第1篇 城市軌道交通安全管理職業(yè)技能實訓答案
判斷題
由于貨物超載、偏載造成車輛斷軸事故,定裝車站或作業(yè)站責任不對
因調車作業(yè)超速連掛,造成貨物裝載加固狀態(tài)不良而引發(fā)的事故,定調車違章作業(yè)站責任。對
進入專用線道岔或裝卸地點前應一度停車,親自或派人檢查線路、道岔、停留車等后、方準
進入。對
牽出線、渡線、道岔聯動區(qū)及軌道衡上不允許停留車輛。必須停留時,由《行規(guī)》規(guī)定。不對
自動化駝峰調車作業(yè)程序是:連掛列車、推送列車、解散列車和下峰作業(yè)四項。 對
發(fā)車進路準備妥當,行車憑證已交付,出站(進路)信號機已開放,發(fā)車條件完備后,車站人員方可顯示發(fā)車指示信號。 對
小車在晝問使用時,不按列車辦理,可跟隨列車后面推行,但在任何情況下,都不得影響列車正常運行。對
在集中聯鎖的車站,列車冒進出站信號時,應使列車退回信號機內方,再開放信號機發(fā)車。對
利用本務機車在中問站進行調車時,無論單機或帶有車輛,與車列的車輛摘掛和軟管的摘解均由司機負責。不對
線路狀態(tài)未恢復到準許放行列車的條件,禁止放行列車。對
凡防礙行車的施工,未設好防護,禁止開工。對
列車在區(qū)間裝卸時,運轉車長應指揮列車停于指定地點。不對
封鎖施工不能按規(guī)定的開通速度運行時,準許車站設置減速信號牌。不對
因特殊情況不能按時開通區(qū)間恢復運行時,應提前通知車站值班員,轉請列車調度員延長時間。對
凡影響行車的施工、維修作業(yè),不得利用列車間隔進行,都必須納人天窗。 對
危險貨物罐車發(fā)生易燃氣體、液體泄漏時,應迅速隔斷火源,以防止發(fā)生火災,引發(fā)爆炸。對
撲救有毒液體的火災,應戴防毒面具或站在上風處。對
發(fā)現易燃液體容器滲漏時,應及時移至安全通風處更換包裝。對
裝運電引爆管應采用木底棚車或p64型車,制動機須關閉。 對
危險貨物車輛,在始發(fā)站或編組站必須以最近車次掛運。 對
8與5編入同一列車時,相互隔離四輛以上。正確
7與4編入同一列車時,相互隔離四輛以上。 對
4與5編入同一列車時,相互隔離四輛以上。 錯誤
4與5停放在車站時,相互隔離10 m以上,嚴禁明火靠近。 對
罐車裝運原油時,與牽引的機車之間可不隔離。 對
運輸氣體類危險貨物重、空罐車時,每列編掛不得超過三組,每組間的隔離車不得少于4輛。 錯誤
裝載禽、畜、魚苗的車輛,其隔離標志是9。 對
敞、平車裝載的易燃普通貨物的隔離標記是3。不對
發(fā)現爆炸品撒漏時,應及時用水潤濕,撒以松軟物后輕輕收集,并通知公安和消防人員處理。對
車站貨檢人員發(fā)現裝有劇毒品的車輛或集裝箱無封、封印無效以及有異狀時,應立即甩車處理。對
運輸劇毒品必須實行全程隨車押運,罐車、罐式箱裝運的劇毒品不需要押運。對
劇毒品系指危險貨物品名表毒性物質和感染性物質中的一級毒性物品,編號為61001~62001的危險貨物。 不對
車站發(fā)現液化氣體罐車無人押運或達不到押運人數時,應立即甩下,并用電報通知托運人速派人解決。對
作業(yè)中和運輸途中發(fā)生雷管撒漏施救時,可以用水,禁止使用酸堿滅火器或砂土。 對
敞、平車裝載的易燃普通貨物與牽引的電力動機車之問最少應隔離2輛。 對
裝載爆炸品的車輛與牽引的內燃機車之間應最少應隔離4輛及以上。 對
裝載雷管及導爆索的車輛與裝載爆炸品的車輛之間應最少應隔離2輛。 不對
3是放射性物品(礦石、礦砂除外),與7、8不能編入同一列車。 對
危險貨物的危險性在于貨物本身的理化性質,與外界環(huán)境條件無關。 不對
危險貨物具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性,在運輸、裝卸和儲存保管過程中,需要特別防護。對
在危險貨物品名表中列載的品名,均屬于危險貨物。對
軍用列車補軸時,補軸車輛必須置于軍用列車前部或后部。對
單選題
股道編號為ⅱ的線路屬于()。
路用列車應由()指派勝任人員攜帶列車無線調度通信設備值乘于列車尾部,并在區(qū)間協(xié)助司機作業(yè)。
當超長列車尾部停在警沖標外方,接人相對方向的列車時,在進站信號機外制動距離內進站方向為超過()的下坡道,而接車線末端無隔開設備,須使列車在站外停車后,再接入站內。
《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定,遇列車調度電話不通時,閉塞法的變更或恢復,應由該區(qū)問()的車站值班員確認區(qū)間空閑后,直接以電話記錄辦理。
《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定,列車軟管有分離情況時,應對列車自動制動機進行()
《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定,凡在車站參加作業(yè)的站、段、所等有關人員,均須熟悉和執(zhí)行()的有關規(guī)定。
車站應將()有關內容摘錄分發(fā)給有關處所和單位。
《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定,段管線采用對稱道岔不得小于()。
《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定,峰下線路采用三開道岔不得小于()。
《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定,峰下線路采用對稱道岔不得小于()。
《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定,調車線的單開道岔不得小于()。
《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定,貨物線的單開道岔不得小于()。
《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定,狹窄的站場采用交分道岔(正線除外),不得小于()。
《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定,用于側向接發(fā)停車貨物列車的單開道岔,在技術站不得小于()。
《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定,用于側向接發(fā)停車貨物列車并位于正線的單開道岔,在中問站不得小于()。
《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定,用于側向接發(fā)停車旅客列車的單開道岔,不得小于()。
《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定,用于側向通過列車,速度不超過50 km/h的單開道岔,不得小于()。
《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定,用于側向通過列車,速度50 km/h以上至80 km/h的單開道岔,不得小于()。
《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定,用于側向通過列車,速度80 km/h以上至140 km/h的單開岔,不得小于()
鐵路是國家重要基礎設施,國民經濟大動脈,交通運輸體系的()
鐵路各部門,各單位制定的規(guī)則、細則、規(guī)范、標準等,都必須符合()的規(guī)定。
接發(fā)列車時,必須站在()規(guī)定地點。
《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定,行車作業(yè)人員及其攜帶的非絕緣物件與接觸網帶電體必須保持()以上的安全距離。
《鐵路調車作業(yè)標準》規(guī)定,距停留車位置三車時調車速度不得超過()。
《鐵路調車作業(yè)標準》規(guī)定,距停留車位置五車時調車速度不得超過()。
《鐵路調車作業(yè)標準》規(guī)定,距停留車位置十車時調車速度不得超過()
《鐵路車站行車作業(yè)人身安全標準》規(guī)定,在站臺上上車、下車車速均不得超過()。
《鐵路車站行車作業(yè)人身安全標準》規(guī)定,下車車速不得超過()。
《鐵路車站行車作業(yè)人身安全標準》規(guī)定,上車車速不得超過()。
《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定,線路坡度超長( ),長度為2:km/h及以上時,該線路屬于長大坡道。
《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定,線路坡度超過(),長度為5 km及以上時,該線屬于長大坡
《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定,線路坡度超過(),長度為8 km及以上時,該線路屬于長大坡道。
線路坡度超過6‰,長度為()及以上時,稱為長大下坡道。
線路坡度超過20‰,長度為()及以上時,稱為長大下坡道。
線路坡度超過12‰,長度為()及以上時,稱為長大下坡道。
《鐵路運輸安全保護條例》規(guī)定,無人看守的鐵路道口,應當按照國家規(guī)定標準設置( )。
中間站停留車輛,無論停留的()是否有坡道,均應連掛在一起,擰緊兩端車輛的人力制動機,并以鐵鞋(止輪器,防溜枕木等)牢靠固定。
因特殊情況需在警沖標外方進行裝卸作業(yè)時,須經()準許,在不影響列車到發(fā)及調車作業(yè)情況下方可進行。
()必須停放在固定線路上,并應將兩端道岔扳向不能進入該線的位置并加鎖。
臨時停留()線路上的道岔應扳向不能進入該線的位置并加鎖。
禁止停留機車車輛的線路有()。
禁止停留車輛的線路有()。
對停留車輛采取防溜措施時,()屬于防溜設施。
必須停放在固定線路上的車輛有()。
調車作業(yè)中,車輛臨時停在警沖標外方時,一批作業(yè)完了后,應立即送入()。
臨時變更行車閉塞法的調度命令,車站值班員應給()交付或轉達。
封鎖區(qū)間施工時,車站值班員應根據封鎖或開通命令,在信號控制臺或規(guī)定位置上()封鎖區(qū)間表示牌。
在區(qū)間或站內線路、道岔上封鎖施工時,施工單位應在車站()設駐站聯絡員,在施工現場設防護員。
向施工封鎖區(qū)間開行路用列車,原則上每端只準進入一列,如超過時,其安全措施及運行辦法由()規(guī)定。
路用列車應由施工單位指派勝任人員值乘于列車尾部,在區(qū)間協(xié)助()作業(yè)。
旅客列車運行最高速度120 km/h<ν≤160 km/h的區(qū)段,遇施工減速運行時,應在施工地點兩端()處設置帶t字的移動減速信號牌。
旅客列車最高速度為160 km/h的區(qū)段,遇施工減速運行時,應在施工地點兩端()處設置帶t字的移動減速信號牌。
按施工特定行車辦法,引導接車并正線通過時,特定引導手信號夜間顯示為()左右搖動。
按施工特定行車辦法,引導接車并正線通過時,特定引導手信號晝間顯示為()左右搖動。
列車運行中遇線路塌方危及行車安全時,()應立即采取應急性安全措施,并立刻通知追蹤列車、鄰線列車及附近站。
汛期暴風雨行車的“防洪危險地段”由()查定公布。
客貨共線鐵路,當速度小于等于160 km/h時,基本建筑限界圖中各種建筑物的基本限界的最大高度為()。
為保證列車在曲線上的運行安全,曲線地段建筑限界應在直線建筑限界的基礎上()。
第2篇 城市軌道交通安全運營管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強城市軌道交通運營管理，保證城市軌道交通正常、安全運營，維護城市軌道交通運營秩序，保障乘客和城市軌道交通運營者的合法權益，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城市軌道交通的運營及相關的管理活動。
