有明確的職責(zé)和嚴(yán)格的管理體系，做到了網(wǎng)絡(luò)化管理。
5結(jié)束語
新體制運(yùn)行雖然已初見成效，但這僅僅是開始，剛剛邁出第一步。在今后的運(yùn)行工作中，還有許多工作需要改進(jìn)、完善、提高，而且每提高一步，都要付出艱辛的努力。因此，為了使新體制順利運(yùn)行，必須做到以下幾點(diǎn)：
（1） 搞好定位、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn)、盯住運(yùn)行難點(diǎn)，以管理創(chuàng)新為突破口，抓好制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、培訓(xùn)教育創(chuàng)新、執(zhí)法創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。
（2） 重點(diǎn)抓好各基層單位的自我管理體系的建立工作，實(shí)行自我運(yùn)作、自我管理、自我控制、自我監(jiān)督檢查、自我考核獎懲、自我競爭激勵，切實(shí)抓好自我管理體系的運(yùn)行。
（3） 在今后的新體制運(yùn)行中，用全新的概念、創(chuàng)新的觀點(diǎn)，不斷總結(jié)一套高效的安全執(zhí)法管理體制，建立一套有效的安全執(zhí)法運(yùn)行體系，探索一套新體制運(yùn)行的新途徑、新方法。
（4） 完善一套富有競爭機(jī)制的考核模式，優(yōu)化一套適應(yīng)現(xiàn)行生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制的整體思路，從而推動新體制的運(yùn)行，滿足嚴(yán)格執(zhí)法、以嚴(yán)治廠和實(shí)現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)的需要，跟上公司改制改組、做大做強(qiáng)的發(fā)展要求。（高建科 趙千里 左福國）
第3篇 礦山設(shè)備安全管理措施
(一)井下電網(wǎng)電壓等級
煤礦井下電網(wǎng)與地面三相四線制電網(wǎng)不同,其電壓等級有特殊的規(guī)定?！睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定,煤礦井下各級配電網(wǎng)絡(luò)電壓和各種電氣設(shè)備的額定電壓等級,應(yīng)符合下列要求:高壓,不超過10000v;低壓,不超過1140v;照明、信號、電話和手持式電氣設(shè)備的供電電壓,不超過127v;遠(yuǎn)距離控制線路的額定電壓,不超過36v。采區(qū)電氣設(shè)備使用3300v供電時(shí),必須制定專門的安全措施。
(二)保證電氣安全的基本要求
1.煤礦井下特殊的工作條件
(1)礦井大氣中有瓦斯和煤塵等爆炸性介質(zhì),在其含量達(dá)到一定量時(shí),電氣設(shè)備或電纜電線產(chǎn)生電火花時(shí),就會發(fā)生燃燒或爆炸等惡性事故。
(2)井下巷道、機(jī)電硐室,經(jīng)常有滴水、淋水、甚至大量涌水,空氣相對濕度一般在90%以上。而且由于礦山壓力的影響,常會發(fā)生冒頂和片幫事故,電氣設(shè)備特別是電纜,極易受到砸、碰、擠、壓而損壞。因此,容易發(fā)生人身觸電事故。漏電火花或短路電弧等故障電火花,是瓦斯、煤塵著火或爆炸等惡性事故的電火源。
(3)井下有些機(jī)電硐室和巷道的溫度較高,電氣設(shè)備散熱條件較差。
(4)采掘工作面的電氣設(shè)備移動頻繁,且經(jīng)常啟動,用電設(shè)備的負(fù)荷變動較大。
(5)井下發(fā)生全部停電事故時(shí)會造成諸如淹沒礦井、瓦斯積聚、人員受困或窒息、甚至發(fā)生瓦斯或煤塵爆炸等惡性事故。
2.煤礦井下供電系統(tǒng)的基本要求
(1)煤礦井下屬于一類用戶,停電會造成人員傷亡和重大的生產(chǎn)損失。
(2)煤礦井下供(配)電網(wǎng)不允許采用中性點(diǎn)接地工作方式,不允許井下配電變壓器中性點(diǎn)直接接地,嚴(yán)禁由地面中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)直接向井下供電。
(3)礦井電網(wǎng)短路容量,老礦井一般限制為50mva;新建礦井不再作此限制(一般為100mva或200mva)。
(4)礦井高壓電網(wǎng),必須限制單相接地電容電流,使之不超過20a。
(三)保護(hù)接地
電壓在36v以上和由于絕緣損壞可能帶有危險(xiǎn)電壓的電氣設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架,鎧裝電纜的鋼帶(或鋼絲)、鉛皮或屏蔽護(hù)套等必須有保護(hù)接地。主要有:保護(hù)接地網(wǎng)、主接地極、局部接地極、接地母線、連接導(dǎo)線與接地導(dǎo)線。
第4篇 礦山企業(yè)尾礦庫安全管理安全技術(shù)措施
一、尾礦設(shè)施
礦山企業(yè)尾礦設(shè)施是指礦山企業(yè)選礦廠(車間)及其他生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生尾礦的貯存設(shè)施、漿體輸送系統(tǒng)、澄清水回收系統(tǒng)、滲透水回收系統(tǒng)及排洪系統(tǒng)等設(shè)施。由于礦山尾礦設(shè)施下游大都有稠密的居民區(qū),且多與交通要道和大江湖泊相鄰,部分還位于地震區(qū),如果管理不善,一旦潰壩,造成的后果不堪設(shè)想。因此,對于有尾礦設(shè)施的礦山必須高度重視,加強(qiáng)管理,確保尾礦設(shè)施的安全運(yùn)行。
二、尾礦庫的選址
正確選擇尾礦庫址關(guān)系到一個(gè)礦山的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的重大問題,因此,選擇尾礦庫區(qū)地址必須考慮如下綜合因素:
(1)應(yīng)選擇匯水面積小,而蓄水面積大的庫址,盡量減少洪水對尾礦庫安全的威脅。
(2)應(yīng)避開巖溶、滑坡、流沙、膨脹土及松軟弱地基等不良地質(zhì)條件,在無法避開時(shí),必須進(jìn)行特殊地基處理。
(3)占用耕田耕地面積小,居民搬遷人數(shù)少。
(4)與選礦廠距離較近的地點(diǎn)。
(5)尾礦庫的服務(wù)年限長。
三、尾礦庫的分類
根據(jù)庫區(qū)所建的地點(diǎn),尾礦庫可分為如下四種類型:
1.平地型尾礦庫
平地型尾礦庫是指在平地四周筑壩而圍成的尾礦庫。這種類型的尾礦庫一般為國內(nèi)平原礦山的沙漠平原地區(qū)和新礦山所采用。
2.山谷型尾礦庫
山谷型尾礦庫是在山谷口處筑壩建成的尾礦庫。我國礦山絕大多數(shù)的尾礦庫屬這種類型。
3.傍山型尾礦庫
傍山型尾礦庫是指在山坡腳下依山筑壩而圍成的尾礦庫。國內(nèi)丘陵地區(qū)的礦山采用此種類型的尾礦庫。
4.截河型尾礦庫
截河型尾礦庫,是指截?cái)嗪哟驳囊欢?在其截?cái)鄥^(qū)域的上、下兩端筑壩形成的庫區(qū),這種類型的尾礦庫,在我國礦山較少采用。
四、尾礦庫常見病害及處理措施
(1)壩體邊坡過陡,達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的穩(wěn)定邊坡,出現(xiàn)滑坡、裂縫等,壩體穩(wěn)定性不夠。礦山必須按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工和堆積,并采取削坡減載等措施,確保壩體穩(wěn)定。
(2)排滲降水設(shè)施失效,造成壩體浸潤線過高,壩坡沼澤化,滲水嚴(yán)重,出現(xiàn)坍塌,壩體穩(wěn)定性不夠。礦山企業(yè)必須加強(qiáng)排滲設(shè)施的維護(hù)和管理,及時(shí)處理上述病害,加強(qiáng)滲流觀測和控制,降低壩體浸潤線,避免沼澤化。
(3)庫內(nèi)水位過高,壩頂沒有足夠的安全超高度,壩面沒有足夠的安全干灘長度,甚至違反安全規(guī)程,實(shí)行子壩擋水,造成洪水漫頂潰壩的可能。面臨這種情況時(shí),礦山應(yīng)及時(shí)設(shè)置排滲管溝,嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的安全超高和安全灘長,嚴(yán)禁子壩擋水。
(4)未設(shè)計(jì)要求控制水位,使調(diào)洪庫容不足或排水通道阻塞。礦山應(yīng)嚴(yán)格控制庫內(nèi)水位,使調(diào)洪庫容滿足設(shè)計(jì)要求,庫區(qū)應(yīng)有一定蓄洪能力,各類排水通道應(yīng)定期疏通。
