第1篇 綿陽中學資產(chǎn)管理制度
物資財產(chǎn)是學校開展正常的教育教學、業(yè)務活動的物質(zhì)基礎,也是保證完成工作任務、實現(xiàn)工作計劃所必須的物質(zhì)條件。隨著學校規(guī)模的不斷擴大,學校在各方面都加大了投入。為了能更充分發(fā)揮財產(chǎn)物資的作用,提高使用效益,服務于教育教學,必須加強財產(chǎn)物資的管理,為此特制定相應的制度。
一、資產(chǎn)采購制度
為了更好地貫徹政府采購有關(guān)文件精神,進一步落實校務公開制度,更好地完善學校財務預算工作,進一步使學校物品采購程序化、規(guī)范化、制度化,結(jié)合學校現(xiàn)實需要和發(fā)展要求,現(xiàn)修訂學校物品采購管理制度如下。
(一)、采購工作遵循原則
1、“三比”(即比質(zhì)比價比服務)的采購原則。
2、“三公”(即公開公平公正)的采購原則。
3、自覺接受監(jiān)督的原則。
4、節(jié)約、實用的原則。
5、申報、審批、采購、入庫登記、出庫登記的程序化原則。
6、輕、重、緩、急,量入為出,計劃預算的原則。
7、按教材圖書、實驗器材、辦公用品、清潔用品、教輔器材、水電耗材等進行分類采購的原則。
8、實施質(zhì)量監(jiān)督與采購公開的原則。
9、實施誰用誰申報、誰用誰參與采購、誰用誰驗收、誰用誰管理的跟蹤負責的原則。
(二)、采購方式
1、政府集中采購
(1)范圍:凡符合政府招標采購的項目(以每年政府部門文件為準),一律交由政府采購中心進行政府采購。
(2)程序:相關(guān)處室提出大宗物品采購需求→行政會討論通過或校長審批通過→學校采購小組制定標書(需處室專業(yè)人員配合)→采購需求提交市教育局審批→教育局審批通過,再提交市財政局文衛(wèi)預算科審批→市財政局文衛(wèi)預算科審批通過,提交市財政局采購科審批確定招標方式→綿陽市采購中心組織招標→與中標方簽訂合同→按投標方的投標文件及校方要求進行驗收、入庫、出庫。
2、學校自行采購
(1)范圍:①日常消耗品類且單次采購金額在10000元以下:清潔用品(掃把、拖布、垃圾袋、垃圾筐等)、水電耗材(水管、各種閥門、燈泡、各種開關(guān)、電線纜等)、辦公耗材(打印機墨粉墨盒及一體機油墨價值在5000元以下)、教學耗材(粉筆、黑板擦等)、維修耗材(玻璃、門鎖、鋼材、棕墊等)。②含原材料的小型維修工程且預算金額在10萬元以下:防護欄安裝、窗簾安裝、廣播電視系統(tǒng)、弱電項目。③食堂、服務部中的大宗原材料及所有固定資產(chǎn)入庫的項目。④學校基建中需要自行采購的各種材料。
(2)具體方式及程序:
①現(xiàn)場招投標采購:相關(guān)處室提出采購需求→行政會討論通過或校長審批通過→學校采購小組制定標書(需處室專業(yè)人員配合)→對外發(fā)布招標信息→校紀委、工會和總務處指定參加現(xiàn)場招投標人員→現(xiàn)場招標→與中標方簽訂合同→按投標方的投標承諾及校方要求進行驗收、入庫、出庫。
②市場詢價采購:申報人申報(填寫“綿陽中學購物申報表”)→處室負責人審核→申報人到校長處審批→申報人將校長審批通過的“購物申報表”交采購小組(由總務處和提出申購要求的處室確定采購小組成員)→采購小組組織采購小組成員按采購程序進行采購→物品驗收、入庫、出庫。
③緊急采購:提出申購的處室或個人向校長陳述緊急采購的理由→由總務處和提出申購要求的處室或個人指定人員進行緊急采購→購回物品進行驗收、入庫、出庫。(金額較大的緊急采購項目,在市財政局同意的前提下,可先行采購,然后向市財政局、市政府采購中心補齊各種手續(xù)。)
(三)、采購工作要求
1、采購工作由分管總務校長分管,學校采購小組負責實施。
2、采購物品數(shù)量、價格,原則上不能突破申購單的上報預算。
3、對倉庫備用性物質(zhì)(各類耗材)的采購,由倉庫保管員及相關(guān)處室在每學期開學前一個星期(或每學期期末)提出學期添置計劃,報校長審批后,采購小組一次性購置,盡量避免少量、多次購置。
4、申報人、使用部門、教師代表等對采購物品均有驗價驗質(zhì)的權(quán)力。
5、所有采購都盡可能由使用部門報出計劃,經(jīng)分管領導同意后向校長申請審批,然后交采購小組按采購程序進行采購,并全部由學校保管人員驗收入庫,再按需領出。
6、采購小組由總務處人員及提出申購要求的處室人員共同構(gòu)成,至少三人,負責詢價,至少3家供貨商報價并對其報價進行比較,以符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則確定成供應商。
7、市場緊急采購,500元以下至少一人,500-1000元至少兩人,1000元以上至少三人。
8、采購人員必須做到:
(1)采購人員必須堅持認真負責、勤儉節(jié)約、辦事公開、秉公辦事、廉潔自律的原則,切實維護學校整體利益和全體教職工的利益。
(2)采購人員必須充分掌握市場信息,收集市場物質(zhì)情況,預測市場供應變化。
(3)采購人員不得接受吃請,索拿回扣,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
(4)采購人員所購物品要性價比高。
(5)采購人員必須按學校采購管理制度進行采購,不能私自變更采購方式。
9、學校食堂、服務部的采購細則
(1)學校食堂、服務部在供貨商的選擇上本著四個原則:①合法經(jīng)營,有正式營業(yè)執(zhí)照,能夠提供正式票據(jù)和經(jīng)得起工商行政部門的檢查;②資金雄厚,能夠經(jīng)得起學校二至三個月的欠帳的考驗;③經(jīng)商信譽度高,能夠遵守學校對其的各項管理要求,以及遵守其對質(zhì)量和衛(wèi)生安全方面的承諾;④供貨商品渠道安全可靠,能夠經(jīng)得起學校市場的檢驗及衛(wèi)生部門的檢查。
(2)在質(zhì)量及衛(wèi)生安全的各個環(huán)節(jié),我們采取層層把關(guān)、各個環(huán)節(jié)均有人負責的方式保證師生的食品衛(wèi)生安全:市場采購人員現(xiàn)場檢驗質(zhì)量→貨物到學校后,庫房保管人員收貨時檢驗質(zhì)量→貨物到各個小組時,各組組長收貨時檢驗質(zhì)量→操作人員在加工或售賣時,具體工作人員檢驗質(zhì)量。若是在各個環(huán)節(jié)的檢查中發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量出現(xiàn)問題(變質(zhì)、過期、以次充好等),會對供貨商進行處罰(500-5000元),同時立即更換貨物。若同一商品兩次出現(xiàn)質(zhì)量問題,會立即取消該供貨商的供貨資格。
(3)在價格體系的監(jiān)管上,食堂和服務部的工作人員每天都要到市場考察價格的波動情況。若市場價格下調(diào),我們也會立即下調(diào)供貨價格(按大宗量的批發(fā)價),若市場價格上浮,考察確實并待價格穩(wěn)定后,進貨價格也隨之上浮。同時,因為貨物的進價直接關(guān)系到員工的收入(價格成本高,利潤點子就低,而學校對工人的成本控制是有要求的,他們的收入就低),所以食堂、服務部的員工也很關(guān)注價格的變化,進價過高,他們會直接向管理部門反映。這樣,整個價格確定就形成了大家監(jiān)督的局面。
二、資產(chǎn)驗收制度
資產(chǎn)入庫之前,必須由專人對其進行驗收,驗收合格后方可入庫。
1、房屋、建筑等固定資產(chǎn)完工后,由學校邀請上級相關(guān)質(zhì)檢部門進行驗收,并由質(zhì)檢部門出具相關(guān)合格證明。
2、通過政府采購及學校自行采購回來的固定資產(chǎn),由相關(guān)處室專業(yè)人員(部分專業(yè)設備邀請市級部門專業(yè)人士或上級教育行政主管部門指定的驗收單位)對照標書要求組織進行驗收,同時學校資產(chǎn)保管人員必須對照標書核對數(shù)量并做好資產(chǎn)入庫登記。
三、資產(chǎn)保管制度
(一)、正確區(qū)分學校固定資產(chǎn)與庫存材料,配備專人負責,分別由固定資產(chǎn)保管員和材料保管員對固定資產(chǎn)及庫存材料進行專門的管理工作,學校財務部門對其進行總額控制。
1、學校的校產(chǎn)校具以單位價值在500元以上,專用設備單價在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),或單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資也應作為學校固定資產(chǎn)進行管理。學校固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物;專用設備;一般設備;文物和陳列物;圖書;其他固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)保管員應根據(jù)這六類進行固定資產(chǎn)的登記造冊工作,并按固定資產(chǎn)分類設置固定資產(chǎn)明細賬,建設固定資產(chǎn)卡片進行管理,隨時做好固定資產(chǎn)的增減核算工作。
2、學校的庫存材料是開展教學及其它活動過程中為耗用而儲存的流通資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。通常直接為某項活動購置的一次性就消耗完的物資直接作支出外,其余為耗用而儲存的物資必須由材料保管員驗收入庫。
(二)、明確專人分部門、分處室保管,總務處應明確保管人員的保管責任制。
1、固定資產(chǎn)保管員要結(jié)合學校部門特點和自身管理需要,分別組織圖書館、實驗室、電教室、微機室、宣傳處、文體器械設備室、醫(yī)務室、學生宿舍、教室、各類辦公室、食堂、服務部等部門進行分室專人保管。各部門分室兼職保管員由固定資產(chǎn)保管員與處室負責人共同確定,名單擬定后報校長室與財務部門備案,并與他們簽訂保管責任書,同時對他們進行有關(guān)保管業(yè)務(如建帳、固定資產(chǎn)明確帳的登記造冊建卡、保管、整理、盤盈、盤虧及報廢等)指導,建立一套嚴密的固定資產(chǎn)保管網(wǎng)絡。
