運行部安全管理制度
序
為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標管理對運行部的要求,加強安全生產(chǎn)管理,提高全體員工的安全意識,進一步增強各隊及運行單位安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,真正把各項安全責(zé)任和措施落到實處,促進運行部各電站的各項工作健康、有序發(fā)展,確保各電站全年安全目標任務(wù)的實現(xiàn)和各項工作的圓滿完成,現(xiàn)結(jié)合各電站工作特性,工作環(huán)境、條件等實際情況,制定本安全管理匯編,本管理匯編適用范圍:雷波泰業(yè)嘉成圍子坪、樂都一二級電站及雷波大業(yè)公司西蘇角電站全體員工。
總 則
一、安全生產(chǎn)工作是電力企業(yè)的一項綜合性工作,必須實行全員、全方位、全過程的管理。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,為進一步明確各職能人員的安全職責(zé),做到各司其職、各負其責(zé),互相配合,共同搞好全公司的安全生產(chǎn)。根據(jù)電力部頒發(fā)《電力企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,并結(jié)合我公司管理的雷波泰業(yè)嘉成電站及雷波西蘇角電站現(xiàn)場管理實際情況,切實落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任制
二、九河公司雷波電力托管運行部經(jīng)理是泰業(yè)嘉成電站及西蘇角電站的安全第一責(zé)任人,對所有電站安全生產(chǎn)負責(zé);運行部副經(jīng)理是電站協(xié)助管理的安全第二責(zé)任人,對電站安全生產(chǎn)負全面的協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。運行車間主任及檢修車間主任、各運行管理員及運行值班負責(zé)人是自己分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在運行及檢修維護等工作項目中,各級負責(zé)人必須保證安全生產(chǎn)與勞動保護的“三同時”方針。對大修、更改及在全網(wǎng)設(shè)備上的工程,負責(zé)審查“三措”計劃并督促實施。貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,對安全工作要密切配合。切實實現(xiàn)安全生產(chǎn)、人人有責(zé),安全生產(chǎn)、責(zé)任重于泰山。
三、各電站應(yīng)建立安全工作管理制度,做到安全生產(chǎn)管理工作有章可循,工作中杜絕“三違” 的發(fā)生。
四、各安電站在進行檢修項目作業(yè)之前,應(yīng)編制安全工作細則、工作危險點分析、應(yīng)急事故處理方案等,防止事故的發(fā)生,做到“四不傷害”。熟悉本崗位所轄范圍內(nèi)的各種安全知識,掌握現(xiàn)場急救方法和互救方法,主動關(guān)心周圍人員的安全,及時糾正習(xí)慣性違章行為
五、各電站生產(chǎn)負責(zé)人應(yīng)主持召開每月安全生產(chǎn)工作分析會議,及時解決當月及工作中存在的安全問題。
六、認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、通報和規(guī)定,全面貫徹電業(yè)安全工作規(guī)程及有關(guān)專業(yè)專項安全操作制度。
安全目標管理
1、運行部管理的各個電站每年應(yīng)制定安全管理目標,結(jié)合電站的實際情況和本年度設(shè)備檢修、操作計劃,制定出電站年度安全管理目標,并上報運行部經(jīng)理辦及業(yè)主管理部門。
2、電站安全管理目標應(yīng)按“三級控制”--班組、車間、運行部,要求:根據(jù)本站實際情況和本年度設(shè)備檢修、操作計劃等,組織成員討論制定本站全年安全管理目標,并保證不發(fā)生以下事故和障礙:
不發(fā)生帶負荷拉合隔離開關(guān)、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合閘惡性電氣誤操作事故。
不發(fā)生誤(漏)拉合斷路器(開關(guān))、誤(漏)投或停繼電保護及安全自動裝置(包括連接片)、誤設(shè)置繼電保護及安全自動裝置定值一般電氣誤操作事故。
不發(fā)生本站人員造成的繼電保護及安全自動裝置誤動、誤碰事故。
不發(fā)生因運行巡視不到位或監(jiān)控過失導(dǎo)致主設(shè)備異常運行或被迫停運。
不發(fā)生戶內(nèi)小動物短路事故。
不發(fā)生因現(xiàn)場安全交底不到位引發(fā)的各類事故。
不發(fā)生同等及以上責(zé)任交通事故。
3、安全管理目標應(yīng)結(jié)合本電站的設(shè)備、人員和工作實際,提出實現(xiàn)安全管理目標的組織、技術(shù)措施。
4、運行部應(yīng)按經(jīng)理-副經(jīng)理(技術(shù)負責(zé)人)-車間負責(zé)人-值班負責(zé)人-值班員-學(xué)員共6級組建安全管理控制網(wǎng)和技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng),并圍繞站安全管理控制目標和崗位職責(zé)簽定安全責(zé)任書,按月制定本站年度技術(shù)培訓(xùn)工作計劃,認真組織實施。
5、各電站應(yīng)根據(jù)本站接線特點和設(shè)備實際情況,制定并及時修訂典型倒閘操作票、現(xiàn)場運行規(guī)程以及防止全站停電的反事故措施;應(yīng)結(jié)合《電力安全工作規(guī)程》、《電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》組織學(xué)習(xí),每季度經(jīng)理應(yīng)組織一次全站人員對《電力安全工作規(guī)程》、《電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》、現(xiàn)場運行規(guī)程考試。
6、結(jié)合上級發(fā)布的停電檢修工作計劃,組織本站人員對相關(guān)設(shè)備缺陷以及安全性評價、季節(jié)性安全大檢查發(fā)現(xiàn)的問題等進行輸理,確保隱患、缺陷、問題等得到全面、徹底消除,確保設(shè)備健康運行,對停、送電組織和操作、工作現(xiàn)場危險點進行分析,采取針對性措施。