(5)對超期服役的尾礦庫不作壩體穩(wěn)定分析和防洪能力驗(yàn)算,未采取任何工程措施,盲目超期運(yùn)行,是造成險(xiǎn)庫的原因。因此,凡是超期服役的尾礦庫礦山必須請?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行超期服役加高加固論證和設(shè)計(jì),并嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)要求的安全技術(shù)措施。對大、中型及位于高烈度區(qū)的尾礦壩,當(dāng)堆積達(dá)到設(shè)計(jì)總高度的1/2或2/3時(shí),應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行一至二次以抗洪、穩(wěn)定為重點(diǎn)的安全鑒定。
(6)在尾礦壩或庫區(qū)周圍亂采濫挖、違章建筑、違章作業(yè),嚴(yán)重影響尾礦庫安全。礦山應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),及時(shí)制止任何單位和個(gè)人在庫內(nèi)挖沙取土、擋壩養(yǎng)魚、開山采石、挖護(hù)坡片石及在壩坡種菜等破壞尾礦設(shè)施的行為,對破壞的尾礦設(shè)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。
(7)雨水直接沖刷壩坡。礦山應(yīng)在壩坡進(jìn)行黏土植草護(hù)坡工作,防止坡土流失,并在壩坡設(shè)立截水溝,疏導(dǎo)沖刷壩坡水流。
五、尾礦庫(壩)安全運(yùn)行監(jiān)測
尾礦庫(壩)監(jiān)測的目的是及時(shí)掌握其工作狀態(tài)和變化規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不正常的跡象,采取有效處理措施,并對原設(shè)計(jì)的計(jì)算假定、結(jié)論和參數(shù)進(jìn)行驗(yàn)證。其主要監(jiān)測內(nèi)容和方法如下:
(1)垂直、水平位移監(jiān)測:用儀器設(shè)備測出測點(diǎn)在水平方向的位移量或垂直方向的高度變化。
(2)土壩固結(jié)觀測:在壩體上選擇有代表性的部位埋設(shè)固定連結(jié)管,用測量土層的厚度變化來監(jiān)測。
(3)裂縫、伸縮縫監(jiān)測:包括用儀器監(jiān)測土石壩裂縫、伸縮縫的位置、走向、長度、寬度等項(xiàng)目,對較重要的裂縫應(yīng)進(jìn)行坑探或鉆探來觀測裂縫深度變化。
(4)滲流監(jiān)測
①浸潤線監(jiān)測:土壩浸潤線監(jiān)測最常用的方法是在壩體選擇有代表性的橫斷面,埋設(shè)適當(dāng)數(shù)量的測水管,通過測量測水管中的水位來獲得浸潤線位置。
②滲流量監(jiān)測:主要方法是觀測滲流穩(wěn)定程度和滲流總量。通常是在壩下游能匯集流水的地方設(shè)置截水溝觀測。
③滲流水質(zhì)監(jiān)測:其主要是監(jiān)測滲流水內(nèi)固體和化學(xué)成分的變化。項(xiàng)目和內(nèi)容,按環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
④壩基場壓力監(jiān)測:全面了解壩基透水層和不透水層中滲流沿程的壓力分布情況。通常是在壩基埋設(shè)測壓管來進(jìn)行監(jiān)測。
⑤繞壩滲流監(jiān)測:全面了解壩頭與岸坡以及混凝土或砌石建筑物接觸處的滲流變化情況,判明這些部位的防滲與排水效果。一般是設(shè)測水管進(jìn)行觀測。
(5)土壩、堆積壩孔隙水力監(jiān)測。一般是在最大斷面、合攏段等選擇兩個(gè)以上斷面埋設(shè)孔隙水壓力計(jì)進(jìn)行監(jiān)測。
(6)水文氣象監(jiān)測
①降水量監(jiān)測:用雨量器和自記雨量計(jì)觀測降落地面雨水深度。
②水位監(jiān)測:選擇監(jiān)測基面,用水尺或自記水位計(jì)觀測庫區(qū)水位。
③蒸發(fā)量監(jiān)測:監(jiān)測庫區(qū)水面蒸發(fā)量,一般用80cm蒸發(fā)器監(jiān)測。
六、尾礦庫安全度汛要求
(1)汛期前,應(yīng)對防洪溝、溢洪道、泄洪閘門及其他防洪設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查修理,保證暢通。
(2)汛期前應(yīng)將排洪口的擋板全部打開,確保尾礦庫安全度汛。
(3)對尾礦壩體的安全要求如下:
①加高壩體時(shí),必須根據(jù)壩的設(shè)計(jì)要求和管理規(guī)程編制作業(yè)計(jì)劃,保證壩體安全。
②每年的堆壩高度和堆積作業(yè)計(jì)劃,應(yīng)根據(jù)選礦排出的尾礦量及尾礦庫面積確定。不得隨意改變尾礦庫的正常運(yùn)行狀態(tài)。
(4)汛期前礦山必須制定尾礦庫安全度汛預(yù)案,并對防洪系統(tǒng)及壩體進(jìn)行詳細(xì)的檢查和可靠的維護(hù),發(fā)現(xiàn)沉陷、滑坡、開裂等異常情況,必須立即采取措施進(jìn)行處理,并及時(shí)報(bào)告。
(5)汛期前及時(shí)檢查維修壩肩截洪溝和壩面排水溝,防止洪水沖刷壩肩和壩面造成局部或整體潰壩,每次洪水過后應(yīng)及時(shí)清理截洪溝淤積的尾礦泥沙和雜物。
(6)汛期應(yīng)采用無線電通信,加強(qiáng)照明,并充分準(zhǔn)備防汛器材、物資、車輛,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)晝夜巡視檢查(每班不得少于2人)。
(7)筑壩期間應(yīng)采用多管分散放礦,事故期間可采用集中放礦,冰凍季節(jié)可采用冰下集中放礦。
(8)尾礦壩上的觀測孔,在汛期,應(yīng)增加測次,發(fā)現(xiàn)水位、滲水量、渾濁度變化異常,應(yīng)采取應(yīng)急措施并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(9)庫內(nèi)應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置可靠、醒目的水位觀測標(biāo)尺,標(biāo)明正常水位和度汛警戒水位。
七、尾礦庫的安全管理
(1)礦山企業(yè)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國家頒發(fā)的尾礦庫安全管理法規(guī)、規(guī)定,并結(jié)合本礦山實(shí)際情況,建立健全尾礦庫各項(xiàng)管理制度。
(2)必須選派有經(jīng)驗(yàn)、善管理的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員管理尾礦庫。
(3)尾礦庫的日常生產(chǎn)管理必須遵照《冶金礦山尾礦設(shè)施管理規(guī)程》的規(guī)定和設(shè)計(jì)規(guī)范要求組織生產(chǎn)。
(4)選礦車間(廠)、工段應(yīng)經(jīng)常對尾礦設(shè)施安全狀況進(jìn)行檢查。礦廠應(yīng)根據(jù)尾礦設(shè)施類別在7—30天內(nèi)進(jìn)行一至二次檢查。
(5)礦山企業(yè)主管部門,各級尾礦庫工程技術(shù)人員,應(yīng)定期對尾礦庫的尾礦設(shè)施安全運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)按照“四定三不交”的原則進(jìn)行整改。
(6)當(dāng)發(fā)生特大洪水、暴雨:強(qiáng)烈地震及重大事故隱患時(shí),礦山及有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行特別檢查,采取特殊可行的措施,防范潰壩,確保尾礦庫安全運(yùn)行。
(7)礦山企業(yè)必須制定尾礦庫防洪應(yīng)急預(yù)案,以便防范尾礦庫潰壩事故的發(fā)生。
(8)礦山企業(yè)尾礦庫的安全管理應(yīng)與當(dāng)?shù)卣姓鞴懿块T取得聯(lián)系,如一旦尾礦壩發(fā)生潰壩事故時(shí),應(yīng)得到政府的大力援助,減少事故的損失。
八、尾礦庫潰壩事故案例
2006年3月15日,陜西省鎮(zhèn)安縣黃金礦業(yè)有限公司違反規(guī)定,尾礦庫未經(jīng)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)論證,擅自擴(kuò)容,導(dǎo)致尾礦壩潰壩,造成13人死亡的重大傷亡事故。
事故原因:
(1)尾礦庫嚴(yán)重超容量。
(2)尾礦壩未采取加固措施。
(3)違反國家關(guān)于尾礦庫管理的規(guī)定。
第5篇 礦山安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作人員崗位主要職責(zé)
1.組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