2、固定資產(chǎn)總管理員要認真做好固定資產(chǎn)的登記保管工作,要設立固定資產(chǎn)總帳、分類登記帳,實行二級管理,做到帳帳相符、帳物相符。各處室要指定一名或多名分管理員。固定資產(chǎn)總保管員每年要與各分處室兼職保管員核對帳目,使固定資產(chǎn)一級明細帳與二級明細帳相符,同時與財務總帳核對,做到帳帳相符。
3、固定資產(chǎn)總保管員與處室分保管員要定期對學校固定資產(chǎn)盤點(暑假、年末前各一次),發(fā)現(xiàn)問題及時找出原因,分清責任進行處理,做到帳卡物相符。
(三)、實行使用管理責任制度,建立班級和個人承包使用制。
1、開學初,總務處固定資產(chǎn)保管員與班主任和各班班長簽訂保管責任書(一式三份),總務處、政教處、班主任各執(zhí)一份,將教室、宿舍、桌、凳、椅、門窗玻璃等交班級使用并負責管理,學期結(jié)束時需驗收交還。對有缺損的,分清責任,按規(guī)定進行賠償、整修或報廢處理,及時調(diào)整固定資產(chǎn)帳目。
2、對各處室、各年級辦公用具實行包干保管使用,及時調(diào)整增減,年底盤點核對,缺損的分清責任,按規(guī)定進行賠償,整修或報廢處理,并重新辦理續(xù)管手續(xù)。
3、凡在學校報支的圖書資料、軟件等都必須先入圖書館固定資產(chǎn)帳,需用人員應按圖書館的借書手續(xù)辦理。
(四)、在明確財產(chǎn)物資保管和使用責任制的過程中特別要做好安全防范工作,確保固定資產(chǎn)、庫存材料的安全可靠,務必做好防火、防盜、防潮、防腐等安全工作,經(jīng)常保養(yǎng)、整修,保障教育、教學、生活、學習所需。
(五)、學校一切校產(chǎn)、校具都必須由固定資產(chǎn)保管員登記造冊,特別要加強固定資產(chǎn)、物資的調(diào)撥、自制、改制、融資租入及接受捐贈的登記造冊工作,都要入固定資產(chǎn)及材料帳,避免資產(chǎn)的“體外循環(huán)”,杜絕變相“小金庫”的發(fā)生。
(六)、學校的庫存材料由總務處庫房保管員負責保管。庫房保管員要做好消耗類辦公及生活材料的出入庫登記工作。
四、資產(chǎn)出借制度
(一)、凡借用固定資產(chǎn)者要經(jīng)主管領導批準后才能辦理借用手續(xù)。
學校固定資產(chǎn)由總務處固定資產(chǎn)管理員負責管理,并根據(jù)各部門需要統(tǒng)一調(diào)配。教師和學生因公需要使用學校固定資產(chǎn)的須通過學校固定資產(chǎn)管理員領取或借用,不準私拿私用。
(二)、使用(領用)環(huán)節(jié)的管理
1、按照工作任務和工作進度的需要領用物資,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)和庫存材料的效能。
2、按部門領用,保管的責任落實到部門和責任人。
3、嚴格領用的審批手續(xù),領用財產(chǎn)物資一般以部門為單位,由領用人填寫領用單(出庫單)經(jīng)部門負責人審核,按學校財務管理制度規(guī)定的審批權(quán)限,報經(jīng)有關(guān)負責人審批后,方可領用。對于手續(xù)不全的領用單,保管員不予受理。按照財務制度規(guī)定當期的支出當期入帳,月底(每月25日前)保管員要將出庫單(采用先進先出法發(fā)出材料)隨月報表,報財務會計進行核算,對手續(xù)不全的出庫單財務部門不予受理。
4、凡領用的固定資產(chǎn),材料物資,只作辦公、公務之用,不得私自挪用它處。
5、在使用過程中,要配合有關(guān)部門,對師生員工加強行為規(guī)范和愛護公共財物教育,保持勤儉治校,厲行節(jié)約的好作風,樹立以節(jié)約愛護公物為榮,浪費破壞公物為恥的好風尚,把有限的教育經(jīng)費用到最需要用的地方。
6、加強多余財產(chǎn)物資的退庫管理。財產(chǎn)物資領出后,因某些原因未用的設備,工具和材料等,或在工作任務完成后剩余的材料和工具等,必須納入單位財物的統(tǒng)一管理和核算,退庫由原領用部門和人員將多余物資及時繳回倉庫,由倉庫保管員做好驗收并填寫入庫單(注明是退庫)。若是固定資產(chǎn),還須在財產(chǎn)卡片上填寫有關(guān)內(nèi)容。不需用的固定資產(chǎn)驗收入庫,保管員只需將固定資產(chǎn)卡片從原領用部門抽出,插入庫存。
7、做好財產(chǎn)物資的保養(yǎng)和維護工作,做好固定資產(chǎn)大修和小修的管理工作,及時調(diào)整有關(guān)固定資產(chǎn)存量和固定基金余額。
(三)、調(diào)撥環(huán)節(jié)和管理
學校財產(chǎn)物資的調(diào)撥應由上級主管部門和學校負責人批準。學校財產(chǎn)物資原則上不得外借,更不得借給私人。如確有特殊原因需調(diào)劑使用或借用的,必須經(jīng)有關(guān)負責人批準,辦好有關(guān)借用手續(xù),約定歸還時間方可借出(必須同時開出門證),到期及時催還,經(jīng)保管員檢查驗收無損后入庫。
五、資產(chǎn)賠償制度
(一)、使用或借用固定資產(chǎn)造成損壞或遺失,視情節(jié)照原物賠償或罰款。
(二)、嚴格執(zhí)行照價賠償制度,通過清查盤點,如有人為因素發(fā)生的責任事故損失,一旦查實,照價賠償。學生畢業(yè)、工作人員調(diào)出、離退休人員離開學校時,要與保管員辦清有關(guān)公物的歸還工作,如缺少、損壞、丟失的要照價賠償,人事部門方可辦理有關(guān)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
六、資產(chǎn)處置制度
資產(chǎn)的報廢、報損,要由各部門管理員填制統(tǒng)一表格,經(jīng)總務處同意,報校長批準后,由總務處固定資產(chǎn)管理員簽發(fā)銷帳通知單并辦理財產(chǎn)集中手續(xù),由學校統(tǒng)一處理。
財產(chǎn)物資有一定的存放、使用期限,在使用過程中亦有人為損壞現(xiàn)象。對于規(guī)定期限外已不能使用或?qū)W校已用不上的財物、對于人為損壞已辦理賠償手續(xù)的財物,應按規(guī)定報廢或轉(zhuǎn)讓處理。
1、固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)單位負責人批準后核銷。大型精密、貴重設備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓,應經(jīng)有關(guān)部門鑒定,報教育主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準。
2、固定資產(chǎn)報廢發(fā)生的變價收入減清理費用的凈值,必須入帳,計入修購基金,同時核銷固定資產(chǎn)。
3、非固定資產(chǎn)的報廢與轉(zhuǎn)讓,由材料保管員列出清單,注明原因,經(jīng)單位負責人批準后由財務管理機構(gòu)的有關(guān)人員清點后辦理有關(guān)報廢和轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
4、報廢時由科室填寫報廢單,一式兩份,隨同物品一起送交總務處,辦理報廢手續(xù)。如因責任事故造成器材報廢時,還應追究當事者責任。
七、職工調(diào)動辦理財產(chǎn)交接制度
凡調(diào)進人員要通過學校固定資產(chǎn)管理員辦理領用或借用學校手續(xù)后方可使用學校固定資產(chǎn)。調(diào)出人員要辦理歸還手續(xù)后,由學校固定資產(chǎn)管理員簽字方可辦理人事調(diào)動手續(xù)。
八、財產(chǎn)清查制度
(一)、每學期各部門要進行一次自查清理,發(fā)現(xiàn)問題及時和總務處管理員聯(lián)系,每年暑期學校領導組織力量對財產(chǎn)進行一次全面清查,并對保管、使用情況進行分析研究,總結(jié)經(jīng)驗教訓,表彰先進,提出改進措施,提高管理水平。
(二)、清查環(huán)節(jié)的管理
1、財產(chǎn)清查制度作為單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的重要內(nèi)容之一。也是會計核算工作的一項重要制度,所以在編制年度財務會計報告之前必須進行財產(chǎn)物資清查。
2、固定資產(chǎn)總保管員、處室分保管員及材料保管員要對自己所管財產(chǎn)物資定期或不定期的盤點(每年至少兩次,年底前必須徹底盤點,由總務處配合),按規(guī)定做好帳務處理工作,隨時接受有關(guān)部門組織的財產(chǎn)物資檢查,做到“家底”明了、真實。
3、通過清查工作,使保管員掌握財產(chǎn)物資的使用和保管情況,并向有關(guān)負責人提出盤盈、盤虧、損耗和報廢報告,及時辦理有關(guān)手續(xù),做到帳、物、卡相符。
4、財務管理部門要會同學校內(nèi)審小組成員在保管員自查的基礎上進行定期或不定期的全面清查或局部清查,對檢查結(jié)果要報告校長室及處室負責人,并提出處理意見作為對保管員履行崗位職責的考核意見之一。同時要求保管員每月帳目要與財務部門核對一致,每季末報財產(chǎn)物資清冊一式三份,保管員、財務會計及校長各一份。
九、資產(chǎn)維修制度
(一)、綿中資產(chǎn)自行維修制度
1、維修原則:盡量由學校自行維修,減少經(jīng)費開支。
2、如是正常破損的,由校方維修人員修理,如修不好,請廠家來人修理。
3、對人為破壞的資產(chǎn),要追查相關(guān)責任人的責任,并要求繳納賠償金后方可維修。
4、維修人員應及時維修,維修完畢,由維修人員及相關(guān)責任人填寫維修記錄本,以備查。
(二)、綿中資產(chǎn)外來維修制度
1、維修原則:由學校相關(guān)維修人員提出申請,填寫《維修派工單》,交領導簽字同意后方能請外來人員進行維修,否則不得進行結(jié)算。
2、學校與維修方必須簽訂《維修合同》,否則不得進行結(jié)算。
3、《維修合同》重要條款:
●合同價款:合同造價以校方簽字認可的經(jīng)濟簽證和經(jīng)審計部門審定的工程決算為準。
