企業(yè)安全隱患排查治理管理制度
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)xx有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類事故,全面實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn),制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)過(guò)程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 本辦法適用于公司所屬各單位。
第二章 事故隱患分類
第四條 一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第五條 重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、停產(chǎn),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的事故隱患。
第三章責(zé)任分工
第六條公司主管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
(一)負(fù)責(zé)審批公司上報(bào)的重大事故隱患項(xiàng)目;
(二)負(fù)責(zé)審批公司重大事故隱患治理資金。
第七條 各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
(一)組織貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于事故隱患排查治理的要求和規(guī)定,并結(jié)合本單位實(shí)際,制定本單位的事故隱患排查治理工作方案和相關(guān)管理細(xì)則;
(二)組織并參加本單位事故隱患排查工作和事故隱患整改治理,對(duì)暫時(shí)解決不了的事故隱患逐級(jí)上報(bào);
(三)按月組織研究本單位事故隱患排查治理工作開(kāi)展情況,布置有關(guān)專業(yè)部門(mén)制定事故隱患治理方案,對(duì)一時(shí)不能解決的隱患,組織制定相應(yīng)措施和應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)事故隱患治理資金;
第八條 公司各部門(mén)責(zé)任分工。
(一)生產(chǎn)部:組織公司各級(jí)人員按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展事故隱患排查治理和各項(xiàng)措施落實(shí)情況。
1、發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大事故隱患或緊急情況時(shí),要立即下達(dá)停產(chǎn)、停工處理指令,不得違章指揮;
2、對(duì)于發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作,調(diào)整運(yùn)行方式及時(shí)安排時(shí)間進(jìn)行解決;
3、處理事故隱患時(shí),做好大宗物資運(yùn)輸協(xié)調(diào);
4、對(duì)危及人身安全的隱患或緊急情況,做好指揮預(yù)案。
(二)設(shè)備部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。
1、組織開(kāi)展工業(yè)建筑(含建筑物和構(gòu)筑物)、設(shè)備設(shè)施的安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂設(shè)備、設(shè)施事故隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案以及事故隱患治理資金的申請(qǐng)、安排,并組織事故隱患治理工程、項(xiàng)目的實(shí)施;
3、組織對(duì)檢修單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對(duì)存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(三)人力資源部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。
1、組織開(kāi)展崗位勞動(dòng)紀(jì)律情況管理情況的檢查,對(duì)存在隱患組織落實(shí);
2、組織開(kāi)展消防、交通、治安專業(yè)的安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),并根據(jù)某公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),組織做好獎(jiǎng)勵(lì)的審核、兌現(xiàn)。
(五)辦公室:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展必須檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
(六)財(cái)務(wù)部:按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立“安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金”科目,使專項(xiàng)資金做到?？顚Ｓ?任何部門(mén)和個(gè)人不得挪用,將事故隱患治理資金納入資金預(yù)算安排,并對(duì)提出的事故隱患治理資金進(jìn)行審核,保證事故隱患治理資金的落實(shí)。
(七)工程部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。
1、組織開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目的安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂在建工程、設(shè)施事故隱患整改方案,對(duì)事故隱患治理工作組織實(shí)施;
3、組織對(duì)工程單位施工現(xiàn)場(chǎng)和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對(duì)存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(八)安全科:
1、編制公司《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。組織公司各相關(guān)人員在湖北省統(tǒng)一編制的“行業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),確定隱患排查的頻次,并結(jié)合公司發(fā)展情況對(duì)《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修訂
2、按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),組織或督促本公司各級(jí)人員開(kāi)展事故隱患排查治理,監(jiān)督、檢查事故隱患治理情況和各項(xiàng)措施落實(shí)情況;
3、組織對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源隱患情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控;組織制訂重大安全生產(chǎn)事故、急性職業(yè)中毒等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案,對(duì)事故隱患治理工作組織實(shí)施;