2.組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
3.督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;
4.組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
5.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案;
6.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理,不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;
7.在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理;
8.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
9.對作業(yè)場所的職業(yè)危害進(jìn)行檢查,監(jiān)督勞動防護(hù)用品的配備、發(fā)放和使用;
10.負(fù)責(zé)本單位《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定》落實(shí)工作;
11.督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施;
12.參與本單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查和驗(yàn)收;
13.協(xié)助調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故,負(fù)責(zé)傷亡事故、職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,提出防范措施。
第6篇 地采礦山安全生產(chǎn)管理規(guī)定
一、總則
1.牢記“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)法制觀念,認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》(gb16423--2006)等國家有關(guān)安全生產(chǎn)勞動保護(hù)政策、法令、規(guī)定。礦井必須具有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施,建立健全安全管理制度,采取有效措施改善井下勞動條件。加強(qiáng)礦井安全管理工作,嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)。
2、各工程隊(duì)負(fù)責(zé)人必須取得安全監(jiān)督部門頒發(fā)的有效礦長資格證書,具備安全專業(yè)知識,具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。特種作業(yè)人員必須持有相應(yīng)有效特種作業(yè)證,方能上崗作業(yè)。必須對所有從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),每年至少接受20小時(shí)的安全教育,每3年至少考核一次;新工人下井前,應(yīng)進(jìn)行不少于72小時(shí)的三級安全教育,經(jīng)考試合格后,由老工人帶領(lǐng)至少4個(gè)月,熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格,方可獨(dú)立工作。調(diào)換工種的人員,必須進(jìn)行新崗位安全操作教育的培訓(xùn)。
3、各礦井和專職安全員負(fù)責(zé)人必須每天下礦井檢查安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,落實(shí)整改措施,并做好安全生產(chǎn)情況記錄。如遇無法排除的重大隱患,應(yīng)立即停止作業(yè)并指揮人員撤出,同時(shí)報(bào)告礦生產(chǎn)安全科或采區(qū)。
4、要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施及危險(xiǎn)區(qū)域,應(yīng)嚴(yán)加管理,并設(shè)照明和警戒標(biāo)志。
5、礦山建設(shè)工程必須有保障安全生產(chǎn)、防止事故和防止塵毒等危害的安全設(shè)施。安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。各礦井應(yīng)確定合理的開采順序,并在提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等開拓系統(tǒng)形成后,方準(zhǔn)生產(chǎn)。
6、作業(yè)人員下井前嚴(yán)禁喝酒;下井時(shí)必須攜帶照明燈具、穿戴好防護(hù)用品,作業(yè)前必須檢查通風(fēng)情況,認(rèn)真檢查和處理作業(yè)地點(diǎn)頂、幫的浮石。作業(yè)地點(diǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重危及人身安全和征兆時(shí),必須迅速撤出危險(xiǎn)區(qū),并及時(shí)報(bào)告與處理,同時(shí)設(shè)置警戒和照明標(biāo)志。
7、各礦硐必須建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及崗位技術(shù)操作規(guī)程。
8、工作中應(yīng)集中精力,堅(jiān)守工作崗位;不準(zhǔn)擅自把自己的工作交給他人;不準(zhǔn)睡覺和做與本職工作無關(guān)的事;中途停電應(yīng)切斷電源。
9、井下偏僻與危險(xiǎn)作業(yè)地點(diǎn),嚴(yán)禁單人作業(yè)。
10、每個(gè)礦井至少有兩個(gè)獨(dú)立的直達(dá)地面的安全出口,安全出口的間距不得小于30米。每個(gè)生產(chǎn)中段和每個(gè)采場至少有兩個(gè)能行人的出口與安全出口相通。
11、必須建立頂板管理制度,對頂板不穩(wěn)定的采場,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檢查。
12、所有礦井必須建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),保證井下所需的風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速;主要回風(fēng)井巷,禁止用作人行道。掘進(jìn)工作面和通風(fēng)不良的采場,必須安裝局部通風(fēng)設(shè)備。人員進(jìn)入獨(dú)頭工作面之前,必須開動局部通風(fēng)設(shè)備通風(fēng)并符合作業(yè)要求。獨(dú)頭工作面有人作業(yè)時(shí),局扇必須連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
13、井巷凈斷面必須滿足行人、通風(fēng)、運(yùn)輸和安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、檢修與施工的需要。
14、嚴(yán)禁使用女工、未成年人從事井下工作。
15、搞好文明生產(chǎn),保持礦區(qū)、工房、通道等整齊清潔和暢通無阻。
16、操作工必須熟悉設(shè)備性能要求和設(shè)備安全操作規(guī)程。
17、在礦區(qū)內(nèi)要遵守《道路交通管理?xiàng)l例》,注意各種警告,嚴(yán)禁非駕駛員使用各種機(jī)動車輛;嚴(yán)禁從行駛的機(jī)動車輛爬上爬下。
18、對易燃、易爆、劇毒、放射和腐蝕等物品必須嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,必須分類妥善存放,并設(shè)專人嚴(yán)格管理;易燃、易爆危險(xiǎn)場所嚴(yán)禁吸煙和明火作業(yè)。
19、發(fā)生安全事故時(shí),礦硐負(fù)責(zé)人必須立即到現(xiàn)場指揮組織搶救,采取有效措施,防止事故擴(kuò)大;保護(hù)現(xiàn)場并立即報(bào)告省礦安全部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門;事故發(fā)生后,必須及時(shí)調(diào)查分析,查明事故原因,并提出防止同類事故發(fā)生的措施。
20、其它有關(guān)規(guī)定,必須遵守gb16424--1996《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》的規(guī)定。
二、入井安全須知