●價款依據(jù):按照雙方簽字認可的經(jīng)濟簽證資料進行結(jié)算,臨時用工、臨時用機械及零星材料價格按照現(xiàn)行市場價格計價,如涉及零星工程的隱蔽資料,必須雙方簽字認可,材料價格按施工期《四川省工程造價信息》、《綿陽市工程造價信息》執(zhí)行,沒有的材料價格按雙方簽字核定價格進行結(jié)算,相關(guān)取費按國家規(guī)定的下限收取。
●付款方式:按規(guī)定時間內(nèi)完成,再經(jīng)雙方認可后,15天內(nèi)付清。
●安全責任:維修方在維修期間內(nèi)應對自己所安排的維修人員采取必要的安全防護措施,如果在維修過程中維修人員出現(xiàn)安全責任事故或?qū)W校財產(chǎn)造成損失,對師生員工造成人身傷害,由維修方負全部責任,校方概不負責。
●維修方在維修施工中完成的各項任務,都應按照國家相關(guān)建筑質(zhì)保的相關(guān)規(guī)定進行維護和保修。
●為保障學校教育教學的正常進行,維修方必須無條件的在校方指定或規(guī)定的時間內(nèi)完成,否則不得進行結(jié)算。
十、資產(chǎn)清理后的賬目處理工作制度
固定資產(chǎn)清理及賬目處理按照以下程序辦理:
1、固定資產(chǎn)需處置時由使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置報告單,辦理處置手續(xù)。
2、歸口管理部門組織技術(shù)鑒定,提出初步處理意見;
3、總務處復驗、審核;
4、校長簽署處理意見;
5、上報市教育局、財政局審批;
6、根據(jù)批復處置固定資產(chǎn)并調(diào)整賬目。
第2篇 中學學校固定資產(chǎn)管理制度
中學學校固定資產(chǎn)管理制度
1.學校財產(chǎn)的管理,由分管副校長領導、總務處統(tǒng)一管理,各使用部門保管入賬
2.新購、調(diào)入或自制的財產(chǎn),須先經(jīng)過驗收統(tǒng)一編號登入各類賬冊,然后交使用部門使用。
3.添置固定資產(chǎn)必須符合審批、采購、驗收、入賬、報銷手續(xù)。
4.總務處及部門賬冊必須做到:有帳有物、帳物相符、賬賬相符的要求。
5.學校房屋、設備、家具一律由總務處統(tǒng)一調(diào)配,各部門及個人不得擅自搬離或調(diào)換。
6.學校的一切儀器、教學用具等不得借給個人,個別特殊情況必須借用的,要經(jīng)學校同意,并辦理出借手續(xù)。
7.各財產(chǎn)保管員必須有對國家物資高度負責的態(tài)度,堅持原則,公私分明。財產(chǎn)管理人員調(diào)動時必須辦理相關(guān)交接手續(xù)后才可離職。
8.財產(chǎn)管理人員對財物要存放得當,使用方便,防止霉變,做好防火、防盜等安全工作
9.財產(chǎn)使用過程中,如有損壞要根據(jù)情況及時處理,原則上因故損壞的要查明原因,報組室負責人簽具意見后報有關(guān)領導審批方可報損,無故損壞的除辦理上述手續(xù)外要酌情賠償。
10.固定資產(chǎn)報損報廢,須由使用部門填寫報損報廢申請單,由總務處檢查審定后報校長批準。
11.每學期各部門財產(chǎn)保管員會計校對一次財產(chǎn)帳,如有不符,查明原因后訂正,年終作一次全面清查。
12.固定資產(chǎn)或材料物資運出校門要憑學校簽發(fā)的出門證。無證運出,傳達室人員對無證攜出物品有權(quán)扣留。
第3篇 星海實驗中學資產(chǎn)管理制度
海星實驗中學資產(chǎn)管理制度
學校資產(chǎn)是維護和保證學校正常教學秩序的物質(zhì)基礎,為切實加強對學校資產(chǎn)的管理,充分發(fā)揮其的作用,保證資產(chǎn)的齊全和完整,特制定本制度。
1、學校資產(chǎn)是指上級撥款和學校自行購置、建造的設施和教學設備,分為固定資產(chǎn)和低值易耗品。根據(jù)園區(qū)財政局的規(guī)定,成批量購置或單價200元及以下或使用年限一年以上的屬固定資產(chǎn),單價在200元以下或使用年限不滿一年的屬低值易耗品。
2、在校長室的領導下,學校固定資產(chǎn)由總務處歸口管理,各處室和全體教職員工都有輔助管理的職責。
3、因?qū)W校規(guī)模擴大或教學活動需要購置相關(guān)資產(chǎn)的,購置前必須由有關(guān)部門提出申請,報送校長室同意后由總務處統(tǒng)一購置。
4、凡政府采購或?qū)W校自行購置的資產(chǎn),均由總務處驗收入庫,由驗收人簽字、并報送校長室審核同意后方可付款或報銷,因特殊情況需要提前付款的,須經(jīng)校長同意。
5、在校長室的領導下,學校的資產(chǎn)由總務處統(tǒng)一調(diào)度,低值易耗品由使用部門或相關(guān)教師到總務處辦理領用手續(xù)。
6、因使用年限較長、老化、損壞而不能再使用的資產(chǎn),由總務、財務和使用部門現(xiàn)場鑒定后辦理報廢手續(xù),報校長室審核同意后報園區(qū)財政局審批,并由園區(qū)財政局統(tǒng)一處置。
7、學校資產(chǎn)應定期核查,做到賬物相符。對盤虧或有賬無物的應查明原因,及時更正。
8、學校各處室和全體教職員工都要以高度的責任感,自覺愛護和管好所使用的公物。教育督促學生愛護公物,對人為因素造成的損壞應批評教育,并按故意和過失分別以原價的100%和50%進行賠償。
第4篇 第二中學固定資產(chǎn)管理制度
二中固定資產(chǎn)管理制度
第一章 總則
第一條 為加強學校固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益,保證教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中小學財務管理制度》及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定本辦法。
第二條 固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在200元以上,專用設備單位價值在500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資作為固定資產(chǎn)管理。
第三條 固定資產(chǎn)管理應堅持管理規(guī)范、責任明確、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條 固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)范圍;分類和計價的確定;固定資產(chǎn)增加、使用、維護和處置;固定資產(chǎn)清查盤點;固定資產(chǎn)帳務管理等。
第五條 學校固定資產(chǎn)管理的主要任務是:完善管理體制;健全規(guī)章制度;摸清財產(chǎn)狀況,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系;建立科學的運行機制;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)安全、完整、完好。
第二章 固定資產(chǎn)管理體制
第六條 學校要成立國有資產(chǎn)管理工作領導小組,對固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制。
第七條 學??倓仗帉θ9潭ㄙY產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責如下:
(一)擬訂學校固定資產(chǎn)管理實施辦法和規(guī)章制度;
(二)具體負責儀器設備和物資購置,修繕及基本建設項目的論證、招標、采購和驗收等工作;
(三)登記固定資產(chǎn)總分類明細帳簿;
(四)審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租出借等手續(xù);
(五)組織學校的固定資產(chǎn)清查和統(tǒng)計工作;
(六)會同歸口管理部門合理配置固定資產(chǎn);
(七)監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況;
(八)組織培訓、考核固定資產(chǎn)管理人員;
(九)對有關(guān)單位和個人提出獎懲建議。
第八條 學校固定資產(chǎn)按類目實行歸口管理,歸口管理部門的具體管理范圍劃分及管理人員配備由學校根據(jù)實際自行確定。歸口管理部門負責具體業(yè)務管理。其主要職責如下:
(一)根據(jù)學校固定資產(chǎn)管理制度,制定具體的業(yè)務管理規(guī)范、標準及有關(guān)制度;
(二)擬訂購建計劃,對未納入政府集中采購目錄的固定資產(chǎn),組織可行性論證、招標、采購、驗收等工作,指導。監(jiān)督各使用單位的采購活動;
(三)登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細帳簿;
(四)組織歸口管理固定資產(chǎn)的清查、維護和統(tǒng)計等工作;
(五)提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復組織實施;
(六)根據(jù)使用部門申請,組織固定資產(chǎn)報廢、報損的技術(shù)鑒定,提出處理建議;
(七)組織實施所屬固定資產(chǎn)管理及使用人員的專業(yè)技術(shù)培訓;
(八)檢查、指導使用部門的固定資產(chǎn)管理工作。
第九條 使用部門負責對其占有、使用的固定資產(chǎn)實施日常管理,并配備專職(或兼職)管理人員。其主要職責是:
(-)根據(jù)學校固定資產(chǎn)管理制度,制定本單位的固定資產(chǎn)使用管理制度;
(二)登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細帳簿,建立固定資產(chǎn)使用卡片;
(三)申報購建計劃,參與可行性論證、招標、采購,并負責具體驗收工作;
(四)保管、養(yǎng)護固定資產(chǎn);
(五)辦理固定資產(chǎn)內(nèi)部借用手續(xù);
