企業(yè)安全隱患排查治理管理制度
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)xx有限公司(以下簡稱公司)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類事故,全面實現(xiàn)公司安全生產(chǎn),制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 本辦法適用于公司所屬各單位。
第二章 事故隱患分類
第四條 一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第五條 重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的事故隱患。
第三章責(zé)任分工
第六條公司主管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
(一)負(fù)責(zé)審批公司上報的重大事故隱患項目;
(二)負(fù)責(zé)審批公司重大事故隱患治理資金。
第七條 各二級單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。
(一)組織貫徹落實上級關(guān)于事故隱患排查治理的要求和規(guī)定,并結(jié)合本單位實際,制定本單位的事故隱患排查治理工作方案和相關(guān)管理細(xì)則;
(二)組織并參加本單位事故隱患排查工作和事故隱患整改治理,對暫時解決不了的事故隱患逐級上報;
(三)按月組織研究本單位事故隱患排查治理工作開展情況,布置有關(guān)專業(yè)部門制定事故隱患治理方案,對一時不能解決的隱患,組織制定相應(yīng)措施和應(yīng)急處置預(yù)案,落實事故隱患治理資金;
第八條 公司各部門責(zé)任分工。
(一)生產(chǎn)部:組織公司各級人員按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),開展事故隱患排查治理和各項措施落實情況。
1、發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大事故隱患或緊急情況時,要立即下達(dá)停產(chǎn)、停工處理指令,不得違章指揮;
2、對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作,調(diào)整運(yùn)行方式及時安排時間進(jìn)行解決;
3、處理事故隱患時,做好大宗物資運(yùn)輸協(xié)調(diào);
4、對危及人身安全的隱患或緊急情況,做好指揮預(yù)案。
(二)設(shè)備部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。
1、組織開展工業(yè)建筑(含建筑物和構(gòu)筑物)、設(shè)備設(shè)施的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂設(shè)備、設(shè)施事故隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案以及事故隱患治理資金的申請、安排,并組織事故隱患治理工程、項目的實施;
3、組織對檢修單位作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(三)人力資源部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。
1、組織開展崗位勞動紀(jì)律情況管理情況的檢查,對存在隱患組織落實;
2、組織開展消防、交通、治安專業(yè)的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
3、對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員實施獎勵,并根據(jù)某公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),組織做好獎勵的審核、兌現(xiàn)。
(五)辦公室:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。組織開展必須檢查項目內(nèi)安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
(六)財務(wù)部:按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立“安全生產(chǎn)專項資金”科目,使專項資金做到專款專用,任何部門和個人不得挪用,將事故隱患治理資金納入資金預(yù)算安排,并對提出的事故隱患治理資金進(jìn)行審核,保證事故隱患治理資金的落實。
(七)工程部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。
1、組織開展工程建設(shè)項目的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂在建工程、設(shè)施事故隱患整改方案,對事故隱患治理工作組織實施;
3、組織對工程單位施工現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(八)安全科:
1、編制公司《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。組織公司各相關(guān)人員在湖北省統(tǒng)一編制的“行業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實際情況,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),確定隱患排查的頻次,并結(jié)合公司發(fā)展情況對《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)及時修訂
2、按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),組織或督促本公司各級人員開展事故隱患排查治理,監(jiān)督、檢查事故隱患治理情況和各項措施落實情況;
3、組織對重點(diǎn)危險源隱患情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控;組織制訂重大安全生產(chǎn)事故、急性職業(yè)中毒等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案,對事故隱患治理工作組織實施;
4、負(fù)責(zé)事故隱患的收集歸檔,安全科信息員至少15天要登錄“兩化”管理系統(tǒng)進(jìn)行一次隱患的檢查、登記、整改、銷案工作。重大隱患安全科信息員要立即登錄“兩化”管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報并填寫重大隱患登記表,報送上級主管部門。
第四章 事故隱患的排查與統(tǒng)計上報
第九條 各單位負(fù)責(zé)人,是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對本單位事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。
第十條 在事故隱患排查中,各單位按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),明確每臺設(shè)備、設(shè)施、每個區(qū)域、部位事故隱患排查的責(zé)任人,按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》排查周期要求,對所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的事故隱患排查工作負(fù)責(zé),及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,并及時上報安全科組織處理。
第十一條 單位事故隱患排查分部門級、區(qū)域級和班組級三級排查制度,均建立“隱患臺帳”,由上一級主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。
第十二條 各部門應(yīng)按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),分別組織進(jìn)行事故隱患排查治理工作,并將工作開展情況按時限要求向上級領(lǐng)導(dǎo)和安全科匯報。(附件:1)“生產(chǎn)安全事故隱患排查檢查表”
第十三條 對檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,應(yīng)逐級進(jìn)行登記或上報。
(一)一般事故隱患
1、班組應(yīng)及時處理,并記錄在安全工作日志中;
2、當(dāng)日不能解決的事故隱患由班組上報作業(yè)區(qū),由作業(yè)區(qū)填寫(附件:2)“生產(chǎn)安全事故隱患排查臺賬”,并明確整改時限、負(fù)責(zé)人和控制措施;
3、將事故隱患處理情況按時限要求向上級領(lǐng)導(dǎo)和安全科匯報。
(二)重大事故隱患:應(yīng)立即上報上級領(lǐng)導(dǎo)和安全科。報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3、隱患的治理方案;
4、防止發(fā)生事故的控制措施。
第十四條 各單位事故隱患排查治理情況應(yīng)按月、年進(jìn)行統(tǒng)計,于每月初5日前,每年1月15日前向公司安全科分別上報上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報表”
第十五條 各級部門有權(quán)對所管轄的專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患向責(zé)任單位下達(dá)隱患整改通知,并督促進(jìn)行治理整改。由上級部門下達(dá)(附件:3《事故隱患整改通知單》)的事故隱患,責(zé)任單位應(yīng)按時限要求及時整改并填寫(附件:4《事故隱患整改反饋單》)上報。
第十六條 將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的單位,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。業(yè)主單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第五章 事故隱患的治理
第十七條 事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改原則,嚴(yán)格按照“責(zé)任落實、措施落實、資金落實、時限落實”的要求,組織開展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。
第十八條 一般事故隱患:責(zé)任單位應(yīng)限期治理;
重大事故隱患:由公司組織專業(yè)部門制定整改方案,采取強(qiáng)制性監(jiān)控措施,進(jìn)行限期整改。公司安全科信息員立即進(jìn)行網(wǎng)上填報并填寫重大隱患登記表上報主管部門。
整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)整改的目標(biāo)和任務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實;(四)負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員;(五)整改的時限和要求;(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十條 重大事故隱患責(zé)任單位在整改結(jié)束后,應(yīng)及時向公司提出驗收申請,由公司對事故隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場驗收,然后向上級主管部門提出驗收申請。
第二十一條 暫時整改不了的事故隱患,要采取有效措施,加強(qiáng)控制。無法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的情況下進(jìn)行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級別,分別由所在單位進(jìn)行檢查,檢查主體為對應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人或分管部門。
第六章 事故隱患的獎勵和處罰
第二十二條 建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,經(jīng)單位申報、部門審核、公司批準(zhǔn)后,給予一次性獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 未按規(guī)定對事故隱患進(jìn)行排查、整改或上報,對責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核,并給予相應(yīng)處罰。
第二十四條 本辦法若與上級下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定相違背,以上級下發(fā)文件為準(zhǔn)。
