第1篇 加強(qiáng)安全文化建設(shè)提高企業(yè)管理水平
一、時(shí)代呼喚企業(yè)安全文化
1、決定成敗的關(guān)鍵是文化 2、是'以人為本'的具體體現(xiàn)
3、是提高企業(yè)效益和管理水平的關(guān)鍵所在 4、是構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的根本
二、企業(yè)安全文化是企業(yè)信奉并付諸實(shí)踐的安全價(jià)值理念
1、人要有信仰，企業(yè)更要有信仰
2、安全文化強(qiáng)調(diào)的是一種氛圍和心理契約，是一種監(jiān)督力
3、安全文化是安全管理的最高層次－－自動(dòng)導(dǎo)航系統(tǒng)
4、安全文化的關(guān)鍵是執(zhí)行
（一）提出企業(yè)安全文化建設(shè)的背景
1、職工安全意識(shí)不強(qiáng)、行為不規(guī)范已經(jīng)成為安全生產(chǎn)管理的主要矛盾
2、加強(qiáng)安全文化建設(shè)是對生產(chǎn)力水平低而易發(fā)生產(chǎn)事故的補(bǔ)充和完善
3、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的條件已經(jīng)成熟
（二）加強(qiáng)安全文化建設(shè)的作用
1、有利于安全管理體系的建立和完善
2、有利于彌補(bǔ)生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)裝備不高存在的缺陷。
3、規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
4、提高企業(yè)安全管理的水平和層次，樹立良好的企業(yè)形象。
（三）安全文化建設(shè)的目標(biāo)
1、樹立一種正確的安全觀
樹立'安全第一，生命至上'的核心信念，把'安全第一，預(yù)防為主'的方針融化為安全是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，安全是干部的第一責(zé)任，安全是職工的第一福利，安全是企業(yè)的第一效益的安全價(jià)值觀，培養(yǎng)以法制化、科學(xué)化、人性化為特色的安全文化，統(tǒng)一職工的思想，規(guī)范職工的安全行為。
2、建立一個(gè)科學(xué)的管理體系
整合優(yōu)化安全管理資源，使安全管理從經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理向文化管理轉(zhuǎn)變，由職工被動(dòng)管理向職工主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，由要我安全向我要安全、我會(huì)安全的轉(zhuǎn)變。
3、培養(yǎng)一支精良的隊(duì)伍
提高企業(yè)決策層、管理層、操作層的安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能、事故預(yù)測能力、防范能力、職工安全行為規(guī)范，培養(yǎng)一支遵章守紀(jì)，愛崗敬業(yè)的精良隊(duì)伍
4、建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境
通過物質(zhì)層建設(shè)，使安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)環(huán)境得到有效改善，安全質(zhì)量控制能力水平高，安全基礎(chǔ)牢固，工傷事故得到有效控制，職工有一個(gè)文明，安全的生產(chǎn)環(huán)境。
5、建立一個(gè)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制
（四）企業(yè)安全文化的層次
企業(yè)安全文化一般分三個(gè)層次，即物質(zhì)層、制度層、精神層。
物質(zhì)層是企業(yè)安全文化的表層部分，是企業(yè)創(chuàng)造的器物文化，是精神層的載體，它往往能折射出企業(yè)的安全生產(chǎn)思想、安全管理哲學(xué)、工作作風(fēng)和安全審美意識(shí)。
制度層是企業(yè)安全文化的中間層次，主要指對企業(yè)職工和企業(yè)組織行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的部分。如企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)和安全規(guī)章制度等。
精神層是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工共同信守的安全準(zhǔn)則、信念、安全價(jià)值觀和標(biāo)準(zhǔn)、人的安全行為規(guī)范、安全意識(shí)、安全態(tài)度、職業(yè)道德等，是安全文化建設(shè)的核心和靈魂，是企業(yè)員工對安全問題的個(gè)人響應(yīng)和情感認(rèn)同。
三個(gè)層次之間的關(guān)系：安全文化建設(shè)的物質(zhì)層、制度層和精神層是不可分割的、渾然一體的，精神層是物質(zhì)層和制度層的思想內(nèi)涵，是企業(yè)安全文化建設(shè)的核心和靈魂；制度層制約和規(guī)范著物質(zhì)層和精神層的建設(shè)，沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度，安全文化建設(shè)也就無從談起；物質(zhì)層是企業(yè)安全文化建設(shè)的外在表現(xiàn)，是精神層和制度層的物質(zhì)載體。
（五）樹立現(xiàn)代安全文化理念
安全維系人的生命與健康，'生命只有一次'、'健康是人生之本'；反之，事故對人類安全的毀滅，則意味著生存、康樂、幸福、美好的毀滅。充分認(rèn)識(shí)人的生命與健康的價(jià)值，強(qiáng)化'善待生命，珍惜健康'之理，是我們社會(huì)每一個(gè)人應(yīng)該建立的情感觀。
1、傳統(tǒng)不良的安全文化
（1）'生死由命，富貴在天'傳統(tǒng)的聽天由命觀 （2）以gdp為唯一目標(biāo)的發(fā)展觀
（3）事故'實(shí)踐才出真知'的觀點(diǎn) （4）用革命精神應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的觀點(diǎn)
（5）'要錢不要命'財(cái)產(chǎn)權(quán)優(yōu)先觀點(diǎn) （6）'見義勇為'而非'見義智為'的傳統(tǒng)觀念
（7）求神保佑、信奉宿命、聽天由命、只圖吉利，諱言不吉的文化
（8）'死了怕什么，二十年后又是一條好漢'的英雄觀
2、企業(yè)管理者不良的安全文化
（1）安全是負(fù)擔(dān)，是無效益的成本 （2）'預(yù)防成本高'、'事故成本低'的成本觀
（3）'死得起，傷不起，事故發(fā)生得起'的觀；
（4）事故必然論，事故發(fā)生是必然的，不發(fā)生是偶然的
（5）事故無能為力的觀點(diǎn) （6）大干快上，提前竣工的獻(xiàn)禮工程
（7）趕時(shí)間、趕進(jìn)度，提前超量完成生產(chǎn)任務(wù)
3、企業(yè)員工不良的安全文化
（1）工傷光榮論 （2）違章英雄論 （3）事故難免論 （4）違章不一定有事故
（5）事故與運(yùn)氣有關(guān) （6）安全是做給領(lǐng)導(dǎo)看的 （7）安全規(guī)章是應(yīng)付檢查的
（8）反正有工傷保險(xiǎn)，事故傷害無所謂 （9）安全生產(chǎn)是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，與己無關(guān)
4、現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)安全文化
（1）員工是企業(yè)的最重要財(cái)富 （2）hse效益等同經(jīng)營效益
（3）安全業(yè)績等同經(jīng)營業(yè)績 （4）隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)
（5）預(yù)防成本低于罰戒補(bǔ)救成本 （6）事前管理優(yōu)于事后追究
（7）安全價(jià)值比安全成本更重要 （8）安全效益比生產(chǎn)效率更重要
三、安全文化建設(shè)的內(nèi)容
堅(jiān)持以'安全第一，生命至上'為理念，以培養(yǎng)和提高隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，以人為本，關(guān)愛職工生命健康，從宣傳、教育、培訓(xùn)、制度等入手，不斷營造安全氛圍，規(guī)范程序，創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵，引導(dǎo)和教育職工樹立科學(xué)的安全觀，使安全生產(chǎn)成為職工的第一需要，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的長治久安提供思想保證和精神動(dòng)力。
（一）安全理念建設(shè)
'安全第一，預(yù)防為主'是全國總的安全理念，已經(jīng)成為全國和各行各業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針，具有權(quán)威性。
安全價(jià)值觀是安全理念的核心。正確的安全價(jià)值觀應(yīng)是人的價(jià)值和物的價(jià)值在安全取向上的統(tǒng)一。生存權(quán)、勞動(dòng)權(quán)是人的首要權(quán)利。我們常說的'關(guān)愛生命'，'生命高于一切'，'尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人'，都是安全價(jià)值觀的正確反映。
1、安全理念要具體體現(xiàn)企業(yè)安全觀、事故觀、風(fēng)險(xiǎn)關(guān)、道德觀
安全理念建設(shè)是安全文化建設(shè)的重點(diǎn)。尤其對決策層和管理層來說，是否樹立正確的安全理念，至關(guān)重要。有了正確的安全理念，才有可能作出符合'安全第一，預(yù)防為主'的決策和指導(dǎo)；才有可能真正實(shí)現(xiàn)以人為本，兌現(xiàn)安全聲明和安全承諾；才有可能正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，提高安全生產(chǎn)水平和安全文化水平。
2、如何確立安全理念
按照全國、全行業(yè)總的安全理念，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，確定有本單位特色的，為本單位安全生產(chǎn)需要的安全理念。一般采取自上而上、上下結(jié)合的辦法，認(rèn)真總結(jié)自身的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對本單位實(shí)際安全目標(biāo)，確定安全理念。要廣泛聽取群眾意見，使安全理念真正成為全體職工所認(rèn)同的群體意識(shí)。
3、如何倡導(dǎo)安全理念
這是大量的、經(jīng)常的工作，也是安全文化理念建設(shè)的重點(diǎn)。要把理念滲透到企業(yè)安全生產(chǎn)，安全管理的全過程、全要素之中，滲透到各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)之中，這是最重要的，也是最艱難的工作。但非作不可，非作好不可。
（二）安全行為建設(shè)－－安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)
落實(shí)安全行為，規(guī)范安全行為要靠養(yǎng)成，把行為規(guī)范變成全體職工的自覺，變成習(xí)慣。 理念倡導(dǎo)、理念滲透，不能強(qiáng)制，要靠增強(qiáng)安全理念、安全意識(shí)。規(guī)范行為，行為養(yǎng)成，要有較強(qiáng)的約束力。兩者結(jié)合，使職工的安全行為從被動(dòng)到主動(dòng)，從不自覺到自覺，從不習(xí)慣到習(xí)慣成自然。
（1）從'應(yīng)付文化'變?yōu)?預(yù)防文化'? （2）從'就事論事'變?yōu)?系統(tǒng)防范'
（3）從'事后補(bǔ)救型'變?yōu)?超前預(yù)防型' （4）從'約束為主'變?yōu)?激勵(lì)為主'
（5）從'治標(biāo)為主'到'治本為主' （6）從不良行為習(xí)慣變?yōu)閮?yōu)良行為習(xí)慣
（7）從他律他責(zé)到自律自責(zé)?????????? （8）從感性及經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對到規(guī)范和科學(xué)防范
（三）安全責(zé)任制建設(shè)
安全文化建設(shè)，既強(qiáng)調(diào)組織響應(yīng)，又強(qiáng)調(diào)個(gè)人響應(yīng)。要真正把'安全責(zé)任重于泰山'落實(shí)到嚴(yán)格的安全責(zé)任制度上。
安全責(zé)任制的核心在于有高度的安全責(zé)任心。高度的安全責(zé)任心，本身就是一種可貴的安全素質(zhì)。
1、決策層的責(zé)任
判斷安全文化是否有效，首先要從單位決策層開始，決策層對安全的態(tài)度、決策和運(yùn)作方法，都能表明是否真正把安全放在第一位。
（1）把安全和安全文化納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)貫徹實(shí)施。
（2）公布安全和安全文化的具體目標(biāo)和方針、政策，發(fā)表安全聲明，公開安全承諾，讓每個(gè)職工都明白決策層的聲明和承諾，并以此為行動(dòng)指南。
（3）建立安全和安全文化建設(shè)管理體制。安全政策的實(shí)施首先要有明確的責(zé)任制。對安全有重大影響的一些大單位內(nèi)部，要設(shè)立獨(dú)立的安全活動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
（4）提供人力、物力、財(cái)力資源，確保高投入。
（5）建立能自我改進(jìn)、自我完善的運(yùn)行機(jī)制，尤其是能保證接受職工監(jiān)督的機(jī)制，進(jìn)行定期審查。
2、管理層的責(zé)任
管理層的責(zé)任是根據(jù)決策層的要求，對本單位的安全目標(biāo)和政策，開展安全和安全文化實(shí)踐活動(dòng)。
（1）明確責(zé)任和分工
管理者應(yīng)使每一個(gè)職工不僅了解自己的職責(zé)，而且也了解他周圍同事及相關(guān)部門的職責(zé)及接口關(guān)系
（2）安全工作和安全文化活動(dòng)的安排和管理