(六)提出固定資產(chǎn)處置申請;
(七)檢查、報告固定資產(chǎn)日常使用情況。
第三章 固定資產(chǎn)范圍、分類和計價
第十條 學校運用財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入及各種基金購置、建設的固定資產(chǎn),以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn)均應納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第十一條 學校固定資產(chǎn)分為六類:
(-)房屋、建筑物及附屬設施;
(二)專用設備;
(三)一般設備;
(四)文物和陳列品;
(五)圖書;
(六)其他固定資產(chǎn)。
第十二條 學校固定資產(chǎn)按下列規(guī)定計價:
(一)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達到預期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及車輛購置附加費等計價;
(二)自行建造的固定資產(chǎn),按照建造中的全部相關(guān)支出計價;
(三)在原有固定資產(chǎn)基礎上進行政建、擴建的固定資產(chǎn),應按政建、擴建所發(fā)生的支出減去改建、擴建過程中的變價收入后的凈增加值,增計固定資產(chǎn)原價;
(四)盤盈的固定資產(chǎn),按重置價值計價;
(五)交換取得的固定資產(chǎn),按重置價值計價;
(六)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。
第十三條 已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價值。
(一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;
(二)增加補充設備或改良裝置;
(三)將固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記帳有誤。
第四章 固定資產(chǎn)增加
第十四條 固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良。受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。
第十五條 學校應根據(jù)學校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預算,在充分論證的基礎上,研究編制年度購建計劃,結(jié)合學校實際確定審批權(quán)限和程序,避免重復、盲目購建。
第十六條 學校購置固定資產(chǎn)應由學校歸口管理部門統(tǒng)一組織采購。財務(固定資產(chǎn)管理)、使用、審計等部門共同參與論證、考查、招標等環(huán)節(jié)的工作。較大金額采購實行雙人采購制。
第十七條 購置貴重儀器、大型成套設備、以及基本建設等,應成立論證招標工作小組進行可行性論證,并嚴格按規(guī)定程序納入財政統(tǒng)一采購。
第十八條 學校應加強固定資產(chǎn)購建活動中的合同管理,建立必要的合同、項目預算相關(guān)咨詢制度,嚴格依法簽定并履行合同。
第十九條 固定資產(chǎn)購建完成后,應及時按照國家有關(guān)專業(yè)標準、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時向有關(guān)責任人提出退貨或索賠。
第五章 固定資產(chǎn)使用與維護
第二十條 學校應建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護制度。加強固定資產(chǎn)安全防護措施,做好防火、防潮、防塵、防爆、防銹、防蛀、防盜等工作。經(jīng)常對固定資產(chǎn)進行養(yǎng)護
。
第二十一條 固定資產(chǎn)檢修工作應做到及時、經(jīng)常。對大型、貴重儀器設備定期檢測、校驗,確保性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋構(gòu)筑物應定期查勘、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十二條 對貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設備應制定具體操作規(guī)程,指定專人負責技術(shù)指導和安全工作,并對使用人員進行技術(shù)培訓和安全教育。
第二十三條 購置大型儀器設備以及基本建設過程中形成的各類文件資料應及時收集、整理、歸檔,妥善保管。
第二十四條 學校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借。確需出租、出借的,應由借出單位提出申請,經(jīng)總務處、歸口管理部門審核,學校負責人批準后,簽定契約,登記備查帳簿。
收回出租、出借的固定資產(chǎn),應認真檢查有無損毀、故障。。
出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應及時、足額地上繳學校財務處,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十五條 建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)及時進行合理調(diào)配,努力提高利用率。
第二十六條 學校以外的單位、職工個人一般不得占用學校固定資產(chǎn),確需占用的對其占用的固定資產(chǎn)按規(guī)定收取一定比例的占用費。
第二十七條 學校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應符合如下規(guī)定:
(-)機構(gòu)調(diào)整引起固定資產(chǎn)重新配置,應由學??倓仗帟瑲w口管理部門組織有關(guān)單位清查財產(chǎn),編造清冊,辦理交接手續(xù);
(二)固定資產(chǎn)管理人員崗位變動,應在總務處監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
(三)固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學?;蛲诵?須交清所用固定資產(chǎn),否則,不予辦理離任手續(xù)。
第二十八條 學校應建立健全固定資產(chǎn)清查制度,每學期末應進行一次全面清查盤點,并根據(jù)需要不定期地進行全面或局部清查,確保帳、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應及時查明原因,分清責任,按規(guī)定作出處理。
第六章 固定資產(chǎn)處置
第二十九條 固定資產(chǎn)處置是指學校對各類固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、報廢、報損等。
第三十條 學校應按照公開、公正、合理的原則,規(guī)范固定資產(chǎn)處置行為,杜絕違規(guī)和流失現(xiàn)象。
第三十一條 學校處置固定資產(chǎn)應符合以下程序:
(一)使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置申請單;
(二)歸口管理部門進行技術(shù)鑒定;
(三)學??倓仗帉徍?
(四)學校負責人簽署處理意見;
(五)大型貴重儀器設備、房屋建筑物的處置還應上報學校主管部門或同級政府;
(六)根據(jù)批復處置固定資產(chǎn)。
第三十二條 學校處置固定資產(chǎn)按以下權(quán)限審批:
(-)處置房屋建筑物及單位價值在1萬元以上的固定資產(chǎn),須經(jīng)學校主管部門或同級政府審批。
(二)處置上述標準以下的固定資產(chǎn),須經(jīng)學校總務處審核學校負責人審批后,報學校主管部門備案。
第三十三條 學校處置房屋建筑物及大型、貴重儀器設備,應由學校總務處會同有關(guān)歸口管理部門進行論證和技術(shù)鑒定,對處置價值評估確認,實際處置價格一般不得低于評估值。
第三十五條 學校應建立和完善固定資產(chǎn)賠償制度,對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責任人追究其經(jīng)濟責任。
第三十六條 處置固定資產(chǎn)的收入應及時、足額地上繳學??倓仗?按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。任何單位和個人不得截留挪用。
第七章 固定資產(chǎn)帳務管理
第三十七條 學校按以下要求設置固定資產(chǎn)帳簿和卡片:
(-)學??倓仗幵O置總分類和明細分類賬簿。
(二)歸口管理部門對歸口管理的固定資產(chǎn)設置保管明細賬,按使用人建立固定資產(chǎn)卡片;
第三十八條 明細帳簿應按品種設置帳戶,按類設置匯總帳頁,反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額;固定資產(chǎn)卡片應登記名稱、規(guī)格、型號和財產(chǎn)編號等內(nèi)容,一物一卡,由使用人員簽字承擔保管責任,按使用人歸集保存;
第三十九條 固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實填寫相關(guān)憑單,一式四份,經(jīng)使用部門、歸口管理部門、國有資產(chǎn)管理辦公室、財務處有關(guān)人員簽章,作為記帳依據(jù),分別登記有關(guān)帳簿。
各種帳簿和憑單應妥善保管,不得隨意涂改。
