第1篇 道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理對(duì)策
一、我國(guó)交通安全現(xiàn)狀
道路交通事故不僅造成慘重的人員傷亡，而且?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)估計(jì)，道路交通傷害的經(jīng)濟(jì)損失在低收入國(guó)家約占國(guó)民生產(chǎn)總值的l%，在中等收人國(guó)家為1.5%，在高收人國(guó)家為2%；每年全球道路交通傷害的損失估計(jì)為5180億美元。同時(shí)，道路交通事故給家庭的經(jīng)濟(jì)狀況造成沉重負(fù)擔(dān)。許多家庭由于主要收入者死于道路交通傷害，或要照料殘疾的家庭成員而導(dǎo)致貧窮，并引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題。殘酷的交通事故，嚴(yán)重地威脅著人們的生命和身體健康，破壞著社會(huì)財(cái)富，已經(jīng)成為人類社會(huì)的一大公害。交通安全是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要保證之一。因此，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都將其列入重大社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行研究。
我國(guó)目前的道路交通安全狀況較差。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和研究資料表明，我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入道路交通事故的高發(fā)期，道路交通事故死亡人數(shù)居世界第一，2004年《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》全面實(shí)施以來(lái)，2005年全國(guó)道路交通事故雖有所下降，死亡人數(shù)首次不到10萬(wàn)人，并逐年呈下降趨勢(shì)，但絕對(duì)數(shù)依然巨大，總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻(見表1)。同時(shí)我國(guó)人口眾多，地域?qū)拸V復(fù)雜，交通管理水平參差不齊，道路交通事故造成的危害表現(xiàn)得尤為突出。就最重要的方面—人來(lái)說(shuō)，交通事故已經(jīng)成為危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的“第一殺手”，在各類事故中死亡人數(shù)均約占3／4，且有不斷上升的趨勢(shì)。
表12001--2007年全國(guó)道路交通事故四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
在20世紀(jì)70年代，美國(guó)人williamhaddon提出了著名的“哈頓矩陣模型”，闡述了在機(jī)動(dòng)車發(fā)生碰撞前、碰撞時(shí)和碰撞后的三個(gè)階段中互相作用的三
要素：人、車和環(huán)境。該矩陣構(gòu)成了系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型，矩陣中每一個(gè)格都有機(jī)會(huì)采取干預(yù)措施，減少道路交通危害的發(fā)生與程度。
在世界衛(wèi)生組織和世界銀行的協(xié)調(diào)下，來(lái)自世界各大洲和各部門的10多位專家(運(yùn)輸、工程、衛(wèi)生、公安、教育和民間團(tuán)體)一起工作，形成了《預(yù)防道路交通傷亡世界報(bào)告》。報(bào)告包含世界各國(guó)近年來(lái)的最新研究成果。世界各國(guó)重視危險(xiǎn)因素的研究，并據(jù)此制定相應(yīng)的干預(yù)措施在道路交通系統(tǒng)中，危險(xiǎn)由4種因素構(gòu)成：①暴露的機(jī)會(huì)；②在特定暴露條件下發(fā)生碰撞的潛在概率；③發(fā)生碰撞后造成損傷的概率；④傷害的轉(zhuǎn)歸。這種分析乃是基于著名的“哈頓矩陣模型”的觀點(diǎn)。針對(duì)上述各種因素通過(guò)以下方法防止或減輕事故及其傷害的嚴(yán)重程度和后果：①減少暴露危險(xiǎn)因素的機(jī)會(huì)；②預(yù)防事故的發(fā)生；③減輕事故及其傷害的嚴(yán)重程度；④通過(guò)改進(jìn)碰撞后的救治來(lái)減輕事故傷害的后果。荷蘭學(xué)者認(rèn)為，交通安全應(yīng)分為發(fā)達(dá)國(guó)家交通安全與發(fā)展中國(guó)家交通安全兩種。因?yàn)榻煌ò踩蛩刂械娜?、車、路、環(huán)境的水平都與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度有關(guān)。當(dāng)發(fā)展中國(guó)家的汽車逐漸增多，人與汽車的關(guān)系更密切的時(shí)候，老人、孩子遭遇危險(xiǎn)的程度也在增加。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，酒后駕車和違章超速是事故的主要原因。多數(shù)國(guó)家采用的交通安全對(duì)策是：①限速；②改善道路交通環(huán)境；③保護(hù)交通弱者，特別是老人和孩子；④禁止酒后駕車。他們還建議政府出資，由大學(xué)承擔(dān)進(jìn)行全國(guó)性的交通安全調(diào)查，在汽車保險(xiǎn)公司、大學(xué)、汽車運(yùn)輸業(yè)中成立交通安全機(jī)構(gòu)，專門研究交通安全。
國(guó)內(nèi)大多學(xué)者在傳統(tǒng)的事故致因理論模型的基礎(chǔ)上，從人的不安全行為(駕駛?cè)撕头菣C(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥?、乘客的不安全行?、物的不安全狀態(tài)(道路因素和車輛因素)、基本原因(個(gè)人因素和環(huán)境因素)三方面對(duì)交通事故的致因進(jìn)行分析，從人、車、路、環(huán)境、管理這些方面去減少道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)。另外，我國(guó)諸多學(xué)者認(rèn)為防治道路交通事故的基本措施是“4e”措施，即教育(education)、執(zhí)法(enforcement)、工程(engineering)和急救(emergencycareandfirstaid)。道路交通系統(tǒng)是極其復(fù)雜的，降低道路交通系統(tǒng)的危害性，預(yù)防事故發(fā)生，必須采取綜合措施的觀點(diǎn)，己經(jīng)成為共識(shí)。道路交通事故死亡率降低的過(guò)程、實(shí)際上是人、車、路、環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程，也是提高全民素質(zhì)的過(guò)程，是將公路管理與汽車運(yùn)輸管理納入法治軌道的過(guò)程。
表2哈頓矩陣模型
三、風(fēng)險(xiǎn)與道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)
人類認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間，但直到近代人們才科學(xué)、系統(tǒng)地研究它。一些學(xué)者提出了風(fēng)險(xiǎn)的概念，比如美國(guó)學(xué)者h(yuǎn)aynes(艾因茲)認(rèn)為“風(fēng)險(xiǎn)意味著損害的可能性”。另一位美國(guó)學(xué)者認(rèn)為“風(fēng)險(xiǎn)是在一定條件下，一定時(shí)期內(nèi)，預(yù)期結(jié)果與實(shí)際結(jié)果的差異，差異越小則風(fēng)險(xiǎn)越小，差異越大則風(fēng)險(xiǎn)越大”。我國(guó)學(xué)者劉新立在《風(fēng)險(xiǎn)管理》中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定義為：風(fēng)險(xiǎn)是指客觀存在的，在特定情況下，特定時(shí)間內(nèi)，某一事件導(dǎo)致的最終損失的不確定性。這個(gè)定義強(qiáng)調(diào)了客觀性、損失性和不確定性三個(gè)特性。由于風(fēng)險(xiǎn)與損失有關(guān)，制定相應(yīng)的措施就變的必要，不確定性要求人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行識(shí)別、分析，這樣才能制定出合理有效的對(duì)策。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的定義，可以將道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)理解為客觀存在的，由干各種原因(人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、個(gè)人因素和環(huán)境因素)導(dǎo)致人們?cè)谶M(jìn)行道路交通活動(dòng)中最終損失的不確定性。根據(jù)不確定性的程度，將道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)分成以下幾類(見表3)。
表3道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)分類
四、道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理對(duì)策研究
為了使整個(gè)道路交通安全系統(tǒng)水平得到提高，要求我們有針對(duì)性地制定預(yù)控管理措施，形成一個(gè)比較完整規(guī)范的道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理對(duì)策，本文提出的道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理對(duì)策主要是指損失預(yù)防和損失減少。前者是降低損失頻率，后者是降低損失程度，當(dāng)然有的措施兩者兼有。
1.道路交通損失預(yù)防措施
道路交通損失預(yù)防措施包括駕駛?cè)巳婪谰€管理、車輛主動(dòng)安全技術(shù)的應(yīng)用、機(jī)械可靠性保障、道路規(guī)劃合理化與黑點(diǎn)整治等。
(1)三道防線保障
影響機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税l(fā)生事故的因素有身體素質(zhì)(生理和心理因素)、駕駛能力(駕駛技能和駕駛行為)及復(fù)雜的交通環(huán)境。因此，從這三個(gè)因素著手，進(jìn)行機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾硌芯浚纬闪笋{駛適性檢測(cè)、安全駕駛能力培養(yǎng)、交通環(huán)境綜合治理的交通安全保障三道防線。三道防線保障理論是在對(duì)道路交通致因分析深刻研究后，以機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)控制對(duì)象，通過(guò)各種技術(shù)方法保證駕駛?cè)司邆浠镜纳眢w素質(zhì)條件、培養(yǎng)合格的駕駛能力、營(yíng)造安全的外部交通環(huán)境。
①第一道防線
流行病學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，大量的道路交通事故是由少數(shù)事故傾性駕駛?cè)艘?。缺乏良好的心理素質(zhì)在很多情況下是難以適應(yīng)駕駛工作需要的，其后果必然是導(dǎo)致違章肇事現(xiàn)象的頻繁發(fā)生。在心理素質(zhì)方面，對(duì)駕駛員的感知覺(jué)、注意力、情緒、性格和氣質(zhì)等提出了相應(yīng)的要求。因此，先期剔除事故傾性者，達(dá)到純潔源頭安全性的目的。駕駛適性檢測(cè)是通過(guò)一系列儀器和問(wèn)卷，對(duì)被檢測(cè)者的一些心理、生理素質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，進(jìn)而對(duì)其駕駛機(jī)動(dòng)車的整體能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，剔除不合格者。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松眢w條件及其測(cè)評(píng)要求》(gbl8463-2001)，將速度估計(jì)、復(fù)雜反應(yīng)、操縱機(jī)能、夜視力、深視力和動(dòng)視力作為反映駕駛適性的標(biāo)準(zhǔn)。
②第二道防線
符合駕駛適性標(biāo)準(zhǔn)的人，具備了安全駕駛最基本的生理與心理素質(zhì)條件，要達(dá)到安全駕駛的目的，還必須具備合格的駕駛技能和安全駕駛行為。此道防線正是為這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)而設(shè)置。機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平參差不齊，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺囵B(yǎng)長(zhǎng)期處于訓(xùn)考一體化的機(jī)制中，目前雖有改革，但仍處在社會(huì)化培訓(xùn)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期。在學(xué)習(xí)審查中沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定，導(dǎo)致少數(shù)生理、心理素質(zhì)存在缺陷的人進(jìn)行駕駛行為。有研究表明，我國(guó)存在事故傾向性的駕駛?cè)思s占5%-8%，可見交通安全隱患之嚴(yán)重。因此，確定嚴(yán)格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件及其實(shí)施保障措施尤為重要。
③第三道防線
我國(guó)混合交通情況嚴(yán)重，混合交通帶來(lái)交通秩序的混亂，各種交通工具之間有較大的速度差，發(fā)生沖突的危險(xiǎn)性大，也導(dǎo)致交通安全管理的任務(wù)繁重。因此，交通安全主體保障第三道防線的目標(biāo)是通過(guò)制約駕駛?cè)说牟话踩{駛行為，保持道路暢通，塑造安全駕駛的交通環(huán)境。塑造安全駕駛的交通環(huán)境，可采用四類技術(shù)措施：一是駕駛行為監(jiān)控記錄技術(shù)手段—車輛行駛記錄儀、駕駛行為視頻記錄系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車違法自動(dòng)記錄系統(tǒng)、駕駛?cè)诉`法記分管理系統(tǒng)，二是交通秩序管理技術(shù)手段—交通信號(hào)控制系統(tǒng)、交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通信息發(fā)布系統(tǒng)；三是交通事件快速反應(yīng)技術(shù)手段—公安、衛(wèi)生“四臺(tái)合一”綜合接處警聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、交通事件現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)指揮系統(tǒng)、公路車輛監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)；四是交通管理信息綜合集成技術(shù)手段—公安交通指揮中心。
(2)車輛主動(dòng)安全技術(shù)
汽車主動(dòng)安全技術(shù)是指在汽車設(shè)計(jì)和制造過(guò)程中，采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，對(duì)內(nèi)、外部結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理布局，主動(dòng)預(yù)防、避免或減少事故發(fā)生的技術(shù)。對(duì)事故分析研究可知，abs的運(yùn)用將交通事故降低7.1%。1995年，我國(guó)將涉及汽車安全、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能方面的66項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)納入汽車強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系，其中，主動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)37項(xiàng)，被動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，防火災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，環(huán)保及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)。現(xiàn)今主要安全技術(shù)有：預(yù)防安全技術(shù)、事故回避技術(shù)、全自動(dòng)駕駛技術(shù)、碰撞安全技術(shù)、防止災(zāi)害擴(kuò)大技術(shù)和車輛基礎(chǔ)技術(shù)。開發(fā)系統(tǒng)有：碰撞檢測(cè)與防護(hù)系統(tǒng)、車距保持系統(tǒng)、行駛路線改變時(shí)的事故避免系統(tǒng)、車道保持系統(tǒng)和調(diào)節(jié)系統(tǒng)、超聲波停車裝置、駕駛盲區(qū)警報(bào)系統(tǒng)、夜視系統(tǒng)等。主動(dòng)安全技術(shù)的推廣使用給駕駛?cè)说男熊嚢踩珟?lái)了很大的保癢，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況參照歐洲、美國(guó)或日本相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)修訂汽車安全技術(shù)法規(guī)。
(3)機(jī)械可靠性保障
2004年和2005年共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故102起，其中客車68起，占總數(shù)的66.7%。其中因制動(dòng)失效等機(jī)械故障導(dǎo)致事故9起，占13.2010。2006年機(jī)械故障引發(fā)的交通事故致死人數(shù)占總數(shù)的8.99%。車輛性能的好壞是影響道路交通安全的重要因素。車輛安全技術(shù)狀況不良會(huì)引起單車事故。如制動(dòng)失靈、制動(dòng)不良、機(jī)件失靈、燈光失效和車輛裝載超高、超寬、超載、貨物綁扎不牢固所致。另外，由于車輛在行駛過(guò)程中，當(dāng)超過(guò)一定路程時(shí)也會(huì)突然發(fā)生疲勞而造成交通事故。其中爆胎最為嚴(yán)重，車輛在行駛中突然爆胎引發(fā)的交通事故占交通事故總數(shù)的30%-40%左右。
在實(shí)際應(yīng)用中，機(jī)動(dòng)車可靠性保障分為設(shè)計(jì)制造、管理和使用三個(gè)層面。設(shè)計(jì)、制造工作由科研院所、制造廠家操作，國(guó)家發(fā)改委、公安部、交通部聯(lián)合管理，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)人制度，定期發(fā)布準(zhǔn)入投放市場(chǎng)車型，頒發(fā)生產(chǎn)許可證和車輛合格證，公安機(jī)關(guān)車輛管理所憑國(guó)家發(fā)改委和公安部的聯(lián)合公告目錄、車輛合格證、來(lái)源證明、綜合安全檢測(cè)合格證予以注冊(cè)登記、發(fā)放牌證，車輛取得道路通行權(quán)。
(4)道路規(guī)劃合理化與黑點(diǎn)整治
根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，事故多發(fā)點(diǎn)大多是由于道路設(shè)計(jì)不當(dāng)造成的。因此，在道路設(shè)計(jì)階段就要對(duì)道路的安全特性做出客觀的評(píng)價(jià)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)中的不安全因素并進(jìn)行改正，尋求一種更加安全的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)方案，從而使設(shè)計(jì)出的道路更符合行車安全的要求。事故原因與道路有關(guān)，交通管理部門要采取措施改善道路狀況，及時(shí)對(duì)道路及設(shè)施進(jìn)行良好的維護(hù)，使其保持良好的使用狀態(tài)。交管部門應(yīng)尤其重視事故黑點(diǎn)的排查與治理。
2.道路交通損失減少措施
道路交通損失減少措施包括車輛被動(dòng)安全技術(shù)的應(yīng)用、道路安全防護(hù)措施的完善、事故緊急救援系統(tǒng)等。
(1)車輛被動(dòng)安全技術(shù)
汽車被動(dòng)安全技術(shù)是指在汽車發(fā)生交通事故的過(guò)程中或之后，通過(guò)車內(nèi)的保護(hù)系統(tǒng)避免或減輕駕、乘人員損傷的技術(shù)。根據(jù)美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局調(diào)查結(jié)果，汽車保護(hù)系統(tǒng)的效果如表4所示。因此，被動(dòng)安全技術(shù)同主動(dòng)安全技術(shù)一樣，國(guó)家要強(qiáng)制執(zhí)行并增加技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。
表4汽車保護(hù)系統(tǒng)的效果(挽救生命估計(jì)數(shù))
(2)道路交通安全設(shè)施
由于經(jīng)濟(jì)及傳統(tǒng)管理體制的原因，我國(guó)交通安全設(shè)施不配套、設(shè)施不當(dāng)或數(shù)量不夠現(xiàn)象較為嚴(yán)重。尤其是西部及山區(qū)公路，很多危險(xiǎn)路段沒(méi)有設(shè)置任何防護(hù)設(shè)施，或防護(hù)設(shè)施強(qiáng)度嚴(yán)重不足，橋梁護(hù)欄本身的防撞能力不夠；視線有道設(shè)施不完善；交通標(biāo)志設(shè)置不合理，設(shè)置數(shù)量普遍偏少。近些年特大事故中事故形態(tài)為墜車的比例居高不下，這與交通安全設(shè)施不完善，尤其是防撞設(shè)施設(shè)計(jì)不合理及強(qiáng)度不足有很大關(guān)系。為預(yù)防和減少交通事故，應(yīng)創(chuàng)新道路交通安全設(shè)施管理體制，具體措施如下：公安交管部門參與全國(guó)及地方道路交通規(guī)劃、制定道路交通管理政策等主要工作，發(fā)揮公安交通管理引導(dǎo)道路交通規(guī)劃的作用，具體開展交通組織工作，為道路交通安全設(shè)施建設(shè)管理工作打下基礎(chǔ)。公安交通管理部門根據(jù)道路交通規(guī)劃，制定全國(guó)及地方的道路交通安全設(shè)施發(fā)展規(guī)劃、總體方案，組織制定道路交通安全設(shè)施建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)道路交通組織要求，具體實(shí)施道路交通安全設(shè)施建設(shè)管理工作。同時(shí)，加強(qiáng)危險(xiǎn)、事故多發(fā)地段的道路交通安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)及維護(hù)，做好日常監(jiān)測(cè)工作。
第2篇 道路交通安全企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)的研制與應(yīng)用
引言（1）
為了提高企業(yè)道路交通安全管理效率，防止交通事故的發(fā)生，利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)來(lái)進(jìn)行大型企業(yè)交通運(yùn)輸安全管理，是企業(yè)科學(xué)化安全管理的有效途徑。道路交通運(yùn)輸安全管理信息系統(tǒng)（traffic safety management information system,即tsmis）正是面向企業(yè)交通安全管理，利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)開發(fā)而成，它可大大提高安全管理的科學(xué)性和規(guī)范性。本文結(jié)合西北石油局道路交通安全管理信息系統(tǒng)的研制情況，以軟件工程的思路和實(shí)際應(yīng)的角度論述交通運(yùn)輸安全管理信息系統(tǒng)（tsmis）的設(shè)計(jì)思想和編制過(guò)程。
組成（2）
tsmis是管理信息系統(tǒng)的具體應(yīng)用和展開。它嚴(yán)格遵循科學(xué)的安全管理原則，采用了動(dòng)態(tài)人機(jī)安全原理，結(jié)合動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與決策，是一套完整的管理信息系統(tǒng)。tsmis主要的組成有：①駕駛員信息管理；②車輛信息管理；③安全管理信息化的實(shí)現(xiàn)；④安全動(dòng)態(tài)管理即風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。如圖1所示。
圖1 企業(yè)道路交通安全管理信息系統(tǒng)的組成
管理信息系統(tǒng)的開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程和技術(shù)工程，它涉及社會(huì)和技術(shù)等多方面的內(nèi)容。在建立企業(yè)道路交通運(yùn)輸安全管理信息系統(tǒng)時(shí)，需要做好以下幾方面的工作。
（1） 企業(yè)道路交通安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)的可行性研究；
（2） 交通安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)策略的研討與制定；
（3） 系統(tǒng)開發(fā)方法的研討和選擇；
（4） 開發(fā)步驟的劃分和制定；
（5） 系統(tǒng)的運(yùn)行計(jì)算機(jī)配置和數(shù)據(jù)庫(kù)的總體設(shè)計(jì)；
（6） 軟件開發(fā)工具的選擇和提供。
針對(duì)tsmis的設(shè)計(jì)內(nèi)容，道路交通安全管理信息系統(tǒng)的建立需要綜合和應(yīng)用多種學(xué)科的知識(shí)和成果，包括安全管理學(xué)、系統(tǒng)安全工程學(xué)、數(shù)字、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、軟件工程、行為科學(xué)、心理學(xué)、人機(jī)工程學(xué)、交通安全管理學(xué)等研究成果，而且還需要參照國(guó)內(nèi)外的交通安全管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，因此是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。同時(shí)，道路交通安全管理系統(tǒng)tsmis的建設(shè)又具有社會(huì)性的一面，因?yàn)橄到y(tǒng)本質(zhì)上是一種人機(jī)系統(tǒng)，它低托于管理科學(xué)的成果和受管理者的意識(shí)和習(xí)慣的支配。并且在系統(tǒng)建設(shè)和以后的運(yùn)行中，需要處理好復(fù)雜的人與人之間、部門與部門之間、企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)外部間的多種關(guān)系，這些關(guān)系的協(xié)調(diào)和處理是系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)行中必不可少的工作內(nèi)容，這比單純的技術(shù)性工作要復(fù)雜得多。因此，道路交通安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)的重點(diǎn)是要搞清楚安全管理工作中復(fù)雜多變的人員、部門關(guān)系，并從中找出規(guī)律，以便系統(tǒng)能進(jìn)行人、車、環(huán)境的動(dòng)態(tài)分析。