1、參加勞動、參觀、實(shí)習(xí)人員,下井前必須進(jìn)行安全教育,并有專人帶領(lǐng)。
2、入井前嚴(yán)禁喝酒,必須自帶照明燈具、正確佩戴安全帽和穿好勞動防護(hù)用品,不準(zhǔn)在井下打鬧。
3、出入礦井的人員必須登記,嚴(yán)格實(shí)行交接班。礦井負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確掌握出勤人數(shù)和工作地點(diǎn);交班后,如發(fā)現(xiàn)有人尚未出井,應(yīng)立即報(bào)告,并及時(shí)查明原因。
4、無關(guān)人員不準(zhǔn)私自入井。
5、行走時(shí)注意車輛來往和安全標(biāo)志,如遇突然停電不準(zhǔn)隨便亂走,要有組織地撤離至安全地點(diǎn)。
6、不準(zhǔn)用明火取暖照明。
7、禁止一個(gè)人在偏僻地點(diǎn)干危險(xiǎn)性較大的工作。
8、進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)前必須清楚所在地點(diǎn)是否有爆破、炮煙和陷落、冒頂、片幫,確認(rèn)無危險(xiǎn)時(shí)方可準(zhǔn)進(jìn)入。
9、井下放炮時(shí)必須做好警戒工作,必須聽叢警戒人員的指揮躲到安全地點(diǎn),不準(zhǔn)隨便亂跑。
10、禁止在炮煙大的地點(diǎn)通過和逗留。
11、何人不準(zhǔn)向溜井、堅(jiān)井、通風(fēng)井內(nèi)投扔物品。
12、帶長物入井不得影響車輛通行和碰觸電。
13、在特殊情況下,如支柱發(fā)生劇烈的斷裂聲和頂板不斷甩碴,要立即停止作業(yè)并撤出人員。
14、非操作人員不得乘井下運(yùn)輸車輛。
15、各種安全防護(hù)裝置、照明設(shè)備、警示標(biāo)記不準(zhǔn)隨意拆除,不準(zhǔn)隨意觸摸燈線及設(shè)備。
三、安全員崗位職責(zé)
1、協(xié)助車間主任(工段長)和班組長對工人進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育。
2、檢查督促從業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對任何違章作業(yè)和違章指揮者,有權(quán)提出批評并加以制止。
3、經(jīng)常檢查安全防護(hù)設(shè)施,督促從業(yè)人員正確使用安全設(shè)施和防護(hù)用品。
4、發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時(shí)報(bào)告,并在力所能及的范圍內(nèi)主動進(jìn)行處理。
5、參加傷亡事故的調(diào)查處理。
6、經(jīng)常向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映安全生產(chǎn)情況,提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)、改善勞動條件的建議。
四、安全技術(shù)操作規(guī)程
1、鑿巖工安全技術(shù)操作規(guī)程
⑴ 進(jìn)入工作面后,首先檢查處理好頂板浮石,清理好路面的碎石后方準(zhǔn)作業(yè)。
⑵ 工作面有瞎炮時(shí),禁止打眼,禁止打殘眼和在巖石的裂縫中打眼。
⑶ 發(fā)現(xiàn)受鑿巖石震動后,頂幫掉碴要立即停止作業(yè),查明情況,處理安全后方準(zhǔn)繼續(xù)作業(yè)。
⑷ 發(fā)現(xiàn)炮眼在大量涌水時(shí),不能撥出釬桿,并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處理。
⑸ 進(jìn)入工作面后發(fā)現(xiàn)有辣眼、刺鼻或頭昏的感覺,要立即撤離,嚴(yán)防炮煙中毒。
⑹ 撬頂時(shí),人員要站好位置,防止浮石脫落傷人,并且要防止人員墮落。
2、爆破工安全技術(shù)操作規(guī)程
⑴ 凡從事爆炸作業(yè)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守gb6722--86《爆破安全規(guī)程》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等安全規(guī)程,應(yīng)持有有效爆破證從事爆破作業(yè);任何地點(diǎn)不準(zhǔn)單人爆破作業(yè)。
⑵ 使用爆破器材必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。領(lǐng)取的火工材料應(yīng)妥善保管,雷管須用保險(xiǎn)箱鎖起,炸藥、導(dǎo)火線須箱子加鎖妥善保管,不得遺失,嚴(yán)禁亂放、亂扔、私存、轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)借他人。剩余的火工材料應(yīng)當(dāng)日寄存,并辦好出庫和寄庫手續(xù)。
⑶ 嚴(yán)禁煙火及明火照明。
⑷ 裝藥開始時(shí),必須停止工作面其它作業(yè),只準(zhǔn)用木、竹炮棍裝藥,嚴(yán)禁用銅、鐵等器材裝藥。
⑸ 地下爆破須在有關(guān)的通道上設(shè)置崗哨,井下所有人員須全部撤至地面安全地點(diǎn)?；仫L(fēng)巷應(yīng)使用木板交叉釘封或設(shè)支架路障,并掛上“爆破危險(xiǎn)區(qū),不準(zhǔn)入內(nèi)”的標(biāo)志。爆破結(jié)束,巷道經(jīng)過充分通風(fēng)后,方可拆除回風(fēng)巷的木板及標(biāo)志。
⑹ 導(dǎo)火索起爆時(shí),一人連續(xù)點(diǎn)火的根數(shù)不得超過5根;導(dǎo)火索的長度須保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后,人員能撤至安全地點(diǎn),但不得短于1.2米。
⑺ 同一工作面有一人以上同時(shí)點(diǎn)火時(shí),須指定其中的一人為組長,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)點(diǎn)火工作,及時(shí)發(fā)出撤至安全地點(diǎn)的命令。
⑻ 必須用導(dǎo)火索或?qū)Ｓ命c(diǎn)火器材點(diǎn)火。嚴(yán)禁用火柴、煙頭和燈火點(diǎn)火。嚴(yán)禁腳踩和擠壓已點(diǎn)燃的導(dǎo)火索。
⑼ 最后一炮響后須經(jīng)充分通風(fēng)15分鐘以上,工作面無炮煙后,方準(zhǔn)進(jìn)入工作面檢查,發(fā)現(xiàn)瞎炮要立即處理,不準(zhǔn)交班。
⑽ 瞎炮處理方法:
(a)經(jīng)檢查確認(rèn)炮孔的起爆線路完好時(shí),可重新起爆;
(b)打平行眼裝藥爆破。對于淺眼藥壺法,平行眼距盲炮壺邊緣不得小于0.5米。為確定平行炮眼的方向允許從盲炮孔口起取出長度不超過20厘米的填塞物。
(c)用木制竹制或其它不發(fā)生火星的材料制成的工具,輕輕地將炮眼內(nèi)大部份塞物掏出,用聚能藥包誘爆。
(11)其它有關(guān)規(guī)定,必須遵守gb6722--86《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定。
3、井下運(yùn)輸工安全技術(shù)操作規(guī)程
⑴ 上班前必須對車輛全面檢查是否運(yùn)行正常,確保車輛設(shè)備正常后方能進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。
⑵ 制動與照明不正常的車輛嚴(yán)禁入井。
⑶ 行車時(shí)要注意前后左右是否有人員或障礙,防止碰撞傷人,與行人相遇應(yīng)讓行人先通過。
⑷ 要檢查車上所裝的礦、碴是否牢固、超高、超寬,有掉落在巷道的礦巖須及時(shí)清理。
⑸ 礦巖應(yīng)按指定地點(diǎn)排卸,嚴(yán)禁隨意亂卸。
⑹ 嚴(yán)禁礦碴與人員混裝。
⑺ 露天行走時(shí)應(yīng)遵守,《道路交通管理?xiàng)l例》,要限速慢行,注意行人安全。
⑻ 井下行走車輛交匯時(shí),距避車道近的車輛先避讓于避車道內(nèi),待對方通過方可通行。
⑼ 嚴(yán)禁惡意堵占車道。
4、裝礦(碴)工安全操作規(guī)程
⑴ 作業(yè)前必須保證工作面有良好的照明和通風(fēng)條件,檢查好頂板、邊幫,確認(rèn)安全后方作業(yè)。
⑵ 裝礦(碴)時(shí)應(yīng)先用水沖噴礦碴,發(fā)現(xiàn)辣眼、頭昏要立即撤離,嚴(yán)防炮煙中毒。
⑶ 注意上下前后左右是否有人員和障礙物,防止碰撞傷人。
⑷ 使用大錘破大塊礦石時(shí),要先檢查錘柄是否牢固完好,其它人員要離開危險(xiǎn)區(qū),以防飛石傷人。