7、嚴格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》的各項要求,落實倒閘操作、工作和作業(yè)現(xiàn)場各項安全措施。
8、經(jīng)理每月應(yīng)根據(jù)本站設(shè)備運行、工作情況,分析總結(jié)當月安全文明生產(chǎn)工作和教育培訓(xùn)計劃完成情況,對各項工作和安全、經(jīng)濟指標進行綜合分析總結(jié),對工作存在的問題,明確改進措施和要求。
9、經(jīng)理每年1、7月對年度安全管理目標的完成情況進行小結(jié)和分析,對本站年中和全年安全生產(chǎn)管理工作進行階段小結(jié)和全面總結(jié),分析安全管理目標控制完成情況,指出安全管理等工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和具體問題,對加強運行部各站安全管理工作提出新的目標和要求,對存在的問題提出改進措施。
安全生產(chǎn)異常情況報告制度
為了加強雷波電力托管運行部電站電力安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施管理力度,堅持貫徹電力工業(yè)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,確保管理電站輸供電安全,做到隨時了解和掌握機組設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)運行異常狀態(tài),結(jié)合電站實際情況,特制定本制度。本制度適用于雷波電力托管運行部電站管理的各個電站的各安全生產(chǎn)部門。
一、生產(chǎn)異常情況分類
(一)一類狀態(tài)(危機情況)
1、人身傷亡事故:重傷或一次死亡1~2人的重大傷亡事故。
2、電站以及各托管點引水樞紐的大壩、水庫、渠道、隧洞、前池嚴重變形,推動位移,威脅安全生產(chǎn)運行的;
3、輸電線路的倒桿斷線引起停電;或因樹木障礙引起短路,開關(guān)跳閘引起網(wǎng)絡(luò)瓦解;
4、電力安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施發(fā)生爆炸、火災(zāi)引起停電(機)的;
5、惡劣天氣突變,大風(fēng)、暴雨、強雷、洪水自然災(zāi)害造成停機、引起網(wǎng)絡(luò)瓦解的;
6、企業(yè)職工在生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、爆
破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機械傷害、火災(zāi)、燒燙傷等引起人身傷亡和設(shè)備事故;
7、調(diào)度通訊中斷,且超過1小時。
8、食物中毒,造成員工出現(xiàn)群體異常反應(yīng)。
9、其它突發(fā)性影響正常生產(chǎn)的群體性事件或需要緊急報告的各類重要事件。
(二)二類狀態(tài)(重大情況)
1、人身傷亡事故:未造成死亡,但有多人受到傷害;
2、電氣設(shè)備故障影響發(fā)電出力;
3、電網(wǎng)非正常解列包括自動解列、繼電保護及安全自動裝置動作解列;
4、變電站母線異常運行或被迫停止運行引,對用戶少送電;開關(guān)、電壓互感器、電流互感器、避雷器以及其它電容性設(shè)備爆炸;
5、機組事故跳閘或正常解列停機,同時停機臺數(shù)達到2臺及以上;
6、交通車輛出現(xiàn)事故、故障,短時不能恢復(fù)正常。
二、上報分類
(一)出現(xiàn)一類事故的上報
1、事故點第一知情員工及時了解事故發(fā)生的時間、地點、危害嚴重情況,人員傷亡情況;
2、事故點第一知情人:立即向運行部及電站安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并同時報告安全領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo);
3、立即向西昌電網(wǎng)公司調(diào)度室及九河公司24小時值班點(調(diào)度室)報告;
4、向公司分管安全部門報告:即公司技術(shù)安監(jiān)部;
5、立即報告電站所在地政府(如果需要)
(二)出現(xiàn)二類事故的上報
1、事故第一知情員工應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,向本部門、車間分管領(lǐng)導(dǎo)報告,或向24小時值班點報告
2、由值班領(lǐng)導(dǎo)、本部門、車間分管領(lǐng)導(dǎo)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告;
三、報告時間
1、對一類事故發(fā)生或在知情后的10分鐘之內(nèi)向以上部門報告;
2、對二類事故發(fā)生或在知情后的30分鐘之內(nèi)向以上部門報告;
3、出現(xiàn)不屬二類以上事故時,只向運行車間安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員報告,但必須在部門內(nèi)互通報告。
四、異常情況報告的主要內(nèi)容
1、事件發(fā)生的時間、地點和具體內(nèi)容;
2、事件發(fā)生的主要原因、發(fā)展進程和產(chǎn)生的后果;
3、本部門采取的對策、措施及工作開展情況。
報告要注明或說明報告部門、報告時間和報告人。首次匯報完后,在處置過程中,要隨時向主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)口頭續(xù)報事態(tài)進展、措施、原因、后果等情況。在整個情況查清后,主辦部門要于當天寫出書面報告。
五、報告原則
各部門負責(zé)人為本部門異常情況報告的第一責(zé)任人,異常情況發(fā)生后,要及時組織上報,不得遲報、漏報和瞞報,要實事求是。如因報告不實,影響領(lǐng)導(dǎo)決策,影響事件處理的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報的問題,由哪一級負責(zé)。對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重后果的應(yīng)按照有關(guān)安全管理制度給予處罰。