軟件的系統(tǒng)設(shè)計(jì)（3）
1． 軟件系統(tǒng)組成
道路交通安全信息管理系統(tǒng)的功能模塊如圖2所示。
圖2 道路交通安全信息管理系統(tǒng)的功能模塊
（1） 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)
儲(chǔ)存駕駛員信息數(shù)據(jù)、車輛信息數(shù)據(jù)、管理標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)文件數(shù)據(jù)等。采用access2000單機(jī)版和sql server2000網(wǎng)絡(luò)版2種應(yīng)用版本，以適應(yīng)不同用戶的需求。
（2） 輔助管理模塊
此模塊包括出車調(diào)度管理、駕駛員管理、車輛管理、檔案管理等子模塊。其功能如下：
①出車調(diào)度管理模塊：主要提供動(dòng)態(tài)的安全出車調(diào)度，是該軟件系統(tǒng)的核心之一，具有根據(jù)人、車、環(huán)境等因素動(dòng)態(tài)分析出車調(diào)度的安全指數(shù)，并提出可行性依據(jù)建議。如果人、車配備不合適或安全指數(shù)太低，系統(tǒng)會(huì)要求重新選派。如條件滿足，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)存檔并打印出車表單。駕駛員、車輛、檔案管理模塊都分別按照西北石油局的安全管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)信息化。
②輸入、輸出：出車調(diào)度管理模塊的輸入主要是各單位調(diào)度派遣信息，輸出的主要是調(diào)度動(dòng)態(tài)分析和出車表單。
（3） 統(tǒng)計(jì)分析模塊
根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析要求，從數(shù)據(jù)庫(kù)中取出數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并以圖表方式顯示統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果。本模塊主要由以下幾個(gè)模塊組成：駕駛員信息統(tǒng)計(jì)、車輛信息、行車指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、事故信自統(tǒng)計(jì)、人車動(dòng)態(tài)分析等。
①功能設(shè)計(jì)：以圖表形式來(lái)統(tǒng)計(jì)分析各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，分別有柱狀圖、扇型圖、折線圖等顯示，根據(jù)不同的用戶需求來(lái)實(shí)現(xiàn)不同的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能。
人車動(dòng)態(tài)分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)可以結(jié)合人、車、環(huán)境等因素動(dòng)態(tài)地完成安全評(píng)估報(bào)告。它是建立在數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果基礎(chǔ)之上的。
②輸入、輸出設(shè)計(jì)：輸入主要指輸入用戶想統(tǒng)計(jì)的信息的一些參數(shù)，輸出有打印表單等功能。
（4） 信息查詢模塊
本模塊包括駕駛員信息查詢、車輛信息查詢、事故信息查詢、出車調(diào)度信息查詢、安全法規(guī)信息查詢、安全管理標(biāo)準(zhǔn)信息查詢等幾個(gè)子模塊。每個(gè)模塊都有復(fù)合式查詢功能，即可通過(guò)輸入多項(xiàng)或一項(xiàng)進(jìn)行信息查詢。
如駕駛員信息查詢模塊中可以通過(guò)輸入駕駛員的姓名、年齡、工齡、性別、身份證號(hào)碼等進(jìn)行多重信息查詢。
（5） 系統(tǒng)管理模塊
完成軟件系統(tǒng)的各項(xiàng)管理操作，如編輯功能、文件操作、數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)管理及數(shù)據(jù)庫(kù)文件的備份操作等。
（6） 幫助模塊
給操作者提供各種有關(guān)操作方面的信息及軟件使用方法等。
（7） 軟件人機(jī)界面
采用下拉菜單，鼠標(biāo)操作，具有良好的人機(jī)交互性和操作簡(jiǎn)便性。
2． 軟件設(shè)計(jì)要求
根據(jù)西北石油局信息中心的要求，采用混合編程方法設(shè)計(jì)軟件系統(tǒng)，軟件既可在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行，也可在單機(jī)上運(yùn)行。主要使用的設(shè)計(jì)語(yǔ)言為vb6.0及其他輔助工具軟件，軟件運(yùn)行環(huán)境為windows98及以上的版本，硬件配置為：pii及以上機(jī)型，內(nèi)存64m，硬盤3.5g，光驅(qū)32倍速，數(shù)據(jù)庫(kù)采用access2000的單機(jī)版和sql server2000網(wǎng)絡(luò)版2種。
本系統(tǒng)采用當(dāng)前流行的ado數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和常用的vb+sql server管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)模式，并應(yīng)用人機(jī)工程學(xué)原理來(lái)設(shè)計(jì)互動(dòng)的人機(jī)友好界面，使tsmis系統(tǒng)更具企業(yè)親和力。
軟件編制結(jié)果應(yīng)用（4）
根據(jù)上述設(shè)計(jì)內(nèi)容，初步研制出了“道路交通安全管理信息系統(tǒng)1.0”，通過(guò)調(diào)試，基本可以應(yīng)用于企業(yè)道路交通安全的信息化管理。該系統(tǒng)具有功能全，界面好，使用操作方便等特點(diǎn)，可廣泛應(yīng)用于各類大型企業(yè)內(nèi)部道路交通安全的管理。
結(jié)束語(yǔ)（5）
隨著技術(shù)的進(jìn)步，經(jīng)營(yíng)管理方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從而使面向管理的信息系統(tǒng)的內(nèi)容和形式都在發(fā)生著變化，當(dāng)前可以充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的發(fā)展，形成一種全新的運(yùn)行方式。同樣，網(wǎng)格技術(shù)的發(fā)展也使道路交通安全管理信息系統(tǒng)在大型企業(yè)間使用變得很簡(jiǎn)單，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的局域網(wǎng)，可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)資源共享的同時(shí)，也可以用tsmis系統(tǒng)進(jìn)行整個(gè)企業(yè)的信息查詢、遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)各單位的道路交通安全管理事務(wù)等操作。這樣更有助于企業(yè)在宏觀上進(jìn)行安全決策和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析。
道路交通運(yùn)輸安全管理信息系統(tǒng)必須根據(jù)時(shí)代要求，走網(wǎng)絡(luò)化道路，要不斷完善其網(wǎng)絡(luò)功能，真正實(shí)現(xiàn)信息化管理，并朝著信息化方向不斷發(fā)展。
第3篇 淺談林區(qū)道路交通安全管理難的原因與對(duì)策
鐵力林業(yè)局地處小興安嶺南麓，毗鄰鐵力市，是個(gè)典型的北方木材生產(chǎn)基地。隨著林區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步擺脫“兩?！?，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，林區(qū)公路建設(shè)也迅速發(fā)展，職工群眾擁有機(jī)動(dòng)車的數(shù)量大幅度增長(zhǎng)，尤其是低速載貨汽車和兩、三輪摩托車增加速度更快。公路基本達(dá)到了全局各林場(chǎng)所相通，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全局山上林場(chǎng)所現(xiàn)有各類機(jī)動(dòng)車1萬(wàn)余輛，基本達(dá)到了家家有車，交通參與者安全意識(shí)不強(qiáng)，道路等級(jí)低，交通安全設(shè)施不完備，管理機(jī)制欠健全，交警警力不足、經(jīng)費(fèi)短缺等諸多因素的影響，使人、車、路矛盾尤為突出。就我從事管理交通工作四年來(lái)的實(shí)踐，就今后如何打造生態(tài)局走綠色產(chǎn)業(yè)提供有力的交通支撐，談些看法和建議。
一、林區(qū)道路交通安全管理存在問(wèn)題
鐵力局轄15個(gè)林場(chǎng)所，5個(gè)農(nóng)場(chǎng)，人口7。4萬(wàn)人口，擁有機(jī)
動(dòng)車10000余輛、駕駛?cè)?00余名，通車?yán)锍虜?shù)252公里。隨著林區(qū)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和變化，道路交通事故日漸增多。由于歷史原因，一些商販經(jīng)常在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)，亂停亂放；沿路職工群眾在公路上堆積雜物、打場(chǎng)曬糧也時(shí)有發(fā)生，農(nóng)機(jī)具上路，路面較窄，坡路、險(xiǎn)路、急彎較多、路況差等諸多原因，特別雨雪天氣路狀更差，給當(dāng)?shù)厝罕姵鲂?、運(yùn)輸帶來(lái)及大交通安全隱患。
出現(xiàn)上述現(xiàn)象有諸多原因，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）?林區(qū)職工群眾法制觀念和交通安全意識(shí)薄弱。他們學(xué)歷
不高，交通法律法規(guī)知之不多或認(rèn)識(shí)膚淺，認(rèn)為違章是小事小錯(cuò)，談不上違法，不一定直接造成對(duì)社會(huì)的危害，不知道違章與事故之間的必然聯(lián)系，并且在一定條件下違章可能轉(zhuǎn)化為事故，甚至構(gòu)成交通肇事罪。不少群眾為圖方便，乘坐拖拉機(jī)、低速載貨汽車、報(bào)廢車等車輛出行。正是由于此交通參與者主觀認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，所以即使交通事故頻發(fā)，仍不能引以為戒。無(wú)證駕駛、爭(zhēng)道搶行、超速行駛、酒后駕車等交通違法行為屢禁不止。肇事車輛一方或雙方為二輪摩托車、農(nóng)用三輪運(yùn)輸車的占八成以上，多數(shù)為機(jī)動(dòng)車部件不良，帶病上路行駛而造成交通事故。
（二）?農(nóng)用機(jī)動(dòng)車存在安全隱患。85%農(nóng)用車、摩托車、拖拉
機(jī)的機(jī)械性能偏差，日常維修保養(yǎng)滯后，制動(dòng)性能差，夜間燈光不全等問(wèn)題十分突出。一些駕駛員缺乏應(yīng)有的安全駕駛常識(shí)，有的甚至無(wú)證駕駛，使這此車輛在上路行駛時(shí)存在突出的安全隱患。由于山區(qū)的林場(chǎng)，地處偏僻，不少車主、駕駛?cè)诉\(yùn)用“游擊戰(zhàn)術(shù)”，同執(zhí)法人員周旋，無(wú)論是交通秩序集中整治，還是日常交警上路巡邏，鞭長(zhǎng)莫及。大多數(shù)參與運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用車車主為增加收入而不顧交通安全，人貨混裝，嚴(yán)重超載，甚至非法改型，開帶“病”車上路，這種交通違法行為雖然使一些企業(yè)和個(gè)人在短期內(nèi)獲得很大的經(jīng)濟(jì)效益，但是給下常的經(jīng)濟(jì)秩序和出行安全帶來(lái)巨大的危害。
（三）?林區(qū)公路安全條件差。由于經(jīng)濟(jì)原因，林企公路上大多
都是5米寬沙石路面，混合交通，多年來(lái)年久失修，通行能力差，極易出現(xiàn)安全問(wèn)題。各種交通安全警示標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施十分匱乏，不能給廣大駕駛?cè)艘蕴崾荆瑢?duì)路況不熟的駕駛?cè)笋{駛車輛帶來(lái)事故隱患。
（四）多頭管理，職責(zé)不清。按照《道路交通安全法》規(guī)
定，自2004的5月1日后，所有機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)由公安交通管理部門管理，但根據(jù)省、市的有關(guān)精神，暫維持原狀，而國(guó)務(wù)院規(guī)定農(nóng)機(jī)部門無(wú)上路執(zhí)法權(quán)，法律也沒(méi)有賦予農(nóng)機(jī)部門的刑事偵查權(quán)，使之對(duì)打擊拖拉機(jī)交通違法犯罪的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。交通部門負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸市的管理及運(yùn)力的調(diào)配，往往由于運(yùn)力不平衡，爭(zhēng)客、搶客、甩客等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，由此而引發(fā)安全隱患，甚至交通事故，但對(duì)此卻又不承擔(dān)任何責(zé)任。
（五）交警警力不足，經(jīng)費(fèi)無(wú)保障
鐵力局大隊(duì)有民警14人，巡邏的工作重點(diǎn)主要是“林企公路”，但線路過(guò)于偏遠(yuǎn)，不能達(dá)到警力覆蓋面，只能在城鎮(zhèn)進(jìn)行政行日常巡邏
，林企路無(wú)暇顧及。其余所有的辦公費(fèi)、車輛維修費(fèi)、燃料費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等所有開支均由大隊(duì)自己承擔(dān)。這些都嚴(yán)重制約了林區(qū)各項(xiàng)道路交通管理工作的開展。
二、加強(qiáng)林區(qū)道路交通安全工作的主要措施
（一）?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
在落實(shí)交通管理工作同時(shí)，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制。對(duì)大交通管理工作中存在的疏忽、麻痹大意等漏洞要建立責(zé)任制、倒查制，對(duì)造成后果的要予以追究，樹立全心全意為人民高度負(fù)責(zé)思想。
（二）?加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施科技興交，人才強(qiáng)交。
隨著機(jī)構(gòu)改革工作的日漸深入，交通管理工作人員流動(dòng)較大，一些有著很好技術(shù)人員不斷交調(diào)到新的工作崗位，新的人員充實(shí)不進(jìn)來(lái)，給交通管理工作帶來(lái)了極大的負(fù)面影響，使很多案件辦理上不高，出現(xiàn)上訪案件，警察在人民群眾中的形象降低。
（三）?大力開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，努力提高群眾交通安全
法制意識(shí)。林業(yè)局要將道路交通安全管理有關(guān)法律法規(guī)納入全民普法的內(nèi)容。設(shè)立交通安全村進(jìn)行長(zhǎng)效機(jī)制管理，將交通安全法律法規(guī)及交通安全常識(shí)以小品、快板、歌舞等群眾喜聞樂(lè)見的形式，每逢趕集或喜慶盛典時(shí)組織演出，對(duì)農(nóng)村群眾廣泛進(jìn)行宣傳教育。要在交通安全宣傳日、宣傳周、宣傳月等活動(dòng)期間進(jìn)行廣泛宣傳。，采取播放錄像、重特大惡性交通事故圖片展、發(fā)放宣傳資料等形式，對(duì)交通參與人及辦事群眾進(jìn)行交通安全宣傳教育。
（四）設(shè)立交通安全聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)事故“黑點(diǎn)”、秩序
亂點(diǎn)和危險(xiǎn)路段的排查整治，提高道路通行能力。有效發(fā)揮政府職能作用，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建議對(duì)事故“隱患”路段，進(jìn)行政權(quán)重新評(píng)估，逐一進(jìn)行整改，并增設(shè)標(biāo)志牌、設(shè)警示標(biāo)志。特別是彎路、坡路、交叉路口、事故易發(fā)地段，設(shè)置標(biāo)志。并在安裝防護(hù)裝置。
（五）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
林區(qū)的公路、交通部門要搶抓國(guó)家對(duì)村村通公路改造傾斜政策的機(jī)遇，積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的重視，力爭(zhēng)國(guó)家道路改造專項(xiàng)資金的投入力度。同時(shí)，當(dāng)?shù)攸h委、政府也要千方百計(jì)地為轄區(qū)內(nèi)的道路改造不斷籌集資金。然后，按照職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)實(shí)施，改造道路，完善基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)線，并及時(shí)做好道路養(yǎng)護(hù)，消除安全隱患，提高道路通行能力和道路等級(jí)，對(duì)一時(shí)無(wú)法改造的，應(yīng)列出治理計(jì)劃，逐年進(jìn)行改造。
以上是我對(duì)如何加強(qiáng)道路交通管理工作的一些思考，其中提出的想法和建議還不是很成熟，下步還需繼續(xù)深入調(diào)查研究，特別要借鑒兄弟縣市的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深入和完善工作思路，更加有效地加快推進(jìn)我局交通管理工作，確保道路更加暢通，群眾出行更加方便。
第4篇 農(nóng)村道路交通安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為保障農(nóng)村道路交通安全,維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序,及時(shí)制止和糾正道路交通違法行為,預(yù)防和減少道路交通事故,依據(jù)《中華人民共
和國(guó)道路交通安全法》、《四川省<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>實(shí)施辦法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案
件程序規(guī)定》及《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的通知》(川安委〔2022〕1號(hào)),制定本辦法。
第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法承擔(dān)農(nóng)村道路交通安全管理的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)縣級(jí)(含)以下道路、場(chǎng)鎮(zhèn)以及上級(jí)人民政府指定道路的交
通安全管理工作。公安交通管理、交通行政管理和農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)村道路交通管理的監(jiān)管部門,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)村道路交通管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立道路交通安全管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱交管辦),負(fù)責(zé)辦理農(nóng)村道路交通安全管理的具體事務(wù)。
第三條 本州行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)(含)以下道路、場(chǎng)鎮(zhèn)的道路交通安全管理工作適用本辦法。
第二章 工作職責(zé)
第四條 安監(jiān)部門工作職責(zé)
由一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)對(duì)各相關(guān)職能部門履行道路交通安全職責(zé)落實(shí)情況的督促檢查,協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查;
(二)督查相關(guān)單位對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)路段的排查、整治;
(三)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門和交通運(yùn)輸單位交通安全管理工作進(jìn)行檢查、督促和考核。
第五條 公安交警部門工作職責(zé)
由一名交警支隊(duì)(大隊(duì))領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦人員辦理工作
證件,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)業(yè)務(wù)部門工作安排和部署;
(二)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交通、農(nóng)業(yè)、教育等單位的聯(lián)系和溝通,定期通報(bào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全工作情況;
(三)牽頭組織農(nóng)村道路交通秩序整治工作,依法查處各類交通違法行為;
(四)深化源頭管理,嚴(yán)把車輛牌證、駕駛證的核發(fā)及年檢審驗(yàn)關(guān)。
第六條 交通部門工作職責(zé)
由一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作,具體工作職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)制定農(nóng)村道路營(yíng)運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,合理安排運(yùn)力,切實(shí)解決農(nóng)民出行難問(wèn)題;
(二)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農(nóng)村道路及安全設(shè)施的設(shè)置、養(yǎng)護(hù)、管理及農(nóng)村道路交通安全隱患排查和整治;
(三)會(huì)同公安交警部門嚴(yán)格落實(shí)道路安全設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)制度;
(四)嚴(yán)格農(nóng)村運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審查,指導(dǎo)、督促運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全責(zé)任制,做好車主、駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)教育;
(五)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作,配合公安交警部門組織開展農(nóng)村道路交通安全整治。
第七條 農(nóng)業(yè)部門工作職責(zé)
由一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)拖拉機(jī)及駕駛?cè)藛T的安全監(jiān)管,做好拖拉機(jī)的登記和安全技術(shù)檢驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)拖拉機(jī)的報(bào)廢、淘汰規(guī)定,確保拖拉機(jī)的運(yùn)行安全
;
(二)加大對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T交通法規(guī)、安全知識(shí)和駕駛技能的培訓(xùn),嚴(yán)格駕駛?cè)藛T考試工作;
(三)協(xié)助交警部門和交管辦組織開展農(nóng)村道路交通秩序整治;
(四)建立外籍拖拉機(jī)臨時(shí)檔案,動(dòng)態(tài)掌握安全技術(shù)狀況。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作職責(zé)
依法對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理工作承擔(dān)主體責(zé)任。在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的工作指導(dǎo)。由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)
責(zé)此項(xiàng)工作,具體工作職責(zé)是:
(一)制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路、場(chǎng)鎮(zhèn)和上級(jí)人民政府指定道路的交通安全管理規(guī)劃,并組織實(shí)施。
(二)建立農(nóng)村道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度。定期組織召開聯(lián)席會(huì)議,分析研究轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)。
(三)組建不少于3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室,負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。
(四)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際制定道路交通安全宣傳教育規(guī)劃并組織實(shí)施。
(五)了解掌握本轄區(qū)婚喪嫁娶等民間聚會(huì)活動(dòng)信息,指導(dǎo)各村組交通安全管理員制止和糾正聚會(huì)期間容易發(fā)生的無(wú)證駕駛、酒后駕駛、違章搭
載、超員載客等交通違法行為,必要時(shí)派員到場(chǎng)開展糾違工作。
(六)負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門處理發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的重特大道路交通事故。