⑸ 工作面有瞎炮要通知爆破工及時(shí)處理,避炮時(shí)要到安全區(qū),在正常通風(fēng)的情況下,最后炮15分鐘后方準(zhǔn)進(jìn)入工作面。
5、井下電工安全操作規(guī)程
⑴ 井下電工應(yīng)對井下的用電安全負(fù)主要責(zé)任,應(yīng)保證各作業(yè)工作面有足夠的照明。
⑵ 井下電工應(yīng)經(jīng)常檢查電氣設(shè)備和線路、電纜的絕緣情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理。
⑶ 電氣設(shè)備的外殼不準(zhǔn)隨便拆除,其外殼和風(fēng)水管等應(yīng)有接地裝置,對接地保護(hù)的情況應(yīng)定期進(jìn)行檢查。
⑷ 380伏以上的電路禁止帶電作業(yè),禁止?jié)袷?、赤腳操作電氣設(shè)備。
⑸ 禁止使用不合格的保險(xiǎn)絲。
⑹ 檢修高壓電氣時(shí)不得少于二人,一人檢修,一人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員要負(fù)主要責(zé)任。
⑺ 操作高壓電氣時(shí)要正確使用符合耐壓要求的絕緣手套、絕緣鞋、絕緣棒。
⑻ 配電盤應(yīng)安裝在干燥、無滴水的地方,以保證有良好的絕緣。
⑼ 電線和風(fēng)水管、36伏照明線路和伏以上的線路應(yīng)錯(cuò)開安裝,不得纏混在一起。
⑽ 動力、照明線路應(yīng)吊掛整齊,接頭可靠,絕緣良好。
⑾ 在停電檢修線路或設(shè)備時(shí)應(yīng)先事先所用線路的生產(chǎn)工,應(yīng)在所檢查線路或設(shè)備的電源開關(guān)上掛上警牌,以防發(fā)生觸電事故。
⑿ 電氣設(shè)備的線路安裝、維護(hù)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定或設(shè)計(jì)要求。
五、違章處罰規(guī)定
礦井或從業(yè)人員違反礦山安全有關(guān)規(guī)定的,按其規(guī)定負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任,并接受省陽山鐵礦的處罰。
1、凡有違章行為的,視情節(jié)輕重給予100元至1000元的處罰,直至建議承包隊(duì)解除用工或解除太礦方和承包隊(duì)的合同。
2、凡有下列違章行為的隊(duì)伍,視情節(jié)輕重給予1000元至10000元的處罰,直至停產(chǎn)整頓或終止合同。
a未能按設(shè)計(jì)要求,越界濫采亂挖,破壞頂板、保安礦柱及井下、地表其它工業(yè)設(shè)施。
b隨意堆放火工用品,私自將火工用品轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)送他人及私自買賣。
第7篇 礦山安全管理方面對策措施
我國的安全管理體制規(guī)定，企業(yè)對自己的安全管理生產(chǎn)負(fù)責(zé)，即實(shí)行自主安全、自我約束、自我管理的安全管理機(jī)制，企業(yè)必須根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，建立適合本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的運(yùn)行機(jī)制。在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理：
1、企業(yè)必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，使礦山達(dá)到“正規(guī)生產(chǎn)、規(guī)范管理、確保安全、講求效益”的目的，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)工作的同時(shí)，必須做好計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全工作。
2、企業(yè)必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，礦長對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各級主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，各職能機(jī)構(gòu)對其職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
3、建立健全安全機(jī)構(gòu)和配備專職（兼職）安全管理人員，班組應(yīng)設(shè)專職（兼職）安全員，要求具有安全專業(yè)知識和安全工作經(jīng)驗(yàn)，能處理安全管理方面的問題。
4、礦長必須經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全培訓(xùn)和考核，具有安全專業(yè)知識，取得資格證書，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。
5、企業(yè)應(yīng)對本單位的職工認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)教育，普及安全知識和法律法規(guī)知識，進(jìn)行技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。
6、特種作業(yè)人員、要害崗位、重要設(shè)備與設(shè)施的作業(yè)人員，必須經(jīng)過有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，做到持證上崗。
7、要害崗位、重要設(shè)備、設(shè)施和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，應(yīng)加強(qiáng)安全管理，并要求設(shè)置安全標(biāo)志和警示牌。
8、企業(yè)在編制年度生產(chǎn)計(jì)劃和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必須同時(shí)編制安全衛(wèi)生措施計(jì)劃，并按國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用，專款專用，用于改善露天礦的安全生產(chǎn)條件，不得挪作他用。
9、企業(yè)必須補(bǔ)充和完善基礎(chǔ)資料和圖紙資料，如地質(zhì)報(bào)告、開采設(shè)計(jì)、開發(fā)利用方案及相關(guān)圖紙（礦區(qū)地質(zhì)地形圖、采剝工程平面圖、開采現(xiàn)狀圖和剖面圖）。
10、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和崗位操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守值班、交接班制度。同時(shí)建立健全安全活動日制度，應(yīng)認(rèn)真做好安全大檢查，并要求建立各項(xiàng)檔案，嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理。
11、必須依法為從業(yè)人員購買工傷保險(xiǎn)。
12、必須按規(guī)定為職工發(fā)放勞動保護(hù)用品、保健食品和相應(yīng)的藥品，職工必須按要求佩戴和使用勞動防護(hù)用品和用具。
13、礦山規(guī)模較小，無條件成立專門救護(hù)隊(duì)，但應(yīng)與就近的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，指定兼職的救援人員，并配備必要的裝備、器材和藥品，每年應(yīng)對職工進(jìn)行自救互救的演練和訓(xùn)練。
14、制定礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織職工演練，企業(yè)發(fā)生傷亡或其它重大事故時(shí)，礦長或安全管理人員立即到現(xiàn)場指揮和組織搶救，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。對傷亡或重大事故必須按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門。事故發(fā)生后，及時(shí)調(diào)查分析，查明事故原因，并提出防止同類事故發(fā)生的防范措施。
第8篇 街道礦山安全管理存在的問題及對策
隨著產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)成分多樣化趨勢，街道礦山蓬勃發(fā)展，目前，全街道有各類礦山企業(yè)19家，大多數(shù)屬個(gè)體私營性質(zhì)，從業(yè)人員300余人，其中外來民工230多人。主要從事建材石料開采，年產(chǎn)值近3000萬元。