要建立起完整的規(guī)程、制度及程序體系，并通過相應(yīng)的控制和檢查，保證執(zhí)行的有效性。
（3）人員的上崗資格審查和培訓(xùn)。
（4）獎(jiǎng)懲的實(shí)施。獎(jiǎng)懲要公開公平公正，獎(jiǎng)有據(jù)，罰有理。
（5）負(fù)責(zé)企業(yè)的安全工作和安全文化的監(jiān)督監(jiān)察。
（6）管理者要以身作則地去實(shí)現(xiàn)自己的承諾，定期分析安全形勢，切實(shí)履行整改措施，并保持與職工對話的渠道暢通，保證職工對追求高標(biāo)準(zhǔn)的工作成就有持續(xù)的積極性。
3、操作層的責(zé)任
（1）自覺接受嚴(yán)格的培訓(xùn)，持證上崗。
（2）嚴(yán)格按照規(guī)程操作，服從指揮調(diào)動(dòng)。
（3）積極參加單位安全文化活動(dòng)。
（4）有探索、創(chuàng)新的工作態(tài)度，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ǎハ嘟涣鞯墓ぷ髁?xí)慣和樂于奉獻(xiàn)的工作精神。
（四）安全生產(chǎn)環(huán)境建設(shè)
學(xué)習(xí)環(huán)境、工作環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、活動(dòng)環(huán)境都要保證安全。
（五）提高企業(yè)員工安全文化素質(zhì)
1、企業(yè)決策層安全文化素質(zhì)
（1）要具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)、人本意識(shí)、法制意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)
（2）要具有較高的決策能力
對重大事故的評估能力，對企業(yè)的綜合管理能力，對事故的預(yù)測能力，對解決安全生產(chǎn)及系統(tǒng)安全工程等復(fù)雜問題的能力
（3）要具有較強(qiáng)的執(zhí)行力
2、企業(yè)管理層的安全文化素質(zhì)
（1）掌握安全生產(chǎn)方針政策，遵守法令法規(guī)，不斷學(xué)習(xí)有關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度、措施，并結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。
（2）要刻苦鉆研業(yè)務(wù)，具有企業(yè)管理技能，積極推廣和應(yīng)用現(xiàn)代管理的新技術(shù)、新辦法，推進(jìn)企業(yè)安全管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
（3）要不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，并督促落實(shí)。對安全工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，盡職盡責(zé)，不作表面文章。
（4）要適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展和生產(chǎn)工藝技術(shù)的更新改造，及時(shí)補(bǔ)充完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和措施，使其切合實(shí)際，具有科學(xué)性，指導(dǎo)性和可操作性。
（5）要不斷探索安全教育的模式和有效途徑，提高安全教育的質(zhì)量和效果。
3、企業(yè)操作層的安全文化素質(zhì)
（1）要具有較高的安全需求，珍惜生命，愛護(hù)健康，做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人所傷害。
（2）要有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，有安全為自己的觀念，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，按程序、措施操作，不違章指揮，違章操作，不冒險(xiǎn)蠻干；能拒絕違章指揮，制止違章作業(yè)，做到隱患不排除不生產(chǎn)，措施不落實(shí)不生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。
（3）要有較多的安全知識(shí)，能夠掌握與自己工作相關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)和安全操作規(guī)程。
（4）要有較強(qiáng)的安全技能，熟練本崗位的安全操作技能、操作要領(lǐng)，熟知崗位存在的危險(xiǎn)因素和識(shí)別辦法。
（5）要有較強(qiáng)的紀(jì)律性，能夠遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，并能長期堅(jiān)持。
（6）要有良好的應(yīng)急能力，遇到異常情況，果斷采取措施，及時(shí)把事故消滅在萌芽狀態(tài)或杜絕事故的擴(kuò)大。
四、搞好安全文化建設(shè)的關(guān)鍵措施
1、堅(jiān)持齊抓共管是推進(jìn)安全文化建設(shè)的前提條件
（1）要加強(qiáng)對安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo) （2）要突出安全文化建設(shè)的地位
（3）要為安全文化建設(shè)提供機(jī)制保障 （4）要抓投入，從技術(shù)裝備上保障安全文化建設(shè)
2、強(qiáng)化教育和培訓(xùn)是推進(jìn)安全文化建設(shè)的重要手段
（1）要采取灌輸式的法規(guī)教育。
（2）要采取分層次的崗位教育，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)要區(qū)分對象，各有側(cè)重。
（3）要采取有針對性的班前教育。班前教育的關(guān)鍵在于內(nèi)容切合實(shí)際，形式靈活多樣，切忌簡單化、程序化
3、優(yōu)化環(huán)境和營造氛圍，是推進(jìn)安全文化建設(shè)的重要載體
良好的安全環(huán)境是企業(yè)安全文化的'硬件'建設(shè)，是安全文化建設(shè)成果的具體表現(xiàn)。
4、強(qiáng)化制度的約束是推進(jìn)安全文化建設(shè)的有力保證
（1）完善制度設(shè)計(jì) （2）強(qiáng)化行為約束 （3）獎(jiǎng)罰注重實(shí)效
五、構(gòu)建企業(yè)安全文化應(yīng)注意的問題
1、不斷充實(shí)新內(nèi)容，做到與時(shí)俱進(jìn) 2、要有本企業(yè)特色 3、不能搞成形象工程
4、一把手親自抓，全員參與 5、要走可持續(xù)發(fā)展道路
第2篇 加強(qiáng)設(shè)備管理確保施工現(xiàn)場機(jī)械安全運(yùn)行
xx公司是具有房屋建筑工程施工總承包特級(jí)、市政公用、化工石油工程施工總承包一級(jí)等項(xiàng)資質(zhì)的大型建筑企業(yè)。改革開放以來，在xx城市建設(shè)中，先后承建了東方明珠廣播電視塔、金茂大廈、恒隆廣場、花園飯店等一批高級(jí)商貿(mào)項(xiàng)目，承建了南浦、楊浦、徐浦、盧浦四座黃浦江大橋和浦東國際機(jī)場、延安路高架道路立交等一批市政標(biāo)志性工程。1996年通過gb/t19002-is09002質(zhì)量體系認(rèn)證，曾兩次獲得全國設(shè)備管理優(yōu)秀單位光榮稱號(hào)。
近年來，建筑施工系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，大小事故不斷，其中機(jī)械設(shè)備事故占有相當(dāng)比重。因此，如何加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，保證安全生產(chǎn)已成為新形勢下企業(yè)加快發(fā)展的一個(gè)重大課題。剖析大大小小的事故案例，可以看到機(jī)械設(shè)備事故不少是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)所導(dǎo)致的。因而為確保施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行，遏制事故蔓延，必須從管理上著手，從源頭上抓起。我們在實(shí)踐過程中狠抓了“三個(gè)加強(qiáng)”。
一、加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高機(jī)務(wù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)
加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，提高其技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，是強(qiáng)化現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備管理，為安全生產(chǎn)服務(wù)的基礎(chǔ)。我們主要分兩個(gè)層面進(jìn)行培訓(xùn)，一是對機(jī)務(wù)干部，主要通過學(xué)習(xí)jgj33-2001建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程，使其了解、熟悉規(guī)程并以規(guī)程為準(zhǔn)繩指導(dǎo)工作。為了檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的廣度和深度，聯(lián)系施工實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)和考核；對項(xiàng)目機(jī)械管理員，則自編教材，集中培訓(xùn)，增強(qiáng)其崗位責(zé)任心和業(yè)務(wù)處理能力。二是對機(jī)操人員結(jié)合年度審證、復(fù)證，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。針對機(jī)操人員只熟于操作，缺乏維修基礎(chǔ)知識(shí)，機(jī)械設(shè)備一旦發(fā)生故障就不知所措的實(shí)際，近兩年對八個(gè)工種、近500名機(jī)務(wù)員工進(jìn)行了崗位技能、操作規(guī)范與安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、服務(wù)質(zhì)量的培訓(xùn)與考核。重點(diǎn)解決機(jī)械操作人員排故能力和規(guī)范操作技能，考核情況填入“崗位培訓(xùn)證書”中，作為勞動(dòng)人事部門考核職工勝任本崗位與否的重要依據(jù)。
5年來，我們已開辦了43期應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)班，共計(jì)培訓(xùn)機(jī)務(wù)職工1734人次，其中152人獲得市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的中級(jí)工證書，獲得高級(jí)和技師證書各一人，1304人次成功地完成了特殊工種復(fù)審。企業(yè)改革的深化，就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，已使企業(yè)內(nèi)部“上崗靠競爭，競爭靠技能，技能靠培訓(xùn)”成為職工隊(duì)伍提高技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為安全生產(chǎn)服務(wù)的自律行為
二、加強(qiáng)現(xiàn)場巡檢，提高安全服務(wù)意識(shí)
加強(qiáng)現(xiàn)場巡檢，提高安全服務(wù)意識(shí)是強(qiáng)化現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備管理，為安全生產(chǎn)服務(wù)的關(guān)鍵，把機(jī)械設(shè)備的隱患及安全操作的事故苗子消滅在萌芽狀態(tài)是設(shè)備管理的重中之重。我們體會(huì)到，面上百個(gè)工程項(xiàng)目，地點(diǎn)跨度大，施工難度高，搞好機(jī)械設(shè)備管理，光靠機(jī)操人員自身的素質(zhì)是不夠的，必須輔以必要的監(jiān)督機(jī)制。為此我們把設(shè)備管理重心放在施工現(xiàn)場，貼近操作點(diǎn)，組建了“安全巡檢小組”，配備了專業(yè)人員和專用車輛。明確“安全巡檢小組”的主要職責(zé)，一是深入施工現(xiàn)場加強(qiáng)對機(jī)操人員遵章守紀(jì)、到崗到位、服務(wù)情況的監(jiān)督、檢查；二是對機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。整改方式有兩種，小問題由機(jī)組人員立即解決，機(jī)組人員不能解決的，開出整改單由修理車間負(fù)責(zé)解決；三是加強(qiáng)塔吊施工升降機(jī)安裝、拆卸的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。巡檢組的運(yùn)轉(zhuǎn)方式是“三全”管理，即全天候，包括雙休日、節(jié)假日、夜間及臺(tái)風(fēng)季節(jié)的抽檢；全覆蓋，公司所屬各相關(guān)項(xiàng)目及對外租賃項(xiàng)目；全過程，從機(jī)械設(shè)備進(jìn)場、安裝驗(yàn)收、過程運(yùn)行至設(shè)備拆除退場。經(jīng)統(tǒng)計(jì)每個(gè)項(xiàng)目平均每周檢查1.7次，外省市項(xiàng)目平均每月檢查1-2次。
自1999年開展安全巡檢工作以來，違章作業(yè)現(xiàn)象基本上得到控制，缺崗、到崗不到位、不戴安全帽、違紀(jì)、脫保現(xiàn)象已降至最低點(diǎn)。巡檢中查到的安全事故隱患作為安全事故來對待，通過行之有效的巡回檢查，最大限度地消除事故隱患，杜絕了重大傷亡事故，施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備始終處于受控狀態(tài)。
三、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，提高機(jī)械完好率
加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，提高機(jī)械完好率是強(qiáng)化現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備管理，為安全生產(chǎn)服務(wù)的保證。我們主要做了兩項(xiàng)工作。