(七)負(fù)責(zé)指導(dǎo)村組制訂村規(guī)民約,規(guī)范交通安全行為。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交管辦工作職責(zé)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,依法開展農(nóng)村道路交通安全管理,客運(yùn)源頭管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)每年不少于4次組織機(jī)動(dòng)車主、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕娃r(nóng)村客(貨)運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主學(xué)習(xí)道路交通安全及道路運(yùn)輸管理法律法規(guī),經(jīng)常性地開展道路交
通安全宣傳教育工作。
(二)建立轄區(qū)內(nèi)道路、機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)撕蛙囍鞯幕拘畔n案,實(shí)行道路、車輛、駕駛?cè)撕蛙囍鞯膽艏芾?并適時(shí)更新信息。
(三)督促轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)艘婪ㄞk理相關(guān)證照。對(duì)車輛年檢、過(guò)戶、證照審驗(yàn)等業(yè)務(wù)資料進(jìn)行初審并簽注意見。
(四)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全的日常管理,加強(qiáng)節(jié)假日、逢場(chǎng)日和重大*等重點(diǎn)時(shí)段的交通秩序管理,制止和糾正道路交通違法行為,協(xié)助
公安機(jī)關(guān)和交通運(yùn)管部門對(duì)交通違法行為實(shí)施處罰。
(五)開展轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患排查和上報(bào)工作,按照相關(guān)部門的安排組織對(duì)安全隱患的整治。
(六)接受群眾咨詢,提供便民利民服務(wù)。
(七)對(duì)轄區(qū)內(nèi)輕微交通事故開展損害賠償調(diào)解,負(fù)責(zé)協(xié)助公安交警部門對(duì)一般以上道路交通事故的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、調(diào)查取證和善后調(diào)解處理工作。
(八)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藚f(xié)會(huì)開展工作。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所工作職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所在縣級(jí)公安局的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路交通安全工作。業(yè)務(wù)上接受公安交通管理部門的指導(dǎo)。由一名所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,具體工作職責(zé)是:
(一)參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理規(guī)劃,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序。
(二)全面掌握轄區(qū)機(jī)動(dòng)車、車主、駕駛?cè)嘶拘畔?建立檔案,實(shí)行戶籍化管理,并適時(shí)更新信息。
(三)負(fù)責(zé)本轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)駕駛?cè)说缆方煌ò踩芾?與車主、駕駛?cè)撕炗啺踩繕?biāo)責(zé)任書。
(四)組織民警進(jìn)村入戶,采取集中或分散的形式,開展交通安全宣傳。
(五)查處轄區(qū)內(nèi)道路交通違法行為。
(六)負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)一般交通事故。
(七)接受群眾咨詢,提供便民利民服務(wù)。
(八)協(xié)助交警部門偵破交通肇事逃逸案件。
(九)對(duì)通過(guò)轄區(qū)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的車輛實(shí)施路面監(jiān)管。
第十一條 村組交通安全管理員工作職責(zé)
由兩名村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)兼任交通安全管理員。具體工作職責(zé)是:
(一)及時(shí)掌握本村組機(jī)動(dòng)車、車主、駕駛?cè)嘶拘畔⒓白兓闆r,建立檔案,實(shí)行戶籍化管理。及時(shí)上報(bào)本村組無(wú)牌無(wú)證車輛和無(wú)證駕駛情況
。
(二)組織車主、駕駛?cè)藛T和村民學(xué)習(xí)交通安全、道路運(yùn)輸法律法規(guī)及安全常識(shí),教育村民拒絕搭乘報(bào)廢、拼裝、無(wú)牌無(wú)證和非法客運(yùn)車輛,提
高村民遵紀(jì)守法和自我防護(hù)意識(shí)。
(三)督促本村車主、駕駛?cè)思皶r(shí)參加年檢年審。
(四)勸阻亂停亂放、在道路上晾曬農(nóng)作物、堆放建筑材料、損壞道路、占道經(jīng)營(yíng)等交通違法行為。
(五)協(xié)助機(jī)動(dòng)車及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藚f(xié)會(huì)做好車主和駕駛?cè)朔?wù)工作。及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)新增危險(xiǎn)路段。
(六)了解掌握本轄區(qū)婚喪嫁娶等民間聚會(huì)活動(dòng)信息,制止和糾正聚會(huì)期間容易發(fā)生的無(wú)證駕駛、酒后駕駛、違章搭載、超速超員等交通違法行
為,勸阻無(wú)效的應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦或轄區(qū)派出所進(jìn)行處置。
(七)參與本村組輕微道路交通事故的調(diào)解工作,協(xié)助公安交通管理部門對(duì)一般以上道路交通事故的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、調(diào)查取證和善后調(diào)解工作。
(八)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)交辦的其他工作。
第三章 工作規(guī)范
第十二條 交管辦及其交通安全管理員查糾交通違法行為,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、文明的原則,把交通安全宣傳教育貫穿交通違法行為查
糾的全過(guò)程,保障農(nóng)村道路交通安全、有序、暢通。
第十三條 交管辦及其交通安全管理員對(duì)發(fā)現(xiàn)的道路交通安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正。對(duì)情節(jié)輕微、未影響道路通行的交通違法行為,
指出其違法行為,給予口頭警告后放行。
第十四條 交管辦及其交通安全管理員對(duì)發(fā)現(xiàn)的需給予處罰的交通違法行為,應(yīng)依照以下規(guī)定辦理:
(一)對(duì)交通違法行為需要按照簡(jiǎn)易程序?qū)嵤┨幚淼?應(yīng)及時(shí)交由交警部門或派出所依法作出處罰。
(二)對(duì)交通違法行為需要按照一般程序?qū)嵤┨幚淼?由交管辦收集、固定相關(guān)證據(jù),由違法行為人、證人簽字確認(rèn)(違法行為人拒絕簽字的應(yīng)
當(dāng)注明)后在二十四小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)遞至公安交警部門(屬于非法客運(yùn)違法行為的,轉(zhuǎn)遞給道路運(yùn)輸管理部門)處理,公安交警部門和道路運(yùn)輸管理部門應(yīng)
當(dāng)及時(shí)核查,并依法作出處罰決定。
第十五條 交管辦轉(zhuǎn)遞交通違法行為的證據(jù)資料,應(yīng)當(dāng)確實(shí)充分,能夠清晰、準(zhǔn)確地反映機(jī)動(dòng)車類型、號(hào)牌、違法行為人的基本情況,載明違法
時(shí)間、地點(diǎn)和違法事實(shí)。
第十六條 公安機(jī)關(guān)交警部門和道路運(yùn)輸管理部門對(duì)交管辦轉(zhuǎn)遞來(lái)的交通違法行為證據(jù)和相關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查:
(一)對(duì)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法作出處理。
(二)經(jīng)查證事實(shí)不清、證據(jù)不足的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將核查情況書面反饋交管辦。
第四章 監(jiān)督考核
第十七條 州人民政府將農(nóng)村道路交通安全管理工作納入對(duì)各縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。州安全生產(chǎn)委員會(huì)每半年對(duì)各縣市開展農(nóng)村道路交通安全管
理工作進(jìn)行一次考評(píng),對(duì)履職盡責(zé)、成績(jī)突出的縣市人民政府予以通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
縣市人民政府將農(nóng)村道路交通安全管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作進(jìn)行一次督察并通報(bào)督察情
況。
公安交警部門、交通運(yùn)輸管理部門和農(nóng)業(yè)部門適時(shí)對(duì)農(nóng)村道路交通管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),并將情況上報(bào)安全生產(chǎn)委員會(huì)。
第十八條 各縣市人民政府根據(jù)本地農(nóng)村道路交通安全管理的實(shí)際,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理工作考核辦法?？己斯ぷ饔煽h安委會(huì)組織縣安監(jiān)
、公安、交通、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察等部門組成考核小組進(jìn)行考核。年度考核排名在前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣安全生產(chǎn)委員會(huì)通報(bào)表彰,并予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。年度考
核排名連續(xù)2年末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由縣安委會(huì)通報(bào)批評(píng)。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦、派出所的考核,由縣市人民政府組織實(shí)施,獎(jiǎng)懲辦法參照前款執(zhí)行。
州人民政府根據(jù)各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村道路交通安全管理工作的實(shí)際情況,適時(shí)組織安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察等部門,采取聽匯報(bào)、查資
料檔案、實(shí)地檢查等方法進(jìn)行抽查,并通報(bào)抽查情況。
第十九條 因工作不力或管理不到位造成較大以上(含較大)道路安全責(zé)任事故的,依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十條 安監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)、交管辦及其工作人員有失職、瀆職行為的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門給予行政處分;觸犯法律的,移送司法
機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 經(jīng)費(fèi)保障
第二十一條 籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦經(jīng)費(fèi)由州人民政府按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?不足部分由縣市級(jí)人民政府保障。州人民政府保障的1萬(wàn)元籌建經(jīng)費(fèi)
,由州級(jí)財(cái)政統(tǒng)一撥付到州公安局交警支隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦籌建工作完成并驗(yàn)收合格后,交警支隊(duì)下?lián)艿娇h市公安局交警大隊(duì)統(tǒng)一支付。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦日常工作經(jīng)費(fèi)和村組交通安全管理員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),由各縣市人民政府納入年度預(yù)算全額保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦年辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于2萬(wàn)元;
村組交通安全管理員月補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于200元。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法由涼山州公安局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。
第5篇 道路交通安全管理辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)西成公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<西成客專陜西有限責(zé)任公司道路交通管理辦法>的通知》的要求,我項(xiàng)目部特制訂本辦法。
第二條 加強(qiáng)客專工程建設(shè)過(guò)程中的交通安全管理工作,預(yù)防交通安全事故。
第三條 交通安全管理工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
第四條 參建各工區(qū)應(yīng)依照交通安全法律法規(guī),建立本工區(qū)的交通安全管理制度。
第二章 編制依據(jù)
第五條 《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》2023年4月22日
第六條 《關(guān)于印發(fā)<西成客專陜西有限責(zé)任公司道路交通安全管理辦法>的通知》2023年12月27日
第三章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
第七條 項(xiàng)目部成立交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):李華偉、姜海濤
副組長(zhǎng):孫永斌、李為華、劉春虹、劉華山、王立忠、張義申、賈維宏
組 員:曹明春、尹樹剛、趙 鵬、陳繼友、張曙輝、李龍江、杜憲莉、李海龍、叢桂玲、任曉忱、洪景秋、湯杰偉、陳秋云、楊志鵬、李 環(huán)、王 俊、牛洪方、金成哲、李寶財(cái)、劉海波、丁偉
主要負(fù)責(zé)部門:交管辦
第八條 道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī),履行法律賦予的道路交通安全工作職責(zé),做好本項(xiàng)目的道路交通安全工作;
2、按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真研究解決本項(xiàng)目的道路交通安全工作存在的重大問(wèn)題;
3、建立健全本項(xiàng)目道路交通安全管理工作機(jī)構(gòu),落實(shí)安全管理人員;
4、適時(shí)組織、參與交通安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除或整改道路交通安全隱患,防止重、特大道路交通事故的發(fā)生;
5、積極主動(dòng)地協(xié)助其他部門做好道路交通安全工作;
6、適時(shí)向西成公司道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本項(xiàng)目道路交通安全工作情況;
7、完成其它道路交通安全方面的工作任務(wù)。
第九條 項(xiàng)目部是工程建設(shè)過(guò)程中交通安全管理工作的主管單位,項(xiàng)目部安質(zhì)部、交管辦和各工區(qū)是現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、實(shí)施、檢查的主管單位。
第十條 各工區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是建設(shè)期內(nèi)交通安全的第一責(zé)任人
第十一條 項(xiàng)目部設(shè)立專門機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、機(jī)動(dòng)施工車輛(走行機(jī)械)的交通安全管理工作。交管辦和人員必須認(rèn)真履行交通安全管理職責(zé)。具體職責(zé)如下:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī),履行法律賦予的道路交通安全工作職責(zé),做好本項(xiàng)目的道路交通安全工作;
2、按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真研究解決本項(xiàng)目的道路交通安全工作存在的重大問(wèn)題;
3、建立健全本項(xiàng)目道路交通安全管理工作機(jī)構(gòu),落實(shí)安全管理人員;
4、適時(shí)組織、參與交通安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除或整改道路交通安全隱患,防止重特大道路交通事故的發(fā)生;
5、積極主動(dòng)地協(xié)助其他部門做好道路交通安全工作;
6、適時(shí)向西成公司道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本項(xiàng)目道路交通安全工作情況;
7、完成其他道路交通安全工作任務(wù)。
第十二條 機(jī)動(dòng)車輛(走行機(jī)械)駕駛操作人員必須遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,切實(shí)做好設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng);保持設(shè)備的整潔和完好,保障好安全防護(hù)裝置與附件的齊全有效。
第四章 道路交通機(jī)動(dòng)車及駕駛員
第十三條 機(jī)動(dòng)車輛駕駛員在駕車時(shí)必須服從公安交警、運(yùn)管征稽部門的管理,嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通法》。
第十四條 機(jī)動(dòng)車輛駕駛員必須樹立良好的職業(yè)道德和駕駛作風(fēng),遵章守法,文明行車,按時(shí)參加交通安全學(xué)習(xí)。
第十五條 任何人不得強(qiáng)迫駕駛員違法違章駕車;嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕駛或?qū)④嚱唤o無(wú)證人員駕駛。
第十六條 機(jī)械車輛使用前,必須向公安交警部門申請(qǐng)等記,領(lǐng)取號(hào)牌、行駛證,并按規(guī)定辦齊隨車必備的證件。
第十七條 車輛狀況、各項(xiàng)安全技術(shù)性能必須保持完好。并按規(guī)定進(jìn)行年檢,合格后使用,不得開“病車”上路。
第十八條 施工運(yùn)輸車輛裝載的物品必須綁扎牢固,并按照環(huán)保要求覆蓋。運(yùn)輸“超長(zhǎng)、超寬、超高”的大件或易燃、易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),必須辦理特種車輛手續(xù)及準(zhǔn)運(yùn)證明,采取安全措施,懸掛明顯標(biāo)記,必要時(shí)應(yīng)配有指揮車、帶(壓)道車。
第十九條 國(guó)道、省道及各類施工便道、通道等處嚴(yán)禁車輛人、貨混裝。
第二十條 車輛在建設(shè)工地內(nèi)部道路行駛過(guò)程中,應(yīng)遵照限速標(biāo)志要求行駛。
第二十一條 車輛在施工現(xiàn)場(chǎng)倒車作業(yè)時(shí),必須確認(rèn)安全后方可倒車,必要時(shí)地面應(yīng)有人員指揮;吊車、自卸車等嚴(yán)禁在行駛過(guò)程中提升、頂升作業(yè)。
第五章 施工便道便橋
第二十二條 施工場(chǎng)內(nèi)的便道便橋設(shè)置應(yīng)滿足現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的要求,道路應(yīng)平整,路基堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定,設(shè)置交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線。在陡坡、彎道、交叉路口、窄橋、人行橫道等復(fù)雜危險(xiǎn)路段應(yīng)設(shè)置減速、危險(xiǎn)等警示標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施。
第二十三條 施工區(qū)域因臨時(shí)需要占用、挖掘或跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施時(shí),應(yīng)與產(chǎn)權(quán)部門完備手續(xù)后方能實(shí)施,同時(shí)應(yīng)有相應(yīng)的臨時(shí)通行和保護(hù)安全的措施,有醒目的安全標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)置紅燈警示。
第二十四條 各工區(qū)要定期(一般不超過(guò)7天)或遇山洪、雨(雪)后,對(duì)施工便道進(jìn)行檢查和維護(hù);每班前對(duì)施工便橋要進(jìn)行檢查和維護(hù);陡坡等危險(xiǎn)多發(fā)地段,要采取有效的手段和措施,保證交通安全。
第六章 施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全管理制度
1、凡在本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的車輛都要自覺(jué)遵守《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》和項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的交通管理辦法。做到車況良好、車容整潔、三證齊全、自覺(jué)服從項(xiàng)目部交管人員指揮,嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)交通標(biāo)志安全行駛。
2、其他單位車輛,必須持有項(xiàng)目部統(tǒng)一發(fā)放的內(nèi)部車輛通行證,憑證出入梁場(chǎng)等場(chǎng)所;在各施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)外雇勞務(wù)車輛,入場(chǎng)前必須事先到當(dāng)?shù)亟还懿块T辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù),然后到項(xiàng)目部辦理車輛出入臨時(shí)通行證;
3、施工車輛必須服從指揮、聽從調(diào)度,在指定地點(diǎn)作業(yè),在指定路段行駛,未經(jīng)許可不得將車輛駛出施工區(qū)域。
4、現(xiàn)場(chǎng)所有車輛都要按現(xiàn)場(chǎng)限速標(biāo)志限速行駛,時(shí)速控制在5公里/小時(shí)以內(nèi),做到禮讓三先,安全行駛。
5、嚴(yán)禁自行車、摩托車、非施工服務(wù)車輛駛?cè)氍F(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)區(qū)。
6、嚴(yán)禁人貨混載、違章拉人、超載超速。
7、嚴(yán)禁酒后駕車、無(wú)證駕車、開英雄車、開帶“病”車。
8、施工車輛不得亂停亂放,盡量避免妨礙施工現(xiàn)場(chǎng)通行。
9、超重、超長(zhǎng)、超寬、超高運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)瞻前顧后、兼顧左右、謹(jǐn)慎行駛,最好派出指揮車在前開道。
10、未經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)的交通道路不得隔斷或挖斷。
11、起重車、強(qiáng)夯機(jī)、挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)周圍應(yīng)設(shè)安全距離并有防護(hù)圍欄和警告標(biāo)志。
12、施工車輛脫離施工現(xiàn)場(chǎng)行駛時(shí),應(yīng)注意文明整潔,必須將車輛清洗干凈。
13、違章作業(yè)或違章行駛造成交通事故或經(jīng)濟(jì)損失由車方負(fù)責(zé)。
14、工程施工,要求各協(xié)作單位盡量使用自己的車輛運(yùn)送土石方、建筑垃圾等。在確有困難情況下需雇請(qǐng)社會(huì)車輛時(shí),應(yīng)嚴(yán)格檢查車方的牌照、執(zhí)照、行駛證、年審年檢、車輛保險(xiǎn)等各種證件及相關(guān)手續(xù),確認(rèn)齊全合格后方可雇用。
15、所有現(xiàn)場(chǎng)施工服務(wù)車輛必須避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車。項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的土方車、裝載機(jī)、罐車、泵車等大型施工車輛,沒(méi)有項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批示,一律不許私自駛出施工現(xiàn)場(chǎng)。
16、拌合站、梁場(chǎng)等,凡拉運(yùn)物資出門的車輛,必須持有項(xiàng)目部統(tǒng)一印發(fā)的物資出門證經(jīng)門衛(wèi)審查,印鑒齊全、物證相符方可出門。凡無(wú)正式出門證或物證不相符者,任何物品不許拉運(yùn)出門,門衛(wèi)有權(quán)扣留。
17、凡違反道路行駛規(guī)定的,每車次處罰款200-1000元。
18、違反上述任何規(guī)定,項(xiàng)目部管理人員有權(quán)當(dāng)場(chǎng)制止,對(duì)當(dāng)事人批評(píng)教育,并處罰款200元。
第七章 交通事故管理
第二十五條 各工區(qū)如果發(fā)生交通事故,按有關(guān)程序及時(shí)報(bào)交管部門。
第二十六條 發(fā)生較大及以上交通事故,應(yīng)在第一時(shí)內(nèi)上報(bào)局指安質(zhì)部。
第二十七條 發(fā)生交通事故后,必須按照“四不放過(guò)”原則,查明原因、分清責(zé)任,提出處理意見,落實(shí)安全防護(hù)措施,吸取教訓(xùn).