第三條 國務院建設主管部門負責全國城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
城市人民政府城市軌道交通主管部門負責本行政區(qū)域內城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
第二章 運營管理
第四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應當按照《行政許可法》以及市政公用事業(yè)特許經營的有關規(guī)定，依法確定城市軌道交通運營單位。
第五條 新建城市軌道交通工程竣工后，應當進行工程初驗；初驗合格的，可以進行試運行；試運行合格，并具備基本運營條件的，可以進行試運營。
城市軌道交通工程竣工,按照國家有關規(guī)定驗收，并報有關部門備案。經驗收合格后，方可交付正式運營。
安全設施不符合有關國家標準的新建、改建、擴建城市軌道交通工程項目，不得投入運營。
第六條 城市軌道交通運營單位應當按照國家有關規(guī)定和特許經營協(xié)議，制定城市軌道交通運營服務規(guī)則和設施保養(yǎng)維護辦法，保證城市軌道交通的正常、安全運營。
第七條 城市軌道交通運營單位應當執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價，不得擅自調整。
第八條 城市軌道交通運營單位應當為乘客提供安全便捷的客運服務，保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導向等標志醒目。
第九條 城市軌道交通運營單位工作人員應當佩戴標志、態(tài)度文明、服務規(guī)范。駕駛員、調度員、行車值班員等崗位的工作人員應當經培訓合格后，持證上崗。
城市軌道交通運營單位應當在車站配備急救箱，車站工作人員應當掌握必要的急救知識和技能。
第十條 城市軌道交通運營過程中發(fā)生故障而影響運行的，城市軌道交通運營單位應當及時組織乘客疏散，并盡快排除故障，恢復運行。一時無法恢復運行的，城市軌道交通運營單位應當及時報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。
第十一條 城市軌道交通因故不能正常運行的，乘客有權持有效車票要求城市軌道交通運營單位按照單程票價退還票款。
第十二條 禁止下列危害城市軌道交通正常運營的行為：
（一）在車廂內吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物；
（二）在車站、站臺、站廳、出入口、通道停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設點堵塞通道的；
（三）擅自進入軌道、隧道等禁止進入的區(qū)域；
（四）攀爬、跨越圍墻、護欄、護網、門閘；
（五）強行上下列車；
（六）在車廂或者城市軌道交通設施上亂寫、亂畫、亂張貼；
（七）攜帶寵物乘車；
（八）危害城市軌道交通運營和乘客安全的其他行為。
第十三條 禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險品乘車。
城市軌道交通運營單位可以對乘客攜帶的物品進行安全檢查，對攜帶危害公共安全的危險品的乘客，應當責令出站；拒不出站的，移送公安部門依法處理。
第十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門和城市軌道交通運營單位應當建立投訴受理制度，接受乘客對違反運營規(guī)定和服務規(guī)則的行為的投訴。
城市軌道交通運營單位應當自受理投訴之日起十個工作日內做出答復。乘客對答復有異議的，可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門投訴，城市人民政府城市軌道交通主管部門應當自受理乘客投訴之日起，十個工作日內做出答復。
第三章 安全管理
第十五條 城市軌道交通運營單位應當依法承擔城市軌道交通運營安全責任，設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，保證安全生產條件所必需的資金投入。
第十六條 城市軌道交通運營單位應當按照反恐、消防管理、事故救援等有關規(guī)定，在城市軌道交通設施內，設置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設備，定期檢查、維護，按期更新，并保持完好。
第十七條 城市軌道交通運營單位負責城市軌道交通設施的管理和維護，定期對土建工程、車輛和運營設備進行維護、檢查，及時維修更新，確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維修記錄應當保存至土建工程、車輛和運營設備的使用期限到期。
第十八條 城市軌道交通運營單位應當組織對城市軌道交通關鍵部位和關鍵設備的長期監(jiān)測工作，評估城市軌道交通運行對土建工程的影響，定期對城市軌道交通進行安全性評價，并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運營對策。
在發(fā)生地震、火災等重大災害后，城市軌道交通運營單位應當對城市軌道交通進行安全性檢查，經檢查合格后，方可恢復運營。
第十九條 城市軌道交通運營單位應當采取多種形式向乘客宣傳安全乘運的知識和要求。
第二十條 城市軌道交通應當在以下范圍設置控制保護區(qū)：
（一）地下車站與隧道周邊外側五十米內；
（二）地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側三十米內；
（三）出入口、通風亭、變電站等建筑物、構筑物外邊線外側十米內。
第二十一條 在城市軌道交通控制保護區(qū)內進行下列作業(yè)的，作業(yè)單位應當制定安全防護方案，在征得運營單位同意后，依法辦理有關行政許可手續(xù)：
（一）新建、擴建、改建或者拆除建筑物、構筑物；
（二）敷設管線、挖掘、爆破、地基加固、打井；
（三）在過江隧道段挖沙、疏浚河道；
（四）其他大面積增加或減少載荷的活動。
上述作業(yè)穿過地鐵下方時，安全防護方案還應當經專家審查論證。
運營單位在不停運的情況下對城市軌道交通進行擴建、改建和設施改造的，應當制訂安全防護方案，并報城市人民政府城市軌道交通主管部門備案。
第二十二條 在城市軌道交通線路彎道內側，不得修建妨礙行車瞭望的建筑物、構筑物，不得種植妨礙行車瞭望的樹木。
第二十三條 禁止下列危害城市軌道交通設施的行為：
（一）非緊急狀態(tài)下動用應急裝置；
（二）損壞車輛、隧道、軌道、路基、車站等設施設備；
（三）損壞和干擾機電設備、電纜、通信信號系統(tǒng)；
（四）污損安全、消防、疏散導向、站牌等標志，防護監(jiān)視等設備；
（五）危害城市軌道交通設施的其他行為。
第四章 應急管理
第二十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應當會同有關部門制定處理突發(fā)事件的應急預案；城市軌道交通運營單位應當根據實際運營情況制定地震、火災、浸水、停電、反恐、防爆等分專題的應急預案，建立應急救援組織，配備救援器材設備，并定期組織演練。
當發(fā)生地震、火災或者其他突發(fā)事件時，城市軌道交通運營單位和工作人員應當立即報警和疏散人員，并采取相應的緊急救援措施。
第二十五條 城市軌道交通車輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結冰等影響運營安全的氣象條件時，城市軌道交通運營單位應當啟動應急預案，并按照操作規(guī)程進行安全處置。
第二十六條 遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運營的緊急情況，城市軌道交通運營單位應當采取限制客流量的臨時措施，確保運營安全。
第二十七條 遇有自然災害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴重影響城市軌道交通安全的情形，并且無法采取措施保證安全運營時，運營單位可以停止線路運營或者部分路段運營，但是應當提前向社會公告，并報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。
第二十八條 城市軌道交通運營中發(fā)生安全事故，城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運營單位應當依據應急預案進行處置。
第二十九條 城市軌道交通運營中發(fā)生人員傷亡事故，應當按照先搶救受傷者，及時排除故障，恢復正常運行，后處理事故的原則處理，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報告；城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運營單位應當配合公安部門及時對現場進行勘察、檢驗，依法進行現場處理。
第三十條 城市軌道交通運營過程中發(fā)生乘客傷亡的，城市軌道交通運營單位應當依法承擔相應的損害賠償責任；能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。
第五章 法律責任
第三十一條 違反本辦法第五條規(guī)定，未經竣工驗收合格，將城市軌道交通工程項目投入正式運營的，按照《建設工程質量管理條例》的有關規(guī)定進行處罰。
第三十二條 違反本辦法第七條規(guī)定，城市軌道交通運營單位未執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價的，由價格主管部門按照價格法律法規(guī)的規(guī)定依法處罰。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責令限期改正，并可處以5000元以下罰款：
（一）違反本辦法第八條規(guī)定，未保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導向等標志醒目的；
（二）違反本辦法第九條規(guī)定，安排未經培訓合格的工作人員上崗或者未在車站配備急救箱的。
第三十四條 違反本辦法第十條規(guī)定，城市軌道交通運營單位在發(fā)生運營故障時未及時組織乘客疏散的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，并處以5000元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定，影響城市軌道交通安全正常運營的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責令改正，并可處以50元以上500元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以下罰款：
（一）違反本辦法第十六條規(guī)定，未設置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設備，并保持完好的；
（二）違反本辦法第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定建立應急預案的。
第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定，城市軌道交通運營單位未按照規(guī)定定期檢查和及時維護城市軌道交通設施的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以下罰款。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，在城市軌道交通控制保護區(qū)內進行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護方案，或者未征得城市軌道交通運營單位同意的；