1．制度先行。制定了“機(jī)械設(shè)備維護(hù)管理制度”、“施工現(xiàn)場應(yīng)急修理管理程序”、“設(shè)備附件管理制度”、“設(shè)備維修、保養(yǎng)主修人制度”、“建筑機(jī)械與設(shè)備高強(qiáng)度緊固件管理規(guī)定”等一系列管理制度，規(guī)定了公司所屬各種機(jī)械設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)的分級(jí)和操作方法。對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)形成較大威脅的大型施工機(jī)械，各機(jī)種公司均制定了機(jī)械設(shè)備維護(hù)工藝標(biāo)準(zhǔn)。其中有德國liebherr“hc系列塔式起重機(jī)維護(hù)工藝標(biāo)準(zhǔn)”、法國potain“mc60塔式起重機(jī)維護(hù)工藝標(biāo)準(zhǔn)”、瑞典alimak“施工升降機(jī)維護(hù)工藝標(biāo)準(zhǔn)”、“硅輸送泵維護(hù)工藝標(biāo)準(zhǔn)”、“液壓挖掘機(jī)維護(hù)工藝標(biāo)準(zhǔn)”等。利用掃描儀輔助計(jì)算機(jī)排版，對各級(jí)維護(hù)和潤滑的關(guān)鍵點(diǎn)及各種安全限位裝置的調(diào)節(jié)按層次分解進(jìn)行指導(dǎo)說明，力求圖文并茂、具有較強(qiáng)可操作性和鮮明的指導(dǎo)性。
2．規(guī)范操作。首先，根據(jù)設(shè)備的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)時(shí)和機(jī)械設(shè)備維護(hù)工藝標(biāo)準(zhǔn)，制定了機(jī)械設(shè)備一、二級(jí)維護(hù)工藝卡，使現(xiàn)場設(shè)備的一、二保維護(hù)落到實(shí)處。其次，加強(qiáng)對退場機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作（即二保帶修），制定了工作流程。第三，細(xì)化附件庫管理工作。設(shè)備附件庫管理是機(jī)械設(shè)備管理的一個(gè)重要組成部分，抓好這項(xiàng)工作，就能使進(jìn)入施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的機(jī)貌、機(jī)況符合施工現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，對保證現(xiàn)場機(jī)械安全運(yùn)行具有十分重要的意義。設(shè)備附件庫按附件的型號(hào)、規(guī)格分類設(shè)置，建立臺(tái)帳。機(jī)械設(shè)備退場，主機(jī)進(jìn)車間維護(hù)保養(yǎng)，附件進(jìn)庫分類、檢查，按不同規(guī)格分別進(jìn)行清潔保養(yǎng)和整形。對損壞嚴(yán)重的附件由技術(shù)人員檢驗(yàn)后確定修理或報(bào)廢。清潔保養(yǎng)、整形、整修后的附件油漆或涂潤滑油，按場布圖堆放，部分不宜室外堆放的附件進(jìn)庫房。塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)按型號(hào)規(guī)格分類編號(hào)管理。還要依據(jù)“施工升降機(jī)維護(hù)工藝標(biāo)準(zhǔn)”的有關(guān)規(guī)定對標(biāo)準(zhǔn)節(jié)導(dǎo)軌架檢測壁厚，超標(biāo)的報(bào)廢處理，其余按管壁厚度減少百分比分別涂上色標(biāo)，以便今后資源配置時(shí)區(qū)別使用。對庫存及發(fā)送至施工現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的型號(hào)、規(guī)格及數(shù)量實(shí)施計(jì)算機(jī)輔助管理。自加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)以來，出庫到施工現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備都能保持性能良好。2002和2003年，塔機(jī)、施工升降機(jī)共安裝175臺(tái)次，合格率為100%，受到上海市建委檢測中心的年度表彰。
通過加強(qiáng)管理，使由我們提供于施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備，既保證了施工的垂直運(yùn)輸暢通，滿足了生產(chǎn)需要，又使安全事故的發(fā)生率控制在最低點(diǎn)，多年來未發(fā)生一起機(jī)械設(shè)備事故，取得了良好的企業(yè)效益和社會(huì)效益。
第3篇 淺談如何加強(qiáng)油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理
工作的前提就是安全工作和安全管理，油田在我國發(fā)展過程中有著非常重要的地位。加強(qiáng)油田的安全環(huán)保管理工作是保障油田企業(yè)持續(xù)發(fā)展最基礎(chǔ)的工作。
確保油田的安全環(huán)保管理的順利進(jìn)行，就要做到把安全放在首要位置。腳踏實(shí)地的落實(shí)貫徹到每個(gè)細(xì)節(jié)上。并且要大力加強(qiáng)員工的安全環(huán)保的意識(shí)。集中精力做好油田安全管理工作。
一、目前油田企業(yè)基層環(huán)保中管理中存在的問題
(一) 石油基層企業(yè)沒有真正落實(shí)安全環(huán)保管理責(zé)任制
很多石油企業(yè)的基層單位落實(shí)屬地的安全環(huán)保管理工作沒有做到位，對于屬地的部分的安全環(huán)保工作指示提出了問題和意見，而在問題和整改意見的落實(shí)上卻沒有做到位。沒有把油田企業(yè)中安全環(huán)保管理的舉措細(xì)致化，沒有真正的對石油生產(chǎn)過程中的安全環(huán)保工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。另外，沒有對崗位生產(chǎn)一線人員進(jìn)行過系統(tǒng)的安全環(huán)保培訓(xùn)教育，基層單位工作人員的素質(zhì)還有待提高。
( 二 ) 石油企業(yè)井控方面存在很多問題
部分石油企業(yè)在進(jìn)行井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)中，沒有嚴(yán)格按照《油氣井井下作業(yè) 井控技術(shù)規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行，這就使得井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)在很大程度上不能滿足油田企業(yè)的要求。另外油田企業(yè)的員工沒有從意識(shí)上充分認(rèn)識(shí)到井控教育培訓(xùn)的重要性，也是導(dǎo)致井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)中存在很多的問題。使得井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的施工要求。
（三）油田生產(chǎn)隱患的排查和治理工作有待提高
油田生產(chǎn)過程能否順利進(jìn)行，油田生產(chǎn)隱患的排查和治理工作非常重要，這既是保障油田順利生產(chǎn)的第一步，也是安全管理的重要步驟。但是目前石油生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了生產(chǎn)設(shè)備落后整改緩慢的現(xiàn)象。這些陳舊老化的生產(chǎn)設(shè)備如果不及時(shí)更新，石油生產(chǎn)便存在著很大的隱患。可能導(dǎo)致石油生產(chǎn)的無法進(jìn)行。
（四）石油生產(chǎn)過程中應(yīng)急措施不到位
石油生產(chǎn)過程是一個(gè)極其復(fù)雜的過程，我們在很大程度上不能確保石油生產(chǎn)過程中不出現(xiàn)問題，這就需要我們及時(shí)的做好石油生產(chǎn)的消防管理和基層的應(yīng)急管理工作。但就目前情況看來，我國石油生產(chǎn)的應(yīng)急措施還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，以及設(shè)備在很大方面存在著缺陷，這樣使得我國石油生產(chǎn)過程沒有保障。
（五）油田企業(yè)員工環(huán)保意識(shí)淡薄,
由于油田勘探與開發(fā)過程中對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成污染, 因而油田環(huán)保管理被提上議事日程。也正是因?yàn)橛吞锲髽I(yè)員工對于油田企業(yè)環(huán)保工作的不重視，才造成了污水隨意外排, 落地油到處可見的現(xiàn)象，這樣不僅使得油田企業(yè)的形象受損，更是對于我們整個(gè)地球的環(huán)境造成嚴(yán)重的影響，同時(shí)危害了人們的健康。
二、加強(qiáng)油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理
當(dāng)前我國油田企業(yè)在基層安全環(huán)保管理方面還存在著很多的不足，加強(qiáng)我國油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理勢在必行。
（一）不斷深化員工的安全環(huán)保意識(shí)
想要做好油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理，首先就是讓油田企業(yè)的員工在思想上樹立安全環(huán)保的意識(shí)。在企業(yè)文化的培養(yǎng)過程中就要對油田企業(yè)的員工灌輸安全第一以人為本的觀念。對油田企業(yè)員工進(jìn)行安全環(huán)保的生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)的培訓(xùn)。首先要制定油田企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管制度，讓監(jiān)管人員能夠有嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，其次就是加強(qiáng)油田企業(yè)員工的崗位責(zé)任培訓(xùn)，并結(jié)合實(shí)際的油田生產(chǎn)工作強(qiáng)化崗位責(zé)任以及提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的能力。讓油田企業(yè)員工對于安全環(huán)保管理工作有更深一步的認(rèn)識(shí)。
（二）建立有效安全環(huán)保管理制度，讓員工按照制度執(zhí)行
油田企業(yè)建立有效安全環(huán)保管理制度，才能保證企業(yè)員工在進(jìn)行油田管理過程中能夠依照制度辦事。也才能是的油田企業(yè)在安全環(huán)保管理過程中能夠有效的管理，對于生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，員工能夠及時(shí)治理拿出方案對策。這樣也能夠使得企業(yè)油田的生產(chǎn)變得標(biāo)準(zhǔn)化流程化制度化，讓企業(yè)員工有法可依有章可循。
（三）加強(qiáng)油田企業(yè)安全環(huán)保管理的教育和培訓(xùn)工作
想要油田企業(yè)員工能夠在始終堅(jiān)持“安全第一、以人為本”的生產(chǎn)理念，就必須加強(qiáng)油田企業(yè)安全環(huán)保管理的教育和培訓(xùn)工作。只有這樣才能夠讓企業(yè)員工在思想強(qiáng)化油田企業(yè)的安全環(huán)保管理意識(shí)，才有利于油田企業(yè)的安全環(huán)保管理體系的建立。通過教育和培訓(xùn)工作，能夠讓基層員工的提高安全意識(shí)和安全綜合 素質(zhì)。對于油田生產(chǎn)工作進(jìn)行的監(jiān)管人員更是要培養(yǎng)其監(jiān)管和操作能力，只有這樣才能夠保證企業(yè)油田在生產(chǎn)過程中的安全和環(huán)保。讓油田企業(yè)的生產(chǎn)工作能夠順利有效的進(jìn)行。
（四）加強(qiáng)對油田企業(yè)生產(chǎn)的審核、 認(rèn)證
為了保證油田企業(yè)在生產(chǎn)過程能夠做到安全和環(huán)保的合格，對于油田企業(yè)加強(qiáng)審核和認(rèn)證便的十分重要，驗(yàn)證質(zhì)量健康安全環(huán)保管理體系的建立，更是確保企業(yè)健康地走可持續(xù)發(fā)展之路的關(guān)鍵。對于油田企業(yè)生產(chǎn)的審核和認(rèn)證，更是必不可少，在審核與認(rèn)證是檢查體系運(yùn)作情況，嚴(yán)格執(zhí)行體系中的審核與認(rèn)證是保證體系健康發(fā)展的必要手段。對于油田企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行及時(shí)的糾正和完善，這才是保證油田企業(yè)能夠順利發(fā)展的關(guān)鍵。
第4篇 加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)人性化管理的方法
電力工業(yè)是一個(gè)高事故風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。任何一個(gè)環(huán)節(jié)、一道工序和一個(gè)崗位出現(xiàn)事故，都會(huì)不同程度的引發(fā)人員傷亡，設(shè)備損壞，甚至電網(wǎng)系統(tǒng)的破壞。電力安全管理的目的就是有效地預(yù)防事故的發(fā)生。長期以來，電力系統(tǒng)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，集中體現(xiàn)在各類程度、條例、規(guī)定上。我們從多年的事故教訓(xùn)中，看到人的因素在電力安全生產(chǎn)中往往是決定性的作用。加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)全員的安全意識(shí)，提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。
1、運(yùn)用安全心理學(xué)知識(shí)進(jìn)行安全管理，預(yù)防事故。