4、負(fù)責(zé)事故隱患的收集歸檔,安全科信息員至少15天要登錄“兩化”管理系統(tǒng)進(jìn)行一次隱患的檢查、登記、整改、銷案工作。重大隱患安全科信息員要立即登錄“兩化”管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)并填寫(xiě)重大隱患登記表,報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。
第四章 事故隱患的排查與統(tǒng)計(jì)上報(bào)
第九條 各單位負(fù)責(zé)人,是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對(duì)本單位事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。
第十條 在事故隱患排查中,各單位按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),明確每臺(tái)設(shè)備、設(shè)施、每個(gè)區(qū)域、部位事故隱患排查的責(zé)任人,按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》排查周期要求,對(duì)所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的事故隱患排查工作負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,并及時(shí)上報(bào)安全科組織處理。
第十一條 單位事故隱患排查分部門(mén)級(jí)、區(qū)域級(jí)和班組級(jí)三級(jí)排查制度,均建立“隱患臺(tái)帳”,由上一級(jí)主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。
第十二條 各部門(mén)應(yīng)按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),分別組織進(jìn)行事故隱患排查治理工作,并將工作開(kāi)展情況按時(shí)限要求向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全科匯報(bào)。(附件:1)“生產(chǎn)安全事故隱患排查檢查表”
第十三條 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行登記或上報(bào)。
(一)一般事故隱患
1、班組應(yīng)及時(shí)處理,并記錄在安全工作日志中;
2、當(dāng)日不能解決的事故隱患由班組上報(bào)作業(yè)區(qū),由作業(yè)區(qū)填寫(xiě)(附件:2)“生產(chǎn)安全事故隱患排查臺(tái)賬”,并明確整改時(shí)限、負(fù)責(zé)人和控制措施;
3、將事故隱患處理情況按時(shí)限要求向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全科匯報(bào)。
(二)重大事故隱患:應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全科。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3、隱患的治理方案;
4、防止發(fā)生事故的控制措施。
第十四條 各單位事故隱患排查治理情況應(yīng)按月、年進(jìn)行統(tǒng)計(jì),于每月初5日前,每年1月15日前向公司安全科分別上報(bào)上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報(bào)表”
第十五條 各級(jí)部門(mén)有權(quán)對(duì)所管轄的專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患向責(zé)任單位下達(dá)隱患整改通知,并督促進(jìn)行治理整改。由上級(jí)部門(mén)下達(dá)(附件:3《事故隱患整改通知單》)的事故隱患,責(zé)任單位應(yīng)按時(shí)限要求及時(shí)整改并填寫(xiě)(附件:4《事故隱患整改反饋單》)上報(bào)。
第十六條 將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的單位,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。業(yè)主單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第五章 事故隱患的治理
第十七條 事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改原則,嚴(yán)格按照“責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)限落實(shí)”的要求,組織開(kāi)展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。
第十八條 一般事故隱患:責(zé)任單位應(yīng)限期治理;
重大事故隱患:由公司組織專業(yè)部門(mén)制定整改方案,采取強(qiáng)制性監(jiān)控措施,進(jìn)行限期整改。公司安全科信息員立即進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)并填寫(xiě)重大隱患登記表上報(bào)主管部門(mén)。
整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)整改的目標(biāo)和任務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);(四)負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員;(五)整改的時(shí)限和要求;(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十條 重大事故隱患責(zé)任單位在整改結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)向公司提出驗(yàn)收申請(qǐng),由公司對(duì)事故隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,然后向上級(jí)主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
第二十一條 暫時(shí)整改不了的事故隱患,要采取有效措施,加強(qiáng)控制。無(wú)法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的情況下進(jìn)行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級(jí)別,分別由所在單位進(jìn)行檢查,檢查主體為對(duì)應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人或分管部門(mén)。
第六章 事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第二十二條 建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,經(jīng)單位申報(bào)、部門(mén)審核、公司批準(zhǔn)后,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 未按規(guī)定對(duì)事故隱患進(jìn)行排查、整改或上報(bào),對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核,并給予相應(yīng)處罰。
第二十四條 本辦法若與上級(jí)下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定相違背,以上級(jí)下發(fā)文件為準(zhǔn)。