（二）違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，城市軌道交通運營單位對軌道交通進行擴建、改建和設施改造時，未制定安全防護方案的。
第三十九條 個人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定，影響城市軌道交通安全的，對個人處以500元以上1000元以下罰款，對單位處以1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十條 城市軌道交通運營單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以下罰款：
（一）違反本辦法第二十五條規(guī)定，遇有惡劣氣象條件時，未按照應急預案和操作規(guī)程進行處置的；
（二）違反本辦法第二十六條規(guī)定，在客流量急增危及安全運營時，未采取限制客流量的臨時措施的；
（三）違反本辦法第二十七條規(guī)定，停止運營時，未提前向社會公告和報告主管部門的；
（四）違反本辦法第二十八條規(guī)定，發(fā)生安全事故時，未按照應急預案進行處置的。
第四十一條 城市人民政府城市軌道交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十二條 本辦法所稱城市軌道交通，是指城市公共交通系統(tǒng)中大運量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統(tǒng)。
本辦法所稱城市軌道交通設施，是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運營而設置的軌道、隧道、高架道路（含橋梁）、車站（含出入口、通道）、通風亭、車輛、車站設施、車輛段、機電設備、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等設施。
第3篇 城市軌道交通綜合安全管理體系
軌道交通綜合安全管理體系已經成為世界各大中城市不容忽視的問題。
1 城市軌道交通綜合安全管理體系
1.1 目標和原則
城市軌道交通綜合安全管理體系的目標是:使城市軌道交通的安全生產與管理達到預先設定的標準，使事故等級和事故頻率控制在預先規(guī)定的范圍內。建立城市軌道交通綜合安全管理體系應遵循差異性、明晰性、法律性和程序性原則。
1.2 內容
城市軌交交通綜合安全管理體系的內容如圖1所示。
其中法律法規(guī)體系是指專門針對城市軌道交通行業(yè)安全管理的法律法規(guī)或其他法律法規(guī)中的有關條款，具有規(guī)定性、穩(wěn)定性和強制性特點，是城市軌道交通綜合安全管理體系正常運作的前提和保證。
運營企業(yè)內部安全管理體系包括運營企業(yè)安全管理制度、行車組織安全管理、設備安全管理和人力資源安全培訓等內容。該體系貫穿于其他各體系之自然界的各種自然災害以及各種軟硬件設備故障都會引發(fā)城市軌道交通安全事故，各種社會政治經濟矛盾和個別人的不健康心理也為城市軌道交通帶來了不安全因素。而城市軌道交通運輸組織專業(yè)性強、技術設備復雜、客流量大、日周期性強、高峰低谷落差顯著、時效性強，其建設一般又采取地下或高架形式，因此提高安全管理有效性和事故救援的難度均較大。此外，安全事故會降低軌道交通的可信賴度，形成社會疑懼心理，在一個長時間段內影響經濟發(fā)展和居民生活。近一段時間以來，國內外城市軌道交通安全事故時有發(fā)生，2003年2月的韓國大邱地鐵火災更是震驚世界。為此，建立和完善城市中并將其有機結合起來，是城市軌道交通綜合安全管理體系的核心和主體。
事故預防體系是指針對各種事故發(fā)生的可能性，對人、設備、管理以及環(huán)境的要求體系，包括對行車、設備、職工傷亡、旅客傷亡、火災、水災、震災、風災、爆炸、投毒等各種事故的預防。
事故處理與調查體系包括受傷人員搶救和死難人員善后處理、搶修和重建、勘測和分析、責任劃分及事故報告等內容。
對運營企業(yè)的檢查評估體系主要包括對安全管理體系的評估、對安全生產標準執(zhí)行情況的檢查以及相應的獎罰措施。
規(guī)劃建設安全要求體系和設備質量安全要求體系主要是指城市軌道交通項目規(guī)劃建設和設備制造必須達到安全要求，以及投入運營后一定時期內對這些要求符合程度的規(guī)定。
1.3 機構和職能
針對城市軌道交通綜合安全管理體系的內容，借鑒其他行業(yè)安全管理工作的經驗，城市軌道交通綜合安全管理體系的主要組成部門如圖2所示。各部門的職能如后。
國家和地方城市軌道交通安全監(jiān)管部門:出臺行政法規(guī)；制定行業(yè)安全管理政策和安全管理目標；依法對運營企業(yè)、規(guī)劃建設企業(yè)以及設備生產和進出口企業(yè)實施安全監(jiān)管；向運營企業(yè)頒發(fā)安全許可，向設備制造和進出口企業(yè)、規(guī)劃建設企業(yè)頒發(fā)安全資質證書；指導運營企業(yè)建立內部安全管理體系，定期對運營企業(yè)的安全管理工作進行檢查和評估；負責組織重大事故調查并提供事故調查報告；負責對公安、消防、醫(yī)療等部門的組織協(xié)調工作。
運營企業(yè):建立健全企業(yè)內部各項安全管理制度；科學合理的設置企業(yè)內部安全管理部門；綜合運用各種管理手段，圍繞運營組織開展安全管理工作，主要包括行車安全管理、設備安全管理、人力資源安全培訓等；在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內，對乘客行使安全管理職能；搜集、積累、分析城市軌道交通安全管理信息資料；接受監(jiān)管部門的檢查和評估，按要求向其提交安全工作報告及其他與安全管理工作相關的文件，協(xié)助其做好重大事故處理和調查工作；加強與公安、消防、醫(yī)療等部門的聯系與合作，確保部門間的協(xié)作達到城市軌道交通綜合安全管理體系的要求。
公安、消防和醫(yī)療部門:負責各自職能范圍內與軌道交通相關的安全管理工作，主要包括打擊以城市軌道交通設施和乘客為目標或以城市軌道交通設施為主要場所的治安犯罪、火災的預防和撲救以及救治各類事故中的受傷人員。另外，消防部門還對運營企業(yè)實施消防監(jiān)管。
規(guī)劃建設企業(yè):在規(guī)劃和建設過程中貫徹有關安全規(guī)定；向城市軌道交通安全監(jiān)管部門提交工程圖紙或報告施工中有關安全設施的進展和完成情況。設備生產和進出口企業(yè):按照有關安全要求組織產品的生產和進口；將產品送檢或提供產品質量檢驗報告。
2 建立綜合安全管理體系建議
2.1 完善法制法規(guī)建設
目前我國城市軌道交通行業(yè)安全法規(guī)尚屬空白，《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國安全生產法》中均沒有針對城市軌道交通的具體規(guī)定。立法空白導致通過行政手段來建立和運作城市軌道交通綜合安全管理體系。與法建手段相比，行政手段雖然同樣具有強制性，但在穩(wěn)定性和明晰性方面卻相去甚遠，這將給城市軌道交通綜合安全管理工作帶來隱患。在全國性法律法規(guī)立法條件尚不成熟的情況下，可以首先推動地方立法，對城市軌道交通綜合安全管理體系做出規(guī)定，如《上海市軌道交通管理條例》。
2.2 完善安全監(jiān)管機構設置
我國對軌道交通行使安全監(jiān)管職能的部門往往機構規(guī)模小、專業(yè)人員缺乏、兼職情況多，難以有效行使安全監(jiān)管職能。目前應在已具有軌道交通設施的城市試點建立由安全管理專家和專業(yè)技術人員組成的軌道交通安全監(jiān)管部門，該部門獨立于運營企業(yè)之外；其權利和責任由相關法律法規(guī)進行明確規(guī)定。日后根據行業(yè)的發(fā)展程度，在適當時機建立全國性城市軌道交通安全監(jiān)管部門。安全監(jiān)管部門可以獨立設置，也可以與其他監(jiān)管職能合并建立統(tǒng)一的行業(yè)監(jiān)管部門。
2.3 建立設備質量安全要求體系
城市軌道交通綜合安全管理體系的設備依賴性較高。目前我國亟待建立科學規(guī)范的針對不同地理環(huán)境、不同軌道交通類型的設備質量安全要求體系。城市軌道交通項目運營初期往往盈利性較差，在制定上述規(guī)定時應充分考慮差異性原則，針對某一類型、級別的軌道交通項目制定必備安全設備規(guī)定，強制要求投入。而對于其他安全設備，則由投資方和運營企業(yè)依據實際情況選擇投入。
2.4 強化安全審核和評估工作
在軌道交通項目投入運營之前，運營企業(yè)必須通過安全監(jiān)管部門會同消防等部門的初檢和安全評估，安全認證必須成為申請運營許可證的必備條件之一。進入運營階段，安全監(jiān)管部門必須定期對運營企業(yè)進行安全檢查，還可以指定專業(yè)科研或咨詢機構對運營企業(yè)進行安全評估，責令運營企業(yè)對檢查評估中發(fā)現的問題進行整改。必要時安全監(jiān)管部門可以吊銷運營企業(yè)的運營許可。
2.5 強化安全教育
一方面要加強對運營企業(yè)員工的安全意識和技能教育。另一方面要大力向乘客宣傳并督促其遵守軌道交通安全管理制度，普及和強化緊急狀態(tài)下的逃生技能培訓。
3 結語
在“十五”規(guī)劃中，國家正式提出了發(fā)展城市軌道交通的戰(zhàn)略，預算投資約2000億元，各城市申請立項的擬建線路總長度約2000km。城市軌道交通行業(yè)的產品是旅客的空間位移，而乘客的人身和財產安全則是首要質量要求。綜合安全管理體系的建立和完善必將為我國城市軌道交通行業(yè)的健康發(fā)展奠定良好的基礎。
第4篇 城市軌道交通安全管理-復習題
一、判斷題
1. 安全泛指沒有危險、不出事故的狀態(tài)。對
2. 生產過程中的安全指不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設備或財產損失。對
3. 安全生產管理的基本對象僅包括企業(yè)的員工。錯。
4. 安全生產管理的的對象除了企業(yè)的員工,還涉及企業(yè)中的設備設施、物料、環(huán)境、財務、信息等各個方面。對
5. 事故是指造成人員傷亡、傷害、職業(yè)病、財產損失或其他損失的意外事件。對
6. 危險是指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望的后果的可能性超過了人們的承受程度。對
7. 危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。對
8. 危險源僅指可能產生不期望的后果的人。錯
9. 危險與安全是相對的,但安全性與危險性并不互為補數。錯。
10. 沒有任何一種事物是絕對安全的,任何事物中都潛伏著危險因素。 對
11. 不可能根除一切危險源,但可以減少現有危險源的危險性。對
12. 由于人的認識能力有限,有時不能完全認識危險源及其風險。對
13. 事故預防與控制主要應從安全技術、安全教育、安全管理等方面入手。對
14. 我國安全生產工作的基本方針是“安全第一,預防為主”。對
15. 安全技術措施是指運用工程技術手段消除物的不安全因素,實現生產工藝和機械設備等生產條件本質安全的措施。對
16. 安全監(jiān)控系統(tǒng)作為防止事故發(fā)生和減少事故損失的安全技術措施,是發(fā)現系統(tǒng)故障和異常的重要手段。對
17. 傷亡事故總是由人的不安全行為引起的。錯
18. 現場安全管理總是表現為在對人的管理,控制人的違章違紀行為即可。錯
19. 通過管理,可以將人的不安全行為的概率降低到零。錯
20. 人的不安全行為的概率可以為零。錯
21. 大部分的職工傷亡事故都是在作業(yè)過程中發(fā)生的。對
22. 清理就是把需要的東西以適當的方式放在該放的地方以便于使用。錯
23. 整頓就是把需要的核不需要的物品分開,并且清除不需要的物品。錯