第四十條 固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑,由調(diào)出單位開具調(diào)撥單,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和上一級管理部門有關(guān)人員簽章,作為記帳依據(jù),登記有關(guān)帳簿。
第四十一條 使用人員發(fā)生變動,應及時辦理交接手續(xù),變更固定資產(chǎn)卡片記錄。”
第四十二條 各級帳務管理人員應定期核對帳、卡、物,保證帳帳、帳卡、帳物相符。
第八章 附則
第四十三條 固定資產(chǎn)管理工作的獎懲依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 本辦法及具體實施意見,報學校主管部門備案。
附件:
固定資產(chǎn)管理各類表單
第5篇 溫州中學固定資產(chǎn)管理制度
一、固定資產(chǎn)的管理范圍
1、各部門分管使用的固定資產(chǎn)。
2、學校財產(chǎn)部門負責管理全部固定資產(chǎn)。
3、校產(chǎn)的分級管理
各部門處室負責人、具體兼管員--→總務主任、固定資產(chǎn)管理人員--→校分管領導、校財務。
二、固定資產(chǎn)管理責任
1、固定資產(chǎn)的使用人,對該資產(chǎn)的使用、保管、維護負直接責任。
2、各部門的負責人、財產(chǎn)保管員對本部門固定資產(chǎn)的使用、保管、報損、維護有直接責任。
3、總務主任、會計室、校產(chǎn)管理員負責學校全部資產(chǎn)的管理工作。
三、固定資產(chǎn)臺帳
1、總務處校產(chǎn)管理部門、各處室兼管員應建立固定資產(chǎn)明細帳,會計室建立固定資產(chǎn)總帳。固定資產(chǎn)計算機臺帳和書面臺帳并存。統(tǒng)一學校固定資產(chǎn)臺帳的格式,規(guī)范記帳,做到帳帳、帳實相符。逐步實行固定資產(chǎn)計算機臺帳聯(lián)網(wǎng)。
2、書面臺帳是計算機固定資產(chǎn)臺帳的拷貝,主要用于固定資產(chǎn)臺帳存檔,轉(zhuǎn)移交接??截悗ろ摽勺龅菐さ囊罁?jù),定期輸入計算機。
3、臺帳責任人變動:編制固定資產(chǎn)移交清冊,實地盤存財產(chǎn)后由責任人簽字交接。
四、固定資產(chǎn)臺帳的建立及日常處理
1、臺帳的建立:現(xiàn)有固定資產(chǎn)分二類:a、由新?;ń?jīng)費購置的固定資產(chǎn);b、遷入新校后由總務處購置及老校帶來的固定資產(chǎn),分別編制固定資產(chǎn)清冊,由使用人、責任人、保管人簽字確認后輸入計算機,建立全部固定資產(chǎn)的總帳、明細帳。
2、增加:固定資產(chǎn)到位驗收交付使用,有關(guān)人員在發(fā)票、調(diào)撥單簽字后登記入帳。部門分管的固定資產(chǎn)必須有部門責任人簽字。
3、減少 :固定資產(chǎn)因調(diào)出、報廢等原因減少時,應由具體使用部門填制變更、報廢清單,責任人簽字后報有關(guān)部門審批,批準后輸入計算機。
4、財產(chǎn)外借,應由借用單位出具借據(jù),經(jīng)總務處、校領導同意后辦理出借手續(xù),同時變動該項財產(chǎn)的存放地點,但不減少該財產(chǎn)。
5、歸個人使用的固定資產(chǎn),明確個人保管使用的責任后,個人簽字,一式二份(部門、校產(chǎn)各一份)歸檔并輸入計算機。
五、固定資產(chǎn)卡片的格式及需粘帖卡片的資產(chǎn)類別等,由總務處按需確定,并做好存檔記錄。
六、固定資產(chǎn)每年盤存一次,具體由總務處安排。
七、校、部門處室固定資產(chǎn)管理責任人、管理人名單見表。
第6篇 龍灣中學固定資產(chǎn)管理制度
一、規(guī)定資產(chǎn)管理范圍
1、單價在500元以上的一般設備、單價在800元以上的專用設備,使用年限在一年以上,并且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
2、單價雖達不到核算起點,但使用年限在一年以上的大批量同類資產(chǎn),也應視為固定資產(chǎn)進行管理和核算(主要是指辦公用具,例如:桌椅、茶幾、櫥柜等)。
3、對于比較稀少的財產(chǎn),認為應當列入固定資產(chǎn)管理的。
4、對于各科室日常辦公所需的零星消耗性物品,如筆、便簽、筆記本、膠水、回形針、檔案袋、信封、紙張、墨盒等耗材,由總務處根據(jù)預算提前統(tǒng)一購置,各科室使用時到總務處直接登記申領,急用急購,保證使用,不再列入固定資產(chǎn)管理范圍。
二、規(guī)定資產(chǎn)的分類
1、房屋、建筑物及其附屬設施:房屋包括辦公用房、業(yè)務用房、庫房及其他功能用房等。建筑物包括單位內(nèi)部的道路、圍墻等;附屬設施包括房屋、建筑物內(nèi)的通訊線路、輸電線路、水氣管道、監(jiān)控設施、綠化美化等。
2、專用設備:是指具有專門性能和專門用途的設備,如復印機、速印機、打印機、傳真機、掃描儀、照相機、攝像機、投影機、計算機及其外圍設備等。
3、一般設備:即通用性設備,如辦公家具等。
4、效能工具:如汽車燈。
5、其他固定資產(chǎn):即以上各類未包含的固定資產(chǎn)。
三、固定資產(chǎn)的計價
1、新建、購入和調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按造價、購價和調(diào)撥價入賬,按規(guī)定支付的車輛附加費計入購置價。
2、自制的固定資產(chǎn),按支付的工、料費計入賬。
3、捐贈、無償調(diào)入和盤存的固定資產(chǎn),不能查明原價的按市場價估價入賬。
4、調(diào)出、變賣和報廢的固定資產(chǎn),按賬面原值注銷,變賣殘值記入修購基金,作為重置或維修費用。
5、購入、調(diào)出固定資產(chǎn)的運雜費,不計入固定資產(chǎn)的價值。
6、在原有基礎上進行改建或擴建的固定資產(chǎn)按其金額入賬。
四、固定資產(chǎn)管理機構(gòu)、人員
1、成立學校規(guī)定資產(chǎn)管理領導小組,成員由總務處、辦公室、教務科研處、政教處等相關(guān)人員組成。
2、各處室是固定資產(chǎn)使用部門。處室主任是固定資產(chǎn)使用部門第一負責人。
五、固定資產(chǎn)賬薄的設置
固定資產(chǎn)總賬:固定資產(chǎn)明細賬:固定資產(chǎn)分布表:固定資產(chǎn)卡片。
六、固定資產(chǎn)賬薄的管理
1、總務處負責登記固定資產(chǎn)總賬,使用“固定基金”和“固定資產(chǎn)”兩科目進行核算。負責設置和登記含名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、金額等內(nèi)容的固定資產(chǎn)明細賬、固定資產(chǎn)分布表及固定資產(chǎn)卡片。
2、科室主任負責管理本科室的固定資產(chǎn),并隨時根據(jù)總務處填寫的固定資產(chǎn)增加或減少憑單進行調(diào)整。
七、固定資產(chǎn)的增加
1、固定資產(chǎn)的購置。各處室根據(jù)工作需要編制購置計劃,統(tǒng)一報總務處??倓仗幐鶕?jù)該處室固定資產(chǎn)管理情況、原有資產(chǎn)使用情況,對計劃購買的固定資產(chǎn)在工作中的必要性等提出初步意見??赡芡ㄟ^其他渠道解決的,確需購買的,報校長室審批后進行購置。對納入政府采購范圍的資產(chǎn)必須按有關(guān)規(guī)定辦理。
2、對調(diào)入、捐贈的固定資產(chǎn),總務處要按調(diào)入、捐贈值記入固定資產(chǎn)相關(guān)賬薄,并注明來源單位。
八、固定資產(chǎn)的減少
1、固定資產(chǎn)的報廢要由總務處協(xié)同有關(guān)人員進行鑒定,并出具書面材料,報校長室批準,按規(guī)定辦理報廢手續(xù)。
2、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移由總務主任提出,報校長室批準,并經(jīng)上級有關(guān)部門批準。
3、由于自然磨損、自然災害等非責任事故損失的固定資產(chǎn),經(jīng)鑒定確實無法修復或修復費用接近新購價值的,按報廢處理。
4、由于人為事故或保管不當而失竊造成的固定資產(chǎn)損失、視情節(jié)由負責人賠償一定數(shù)額的損失,直至全額賠償。
5、經(jīng)批準報廢固定資產(chǎn)的變價收入作為重置固定資產(chǎn)的修購基金。
第7篇 杭州第七中學固定資產(chǎn)管理制度
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強學校固定資產(chǎn)管理,維護固定資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效利用固定資產(chǎn),保障和促進固定資產(chǎn)管理體制,根據(jù)市政府和財政局有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度適用于各部門各學科的固定資產(chǎn)管理人員管理活動。
第三條 學校固定資產(chǎn)(包括固定資產(chǎn)、材料、低值耐久品和低值易耗品),是保證開展學校工作,完成教育任務所必需的物質(zhì)條件。學校需建立必要的固定資產(chǎn)及財產(chǎn)物資管理制度,進行科學核算和嚴格管理,防止財產(chǎn)物資的積壓、浪費和損失。
第四條 學校要加強對固定資產(chǎn)和財產(chǎn)物資管理工作的領導。按照“分級管理,管用結(jié)合,層層落實”的原則,實行學校領導負責,財產(chǎn)管理部門負責實施,專職財產(chǎn)會計(財產(chǎn)總保管員)具體管理和核算,做到財務、財產(chǎn)使用部門明確分工,密切配合,嚴密手續(xù),定期對帳,帳帳相符,帳實相符。
第二章固定資產(chǎn)范圍
第五條固定資產(chǎn)的范圍