街道礦山的發(fā)展對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決農(nóng)村剩余勞動力，幫助農(nóng)民脫貧致富，發(fā)揮了積極作用。但是由于礦山從業(yè)人員素質(zhì)較低，開采技術(shù)落后，法制觀念淡薄，管理部門宣傳教育和監(jiān)管督促工作不盡到位，安全狀況不容樂觀，傷亡事故時(shí)有發(fā)生。這不僅嚴(yán)重制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且已影響地方的社會穩(wěn)定，我們必須采取有效措施，積極整改，防患于未然，促進(jìn)街道礦山安全生產(chǎn)。
一、存在的問題
影響街道礦山安全生產(chǎn)的因素很多，錯(cuò)綜復(fù)雜，概括起來主要有以下幾點(diǎn)：
1、作業(yè)手段落后。
由于街道礦山絕大多數(shù)由個(gè)人承包開采，以山坡露天礦為主，投入資金相對不足，技術(shù)力量相對薄弱，往往因陋就簡，土法上馬。一般都是用“一面墻”式高巖面開采，山有多高，巖有多高，不符合臺階式正規(guī)開采要求。開采順序隨意性很大，往往是想采哪兒就采哪兒，哪里礦多就采哪里，哪里礦好就采哪里，東采采西挖挖，沒有一個(gè)合理的程序和計(jì)劃。更有甚者，為減少開采成本，進(jìn)行挖底開采，致使宕面嚴(yán)重不平整，宕面坡度超過75度國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至超過90度，形成陰山坎。在爆破方法上也多采用擴(kuò)壺爆破，加上操作中不遵守爆破安全規(guī)程，這都易引起早爆和飛石等事故，給安全生產(chǎn)造成威脅。
2、從業(yè)人員素質(zhì)較低。
多數(shù)辦事處礦山從業(yè)人員為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或外來民工。這些人的文化素質(zhì)大多數(shù)為小學(xué)程度或文盲，接受能力差，對安全生產(chǎn)認(rèn)識膚淺。礦山承包人由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，只抓生產(chǎn)不管安全，新工人進(jìn)礦時(shí)只安排任務(wù)而不開展安全技術(shù)知識教育，不組織職工學(xué)習(xí)礦山安全法律法規(guī)，造成職工安全生產(chǎn)概念模糊，思想認(rèn)識不到位，缺乏安全知識，缺乏自我保護(hù)意識。有的即使培訓(xùn)教育了，也是敷衍了事，重視停留在文件上和口頭上，沒有實(shí)際效果。有的雖認(rèn)真組織培訓(xùn)，但只局限于特種作業(yè)人員。所有這些都造成安全意識沒有深入人心，從而思想上的不重視引發(fā)具體行動上不配合、不到位。
3、管理制度不完善。
制度不完善主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是無管理或制度不全。根據(jù)《安全條件合格證》審查標(biāo)準(zhǔn)，街道礦山必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種操作規(guī)程及作業(yè)規(guī)程、安全檢查和安全活動制度、安全目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)考核辦法等。但大多數(shù)礦山開礦就是為了賺錢，重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象比較普遍，對制定各項(xiàng)制度存在應(yīng)付態(tài)度，能不制定就不制定，更談不上健全了。另一方面是有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不力。雖然，有的礦山制定了生產(chǎn)規(guī)章制度，但多數(shù)只是“墻上掛掛，不當(dāng)真話”，仍我行我素，有的甚至搞上有政策，下有對策，對上級的安全檢查搞臨時(shí)突擊應(yīng)付，或“虛心接受，堅(jiān)決不改”，違章操作現(xiàn)象屢有發(fā)生，有的進(jìn)宕上班不戴安全帽，有的上宕作業(yè)不系安全繩，有的爆破時(shí)導(dǎo)火索長度不足1.2米，有的爆破后不清宕等等。當(dāng)問及從業(yè)人員這樣安全嗎，大多數(shù)持無所謂態(tài)度，或認(rèn)為按制度辦事太麻煩，或認(rèn)為開礦山本身就是靠“運(yùn)氣”等等。錯(cuò)誤地認(rèn)為只要自己小心，按不按規(guī)定操作關(guān)系不大。
第9篇 露天礦山標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理
作業(yè)環(huán)境概況 金屬與非金屬礦山行業(yè)屬于危險(xiǎn)性較大的行業(yè)，作業(yè)條件差，勞動強(qiáng)度大。 作業(yè)場所條件艱苦，并受粉塵、噪音及有毒有害氣體等威脅。
作業(yè)中容易引發(fā)各類事故
1、生產(chǎn)作業(yè)過程中易發(fā)生的事故 金屬于非金屬礦山生產(chǎn)過程中發(fā)生事故具有的發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點(diǎn)。按事故性質(zhì)分類有如下多種：
1）物體打擊（指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、擊傷等傷害、不包括因爆炸而引起的物體打擊）；
2）車輛傷害（包括擠、壓、擅、傾覆等）；
3）機(jī)械傷害（包括機(jī)械工具等的絞、碾、碰、割、戳等）；
4）起重傷害（指起動設(shè)備或其操作過程中所引起的傷害）；
5）觸電（包括雷擊傷害）；
6）火災(zāi)；
9）高處墜落（包括從架子上、屋頂墜落以及平地上墜人地坑等）；
10）坍塌（包括建筑物、堆置物、土石方等的倒塌）；
11）放炮；
13）火藥爆炸（指生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲藏過程中發(fā)生的爆炸）；
14）中毒（煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳中毒等）和窒息；
15）其他傷害（扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等）。
為此，施工人員必須遵守相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)章制度，嚴(yán)格要求自己。
1、施工現(xiàn)場必須安全操作設(shè)備工具 1）機(jī)電設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備或其他工具、機(jī)具等 2)從事不同作業(yè)必須遵循操作程序、方法、應(yīng)急措施和注意事項(xiàng)等 3）鑿巖、爆破、提升、裝卸運(yùn)輸、嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行 4)不同工種崗位按照本崗位的操作規(guī)程嚴(yán)格進(jìn)行作業(yè)。
警示標(biāo)志管理制度 1)各項(xiàng)目施工現(xiàn)場在有必要提醒人們注意安全場所的醒目位置， 必須設(shè)置安全警示標(biāo)志牌 2)項(xiàng)目部所選購的和制作的安全警示標(biāo)志牌，必須符合 gb2893-2008《安全 色》gb2894-2008《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》的規(guī)定 3)標(biāo)志牌設(shè)置的高度，應(yīng)盡量與人眼的視線高度相一致，標(biāo)志牌的平面與視 線夾角應(yīng)接近 90 度角，觀察者位于最大距離時(shí)，最大夾角不低于 75 度角 4)標(biāo)志牌不應(yīng)放在可以動的物體上，避免移動后人員看不到而引起事故，標(biāo)志牌前不得有妨礙人員認(rèn)讀的障礙物 5)現(xiàn)場安全警示標(biāo)志的布置要先設(shè)計(jì)，后布置。要根據(jù)合理的平面布置圖布置 6)一旦設(shè)置好的警示標(biāo)志牌不得隨意移動，確實(shí)需要挪動時(shí)，須將原來具有 的隱患排除或者利用其他有效方式提醒注意 7)警示標(biāo)志牌至少每月檢查一次，如發(fā)現(xiàn)有變形、破損、褪色等不符合要求 時(shí)應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或更換 8）所有的警示標(biāo)志牌應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，對故意破壞或者偷盜者應(yīng)嚴(yán)肅查處 b)安全色與安全標(biāo)志 1)安全色是表達(dá)安全信息含義的顏色，表示禁止、警告、指令、提示等。