24. 安全信號裝置和安全標志雖然是一種消極被動的、防御性的措施,但對于防止傷亡事故、實現安全生產仍然有十分重要的作用。對
25. 危險作業(yè)是指容易造成嚴重傷害事故和財產損失的作業(yè)。對
26. 交叉作業(yè)是指兩個以上的生產經營單位(或部門)在同一區(qū)域內進行生產經營活動,可能危及對方安全生產的施工作業(yè)行為。對
27. 調度命令是城市軌道交通運輸工作實行集中領導、統(tǒng)一指揮的具體體現和保證之一。對
28. 調車作業(yè)是指除列車在正線運行、車站到發(fā)以外的一切機車、車輛或列車的有目的的移動。對
29. 合理的照明的目的在于創(chuàng)造一個良好的光環(huán)境,這將有助于減少事故的發(fā)生。對
30. 合適的溫度、濕度和通風的目的在于創(chuàng)造一個良好的熱環(huán)境,使人能安全而高效的工作。對
31. 安全信號裝置和安全標志是一種消極被動的、防御性的措施,對防止傷亡事故沒有效果。錯
32. 行車工作是城市軌道交通系統(tǒng)的核心,直接影響行車安全及運輸質量。對
33. 城市軌道交通系統(tǒng)在運營時間對設備進行臨時搶修后,無須在停運后繼續(xù)安排臨時性的設備補修。錯
34. 在站間或站內線路施工時,須在施工區(qū)域兩端軌道上設置紅閃燈防護。對
35. 城市軌道交通工程車在進站、出站、運行至曲線前、站內或區(qū)間動車前,無須鳴笛示警。 錯。
36. 城市軌道交通運行線路每日運營結束后,維修部門按計劃對各設備系統(tǒng)進行檢修作業(yè),并應于規(guī)定時間內完成運行線路巡道和施工線路出清程序。對。
37. 涉及城市軌道交通正線的維修、調試、施工等作業(yè),必須經行車調度批準方可進行。對。
38. 涉及城市軌道交通車站的維修、調試、施工等作業(yè),無須經車站批準即可施工。錯。
39. 城市軌道交通工程車必須嚴格按照劃分的區(qū)域進行作業(yè)。對
40. 在調試、試驗客車運行過程中,禁止調試、試驗人員擅自動用與行車安全有關的設備設施。對
41. 列車調試、試驗按信號顯示行車,列車在通過進路防護信號機、道岔時要適當降低速度。對
42. 每次動車前,司機要認真確認信號、進路、道岔情況,運行時要集中精力,嚴格按照規(guī)定的速度或按行車調度的限速命令運行,嚴禁超速駕駛。對
43. 遇較難確認信號的車站或區(qū)間,司機應適當降低速度直至能清楚確認信號線時候按規(guī)定的速度運行。對
44. 城市軌道交通設備調試期間如發(fā)現有危及行車安全的情況,任何人都有權中斷調試。對。
45. 調試人員因調試需要進出屏蔽門端門時,必須關好端門以免因活塞風影響將端門吹動撞爛。對
46. 在調試過程中,主辦部門必須督促供貨商做好充分的備件準備,以利于應對突發(fā)的事件。對
47. 直流、交流和高頻電流對人體的危害程度都相同。錯
48. 通過人體的電流越大,電流對人體的傷害就越大。對
49. 作用于人體的電壓越高,通過人體的電流就越大,對人體的傷害越嚴重。對
50. 靜電生產過程無任何危害。錯
51. 電氣系統(tǒng)故障中的異常停電比異常帶電危害更大。錯
52. 電壓等級在800v及以上的電氣設備稱為高壓電氣設備。錯
53. 電壓等級在1000v以下的電氣設備稱為低壓電氣設備。對
54. 為保證人身安全,任何人及其攜帶的物體要與帶電接觸網、受流器保持足夠的安全距離。對。
55. 在接觸網沒有停電并接地的情況下,禁止到列車、內燃機車及工程車車頂上進行任何作業(yè)。對
56. 我國規(guī)定適用于一般環(huán)境的安全電壓為36v。對
57. 絕大部分觸電事故都是由電擊造成的。對
58. 直接觸電防護只有絕緣一種措施。錯
59. 異常帶電比異常停電的危害更大。對
60. 異常帶電指在正常情況下不應帶電的設備設施或其中的部分帶電。對
61. 異常停電指在正常生產過程中供電突然中斷。對
62. 凡可能進入接觸軌區(qū)域的地方不一定要張貼“當心觸電”警告標志。錯
63. 進行在接觸網上或接觸網距離小于其安全距離的作業(yè)前,接觸網可以不停電。錯
64. 安裝有接觸軌的軌行區(qū)需疏散乘客時,接觸軌應停電,做好安全防護后在組織疏散。對
65. 特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故、對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。對
66. 安全標志分為禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志四類。對
67. 滅火器在噴射過程中應保持直立狀態(tài),也可以平放或顛倒使用。錯
68. 生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。對
69. 離開特種作業(yè)崗位達6個月以上,重新回到原崗位從事特種作業(yè)的人員,應當重新進行實際考核操作。經有關部門確認合格后方可上崗作業(yè)。對
70. 危險源是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。對
71. “可能引發(fā)行車事件/事故的設備缺陷事件和行為事件”事故類型的風險屬于“行車事故/事件”事故類型風險的危險源。 對
72. 職業(yè)病是由于職業(yè)活動而產生的疾病,所有在工作中得的病都是職業(yè)病。錯
73. 在同一生產環(huán)境從事同一種工作的人中,個體發(fā)生職業(yè)性損傷的機會和程度是一樣的。錯
74. 應急演練能有效地確保應急預案的高效性。對
75. 特殊氣象發(fā)生險情時要先救人、后救物,先搶救通信、供電等要害部位,后搶修一般設施。對
76. 安全生產行政法規(guī)的法律地位和效力高于有關安全生產法律。錯
77. 安全生產行政法規(guī)的法律地位和效力低于有關安全生產法律。對
78. 安全生產行政法規(guī)的法律地位和效力高于地方性安全生產法規(guī)、部門規(guī)章等。對
79. 在發(fā)生地震、火災等重災害后,城市軌道交通運營單位應當對城市軌道交通進行安全性檢查,經檢查合格后,方可恢復運營。 對
80. 安全生產是指勞動生產過程中消除可能導致人員傷亡、職業(yè)危害或設備、財產損失的因素,保障人身安全、健康和資產安全。(對)
81. 生產經營單位發(fā)生的生產安全事故的原因是:人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),管理上的缺陷。(對)
82. “三不傷害”就是:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。(對)
83. 車間的電氣設備發(fā)生故障,應立即請安全生產管理人員來檢修。(錯)
84. 根據分析,造成事故的“人為因素”主要是違章操作和違反勞動紀律方面。(對)
85. 生產經營單位里發(fā)生的生產安全事故的原因是多方面的,但主要是“物的因素”。(錯)
86. 在生產過程中,穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、系圍巾以及留長發(fā)而又不將其放入工作帽內的行為屬于違章行為。(對)
87. 在生產過程中,發(fā)生安全防護裝置對操作帶來不方便,可以不用或拆除。(錯)
88. 兩人或兩人以上一起工作時,只要自己注意安全就可以了,其他人的事不要去管。(錯)
89. 根據國家規(guī)定,安全色為紅、黃、藍、綠四種顏色。其中黃色引入注目,主要用于指令必須遵守的規(guī)定標志。(錯)
90. 對地電壓在250伏以上者為高壓電,對地電壓在250伏以下者為低壓,對地電壓低于40伏,則為安全電壓,我國通常采用36伏、24伏和12伏為安全電壓。(對)
91. 電閘箱內可以放置水杯、手套等其他物質。(錯)
92. 嚴禁任何人攀登吊運中的物體以及在吊鉤下通過和停留。(對)
93. 使用手持電動工具必須絕緣可靠,有良好的接地或接零措施,并應帶好絕緣手套進行操作。(對)
94. 員工在工作過程中有正確佩戴和使用勞動保護用品的義務。(對)
95. 搬動風扇、照明燈和移動電焊機等電氣設備時,應首先切斷電源。(對)
96. 穿腳趾及腳跟外露的涼鞋、拖鞋,可以進入作業(yè)場所。(錯)
97. 運轉的設備,不準跨越、橫跨運轉部位傳遞物件。(對)
98. 需要移動照明燈、電焊機等固定安裝的電氣設備時,可以在不切斷電源的情況移動。(錯)
99. 漏電保護器發(fā)生掉閘時不能強行合閘,應由電工查明原因,排除故障后,才能使用。(對)
100.車站內的安全通道應保持暢通,任何情況下都不允許阻塞。(對)
101.從業(yè)人員有權利拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)的要求。(√)
102.從業(yè)人員因生產安全事故受到損害后,有權提出賠償要求。(√)
103.從業(yè)人員發(fā)現隱患和不安全因素,不應越級上報。(×)
104.生產經營單位可以以現金的形式替代勞動防護用品的提供。(×)
105.從事危險作業(yè)時,作業(yè)人員應當服從現場的統(tǒng)一指揮和調度,并嚴格遵守作業(yè)方案、操作規(guī)程和安全防范措施。(√)
106.新修訂的《上海市安全生產條例》自2023年1月1日起施行。(√)
107.安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經嚴格考核、持證上崗,企業(yè)負責人可由上級任命,無需參加考核。(×)
108.從事特種作業(yè)人員安全技術培訓的機構,必須按照有關規(guī)定取得安全生產培訓資質證書后,方可從事特種作業(yè)人員的安全技術培訓。(√)
109.安全生產違法行為,是指公民、法人或者其他組織違反有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,從事生產經營活動的行為。(√)
110.有毒有害及受限空間作業(yè)時,應當按批準權限由相關負責人現場帶班。(√)
111.生產經營活動中,從業(yè)人員應嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。(√)
112.生產經營活動中,從業(yè)人員應正確使用勞動防護用品。(√)
113.生產經營活動中,從業(yè)人員應及時報告事故隱患和不安全因素。(√)
114.生產經營單位可以指令或者放任從業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定從事作業(yè)。(×)
115.發(fā)生電氣火災時,如沒有切斷電源的情況時應采用泡沫滅火器。(×)
116.臨時施工用電線路、電氣設備安裝后就可通電使用。(×)
117.電氣設備需要臨時檢修時,以免影響施工用電,可以帶電作業(yè)。(×)
118.安全生產教育和培訓情況應當記入從業(yè)人員安全生產記錄卡,記錄卡應當由考核人員和從業(yè)人員本人簽名。(對)
119.高危行業(yè)、較大危險行業(yè)的生產經營單位,應當每半年至少組織一次綜合應急救援預案演練或者專項應急救援預案演練。(對)
120.根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。(對)
121.從業(yè)人員發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。(對)
122.從業(yè)人員發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時,無權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。(對)
123.任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。(對)
