安全事故上報(bào)處理管理制度
第一條 目的
為及時(shí)報(bào)告并處理工程項(xiàng)目發(fā)生的安全事故,特制定本辦法。
第二條 適用范圍
本制度適用于大唐科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司發(fā)耳脫硝施工項(xiàng)目。
第三條 相關(guān)文件
國(guó)務(wù)院2007第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,《糾正措施控制程序》。
第四條 職責(zé)
一、 環(huán)保分公司安全質(zhì)量管理部及時(shí)處理工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的重傷及以下事故,報(bào)告并配合公司安全生產(chǎn)與工程管理部處理死亡事故和重大傷亡事故。
二、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全問(wèn)題和報(bào)告,并配合公司對(duì)安全事故或重大事故的處理。
三、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部與分包商簽訂安全協(xié)議(或合同附件),明確劃分了甲乙雙方的安全職責(zé)。
第五條 管理內(nèi)容
一、事故分類(lèi)
1 記錄事故
1) 施工中職工受到傷害,但傷情甚微,未造成歇工或歇工未滿一個(gè)工作日的。
2) 已發(fā)生的威脅人身安全的危險(xiǎn)事件,但未造成人身傷害的。
2 輕傷及輕傷事故
1) 輕傷是指在施工中造成職工肢體傷殘;或某些器官功能或器質(zhì)性輕度損失,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般是指受傷職工歇工在一個(gè)工作日以上,但夠不上重傷者。
2) 輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
3 重傷及重傷事故
1) 重傷是指在施工中造成職工肢體傷殘或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。
2)重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷),無(wú)死亡的事故。
4 死亡事故和重大傷亡事故
1) 死亡事故是指一次事故中死亡達(dá)1-2人的事故。
2) 重大傷亡事故是指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故或殘廢和重傷合計(jì)達(dá)10人以上的事故。
二、 事故的報(bào)告程序和調(diào)查分析
1 記錄事故(不含嚴(yán)重未遂事故)
由事件當(dāng)事人或事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向班、組長(zhǎng)報(bào)告,班、組長(zhǎng)立即報(bào)告分包商負(fù)責(zé)人和專職安全員,由事故單位的行政正職主持調(diào)查、處理、登記存檔。
2 嚴(yán)重未遂事故
1) 事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即報(bào)告施工分包單位負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T,由負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門(mén),項(xiàng)目經(jīng)理部接報(bào)后,用快速方式(電話或傳真)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告環(huán)保分公司備案,工程項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)處理。
2) 嚴(yán)重未遂事故,由項(xiàng)目施工經(jīng)理主持成立由安監(jiān)管理工程師和其它相關(guān)人員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。并填寫(xiě)《嚴(yán)重未遂事故報(bào)告》。
3)《嚴(yán)重未遂事故報(bào)告》由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師負(fù)責(zé)匯總和審核后,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部施工經(jīng)理批準(zhǔn)簽字并于事故后三日內(nèi)報(bào)送環(huán)保分公司備案。
3 輕傷事故
1)由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向班、組長(zhǎng)報(bào)告,也可直接報(bào)告事故單位負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T,事故單位領(lǐng)導(dǎo)或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師。同時(shí)用最快的方式(電話或傳真)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)直接報(bào)告環(huán)保分公司。報(bào)告主要內(nèi)容:事故單位、姓名、年齡、工種、時(shí)間、負(fù)傷情況、事故地點(diǎn)及事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
2) 由事故單位領(lǐng)導(dǎo)主持,項(xiàng)目經(jīng)理部安全部門(mén)人員參加,組成事故調(diào)查組,進(jìn)行事故調(diào)查、分析。并由事故單位專職安全員填寫(xiě)報(bào)表,收集相關(guān)材料報(bào)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部。
3)事故調(diào)查組結(jié)合事故調(diào)查、分析,提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施,并組織實(shí)施。對(duì)事故責(zé)任者按規(guī)定提出處理意見(jiàn)?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部安監(jiān)部門(mén)根據(jù)事故單位提出的處理意見(jiàn),按照公司的相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果報(bào)公司總承包項(xiàng)目部。
4)輕傷事故需要向環(huán)保分公司呈報(bào)的表格和材料有:
《企業(yè)職工傷亡事故登記表》
《××市職工工傷報(bào)告表》(復(fù)印件)
《××市級(jí)醫(yī)院開(kāi)據(jù)的診斷證明》(復(fù)印件)
負(fù)傷者、旁人證明材料各一份,本人簽字后捺手印(復(fù)印件)
《企業(yè)職工傷亡事故登記表》
4 重傷事故
1) 重傷事故由事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即直接或逐級(jí)報(bào)告給項(xiàng)目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師。現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部、事故單位領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,積極組織搶救傷員和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
2) 現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師接到報(bào)告后,立即用電話或傳真在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告環(huán)保分公司及公司安全質(zhì)量工程管理部。