安全管理工作以人為本已經(jīng)有多方面的體現(xiàn)，如操作票工作的票管理，崗位動(dòng)態(tài)管理，重獎(jiǎng)重罰等。以人為本，就是加強(qiáng)安全事故分析以及事故預(yù)防要針對人性的特點(diǎn)來實(shí)施。注重安全生產(chǎn)中人的心理因素，要從心理學(xué)的角度來分析判斷，消除不利影響，預(yù)防事故發(fā)生。大量事故案例表明，造成人為事故主要有以下幾個(gè)方面的原因。1）僥幸心理。事故違章，確認(rèn)為是小概率事件，違章并不定發(fā)生事故。2）冒險(xiǎn)行為。明知有危險(xiǎn)而為之，突出表現(xiàn)在工作中趕進(jìn)度，怕麻煩而忽略辦理必要的手續(xù)，減少必要的安全措施，如搭票工作、無票工作等。3）思想麻痹。對經(jīng)常性的工作習(xí)以為常，憑經(jīng)驗(yàn)辦事。4）情緒不佳、注意力不集中或者過度緊張。企業(yè)安全管理的首要任務(wù)是加強(qiáng)對員工的管理，而學(xué)習(xí)和運(yùn)用安全心理學(xué)知識(shí)，摸索員工心理活動(dòng)規(guī)律，是以人為本做好安全管理工作的前提；僥幸心理和冒險(xiǎn)行為是安全意識(shí)淡薄和安全責(zé)任心不強(qiáng)的表現(xiàn)。對此一方面要加強(qiáng)教育，另一方面，可采取事故案例，讓職工對違章造成事故的必然性，以及事故的危險(xiǎn)性有更深刻的理解，提高安全意識(shí)水平；思想麻痹往往表現(xiàn)為習(xí)慣性違章，可以通過組織分析日常工作中存在的習(xí)慣，還可以就職工的弱點(diǎn)適時(shí)個(gè)別提醒；對于第四種情況在實(shí)際工作中往往被忽視或輕視，人的精神狀況如何？直接影響著工作質(zhì)量和安全，而人的不良情緒是受多方面影響的，家庭壓力，員工間的矛盾、對工作的厭倦。如何發(fā)現(xiàn)和處理這方面的問題，需要企業(yè)上下共同努力，相互溝通而形成一條情感信息鏈，及早排出人的“精神隱患”
2、通過感情化溝通，人性化管理、制度化激勵(lì)來實(shí)現(xiàn)安全管理工作目標(biāo)。
感情化溝通在企業(yè)管理中有著重要的作用，真正的溝通不是行政命令的溝通，而是感情化的溝通。單位領(lǐng)導(dǎo)與職工不溝通就沒有充分發(fā)揮和尊重職工的智慧和感情，職工將對企業(yè)失去信心，感情疏遠(yuǎn)，必將影響企業(yè)的安全和經(jīng)營管理。
人性化管理。企業(yè)的重點(diǎn)在管理，而管理的重點(diǎn)在人，只有抓住了“人”這個(gè)根本，管理工作才能有效。實(shí)行“人性化”管理。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有淵博的知識(shí)、具有分析和解決問題的能力，具有對安全工作的理解和原則立場，具有對職工發(fā)自心底的關(guān)愛。對影響安全生產(chǎn)工作的原則性問題必須態(tài)度鮮明，決不模糊。讓職工在人性化的管理中，體會(huì)到既有制度又有自由，既有嚴(yán)肅又有活潑，既有奉獻(xiàn)又有回報(bào)。
制度化激勵(lì)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期的工作，制度化是安全的可靠保證。推動(dòng)安全生產(chǎn)制度的激勵(lì)機(jī)制，可以促使安全生產(chǎn)工作的健康開展和有序進(jìn)行。通過認(rèn)真考核和深入分析，表彰獎(jiǎng)勵(lì)那些在安全生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，制止違章行為，消除事故隱患的人和事；同時(shí)，對違章行為和事故隱患，做到有情提醒，無情糾錯(cuò)，嚴(yán)厲處罰，決不姑息。
安全管理以人為本就是要體現(xiàn)“人性化”的安全管理，提高人的安全價(jià)值觀和規(guī)范人的行為，形成有利于確保安全的餓價(jià)值觀念、思維方式和職業(yè)行為規(guī)范；體現(xiàn)規(guī)章制度的“人性化”，體現(xiàn)事故分析、事故預(yù)防措施、事故處理的“人性化”。通過“人性化”安全管理形成安全高于一切的氛圍，調(diào)動(dòng)職工重視和改進(jìn)安全的自覺行動(dòng)，使全體職工在“安全第一”這個(gè)共同的價(jià)值觀指導(dǎo)下，凝聚到一個(gè)共同的方向，保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第5篇 項(xiàng)目部加強(qiáng)施工安全管理工作措施
各項(xiàng)目部要履行安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的臨時(shí)設(shè)施及圍墻、基坑、垂直起重機(jī)械設(shè)備、腳手架、承重支模架、施工臨時(shí)用電等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的檢查和監(jiān)控，杜絕重大事故發(fā)生。同時(shí)，高溫季節(jié)的施工應(yīng)提倡人性化管理，更加關(guān)愛從業(yè)人員的健康安全。
（一）深化建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)按照國家建設(shè)部建質(zhì)電（2007）36號(hào)《關(guān)于開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和省建工局蘇建管質(zhì)（2007）51號(hào)《關(guān)于開展全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、蘇建管質(zhì)（2007）61號(hào)《關(guān)于切實(shí)做好夏季高溫和汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件要求，做好專項(xiàng)整治工作，開展垂直起重機(jī)械設(shè)備和承重支模架的專項(xiàng)整治工作。
（二）加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電管理。各項(xiàng)目部，要特別加強(qiáng)對施工現(xiàn)場電工的工作責(zé)任心教育和建立考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，嚴(yán)禁電工自身違章作業(yè)。要以職工宿舍、臨時(shí)用房、設(shè)備配電及臨時(shí)照明線等為檢查重點(diǎn)，加大檢查力度，對存在的問題，必須落實(shí)到專人負(fù)責(zé)整改。
（三）加強(qiáng)施工現(xiàn)場防火安全。施工現(xiàn)場防火安全要貫徹'預(yù)防為主、防消結(jié)合'的方針，完善制度，落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格動(dòng)火審批制度。焊割作業(yè)前要事先清理現(xiàn)場周圍可燃物，防止金屬熔融、火花四濺引起燃燒事故。對油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品必須按規(guī)定分類存放到危險(xiǎn)物品倉庫，并與火源及生活區(qū)、辦公區(qū)保持安全距離，還應(yīng)設(shè)置醒目的禁火標(biāo)志，并按規(guī)定配齊配好消防器材。
（四）加強(qiáng)施工現(xiàn)場防毒安全工作。各項(xiàng)目部應(yīng)制訂預(yù)防各種氣體中毒的安全保證措施，宿舍內(nèi)嚴(yán)禁放置煤氣瓶。對有挖孔樁等可能發(fā)生氣體中毒事故的施工項(xiàng)目，應(yīng)配置防毒面具和必要的通風(fēng)設(shè)備，作業(yè)時(shí)必須有專人監(jiān)護(hù)。
（五）加強(qiáng)夏季防暑降溫及衛(wèi)生管理工作。盛夏期間各項(xiàng)目部特別要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，積極采取措施降溫、消暑，不斷改善職工的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，確保作業(yè)人員的身體健康和生命安全。各項(xiàng)目部應(yīng)合理安排作息時(shí)間，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，氣溫達(dá)到35度以上時(shí)，中午11點(diǎn)至下午3點(diǎn)不得在陽光直射下工作，氣溫達(dá)到38度及以上時(shí)，原則上要停工，確需施工的，應(yīng)采取切實(shí)有效的防暑降溫措施，配備急救藥品，并安排管理人員跟班作業(yè)。高溫作業(yè)場所要采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施，盡量減少高空和深基坑作業(yè)，對年老、身體素質(zhì)差、不適應(yīng)高溫作業(yè)的人員要及時(shí)調(diào)換崗位。各施工現(xiàn)場要充分做好職工的防暑降溫工作,配備足夠的飲用水，做好含鹽清涼飲料的供應(yīng)，為職工準(zhǔn)備一定的綠豆湯、冰水等，向職工發(fā)放清涼油、人丹、風(fēng)油精等預(yù)防中暑的藥品，并嚴(yán)格按照《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（jgj146-2004）要求，改善勞動(dòng)條件，職工宿舍要做到清涼、通風(fēng)，有條件的應(yīng)當(dāng)配備空調(diào)，保證施工人員有良好的休息環(huán)境。要切實(shí)做好衛(wèi)生防疫工作，對生活垃圾和污水要及時(shí)清運(yùn)和排除，防止蚊蠅孳生。同時(shí)加大食堂和食品衛(wèi)生管理力度，食堂必須具備衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持有健康證，食品的采購、洗滌、烹制要執(zhí)行有關(guān)食品衛(wèi)生制度，防止食物中毒。
第6篇 關(guān)于加強(qiáng)外施隊(duì)治安保衛(wèi)、消防、交通安全管理的規(guī)定
第一章? 總?? 則
第一條?? 為加強(qiáng)外施隊(duì)的治安保衛(wèi)、消防、交通安全管理，維護(hù)企業(yè)?? 治安秩序，預(yù)防和減少各類違法犯罪案件和事故的發(fā)生，確保施工生產(chǎn)和經(jīng)營是順利進(jìn)行。根據(jù)《北京市外地來京務(wù)工經(jīng)商人員管理?xiàng)l例》和《北京市企業(yè)治安保衛(wèi)責(zé)任制規(guī)定》以及《北京市社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》精神，制定本《規(guī)定》。
第二條?? 外施隊(duì)的治安保衛(wèi)、消防、交通安全管理本著“誰的人、誰負(fù)責(zé)、誰使用、誰管理”的原則，實(shí)行治安綜合治理，使用單位要與外施隊(duì)簽訂治安保衛(wèi)，消防、交通安全管理責(zé)任書，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
第三條?? 對外施隊(duì)的人員，必須進(jìn)行嚴(yán)格檢查，下列人員一律不準(zhǔn)使用。
1、?被判處管制或有期徒刑緩刑的人員；
2、?確保就醫(yī)的勞改犯；
3、?所外執(zhí)行的勞教人員；
4、?被依法監(jiān)視居住，取得候?qū)彽谋桓嫒嘶蛑卮笙右煞福?/p>
5、?正被通緝的人員；
6、?從勞改、勞教場所脫逃的人員；
7、?被假釋的人員；
8、?刑滿釋放、解除勞教不滿三年且表現(xiàn)不好的人員；
9、?公安、檢查或安全機(jī)關(guān)的偵察對象；
10、?被注銷城市戶口倒流回城的人；
11、?精神病人；
12、?嚴(yán)重癡呆癲傻的人；
13、?不滿十八周歲的未成年人；
14、?其他不宜雇傭的人員。
第二章 戶籍管理
第四條?? 凡來公司從事建筑施工的外施隊(duì)人員，必須按照《北京市外地人員戶籍管理規(guī)定》第七條第二款的要求，在來京三日內(nèi)，由用工單位向暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記，申領(lǐng)《暫住證》。
第五條?? 申領(lǐng)《暫住證》應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)本人居民身份證或原籍鄉(xiāng)以上政府或公安機(jī)關(guān)出具的證明，如果是育齡婦女，還要交驗(yàn)原籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)出具的婚育狀況證明，不符合條件的，不予辦理。辦理暫住證應(yīng)按規(guī)定繳納本人照片和工本費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等。
第六條?? 外施隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)對所屬人員的基本情況和素質(zhì)負(fù)責(zé)，應(yīng)向用工單位提交全員花名冊并介紹基本情況。人員花名冊應(yīng)有外施隊(duì)負(fù)責(zé)人簽名或蓋章。
第七條?? 各用工單位要指定專人做外施隊(duì)人員戶籍管理員，負(fù)責(zé)整理保管外施隊(duì)人員的戶籍資料，辦理《暫住證》，掌握外施人員的情況。
第八條?? 《暫住證》由外施隊(duì)人員隨身攜帶，以倍隨時(shí)檢查，任何人不得拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)的公安保衛(wèi)人員查驗(yàn)。
第九條?? 外施隊(duì)人員離京或轉(zhuǎn)往其他單位時(shí)，《暫住證》應(yīng)及時(shí)上交和辦理注銷登記。
第十條?? 各用工單位和外施隊(duì)不得容留、雇傭無《暫住證》人員。
第十一條? 外施隊(duì)人員不得冒領(lǐng)、冒用、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改《暫住證》。
第十二條?《暫住證》有效期最長為一年，期滿仍需住本市的人員，應(yīng)當(dāng)重新辦理《暫住證》。
第十三條? 凡違反《暫住證》和戶籍管理的，應(yīng)當(dāng)接收公安保衛(wèi)部門的處罰。
第三章? 治安管理
第十四條? 外施隊(duì)人員進(jìn)入現(xiàn)場后，由用工單位保衛(wèi)部門及時(shí)進(jìn)行治安、消防、交通安全的教育和培訓(xùn)，使他們了解國家法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，增強(qiáng)法制觀念，提高遵紀(jì)手法意識(shí)。未經(jīng)保衛(wèi)部門教育培訓(xùn)的人員不得上崗。