124.特種作業(yè)操作證每4年復審1次。(錯)
125.特種作業(yè)操作證申請復審或者延期復審前,特種作業(yè)人員應當參加必要的安全培訓并考試合格。(對)
126.離開特種作業(yè)崗位3個月以上的特種作業(yè)人員,應當重新進行實際操作考試,經確認合格后方可上崗作業(yè)。(錯)
127.培訓機構應當按照有關規(guī)定組織實施特種作業(yè)人員的安全技術培訓,也可以向任何機構或者個人轉借、出租安全生產培訓資質證書。(錯)
128.安全生產管理人員應當對檢查中發(fā)現的事故隱患及時提出處理意見,跟蹤事故隱患治理情況并記錄在案。(對)
129.從業(yè)人員依法享有平等獲得安全生產保障的權利,并應當依法履行安全生產方面的義務。
130.(對)
131.生產經營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 (對)
132.從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,無權對本單位的安全生產工作提出建議。(錯)
133.三級安全教育只針對企業(yè)新進職工或調動工作崗位的工作人員,不包括到企業(yè)參加實習人員和委外勞動的相關人員。(錯)
134.班組級安全教育培訓可以由班組內任何人員來進行。(錯)
135.勞動紀律是勞動者在共同勞動中必須遵守的勞動秩序和勞動規(guī)則。(錯)
136.安全檢查的內容包括查現場、查隱患、查管理、查制度、查事故的考核和處理。(錯)
137.市民乘坐公共交通工具,應自覺維護公共安全,但有權拒絕接受安全檢查。(錯)
138.安全管理制度明確必須進行安全教育制度、安全檢查制度、安全生產交底制度。(對)
139.車站提供乘客乘車的基本安全設施:安全候車線、紅色安全帶及安全護欄、隔離欄桿、乘客須知、軌旁電話、應急電話、手提式滅火器。( 對)
140.滅火器、逃生繩、水桶、毛巾被譽為居民消防安全“四件寶”。(錯)
141.使用滅火器滅火時,人應站于下風風向。(錯)
142.建筑物火災可以利用防火間距阻止火勢蔓延,其主要依據是可以防止輻射。(對)
143.當滅火器壓力表的指針指向紅色表示該滅火器正常。(錯)
144.使用滅火器滅火,滅火劑應噴射在火焰中部。(錯)
145.室內墻式消火栓出水口閥門順時針轉動為打開。(錯)
146.當地鐵車站發(fā)生火災,應該往按照疏散指示標志所指方向向室外疏散疏散。(對)
147.點蚊香時,正確的做法是放在蚊賬、床單附近。(錯)
148.進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴格遵守消防安全操作規(guī)程。(對)
149.通常所說的“安全生產”主要是指生產安全(對)
150.消除危害人身安全和健康的一切不良因素,保障從業(yè)人員的安全和健康,稱之為人身安全。(對)
151.由于管理者的失職或失誤造成違章指揮,強令冒險作業(yè)或者決定錯誤等造成事故,這類事故的形成是屬于人為因素。(對)
152.由于對從業(yè)人員教育培訓部到位,而導致從業(yè)人員在操作過程中誤操作或違章作業(yè)等因素而發(fā)生物體打擊、堆物倒塌等事故,這類事故的形成是屬于物的因素。(錯)
153.安全生產工作,是我國的一項重要政策,也是社會主義企業(yè)管理的基本原則之一。(對)
154.預防為主是生產經營單位安全生產管理的一項基本原則。(對)
155.我國安全生產管理工作的基本方針是“管理生產必須管理安全”。(錯)
156.《憲法》是國家的根本大法,具有最高的法律效力。為我國安全生產法規(guī)體系的最高層級。(對)
157.《安全生產法》的頒布實施,有利于保障人民群眾的生命安全。(對)
158.制定安全生產責任制的方針是安全第一、預防為主。(對)
159.安全生產檢查是安全管理工作的重要內容,是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段。(對)
160.勞動條件就是有關生產過程中從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生和勞動強度等方面的條件。(對)
161.根據事故的嚴重程度,事故分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故四類(對)
162.生產經營單位發(fā)生事故后,事故現場的有關人員應該立即向本單位負責人報告。(對)
163.事故發(fā)生后,有關部門和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。(對)
164.灼燙,僅僅是指因火焰引起的燒傷,高溫物體引起的燙傷事故。(錯)
165.中毒,主要是指生產過程中職業(yè)性素物經呼吸道、皮膚和口腔進入人體而導致的急性工業(yè)性中毒事故。(對)
166.車輛傷害,是指場內各類車輛引起的傷害事故。(錯)
167.保障從業(yè)人員勞動保護的合法權益是每一個生產經營單位的法定義務。(對)
168.只要是在工作時間和工作場所內發(fā)生的事故傷害都可認定為工傷。(錯)
169.從業(yè)人員患職業(yè)病的可以認定為工傷。(對)
170.在工作時間和工作崗位上因疾病死亡的部可以認定為工傷。(錯)
171.國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時,平均每周工作時間不超過44小時的工時制度。(對)
172.生產經營單位根據生產經營需要可以自主決定演唱從業(yè)人員的工作時間。(錯)
173.電流通過人體會對人體產生物理效應,影響對人體的功能,嚴重時會損傷人體,甚至危及人的生命。(錯)
174.對運行中的漏電保護器,應至少每一個月檢查一次,并做好記錄。(對)
175.安全防護是通過采用安全裝置、防護裝置或其他手段,對一些機械危險進行預防的安全技術措施,其目的是防止機械在運行時產生各種對人員的接觸傷害。(錯)
176.為保證人體接觸漏電設備的金屬外殼時不發(fā)生觸電事故的主要安全措施是保護接地或保護接零。 ( 對 )
177.對進入現場人員需進行安全教育,無需歸檔備案,未經教育一律不準上崗作業(yè)。(對)
178.根據《安全生產法》規(guī)定,生產經營單位必須免費為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品。對
二、單項選擇題:
1、安全教育培訓的目的是提高員工的安全素質,防患于未然,使員工努力做到:(d)
a.事不關已,高高掛起;
b.保證自己安全,不傷害自己;
c.保護自己,不被他人傷害;
d.不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害;
2、安全生產管理應當以人為本,堅持什么方針。(c)
a.安全第一
b.安全第一、預防為主
c.安全第一、預防為主、綜合治理
3、安全生產管理實行什么原則。(a)
a.政府領導、部門監(jiān)管、單位負責、群眾參與、社會監(jiān)督
b.安全第一、預防為主、綜合治理
c.以人為本
4、安全生產的責任主體是(b)
a.生產經營單位負責人
b.生產經營單位
c.從業(yè)人員
5、危險化學品安全管理,應當堅持什么的方針,強化和落實企業(yè)的主體責任。(a)
a.安全第一、預防為主、綜合治理
b.安全第一、預防為主
c.預防為主、綜合治理
6、安全生產委員會至少多久召開一次會議,會議應當有書面記錄。(b)
a.每年
b.每季度
c.每半年
7、生產經營單位使用勞務派遣人員作業(yè)的,勞務派遣人員應計入該生產經營單位的(c)
a.職能部門人員
b.后勤部門人員
c.從業(yè)人員人數
8、生產經營單位應當對離崗多久以上的從業(yè)人員及時進行安全生產教育和培訓。(a)
a.6個月
b.3個月
c.一年
9、安全生產教育和培訓情況應當記入從業(yè)人員(b)
a.檔案
b.安全生產記錄卡
c.考勤表
10、新《上海市安全生產條例》何時起施行。(b)
a. 2023年10月1日
b.2023年1月1日
c.2023年10月1日
11、安全生產管理人員在何時應參加安全培訓,并經考核合格。(c)
a.任職6個月內b.任職3個月內c.任職前
12、從業(yè)人員安全生產記錄卡要做到(b)
a.一個班組一卡b.一人一卡c.一個單位一卡
13、新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓時間不得少于(a)
a.24學時b.16學時c.8學時
14、特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術理論考試和實際操作考試兩部分?？荚嚥患案竦?如何操作。(b)
a.不允許補考b.允許補考1次c.允許補考2次
15、特種作業(yè)操作證有效期為幾年,在全國范圍內有效。(b)
a.5年b.6年c.10年
16、特種作業(yè)操作證幾年復審1次。(a)
a.3年b.5年c.6年
17、對本單位的安全生產工作全面負責的人是生產經營單位的( c )。
a.分管安全生產的負責人 b.安全生產管理機構負責人 c.主要負責人
18、《安全生產法》立法的目的是為了加強安全生產監(jiān)督管理,防止和減少( a ),保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發(fā)展。
a.生產安全事故b.火災、交通事故c.重大、特大事故
19、我國消防工作貫徹b的方針。
a.以防為主,防消結合b.預防為主,防消結合c.專門機關與群眾相結合d.以防為主,以消為輔
20.消防工作應當堅持c 的原則。
a.防火安全責任制b.預防為主,防消結合c.政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與d.隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山
21.《中華人民共和國消防法》的立法宗旨是為了預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,保護c安全,維護公共安全。
a.生命b.財產c.人身、財產 d.公民人身
22.十一屆全國人大常委會第五次會議通過的《中華人民共和國消防法》,將于b起正式施行。
a.2023年1月l日b.2023年5月1日c.2008年11月9日d.2023年3月1日
23.《中華人民共和國消防法》規(guī)定:任何單位發(fā)生火災,必須 c組織力量撲救火災。
a.馬上b.著手c.立即d.等待公安機關消防機構
24.我國的消防工作實行a 責任制。
a.消防安全b.政府領導c.消防監(jiān)督d.防火安全
25.任何人發(fā)現火災,都應當立即報警。任何單位、個人都應當a 為報警提供便利,不得阻攔報警。
a.無償b.有償c.自愿d.自覺
26.生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)應當建立b。
a.企業(yè)消防隊b.專職消防隊c.公安消防隊d.專業(yè)消防隊
27.c領導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內的消防工作。
a.全國人大常委會b.公安部c.國務院d.國家安全生產委員會
28.機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位對建筑消防設施c至少進行一次全面檢測。
a.每季度b.每半年c.每年d.每月
29. 下列d應當持有相應的上崗證書。
a. 消防工程的施工人員b. 消防技術服務機構的職業(yè)人員c. 消防產品的維修人員d. 消防安全重點單位的消防安全管理人
30. 站廳與站廳之間的通道換乘(或站臺與站廳之間),換乘通道兩端應設,且能分線控制。( b )
a、檔煙垂壁b、防火卷簾c、防火門d、雨噴淋
31.“安全第一,預防為主”作為我國安全生產管理工作的方針是在哪部法律中確定下來的。(c )