第八章 附 則
第二十八條 本辦法由項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
中鐵十九局集團(tuán)有限公司西成客專項(xiàng)目部
二o一三年三月一日
第6篇 廠內(nèi)道路交通安全管理規(guī)定
1 范圍
為了加強(qiáng)公司廠內(nèi)道路交通安全管理,預(yù)防和減少交通事故,保障交通安全暢通,規(guī)范職工遵章守紀(jì)行為,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定規(guī)范了公司各單位廠內(nèi)道路上通行的各類機(jī)動(dòng)車駕駛員和行人的交通安全管理。
本規(guī)定所指的機(jī)動(dòng)車輛包括:各種汽車、吊車、摩托車、叉車、電瓶車、裝載機(jī)、輪式或鏈條式專用機(jī)械等。非機(jī)動(dòng)車輛包括:自行車、三輪車、架子車等。
本規(guī)定適用于公司各單位廠內(nèi)道路交通安全管理,是對(duì)《安全生產(chǎn)控制程序》的進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充。
2 職責(zé)
2.1 公司質(zhì)量安全環(huán)保處是交通安全管理的主管部門,負(fù)責(zé)公司車輛、駕駛員的交通安全管理、事故處理和有關(guān)交通業(yè)務(wù)工作。
2.2 交通安全管理的職責(zé)是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)道路交通行車安全的法規(guī)、條例、制度,建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度,對(duì)企業(yè)的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),實(shí)施行車安全的監(jiān)督檢查。
2.3 凡在廠區(qū)道路上通行的車輛、人員、騎車人、乘車人以及在道路上進(jìn)行其他與交通有關(guān)活動(dòng)的人員,都必須自覺(jué)服從和遵守本規(guī)定。
3 管理內(nèi)容
3.1 證照管理
3.1.1 機(jī)動(dòng)車準(zhǔn)駕證申領(lǐng)程序
3.1.1.1 交驗(yàn)公安部門核發(fā)的有效駕駛證。
3.1.1.2 車輛單位簽署意見,注明是專職駕駛員或是有車單位管理人員,專職駕駛員需注明所駕駛車輛,號(hào)牌、類型。
3.1.1.3 機(jī)動(dòng)車輛準(zhǔn)駕證規(guī)定的準(zhǔn)駕車型應(yīng)與機(jī)動(dòng)車駕駛證規(guī)定的準(zhǔn)駕車型相一致。
3.2 駕駛員管理
3.2.1 駕駛員應(yīng)具備良好的技術(shù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守交通標(biāo)志、標(biāo)線和道路交通管理規(guī)定。
3.2.2 駕駛員應(yīng)自覺(jué)參加各級(jí)部門組織的交通安全活動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn),不斷提高駕駛技能,增強(qiáng)安全意識(shí)。長(zhǎng)期在外執(zhí)行任務(wù)的駕駛員,出發(fā)前由本單位組織安全學(xué)習(xí),有條件的,在執(zhí)行任務(wù)所在地組織安全學(xué)習(xí)。
3.2.3 駕駛車輛時(shí)必須攜帶駕駛證、行駛證、準(zhǔn)駕證、行車路單及交通管理相關(guān)的證件和手續(xù)等。
3.2.4 駕駛員要堅(jiān)持車輛的“三檢”制度,做好車輛日常維護(hù)工作,保持車輛處于完好狀態(tài);服從調(diào)度安排,接受安全監(jiān)督檢查,如實(shí)匯報(bào)出車情況。
3.2.5 駕駛員有下列情況之一,嚴(yán)禁駕車:
3.2.5.1 飲酒或服用影響駕駛能力的藥物后。
3.2.5.2 車證不符。
3.2.5.3 疾病或疲勞過(guò)度。
3.2.5.4 打移動(dòng)電話或由其他妨礙安全行車的行為。
3.2.5.5 車輛機(jī)件失靈,轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、燈光、喇叭等主要機(jī)件有故障和其他有礙安全行駛的。
3.2.5.6 裝載不符合安全要求和裝載規(guī)定的。
3.2.6 有下列情況之一的,駕駛員有權(quán)拒絕駕駛車輛:
3.2.6.1 有醫(yī)院證明患有妨礙安全行車的疾病。
3.2.6.2 裝載的物品不符合裝載規(guī)定,嚴(yán)重影響安全行車。
3.2.6.3 裝載化學(xué)危險(xiǎn)物品未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),手續(xù)不全。
3.2.6.4 車輛存在嚴(yán)重故障,影響安全行車。
3.2.6.5 行車路線和地點(diǎn)與路單不符。
3.2.7 凡無(wú)準(zhǔn)駕證的人員。駕駛本單位機(jī)動(dòng)車輛按無(wú)證駕車的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,發(fā)生
事故責(zé)任自負(fù),并賠償一切經(jīng)濟(jì)損失。
3.2.8 駕駛員不得擅自將車交給他人駕駛,嚴(yán)禁私自教練他人學(xué)習(xí)駕駛。如有違反,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理,由此而發(fā)生事故的,全部責(zé)任和損失由駕駛員本人承擔(dān)。
3.2.9 違反公司規(guī)定駕駛車輛發(fā)生交通事故,一切損失后果和責(zé)任自負(fù)。
3.3 機(jī)動(dòng)車輛管理
3.3.1 機(jī)動(dòng)車輛的行駛、停放應(yīng)遵守國(guó)家、省、市和公司有關(guān)規(guī)定,不得在廠區(qū)、職工生活區(qū)違章行駛、停放和持續(xù)鳴號(hào)。
3.3.2 在復(fù)雜道路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)有嚴(yán)密的安全措施。遇有險(xiǎn)情和簡(jiǎn)易難行的險(xiǎn)路時(shí),乘員應(yīng)下車步行,機(jī)動(dòng)車應(yīng)降低車速,同時(shí)派人協(xié)助駕駛員加強(qiáng)嘹望,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)強(qiáng)行通過(guò)。
3.3.3 施工車輛進(jìn)廠車輛需攜帶施工合同,檢維修施工安全合同,在公司車輛管理辦理施工臨時(shí)進(jìn)廠證方可進(jìn)廠。
3.3.4 施工臨時(shí)進(jìn)場(chǎng)車輛必須遵守公司入廠須知規(guī)定。
3.3.5 機(jī)動(dòng)車輛裝載運(yùn)輸易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品應(yīng)遵守下列規(guī)定:
3.3.5.1 運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須按照國(guó)家和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并按照危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性,采取必要的安全防護(hù)措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)罐以及其他容器,必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或壓力的變化而發(fā)生任何泄漏。
3.3.5.2 駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員、管理人員應(yīng)掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩R(shí),了解所運(yùn)載的危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害、屬性、包裝、標(biāo)識(shí)、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施,經(jīng)省級(jí)道路管理機(jī)構(gòu)考核合格后憑《從業(yè)資格證》上崗作業(yè)。駕駛?cè)藛T應(yīng)有三年以上駕駛經(jīng)驗(yàn),并持有效危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證;押運(yùn)員要持有效押運(yùn)證。車輛經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn),取得有效準(zhǔn)運(yùn)證,方可運(yùn)輸。
3.3.5.3 應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)給車輛配帶相應(yīng)的防護(hù)、消防、氣防器材。
3.3.5.4 嚴(yán)禁在拉運(yùn)易燃、易爆物品的車上及車輛周圍吸煙。
3.3.5.5 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛均應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定懸掛國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志燈、牌。
3.3.5.6 夏季高溫季節(jié)裝運(yùn)易燃、易爆的危險(xiǎn)貨物,應(yīng)按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
3.4 運(yùn)輸規(guī)定:
3.4.1 對(duì)車輛安全技術(shù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)故障必須排除后,才能投入運(yùn)行。
3.4.2 攜帶的運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物有關(guān)的證件必須齊全。
3.4.3 隨車攜帶的遮蓋、捆扎、防潮燈工具必須齊全有效。
3.4.4 車廂欄板罐體必須平整牢固,車廂內(nèi)不得有與所裝貨物性質(zhì)抵觸的殘留物。
3.4.5 駕駛員必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。
3.4.6 押運(yùn)人員必須乘坐在指定位置上,車上嚴(yán)禁搭乘無(wú)關(guān)人員,不得攜帶與所裝貨物性質(zhì)相抵觸物品。
3.4.7 根據(jù)車輛裝載情況,途中應(yīng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施。中途臨時(shí)停車應(yīng)與其他車輛、高壓線、人群聚集地保持一定的安全距離,應(yīng)停放在有利于安全防護(hù)的地方。
3.4.8 運(yùn)輸途中遇天氣發(fā)生變化,應(yīng)根據(jù)貨物特性及時(shí)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。遇有雷雨時(shí),不得在樹下、電桿、高壓線、鐵塔、高層建筑物及容易遭到雷擊和產(chǎn)生火花的地點(diǎn)停車。若要避雨時(shí),應(yīng)選擇安全地點(diǎn)。
3.4.9 車輛發(fā)生故障需修車時(shí),應(yīng)選擇安全地點(diǎn)。需進(jìn)入修理廠時(shí),不準(zhǔn)載貨進(jìn)入廠內(nèi)。
3.4.10 運(yùn)輸途中發(fā)生貨物丟失或泄漏等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門并進(jìn)行應(yīng)急處理。
3.4.11 危險(xiǎn)化學(xué)品在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時(shí),承運(yùn)人及押運(yùn)人員必須向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告,并采取一切可能的警示措施。
3.5 裝卸規(guī)定
3.5.1 車輛進(jìn)入危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)區(qū),應(yīng)聽從作業(yè)區(qū)指揮人員的指揮,駕駛員不準(zhǔn)離開車輛。
3.5.2 裝卸過(guò)程中,車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)必須熄滅并切斷總電源。
3.5.3 駕駛員負(fù)責(zé)監(jiān)裝監(jiān)卸并對(duì)貨物的堆碼、遮蓋、捆扎等安全措施及影響車輛啟動(dòng)的
不安全因素進(jìn)行檢查。
3.5.4 裝卸過(guò)程中需要移動(dòng)車輛時(shí),應(yīng)先關(guān)上廂門或欄板。若原地關(guān)不上時(shí),必須有人監(jiān)護(hù),確保安全情況下才能移動(dòng)車輛,起步要慢,停車要穩(wěn)。
3.5.5 特種作業(yè)機(jī)動(dòng)車輛、專用機(jī)械車輛每年進(jìn)行一次以上專項(xiàng)檢測(cè),凡存在缺陷和隱患等,整改后方準(zhǔn)使用。嚴(yán)禁將特種作業(yè)機(jī)動(dòng)車輛、專用機(jī)械車輛當(dāng)作運(yùn)輸車、以車代步使用。
3.5.6 機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配備必要的專用工具、滅火器、警告標(biāo)示牌及防滑鏈和溜木等必需的輔助工具以及必須配備的安全帶等。
3.5.7 保衛(wèi)部門公用摩托車必須嚴(yán)格管理,使用時(shí)須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,嚴(yán)禁摩托車在裝置或在易燃易爆和物料跑損現(xiàn)場(chǎng)行駛。
3.5.8 嚴(yán)禁公車私用和作為上下班交通工具。車輛單位要做到對(duì)車輛的科學(xué)管理、合理使用、定期維護(hù)和計(jì)劃修理。
3.6 非機(jī)動(dòng)車、行人和乘車人
3.6.1行人、騎自行車必須遵守以下規(guī)定:
3.6.1.1 行人、騎車人須在非機(jī)動(dòng)車道行走?；旌宪嚨佬腥?、騎車人靠路邊1米范圍內(nèi)行走。
3.6.1.2 騎自行車人不準(zhǔn)牽引其他非機(jī)動(dòng)車輛或被機(jī)動(dòng)車輛牽引。
3.6.1.3 轉(zhuǎn)彎前必須慢行,向后嘹望,并伸手示意,不準(zhǔn)突然猛拐。
3.6.1.4 通過(guò)無(wú)人看守的鐵道口時(shí),須停車嘹望,確認(rèn)安全后方準(zhǔn)通過(guò)。
3.6.1.5 自行車等非機(jī)動(dòng)車輛出入廠內(nèi)應(yīng)主動(dòng)下車接受檢查,推行進(jìn)出;必須在指定地點(diǎn)停放,不準(zhǔn)妨礙交通安全通道;不準(zhǔn)在有毒、有害物排放的地方停留;不準(zhǔn)在起重物下穿行;行走要注意腳下有無(wú)溝、坑、井、頭頂上部有無(wú)管線、架子、電纜、電線等障礙物。
3.6.2 乘坐貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車時(shí),不準(zhǔn)在前部站立,不準(zhǔn)坐在車廂欄板上,欄板1米以下的不準(zhǔn)拉人;水罐車、油罐車、吊車等處駕駛室外,一律不得載人。有扶手的正叉車可乘坐
兩人,其它部位嚴(yán)禁乘坐。
3.6.3 嚴(yán)禁迫使或縱容駕駛員違章開車。
3.7 交通事故與交通違章管理
3.7.1 按照公安部《關(guān)于修訂道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定,交通事故分為輕微事故、一般事故、重大事故、特大事故。
3.7.1.1 輕微事故
一次輕傷(1-2人);
財(cái)產(chǎn)損失:機(jī)動(dòng)車事故不足1000元,非機(jī)動(dòng)車事故不足200元。
3.7.1.2 一般事故
一次重傷1-2人;
輕傷3人以上(含3人);
財(cái)產(chǎn)損失1000-30000元(不含30000元)。
3.7.1.3 重大事故
一次造成死亡1-2人;
重傷3-10人(不含10人);
財(cái)產(chǎn)損失30000-60000元(不含60000元)。
3.7.1.4 特大事故(下列之一)
一次造成死亡3人以上(含3人);
重傷11人以上;
死亡1人、同時(shí)重傷8人以上(含8人);
死亡2人、同時(shí)重傷5人以上(含5人);
財(cái)產(chǎn)損失60000元以上(含60000元)。
3.7.2 廠區(qū)外道路發(fā)生事故后,駕駛員必須立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)救傷者,在救傷者或財(cái)產(chǎn)中需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須做好明顯的標(biāo)記,向當(dāng)?shù)毓膊块T或交管部門迅速報(bào)案,并同時(shí)向質(zhì)量安全環(huán)保處報(bào)告,有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安交警部門做好事故處理
工作,事故單位24小時(shí)內(nèi)按要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
3.7.3 交通事故廠區(qū)外部的處理以公安交管部門調(diào)解、裁決為依據(jù),廠區(qū)發(fā)生的交通事故,按照交規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)解、裁決,如在執(zhí)行中,任何一方不履行調(diào)解協(xié)議,事故將不再調(diào)解,另一方可向發(fā)生事故所在地的人民法院提起民事訴訟,內(nèi)部事故由上一級(jí)主管部門負(fù)責(zé)調(diào)解或裁決。
3.7.4 事故責(zé)任者的處理,按其責(zé)任、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等進(jìn)行處罰,觸及法律的由有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。規(guī)定如下:
3.7.4.1 發(fā)生輕微事故有事故單位對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理,并將結(jié)果報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處備案。
3.7.4.2 發(fā)生一般事故,有車輛單位上報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處處理。
3.7.5 車輛在廠區(qū)道路行駛,車速按下表時(shí)速和道路交通標(biāo)志行駛。
3.7.6 進(jìn)入加油站的機(jī)動(dòng)車輛必須按國(guó)家有關(guān)的規(guī)定停放、出入。進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)等,必須到質(zhì)量安全環(huán)保處辦理進(jìn)車作業(yè)票、憑票進(jìn)入。
3.7.7 運(yùn)載貨物的各種車輛須持進(jìn)出廠手續(xù),經(jīng)門衛(wèi)檢查后出入。裝運(yùn)油品及液化氣、化工原料、化工產(chǎn)品的機(jī)動(dòng)車輛持有關(guān)部門提貨單據(jù)和出入證,按規(guī)定線路行駛、出入。
禁止停放、亂放或不按規(guī)定行駛。
3.7.8 駕駛和乘坐摩托車必須帶安全頭盔。
3.7.9 除企業(yè)轄區(qū)公用摩托車外,其它任何單位和私人摩托車、電瓶自行車禁止入廠。
3.7.10 各生產(chǎn)裝置區(qū)、油品罐區(qū)、瓦斯區(qū)及其它禁行區(qū),應(yīng)設(shè)有禁止機(jī)動(dòng)車輛通行的標(biāo)志。
3.7.11 穿越道路的罐溝蓋板、路面上的上、下水井,閥門井等井蓋,必須完好。
3.7.12 跨越廠區(qū)道路上空的工藝管道、各種動(dòng)力通訊等線路或其它建筑物,距路面的最小凈空高度不得低于5米;低于5米的應(yīng)有明顯標(biāo)示,跨越廠區(qū)鐵路的輸電線和管道距軌面的高度,輸電線路不低于7.5米,管道不低于5.5米。
3.7.13 嚴(yán)禁在道路和消防通道上及鐵路道邊2米以內(nèi)堆集物資、設(shè)備等;禁止在路面上進(jìn)行阻礙交通的作業(yè),確需臨時(shí)占用,必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并設(shè)置安全標(biāo)志,違者視情處罰。
3.7.14 廠區(qū)道路不準(zhǔn)隨意開挖溝,因生產(chǎn)確需破土施工時(shí),必須辦理動(dòng)土證。
4 相關(guān)文件和記錄
4.1 相關(guān)文件
《關(guān)于修訂道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》
《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》
4.2 記錄
5 更改
本辦法的更改執(zhí)行《文件控制程序》有關(guān)規(guī)定。
第7篇 基于gis的道路交通安全管理系統(tǒng)的研究
針對(duì)道路交通安全的現(xiàn)狀，筆者分析了利用地理信息系統(tǒng)(gis)建立道路安全管理系統(tǒng)的必要性及優(yōu)點(diǎn)，探討了基于gis的道路安全管理系統(tǒng)的功能、設(shè)計(jì)思路及其開發(fā)的技術(shù)路線。利用gis進(jìn)行交通安全管理可以增強(qiáng)交通事故分析的直觀性、可操作性，進(jìn)行區(qū)域安全評(píng)價(jià)、事故多發(fā)點(diǎn)因素分析，有利于挖掘交通事故的深層原因，從而指導(dǎo)安全管理工作?；趃is的道路交通安全管理的研究，是gis在領(lǐng)域應(yīng)用和迅速提高道路交通安全管理現(xiàn)代化水平的一個(gè)創(chuàng)新性探索。
1 引 言
