用電檢查管理辦法制度
用電檢查管理辦法
中華人民共和國(guó)電力工業(yè)部令第 6 號(hào)
《用電檢查管理辦法》經(jīng)審查同意,現(xiàn)予發(fā)布,自1996年9月1日起施行。
中華人民共和國(guó)電力工業(yè)部
1996年8月21日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范供電企業(yè)的用電檢查行為,保障正常供用電秩序和公共安全,根據(jù)《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供電企業(yè)及其用電檢查人員和被檢查的用電戶,必須遵守本辦法。
第三條 用電檢查工作必須以事實(shí)為依據(jù),以國(guó)家有關(guān)電力供應(yīng)與使用的法規(guī)、方針、政策,以及國(guó)家和電力行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則,對(duì)用戶的電力使用進(jìn)行檢查。
第二章 檢查內(nèi)容與范圍
第四條 供電企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定對(duì)本供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的用戶進(jìn)行用電檢查,用戶應(yīng)當(dāng)接受檢查并為供電企業(yè)的用電檢查提供方便。用電檢查的內(nèi)容是:
一、用戶執(zhí)行國(guó)家有關(guān)電力供應(yīng)與使用的法規(guī)、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度情況;
二、用戶受(送)電裝置工程施工質(zhì)量檢驗(yàn);
三、用戶受(送)電裝置中電氣設(shè)備運(yùn)行安全狀況;
四、用戶保安電源和非電性質(zhì)的保安措施;
五、用戶反事故措施;
六、用戶進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工的資格、進(jìn)網(wǎng)作業(yè)安全狀況及作業(yè)安全保障措施;
七、用戶執(zhí)行計(jì)劃用電、節(jié)約用電情況;
八、用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷控制裝置、繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置、調(diào)度通訊等安全運(yùn)行狀況;
九、供用電合同及有關(guān)協(xié)議履行的情況;
十、受電端電能質(zhì)量狀況;
十一、違章用電和竊電行為;
十二、并網(wǎng)電源、自備電源并網(wǎng)安全狀況。
第五條 用電檢查的主要范圍是用戶受電裝置,但被檢查的用戶有下列情況之一者,檢查的范圍可延伸至相應(yīng)目標(biāo)所在處:
一、有多類電價(jià)的;
二、有自備電源設(shè)備(包括自備發(fā)電廠)的;
三、有二次變壓配電的;
四、有違章現(xiàn)象需延伸檢查的;
五、有影響電能質(zhì)量的用電設(shè)備的;
六、發(fā)生影響電力系統(tǒng)事故需作調(diào)查的;
七、用戶要求幫助檢查的;
八、法律規(guī)定的其他用電檢查。
第六條 用戶對(duì)其設(shè)備的安全負(fù)責(zé)。用電檢查人員不承擔(dān)因被檢查設(shè)備不安全引起的任何直接損壞或損害的賠償責(zé)任。
第三章 組織機(jī)構(gòu)及人員資格
第七條 用電檢查實(shí)行按省電網(wǎng)統(tǒng)一組織實(shí)施,分級(jí)管理的原則,并接受電力管理部門的監(jiān)督管理。
第八條 各跨省電網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)和獨(dú)立電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè),在其用電管理部門應(yīng)配備專職人員,負(fù)責(zé)網(wǎng)內(nèi)用電檢查工作。其職責(zé)是:
一、負(fù)責(zé)受理網(wǎng)內(nèi)供電企業(yè)用電檢查人員的資格申請(qǐng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資格考核和發(fā)證工作;
二、依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制訂并頒發(fā)網(wǎng)內(nèi)用電檢查管理的規(guī)章制度;
三、督促檢查供電企業(yè)依法開(kāi)展用電檢查工作;
四、負(fù)責(zé)網(wǎng)內(nèi)用電檢查的日常管理和協(xié)調(diào)工作。
第九條 供電企業(yè)在用電管理部門配備合格的用電檢查人員和必要的裝備,依照本辦法規(guī)定開(kāi)展用電檢查工作。其職責(zé)是:
一、宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)電力供應(yīng)與使用的法律、法規(guī)、方針、政策以及國(guó)家和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度。
二、負(fù)責(zé)并組織實(shí)施下列工作:
1.負(fù)責(zé)用戶受(送)電裝置工程電氣圖紙和有關(guān)資料的審查;
2.負(fù)責(zé)用戶進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工培訓(xùn)、考試并統(tǒng)一報(bào)送電力管理部門審核、發(fā)證等事宜;
3.負(fù)責(zé)對(duì)承裝、承修、承試電力工程單位的資質(zhì)考核,并統(tǒng)一報(bào)送電力管理部門審核、發(fā)證;
4.負(fù)責(zé)節(jié)約用電措施的推廣應(yīng)用;
5.負(fù)責(zé)安全用電知識(shí)宣傳和普及教育工作;
6.參與對(duì)用戶重大電氣事故的調(diào)查;
7.組織并網(wǎng)電源的并網(wǎng)安全檢查和并網(wǎng)許可工作。
三、根據(jù)實(shí)際需要,按本辦法第四條規(guī)定的內(nèi)容定期或不定期地對(duì)用戶的安全用電、節(jié)約用電、計(jì)劃用電狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 根據(jù)用電檢查工作需要,用電檢查職務(wù)序列為一級(jí)用電檢查員、二級(jí)用電檢查員、三極用電檢查員。
第十一條 對(duì)用電檢查人員的資格實(shí)行考核認(rèn)定。用電檢查資格分為:一級(jí)用電檢查資格,二級(jí)用電檢查資格,三級(jí)用電檢查資格三類。
第十二條 申請(qǐng)一級(jí)用電檢查資格者,應(yīng)已取得電氣專業(yè)高級(jí)工程師或工程師、高級(jí)技師資格;或者具有電氣專業(yè)大專以上文化程度,并在用電崗位上連續(xù)工作5年以上;或者取得二級(jí)用電檢查資格后,在用電檢查崗位工作5年以上者。
申請(qǐng)二級(jí)用電檢查資格者,應(yīng)已取得電氣專業(yè)工程師、助理工程師、技師資格;或者具有電氣專業(yè)中專以上文化程度,并在用電崗位連續(xù)工作3年以上;或者取得三級(jí)用電檢查資格后,在用電檢查崗位工作3年以上者。
申請(qǐng)三級(jí)用電檢查資格者,應(yīng)已取得電氣專業(yè)助理工程師、技術(shù)員資格;或者具有電氣專業(yè)中專以上文化程度,并在用電崗位工作1年以上;或者已在用電檢查崗位連續(xù)工作5年以上者。
第十三條 用電檢查資格由跨省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或省級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織統(tǒng)一考試,合格后發(fā)給相應(yīng)的《用電檢查資格證書》。
《用電檢查資格證書》由國(guó)務(wù)院電力管理部門統(tǒng)一監(jiān)制。
第十四條 聘任為用電檢查職務(wù)的人員,應(yīng)具備下列條件:
一、作風(fēng)正派,辦事公道,廉潔奉公。
二、己取得相應(yīng)的用電檢查資格。聘為一級(jí)用電檢查員者,應(yīng)具有一級(jí)用電檢查資格;聘為二級(jí)用電檢查員者,應(yīng)具有二級(jí)及以上用電檢查資格;聘為三級(jí)用電檢查員者,應(yīng)具有三級(jí)及以上用電檢查資格。
三、經(jīng)過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn),熟悉與供用電業(yè)務(wù)有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及供用電管理規(guī)章制度。
第十五條 三級(jí)用電檢查員僅能擔(dān)任0.4千伏及以下電壓受電的用戶的用電檢查工作。二級(jí)用電檢查員能擔(dān)任10千伏及以下電壓供電用戶的用電檢查工作。一級(jí)用電檢查員能擔(dān)任220千伏及以下電壓供電用戶的用電檢查工作。
第四章 檢查程序
第十六條 供電企業(yè)用電檢查人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),用電檢查員的人數(shù)不得少于兩人。
第十七條 執(zhí)行用電檢查任務(wù)前,用電檢查人員應(yīng)按規(guī)定填寫《用電檢查工作單》,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方能赴用戶執(zhí)行查電任務(wù)。查電工作終結(jié)后,用電檢查人員應(yīng)將《用電檢查工作單》交回存檔。
《用電檢查工作單》內(nèi)容應(yīng)包括:用戶單位名稱、用電檢查人員姓名、檢查項(xiàng)目及內(nèi)容、檢查日期、檢查結(jié)果,以及用戶代表簽字等欄目。
第十八條 用電檢查人員在執(zhí)行查電任務(wù)時(shí),應(yīng)向被檢查的用戶出示《用電檢查證》,用戶不得拒絕檢查,并應(yīng)派員隨同配合檢查。