3) 重傷事故報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事故單位、傷者姓名、年齡、工種、時(shí)間、負(fù)傷情況、事故地點(diǎn)和事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
4) 由項(xiàng)目部施工經(jīng)理主持成立事故調(diào)查組,環(huán)保分公司安全經(jīng)理參加,進(jìn)行調(diào)查、分析。現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師配合企業(yè)所在地勞動(dòng)行政部門(mén)做好事故的調(diào)查取證工作。
5) 根據(jù)事故調(diào)查組的分析、調(diào)查,由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師責(zé)成事故單位填寫(xiě)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》,于事故發(fā)生后十五日內(nèi)將事故調(diào)查報(bào)告書(shū)報(bào)送本單位安監(jiān)部門(mén)審核。
6) 事故調(diào)查組結(jié)合事故調(diào)查、分析,提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施,責(zé)成并監(jiān)督相關(guān)隊(duì)伍組織實(shí)施。對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任者按安全管理文件規(guī)定提出處理意見(jiàn),報(bào)公司備案。同時(shí)要求事故單位上級(jí)安監(jiān)部門(mén)將處理結(jié)果以文件形式進(jìn)行回復(fù)。
5 死亡事故
1) 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生死亡事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目經(jīng)理部接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告公司主管安全副總經(jīng)理及公司領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照,同時(shí)報(bào)告業(yè)主。
2) 現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部接到死亡報(bào)告后,應(yīng)立即責(zé)成事故單位上級(jí)有關(guān)部門(mén)以最快的方式,立即向當(dāng)?shù)毓簿帧⒎ㄔ?、勞?dòng)局、建委安全監(jiān)管理站、工會(huì)等主管部門(mén)報(bào)告。并分別向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)、建委安全監(jiān)督管理站填報(bào)《××市職工工傷事故報(bào)告表》,《建設(shè)企業(yè)職工傷亡事故快報(bào)表》。
3) 死亡事故的調(diào)查處理工作,由環(huán)保分公司領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部施工經(jīng)理、安監(jiān)管理工程師參加,會(huì)同業(yè)主、地方勞動(dòng)行政部門(mén)、公安局、法院、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查、分析。
4) 現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師配合調(diào)查組調(diào)查、分析事故原因,并負(fù)責(zé)督促事故單位安監(jiān)部門(mén)編寫(xiě)《職工死亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》。項(xiàng)目經(jīng)理部、事故單位領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)安全員要積極配合公安局、法院、勞動(dòng)局的調(diào)查取證工作。
5) 死亡事故的善后處理工作,根據(jù)簽訂的施工合同附件《安全協(xié)議書(shū)》中有關(guān)條款的規(guī)定,由事故責(zé)任方負(fù)責(zé),現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部及事故有關(guān)單位積極配合。如果事故死亡責(zé)任認(rèn)定在我方,填寫(xiě)“職工死亡事故調(diào)查報(bào)告”應(yīng)在事故發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)完成,經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)批復(fù)。待公安局的結(jié)案報(bào)告下達(dá)后,匯總成卷報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)、市建委安全監(jiān)督管理站,并將職工死亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)原件成卷,負(fù)責(zé)交公司檔案室存檔。
6)根據(jù)事故調(diào)查、分析結(jié)果,由環(huán)保分公司提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn),報(bào)公司批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)實(shí)施。
6 交通事故
1) 發(fā)生的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故,各現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部在2日內(nèi)(重傷及以上事故不超過(guò)4小時(shí))報(bào)安全質(zhì)量管理部,安全質(zhì)量管理部及時(shí)向環(huán)保分公司、公司有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
2) 因公發(fā)生的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故報(bào)告書(shū)的填報(bào)要按照有關(guān)部門(mén)要求填報(bào)。由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)分公司。
3)以上所指交通事故是本公司范圍內(nèi)的人員、車(chē)輛發(fā)生的事故。分包商范圍內(nèi)的交通事故由分包商自行處理。如事故發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部安全工程師協(xié)助進(jìn)行交通事故的調(diào)查、處理。
7 消防、保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)因公至傷的事故
1) 發(fā)生消防、保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)因公至傷的事故,現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部在2日內(nèi)(重傷及以上事故不超過(guò)4小時(shí))報(bào)環(huán)保分公司,環(huán)保分公司做出對(duì)事故的認(rèn)定意見(jiàn)。
2) 發(fā)生消防、保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)因公致傷的事故報(bào)告書(shū)的填報(bào),要按照公司有關(guān)部門(mén)要求填報(bào)。由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)環(huán)保分公司,并公司檔案室存檔。
第六條 相關(guān)記錄
《企業(yè)職工傷亡事故登記表》
《××市職工工傷報(bào)告表》