a 勞動法b職業(yè)病防治法c安全生產法
32、人是生產力中最具有決定性的力量和最活躍的因素,代表先進生產力的發(fā)展要求,因此就必須堅持:(b )
a安全第一b以人為本c預防為主
33、生產經營單位負責人在管理生產的同時,必須(b)
a 重視安全工作b負責管理安全工作c關心安全工作
34、人的生命是第一寶貴的,生命一旦喪失是不可復生的。因此,在組織生產時,首先要把什么放在第一位來考慮。( c)
a 采取防護措施,保證不出事故b 采用先進的生產技術,避免事故的發(fā)生c 維護從業(yè)人員的生命安全
35、在安全檢查中發(fā)現的問題,應當立即整改,檢查情況與整改情況應當:( a)
a 記錄在案b 立即上報c 立即匯總
36、生產經營單位為提高從業(yè)人員的安全意識和安全操作水平,因此對新進單位的從業(yè)人員必須認真地做好什么教育。(c)
a 專門操作技能b 應急救援技術c 入廠三級安全
37、《上海市安全生產條列》突出了預防為主,強調吧安全放在生產經營活動的首要位置,生產經營單位承擔安全生產的主體責任,把安全生產工作的重點放在(a)
a 事前的預防上 b事故的查處 c日常的安全檢查上
38、《上海市安全生產條列》規(guī)定,區(qū)縣人民政府和有關部門應建立工作會議制度,規(guī)定多少時間召開一次安全生產工作會議。( b)
a 每半年至少召開一次b每季度至少召開一次c 每個月至少召開一次
39、制定安全生產責任制的原則是:(b)
a 安全第一、預防為主b 管生產必須管安全 c以人為本
40、制定和實施事故應急救援預案,對一個單位非常重要。事故應急救援預案制定出來后,要發(fā)到(a)
a 每個班組b 工會c安全部門
41、堅持“管生產必須管安全”的原則,因此抓好安全生產要在( a)
a 生產的前期、生產的過程、生產的結尾b 生產的前期c 生產的過程
42、 從業(yè)人員的安全責任之一是在操作中發(fā)生事故或發(fā)現有不安全因素應及時報告,并采取( b)
a 呼救的措施b相應的措施 c 逃避的措施
43、開展安全生產的宣傳教育培訓、總結和推廣安全生產的經驗,這是屬于哪個部門的主要責任范圍(b)
a 宣傳部門b安全生產管理機構及人員c 車間負責人
44、安全態(tài)度教育包括思想教育和( c )
a作風教育b 行為教育c 態(tài)度教育
45、安全生產檢查是安全管理工作的重要內容,是( a)
a 消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段
b 保證正常生產的重要手段
c 不發(fā)生事故的重要手段
46、事故發(fā)生后必須進行認真的調差,事故調查應當堅持什么原則(c )
a 公正、公平的原則 b 誠信、準確的原則c 實事求是,尊重科學的原則
47、因違反什么法規(guī)造成傷亡的,不能認定為工傷(a)
a 治安管理條例b工傷保險條例c 安全生產條例
48、從業(yè)人員因以下原因造成的意外傷害,也應該認定為工傷( a)
a 違章操作b 串崗聊天c 打架斗毆
49、在上下班途中,收到機動車傷害要認定為工傷的,受傷者或其家屬應提供什么證明(a)
a 《道路交通事故損害賠償調解書》 b 目擊證人的證詞 c《醫(yī)療機構的診斷書》
50、工作時間在本崗位受什么的傷害不能認定為工傷( a)
a 醉酒受事故傷害b 履行工作職責受暴力意外傷害 c 從事于工作有關的預備性工作受事故傷害
51、《勞動法》規(guī)定,從業(yè)人員每天及平均每周工作時間不能超過什么標準(c)
a 8小時、36小時 b 8小時、40小時c 8小時、44小時
52、節(jié)假日安排從業(yè)人員加班工作的,按什么標準支付勞動報酬(c)
a 不低于本人工資的150%b不低于本人工資的200% c 不低于本人工資的300%
53、根據電能的不同作用形式,可將電氣事故分為觸電、靜電、雷電、電氣系統(tǒng)和( c)
a 墜落事故b 軋傷事故c 電磁場事故
54、統(tǒng)計表明,觸電死亡概率最高的是(a )
a 單相觸電 b 二相觸電 c 跨步電壓觸電
55、 電流流過人體時,最危險的路徑是(c )
a 從雙手到雙腳 b 從右手到右腳 c 從胸部到左手
56、對觸電者進行體外心臟按壓法操作時,應掌握在每分鐘按壓、放松( b)
a 60-70次b 80-100次c 110-120次
57、對觸電者進行口對口人工呼吸法操作時,應掌握在每分鐘吹、停(b)
a 7-11次b 12-16次 c 17-20次
58、電氣安全檢查要特別注意什么季節(jié)前后的安全檢查( c)
a 高溫b 冬季c 梅雨
59、臨時用電線路的使用期限一般不應超過(b )
a 一個月 b 三個月c 六個月
60.《區(qū)間乘客疏散分預案》規(guī)定:運營單位下達組織封鎖某段線路和疏散乘客命令,待公安、車站救援人員到達后,打開客室通道門,組織乘客有序的從(b)下軌道,按行調通知的疏散方向,向車站疏散。
a.客室通道門b.緊急疏散門c.客室車門d.駕駛室車門
61.有道岔的車站,至少為(c)車站。
a.特大型b.大型c.中型d.小型
62.《afc系統(tǒng)事故【故障】分預案》規(guī)定:在afc系統(tǒng)故障時,運營單位必須確保票款收入的安全,必要時將票款轉移至(c)。努力將經濟損失降低至最低限度。
a.車控室b.服務中心c.編碼室d.站長室
63.《地震、惡劣氣候列車運行組織分預案》規(guī)定:天氣預報如為(d)級大風、且風速達到25m/s及以上時,防止高架、地面地鐵車輛發(fā)生事故,在運營時段內須停止營運,并通過站內廣播、媒體等手段向外發(fā)布停運信息。
a.8b.9 c.8-10 d.10-12
64.《防臺、防汛分預案》規(guī)定:發(fā)生因臺風、暴雨侵入線路的情況后,運營單位應于(a)分鐘內向cocc報告,并應判斷處置行車中斷所需的時間,如超過30分鐘的話,則應在15分鐘內向cocc再次報告。
a.5b.8 c.10 d.12
65.《公交配套保障分預案》規(guī)定:發(fā)生一般車輛故障救援、信號、道岔、供電等設備故障、傷亡事件處理等其它原因、而造成單線運營中斷在(b)站區(qū)間內,估計事件在較短時間內能處理恢復運營,并在客流不大的情況下,增派5輛公交車【原則上以5輛車為基數】。
a.3b.4 c.5 d.6
66.《供電系統(tǒng)故障分預案》規(guī)定:(d)為重點部位。
a.主變電站b.牽引變電站c.接觸網區(qū)間d.以上均是
67.《行車中斷分預案》規(guī)定:特大、重大、較大行車中斷事件【紅色、橙色、黃色】,包括:軌道交通運營線路,全線行車中斷1小時以上,部分區(qū)段行車中斷3小時以上的預案分級為(a)。
a.ⅰ級b.ⅱ級c.ⅲ級d.ⅳ級
68.《群死群傷應急分預案》規(guī)定:上海軌道交通線路內因設備、設施事故或人為等因素造成傷亡【含失蹤】(b)人以上,即為群死群傷。
a.2b.3 c.5 d.10
69.《通信、信號故障分預案》規(guī)定:(d)為重點部位。
a.各線路控制中心b.折返站c.停車場d.以上均是
70. 每一位工作人員進出車站重點部位時,都應做到(d)。
a.重點人員做好登記,并隨手關門b.重點人員做好登記c.不要登記,就可進出d.都要做好登記,并隨手關門
71.(b)的施工通過值班站長同意后,就能進行。
a.影響行車b.不影響行車c.車站內d.車站外
72.車站(a)的施工應有總調所行車調度員批準同意。
a.影響行車b.不影響行車c.內d.外
73.車站施工,施工負責人必須于施工開始前(b)分鐘與行車值班員取得聯系。
a.10b.15 c.20 d.25
74.影響行車的施工必須由(b)批準后方可注銷。
a.值班站長b.行車調度員c.車站值班員d.區(qū)域站長
75. 突發(fā)情況時,各運營單位可根據各自情況自行擬定相應的廣播詞,廣播詞須包含(d)
a.故障原因b.預計處理時間c.需要乘客配合要點d.以上三點
76.車站動火施工時,遇作業(yè)現場無消防設施的,車站必須出借(b)給施工方。
a.麻袋b.手提滅火機c.黃沙d.消防水帶
77.運營時間內行車設備的搶修,作業(yè)負責人應設人員(b)。
a.監(jiān)督b.防護c.休息d.溝通
78. 兩列載客列車間的救援作業(yè),行調先報(d)審批,經授權同意后,方可向司機和車站發(fā)布調度命令。
a.coccb.駐調司機c.主任調度d.線路調度長
79. 救援列車清客車站派專人登乘列車司機室,跟車監(jiān)護,一般至(b)下車。
a.車庫b.退出運行最后一站c.連掛運行一區(qū)間d.均不是
80. 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件分預案》規(guī)定:突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括:肺鼠疫、(d)、發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有擴散趨勢。群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢。動物疫情,并有擴散趨勢,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
a.肺水腫b.肺結核c.肺氣腫d.肺炭疽
81. 《正線車站大面積停電分預案》規(guī)定:3個及其以上車站同時發(fā)生停電;3個及其以上供電區(qū)段觸網供電中斷或停電時間超過(c)分鐘以上的預案分級為ⅱ級。
a.30b.60 c.90 d.120
82. 以下(a)不是安全工作的原則。
a.一級對一級負責的原則b.誰主管,誰負責的原則c.管生產,必須管安全的原則d.事故處理實行四不放過的原則
83. 高層樓發(fā)生火災后,不能(a)。
a.乘電梯下樓b.用濕毛巾堵住口鼻c.從樓梯跑下樓d.到窗口呼救
84. 若需(c)擔當救援任務,必須提前準備好轉換車鉤。
a.內燃機車b.電客列車c.工程車d.以上均不是
85. 發(fā)生危及行車安全情況時,行車調度【車站值班員】接報后向接近列車司機進行聯控的用語:某某線某某處線路發(fā)生險情,(d)行接近列車立即停車。
a.上b.下c.上或下d.上、下
三、多項選擇題
1、生產管理的目標有哪些(全)
a減少和控制危害
b減少和控制事故
c盡量避免生產過程中由于事故所造成的人身傷害
d盡量避免生產過程中由于事故所造成的財產損失
e盡量避免生產過程中由于事故所造成的環(huán)境污染及其他損失
2、下列哪些選項屬于事故隱患(全)
a火災b爆炸c坍塌d滑坡e觸電
3、安全生產的要素包含哪些方面(全)
a安全文化b安全法制c安全責任d安全科技e安全投入
4、防止事故發(fā)生的安全技術措施有(全)
a消除危險源b限制能量或危險物質c隔離d故障—安全設計e減少故障和失誤
5、減少事故損失的安全技術措施有(全)
a隔離b設置薄弱環(huán)節(jié)c個體防護d避難e救援
6、安全生產教育的方法有(全)
a課堂講授法b實操演練法c案例研討法d讀書指導法e宣傳娛樂法
7、安全生產檢查一般包括哪幾個步驟(全)
a安全檢查準備b實施安全檢查c通過分析作出判斷d及時作出決定進行處理e整改落實
8、現場物的不安全狀態(tài)有哪幾種形式(全)
a安全設施的缺陷b安全裝置的缺陷c物體的放置或工作場所的缺陷d勞動防護用品的缺陷e生產設備沒有處于完好的技術狀態(tài)
9、消除人的不安全行為可以采取的對策和措施有哪些(全)
a合理安排勞動和休息時間b調節(jié)單調性作業(yè)c確定適當的工作節(jié)奏d實行標準化作業(yè)e實行確認制
10、行車安全工作包括哪些內容(全)
a行車調度安全b列車駕駛安全c車站作業(yè)安全d接發(fā)列車作業(yè)安全e調車作業(yè)安全
11、以下哪些選項屬于調車作業(yè)慣性事故(abcd)
a擠岔b脫軌c沖突d機車車輛溜逸e客傷
12、觸電防護技術有哪些(全)