包括房屋建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書及其他固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標準以上(一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上),使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的的教學、科研、生活、生產(chǎn)用資產(chǎn)(不含玻璃制品)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資(如課桌椅、辦公桌椅、圖書資料、學生床等),作為固定資產(chǎn)管理。
第六條固定資產(chǎn)分為以下六類:
第一類:房屋和建筑物。凡產(chǎn)權(quán)屬于學校的房屋(校舍)、場地、建筑物及其他各種附屬設施。
第二類:專用設備。包括各種儀器和機械設備、醫(yī)療器械、電教設備、藝術(shù)和體育專業(yè)用的文娛、體育設備等。
第三類:一般設備。包括被服裝具,家俱,辦公與炊事設備等。
第四類:文物和陳列品,包括展覽(室)的一切文物及陳列品,不論其價值大小,一律列為固定資產(chǎn)。
第五類:圖書音像資料。包括各類圖書、報刊合訂本、各種音像資料、教育軟件、管理軟件等。
第六類:其他固定資產(chǎn)。不屬于以上分類的固定資產(chǎn)。
第三章固定資產(chǎn)計價
第七條固定資產(chǎn)的計價
1、新建、購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn),分別按造價、購價和調(diào)撥價入帳。
2、無償調(diào)入、捐贈、贊助和盤盈的固定資產(chǎn),不能查明原價的,參照同類固定資產(chǎn)估價入帳。
3、自制的固定資產(chǎn),按實際開支的工料費入帳。
4、調(diào)出、變賣和報廢的固定資產(chǎn),都按帳面原價注銷。
5、按規(guī)定支付的購置車輛附加費計入車輛購價內(nèi)。購入、調(diào)入固定資產(chǎn)的運雜費和固定資產(chǎn)的安裝調(diào)試費,不計入固定資產(chǎn)價值。
6、固定資產(chǎn)大修理,不變動固定資產(chǎn)的帳面價值。對固定資產(chǎn)進行技術(shù)改造或擴大原有規(guī)模的,應按其支出相應增加固定資產(chǎn)價值。在工程中拆除的單獨計算價值部分,可從該項固定資產(chǎn)原值中減除。
第四章固定資產(chǎn)增加
第八條固定資產(chǎn)的增加
1、固定資產(chǎn)的購置,應本著勤儉節(jié)約的原則,根據(jù)學校的發(fā)展和教育的需要,對大型、貴重儀器設備的購置和建造永久性設施,應十分注重使用效益,必須組織專業(yè)技術(shù)人員進行可行性研究,實行科學、民主決策,從各種方案中擇優(yōu)確定。凡屬于集中采購的工程、貨物,應按政府采購程序辦理。
2、購置固定資產(chǎn),要按批準的計劃(預算)進行,其中屬于集中采購的工程、貨物,應按政府采購程序辦理。購入的固定資產(chǎn),要經(jīng)管理部門人員驗收;專業(yè)設備還應會同使用部門進行技術(shù)驗收。驗收合格后,填制“固定資產(chǎn)入帳單”一式三聯(lián),分別登記入帳。
3、學校自制的固定資產(chǎn),只核算耗用的工料費。付出時費用先記入“暫付款”帳戶,自制完工經(jīng)驗收合格交付使用后再轉(zhuǎn)列“支出”,并填寫“固定資產(chǎn)入帳單”一式三聯(lián),分別登記入帳。
4、無償調(diào)入的固定資產(chǎn),財產(chǎn)管理部門人員應按調(diào)撥單或估價單驗收后,填寫“固定資產(chǎn)入帳單”一式三聯(lián),分別登記入帳。
第五章固定資產(chǎn)權(quán)限處置
根據(jù)《州杭市市級行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法(試行)(杭財綜〔2009〕821號)的通知》要求,行政、事業(yè)單位實物資產(chǎn)報廢、報損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷按下列權(quán)限處置:
(一)行政、事業(yè)單位實物資產(chǎn)報廢、報損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷,由單位提出申請,經(jīng)單位主管部門審核同意后報市財政部門審批。
(二)資產(chǎn)核銷金額在1000萬元以上的,由財政部門審核后報市政府批準。
第九條固定資產(chǎn)的權(quán)限處置
依據(jù)上述權(quán)限處置要求,學校固定資產(chǎn)的正常報廢、責任損失、調(diào)撥、變賣等,必須按規(guī)定由學校提出申請,經(jīng)學校主管部門審核同意后,報市財政部門辦理審批手續(xù)。
1、正常報廢的固定資產(chǎn)。學校固定資產(chǎn),經(jīng)一定時間的使用、磨損,逐漸喪失了使用效能,需要報廢更新的固定資產(chǎn),須經(jīng)學校有關(guān)部門和學科實地檢查鑒定后,經(jīng)市教育局審核同意后報市財政部門審批。
2、房屋和建筑物、土地、車輛處置,應根據(jù)上級有關(guān)要求,向市教育局申報,提出申請?zhí)幹脟匈Y產(chǎn)的報告,填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》,經(jīng)市教育局審核后,報市財政(國資)部門審批。
3、報廢或處置后的固定資產(chǎn),須進行清理。經(jīng)變價處理后,有一部分殘值收入作“專用基金--修購基金”收入核算,用于重置固定資產(chǎn)。
4、報廢或處置固定資產(chǎn),應填制《固定資產(chǎn)報廢單》一式三聯(lián)或填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》一式五份,分別注銷固定資產(chǎn)帳戶。
5、責任損失的固定資產(chǎn)。由于管理不善或失職,固定資產(chǎn)有丟失、毀損、遭受人為破壞等情況,財產(chǎn)管理部門人員應會同使用部門和使用人員認真追查,找出原因,分清責任,提出處理意見,報學校領導審批。重大損失還應報市教育局審批。同時,要編制《固定資產(chǎn)報損單》一式三聯(lián),并根據(jù)批準后的處理意見,責成過失單位和個人賠償損失,或執(zhí)行其他處理決定。管理部門人員根據(jù)《固定資產(chǎn)報損單》注銷固定資產(chǎn)明細帳,財會部門減少固定資產(chǎn)。賠償損失的收入,納入“專用基金--修購基金”收入核算。
6、無償或有償調(diào)撥、變賣的固定資產(chǎn)。為了發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能,對于閑置或不適用的固定資產(chǎn)在系統(tǒng)內(nèi)無償調(diào)撥時,報市教育局、市財政(國資)部門審批,財產(chǎn)管理部門(人員)應填制《固定資產(chǎn)調(diào)撥清單》,一式三聯(lián),分別沖銷固定資產(chǎn)帳戶記錄;收回價款記入“專用基金--修購基金”收入核算。
第六章固定資產(chǎn)清查
第十條固定資產(chǎn)的清查和監(jiān)督復核
1、為了進一步提高固定資產(chǎn)利用效率,及時解決固定資產(chǎn)在管理、使用中出現(xiàn)的問題,學校應定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點。財會部門至少每季要同固定資產(chǎn)管理部門人員對帳一次,保持帳帳相符,同時應不定期的對固定資產(chǎn)管理人員的管理賬目、實物進行監(jiān)督和復核。管理部門人員定期(半年或一年)組織由學校領導、使用部門、財會部門參加的清查小組,對固定資產(chǎn)進行實地清查、核對,保持帳物相符。并建立固定資產(chǎn)清查盤點記錄。
2、通過清查,要編制《固定資產(chǎn)盤盈、盤虧表》,說明盈虧的原因,報學校領導批準,及時做出相應的會計帳務處理。
第七章固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)
第十一條 固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)。為加強固定資產(chǎn)的管理,提高使用壽命:
1、根據(jù)固定資產(chǎn)的使用性能和要求,進行必要的保養(yǎng),特別是對電視機、錄像機、高級照相機及附件、高級樂器、高級美術(shù)教具等固定資產(chǎn),每半年進行一次專門檢修和保養(yǎng),并建立保養(yǎng)記錄。
2、保持固定資產(chǎn)存放地點的清潔衛(wèi)生,注意防火、防竊、防潮、防塵。
3、貴重物品設專人保管、專人使用、專人保養(yǎng)。
4、對固定資產(chǎn)進行定期和不定期維修,并建立維修記錄。
第八章低值耐久品和低值易耗品
第十二條低值耐久品和低值易耗品
1、低值耐久品是指單位價值未達到固定資產(chǎn)規(guī)定標準,但單位價值在50元,耐用時間在一年以上的非批量同類物資資產(chǎn)。
2、低值易耗品是指單位價值和使用年限均不夠低值耐久品條件的物品。如小儀器儀表、小工具、小量具、一般辦公用具以及勞保用品等。
3、采購低值耐久品和低值易耗品,應根據(jù)學校實際需要和庫存情況,有計劃地進行,并建立驗收、領用和保管制度。對于增減變動低值耐久品由學校會計和財產(chǎn)會計同時登記備查帳薄入帳核算,低值易耗品設立領用登記簿。
第九章財產(chǎn)保管員的管理范圍
第十三條為加強財產(chǎn)管理,學校各部門設專、兼職財產(chǎn)保管員
1、總務處設專職財產(chǎn)會計(或稱財產(chǎn)總保管員),負責全校財產(chǎn)的管理(驗收、保管、編目、登記、作帳)。
2、各教研組、處室、圖書館、食堂等部門,設兼職財產(chǎn)保管員(也可由各組、處室等部門負責人兼任),負責本部門、本班級財產(chǎn)保管及財產(chǎn)帳務等工作。各班級也設財產(chǎn)保管員,負責本班級財產(chǎn)保管等工作。