第十五條? 50人以上的外施隊(duì)，要明確一名治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人，要建立治保會(huì)和義務(wù)消防隊(duì)，班組要明確一名治保員。不足50人的外施隊(duì)，要建立治保小組。負(fù)責(zé)本隊(duì)范圍內(nèi)的防火、防盜、防交通事故，防破壞事故等宣傳教育工作。
第十六?? 條用工單位保衛(wèi)干部要經(jīng)常與外施隊(duì)治保人員取得聯(lián)系，了解情況，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。外施隊(duì)治保人員發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)保衛(wèi)部門或保衛(wèi)干部。
第十七條? 外施隊(duì)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常教育本隊(duì)人員遵守國家法律和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，不得亂超亂拿、打架斗毆、尋釁滋事、酗酒鬧事、賭博、偷竊、搞違法亂紀(jì)活動(dòng)。如發(fā)生上述問題，將對當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理。
第十八條? 外施隊(duì)人員應(yīng)自覺遵守警衛(wèi)出入制度，攜物出門，屬于公務(wù)的，必須由材料和保衛(wèi)部門開具出門條，屬于私人物品的必須有本隊(duì)負(fù)責(zé)人開具的證明。
第十九條? 外施隊(duì)人員應(yīng)樹立主人翁的精神，愛護(hù)和保管好施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備以及成品。嚴(yán)防磕、碰、砸、泡，不準(zhǔn)在現(xiàn)場亂寫亂畫和隨地便溺，自覺做好成品保護(hù)工作。
第二十條? 外施隊(duì)人員在施工中要提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相支援、互創(chuàng)條件，保持文明的生產(chǎn)秩序，嚴(yán)禁互相抄、挪材料工具，相互擠占施工場地和運(yùn)輸通道，由此而發(fā)生打架斗毆，甚至群斗群毆的，要嚴(yán)肅處理。
第二十一條? 外施隊(duì)人員檢舉、揭發(fā)和抓獲盜竊公物者或制止違法犯罪，排除治安、火險(xiǎn)隱患，為企業(yè)避免損失的，用工單位應(yīng)給予表揚(yáng)、表彰獲獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條? 外施隊(duì)人員要積極投入群防群治，綜合治理保護(hù)國家和企業(yè)集體財(cái)產(chǎn)不受損失，預(yù)防違法犯罪發(fā)生。
第四章防火管理
第二十三條? 外施隊(duì)人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防火規(guī)定，生產(chǎn)生活要明火要經(jīng)用工單位保衛(wèi)部門批準(zhǔn)，開具用火證。非電氣焊工一律不準(zhǔn)從事焊割作業(yè)。進(jìn)行電氣焊時(shí)必須有專人看火，及時(shí)清理周圍易燃物，配備足夠的滅火器材，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)。
第二十四條? 外施隊(duì)宿舍內(nèi)不得存放易燃、易爆、劇毒物品，不得使用電爐子、電飯鍋、電褥子。特殊情況需要使用的，必須經(jīng)用工單位保衛(wèi)部門批準(zhǔn)，方可使用。
第二十五條? 現(xiàn)場內(nèi)一律不準(zhǔn)吸煙，在宿舍不準(zhǔn)躺在床上吸煙。
第二十六條? 宿舍內(nèi)的火爐及煙囪、風(fēng)斗，要符合防火安全規(guī)定，經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)檢查合格后，方可使用?；馉t及煙囪周圍不得隨便掛烤衣服鞋帽。防止發(fā)生火災(zāi)和煤氣中毒。
第二十七條? 宿舍照明燈具功率不宜過大，一般不超過40瓦，禁止使用碘鎢燈取暖，不得私自亂接用電器具。非電工不得擅自亂接電線。
第五章?宿舍管理
第二十八條? 外施隊(duì)人員應(yīng)按用工單位指定的房間住宿。每間住員要相應(yīng)固定，采取房間掛牌制，不得擅自調(diào)房。
第二十九條? 外施隊(duì)宿舍要設(shè)專人管理，負(fù)責(zé)宿舍的防火、防盜、防流氓，防煤氣中毒工作。
第三十條? 外施隊(duì)宿舍的門窗要安全可靠。門鎖鑰匙要妥善保管，不得亂塞亂放，房間內(nèi)無人時(shí)，必須鎖門。
第三十一條? 外施隊(duì)宿舍不得任意留宿他人，家屬、老鄉(xiāng)來訪要登記，經(jīng)批準(zhǔn)后方可留宿。
第三十二條? 外施隊(duì)宿舍內(nèi)任何人不得進(jìn)行賭博、酗酒、不得傳播淫穢試聽物，不得進(jìn)行其它有礙治安和有損精神文明的活動(dòng)。
第三十三條? 外施隊(duì)宿舍內(nèi)不準(zhǔn)存放滯留大量現(xiàn)金，現(xiàn)金超過500元應(yīng)及時(shí)存入銀行或放到保險(xiǎn)柜中。
第三十四條? 外施隊(duì)與用工單位一次借支生活費(fèi)超過1000元的，應(yīng)購置專用保險(xiǎn)柜（購置費(fèi)用由外施隊(duì)自理）統(tǒng)一保管。外施隊(duì)經(jīng)常存放現(xiàn)金票證的宿舍，同樣是各單位保衛(wèi)組織的重點(diǎn)防范部位，要填表登記，落實(shí)“四有一及時(shí)”的防范辦法，既有防范負(fù)責(zé)人，防范措施、防范制度、防范檢查、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
第三十五條? 外施隊(duì)宿舍要經(jīng)常檢查，不準(zhǔn)窩藏壞人和贓物。
第六章?交通安全管理
第三十六條? 外施隊(duì)同每個(gè)人員鑒定交通行為規(guī)范保證書，外施隊(duì)人員在行車、走路、乘車中要遵守交通規(guī)則和公共秩序，防止交通事故發(fā)生，一旦發(fā)生交通事故必須經(jīng)交通部門處理。如因違章發(fā)生交通事故所造成的損失由外施隊(duì)自負(fù)。
第三十七條? 外施隊(duì)人員非司機(jī)禁止駕駛機(jī)動(dòng)車。，外施隊(duì)人員一般不準(zhǔn)在京報(bào)考駕駛員。
第三十八條? 外施隊(duì)人員的自行車，要納人管理范圍，按北京市有關(guān)車輛管理的規(guī)定進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不合法的限期整改。
第7篇 落實(shí)安全生產(chǎn)法加強(qiáng)公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)管理規(guī)范
《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施已經(jīng)三年了。三年來,各級(jí)主管部 門和社會(huì)各界對安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,使這一事關(guān)人民生 命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、事關(guān)我國國際聲譽(yù)和 社會(huì)穩(wěn)定大局的工作已經(jīng)走上法制軌道。公路工程建設(shè)的速 度和質(zhì)量與安全生產(chǎn)、安全施工密不可分,而公路工程機(jī)械 是公路建設(shè)的第一生產(chǎn)力要素,加強(qiáng)和改善公路工程機(jī)械安全 生產(chǎn)管理,是保證公路建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件之一, 如何通過確保人—機(jī)一一環(huán)境三者的有機(jī)協(xié)調(diào),使公路工程 機(jī)械施工中影響安全生產(chǎn)的各種因素得到有效的控制,是本 文著力探討的問題,其目的就是樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀, 堅(jiān)持隱患預(yù)防在先的安全防控原則,從根本上落實(shí)《安全生產(chǎn) 法》的立法宗旨,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
1 公路工程機(jī)械生產(chǎn)安全事故發(fā)生的主要特點(diǎn)
按施工要求和作業(yè)現(xiàn)場的不同,公路工程機(jī)械生產(chǎn)安全事 故的發(fā)生具有以下特點(diǎn):
1.1多樣性
公路工程機(jī)械按其使用性能不同,其發(fā)生事故的種類呈 多樣性分布。按山東省公路機(jī)械分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,公路施工機(jī) 械設(shè)備分為12大類約250種,主要包括:土石方機(jī)械、路面機(jī) 械、混凝土及灰漿機(jī)械、水平運(yùn)輸機(jī)械、起重及垂直運(yùn)輸機(jī)械、 加工機(jī)械、動(dòng)力及輔助機(jī)械、維修器具、機(jī)床設(shè)備、隧道機(jī)械、 生產(chǎn)服務(wù)用機(jī)械。這12類中大部分為公路施工工程機(jī)械,約 占總數(shù)的60%。在高質(zhì)量的機(jī)械化施工進(jìn)程中,各類影響機(jī)械 安全的潛在因素均有不同程度地存在,從而表現(xiàn)為事故發(fā)生 的多樣性。
1.2分散性
主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是工程施工作業(yè)面的分散性, 其特點(diǎn)是呈線網(wǎng)狀分布。在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,公路建設(shè)有 的在本市區(qū)施工作業(yè),有的跨市或省施工,有的工程機(jī)械對 外租賃,工程機(jī)械分散作業(yè)的狀況,使發(fā)生的安全事故變得 點(diǎn)多、線長、面廣。二是公路工程機(jī)械所有權(quán)和使用權(quán)的分散 性。由于公路管理體制為條條管理,這些機(jī)械設(shè)備分布于不 同的施工單位。以我局為例,共計(jì)1663臺(tái)(套)機(jī)械設(shè)備分布在 全市13個(gè)縣(市、區(qū))公路管理局、4個(gè)高速路管理處及10多個(gè) 直屬單位管理和使用。這種高度的分散性為工程機(jī)械的安全 管理帶來相當(dāng)大的難度。
1.3季節(jié)性
公路建設(shè)施工的季節(jié)性較強(qiáng)且屬于野外作業(yè)。一般情況 下,每年的一、四季度主要是路基與橋涵施工,二、三季度主要 是以路面施工為主,特別是在公路建設(shè)的施工旺季,工程機(jī) 械的利用率可達(dá)70%-80%。工程機(jī)械利用程度越高,機(jī)械生 產(chǎn)安全事故發(fā)生的概率就越大,在年度內(nèi)的利用率較為平均的 機(jī)械主要有:運(yùn)輸機(jī)械、起重機(jī)械,土石方機(jī)械等,橋涵機(jī)械、 路面機(jī)械。
1.4連鎖性
隨著機(jī)械化程度的提高,公路施工形成流水線式、程序 式作業(yè)模式,各類機(jī)械相互匹配,協(xié)同配合。如在鋪筑路面施 工中,拌和設(shè)備、運(yùn)輸車輛、攤鋪機(jī)械、碾壓機(jī)械、灑水車輛等 一環(huán)緊扣一環(huán),一旦某一道工序出現(xiàn)故障就會(huì)造成整條生產(chǎn) 線停工,造成潛在的工程質(zhì)量事故,直接、間接經(jīng)濟(jì)損失難以 估量。
2 主要公路工程機(jī)械產(chǎn)生的傷害及事故類型
公路工程機(jī)械按其運(yùn)行情況可分為動(dòng)態(tài)施工設(shè)備和場地 施工設(shè)備,其作業(yè)環(huán)境各不相同,在其使用過程中可能產(chǎn)生 的傷害和事故類型也不同。主要工程機(jī)械產(chǎn)生傷害及事故類 型(見表1)。
表1 主要工程機(jī)械產(chǎn)生傷害及事故類型 設(shè)備類型 可能發(fā)生的傷害 事故類型
設(shè)備類型
可能發(fā)生的傷害
事故類型
自卸汽車
擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷
車輛傷害、灼燙、高處墜落、火災(zāi)
挖掘機(jī)
擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷
物體打擊、坍塌、高處墜落
輪胎式起重機(jī)
損傷、燒傷、電傷
物體打擊、火災(zāi)、爆炸、腐蝕、中毒、高處墜落、機(jī)械傷害、在行駛中引發(fā)交通事故
瀝青混凝土拌和機(jī)
燒傷、皮膚發(fā)炎、化學(xué)性燒傷
灼燙、火災(zāi)、觸電、中毒、高處墜落、粉塵、機(jī)械傷害、壓力容器爆炸、噪聲
瀝青混凝土攤鋪機(jī)
擠壓皮膚、燙傷、化學(xué)性燒傷、皮膚發(fā)炎
車輛傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、中毒、觸電、灼燙、火災(zāi)、高溫
瀝青導(dǎo)熱油設(shè)備及乳化瀝青設(shè)備
化學(xué)性皮炎、化學(xué)性燒傷、中毒、燒傷、燙傷
鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、火災(zāi)、灼燙、中毒、高處墜落、車輛傷害、機(jī)械傷害、坍塌等
對主要機(jī)械可能發(fā)生的傷害和事故類型進(jìn)行有針對性的分 析,從而采取控制措施,防止和減少事故損害的發(fā)生和擴(kuò)大,以 保證人—機(jī)—環(huán)境安全、有效、協(xié)調(diào)運(yùn)作。
3 影響公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)的主要因素
據(jù)有關(guān)資料表明:2004年我國道路交通事故死亡人數(shù)近11 萬人,萬車死亡率9人,是美國的8倍,德國的10余倍,日本的 近15倍,是澳大利亞的數(shù)10倍,特種設(shè)備的事故發(fā)生率是發(fā)達(dá)國 家的5-6倍。而我們的公路工程機(jī)械相對而言是以特種機(jī)械設(shè)備 為主的,因此,對公路建設(shè)施工中生產(chǎn)安全事故隱患決不可掉以 輕心。