a雙重絕緣b加強絕緣c安全電壓d電氣隔離e漏電保護
13、雷電的危害有哪些(abcd)
a火災b觸電c設備和設施損壞d大面積停電e爆炸
14、關于靜電,下列說法正確的是(acde)
電a壓高b電壓低c泄漏慢d產生感應電壓e靜電事故的隨機性強
15、火災自動報警系統(tǒng)的功能有哪些(全)
a火災報警功能b消防設備的監(jiān)視功能c系統(tǒng)故障報警功能d消防設備的控制功能e消防通信功能
16、下列哪些選項可稱為事故隱患:(abcde)
a.墜落b.坍塌
c.爆炸d.機械傷害
e.火災
17、除了具有時代性特征外,下列哪些選項屬于安全文化的特征:(abde)
a.系統(tǒng)性b.人本性
c.制度性d.繼承性
e.群體性
18、下列哪些選項屬于城市軌道交通專項預案: (abcde)
a.處置大面積停電事件應急預案 b.地鐵消防應急預案
c.車務安全應急處理程序 d.特殊氣象及自然災害應急預案
e.疫情爆發(fā)應急預案
19、城市軌道交通運營生產崗位可能存在下列哪些職業(yè)病危害因素:(abcde)
a.噪聲b.粉塵
c.射頻輻射d.工頻電磁輻射
e.油漆
20、下列哪些選項屬于我國現行的有關安全生產的專門法律:(abce)
a.《消防法》b.《安全生產法》
c.《道路交通安全法》 d.《勞動法》
e.《海上交通安全法》
21、下列哪些選項屬于行為性危險源( bcde)
a.健康狀況異常b.違章指揮
c.違章作業(yè) d.誤操作
e.指揮失誤
22、安全生產教育的方法有:(abcde)
a.宣傳娛樂法b.實操演練法
c.課堂講授法d.讀書指導法
e.案例研討法
23、除了具有時代性特征外,下列哪些選項屬于安全文化的特征(abde)
a.系統(tǒng)性 b.人本性
c.制度性 d.繼承性
e.群體性
24、下列哪些選項屬于城市軌道交通安全管理的內容( abcde)
a.行車安全b.設備安全
c.消防安全d.乘客人身與財產安全
e.防恐反恐安全
25、下列哪些選項屬于化學性危險源( abce)
a.腐蝕性氣體 b.有毒固體
c.易燃易爆液體d.低溫氣體
e.自燃性物質
第5篇 城市軌道交通建設安全風險管理體系
1.注重風險評估，強化源頭預防預控
天津市軌道交通工程建設工期緊，任務重，目前在建的2，3號線即將開通運營，5，6號線正在加緊建設，計劃在“十二五”期間開通運營。復雜的施工環(huán)境，特殊的地質條件多變，存在非常大的安全風險。如何在工程建設中，預判、預控安全風險，做好行為管理、施工管理、風險管理、應急處理，是天津市軌道交通工程建設實現安全生產的關鍵。
因此，實施安全風險評估預控制度，通過事前對安全風險的有效辨識、風險評估、分級預控、專家把關等措施，消減安全風險，同時對不可避免的安全風險實施強化管理措施，制定專項應急預案，確保安全風險處于受控狀態(tài)。
（1）實施安全風險分級評估體系
進行風險分級，要求各建設、施工、設計單位建立安全風險評估體系，在軌道交通工程規(guī)劃、設計、施工等各個階段，開展多層次的風險評估。
（2）積極化解風險，減少施工困難
對于識別出來的安全風險，采取針對性措施，預先有效防范、降低甚至消除安全風險。
（3）突出重點，強化政府監(jiān)督
對無法規(guī)避的重大危險源，采取強化監(jiān)管措施，預防預控安全風險。
2.注重過程控制，強化各項安全措施
在軌道交通工程施工階段，按照關口前移、重心下移的管理思路，通過精細化、信息化、程序化的管理手段，強化動態(tài)管理，強化過程控制，監(jiān)督措施和行為規(guī)范的有效執(zhí)行,將風險防范落實與績效考核及獎懲制度掛鉤,保障軌道交通工程建設穩(wěn)定、安全的生產形勢。
（1）實施第三方監(jiān)測
所有軌道交通工程深基坑、盾構隧道工程在施工單位監(jiān)測的基礎上，必須由建設單位再委托第三方監(jiān)測單位對工程本身和周邊房屋、道路、管線進行監(jiān)測，復核施工單位監(jiān)測數據，防止瞞報、修改數據等行為，對達到設定的預警值、控制值時，及早采取針對性的措施進行處置。
（2）實施關鍵節(jié)點施工前條件驗收
在安全風險較大的深基坑工程開挖，盾構進出洞施工，聯絡通道施工，隧道工程穿越建筑物、河流、橋梁或既有地鐵線路等關鍵節(jié)點施工前，由建設單位組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位進行施工前條件驗收，政府部門進行重點監(jiān)管。
（3）動態(tài)管理安全隱患
通過現場專職安全員現場排查，項目部檢查，施工單位季度檢查，建設、監(jiān)理單位巡查，主管部門督查等方式，實現對安全隱患多層次、滾動式的排查整治；對發(fā)現的安全隱患建檔登記，跟蹤消除，實施發(fā)現一處，登記一處，整改一處，復查一處的動態(tài)管理，不留漏洞，不留死角。
（4）推行信息化監(jiān)控措施
針對軌道交通工程施工難度大，地質條件復雜多變等特點，為提高信息化施工水平，建立了軌道交通工程安全風險管理平臺系統(tǒng)及站點區(qū)間施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對于及時發(fā)現險情，及時上報，及時處置，控制險情的進一步發(fā)展起到積極作用。
（5）嚴把地質超前預控關
復雜的地質條件一直是軌道交通工程建設的安全管控難點，政府主管部門明確要求對復雜地質條件必須采取地面補充勘探、物理勘探等手段，全面掌握水文地質、工程地質情況；各參建單位也非常重視地質勘查和不良地質條件管控工作，強化施工補勘和地質超前預報，努力將風險降到最低。
（6）提高從業(yè)人員安全素質
各建設單位積極行動，開展各具特色的培訓教育工作。
（7）強化管理人員配備，提高安全管理能力
各軌道交通工程建設單位根據合同的約定對施工、監(jiān)理人員到位、履行情況進行檢查和考核，對不到位或未履職的，按合同違約條款進行處理。
（8）強化設計、施工、管理一體化，提高安全防范能力，在施工圖設計、交底、專業(yè)綜合、現場施工等環(huán)節(jié)形成交叉、互動、互補、優(yōu)化行為機制，建立綜合安全防范機制，解決設計、施工和管理脫節(jié)的問題，增強設計、施工與管理的統(tǒng)籌和協(xié)調。
（9）合理劃分標段招標，嚴格市場準入
在工期緊，任務重情況下，通過合理劃分標段，實施大標段乃至整條線路招標，實現軌道交通建設管理的集約化和扁平化，對保障工程建設的安全生產起到積極的促進作用。首先，合理劃分標段招標減少了招標次數，同時減少項目接口，為保障施工順利進行減少障礙；其次，通過精細化投標人條件設置，提高市場的準入門檻，有利于選擇優(yōu)秀企業(yè)，有利于建筑市場的規(guī)范有序競爭；再次，合理加大標段使施工企業(yè)重視項目，主動增加技術力量和設備投入，在軌道交通建設管理資源、技術資源十分緊張的情況下，有助于引入優(yōu)秀人才強化工程質量安全管理，提高管理水平。
3.注重應急管理，強化險情處置工作
軌道交通建設所面臨的地表建（構）筑物環(huán)境、地下管線環(huán)境、工程地質和水文地質環(huán)境的復雜性、多樣性和不確定性，加大了施工難度和安全風險，事故和險情還難免發(fā)生。為最大程度地控制險情發(fā)展，減少損失，保障公眾的生命財產安全，政府部門、各軌道交通工程參建單位積極強化應急管理工作：
（1）實施“三級”應急管理體系
在施工單位、建設單位、政府部門三個層級，分別制定應急預案，組建應急搶險隊伍，配置應急搶險設備和物資，健全應急管理機構，形成分級響應，齊抓共管的應急管理格局。施工單位是工地應急搶險的中堅力量，各建設單位對每條線路的應急搶險實施統(tǒng)籌、調度，政府部門對全市的應急搶險工作進行指揮、協(xié)調，確保及時、高效處置地鐵工程建設中出現的事故或險情。
（2）實現應急物資的集中統(tǒng)籌管理
在施工單位正常配備應急搶險物資的基礎上，綜合考慮工點位置、可能發(fā)生的險情類型、應急需求等因素，將工程量較大，裝備力量較強，應急支援覆蓋面較廣的標段作為應急物資儲備基地，實現全市軌道交通應急搶險物資集中統(tǒng)籌管理，一旦某工點發(fā)生險情，可以及時、就近提供支援，確保大型應急設備和應急物資供應的可靠性。
（3）開展應急搶險演練
檢驗應急搶險隊伍水平，鍛練隊伍，積累經驗，強化應急管理工作。
（4）推行應急隊伍的激勵機制與動態(tài)管理機制
為提高企業(yè)參與應急搶險的主動性和積極性，對應急搶險隊伍實行了合理激勵與動態(tài)管理機制，給予應急搶險隊伍參加建設工程招投標優(yōu)惠等政策，并定期考核企業(yè)的技術管理、機械設備配置、應急物資儲備和勞務工儲備水平，凡是隊伍建設水平達不到要求或搶險任務執(zhí)行不力的，堅決清出，并重新補充新生力量，確保應急搶險隊伍訓練有素，準備充分，本領過硬。
4.注重各方主體作用，強化安全責任落實
（1）建立安全責任體系
與各軌道交通工程建設單位簽訂軌道交通工程建設安全管理目標責任書，明確安全生產管理的要求，通過責任書的形式，強化建設單位安全生產責任落實；各建設單位也分別與承建單位簽訂安全生產責任書，落實安全管理責任；各承建單位在企業(yè)內部健全安全責任體系，形成環(huán)環(huán)相扣的安全管理責任鏈條，齊心協(xié)力，抓好安全生產工作。
（2）建立安全生產考核機制
? 政府部門每年對各建設單位安全管理控制目標完成情況和軌道交通工程建設安全管理目標責任書落實情況進行考核，每季度對各條線路安全管理狀況進行檢查、考評，并組織會議進行通報；各建設單位每季度對施工、監(jiān)理單位進行檢查、考核和評比工作，對安全管理工作成績顯著的單位及個人給予表彰；對安全管理工作不達標的單位及個人，給予通報批評。
（3）實施安全生產獎懲機制
? 各軌道交通工程建設單位根據安全生產考核結果及有關安全管理規(guī)章制度，每季度對各施工、監(jiān)理單位進行評比排序，對安全管理優(yōu)秀，總排序在前5名的單位和個人進行獎勵，對管理不善，總排序在后5名的單位和個人進行處罰；尤其對發(fā)生事故或險情責任單位按照合同違約條款進行處理。
5.注重監(jiān)督指導，強化執(zhí)法力度
（1）強化軌道交通工程制度建設
? 軌道交通工程建設初期，接連發(fā)生了基坑失穩(wěn)、地面塌陷等險情，雖及時搶險避免了事態(tài)擴大，但也暴露出安全管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，安全生產形勢非常嚴峻。針對暴露出的問題，為強化安全管理質量，陸續(xù)制定了 《天津地鐵建設工程風險因素責任制》，《天津地鐵建設工程重要部位和環(huán)節(jié)施工前條件驗收管理辦法》，《天津地鐵建設工程深基坑及主體結構施工強制要求》，《天津地鐵建設工程盾構法隧道施工強制要求》《天津地鐵建設工程冷凍法聯絡通道施工強制要求》，構建了軌道交通工程質量安全管理的制度體系，提高了管理水平，有效防范和遏制了事故險情多發(fā)的局面。
（2）實施分級管理制度
? 根據深基坑、盾構隧道工程的地質條件、周邊環(huán)境以及基坑支護情況，將工程分為一級、二級、三級三個安全等級，每周召開例會，對每個深基坑、盾構隧道工程的安全狀況進行分析，并根據分析結果對基坑等級進行評定，實施差異化動態(tài)管理，對安全風險大的c級工程一周一檢，重點監(jiān)控高危工程，防范事故發(fā)生。
（3）落實安全預警制度
針對暴雨等特殊氣象條件，五一、十一等特殊時段，發(fā)布安全生產預警，根據隱患排查統(tǒng)計分析數據，對易發(fā)生的隱患、險情發(fā)布安全生產預警，要求企業(yè)落實預防預控措施；針對個別企業(yè)安全生產形勢嚴峻，安全事故 或險情連續(xù)發(fā)生等情況，采取約談企業(yè)負責人等形式，向該企業(yè)發(fā)布安全生產預警，要求其分析原因，采取措施，強化安全管理，提高安全管理水平；同時通過巡視單位以手機短信的方式每天發(fā)送地鐵施工安全簡報，發(fā)生險情時即時預警，知會相關人員作出快速反應。
（4）強化安全執(zhí)法力度