3、財產(chǎn)保管實行以學校與組、處室(或圖書館)或個人保管本結(jié)合的原則:
凡集體使用的公物,分別由?;虿块T財產(chǎn)保管員保管。
凡個別因教學或工作需要而個人借用之物(如計算器、收錄機、工具書和參考書等),也列入其所在部門的財產(chǎn)清冊,責任到人。
4、各部門保管員,負責對本部門公物的保管,財產(chǎn)增減必須及時入帳,并協(xié)助總務處執(zhí)行對公物管理的獎懲制度。
第十四條本辦法自2023年1月1日起施行。此前所制定的有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度與本制度相抵觸的,按照本辦法執(zhí)行。
浙江省州杭第七中學
2023年12月20日
第8篇 合肥六八一中學實驗室資產(chǎn)管理制度
為加強實驗室工作,對實驗室資產(chǎn)進行科學規(guī)范化管理,充分發(fā)揮現(xiàn)有儀器設備的作用,確保實驗教學能夠正常有序的開展,特制定如下制度:
一、登記制度:所有的儀器設備應建立明細帳和總帳、低值易耗品帳及有關(guān)常規(guī)管理記錄表冊,對新進的及報損報廢的儀器設備要及時在明細帳上登記。每學年進行一次實驗室資產(chǎn)清查,建立各功能實驗室資產(chǎn)管理總帳。
二、報損報廢報修制度
報損報廢對象:使用期已滿,使用效能基本喪失,無法修復或雖能修復但花費太大的儀器設備;對那些教師或?qū)W生平時實驗中因合理因素造成損耗或丟失的儀器設備。
報修對象:對一些因某種因素造成的損壞及部分損壞,能修復且花費不大的儀器設備。
報損報廢報修程序:儀器設備的報損報廢要及時到實驗室辦理,由各功能實驗室管理教師認真檢查,申請報損報廢,到實驗室填寫《合肥市中小學儀器設備報損報廢表》。經(jīng)實驗室主管審核及專業(yè)人員檢查驗證,報校長審批。儀器設備的報修先由各功能實驗室管理教師填寫報修單,報修的儀器設備以本校專業(yè)人員修復為主,不能解決的由后勤保障部、實驗室、各功能實驗室管理教師共同負責修復。易耗品報廢每學期集中辦理一次,經(jīng)實驗室主管審核及校長審批。辦理好的報損報廢單一式四份,分別報后勤保障部、實驗室、會計室、該功能實驗室管理教師處備案。(賠償?shù)膬x器設備報損報廢時在備注欄處做說明)
固定資產(chǎn)清理:報廢的儀器要清出實驗室,由學校和實驗室統(tǒng)一處理。在儀器總帳和明細賬上要注銷。
三、賠償制度
賠償范圍及認定:
1、儀器損壞,有關(guān)人員必須如實登記,查明原因,明確責任。師生做實驗,因不負責任,違反操作規(guī)程損壞儀器設備且不能修復的,應嚴肅批評教育,并按原價賠償;能夠修復的根據(jù)實際情況酌情賠償。學生因打鬧或故意損壞儀器設備甚至出現(xiàn)嚴重事故,應處以原價2~5倍的罰款,情節(jié)嚴重的要給予行政紀律處分。
2、任何單位和個人損壞或丟失借用的儀器都要按原價予以賠償。各專業(yè)實驗室因管理不善,釀成火災、被盜或腐蝕,造成儀器損失的,要調(diào)查情況,對直接責任人要酌情處以原價的10%~50%的罰款,情節(jié)嚴重的要給予行政處分。
3、屬下列情況造成儀器損失或丟失的,可不作賠償:師生在使用中屬操作方法正確而造成儀器損壞的,在使用中由于儀器使用期已滿而老化,或功能喪失,或因自然災害所造成的儀器損失。
賠償程序:儀器損失損壞或丟失的賠款及罰款,一律由各功能實驗室管理教師開出賠償單,經(jīng)實驗室主管審核,到實驗室交款,由實驗室定期上繳至會計室。其收入用于添置教學儀器和藥品,不得挪作它用。
四、借用制度
1、借用儀器的單位或個人必須與教研與學習有關(guān),不得將借用的儀器設備另作它用。
2、借用人是本校教師或?qū)W生,且借用的儀器設備價值不超過500元的,直接到該實驗室實驗教師處借用;超過500元的儀器設備的借用須經(jīng)實驗室主管審核同意后方可借用。
3、學校儀器原則上不得外借,因特殊情況需要外借的,須經(jīng)學校校長同意。
4、所有借用儀器前先填寫儀器設備借用單,按學校有關(guān)規(guī)定借用,借用一般不得超過兩周,超過兩周的須辦理續(xù)借手續(xù)。
五、申購制度
1、應從學校開設實驗課班級的多少和當前中學實驗教學發(fā)展趨勢的實際情況出發(fā),本著勤儉節(jié)約的原則,購置一些儀器設備與藥品。
2、每學期末各功能實驗室管理教師填寫申購單,開出購置物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格,報實驗室審核,同意后將報后勤保障部及校長批準采購。
六、儀器設備維修保養(yǎng)制度
各功能實驗室管理教師應及時記錄常規(guī)管理表冊,對儀器藥品等做到分類存放,規(guī)范陳列,清潔整齊,對一些精密,昂貴的儀器設備(固定資產(chǎn))要單獨登記,定期保養(yǎng),及時維修,確保儀器設備不受損壞。各功能實驗室管理教師是該功能實驗室儀器設備的第一責任人。
第9篇 一中學校固定資產(chǎn)日常管理制度
一中(學校)固定資產(chǎn)的日常管理制度
(一)學校固定資產(chǎn)應實行分工管理,做到權(quán)責統(tǒng)一。教學設備、電化教學設備由教務處確定專人管理,房屋、建筑物和管理用具由總務處管理,一般家俱、器具在統(tǒng)管與分管的基礎上實行定位置、定數(shù)量、定管理人員。
(二)學校必須建立固定資產(chǎn)的帳卡制度,做到學校根據(jù)每一件固定資產(chǎn)的不同特點設立帳卡,予以登記,使用單位或個人也要按品名登記明細帳卡,以便查對。
(三)學校房屋建筑物應合理使用與及時維修保養(yǎng)。
(四)對學校專用設備一是制定技術(shù)管理制度,定期檢查、檢驗與修理,使其經(jīng)常保持完好可用;二是做到不經(jīng)批準不準拆改;三是專項設備管理人員必須嫻熟操作技術(shù),考試不合格者不能上崗;四是主要教學設備(含電教設備)、輔助設備和動力設備等要始終保持其成龍配套的完整體系;五是對精密機械儀器應制訂操作規(guī)程、使用制度、維修保養(yǎng)與交接制度,各學科、各部門對此應組織協(xié)作共用,提高其利用率;六是要經(jīng)常對師生員工進行愛護設備的教育,提高其愛護設備的責任感。
(五)對交通工具應妥善維修保養(yǎng),圍繞教育、教學、科研和經(jīng)營管理工作需要合理使用,并建立有效管理制度,以杜絕不正之風。
(六)學校圖書室的管理應由教務處制定嚴格的管理制度,使其為教育、教學和科研服務,防止圖書資料的損壞和丟失。
(七)其他財產(chǎn)也應區(qū)別不同情況,制定具體管理要求。
第10篇 初中學校財產(chǎn)固定資產(chǎn)管理制度
初級中學學校財產(chǎn)(固定資產(chǎn))管理制度
一、學校財產(chǎn)管理的范圍和標準
1.固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,如圖書館圖書、課桌椅、學生宿舍床、柜等作為固定資產(chǎn)管理。
學校固定資產(chǎn)一般分為七類:房屋和建筑物,交通工具,專用設備,通用設備,文物和陳列品,圖書,其他固定資產(chǎn)。
2.低值易耗品是指一般設備單價不足500元、專用設備單價不足800元、非大批同類物資等物品。
3.消耗物品是指維修、修繕材料及小工具,勞技、實驗材料及玻璃器皿,辦公用品等物品。
二、內(nèi)部管理機構(gòu)和人員財產(chǎn)管理職責
1.校長財產(chǎn)管理工作職責:
(1)校長對其依法管理的國有資產(chǎn)負全責,嚴格管理、有效使用、保證財產(chǎn)安全完整是校長任職期內(nèi)重要的經(jīng)濟職責。
(2)財產(chǎn)管理是學校重要的經(jīng)濟崗位,校長應當任用德才兼?zhèn)洹⒓氈抡J真、具有一定專業(yè)基礎的總務部門負責人和財產(chǎn)管理人員。
(3)組織建立健全有效的內(nèi)部財產(chǎn)管理制度和監(jiān)督檢查制度,明確相關(guān)部門和人員的職責權(quán)限、工作程序和紀律要求,并有正常途徑了解上述制度的執(zhí)行情況和相關(guān)人員履行職責的情況,以保證其管理意識的實施。
(4)協(xié)調(diào)、處理財產(chǎn)管理的重要問題,處罰或處分違規(guī)違紀、玩忽職守的部門負責人和有關(guān)責任人。
(5)校長可以親自主管財產(chǎn)管理工作,也可以授權(quán)副校長或總務部門負責人代理行使該項管理職責,但校長應當對其代理人在授權(quán)范圍內(nèi)的行為承擔責任。
2.分管副校長財產(chǎn)管理工作職責:
(1)在校長授權(quán)的范圍內(nèi)積極主動做好財產(chǎn)的計劃、購建、驗收、分配使用、維護、清查、報廢等工作的組織與協(xié)調(diào)。
(2)擬訂有關(guān)制度、職責權(quán)限、工作程序和紀律要求,執(zhí)行有關(guān)制度及規(guī)程。
(3)建議任用細心、認真、負責并有一定專業(yè)基礎的財產(chǎn)管理人員并指導其工作。
(4)經(jīng)常檢查學校財產(chǎn)管理各方面的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決或匯報,對學校財產(chǎn)負具體組織和管理的責任。
(5)校長授權(quán)的其他財產(chǎn)管理職責。
3.總務部門負責人財產(chǎn)管理工作職責:
(1)財產(chǎn)實物賬、實物管理單據(jù)是重要的會計資料,總務部門負責人對財產(chǎn)實物賬、實物管理單據(jù)的建立、填寫、登記和編制資產(chǎn)報表負指導和監(jiān)督、檢查的責任。
(2)協(xié)助進行年終財產(chǎn)清查、固定資產(chǎn)的計劃購建、清查報廢等工作,對學校擬定的有關(guān)財產(chǎn)管理制度初稿有參與修改、提出建議的責任。
(3)監(jiān)督并檢查會計(報賬員)做好固定資產(chǎn)、低值易耗品、消耗物品等賬務的報銷、記賬、結(jié)賬等工作。
(4)校長授權(quán)的其他管理和監(jiān)督職責。
4.財產(chǎn)管理員工作職責:
(1)負責財產(chǎn)實物賬、實物管理單據(jù)的建立、填寫和登記,編制有關(guān)資產(chǎn)報表,做好財產(chǎn)的驗收、分配使用、維護、清查、報廢等工作。
(2)妥善保管庫存財產(chǎn),堆放有序,防止霉爛變質(zhì),做好防火、防潮、防盜工作。定期檢查各部門財產(chǎn)使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決或匯報。
(3)提供物品采購計劃,保證供應。執(zhí)行分發(fā)制度,堅持原則。對部門和個人領用的財物,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
(4)定期清查盤點,定期與會計對賬,編制賬賬、賬實核對單,做到賬賬相符、賬實相符。
(5)總務部門負責人授權(quán)的其他財產(chǎn)管理職責。
5.會計員(報賬員)財產(chǎn)管理工作職責:
(1)按規(guī)定及時做好固定資產(chǎn)、低值易耗品、消耗物品的報賬工作,對入賬的財產(chǎn)驗收、領用、調(diào)撥、盤點單據(jù)等資料的真實性、完整性進行復核,發(fā)現(xiàn)問題及時告知財產(chǎn)管理員糾正。
(2)指導或要求政府財務管理(記賬)中心,對固定資產(chǎn)要按規(guī)定的固定資產(chǎn)分類設置明細科目進行核算,并提供準確詳細的財務賬面資料,以便進行賬務處理。
(3)在定期財產(chǎn)清查中負責與財產(chǎn)管理人員進行賬賬相符的核對工作。
(4)總務部門負責人授權(quán)的其他財產(chǎn)管理和監(jiān)督職責。
6.使用部門和使用人財產(chǎn)管理責任:
(1)指定部門財產(chǎn)管理責任人,領用、保管和維護本部門財產(chǎn)。
(2)領用財物時辦理有關(guān)手續(xù),保管好固定資產(chǎn)、低值易耗品領用單,愛護公物,做好財物的保管和日常維護。
(3)協(xié)助清查盤點,損壞或報廢時報告財產(chǎn)管理部門,調(diào)離崗位前通知財產(chǎn)管理部門辦理移交或交回手續(xù)。
三、財產(chǎn)管理工作規(guī)程
1.建賬建制
(1)委任財產(chǎn)管理員,配備專用電腦,統(tǒng)一使用“深圳市學校財產(chǎn)管理軟件”進行固定資產(chǎn)、低值易耗品和消耗物品的管理。不得聘用校外臨時人員擔任財產(chǎn)管理員。
(2)按照“固定資產(chǎn)分類編碼表”的要求建立固定資產(chǎn)實物賬,固定資產(chǎn)會計賬和實物賬應同時核算數(shù)量、單價和金額。
低值易耗品和消耗物品的實物賬(卡)可以只登記數(shù)量不核算單價、金額,會計部門對隨購隨用的低值易耗品和消耗物品可以于購入時直接列支,但應定期檢查低值易耗品和消耗物品的實物管理。
(3)使用統(tǒng)一的固定資產(chǎn)驗收單、領用單、調(diào)撥單、盤盈盤虧報告單、報廢單、設備標簽等單據(jù),各種單據(jù)上所列項目和內(nèi)容應填寫齊全、簽名完整。
2.購建和驗收
(1)政府基本建設投資形成的房屋、建筑物、設備設施等,項目竣工驗收決算后,根據(jù)有關(guān)部門提交的資料,作為無償調(diào)入固定資產(chǎn)處理,會計部門和資產(chǎn)管理部門同時按照表列數(shù)額及相關(guān)資料入賬。
(2)接收其他部門或開發(fā)單位配套建設形成的房屋、建筑物、設備設施等,經(jīng)有關(guān)部門驗收并辦妥交接手續(xù)后,根據(jù)有關(guān)部門的資料,辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),會計部門和資產(chǎn)管理部門同時按照表列數(shù)額及相關(guān)資料入賬。
(3)單位有償調(diào)入、購入、無償調(diào)入、自制、接受捐贈以及盤盈的固定資產(chǎn)和低值易耗品,由財產(chǎn)管理部門負責驗收。其中,技術(shù)性較強的儀器設備和工程,除根據(jù)合同、發(fā)票進行實物數(shù)量驗收外,還應會同技術(shù)部門、使用部門對照使用說明檢驗技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量,如發(fā)現(xiàn)技術(shù)性能、產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量及規(guī)格型號與合同不符,資料不全等情況應及時向有關(guān)單位聯(lián)系解決。
設備驗收后,必須及時安裝、調(diào)試、投入使用,發(fā)現(xiàn)問題必須在索賠期內(nèi)抓緊辦理。
(4)財產(chǎn)管理員驗收固定資產(chǎn)時應填制《固定資產(chǎn)驗收單》,會計記賬部門、管理員各留存一份。
> 自制完成的固定資產(chǎn)和低值易耗品按照自制成本入賬,無償調(diào)入、接受捐贈和盤盈的固定資產(chǎn)按照市場價值或重置價值估價入賬。
(5)固定資產(chǎn)驗收入庫后,管理員應及時記實物賬,制作“設備標簽”粘貼于每件設備的醒目位置。
3.領用、調(diào)撥和移交
(1)領用一般、常用的固定資產(chǎn)按照使用人申請――部門負責人簽審――學校財產(chǎn)管理員調(diào)查――總務部門負責人審批的程序由本部門財產(chǎn)管理員統(tǒng)一辦理領用手續(xù),領用貴重固定資產(chǎn)還需經(jīng)過校長審批。
領用固定資產(chǎn)應填制《固定資產(chǎn)領用單》一式二份,會計部門、使用部門(使用人)各留存一份。《固定資產(chǎn)領用單》必須按照內(nèi)容填寫完整,以便管理。
(2)固定資產(chǎn)發(fā)出后,管理員應將各個使用部門和使用人領用的固定資產(chǎn)打印清單保管。設備在學校內(nèi)部調(diào)劑使用時,管理員應填制調(diào)撥單,并相應更改使用部門記錄,不更改實物分類記錄和會計記錄。
(3)教職工在學校內(nèi)部改變工作崗位時,學校人事部門應通知管理員變更其使用記錄。教職工離校時將個人使用的財產(chǎn)交管理員收回并證明后,學校人事部門方可辦理調(diào)動手續(xù)。
(4)財產(chǎn)管理員離崗時應在學??倓詹块T負責人的監(jiān)督下辦理交接。財產(chǎn)管理員離校時需由總務部門出具證明后,學校人事部門方可辦理調(diào)動手續(xù)。
(5)學校財產(chǎn)(固定資產(chǎn))原則上不外借,如遇特殊情況須經(jīng)主管領導批準辦理借用手續(xù),并依時收回外借財物,如有損壞由借用人照價賠償。
4.保管、清查和報廢
(1)按照歸口管理、分級負責的原則,落實責任制。使用部門負責固定資產(chǎn)的保養(yǎng)和保管,執(zhí)行技術(shù)操作和維護規(guī)程,確保所使用財產(chǎn)的安全完好。
(2)每年十一月學校應進行年終清查,根據(jù)各部門(個人)使用清單進行清點,清點結(jié)果必須與會計賬和實物分類賬核對。漏記、錯記的項目應及時調(diào)整,無償調(diào)出、報廢、盤盈、盤虧的財產(chǎn)應查明原因,按照規(guī)定申報批準后及時調(diào)賬。未經(jīng)相關(guān)部門批準,學校不得處置和轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)。
因基本建設需要經(jīng)批準而拆除的原有房屋或建筑物,要按照有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)拆建文件(批示)等資料辦理核減校舍、建筑物面積以及固定資產(chǎn)的手續(xù)。
(3)學校各部門閑置的財產(chǎn)應及時通知校產(chǎn)管理員調(diào)劑使用,使用部門無權(quán)自行處置本部門的財產(chǎn)。
5.管理和監(jiān)督
學校理財小組、教職工代表大會,對學校的下列情況實施監(jiān)督:
(1)是否建立健全了財產(chǎn)管理職責和內(nèi)部管理監(jiān)督制度。
(2)校長、總務部門負責人監(jiān)督職責的履行情況。
(3)是否依財產(chǎn)管理規(guī)程的要求和程序工作。
(4)會計資產(chǎn)賬、財產(chǎn)實物賬的建立與核算是否合規(guī),原始單據(jù)的填制、保管是否合乎規(guī)定。
(5)財產(chǎn)的保管、維護和使用情況。
(6)財產(chǎn)是否定期清點,賬賬、賬實是否相符。
(7)財產(chǎn)管理人員的任用是否合乎規(guī)定。
學??倓肇撠熑艘罁?jù)《會計法》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī)進行日常監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)原始記錄不真實、不完整,會計資產(chǎn)賬與財產(chǎn)實物賬核算不合規(guī),賬賬、賬實不相符,財產(chǎn)管理工作違反程序,財產(chǎn)管理人員任用不合規(guī)等情況的,按照有關(guān)財務規(guī)定有權(quán)自行處理的應當及時處理,無權(quán)自行處理的,應當立即向校長報告,請求作出處理。
6.學校各級管理人員不能認真、全部、合格履行職責的,由校長提出批評、限期改正或者調(diào)換崗位,情節(jié)比較嚴重的可給予行政處分。因失職、管理不善造成財產(chǎn)丟失、短缺、損壞或者其他經(jīng)濟損失的,由責任人承擔經(jīng)濟責任,情節(jié)嚴重的追究法律責任。
7.學校教職工有權(quán)對財產(chǎn)管理中的違規(guī)違紀行為和國有資產(chǎn)的安全完整情況進行監(jiān)督、檢舉,各級管理人員應當正確對待,不得打擊報復。
校長和學校有關(guān)部門負責人對依規(guī)履行職責、制止、糾正、抵制違反本制度行為的會計人員、管理人員和教職工實行打擊報復的,由學?;蛏霞墕挝灰婪ńo予行政處分,情節(jié)嚴重的追究法律責任。
四、附則
1.本制度從2023年1月1日起執(zhí)行。