提 醒注意，防止事故。 安全色的含義和用途： ——紅色：禁止、停止 用途 禁止標(biāo)志、停止信號、禁止人們觸動的部位 ——黃色：警告、注意 用途 警告標(biāo)志、警戒標(biāo)志、機(jī)械傳動部位等 ——藍(lán)色：指令標(biāo)志等 用途 要發(fā)出的指令等 ——綠色：安全狀態(tài)、通行 用途 安全通道、通行標(biāo)志、其他安全防護(hù)設(shè)備的標(biāo)志 ——紅白間隔條紋：禁止跨越 用途 現(xiàn)場防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)支撐桿 ——黃黑間隔條紋：警告危險(xiǎn) 用途 洞口防護(hù)、安全門防護(hù)、吊車吊鉤的滑輪架等 2)安全標(biāo)志是由安全色、幾何圖形和圖形符號和文字等構(gòu)成，用以表達(dá)特定 的安全信息。 分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志四類 ——禁止標(biāo)志是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志， 基本形式是帶斜杠的圓邊框 ——警告標(biāo)志是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意， 避免可能發(fā)生危險(xiǎn)的圖形標(biāo) 志。基本標(biāo)志位正三角形邊框 ——指令標(biāo)志是強(qiáng)制人們作出某種動作或采用防范措施的圖形標(biāo)志。 基本形 式為圓形邊框 ——提示標(biāo)志是向人們提供某種信息 （如表明安全設(shè)施場所等） 的圖形標(biāo)志。 基本形式為正方形邊框。 c)各礦山項(xiàng)目必須按照如上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依據(jù)自身實(shí)際情況這只不同的安全警示標(biāo) 志。 10.1.3 設(shè)立礦山邊界圍欄或者警示標(biāo)志 嚴(yán)格依照 安全警示 標(biāo)志管理制度》在礦區(qū)周圍邊界設(shè)立警示標(biāo)志，并定期檢查更換。 a)露天礦邊界 應(yīng)設(shè)置可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志； b)開采境界內(nèi) 有人墜落危險(xiǎn)的地點(diǎn)設(shè)明顯的警示標(biāo)志或蓋板、柵欄 ——鉆孔 ——井巷 ——溶洞 ——陷坑 ——泥漿池和水倉 10.1.4 對礦山邊界可能危及人員安全的松散巖土層、植物和不穩(wěn)固礦巖進(jìn)行處理 a)露天礦邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員誤入 b)應(yīng)確保露天礦邊界上 2m 范圍內(nèi)，無可能危及人員安全的植物和不穩(wěn)固的礦巖 等。 若存在這些已發(fā)生事故或影響工作的情況存在， 則應(yīng)盡快清理。 清理方式有： 1)推土機(jī)清理 2)挖掘機(jī)清理 3)人工清理 c)應(yīng)確保露天礦邊界上覆蓋的松散巖土層處于穩(wěn)定狀態(tài)，并加強(qiáng)周邊檢查 10.1.5 夜間和昏暗的、具有危險(xiǎn)工作場所的照明工作 夜間和昏暗的、具有危險(xiǎn)工作場所必須做好相應(yīng)的照明工作，并且必須符合 《礦山電力設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50070-94 中規(guī)定的相關(guān)制度；所要安裝照明 c)廢棄巷道照明 d)采空區(qū)照明 e)溶洞照明 4 f）陷坑照明 g）泥漿地和水倉照明 10.1.6 防塵措施 a)采場道路防塵措施 利用水或者其他液體，使之與塵土相接觸而捕集粉塵，從而降塵。具體措施 有以下： 1)濕式鑿巖，鉆孔 2)灑水降塵 ——在采場道路及兩側(cè)、支架等處灑水 3)除塵裝置 ——干式除塵裝置； ——濕式除塵裝置。 4)個(gè)體防護(hù) ——相應(yīng)的勞保用品 b）爆破堆積等場所防塵措施 1)噴霧灑水 ——利用噴霧器等壓力容器噴灑 2)利用水泡泥和水封爆破 3)個(gè)體防護(hù) ——相應(yīng)的勞保用品 10.1.7 平臺建設(shè) a）安全平臺建設(shè) b）清掃平臺建設(shè) c）運(yùn)輸平臺 10.1.8 邊坡處理 a）邊坡浮石處理 1)采場內(nèi)必須無邊幫浮石; 2)生產(chǎn)過程中邊幫浮石未清理完畢前，其下方不得生產(chǎn)； 3)雨季前后加強(qiáng)檢查清理邊坡浮石。 b）邊坡松動處理 10.1.9 標(biāo)志設(shè)置 a）重要設(shè)備設(shè)施設(shè)置警示標(biāo)志 b）開采境界內(nèi)的鉆孔設(shè)置警示標(biāo)志 c）廢棄巷道警示標(biāo)志 d）采空區(qū)警示標(biāo)志 e）溶洞內(nèi)警示標(biāo)志 f）陷坑處警示標(biāo)志 g）泥漿地和水倉處警示標(biāo)志 h）其他洞口臨邊護(hù)欄與蓋板警示標(biāo)志 安全作業(yè)管理制度 10.2.1.1 穿孔作業(yè)安全管理制度 a）符合要求 穿孔作業(yè)應(yīng)滿足爆破作業(yè)對其數(shù)量和質(zhì)量的要求，并未爆破作業(yè)創(chuàng)造良好的條 件。 b）穿孔作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合的規(guī)定： 1）拋空中心偏差不得超過設(shè)計(jì)的 0.5m； 2）炮孔方向和深度應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定； 3）最后一排炮孔位應(yīng)盡量保持在一線上； 4）炮孔中巖渣應(yīng)盡量清除干凈。 c）改變網(wǎng)孔參數(shù)，必須進(jìn)行試驗(yàn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并經(jīng)礦山總工程師批準(zhǔn)； d）穿孔作業(yè)前檢查；穿孔作業(yè)前，必須對作業(yè)地點(diǎn)的安全情況檢查，并消除隱 患。穿第一排孔時(shí)，鉆機(jī)作業(yè)應(yīng)垂直臺階坡頂線設(shè)置；只有在特殊情況下（靠幫 并段）才準(zhǔn)平行設(shè)置，但其鉆孔中心距坡頂線不得小于 3m； e）穿孔作業(yè)必須按設(shè)計(jì)施工，并嚴(yán)格驗(yàn)收。對不合格的炮孔應(yīng)該及時(shí)清理，成 孔后應(yīng)該妥善保護(hù)； f）當(dāng)鉆頭或鉆具掉入炮孔時(shí)，應(yīng)盡量打撈取出，如不能取出，鏟裝時(shí)應(yīng)注意回 收； g）當(dāng)采用重新穿孔方法處理拒爆深孔時(shí)，新孔距離拒爆口不得小于孔徑 10 倍， 新孔方向必須與拒爆孔方向平行。 10.2.1.2 爆破作業(yè)與爆破器材安全管理制度 a)金屬與非金屬礦山爆破作業(yè)與爆破器材的安全管理制度應(yīng)當(dāng)遵循 《民用爆炸物品安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定； b)有嚴(yán)格的爆破器材管理、領(lǐng)用和清退登記制度。 c) 爆破作業(yè)應(yīng)按批準(zhǔn)的爆破設(shè)計(jì)書或爆破說明書進(jìn)行。 d) 在最終邊坡附近爆破時(shí)，必須采用控制爆破和采取減震措施。 e) 爆破工作開始前，應(yīng)確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界，并設(shè)置明顯的標(biāo)志和崗哨，爆破前 應(yīng)有明確的警戒信號。 f) 在爆破危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上的單位（作業(yè)組）進(jìn)行露天爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)統(tǒng) 一指揮。 g) 爆破后，爆破員應(yīng)按規(guī)定的等待時(shí)間進(jìn)入爆破地點(diǎn)，檢查有無危石、盲炮等 現(xiàn)象， 如果有應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理， 只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后， 經(jīng)當(dāng)班爆破班長同意， 才準(zhǔn)許人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)。 