隨著中國(guó)汽車保有量的快速增長(zhǎng)，道路交通安全問(wèn)題已經(jīng)成為人民生活中的重要問(wèn)題之一。2002年我國(guó)道路交通事故件數(shù)、受傷人數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)分別達(dá)到了77萬(wàn)多起、56萬(wàn)多人、10．9萬(wàn)多人和33億多元人民幣。道路交通安全局勢(shì)極其嚴(yán)峻，如何有效地提高道路交通安全是迫切需要解決的課題。采用科學(xué)的分析方法、挖掘肇致道路交通事故的各種原因是合理制定道路交通安全管理措施、預(yù)防交通事故的關(guān)鍵。
國(guó)內(nèi)外很多交通安全管理機(jī)構(gòu)都建立了信息決策系統(tǒng)，用于滿足各自特定的需求。但這些交通安全信息系統(tǒng)大多數(shù)都不具有地圖顯示及空間建模分析功能，從而還不能進(jìn)行大面積范圍的交通安全分析。地理信息系統(tǒng)(gis)是一組具有圖形圖像數(shù)字化、空間數(shù)據(jù)管理、查詢檢索、模型運(yùn)算和多種輸出功能的軟件，它可以結(jié)合具體地點(diǎn)的事故數(shù)據(jù)，進(jìn)行直觀的空間分析，因此，適用于與地理位置密切相關(guān)的交通安全問(wèn)題的研究。
目前，基于gis的道路安全管理系統(tǒng)研究尚處于起步階段。筆者分析了gis技術(shù)應(yīng)用于道路安全管理系統(tǒng)的必要性及優(yōu)點(diǎn)，探討了基于gis的道路安全管理系統(tǒng)的功能、設(shè)計(jì)思路及其開發(fā)的技術(shù)路線。這對(duì)建立實(shí)用的安全管理系統(tǒng)，提高道路安全管理水平及拓寬gis的應(yīng)用領(lǐng)域具有十分重要的意義。
2 道路交通安全gis
2．1 gis與道路交通安全層次
地理信息系統(tǒng)簡(jiǎn)稱'gis'’(geographic lnformation system)，是一門集計(jì)算機(jī)科學(xué)、地理學(xué)、信息科學(xué)、管理科學(xué)和測(cè)繪科學(xué)為一體的新興技術(shù)。它采用數(shù)據(jù)庫(kù)、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、多媒體等最新技術(shù)，對(duì)地理信息進(jìn)行處理，能夠?qū)崟r(shí)準(zhǔn)確地采集、修改和更新地理空間數(shù)據(jù)和屬性信息，為決策者提供可視化的支持。道路交通安全分析可分為3個(gè)層次：
第一層次是對(duì)某一地區(qū)或區(qū)域的交通事故現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行分析。這一分析可利用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，并分析與該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，道路設(shè)施交通流量等因素之間的關(guān)系，從而從宏觀上了解和控制交通事故的發(fā)生。
第二層次為交通事故的區(qū)域分布分析，對(duì)某一區(qū)域的交通事故發(fā)生的特征、頻數(shù)、相關(guān)因素等進(jìn)行分析，從總體上了解和把握該區(qū)域的事故情況。由于區(qū)域分布分析中的交通事故數(shù)據(jù)具有很強(qiáng)的區(qū)域地理因素，這就需要有地理數(shù)據(jù)的文件管理系統(tǒng)。
第三層次為微觀分析，分析研究某一路段或某一交叉口交通事故發(fā)生規(guī)律和發(fā)生機(jī)理，以便制定安全對(duì)策。這一層次的分析則需要更多的地理因素信息和環(huán)境因素信息，簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)文件形式已不再滿足要求，借助直觀形象的地圖進(jìn)行安全分析尤顯必要。
通過(guò)以上分析可知，利用海量的數(shù)據(jù)對(duì)某一區(qū)域、某一路段或交叉口進(jìn)行交通安全分析，基于gis的存儲(chǔ)、分析、地圖可視化顯示以及輔助決策案的制定是先進(jìn)的道路交通安全管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)和道路交通事故預(yù)防的關(guān)鍵技術(shù)之一。
2．2 功能分析
道路交通安全gis應(yīng)是道路交通安全管理的輔助工具，它不僅能為各級(jí)管理部門和事故處理部門的宏觀管理、微觀分析及決策提供全面服務(wù)，而且還能為工程技術(shù)人員提供事故分析的工具。交通安全管理gis應(yīng)具有以下功能：
(1)數(shù)據(jù)的輸入和管理。系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)輸人與管理功能，包括與事故有關(guān)的各種信息。例如，道路幾何尺寸、交通流、交通管理設(shè)施的分布及維修情況等屬性數(shù)據(jù)的維護(hù)工作都可在地圖上進(jìn)行操作，較以往的字符型數(shù)據(jù)庫(kù)更方便、直觀。
(2)事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)表。事故的統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)遵照公安部的統(tǒng)計(jì)規(guī)范，并應(yīng)具有事故預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)功能。報(bào)表功能應(yīng)包括定期報(bào)表和特殊報(bào)表功能，定期報(bào)表可采用表格形式或地圖形式，這些報(bào)表使管理者能夠全面地了解本地區(qū)或某一地點(diǎn)的事故概況和事故頻率。專用查詢報(bào)表通常是應(yīng)某一特殊要求而能快速形成報(bào)表的功能。
(3)事故黑點(diǎn)識(shí)別與顯示。系統(tǒng)可以統(tǒng)計(jì)各點(diǎn)、交叉口、路段和整個(gè)區(qū)域的事故情況，并可按照一定標(biāo)準(zhǔn)(如事故次數(shù)、事故率或二者相結(jié)合)，自動(dòng)篩選出事故黑點(diǎn)，并自動(dòng)標(biāo)識(shí)于地圖上。
(4)交通事故信息查詢。各類交通事故數(shù)據(jù)和有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)都可在地圖上查詢，并以直觀圖(如餅圖、直方圖、排列圖等)顯示，圖形顯示可任意放大縮小，不同事故類型可按照用戶要求分別顯示或整體顯示，最大限度地提高工程技術(shù)人員的事故分析水平和安全管理人員的決策能力及效率。
(5)事故預(yù)防、預(yù)案。對(duì)未來(lái)將要發(fā)生的事故作出預(yù)測(cè)，分析未來(lái)事故的危險(xiǎn)程度和發(fā)展趨勢(shì)，并給出應(yīng)采取的防治措施，以供道路管理者作出決策，如提出道路改善意見、事故黑點(diǎn)整治措施等。
(6)其他功能。系統(tǒng)在滿足各級(jí)管理部門、事故處理部門業(yè)務(wù)處理的同時(shí)，應(yīng)預(yù)留接口，與相關(guān)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和交通監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。此外，道路交通安全管理系統(tǒng)也將是未來(lái)智能化交通信息系統(tǒng)(its)的一部分。
3 道路交通安全gis設(shè)計(jì)
道路交通安全gis系統(tǒng)主要涉及兩個(gè)部分：一是其開發(fā)和運(yùn)行的平臺(tái)，即gis系統(tǒng)軟件和地圖部分，該部分的主要功能是為交通安全分析、決策和預(yù)案提供支持平臺(tái)和道路空間地理信息；二是交通安全本身所涉及的內(nèi)容，主要指與交通事故相關(guān)的信息，如何通過(guò)gis的強(qiáng)大功能(如圖形疊置、緩沖分析等)，將這兩部分內(nèi)容整合在一起，得到道路交通的安全分析、決策和預(yù)案系統(tǒng)，則是系統(tǒng)開發(fā)的主要目的。根據(jù)這一目的和要求，筆者設(shè)計(jì)了道路交通安全gis系統(tǒng)，如下圖所示。在該系統(tǒng)中，主要包括6部分：道路地理信息gis地圖、交通事故數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)dbms、區(qū)域安全評(píng)價(jià)、事故黑點(diǎn)分析及交通事故預(yù)測(cè)系統(tǒng)。
3．1 道路地理信息gis地圖
采用空間數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫(kù)掛接，改變了傳統(tǒng)的信息管理方法，地圖由傳統(tǒng)的靜態(tài)紀(jì)錄變?yōu)樾畔⒇S富多樣的動(dòng)態(tài)的電子地圖，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)可視化。它使交通安全管理部門對(duì)道路安全的管理變得直觀、簡(jiǎn)單和易操作，為決策提供科學(xué)快捷的支持。如通過(guò)直接對(duì)地圖實(shí)體進(jìn)行查詢，可以獲得包括道路信息，如道路等級(jí)、橫斷面寬度、橫斷面形式、道路線形等，以及事故多方位信息，如事故發(fā)生量在空間、時(shí)間上的分布和交通量的分布。
3．2 交通事故數(shù)據(jù)庫(kù)
道路交通安全gis的基礎(chǔ)是存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中被用來(lái)分析的信息。交通事故信息由公安、交警部門采集與管理。而目前一般的公安與交警部門研制開發(fā)了部分道路的數(shù)據(jù)庫(kù)，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行原有的數(shù)據(jù)庫(kù)到gis數(shù)據(jù)庫(kù)的轉(zhuǎn)換。
3．3 數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)dbms
gis關(guān)鍵技術(shù)之一是空間數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)庫(kù)是一個(gè)共享或者分享式的數(shù)據(jù)庫(kù)。gis數(shù)據(jù)庫(kù)通常應(yīng)該滿足：最小冗余原則(數(shù)據(jù)盡可能不重復(fù))、應(yīng)用程序?qū)?shù)據(jù)資源的共享原則、數(shù)據(jù)獨(dú)立性原則以及統(tǒng)一管理原則。數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)應(yīng)該依其本身的特點(diǎn)進(jìn)行組織，而不是依據(jù)使用目的的不同而不同；同時(shí)，數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)反映出不同的應(yīng)用目的要求，支持各種應(yīng)用程序和目的，而且各種應(yīng)用程序是相對(duì)獨(dú)立的。因此，gis數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)該容納各種各樣的數(shù)據(jù)類型和格式，在考慮數(shù)據(jù)特征的同時(shí)，又需兼顧其應(yīng)用目的。
3．4 事故黑點(diǎn)分析系統(tǒng)
事故黑點(diǎn)及其影響因素分析屬于微觀分析的范疇，其主要用于查找事故黑點(diǎn)，確定其危險(xiǎn)水平，并且從多角度分析事故成因。道路交通安全管理人員最需了解哪一路段行車危險(xiǎn)、什么情況下最易引發(fā)交通事故。按照管理者需求，采用事故次數(shù)、事故率或二者相結(jié)合的方法，篩選出事故黑點(diǎn)，并對(duì)其進(jìn)行多方面分析，如道路狀態(tài)技術(shù)分析、事故成因分析，找出事故發(fā)生的原因，為道路交通管理者提供對(duì)策。
3．5 區(qū)域交通安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)
影響道路安全的因素很多，各因素之間往往相互作用、相互制約，形成一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。對(duì)道路交通安全進(jìn)行確切地評(píng)價(jià)，需要排除次要影響因素，正確地選擇主要影響因素作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。利用gis的可二次開發(fā)性，建立區(qū)域交通安全評(píng)價(jià)模型，可選擇的方法有4項(xiàng)指標(biāo)法、綜合當(dāng)量指標(biāo)法或灰色系統(tǒng)評(píng)價(jià)法。參與評(píng)價(jià)的區(qū)域可直接從圖上拾取，評(píng)價(jià)結(jié)果可通過(guò)區(qū)域著色的方式顯示，不同地點(diǎn)的安全水平則通過(guò)不同的符號(hào)、顏色、線型或線寬來(lái)表示。
3．6 事故預(yù)防預(yù)案系統(tǒng)
交通事故預(yù)防預(yù)案是對(duì)未來(lái)有可能發(fā)生的事故作出估計(jì)，分析未來(lái)事故的危險(xiǎn)程度和發(fā)展趨勢(shì)，并給出應(yīng)采取的防治措施。應(yīng)用gis的接口，裝入事故預(yù)測(cè)模型，直接調(diào)用交通事故的空間數(shù)據(jù)，根據(jù)不同的需要對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)數(shù)學(xué)模型可選擇傳統(tǒng)的概率預(yù)測(cè)法、回歸預(yù)測(cè)法或非線性的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)技術(shù)。
4 道路交通安全gis開發(fā)技術(shù)
運(yùn)用地理信息系統(tǒng)進(jìn)行交通安全管理，首先應(yīng)建立某一地區(qū)的地理信息系統(tǒng)。由于中國(guó)的地理信息系統(tǒng)發(fā)展較晚，只有少數(shù)城市建立了初步的地理信息系統(tǒng)，這為交通安全分析提供了必要的基礎(chǔ)。由此，根據(jù)目前中國(guó)的實(shí)際情況，道路交通安全gis適合采用“原型法”進(jìn)行研究開發(fā)。
所謂“原型法”就是：在系統(tǒng)開發(fā)的初級(jí)階段，在對(duì)初步調(diào)查用戶需求的基礎(chǔ)上，快速構(gòu)造一個(gè)可以工作的系統(tǒng)原形，將此原型提供給用戶使用，聽取意見；然后修正原型，補(bǔ)充新的數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用模型，形成新的原型；經(jīng)過(guò)幾次修正迭代后，可以達(dá)到用戶和開發(fā)者之間的完全溝通，明確系統(tǒng)定義和用戶界面要示，形成較為完善、成熟的系統(tǒng)產(chǎn)品。
5 結(jié)束語(yǔ)
中國(guó)的交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻，已引起了相關(guān)部門的關(guān)注，但由于該課題的復(fù)雜性，給研究工作帶來(lái)了許多挑戰(zhàn)，交通安全技術(shù)及安全管理的研究任重道遠(yuǎn)。在gis空間數(shù)據(jù)輸入、編輯、圖形數(shù)據(jù)屬性互訪的、信息查詢等功能的基礎(chǔ)上，納人事故多發(fā)點(diǎn)及其影響因素分析、區(qū)域安全評(píng)價(jià)和事故預(yù)測(cè)系統(tǒng)，可將圖像信息、地圖、數(shù)據(jù)及模型綜合管理，為道路交通管理部門提供決策輔助信息和決策方案。筆者通過(guò)對(duì)這一課題的探討和初步的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，看到了gis在交通安全管理方面應(yīng)用的潛力和廣闊前景，此項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用必將會(huì)帶來(lái)交通安全管理技術(shù)的革命。
為了盡快建立起道路交通安全gis管理應(yīng)用系統(tǒng)，筆者提出以下建議：
①要提高各級(jí)交通和公安廳部門對(duì)地理信息系統(tǒng)技術(shù)重要性的認(rèn)識(shí)，并且給予必要的投資；
②逐步建立完善的道路結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)；
③在道路交通安全管理過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)識(shí)到安全管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和營(yíng)運(yùn)車輛的管理的整體性，不能人為地把它們分割開來(lái)；
④要實(shí)現(xiàn)交通、公安和建設(shè)部門的信息共享，實(shí)現(xiàn)安全信息指導(dǎo)道路的規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)。
第8篇 某某小學(xué)加強(qiáng)道路交通安全管理實(shí)施方案
為進(jìn)一步落實(shí)《陽(yáng)信縣中小學(xué)幼兒園道路交通安全管理制度》精神,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校道路交通安全宣傳教育和學(xué)生道路交通安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成,增強(qiáng)學(xué)生的交通安全文明法制意識(shí)和事故防范能力,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉*理論的偉大旗幟,自覺(jué)實(shí)踐“****”重要思想,全面貫徹 《 省公安廳關(guān)于建立交通安全宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,大力推進(jìn)“五進(jìn)工作意見” 》精神,認(rèn)真學(xué)習(xí) 《 中華人民共和國(guó)道路交通安全法 》 ,以交通安全教育為基礎(chǔ),加強(qiáng)管理,強(qiáng)化學(xué)生交通安全意識(shí)。
二、目的要求
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,通過(guò)開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使學(xué)生參與道路交通安全學(xué)習(xí)教育率達(dá)到100%,交通安全基本知識(shí)知曉率達(dá)到100%,進(jìn)而增強(qiáng)了全體師生的安全觀念,認(rèn)真貫徹了“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,牢固樹立了“安全第一,預(yù)防為主”的思想,強(qiáng)化了校園內(nèi)部治安秩序和校園周邊環(huán)境的整治。
三、參加對(duì)象:全校師生
四、工作措施
1、制定教學(xué)計(jì)劃。學(xué)校將根據(jù)各個(gè)年齡段學(xué)生的不同情況和學(xué)校道路的實(shí)際情況,有針對(duì)性的確定交通安全宣傳教學(xué)計(jì)劃,做到:(1)開學(xué)和學(xué)期結(jié)束或其它重大活動(dòng)必需對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;(2)每?jī)蓚€(gè)月確保有一次交通安全主題班會(huì);(3)利用體育課前五分鐘通過(guò)模擬交通現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通安全教育。
2、開展好教學(xué)工作。一是負(fù)責(zé)教學(xué)上級(jí)部門下發(fā)的交通安全學(xué)習(xí)資料,二是配合交警部門設(shè)制模擬交通事故現(xiàn)場(chǎng),為學(xué)校體育課前交通安全教育提供備件;三是充分發(fā)揮學(xué)校廣播站的宣傳導(dǎo)向作用,在學(xué)校的板報(bào)上開辟“交通安全”專題宣傳欄。
3、完善軟硬件建設(shè),整改和完善學(xué)校周邊交通環(huán)境設(shè)施。一是設(shè)立一個(gè)交通安全教育室,設(shè)立一個(gè)交通安全學(xué)習(xí)資料、檔案專柜;二是建立學(xué)生個(gè)人交通安全考評(píng)成績(jī)和學(xué)生交通安全誠(chéng)信檔案,并詳細(xì)記錄學(xué)生的交通違法行為;三是學(xué)校每年會(huì)同交警大隊(duì)和教體局對(duì)學(xué)校周邊交通安全環(huán)境進(jìn)行檢查,排查交通安全隱患,一旦發(fā)現(xiàn)交通安全隱患形成書面匯報(bào)材料及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門溝通匯報(bào);四是設(shè)立固定的交通安全宣傳專欄,定期刊出交通安全法律常識(shí)及相關(guān)信息,定期通報(bào)學(xué)生的交通違法行為,并將學(xué)生的交通違法行為量化,記錄進(jìn)德育操行成績(jī)。五是充分利用多媒體教室組織學(xué)生上交通安全課,學(xué)校還將在校內(nèi)的合適位置書寫2條以上固定宣傳標(biāo)語(yǔ),張貼10張宣傳貼畫,設(shè)立一個(gè)交通事故模擬展臺(tái),建立一套交通安全宣傳工作臺(tái)帳;六是每學(xué)期編發(fā)一期交通安全教育簡(jiǎn)報(bào)或?qū)？?。七是學(xué)校將在開學(xué)前和放假前的實(shí)際情況有針對(duì)性的提供交通安全宣傳資料,并免費(fèi)發(fā)放給學(xué)生和家長(zhǎng)。
4、定期組織開展形式多樣的交通安全普法宣傳教育活動(dòng)。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的交通違法特點(diǎn),分析總結(jié)全校交通安全狀況,每2個(gè)月邀請(qǐng)交警開展一次交通安全知識(shí)講座,觀看一部交通安全教育片,舉辦一場(chǎng)交通安全演講,每學(xué)期要求每位學(xué)生寫一篇交通安全作文,每學(xué)年簽一份交通安全公約,當(dāng)一次義務(wù)“小交警”宣傳員(針對(duì)家庭成員宣傳交通安全知識(shí))。