對事故影響因素的分析,要從影響公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)的 構(gòu)成要素著手。這些要素主要包括人的不安全行為(人因),技術(shù) 系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因),作業(yè)條件或環(huán)境不良(環(huán)境因素),生 產(chǎn)經(jīng)營管理欠缺(管理因素)。
3.1人的不安全行為(人因)
公路工程機(jī)械發(fā)生事故的諸多案例證明,絕大多數(shù)生產(chǎn)安 全事故是人為因素造成的,一般分為四類:一是操作錯(cuò)誤類,主 要表現(xiàn)為錯(cuò)誤操作導(dǎo)致事故發(fā)生;二是忽視安全,忽視警告, 造成安全裝置失效類,主要表現(xiàn)為放松警惕,注意力不集中;三 是使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、物體存放不當(dāng)、冒險(xiǎn)進(jìn)入 危險(xiǎn)場所、攀坐不安全位置、在起吊物下作業(yè)、停留以及在必須 使用個(gè)人防護(hù)用品的作業(yè)場合中沒使用防護(hù)用品類,主要表現(xiàn)為 違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度;四是未按規(guī)定對機(jī)械設(shè)備進(jìn) 行維護(hù)、調(diào)整、檢查、修理類,主要表現(xiàn)為違反機(jī)械設(shè)備技術(shù)管理 規(guī)定。
3.2技術(shù)系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)
公路工程機(jī)械本身的本質(zhì)安全性能決定了安全狀態(tài),其主 要表現(xiàn)有:(1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。一是無防 護(hù)。包括防護(hù)罩、安全保險(xiǎn)裝車、報(bào)警裝車、安全標(biāo)志、防護(hù)欄, 電氣未接地,絕緣不良,局部通風(fēng)無消音裝置,噪音大,未安裝 防止“跑車”的檔車器或檔車欄等;二是防護(hù)不當(dāng)。包括防護(hù)罩 未在適當(dāng)位置,防護(hù)裝置不當(dāng),電氣裝置帶電部分裸露等。(2)設(shè) 備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。一是設(shè)計(jì)不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合乎安全要 求;二是強(qiáng)度不夠,包括機(jī)械強(qiáng)度不夠,絕緣強(qiáng)度不夠,起吊重 物的繩索不合安全要求等;三是設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行,包括 設(shè)備超過檢修期帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等;四是維修調(diào)整不良,包括設(shè)備失 修,地面不平,保修不當(dāng),設(shè)備失靈等。
3.3作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境不良(環(huán)境因素)
公路工程機(jī)械是在施工條件甚為艱難的情況下進(jìn)行作業(yè), 自身技術(shù)狀況和地形意外因素都有可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在公 路施工中,若遇到地形險(xiǎn)惡地段,將面臨山體滑坡、坍塌等危 險(xiǎn)危害,若在橋梁施工中存在潛在的高空墜落、起重傷害等危險(xiǎn) 危害因素。安全生產(chǎn)受氣候變化的影響較大,如運(yùn)輸車輛雨雪天 氣作業(yè),事故發(fā)生的概率就會(huì)偏高。作業(yè)場地可能存在一些不安 全的因素:如作業(yè)場所狹窄、雜亂。另外,也可能存在交通線路 配置不安全,操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全等因素。
3.4生產(chǎn)經(jīng)營管理缺陷(管理因素)
生產(chǎn)經(jīng)營管理是一個(gè)永恒的主題,各項(xiàng)管理措施設(shè)置不 到位,生產(chǎn)安全事故隱患就會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)。具體表現(xiàn)在:一是安 全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不足,安全生產(chǎn)條件有待改善,現(xiàn)場作 業(yè)安全保障不力;二是交叉作業(yè)和承包租賃場所的安全管理 不協(xié)調(diào),租賃設(shè)備的合同內(nèi)容安全責(zé)任不明確,機(jī)械事故隱 患未及時(shí)有效地發(fā)生和消除;三是職工文化素質(zhì)偏低,有相 當(dāng)一部分機(jī)械操作人員為合同契約型,安全技能培訓(xùn)教育脫 節(jié),安全生產(chǎn)知識(shí)相對不足,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自我防范能力和 處置異常情況的能力不足,時(shí)有“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
4加強(qiáng)公路工程機(jī)械施工安全的主要對策
《安全生產(chǎn)法》共規(guī)定了七項(xiàng)安全生產(chǎn)的基本保障和要求。 為強(qiáng)化公路工程機(jī)械施工安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和杜絕事故的發(fā) 生,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合公路工程機(jī)械安全施工的具體特 點(diǎn),應(yīng)建立起主體明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、機(jī)制科學(xué)、措施落實(shí)、監(jiān)管 到位的安全生產(chǎn)防控管理體系。重點(diǎn)應(yīng)采取一下措施:
4.1明確安全生產(chǎn)職責(zé),健全崗位責(zé)任制
《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其 它安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生 產(chǎn)責(zé)任制,完善生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。公路工程機(jī)械在特殊 的施工環(huán)境中作業(yè),必須始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方 針,實(shí)行一把手工程,明確單位法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任 人,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、 安全管理人員、操作人員四級(jí)責(zé)任制,形成自上而下的全員責(zé)任 體系。
4.2明確各公路工程機(jī)械使用單位是安全責(zé)任主體,安全是進(jìn)入 市場的必備條件
國家確定了安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)方針之一就是生產(chǎn) 經(jīng)營企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。將這一方針?biāo)_定的基本原則 引用到我們公路系統(tǒng),即為工程機(jī)械使用單位是安全生產(chǎn)的 責(zé)任主體。當(dāng)然,在確定安全生產(chǎn)責(zé)任主體的同時(shí),各主管部 門、社會(huì)各方面也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任。
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立與完善,公路建設(shè)市場化的 程度也在不斷提高,所以一個(gè)安全生產(chǎn)工作到位、事故發(fā)生概率 低的施工單位,就會(huì)成為激烈市場競爭中的一個(gè)優(yōu)質(zhì)品牌。為強(qiáng) 化對安全生產(chǎn)責(zé)任主體的管理體系建設(shè),《安全生產(chǎn)法》第十九條 規(guī)定:從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn) 管理人員或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù) 人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。各安全責(zé)任主體都應(yīng)根據(jù)《安全生 產(chǎn)法》的規(guī)定,建全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),配備專職或兼職安全管理人 員。工程機(jī)械安全生產(chǎn)作為市場的必備條件,對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn) 的且存在嚴(yán)重安全隱患的工程機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場;對管理人 員、操作人員需經(jīng)考試合格取得資質(zhì)證,特殊工種如:電工、鍋 爐工、汽車吊操作人員等要有當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證。同 時(shí),還要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,淘汰明令禁止的工藝和設(shè) 備。工程機(jī)械的選型、使用要嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行, 對已淘汰報(bào)廢的工程機(jī)械不得進(jìn)行施工作業(yè)。這些規(guī)定為責(zé)任主 體的管理體系建設(shè)提供了法律依據(jù)。
4.3嚴(yán)格公路工程機(jī)械的本質(zhì)安全性,提高機(jī)械技術(shù)狀況
《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、 安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定對公路工程機(jī)械 管理工作提出了從事前、事中到事后的“全過程技術(shù)管理” 的新理念。
在事前管理上,主要是做好設(shè)備的選型,本著設(shè)備技術(shù) 精良、裝備先進(jìn)、本質(zhì)安全性可靠進(jìn)行配置,以期達(dá)到提高公 路工程施工的機(jī)械化、自動(dòng)化程度,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,減少人員 傷害之目的;在事中管理上,要著重強(qiáng)調(diào)按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滿負(fù)荷工 作,不得超過檢修期或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),對設(shè)備推行以“定期檢 測、強(qiáng)制維護(hù)”為主要內(nèi)容的檢測維修制度,確保公路工程機(jī) 械始終保持良好的技術(shù)狀態(tài);在事后管理上,要對老舊設(shè)備 進(jìn)行及時(shí)淘汰更新。
4.4強(qiáng)化崗位技術(shù)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)操作技能
《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工 藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技 術(shù)性能,采用有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門 的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。如果說裝備是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵,那 么從事工程機(jī)械操作施工的人就是核心。面對大型進(jìn)口機(jī)械 設(shè)備技術(shù)含量較高,對操作人員的安全知識(shí)和技能要求也隨 著提高。因此,必須加強(qiáng)職工安全文化建設(shè),大力推行崗前培 訓(xùn)、持證上崗制度。一是要做到嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān),對新錄用操 作人員必須經(jīng)過專業(yè)崗前培訓(xùn),并通過嚴(yán)格的理論與技能培訓(xùn) 考核;二是對在崗人員要結(jié)合新裝備的使用和新環(huán)境的變化 等情況,定期、不定 期地舉辦各種形式的培訓(xùn)班,提高操作人員的安全操作技能,嚴(yán)格安 全行為規(guī)范,強(qiáng)化在異常情況下的自我保護(hù)意識(shí),掌握安全 生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
第8篇 加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的管理
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對電力需求十分迫切;與此同時(shí)，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決對策和建議。
一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題
(一)安全職責(zé)落實(shí)不到位
目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施;對一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚;也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