h) 每次爆破后，爆破員應(yīng)認(rèn)真填寫爆破記錄。 10.2.1.3 鏟裝作業(yè)安全管理制度 a）挖掘機(jī)安全作業(yè) 挖掘機(jī)的作業(yè)應(yīng)滿足以下要求： 1)挖掘機(jī)工作時(shí)， 其平衡裝置外型的垂直投影到階段坡底的水平距離應(yīng)不小于 1m： 2)挖掘機(jī)在作業(yè)平臺的穩(wěn)定范圍內(nèi)行走： 3)挖掘機(jī)、前裝機(jī)鏟裝作業(yè)時(shí)，禁止鏟斗從車輛駕駛室上方通過。 b) 挖掘機(jī)同時(shí)作業(yè)的間距 挖掘機(jī)同時(shí)作業(yè)的間距應(yīng)滿足： 1)同一平臺上兩臺以上挖掘機(jī)同時(shí)作業(yè)時(shí)，挖掘機(jī)之間的間距；汽車運(yùn)輸時(shí) 不小于其最大挖掘半徑的 3 倍，且不小于 50m； 2)相鄰階段同時(shí)作業(yè)的挖掘機(jī)沿階段方向錯(cuò)開的距離：在上階段進(jìn)行輔助作 業(yè)的挖掘機(jī)超前下一階段正常作業(yè)的挖掘機(jī)最大挖掘半徑的 3 倍的距離， 且不小于 50m。 10.2.1.4 運(yùn)輸作業(yè)安全管理制度 a）運(yùn)輸相關(guān)圖紙及資料 1)建立健全各種運(yùn)輸設(shè)備檔案和運(yùn)行記錄； 2)有運(yùn)輸線路圖、技術(shù)參數(shù)和礦山專用橋梁、河堤、水域、電網(wǎng)、油氣站、 廠區(qū)、辦公生活與居民區(qū)分布圖； 3)各類車輛必須牌證齊全。 b）運(yùn)輸設(shè)備路徑要求 1)汽車運(yùn)輸要求：
第10篇 礦山安全管理對策措施建議
礦山所存在的各種事故危害，通過在設(shè)計(jì)階段合理布置工程設(shè)施并在基建及生產(chǎn)過程中適時(shí)建設(shè)，能夠?yàn)橄驕p弱災(zāi)害事故創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。同樣，在生產(chǎn)過程中通過建立健全各項(xiàng)管理制度和加強(qiáng)勞動保護(hù)，約束人的不安全行為或促使其技能及技術(shù)水平的提高，對控制事故風(fēng)險(xiǎn)、充分了解事故的性質(zhì)和特點(diǎn)，能夠起到積極的作用，結(jié)合該**高嶺石礦的具體情況，提出以下一些基本管理措施與建議。
1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。
2、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
3、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后，取得相應(yīng)資格證書后方可任職。
4、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
5、特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。
6、作業(yè)單位必須依法參加工傷社會保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
7、依照有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納并專戶存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金并保證安全投入有效實(shí)施。
8、采場新進(jìn)礦山的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受不少于40小時(shí)的安全培訓(xùn)，已在崗的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年接受不少于20小時(shí)的安全再培訓(xùn)。
調(diào)換工種的人員，應(yīng)進(jìn)行新崗位安全操作的培訓(xùn)。
9、新進(jìn)工作人員工作前，應(yīng)進(jìn)行身體健康檢查，杜絕帶有不適宜作業(yè)疾病的人員入礦工作。
10、應(yīng)嚴(yán)格制定爆破單位、施工單位簽訂安全管理協(xié)議，保障生產(chǎn)安全的協(xié)調(diào)性。
11、礦山在停產(chǎn)期間應(yīng)做好防護(hù)工作，安全人員留守礦山，對礦山進(jìn)行監(jiān)察，控制礦山人員出入，做好日常安全檢查，實(shí)時(shí)巡視，保障安全。
第11篇 地下礦山安全管理
1、礦山實(shí)行三級安全管理；
2、建立各類礦山安全管理規(guī)章制度。根據(jù)礦山各生產(chǎn)工序的特點(diǎn)，應(yīng)在礦山正式投入生產(chǎn)之前，建立礦山各部門的安全管理規(guī)章制度；
3、建立礦山生產(chǎn)設(shè)備管理檔案。根據(jù)礦山各生產(chǎn)工序的設(shè)備種類，制定各類生產(chǎn)設(shè)備的維修、保養(yǎng)制度。礦山各部門均應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)記錄，每臺設(shè)備落實(shí)到人；
4、建立各生產(chǎn)崗位的安全教育培訓(xùn)制度。凡在生產(chǎn)第一線的操作人員，均要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，持證上崗。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)安全意識；
5、健全礦山生產(chǎn)的各種圖件和資料，并妥善保管；
6、建立礦山工傷事故報(bào)告制度，并建立事故應(yīng)急的組織機(jī)構(gòu)，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。
7、請有資質(zhì)單位作開采設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照開采設(shè)計(jì)施工。
8、請有資質(zhì)單位作地質(zhì)災(zāi)害評估報(bào)告。
第12篇 礦山安全管理部門安全職責(zé)
1、在主管副礦長的直接領(lǐng)導(dǎo)下,做好本礦山的安全技術(shù),勞動保護(hù)工作。
2、會同有關(guān)部門制定或修訂本礦安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。
3、組織編制、匯總、審查安全技術(shù)措施計(jì)劃,經(jīng)礦長批準(zhǔn)后,督促有關(guān)部門按期實(shí)現(xiàn)。
4、對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全技術(shù)的宣傳教育,定期組織安全技術(shù)考核,對新工人(實(shí)習(xí)、培訓(xùn)人員)人礦必須進(jìn)行“三級教育”。
5、組織全礦性安全衛(wèi)生檢查,督促事故隱患的整改工作。
6、發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)或違章指揮有權(quán)制止,在情況緊急時(shí),可先令其停止工作或生產(chǎn),并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
7、參加新建、改建、擴(kuò)建、特殊設(shè)備,大修和安裝工程及生產(chǎn)中新工藝項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查,竣工驗(yàn)收和設(shè)備試車運(yùn)轉(zhuǎn)工作,對不符合安全衛(wèi)生要求的,有權(quán)拒絕簽字驗(yàn)收或越級上訴。
8、負(fù)責(zé)工傷事故的登記、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析、建檔和工傷鑒一定工作,并按照“三不放過”的原則,提出對事故責(zé)任者的處理意見和改進(jìn)措施。
9、加強(qiáng)對各級安全員的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),每月定期召開會議,研究布置工作和組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
10、組織開展安全生產(chǎn)競賽,制訂安全獎懲條例。
11、審查本礦的勞動保護(hù)用品,保健食品的發(fā)放制度,加強(qiáng)管理。