5、抓好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間的交通安全組織工作。學(xué)校在學(xué)生放學(xué)時(shí),以各班級(jí)為單位組織整隊(duì),有序的列隊(duì)出校門回家。積極配合交警大隊(duì)縣城中隊(duì)在此時(shí)間段全力協(xié)助學(xué)校,在學(xué)校出入口交通復(fù)雜路段維持交通秩序,讓學(xué)生安全通過(guò)馬路,讓接送學(xué)生的家長(zhǎng)車輛在校園附近有序停放。
6、充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的作用。學(xué)校通過(guò)告家長(zhǎng)書、開家長(zhǎng)會(huì)等途徑對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行交通安全宣傳教育,向家長(zhǎng)通報(bào)其子女在校交通安全行為表現(xiàn),要求家長(zhǎng)以身作則,為孩子樹立榜樣,加強(qiáng)對(duì)孩子交通安全教育,讓家長(zhǎng)履行好子女交通安全監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。
7、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校將學(xué)校道路交通安全管理和有關(guān)學(xué)校道路交通安全設(shè)施建設(shè)開支納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以保障學(xué)校道路交通安全管理工作的有效開展。
六、 實(shí)施步驟
第一階段:宣傳和動(dòng)員部署階段
召開專門會(huì)議,學(xué)習(xí)《陽(yáng)信縣中小學(xué)幼兒園道路交通安全管理制度》,研究通過(guò)我校的實(shí)施方案,認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)《道路交通安全法》,讓全校教師、學(xué)生了解法律法規(guī),知法不違法。充分利用廣播、宣傳板報(bào)、現(xiàn)代化教育手段廣泛宣傳,在學(xué)校形成一個(gè)人人關(guān)心交通安全,人人參與評(píng)比活動(dòng)的良好氛圍。渲染競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的氣氛,達(dá)到人人知曉參加評(píng)比活動(dòng)的重要性。
第二階段:實(shí)施階段
(一)、健全組織機(jī)構(gòu)、完善工作制度,
本階段要健全完善交通安全組織、修訂交通安全管理規(guī)章制度和交通安全教育及交通事故防范措施。認(rèn)真排查不安全的因素,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,每位領(lǐng)導(dǎo)各盡所能各負(fù)其責(zé),把自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目有效的措施落實(shí)在工作中、活動(dòng)中。
(二)、認(rèn)真組織開展交通安全教育活動(dòng)
1、廣泛宣傳、深入人心
學(xué)校要充分利用大隊(duì)部的教育功能,組織學(xué)生開展豐富多彩的教育活動(dòng)。要做到法律進(jìn)班級(jí),法律進(jìn)家庭,法律進(jìn)心中。為進(jìn)一步加強(qiáng)師生的道路交通法律意識(shí),將充分利用了廣播、板報(bào)、手抄報(bào)、vcd等有效的、先進(jìn)的宣傳手段讓教工、學(xué)生受到交通法的教育。讓學(xué)生學(xué)會(huì)交通法,回家?guī)?dòng)家人知法、懂法、遵守交通法,達(dá)到教會(huì)一個(gè)帶動(dòng)一片的宣傳效果,從而形成一種無(wú)形的監(jiān)督機(jī)制,減少交通事故和交通違章現(xiàn)象的發(fā)生。
2、組織活動(dòng),深化主題:
為了加強(qiáng)和鞏固已有的道路交通意識(shí),進(jìn)一步觸動(dòng)師生的道路交通安全意識(shí),讓師生充分感受生命的價(jià)值、安全的重要,將開展以下教育活動(dòng),具體活動(dòng)安排如下:
(1)、平安回家活動(dòng):
我校將在大隊(duì)部的倡導(dǎo)下,每學(xué)期開學(xué)第一個(gè)月為安全教育月,開學(xué)的第一天為安全教育安全高潮日,屆時(shí)將在全校啟動(dòng)平安回家的活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)的方案是學(xué)生放學(xué)分南北路隊(duì)回家,每隊(duì)有路隊(duì)長(zhǎng),目的是減少交通事故的發(fā)生,剔除了交通隱患。
(2)、組織專題中隊(duì)會(huì):
大隊(duì)部將在每學(xué)期都要舉行一次道路交通安全的中隊(duì)會(huì),時(shí)刻提醒師生道路交通安全的重要性,并在隊(duì)會(huì)中解決一些學(xué)生困惑或不理解不明白的事件,讓學(xué)生充分感受到生命價(jià)值與違章違法的聯(lián)系,達(dá)到知法不違法不違章的目的。
(3)、組織專題講座:
利用班隊(duì)會(huì)時(shí)間邀請(qǐng)交通宣傳員對(duì)全校師生進(jìn)行道路交通安全的講座,并在講座后進(jìn)行講解員與師生互動(dòng)、生生互動(dòng),讓師生共同學(xué)習(xí),促進(jìn)師生道路交通安全意識(shí)。
(4)、觀看展覽:
實(shí)際的事例有利于師生安全意識(shí)的提升,為了使師生具有高度的安全責(zé)任感,我校將利用交通宣傳員手中的圖片、事例在學(xué)校中展出,提高師生道路交通安全的意識(shí),尊重自己和他人的生命。
(5)、看交通安全教育光盤:
動(dòng)感的、現(xiàn)實(shí)的、具有教育意義的道路交通安全光盤我校有若干盤,準(zhǔn)備利用微機(jī)課或班隊(duì)會(huì)組織全校師生分批分期進(jìn)行觀看,提升師生的道路交通安全責(zé)任感和責(zé)任心,為他人作榜樣。
(6)、做交通操:
道路交通安全意識(shí)時(shí)常牢記,處處體現(xiàn)交通安全意識(shí),將組織全小學(xué)生做交通操,讓學(xué)生在鍛煉身體的同時(shí),牢記交通安全的重要。
(7)、學(xué)科教學(xué)滲透交通安全:
每位教師都義務(wù)做好學(xué)生的交通教育,每位教師要在自己的學(xué)科中,選擇與交通安全有必然聯(lián)系的課對(duì)學(xué)生進(jìn)行道路交通安全的教育,這節(jié)課要體現(xiàn)在教師的教案中。
(8)、社會(huì)實(shí)踐的鍛煉:
利用學(xué)生的雛鷹假日活動(dòng)時(shí)間,我校將聯(lián)系交警中隊(duì),讓我校學(xué)生輪流當(dāng)交通指揮員,體驗(yàn)交通安全的重要性,做好全校學(xué)生宣傳教育的排頭兵。
(9)、做知識(shí)答卷:
選擇有針對(duì)性的道路交通安全知識(shí),出一份知識(shí)答卷,師生共同進(jìn)行,檢查學(xué)生對(duì)道路交通安全知識(shí)的掌握,不僅讓學(xué)生知法、懂法,更重要的是遵守道路交通安全法規(guī)。
(10)、書寫一封致家長(zhǎng)的一封信:
結(jié)合我校實(shí)際情況,書寫一封致家長(zhǎng)的信,讓學(xué)生帶給家長(zhǎng),讓家長(zhǎng)讀給學(xué)生,家長(zhǎng)和學(xué)生共同了解學(xué)校的教育、要求和規(guī)定,配合學(xué)校做好道路交通安全教育。
(11)舉辦一場(chǎng)交通安全演講,每學(xué)期要求每位學(xué)生寫一篇交通安全作文。
3、認(rèn)真自查,排除隱患:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己所分擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行自查,逐項(xiàng)進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,出現(xiàn)一些分歧要進(jìn)行合理分析,互相協(xié)商,排除不應(yīng)有的道路交通安全事故和道路交通安全隱患。在自查結(jié)束后排查隱患,把不應(yīng)該發(fā)生的事故和隱患排除在事故之外。
第三階段:總結(jié)評(píng)比和鞏固提高階段。
我校將在認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真組織的前提下,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分明,逐步自查、排查,對(duì)表現(xiàn)好的班級(jí)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)現(xiàn)有道路交通安全隱患的要及時(shí)糾正,問(wèn)題嚴(yán)重的要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)合理處理并進(jìn)行第二次自查,決不能出現(xiàn)交通事故或交通隱患。另外要求各班級(jí)及個(gè)人做好各種數(shù)據(jù)的收集與統(tǒng)計(jì),做到活動(dòng)的有始有終。
第9篇 海口市道路交通運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)崗位安全職責(zé)
1、向局分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)、審批、許可必須管安全”的原則，對(duì)本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的源頭安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和行業(yè)交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對(duì)全市交通系統(tǒng)運(yùn)政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)企業(yè)源頭監(jiān)督管理，負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲的責(zé)任。
3、定期召開本單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級(jí)臨時(shí)交辦任務(wù)前的專項(xiàng)會(huì)議，制定方案，及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問(wèn)題，部署、組織實(shí)施好安全運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)。
4、負(fù)責(zé)起草、修訂運(yùn)管行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務(wù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性安全文件，內(nèi)部實(shí)行縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
5、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度，指導(dǎo)各類運(yùn)輸業(yè)戶建立健全安全管理規(guī)章制度，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格審查，嚴(yán)把各種營(yíng)運(yùn)車輛“市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)”，對(duì)各汽車客運(yùn)站實(shí)行“安全監(jiān)督”，積極構(gòu)建長(zhǎng)效安全管理機(jī)制。
6、定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查和“危險(xiǎn)品運(yùn)輸”、“客、貨運(yùn)輸”等專項(xiàng)治理整頓，督導(dǎo)按期完成本單位、局機(jī)關(guān)和上級(jí)下達(dá)的“事故隱患”及不安全問(wèn)題的整改。
7、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)全市交通運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，按要求上報(bào)專項(xiàng)安全工作總結(jié)，并強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。
8、建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，提高工作效率，一是建立信息同步共享制度，包括企業(yè)、車、司乘人員年審資料、各種車輛營(yíng)運(yùn)統(tǒng)計(jì)等信息；二是建立聯(lián)動(dòng)制度，在檢查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取電話、局域網(wǎng)等方式告知相關(guān)單位，并要求協(xié)助方應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)，立即予以協(xié)助，對(duì)一般性、較復(fù)雜的協(xié)作、協(xié)辦件，應(yīng)在一周內(nèi)或是一定時(shí)限內(nèi)給予辦理并回應(yīng)，對(duì)影響大、情況嚴(yán)重的協(xié)作、協(xié)辦件，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)局機(jī)關(guān)，由局機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織處置。
9、負(fù)責(zé)本單位人員、設(shè)施、設(shè)備、車輛的安全管理，責(zé)任到處室和人員，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有特大道路交通行車事故，按“局應(yīng)急預(yù)案”要求，隨分管局長(zhǎng)或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。參與本系統(tǒng)內(nèi)重特大道路行車責(zé)任事故的調(diào)查處理。
第10篇 某某鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作,維護(hù)人民群眾的根本利益,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門文件,經(jīng)研究制定本方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,通過(guò)建立健全我鎮(zhèn)道路安全組織體系,加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)斯芾?改善我鎮(zhèn)道路交通條件,加強(qiáng)道路交通安全管理力度,加強(qiáng)交通安全宣傳教育等工作舉措,全面提高農(nóng)村道路交通安全管理工作水平,堅(jiān)決遏制和減少農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村道路建設(shè)和構(gòu)建平安和諧十八里創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立**鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理辦公室,鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)李前錦任主任,派出所教導(dǎo)員楊強(qiáng)任副主任,田明貴、肖剛為專職負(fù)責(zé)人,各村設(shè)立交通安全協(xié)管員。**鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。
三、工作職責(zé)
鎮(zhèn)政府加大宣傳力度,建立健全工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù),制定 工作措施,抓好工作落實(shí),認(rèn)真分析各村農(nóng)村道路交通安全管理中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施,并認(rèn)真組織整改,建立交通事故預(yù)防的長(zhǎng)效機(jī)制,盡力減少農(nóng)村交通安全的“盲區(qū)”認(rèn)真開展交通秩序整治工作。
公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮其重要作用,認(rèn)真分析農(nóng)村交通安全形勢(shì),積極提出切實(shí)可行的加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理的意見和建議。
各村交通安全協(xié)管員具體負(fù)責(zé)該村所轄路段的交通管理,各村要認(rèn)真做好相關(guān)配套服務(wù)工作,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路施工路段,危險(xiǎn)路段及時(shí)養(yǎng)護(hù),維修的隱患排查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并提出整改措施,同時(shí)做好所轄路段的清障工作,堅(jiān)決杜絕在路面堆放雜物、晾曬農(nóng)作物等有障礙道路交通安全的行為,各村的交通安全協(xié)管員要高度負(fù)責(zé)確保道路交通安全,因工作不負(fù)責(zé)造成交通安全事故或因不負(fù)責(zé)給我鎮(zhèn)道路交通安全工作造成不良后果,鎮(zhèn)要逐級(jí)追究責(zé)任。
鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理辦公室要切實(shí)重視農(nóng)村道路交通安全工作,大力宣傳道路交通安全管理法律法規(guī),方針政策和交通安全知識(shí),對(duì)道路交通安全實(shí)施監(jiān)督,對(duì)學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,特別是接送學(xué)生的車輛及駕駛員資質(zhì)的監(jiān)督。
四、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底階段。工作任務(wù):鎮(zhèn)成立組織、分解任務(wù)目標(biāo)、明確工作責(zé)任;對(duì)各村進(jìn)行摸底,了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、道路、車輛、駕駛員等基礎(chǔ)情況,要求各村報(bào)數(shù)據(jù)給交通安全協(xié)管員。
(二)宣傳教育階段。采取懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、召開會(huì)議等形式多樣的宣傳方式,宣傳農(nóng)村道路交通管理建設(shè)的重要性。工作任務(wù):1、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人掌握農(nóng)村道路交通管理建設(shè)工作的任務(wù)、目標(biāo)和方法步驟;2、相關(guān)部門掌握自身的工作任務(wù)和職務(wù);3、“五小”車輛(輕便摩托車、摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī))駕駛?cè)肆私鉄o(wú)證駕駛及駕駛無(wú)牌機(jī)動(dòng)車的危害性,增強(qiáng)其道路交通安全意識(shí);4、廣大人民群眾了解認(rèn)真開展農(nóng)村道路交通安全管理工作對(duì)于保障其生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)其合法權(quán)益具有重要意義。并能夠積極參與農(nóng)村道路交通安全工作。
(三)全面實(shí)施階段。根據(jù)調(diào)查摸底情況,完善建設(shè)方案,全力推進(jìn)農(nóng)村道路交通管理建設(shè)。各村于全面建立農(nóng)村道路交通管理,做到不漏一村。工作任務(wù):1、鎮(zhèn)有專門的交通管理機(jī)構(gòu)和專職交通管理人員;2、鎮(zhèn)、派出所參與農(nóng)村道路交通安全管理工作,確定一名專職民警具體負(fù)責(zé);3、交通管理覆蓋到村;4、初步建立鎮(zhèn)、村“五小”車輛及其駕駛員管理臺(tái)帳;5、鎮(zhèn)建立轄區(qū)內(nèi)道路和危險(xiǎn)路段臺(tái)帳;6、在農(nóng)村普遍開展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)。
第11篇 道路交通安全管理規(guī)定
1目的
為認(rèn)真做好分公司的道路交通安全管理工作，杜絕或減少交通事故的發(fā)生，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和分公司員工的人身安全，保證生產(chǎn)運(yùn)輸任務(wù)的順利完成，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)，結(jié)合分公司的具體實(shí)際，制定本規(guī)定。
2適用范圍
分公司所有車輛及分公司廠區(qū)內(nèi)的所有作業(yè)車輛（包括進(jìn)入廠區(qū)的外單位車輛）、駕駛?cè)?、行人、乘車人以及道路交通活?dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，均須嚴(yán)格遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所指的機(jī)動(dòng)車是指上路掛牌照車輛，工藝車是指儲(chǔ)運(yùn)部的叉車、抬包車、陽(yáng)極搬運(yùn)車、罐車以及各單位拖拉機(jī)、輕型貨車等沒(méi)有上路牌照的車輛。