(二)習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒有對變臺(tái)停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。
(三)安全工器具管理混亂
一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對安全器具的定期檢測意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。
(四)管理工作不到位
一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。
二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議
(一)牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴(yán)格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。這是因?yàn)?，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。
(二)堅(jiān)持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施
安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。首先要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用先進(jìn)的微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。
(三)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度
現(xiàn)場管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難，而且也給國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會(huì)帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責(zé)任書”、“現(xiàn)場作業(yè)安全手冊”、 (下轉(zhuǎn)第20頁)(上接第16頁)“工藝、工序管理卡”等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，應(yīng)盡量簡明詳盡，操作性強(qiáng)，使每一個(gè)職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報(bào)匯編工作，事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。又如，可在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，讓事故責(zé)任人及其相關(guān)人員受到應(yīng)有的教育并從中汲取教訓(xùn)。
(四)加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理
其一，要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具轉(zhuǎn)售(租)給其他企業(yè)或個(gè)人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。
(五)加強(qiáng)安全性評價(jià)工作
開展安全性評價(jià)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價(jià)是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動(dòng)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達(dá)到預(yù)防、控制隱患和事故。開展安全性評價(jià)是對現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。
開展安全性評價(jià)工作是對全體干部、職工進(jìn)行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體職工在參與這項(xiàng)工作的過程中，通過深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識(shí)，熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。
總之，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
第9篇 班組安全管理的四個(gè)加強(qiáng)
班組是煤礦經(jīng)營管理、組織生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)，也是煤礦最基層的生產(chǎn)管理組織。俗語道：萬丈高樓從地起，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。班組建設(shè)的好壞關(guān)系到企業(yè)的安全、發(fā)展，礦區(qū)的穩(wěn)定、和諧、文明和繁榮富強(qiáng)。為此，煤礦企業(yè)針對如何開展班組建設(shè)，都在積極的進(jìn)行探索。筆者就此根據(jù)自己對基層班組的調(diào)查發(fā)表愚見，認(rèn)為班組建設(shè)要以“實(shí)”為基礎(chǔ)，對癥管理，從“四個(gè)加強(qiáng)”上下功夫：
一、加強(qiáng)員工生產(chǎn)技能和文化素質(zhì)的提升力度。
員工生產(chǎn)技能和安全文化素質(zhì)的高低是關(guān)系著企業(yè)和諧穩(wěn)定、生產(chǎn)是否安全順利進(jìn)行的前提。隨著我國工業(yè)發(fā)展的步伐不斷加快，能源的需求量大增，大批農(nóng)民工加入到煤炭企業(yè)里，他們的思想覺悟、家庭背景、文化素質(zhì)修養(yǎng)等各不相同。為了確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，各級(jí)煤礦對基層員工進(jìn)行了安全知識(shí)、技能培訓(xùn)、開辦了員工夜校和一些特殊工種的培訓(xùn)等。并出臺(tái)了相應(yīng)的獎(jiǎng)罰考核制度，雖然收到了一定的效果，但我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到在短時(shí)間的培訓(xùn)中，少數(shù)文化素質(zhì)較低的員工在接受安全知識(shí)，技能培訓(xùn)中，進(jìn)步緩慢，與現(xiàn)場安全生產(chǎn)的要求、標(biāo)準(zhǔn)，還有一定的差距。有極少數(shù)員工，知識(shí)水平、業(yè)務(wù)技能不能適應(yīng)現(xiàn)代先進(jìn)設(shè)備的更新?lián)Q代和安全生產(chǎn)的需要，安全形式嚴(yán)峻，令人堪憂。為此對員工的安全知識(shí)、操作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)要長抓不懈，并根據(jù)員工的實(shí)際情況有創(chuàng)新、多層次，多渠道、有系統(tǒng)性、有爭對性地進(jìn)行。在培訓(xùn)中要求真務(wù)實(shí)，不要光寫在紙上、掛在嘴上、定在制度上、做在形式上，關(guān)鍵要落實(shí)到行動(dòng)上，建立完善的考核考評獎(jiǎng)罰制度，對培訓(xùn)不合格者，堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗，斗硬考核，促使其進(jìn)步，另根據(jù)具體情況，指定師傅，傳其技能，從而增強(qiáng)班組整體實(shí)力的大提升，為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)班組管理人員的安全思想教育。
俗語道：火車跑得快，全靠車頭帶。班組長是安全生產(chǎn)最直接最前沿的指揮官，他管理的好壞關(guān)系著生產(chǎn)任務(wù)是否安全順利的完成，關(guān)系著班組的和諧穩(wěn)定。由此可見，加強(qiáng)班組管理人員的管理力度是相當(dāng)重要的。然而當(dāng)前現(xiàn)實(shí)工作中有個(gè)別班組長在安全生產(chǎn)管理中依然成在重生產(chǎn)、輕安全的思想，為了追求生產(chǎn)效益或怕得罪人，在生產(chǎn)中對違章行為視若不見，心存僥幸，有的甚至帶頭違章作業(yè)，與安全規(guī)章制度背道而行，管理混亂，留下了安全隱患。為此，加強(qiáng)班組管理人員的安全行為，要從安全思想教育為突破口，建立強(qiáng)硬的考核制度、獎(jiǎng)罰制度、監(jiān)督制度，斗硬執(zhí)行。對檢舉揭發(fā)班組長違章行為者給予重獎(jiǎng)，讓班組成員人人都自覺的參與到安全管理中來，互相監(jiān)督，上下擰成一根繩，這樣班組長才能更好的發(fā)揮“車頭”作用，搞好班組管理。
三、加強(qiáng)班組長的選撥力度。
俗語道：千軍易得，一將難求。班組長是安全生產(chǎn)“領(lǐng)頭羊”、一線的指揮官，班組建設(shè)不僅僅是選拔優(yōu)秀的人才到班組長崗位上來，給他們權(quán)力，讓他們發(fā)揮作用，更重要的是通過班組長作用的發(fā)揮，調(diào)動(dòng)大家的積極性，形成齊心協(xié)力抓管理的局面，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。他們的一言一行都給組員做著表率，他們在安全生產(chǎn)中起著舉足輕重的作用。所以班組長不光要有領(lǐng)導(dǎo)能力、還要有較高的思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、心理素質(zhì)，修養(yǎng)等。筆者對當(dāng)前基層一些班組長進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多數(shù)基層隊(duì)在班組長的選撥任免的主要標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)技能，而在其它方面的考核標(biāo)準(zhǔn)，如：文化程度、口才能力、管理水平、思想品德等不是很嚴(yán)格。有的班組長在管理上不重視班組員工的思想教育和溝通，一副高高在上的樣子，與員工關(guān)系不融洽，氛圍不和諧；有的班組長只知道干活，在生產(chǎn)管理上怕得罪人，安全管理的責(zé)任心不強(qiáng)；還有些班組長在安全管理制度、工分分配等方面不講原則、不公平，不公正，不公開、不嚴(yán)格，殉私舞弊，班組員工怨聲載道，管理混亂。綜合上述情況筆者認(rèn)為這樣的班長即便再精明，個(gè)人技術(shù)素質(zhì)再過硬，也會(huì)失去大家信任。這樣的班組就會(huì)失去向心力和凝聚力，大家只能被動(dòng)干活，甚至消極干工。為此班組建設(shè)必須加強(qiáng)班組組長的選撥力度，把會(huì)寫、會(huì)說、會(huì)管、會(huì)干員工認(rèn)可的有全面綜合素質(zhì)、思想覺悟高的員工選為班組長，建立考核制度，斗硬執(zhí)行，形成人心所向，協(xié)抓共管的良好安全局面。
四、加強(qiáng)黨員、青安崗員、安全監(jiān)督員在班組安全管理的力度。
如果說班組長是安全生產(chǎn)的將軍，那么黨員、青安崗員、安全監(jiān)督員就是班組安全生產(chǎn)的左膀右臂。但是個(gè)別黨員、青安崗員、安全監(jiān)督員在安全生產(chǎn)管理上有消極情緒，事不關(guān)己，高高掛起，有其名、在其位，不謀其事。為此加強(qiáng)黨員、青安崗員、安全監(jiān)督員的思想政治教育刻不容緩，必須制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，加大考核力度，斗硬執(zhí)行，使其從被動(dòng)管理向自覺管理的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮其表率作用，為安全生產(chǎn)站好每一班崗。
班組是生產(chǎn)的前沿陣地，班組建設(shè)的好壞關(guān)系著生產(chǎn)是否安全順利進(jìn)行，意義深遠(yuǎn)。班組建設(shè)只有實(shí)事求是，對癥管理，以情治人、以制度約人。通過多種多樣知識(shí)技能的培訓(xùn)來增強(qiáng)班組成員整體素質(zhì)大提升，開展各種通俗易懂的安全活動(dòng)、思想教育引導(dǎo)，增強(qiáng)班組成員向心力和凝聚力。人人都自覺的參與到生產(chǎn)管理中，班組就會(huì)越來越團(tuán)結(jié)，安全生產(chǎn)就會(huì)一帆風(fēng)順，企業(yè)就會(huì)和諧發(fā)展，員工就會(huì)幸福安康。
第10篇 加強(qiáng)上隅角埋管抽放安全管理措施
1.上隅角埋管管路按照《0102102回順上隅角埋管管路設(shè)計(jì)》鋪設(shè),每隔12m設(shè)一個(gè)dn450mm三通,每個(gè)三通開口位置都朝上并用堵板堵死防止漏氣。
2.在回順與回風(fēng)一川交叉口處安裝一個(gè)dn450mm的控制閥門,用于控制上隅角埋管負(fù)壓。并在控制閥門前方設(shè)一個(gè)測流孔,便于人工對管道內(nèi)的參數(shù)進(jìn)行測定。
3.提前在地面準(zhǔn)備好立管,在立管出口處加設(shè)一個(gè)彎頭,彎頭出口處用鐵絲網(wǎng)包裹。
4.隨著工作面的推進(jìn)當(dāng)瓦斯管的三通到達(dá)上隅角時(shí)把三通上的堵板打開,把立管和彎頭加上,然后在立管周圍打一個(gè)木垛,立管位于木垛的中心,防止頂板垮落把立管砸壞。
5.立管整體高度距頂板不大于200mm,木垛的高度超過彎頭,接頂,木垛由綜采隊(duì)施工,具體尺寸為:2000mm×2000mm的空心木垛。
6.在工作面推進(jìn)時(shí),為了防止頂板垮落的巖石、煤塊砸壞底板鋪設(shè)的dn450mm的瓦斯管。要求綜采隊(duì)提前在瓦斯管周邊立一排圓木,并用板梁配合八鉤對圓木進(jìn)行固定。
7.當(dāng)?shù)谝粋€(gè)立管埋入采空區(qū)5m后,由瓦抽隊(duì)安排人員將回風(fēng)一川上口控制上隅角埋管的碟閥打開進(jìn)行抽放。