參與軌道交通工程建設的隊伍多，管理水平參差不齊，現場安全水平各不相同，對此，一方面進行差異化管理，對能力弱、管理差、險情高、隱患多的企業(yè)進行重點監(jiān)管；另一方面強化監(jiān)督執(zhí)法，實施鐵腕整治，采取紅黃色警示措施對違規(guī)企業(yè)和個人進行懲處，對受到紅色警示的單位和個人，暫停其參加投標和承接業(yè)務資格。
軌道交通工程建設安全生產的核心是各參建企業(yè)，我們一直注重明晰政府和企業(yè)安全管理的角色和定位，政府部門發(fā)揮監(jiān)督指導作用，各參建企業(yè)發(fā)揮安全主體作用，各負其責，齊抓共管，形成政府和企業(yè)互動式的管理機制，充分調動各方的主觀能動性，取得積極地成效，實現軌道交通工程建設安全基本受控，未發(fā)生重大質量安全事故。
第6篇 城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）管理，完善應急預案體系，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《建設工程安全生產管理條例》和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等有關法規(guī)、規(guī)定，制定本辦法。
第二條 縣級以上地方人民政府承擔城市軌道交通建設工程質量安全監(jiān)督管理職責的部門（以下簡稱建設主管部門）、建設單位、施工單位的應急預案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。
第三條 應急預案管理應當遵循綜合協(xié)調、分級負責、屬地為主、企地銜接、動態(tài)管理的原則。
第四條 應急預案應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和上級預案的規(guī)定，符合工作實際和工程項目實際情況。
第二章 預案編制和內容
第五條 應急預案體系包括綜合應急預案、工程項目應急預案和現場處置方案。
建設主管部門應當編制本部門綜合應急預案；
建設單位應當編制本單位綜合應急預案，并按照影響工程周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應急預案；
施工單位應當編制所承擔工程項目的綜合應急預案，并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應急預案，同時制定事故現場處置方案。
第六條 各類應急預案編制內容各有側重。
綜合應急預案是對城市軌道交通建設工程質量安全事故應對工作的總體安排。主要規(guī)定工作原則、組織機構、預案體系、事故分級、監(jiān)測預警、應急處置、應急保障、培訓、演練與評估等，是應對城市軌道交通建設工程各類質量安全事故的綜合性文件。
工程項目應急預案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設工程質量安全事故而預先制定的工作方案。主要規(guī)定應急響應責任人、風險防范和監(jiān)測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源情況以及實施步驟等，體現自救互救、信息報告和先期處置特點。
現場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設工程事故現場處置工作而預先制定的方案。主要規(guī)定現場應急處置程序、技術措施及實施步驟。側重于細化企業(yè)先期處置，明確并落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員直接處置權和指揮權；嚴格遵守安全規(guī)程，科學組織有效施救，確保救援人員安全，并強化救援現場管理。現場處置方案是工程項目應急預案的技術支持性文件。
第七條 編制應急預案應當在開展風險評估、應急資源調查和能力評估的基礎上進行。質量安全風險類別見附件。
第八條 建設主管部門、建設單位、施工單位編制的應急預案應當相互銜接，并與所涉及的其他部門和單位應急預案相銜接。
第九條 應急組織機構、應急救援隊伍、應急裝備物資儲備清單、應急集結路線圖等應急資源信息應當及時更新，確保信息準確有效。建設主管部門、建設單位、施工單位可根據實際需要建立應急資源管理信息系統(tǒng)，實現應急資源信息的及時更新與管理。
第三章 預案評審和發(fā)布
第十條 建設主管部門、建設單位、施工單位應當對各自編制的綜合應急預案組織評審。工程項目應急預案和現場處置方案可視情況組織評審。
第十一條 評審人員應當包括城市軌道交通工程安全生產或應急管理方面的專家，預案涉及的其他部門和單位相關人員。
評審人員與應急預案編制單位不得存在隸屬關系。
第十二條 評審的主要內容包括：
（一）應急預案是否符合有關法律、行政法規(guī)等，是否與有關應急預案進行了銜接；
（二）主體內容是否完備，組織體系是否科學合理；責任分工是否合理明確；
（三）風險評估及防范措施是否具有針對性；
（四）響應級別設計是否合理，應對措施是否具體簡明、管用可行；
（五）應急保障資源是否完備，應急保障措施是否可行。
評審后應形成書面評審意見。
第十三條 應急預案發(fā)布前，編制單位應當征求預案涉及的其他部門和單位意見。
第十四條 應急預案應經編制單位主要負責人或分管城市軌道交通工程質量安全的負責人審批。審批方式根據實際情況確定。
第十五條 應急預案發(fā)布后，編制單位應當將預案送達預案涉及的其他部門和單位。
第四章 預案備案
第十六條 應急預案編制單位應當在綜合應急預案印發(fā)后20個工作日內，向有關單位備案。
（一）建設主管部門綜合應急預案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案；
（二）建設單位綜合應急預案報送建設主管部門備案；
（三）施工單位綜合應急預案報送工程所在地建設主管部門和建設單位備案。
第十七條 應急預案備案時，應當提交以下材料：
（一）應急預案文本及電子文檔；
（三）應急預案評審意見。
第五章 演練和培訓
第十八條 應急預案編制單位應當建立應急演練制度，根據實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展聯動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練。
第十九條 建設主管部門、建設單位、施工單位應當制定應急預案演練計劃，結合實際情況定期組織預案演練。建設主管部門每3年至少組織一次綜合應急預案演練；建設單位、施工單位應當有針對性地經常組織開展應急演練，每年至少組織一次，視情況可加大演練頻次。
第二十條 建設主管部門、建設單位、施工單位應當對應急預案演練進行評估，并針對演練過程中發(fā)現的問題，對應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄，并及時存檔。
鼓勵委托第三方進行演練評估。
第二十一條 建設單位、施工單位應當定期開展應急預案和相關知識的培訓，至少每年組織一次，并留存培訓記錄。應急預案培訓應覆蓋預案所涉及的相關單位和人員。建設主管部門應當監(jiān)督檢查培訓開展情況。
第六章 評估和修訂
第二十二條 應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性，實現應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
第二十三條 有下列情況之一的，應急預案編制單位應當修訂預案，修訂情況應有記錄并歸檔。
（一）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；
（二）應急指揮機構、主要負責人及其職責發(fā)生調整的；
（三）城市軌道交通工程建設規(guī)模發(fā)生較大變化的；
（四）城市軌道交通工程質量安全風險發(fā)生較大變化的；
（五）城市軌道交通工程設計方案、施工工法等發(fā)生較大變化的；
（六）在事故應對和應急演練中發(fā)現重大問題，需要作出調整的；
（七）應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。
第二十四條 對組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、分類分級標準等重要內容進行修訂的，應當按本辦法規(guī)定進行評審和備案。
第七章 人力和經費保障
第二十五條 建設主管部門、建設單位和施工單位要指定專門機構和人員負責應急預案的編制、評審、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作。
第二十六條 建設主管部門、建設單位和施工單位應將應急預案編制、評審、培訓、演練、評估和修訂等工作所需經費納入預算，統(tǒng)籌安排；建設單位和施工單位應按照預案要求落實相應的應急物資、裝備及隊伍，保證相應費用的投入。確保?？顚Ｓ?，不得挪用。
第八章 附 則
第二十七條 縣級以上建設主管部門可以依據本辦法的規(guī)定，結合本部門實際制定實施細則。
第二十八條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設部負責解釋。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件
城市軌道交通工程質量安全風險類別
一、工程施工風險
（一）明挖法施工風險
主要從工程及水文地質、圍護結構施工、基坑降水、支撐架設及拆除、土方開挖、主體結構施工等進行風險分析。重點分析永久結構、圍護結構（圍護樁、連續(xù)墻等）、邊坡、支撐構件（錨索、圍檁、鋼支撐）、模板支架的穩(wěn)定性，以及基坑進水、基底隆起的風險。
（二）盾構法施工風險
主要從工程及水文地質、盾構吊裝、盾構始發(fā)和到達、盾構開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯絡通道施工等進行風險分析。重點分析進出洞土體的穩(wěn)定性、開倉過程中土體穩(wěn)定性及有害氣體、盾構進水的風險。
（三）礦山法施工風險
主要從工程及水文地質、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業(yè)、聯絡通道施工、初支及二襯結構施工等進行風險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風險。
（四）高架段施工風險
主要從工程及水文地質、基礎施工、墩身施工、架橋機架設作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預應力張拉等進行風險分析。重點分析模板支架穩(wěn)定性。
（五）軌行區(qū)及機電安裝施工風險
主要分析軌行區(qū)吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機電設備吊裝、運輸及安裝調試作業(yè)的操作風險。
（六）其他施工風險
主要分析工程施工過程中（含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設等前期工作）可能造成設備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災、車輛傷害、爆炸傷害（鍋爐、容器、瓦斯、炸藥）等風險。
二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風險
（一）自然環(huán)境風險
主要包括：天氣災害風險、地震災害風險、地質災害風險以及河湖海洋災害風險等。
（二）周邊環(huán)境風險
主要包括：工程鄰近的建（構）筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設施等風險。