第十九條 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)用戶的設(shè)備狀況、電工作業(yè)行為、運(yùn)行管理等方面有不符合安全規(guī)定的,或者在電力使用上有明顯違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,用電檢查人員應(yīng)開(kāi)具《用電檢查結(jié)果通知書》或《違章用電、竊電通知書》一式兩份,一份送達(dá)用戶并由用戶代表簽收,一份存檔備查。
第二十條 現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)有危害供用電安全或擾亂供用電秩序行為的,用電檢查人員應(yīng)按下列規(guī)定,在現(xiàn)場(chǎng)予以制止。拒絕接受供電企業(yè)按規(guī)定處理的,可按國(guó)家規(guī)定的程序停止供電,并請(qǐng)求電力管理部門依法處理,或向司法機(jī)關(guān)起訴,依法追究其法律責(zé)任。
一、在電價(jià)低的供電線路上,擅自接用電價(jià)高的用電設(shè)備或擅自改變用電類別用電的,應(yīng)責(zé)成用戶拆除擅自接用的用電設(shè)備或改正其用電類別,停止侵害,并按規(guī)定追收其差額電費(fèi)和加收電費(fèi);
二、擅自超過(guò)注冊(cè)或合同約定的容量用電的,應(yīng)責(zé)成用戶拆除或封存私增電力設(shè)備,停止侵害,并按規(guī)定追收基本電費(fèi)和加收電費(fèi);
三、超過(guò)計(jì)劃分配的電力、電量指標(biāo)用電的,應(yīng)責(zé)成停止超用,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定限制其所用電力并扣還其超用電量或按規(guī)定加收電費(fèi);
四、擅自使用已在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設(shè)備或啟用已被供電企業(yè)封存的電力設(shè)備的,應(yīng)再次封存該電力設(shè)備,制止其使用,并按規(guī)定追收基本電費(fèi)和加收電費(fèi);
五、擅自遷移、更動(dòng)或操作供電企業(yè)用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷控制裝置、供電設(shè)施以及合同(協(xié)議)約定由供電企業(yè)調(diào)度范圍的用戶受電設(shè)備的,應(yīng)責(zé)成其改正,并按規(guī)定加收電費(fèi);
六、未經(jīng)供電企業(yè)許可,擅自引入(或供出)電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)的,應(yīng)責(zé)成用戶當(dāng)即拆除接線,停止侵害,并按規(guī)定加收電費(fèi)。
第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)有竊電行為的,用電檢查人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以中止供電,制止其侵害,并按規(guī)定追補(bǔ)電費(fèi)和加收電費(fèi)。拒絕接受處理的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)電力管理部門依法給予行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重,違反治安管理處罰規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 檢查紀(jì)律
第二十二條 用電檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行用電檢查職責(zé),赴用戶執(zhí)行用電檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)隨身攜帶《用電檢查證》,并按《用電檢查工作單》規(guī)定項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行檢查。
第二十三條 用電檢查人員在執(zhí)行用電檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)遵守用戶的保衛(wèi)保密規(guī)定,不得在檢查現(xiàn)場(chǎng)替代用戶進(jìn)行電工作業(yè)。
第二十四條 用電檢查人員必須遵紀(jì)守法,依法檢查,廉潔奉公,不徇私舞弊,不以電謀私。違反本條規(guī)定者,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)的、行政的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十五條 本辦法自1996年9月1日起施行。