8.當(dāng)工作面推到下一個(gè)立管,立管位于切頂線以內(nèi)時(shí),安排人員將三通堵板打開,將立管和彎頭加上,調(diào)整閥門,將負(fù)壓控制在微負(fù)壓狀態(tài),由綜采隊(duì)施工保護(hù)木垛。在工作面采過立管后,再根據(jù)工作面推進(jìn)速度,逐步打開閥門。
9.在工作面采過立管后,瓦抽隊(duì)每天安排測流工對管路的濃度、流量、負(fù)壓進(jìn)行測定,并根據(jù)抽采濃度情況,隨時(shí)調(diào)整抽采負(fù)壓。
10.為了預(yù)防采空區(qū)煤層自燃,井工通風(fēng)科每天安排人員對管路內(nèi)的氣體進(jìn)行取樣分析,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火征照時(shí)要立即采取措施處理。
11.瓦抽隊(duì)每天安排人員對上隅角埋管管路進(jìn)行檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)管路漏氣時(shí),立即處理。
12.瓦抽隊(duì)提前在地面準(zhǔn)備好立管和彎頭,彎頭出口處用鐵絲網(wǎng)包裹,并放置在工作面回順側(cè)。
13.瓦抽隊(duì)必須加強(qiáng)上隅角埋管管路及三通、立管、彎頭的檢查,發(fā)現(xiàn)有損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)處理。在使用時(shí),除瓦抽隊(duì)管理人員外,其余任何人嚴(yán)禁調(diào)整管路上的閥門。
14.為了防止抽放時(shí)管路內(nèi)的煤塵損壞抽放泵,要求在回風(fēng)一川上下口瓦斯管路上加裝除塵過濾器,并按要求每7天對除塵器進(jìn)行清理。
15.在工作面生產(chǎn)過程中,控制閥門只能由瓦抽隊(duì)人員開啟,任何人不得隨意開啟或關(guān)閉閥門,一經(jīng)查出嚴(yán)肅處理。
16.上隅角埋管的立管保護(hù)木垛、瓦斯管路保護(hù)由綜采隊(duì)制定的專項(xiàng)措施,并在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
第11篇 檢修安全在石油化工裝置上的對策——加強(qiáng)現(xiàn)場的文明施工管理和檢查監(jiān)督7
石油化工裝置檢修往往存在檢修內(nèi)容多、工期緊、工種多，上下作業(yè)、設(shè)備內(nèi)外同時(shí)并進(jìn)的狀況，加之參加檢修的外來人員對現(xiàn)場環(huán)境又不熟悉。因此，必須加強(qiáng)文明施工管理和監(jiān)督檢查。檢修現(xiàn)場的各種廢料、障礙物和地面上突出物以及能引起滑跌的油污、冰雪等一切影響安全檢修的隱患，都應(yīng)及時(shí)處理掉；各種檢修材料、設(shè)備、設(shè)施、工器具和拆卸下來的機(jī)械設(shè)備及其零部件等擺放要整齊；各種臨時(shí)電線鋪設(shè)要規(guī)范而不雜亂；現(xiàn)場通道和消防道路要保持暢通無阻。監(jiān)督檢查要涉及到檢修安全的每一個(gè)方面。包括安全規(guī)章制度、安全作業(yè)票證的執(zhí)行情況；施工安全措施的落實(shí)情況；各種檢修設(shè)備、設(shè)施、工器具 、車輛的安全狀況；各種應(yīng)急物品、安全防護(hù)器材和消防器材的準(zhǔn)備情況以及檢修人員勞保穿戴情況等。
劉光山
第12篇 電力企業(yè)如何加強(qiáng)安全管理
如何搞好電力企業(yè)安全建設(shè)，提高職工安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，是現(xiàn)階段企業(yè)進(jìn)行安全文化建設(shè)的首要任務(wù)。筆者認(rèn)為：電力安全生產(chǎn)管理不妨做到以下“六抓”。
抓教育，提高安全認(rèn)識(shí)。定期對員工思想狀況進(jìn)行分析，有針對性地研究和解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，激發(fā)員工的干勁，使員工能全身心地投入安全生產(chǎn)工作之中；做好事中保障工作。把平安文化扎扎實(shí)實(shí)地滲透到一線實(shí)際工作中，樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的平安理念，認(rèn)真開展危險(xiǎn)點(diǎn)、源分析與控制，做到切入點(diǎn)準(zhǔn)、針對性強(qiáng)，杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)象；做好事后思想工作。工作結(jié)束后，成功經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)積累，事故教訓(xùn)要認(rèn)真反思。對于安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)制定對策和措施。對于受到批評和處罰的員工，要積極關(guān)心他們，幫助他們從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的根源和危害性，從而正確面對和勇于汲取教訓(xùn)；車間、班組安全活動(dòng)要聯(lián)系實(shí)際，談體會(huì)，查隱患，提對策，保證安全活動(dòng)不流于形式，取得實(shí)效；抓培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)。崗位培訓(xùn)工作，要舍得投入，舍得花時(shí)間。每年要抽出一定的時(shí)間進(jìn)行集中培訓(xùn)，做到重點(diǎn)人才重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀人才加強(qiáng)培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)，新進(jìn)人員要經(jīng)常培訓(xùn)。
抓好安全責(zé)任的落實(shí)，提升安全措施的可操作性。落實(shí)安全責(zé)任是搞好安全生產(chǎn)的前提條件。要強(qiáng)化全面、全員、全方位、全過程的安全管理和監(jiān)督，做到責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。要落實(shí)好安全責(zé)任，就要清晰安全責(zé)任界面，將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位、每一位員工，保證安全責(zé)任壓力層層傳遞?；窗补╇姽緸槿媛鋵?shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安全管理上全面推行第一責(zé)任人制度，將輸、變、配電設(shè)備安全管理全部責(zé)任到人，明確安全目標(biāo)與獎(jiǎng)懲規(guī)定，定期嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。形成“有檢查、有跟蹤、有回音、有結(jié)果”的閉環(huán)管理。使生產(chǎn)一線廣大員工的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感明顯增強(qiáng)。
抓制度建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化。制定完善《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《安全管理評先考核細(xì)則》、《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法》、《反事故斗爭工作方案》、《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)事故搶修中安全管理的緊急通知》、《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定，將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設(shè)，從基層單位、車間、班組、變電站抓起，從而帶動(dòng)整體安全管理上臺(tái)階。此外，還要結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)行的管理制度建立一套適合自己特點(diǎn)的管理體系，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)裝備和管理水平的提高。進(jìn)一步改善作業(yè)條件，提高員工身心健康和工作效率，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防各類事故的發(fā)生。
抓設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平。 設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行，許多事故的發(fā)生與設(shè)備缺陷有關(guān)。要每月定期排查、梳理設(shè)備的缺陷，保持設(shè)備健康狀況可控、在控。要合理安排輸變電設(shè)備檢修計(jì)劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，完善設(shè)備檢修管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法。要加強(qiáng)監(jiān)測與跟蹤，對一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應(yīng)對預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。要增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性。要根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防霧、防寒、特殊時(shí)期保供電等需要，有針對性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)段的運(yùn)行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點(diǎn)檢查，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全生產(chǎn)的可控、在控。
抓現(xiàn)場管理，落實(shí)現(xiàn)場各項(xiàng)安全措施?，F(xiàn)場安全管理是安全生產(chǎn)的第一道防線，搞好現(xiàn)場安全管理工作，落實(shí)好現(xiàn)場各項(xiàng)措施，是保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。應(yīng)做到安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、材料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化。重視對施工隊(duì)伍的安全管理，特別是對分包隊(duì)伍的安全管理。應(yīng)將資質(zhì)完善、實(shí)力雄厚、資信可靠的分包隊(duì)伍作為合作伙伴；對施工隊(duì)伍還應(yīng)做好安全技術(shù)措施、施工作業(yè)指導(dǎo)書交底；要求監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場加大監(jiān)督力度；對分包隊(duì)伍要與本企業(yè)班組同等對待，對其人員、機(jī)械、材料、施工做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評。對基建、施工和調(diào)試等交圈地帶的作業(yè)，應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)對現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和監(jiān)督把關(guān)。運(yùn)行、檢修現(xiàn)場應(yīng)重點(diǎn)抓好“四關(guān)”：即“三措關(guān)”、“開工、收工會(huì)關(guān)”、“現(xiàn)場監(jiān)護(hù)與危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控關(guān)”與“設(shè)備驗(yàn)收關(guān)”。把好每一環(huán)節(jié)，使現(xiàn)場每個(gè)工作人員對工作內(nèi)容、安全措施、技術(shù)和質(zhì)量要求做到心中有數(shù)，確保運(yùn)行操作、檢修作業(yè)的每一項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，確保安全和檢修質(zhì)量。
抓檢查監(jiān)督，全面提高安全管理水平。全面開展季節(jié)性安全大檢查是保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要手段，是對各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況及設(shè)備健康狀況的全面檢查。也是全面提高安全管理水平的有效辦法。通過開展季節(jié)性安全大檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響安全的隱患和安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)，集中精力抓好隱患消除工作，適時(shí)給安全責(zé)任傳遞再加壓力，從而達(dá)到進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的目的。供電系統(tǒng)每年都要相繼開展春季安全大檢查、迎峰度夏系列檢查、“國慶”暨秋、冬季安全大檢查活動(dòng)。活動(dòng)前都應(yīng)專門成立了安全大檢查組織，對活動(dòng)開展時(shí)間、要求、檢查重點(diǎn)進(jìn)行具體的部署，做到地毯式檢查。在安全檢查中，要個(gè)人自查與自我剖析相結(jié)合，班組排查與公司檢查相結(jié)合。對安全大檢查中查出的主要問題，認(rèn)真制定整改計(jì)劃，并按計(jì)劃認(rèn)真落實(shí)整改，為電網(wǎng)安全運(yùn)行提供可靠保證；開展安全性評價(jià)是保證安全的又一重要手段。采取自我評價(jià)與專家評價(jià)相結(jié)合的方法，使各級(jí)各類人員對安全管理保持清醒的認(rèn)識(shí)，從而使安全管理在監(jiān)督中得到加強(qiáng)。