分公司各單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展道路交通安全教育活動(dòng)，教育職工以及外單位進(jìn)廠人員，認(rèn)真遵守本規(guī)定。
因交通安全管理的需要，分公司主管部門可制定車輛、行人臨時(shí)通行規(guī)定。
3職責(zé)
3.1安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)制定道路交通安全管理方面的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)廠內(nèi)行駛車輛的管理工作，規(guī)范廠內(nèi)行車秩序；
3.2綜合管理部負(fù)責(zé)進(jìn)廠車輛的辦證管理工作，負(fù)責(zé)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的停放管理工作；
3.3設(shè)備工程部負(fù)責(zé)廠內(nèi)工藝車的檢審工作，負(fù)責(zé)組織車輛報(bào)廢鑒定工作；
3.4財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛的保險(xiǎn)、車船使用稅的購(gòu)買。
3.5 各有車單位:
3.5.1建立車輛管理具體辦法，逐臺(tái)建立工藝車、機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)管理檔案其內(nèi)容包括：
（一）車輛出廠的技術(shù)文件和產(chǎn)品合格證；
（二）使用、維護(hù)、修理和自檢記錄；
（三）安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告；
（四）車輛事故記錄。
3.5.2負(fù)責(zé)督促機(jī)動(dòng)車輛駕駛員做好機(jī)動(dòng)車輛及駕駛員的年檢、年審、二級(jí)維護(hù)審驗(yàn)及等級(jí)鑒定等工作。
3.5.2每周開展司助人員的安全教育培訓(xùn)工作，做好培訓(xùn)記錄；
3.5.3定期組織開展安全行車檢查工作，糾正違章行為，并督促駕駛?cè)藛T做好出車三檢制（出車前、行駛中途、收車后），形成相關(guān)記錄。
3.6 二級(jí)單位及機(jī)關(guān)部室要建立健全私家車檔案，經(jīng)常開展私家車主的安全教育培訓(xùn)工作，教育職工按照要求規(guī)范行走。
4基本要求
4.1各種車輛必須保持車況良好，車容整潔。轉(zhuǎn)向、制動(dòng)安全可靠，喇叭、燈光齊全有效。
4.2汽車吊、挖掘機(jī)、推土機(jī)等專用機(jī)械車輛，不準(zhǔn)帶掛或牽引車輛；輕便摩托車、二輪摩托車不準(zhǔn)牽引其它車輛或被其它車輛牽引。
4.3裝載貨物的高度、寬度、長(zhǎng)度要按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，廠區(qū)運(yùn)載超高、超寬、超長(zhǎng)物資以及設(shè)備時(shí)，由組織運(yùn)輸單位提出申請(qǐng)，經(jīng)分公司安全生產(chǎn)技術(shù)部、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并按指定時(shí)間、路線由專人引導(dǎo)通過(guò)。
4.4司機(jī)新上崗時(shí)，各單位必須對(duì)其進(jìn)行駕駛技能、交通知識(shí)的鑒定工作，合格者方可駕駛。
4.5機(jī)動(dòng)車駕駛員必須遵守下列規(guī)定:
(一)駕車時(shí)必須隨身攜帶駕駛證、行駛證、保險(xiǎn)證、車船使用稅、營(yíng)運(yùn)證、派車單等證件；
(二)駕駛證不準(zhǔn)涂改、偽造和轉(zhuǎn)借他人；
(三)不準(zhǔn)將車輛交給無(wú)證人員駕駛；
(四)不準(zhǔn)駕駛與駕駛證上準(zhǔn)駕車類不相符的車輛；
(五)嚴(yán)禁酒后駕車；
(六)不準(zhǔn)駕駛安全設(shè)施不全或機(jī)件失靈的車輛；
(七)駕駛和乘坐二輪摩托車時(shí)，必須戴安全頭盔；
(八)駕駛車輛時(shí)不準(zhǔn)穿高跟鞋和拖鞋，不準(zhǔn)不穿上衣駕駛車輛；
(九)駕車時(shí)不準(zhǔn)吸煙、飲食、閑談、打手機(jī)、觀看電視或有其它妨礙安全行車的行為和舉動(dòng)；
(十)駕駛室內(nèi)不準(zhǔn)超額乘人，不準(zhǔn)客貨混裝；
（十一）必須在車門、車廂關(guān)好后行車；
（十二）在機(jī)動(dòng)車駕駛室的前后窗范圍內(nèi)不得懸掛、放置妨礙駕駛?cè)艘暰€的物品；
（十三）不得向道路上拋撒物品；
（十四）工藝車不準(zhǔn)搭乘與工作無(wú)關(guān)的人員。
4.6各有車單位要認(rèn)真執(zhí)行派車單制度、實(shí)行車輛專人負(fù)責(zé)制度。
4.7未經(jīng)安全生產(chǎn)技術(shù)部批準(zhǔn)，廠內(nèi)工藝車輛一律不得開出分公司生產(chǎn)區(qū)域。
4.8嚴(yán)禁面包車、小轎車等車輛拉運(yùn)氣瓶等危險(xiǎn)化學(xué)品。
4.9機(jī)動(dòng)車牽引掛車，應(yīng)符合下列要求：
（一）機(jī)動(dòng)車和掛車的連接裝置必須牢固，并應(yīng)掛保險(xiǎn)鏈條；掛車的牽引架、掛環(huán)出現(xiàn)裂紋、扭曲、脫焊或嚴(yán)重磨損時(shí)，不得使用；
（二）機(jī)動(dòng)車與掛車之間，掛車前、后輪之間，應(yīng)安裝防護(hù)欄柵；
（三）機(jī)動(dòng)車在空載情況下，不得拖帶載重掛車；
（四）每輛機(jī)動(dòng)車只準(zhǔn)牽引1輛掛車；
（五）掛車應(yīng)安裝自動(dòng)剎車裝置、燈光和顯示標(biāo)志；
（六）掛車寬度超過(guò)機(jī)動(dòng)車時(shí)，機(jī)動(dòng)車的前保險(xiǎn)杠兩端，應(yīng)安裝與掛車寬度相等的標(biāo)桿，標(biāo)桿頂端安裝標(biāo)燈；
（七）對(duì)采用自動(dòng)連接裝置的牽引車和掛車，應(yīng)根據(jù)具體情況，采取必要的安全措施。
4.10 吊車在作業(yè)前，對(duì)吊鉤、吊環(huán)、鋼絲繩和鏈條等吊掛用具，應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)檢查，并定期試驗(yàn)，嚴(yán)禁降低安全系數(shù)使用。在吊裝過(guò)程中安排專人指揮、監(jiān)護(hù)。
4.11 工藝車輛檢審每年至少進(jìn)行一次。檢驗(yàn)不合格的工藝車輛，不準(zhǔn)行駛。
出省車輛由派車單位按要求填寫《機(jī)動(dòng)車輛出省申請(qǐng)書》（見附件一），報(bào)安全生產(chǎn)技術(shù)部、分公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出省。
5廠區(qū)內(nèi)車輛通行要求
5.1各種車輛嚴(yán)格執(zhí)行廠區(qū)限速規(guī)定。除執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車外，機(jī)動(dòng)車輛在中央大道行駛速度不得超過(guò)30公里/小時(shí)，其它道路上行駛速度不得超過(guò)20公里/小時(shí)；在彎道、行人稠密地區(qū)以及載運(yùn)危險(xiǎn)物品時(shí)不得超過(guò)15公里/小時(shí)；在進(jìn)出廠房、廠房?jī)?nèi)、通過(guò)鐵路平交道口、門崗、倒車或通過(guò)前方有障礙物時(shí)不得超過(guò)5公里/小時(shí)。
5.2除消防車、救護(hù)車、警車、工程搶險(xiǎn)車執(zhí)行緊急公務(wù)外，所有車輛進(jìn)出廠區(qū)時(shí)，都應(yīng)自覺(jué)接受門衛(wèi)的檢查和詢問(wèn)。必要時(shí)應(yīng)出示有關(guān)證件。
5.3嚴(yán)禁摩托車（工作車除外）進(jìn)入廠區(qū)，如有特殊情況必須進(jìn)入的，必須到綜合管理部辦理通行證，到安全生產(chǎn)技術(shù)部備案后方可進(jìn)入，并按規(guī)定行駛。
5.4廠區(qū)行駛的各種車輛，要做到文明行駛，禮讓三先，嚴(yán)禁逆行、超速行駛、強(qiáng)行超車、會(huì)車。
5.5在主干道路上，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人實(shí)行分道通行，嚴(yán)禁非機(jī)動(dòng)車及行人進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道行駛（走）；在其它道路上，機(jī)動(dòng)車靠中心線通行，非機(jī)動(dòng)車和行人靠道路兩側(cè)1.5米內(nèi)通行。
5.6機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過(guò)人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。機(jī)動(dòng)車行遇行人橫過(guò)道路，應(yīng)當(dāng)避讓。
5.7除進(jìn)入電解生產(chǎn)、施工用車外，嚴(yán)禁其他車輛利用電解通道作為便道行駛。
5.8抬包車、陽(yáng)極搬運(yùn)車、叉車以及其他車輛出入電解通道口、車間大門等地時(shí)，必須鳴笛減速慢行。車間內(nèi)標(biāo)明有車輛行駛標(biāo)線的，按照標(biāo)明的行駛路線行駛，沒(méi)有的盡量靠中間行駛，并按指定位置停放。
6．外來(lái)車輛管理
6.1非**分公司車輛進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)時(shí)，首先提出申請(qǐng)，到綜合管理部辦理相關(guān)手續(xù)。
6.2各項(xiàng)目施工單位必須加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工車輛的管理，分公司對(duì)外來(lái)施工車輛實(shí)行辦證管理。所有施工單位的車輛（包括臨時(shí)雇傭的），應(yīng)在前擋風(fēng)玻璃處貼單位標(biāo)識(shí)，辦證由綜合管理部統(tǒng)一制作、發(fā)放，加蓋公章后使用。
6.3外來(lái)施工車輛進(jìn)入廠區(qū)前，指定運(yùn)輸單位、施工單位必須對(duì)其包括雇傭車輛司助人員及其他人員，進(jìn)行廠區(qū)安全行車注意事項(xiàng)教育，并按施工需要規(guī)定必要的路線。
6.4送貨等其他車輛需要進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)，有關(guān)單位對(duì)其進(jìn)行安全行車以及分公司有關(guān)道路交通規(guī)定的教育。綜合管理部只對(duì)進(jìn)行了安全教育的車輛辦理通行證。
6.5運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛在辦理入廠證時(shí)，應(yīng)出具運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品準(zhǔn)運(yùn)證，方準(zhǔn)辦理《公司臨時(shí)通行證》。
6.6拉運(yùn)土石方、煤、建筑垃圾等的車輛，必須采取覆蓋等防護(hù)措施，嚴(yán)禁灑落。
6.7各種履帶式車輛嚴(yán)禁在廠區(qū)行駛。特殊情況需要行駛時(shí)，到安全生產(chǎn)技術(shù)部辦理審批手續(xù)，登記備案后，并采取保護(hù)路面的措施，按照指定的時(shí)間及路線行駛。
6.8履帶式裝卸機(jī)械、壓路機(jī)通過(guò)道口前，必須征得儲(chǔ)運(yùn)部同意，通過(guò)無(wú)人看守道口時(shí)，應(yīng)在道口兩側(cè)鐵路線路上適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行防護(hù)。
6.9輪胎式等工程機(jī)械行駛時(shí)，鏟斗、推斗等必須放下，不準(zhǔn)其上放置物品行走。
7廠區(qū)內(nèi)車輛停放要求
7.1大臨院停車場(chǎng)等辦公場(chǎng)所門前停車區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一管理，嚴(yán)禁車輛隨意亂停、亂放。
7.2進(jìn)入廠區(qū)的外來(lái)車輛（包括私家車），按要求在大臨院等指定區(qū)域停車區(qū)停放，嚴(yán)禁隨意停放。
7.3廠區(qū)行駛的各種車輛，要嚴(yán)格遵守停車規(guī)定，交叉路口、門口、彎道、橋梁、鐵路、消防井、平交路口15米內(nèi)嚴(yán)禁停車；道路及道路兩側(cè)施工車輛裝卸貨物時(shí)，必須保持道路暢通，不得長(zhǎng)時(shí)間占用道路，妨礙其它車輛通行。
7.3廠區(qū)內(nèi)道路上嚴(yán)禁隨意停車，占用道路，故障停車時(shí)，應(yīng)盡量將車移到道路邊緣位置。
8廠區(qū)道路要求
8.1任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自在分公司廠區(qū)道路上及鐵路兩側(cè)堆放物資、進(jìn)行施工作業(yè)等妨礙道路通行的行為，以保證道路暢通。
8.2分公司各單位如因施工需要臨時(shí)占用路面或封閉道路時(shí)，需向安全生產(chǎn)技術(shù)部提出書面申請(qǐng)，辦理有關(guān)手續(xù)，采取安全防范措施，設(shè)置安全警示標(biāo)志，并提前一日以上通知有關(guān)單位后方可進(jìn)行。
8.3道路施工需要車輛繞行的，施工單位應(yīng)當(dāng)在繞行處設(shè)置標(biāo)志；不能繞行的，應(yīng)當(dāng)修建臨時(shí)通道，保證車輛和行人通行。
8.4嚴(yán)禁移動(dòng)、損壞道路上的各種交通標(biāo)志、交通設(shè)施等。
8.5保持廠區(qū)道路的清潔衛(wèi)生，不得隨意往道路上傾倒臟水、拉圾等污物，不準(zhǔn)在道路上嬉戲打鬧。
第12篇 市道路交通安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為維護(hù)道路交通秩序，保障道路交通安全和暢通，保護(hù)交通參與者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的道路，是指公路、城市道路、通行社會(huì)車輛的專用道路、公共廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等供車輛、行人通行的地方。
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的道路交通活動(dòng)及其管理。
第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)道路交通規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化道路交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)道路交通科技、教育的投入，保障道路交通與我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)相協(xié)調(diào)。
市、區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)道路交通安全實(shí)行綜合治理。
第四條 市公安機(jī)關(guān)是本市道路交通安全管理的主管機(jī)關(guān)，市公安交通管理部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。
規(guī)劃、市政、建設(shè)、交通、公路、教育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同做好道路交通安全管理工作。
第五條 公安交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)做好交通安全知識(shí)和道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育，忠于職守、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，提高管理水平，并接受社會(huì)監(jiān)督。
第六條 機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織(以下簡(jiǎn)稱單位)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬人員道路交通安全知識(shí)的宣傳和教育。
各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)將道路交通安全知識(shí)列入學(xué)習(xí)內(nèi)容，在公安交通管理部門指導(dǎo)下，開展多種形式的交通安全教育活動(dòng)。
司法行政、新聞出版、廣播電視、文化、旅游等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)采取各種形式，配合‘做好道路交通安全宣傳工作。
第七條 本市實(shí)行以減少交通違章、預(yù)防交通事故為目的的交通安全責(zé)任制。各運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車所屬單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)交通安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)所屬駕駛?cè)藛T交通安全教育和車輛的管理工作。
第八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)該遵守交通安全法律、法規(guī)。車輛、行人必須各行其道。
殘疾人、老年人、兒童和其他需要幫助的人員在進(jìn)行道路交通活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)受到特殊的保護(hù)和扶助。
第二章 道路和道路交通設(shè)施
第九條 道路的規(guī)劃、建設(shè)和道路交通設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及安全、暢通的原則。
新建、改建道路必須配建相應(yīng)的道路交通設(shè)施。道路交通設(shè)施應(yīng)與道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)交付使用。有關(guān)部門在審批道路和道路交通設(shè)施設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求公安交通管理部門的意見。
第十條 任何單位和個(gè)人不得占用、損毀、移動(dòng)、涂改道路交通設(shè)施。道路交通設(shè)施損毀、缺失的，設(shè)置部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
第十一條 養(yǎng)護(hù)、維修道路及其設(shè)施影響正常交通的，養(yǎng)護(hù)、維修部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置引導(dǎo)交通的標(biāo)志和安全設(shè)施，施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)正常交通。
道路出現(xiàn)損毀、坍塌以及影響道路交通安全暢通的其他情況，道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù);不能及時(shí)修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置引導(dǎo)交通的標(biāo)志和安全設(shè)施。
第十二條 除日常養(yǎng)護(hù)、維修道路作業(yè)外，因施工作業(yè)等特殊情況占用、挖掘道路影響交通安全的，須經(jīng)道路主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍施工，有關(guān)單位應(yīng)于5日內(nèi)予以審批。占用、挖掘道路需中斷交通的，批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)提前5日發(fā)布通告。因搶修地下管線挖掘道路的，搶修單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)向公安交通管理部門和道路主管部門報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。
占用、挖掘道路時(shí)，須在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置圍擋設(shè)施，并在距來(lái)車方向不少于50米的地點(diǎn)設(shè)置反光的施工警告標(biāo)志和交通引導(dǎo)標(biāo)志。作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)路面和道路設(shè)施。
第十三條 樹木、線桿、架空管線、廣告牌、標(biāo)志牌、井蓋及其他設(shè)施出現(xiàn)傾斜、斷裂、缺損或倒塌可能影響交通時(shí)，維護(hù)單位應(yīng)及時(shí)整修排除。在緊急情況下，公安交通管理部門或道路主管部門可先行排除，所發(fā)生的費(fèi)用，由維護(hù)單位承擔(dān)。
第十四條 需開辟通道與城市道路連接的，審批部門應(yīng)征求規(guī)劃、公安交通管理部門的意見。
第十五條 在道路上禁止下列妨礙道路交通安全和暢通的行為：
(一)擠占人行道;
(二)排水、堆放物品，傾倒垃圾和渣土;
(三)從事維修、擦洗車輛等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(四)擅自設(shè)置停車場(chǎng)(點(diǎn));
(五)隨意停放機(jī)動(dòng)車輛;
(六)擅自設(shè)置含有交通指示內(nèi)容的標(biāo)志、標(biāo)線：
(七)在車行道兜售、發(fā)送物品;
(八)擅自在道路交通設(shè)施上張貼、懸掛廣告、標(biāo)語(yǔ)、旗幟;
(九)其它可能影響交通安全、暢通的行為。
第三章 車輛和駕駛?cè)藛T
第十六條 車輛必須經(jīng)過(guò)公安交通管理部門檢驗(yàn)合格，領(lǐng)取號(hào)牌、行駛證，方準(zhǔn)行駛。
經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市公安交通管理部門可以在一定區(qū)域或一定時(shí)間內(nèi)禁止或者限制摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、輪式專用機(jī)械、畜力車、三輪車、人力車等交通工具掛牌、行駛。
在鼓浪嶼區(qū)，嚴(yán)格限制機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛的掛牌、行駛。
第十七條 設(shè)有動(dòng)力裝置的殘疾人專用車必須持有專用號(hào)牌、行駛證。下肢有殘疾但身體其他部位不影響操作的殘疾人，向公安交通管理部門申領(lǐng)殘疾人專用車輛操作證后，方可駕駛。
禁止非殘疾人駕駛殘疾人專用車輛。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
(一)挪用、轉(zhuǎn)借、偽造、冒領(lǐng)、涂改機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證和機(jī)動(dòng)車通行證;
(二)擅自安裝或使用特種車輛標(biāo)志和警燈、警報(bào)器;
(三)使用拼裝、報(bào)廢和未列入國(guó)產(chǎn)車輛產(chǎn)品目錄的機(jī)動(dòng)車：
(四)使用挪用、偽造、冒領(lǐng)、涂改、失效的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證和機(jī)動(dòng)車通行證;
(五)非營(yíng)業(yè)性客運(yùn)車輛從事營(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸;
(六)非法拆卸或扣留機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證;
(七)擅自在機(jī)動(dòng)車駕駛室及擋風(fēng)玻璃懸掛、放置、張貼各種影響操作、妨礙駕駛視線的標(biāo)牌或其他物品;
(八)不按規(guī)定安裝或故意遮蓋、損壞機(jī)動(dòng)車號(hào)牌;
(九)其他違反車輛管理的行為。
第十九條 機(jī)動(dòng)車維修單位和個(gè)人承修外觀碰撞損壞的車輛，應(yīng)建立機(jī)動(dòng)車修車臺(tái)帳。發(fā)現(xiàn)有肇事逃逸嫌疑的車輛，應(yīng)及時(shí)向公安交通管理部門報(bào)告。
因交通事故造成車架、發(fā)動(dòng)機(jī)、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等重要安全機(jī)件損壞的機(jī)動(dòng)車修復(fù)后，須經(jīng)公安交通管理部門或公安交通管理部門認(rèn)可的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可上路行駛。
第二十條 申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，應(yīng)按規(guī)定的申領(lǐng)條件、考試辦法、發(fā)證手續(xù)辦理。
外地駕駛員受雇駕駛本市機(jī)動(dòng)車輛的，須向轄區(qū)公安交通管理部門備案。駕駛營(yíng)業(yè)性客運(yùn)車輛(以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)車輛)的，還須將駕駛技術(shù)檔案轉(zhuǎn)入本市。
客運(yùn)車輛駕駛員必須向行業(yè)主管部門提出從業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)公安交通管理部門核準(zhǔn)后，由行業(yè)主管部門發(fā)給服務(wù)證，方可上崗。
第二十—條 駕駛?cè)藛T不得有下列行為：
(一)無(wú)駕駛證駕駛或駕駛資格喪失后駕駛機(jī)動(dòng)車輛;
(二)持軍隊(duì)、武警駕駛證駕駛地方牌照的車輛或持地方駕駛證駕駛軍隊(duì)、武警牌照的車輛;
(三)將機(jī)動(dòng)車交給未成年人、無(wú)駕駛證和飲酒后的人員駕駛;
(四)機(jī)動(dòng)車行駛中手持使用移動(dòng)通訊工具或戴耳機(jī)收聽錄音、廣播，駕駛執(zhí)行任務(wù)的特種車輛除外;
(五)在精神藥品、麻醉藥品的作用下駕駛機(jī)動(dòng)車;
(六)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車;
(七)過(guò)度疲勞駕駛機(jī)動(dòng)車;
(八)駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)相互追逐或故意危及其他車輛、行人的安全;
(九)駕駛摩托車時(shí)手中持物或在車把上懸掛妨礙駕駛的物品;
(十)向車外投擲物品;
(十一)其他足以影響駕駛的行為。
第四章 行人、乘車人
第二十二條 行人應(yīng)遵守下列規(guī)定：
(一)按交通信號(hào)、交通標(biāo)志、標(biāo)線和道路交通設(shè)施的指示行走;
(二)在人行道、人行橫道或其他行人通行設(shè)施上行走，沒(méi)有人行道的靠路邊行走;
(三)在交叉路口通過(guò)無(wú)人行橫道信號(hào)燈控制的人行橫道時(shí)，須讓按車輛放行信號(hào)通過(guò)的車輛先行;
(四)在沒(méi)有人行橫道或者其他行人通行設(shè)施的路段橫過(guò)道路時(shí)，須直行通過(guò)，注意來(lái)往車輛，不準(zhǔn)在車輛臨近時(shí)突然橫穿;
(五)不準(zhǔn)翻越、穿越或跨越交通隔離設(shè)施;
(六)不準(zhǔn)在機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道上使用溜冰鞋、滑板、踏板等工具通行。
學(xué)齡前兒童、精神疾病患者、智力障礙者和其他需要幫助的人員在道路上行走時(shí)，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或其他成年人帶領(lǐng)。
第二十三條 乘車人應(yīng)遵守下列規(guī)定：
(一)未經(jīng)駕駛員或售票員許可，不得強(qiáng)行搭乘車輛;車輛停穩(wěn)前，不得上下車;
(二)明知駕駛機(jī)動(dòng)車的人員飲酒或無(wú)證駕駛的，不準(zhǔn)乘坐;
(三)在道路上乘車不得從機(jī)動(dòng)車輛左側(cè)車門上下車;
(四)不得指使、強(qiáng)迫駕駛員違章或冒險(xiǎn)行駛;
(五)不準(zhǔn)向車外投擲物品;
(六)乘坐二輪摩托車不準(zhǔn)側(cè)坐或倒坐;
(七)不準(zhǔn)在機(jī)動(dòng)車道上攔乘客運(yùn)車輛;
(八)在設(shè)有客運(yùn)車輛停靠站點(diǎn)的路段，不得在站點(diǎn)外攔乘客運(yùn)車輛;
(九)不得妨礙駕駛員操作。
第五章 車輛通行
第二十四條 市公安交通管理部門根據(jù)必要、合理和有利交通暢通的原則，可以采取均衡交通流量、分隔車輛通行時(shí)間、劃定限制通行區(qū)域和核發(fā)機(jī)動(dòng)車通行憑證等交通管理措施。采取限制區(qū)域通行方式等重大交通管理措施時(shí)，應(yīng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)并于實(shí)施5日前公告。
第二十五條 機(jī)動(dòng)車行駛應(yīng)遵守下列規(guī)定：
(一)確保安全，謹(jǐn)慎駕駛;
(二)非遇危急情況，不準(zhǔn)突然減速、停車;
(三)嚴(yán)禁超速、超載行駛;
(四)禁鳴區(qū)域內(nèi)不得鳴喇叭;
(五)遇行進(jìn)方向公共交通車輛駛離站點(diǎn)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)避讓;
(六)市區(qū)夜間路燈照明良好的道路上，不得持續(xù)使用遠(yuǎn)光燈;
(七)城區(qū)平面交又路口最高時(shí)速30公里;
(八)不得持續(xù)跨壓二個(gè)車道行駛。
第二十六條 機(jī)動(dòng)車行駛中遇道路受阻時(shí)，須在本車道內(nèi)依次等候，不得超越、穿插排隊(duì)等候的車輛，不得駛?cè)虢煌ü苤频能嚨?、非機(jī)動(dòng)車道或公共交通專用車道，不得在人行橫道或者禁止停車區(qū)內(nèi)停車。
第二十七條 在道路上有下列情形之一的，機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)使用危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈：
(一)車輛發(fā)生故障或者發(fā)生交通事故不能離開機(jī)動(dòng)車道時(shí);
(二)牽引和被牽引時(shí);
(三)由公安警衛(wèi)車輛護(hù)衛(wèi)時(shí);
(四)夜間在機(jī)動(dòng)車道臨時(shí)停車時(shí);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
除前款規(guī)定的情形和需要報(bào)警求助、搶救病人外，機(jī)動(dòng)車不準(zhǔn)使用危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。
第二十八條 機(jī)動(dòng)車行經(jīng)無(wú)交通信號(hào)控制的人行橫道，應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇有行人通過(guò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在人行橫道線外停車讓行。
機(jī)動(dòng)車遇有盲人、行走不便的殘疾人、老年人、學(xué)齡前兒童橫過(guò)道路，或行經(jīng)學(xué)校門口遇有學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、集體活動(dòng)，或者在道路上遇有橫過(guò)道路的隊(duì)列時(shí)，必須停車讓行。
第二十九條 客運(yùn)車輛在營(yíng)運(yùn)中應(yīng)當(dāng)按照核定的路線行駛：在城區(qū)設(shè)有客運(yùn)車輛停靠點(diǎn)的路段上，客運(yùn)車輛必須在?？奎c(diǎn)依次停車上下客。在其它未限制停車的路段上，可順向停車上下客，停車時(shí)右側(cè)車輪應(yīng)距路沿50厘米內(nèi)，不得妨礙其他車輛通行。
第三十條 在設(shè)有公共交通專用車道的路段，公共交通車輛應(yīng)在公共交通專用車道上行駛。遇有障礙時(shí)，公共交通車輛可借用相鄰機(jī)動(dòng)車道，超越障礙后須立即駛回原車道。
公共交通專用車道只準(zhǔn)公共交通車輛行駛。其他機(jī)動(dòng)車在準(zhǔn)許借道通行的公共交通專用車道行駛時(shí)，應(yīng)就近出入，避讓公共交通車輛，不得停車或逆向行駛。
第三十一條 載運(yùn)易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的車輛，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定懸掛危險(xiǎn)物品標(biāo)志，按指定的時(shí)間、路線、時(shí)速和場(chǎng)所行駛或停放。
第三十二條 警車及其護(hù)衛(wèi)的車隊(duì)、消防車、工程救險(xiǎn)車、救護(hù)車執(zhí)行任務(wù)時(shí)，在確保安全的原則下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向、指揮燈信號(hào)和停放的限制，其他車輛和行人必須讓行，不準(zhǔn)穿插或超越。
第三十三條 駕駛非機(jī)動(dòng)車，須遵守下列規(guī)定：
(一)靠道路右側(cè)行駛，不準(zhǔn)逆向行駛;
(二)禁止在人行道、人行過(guò)街通道或人行橫道上騎行;
(二)不準(zhǔn)在公路、城市道路、通行社會(huì)車輛的專用道路上學(xué)騎自行車;
(四)在市區(qū)道路，自行車只準(zhǔn)附載一名不滿十周歲的兒童;
(五)在劃分機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道的道路上，不準(zhǔn)在機(jī)動(dòng)車道上行駛或滯留;
(六)不準(zhǔn)三輛以上自行車并排騎行;
(七)非機(jī)動(dòng)車須停放在指定的停車地點(diǎn)，不得隨意在道路上停放;
(八)轉(zhuǎn)彎時(shí)，讓直行車輛先行;
(九)不準(zhǔn)在禁止通行的道路上行駛。
第六章 交通事故救援和處理
第三十四條 交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，并立即報(bào)案。公安交通管理部門接到報(bào)警后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速處置，及時(shí)恢復(fù)交通。
在城區(qū)道路上發(fā)生的車輛損失不大，無(wú)人員傷、亡，事故責(zé)任明確且雙方無(wú)異議的交通事故，當(dāng)事人互相抄錄對(duì)方車輛號(hào)牌和駕駛證后可自行撤離現(xiàn)場(chǎng);撤離現(xiàn)場(chǎng)后，當(dāng)事人可協(xié)商解決，或?qū)⑹鹿受囕v駛到轄區(qū)公安交通管理部門接受調(diào)查、處理。
第三十五條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)依照道路交通事故處理的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任。
交通事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按所負(fù)的交通事故責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。
行人、非機(jī)動(dòng)車違反交通管理規(guī)定，與機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故，機(jī)動(dòng)車無(wú)過(guò)錯(cuò)的，機(jī)動(dòng)車不負(fù)交通事故責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
第三十六條 本市按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)。對(duì)符合保險(xiǎn)給付條件的交通事故傷者的救助醫(yī)療費(fèi)用，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)公安交通管理部門的書面通知給予預(yù)付。
第三十七條 對(duì)可能承擔(dān)事故同等責(zé)任以上的肇事者或肇事車輛所有人，應(yīng)當(dāng)提供有效擔(dān)保，對(duì)無(wú)法提供相應(yīng)擔(dān)保的，公安交通管理部門可暫扣肇事車輛。
第三十八條 設(shè)立交通事故傷亡援助金，用于援助因交通事故遭受傷害后無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用或者生活困難需要援助的人員。具體籌集、使用和管理辦法，由市人民政府另行規(guī)定。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本規(guī)定第七條規(guī)定，不履行交通安全責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處以500元以上1000元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)的主管人員由有關(guān)部門按規(guī)定給予行政處分。
第四十條 有下列情形之一的，責(zé)令改正或限期改正，給予警告或按照下列規(guī)定罰款：
(一)違反本規(guī)定第十二條第一款、第十五條第(四)項(xiàng)規(guī)定未辦理審批手續(xù)的，處以200元以上500元以下罰款;
(二)違反本規(guī)定第十五條第(三)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款。
第四十一條 有下列情形之一的，責(zé)令改正或限期改正，給予警告或按照下列規(guī)定處罰：
(一)違反本規(guī)定第十六條第一款、第十八條第(一)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的，處以500元以上1000元以下罰款，違反第十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定的，處以500元以上2000元以下罰款，可以并處幣扣二個(gè)月以下駕駛證;其中對(duì)違反第十八條第(一)、(四)項(xiàng)規(guī)定的，沒(méi)收偽造、冒領(lǐng)、涂改、失效的牌證，對(duì)違反第十八條第(三)項(xiàng)規(guī)定的，可以沒(méi)收非法車輛;
(二)違反本規(guī)定第十七條第二款、第十八條第(六)項(xiàng)規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款;
(三)違反本規(guī)定第十八條第(二)項(xiàng)規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款，可以并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證，沒(méi)收警燈、警報(bào)器和標(biāo)志;
(四)違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定不建立機(jī)動(dòng)車維修臺(tái)帳或違反第十九條第二款規(guī)定的，處以500元以上1000元以下罰款;
(五)違反本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定不向公安交通管理部門備案的，違反本規(guī)定第十八條第(七)、(八)項(xiàng)、第二十一條第(四)、(五)、(七)、(九)項(xiàng)規(guī)定的，處以 50元以上100元以下罰款;
(六)違反本規(guī)定第二十條第三款、第二十一條(一)、(二)、(三)、(六)、(八)項(xiàng)規(guī)定的，處以200元以上500元以下罰款;其中對(duì)違反本規(guī)定第二十條第三款、第二十一條第(三)、(六)項(xiàng)規(guī)定的，可以并處吊扣二個(gè)月以下駕駛證;
(七)違反本規(guī)定第二十一條第(十)項(xiàng)規(guī)定的，給予警告或處以30元以下罰款。
第四十二條 違反本規(guī)定第二十二條第一款、第二十三條第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告或處以30元以下罰款。
第四十三條 有下列情形之一的，責(zé)令改正，給予警告或按照下列規(guī)定處罰：
(一)違反本規(guī)定第二十五條第(二)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)、第二十六條、、第二十七條、第二十九條、第三十條規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款;其中對(duì)違反本規(guī)定第二十五條第(二)、(七)項(xiàng)、第二十六條規(guī)定的，可以并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證;
(二)違反本規(guī)定第二十五條第(四)項(xiàng)規(guī)定的，處以 500元以下罰款;
(三)違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定的，處以50元以下罰款，可以并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證;
(四)違反本規(guī)定第三十一條規(guī)定的，處以1000元以下罰款，可以并處吊扣三個(gè)月以下駕駛證;
(五)違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定的，處以30元以下罰款。
第四十四條 公安交通管理部門對(duì)違反本規(guī)定受到行政處罰的駕駛員，依照國(guó)家規(guī)定，給予交通違章記分和考試。
在一個(gè)記分周期內(nèi)，客運(yùn)駕駛員交通違章記分連續(xù)五次記分滿分值的，兩年之內(nèi)不得從事客運(yùn)駕駛。
第四十五條 違反本規(guī)定依法須給予拘留的，由公安機(jī)關(guān)予以拘留;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 當(dāng)事人對(duì)公安交通管理部門的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
公安交通管理部門及其交通警察違法行使職權(quán)侵犯單位或個(gè)人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第四十七條 公安交通警察有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，并視情節(jié)輕重，責(zé)令其停止執(zhí)行職務(wù)，按規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)道路交通違法行為不依法處理的：
(二)接到交通阻塞或交通事故的報(bào)警后，無(wú)正當(dāng)理由不及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理的;
(三)不按規(guī)定核發(fā)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證或其他證件的;
(四)暫扣車輛、證件不按規(guī)定時(shí)間上交的;
(五)處罰不出具票據(jù)、處罰決定書，暫扣車輛、證件不出具暫扣憑證的;
(六)故意損毀當(dāng)事人，證件、物品的;
(七)打罵、侮辱當(dāng)事人的;
(八)以權(quán)謀私、貪污受賄的;
(九)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章 附則
第四十八條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題由廈門市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本規(guī)定自2001年3月1日起施行。
