建筑裝飾項目安全生產(chǎn)管理的基本制度及實施辦法
在安全生產(chǎn)管理中，應(yīng)認真貫徹十二項安全生產(chǎn)管理的基本制度，強化安全基礎(chǔ)工作，使基礎(chǔ)管理工作制度化、法律化、標準化。·
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)必須實行逐級負責(zé)，全員管理的原則，明確各職能部門、管理人員和操作者在生產(chǎn)過程中應(yīng)負的安全責(zé)任，使安全責(zé)任逐級分解，確保安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。
項目經(jīng)理部與各作業(yè)班組簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書，根據(jù)考評細則逐月考核，進行獎勵和處罰。
作業(yè)班組工隊認真落實各個班組以及職工各崗位安全職責(zé)，把好每道工序的安全關(guān)，并與施工人員簽訂互保責(zé)任書，制訂考評細則并根據(jù)考評結(jié)果進行獎勵和處罰。制度執(zhí)行情況作為各部門考核的內(nèi)容。
2、班前安全講話制
作業(yè)區(qū)（或作業(yè)班組）必須堅持每日上班前集中安全講話，由負責(zé)人針對當天的生產(chǎn)特點，提出安全要求和注意事項，做到警鐘常鳴，超前預(yù)防。并認真執(zhí)行安全操作規(guī)程的規(guī)定。做到工作中不傷害他人和不被他人傷害。制度落實情況必須進行記錄，記錄情況作為月末考評依據(jù)。
3、周一安全學(xué)習(xí)日制
項目經(jīng)理部利用周一晚上時間，針對現(xiàn)場工作實際，組織各班組及公司人員進行周一安全學(xué)習(xí)，總結(jié)上周生產(chǎn)情況，學(xué)習(xí)《安規(guī)》《規(guī)范》和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的通知要求，制定近期目標與措施。
各班組利用次日晚組織全體人員，學(xué)習(xí)有關(guān)《法律》《法規(guī)》及《裝修施工安全技術(shù)規(guī)程》和上級有關(guān)規(guī)定、通知等。并提出合理化建議制訂落實安全生產(chǎn)措施，對職（民）工進行安全基礎(chǔ)知識教育，做到應(yīng)知應(yīng)會，增強操作者的安全防護意識，提高自我保護和防護能力?；顒颖仨毥?jīng)常化、制度化?；顒佑涗涀鳛樵履┛己说膬?nèi)容。
4、安全設(shè)計制
項目開工前，技術(shù)部門必須編制施工安全設(shè)計，并下達各項目隊、勞務(wù)工隊執(zhí)行。安全設(shè)計內(nèi)容包括：不安全因素的預(yù)測及防護措施，關(guān)鍵部位安全防護的具體設(shè)計、大型臨時設(shè)施及機具的設(shè)計計算和施工圖紙等。凡上級指定或特殊的安全設(shè)計還需報經(jīng)上級主管部門批準后方可實施。
新建、改建、擴建基本建設(shè)項目中的勞動安全設(shè)施，必須符合國家和行業(yè)規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
5、技術(shù)交底制
工程開工前，工程技術(shù)部門必須對作業(yè)隊下達文字性技術(shù)交底書。未進行技術(shù)交底的工程，作業(yè)隊有權(quán)拒絕施工。交底書的內(nèi)容包括施工圖紙、技術(shù)規(guī)定、操作程序、工序間的配合、施工工藝、安全質(zhì)量要求等，下達技術(shù)交底書應(yīng)有交接人簽認并填發(fā)文紀錄。
作業(yè)隊必須利用每周學(xué)習(xí)日認真組織學(xué)習(xí)，提高安全操作水平，必須嚴格按照安全技術(shù)交底書的內(nèi)容進行操作施工。實施過程的安全控制作為部門、協(xié)作工隊的考核內(nèi)容。
6、臨時設(shè)施檢查驗收制
各種臨時性構(gòu)筑物和大型非標的起重運輸、升高設(shè)備、機具等，嚴格按照安全設(shè)計標準建設(shè)，設(shè)施建好后必須由施工技術(shù)、物資和安質(zhì)部門按照安全設(shè)計組織檢查驗收，符合規(guī)定方可使用。
7、安全教育制
為切實搞好職工安全教育和培訓(xùn)，提高職工的安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)，使職工能認真遵守企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，做到人人重視安全人人做到安全，都來貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針，特制定本企業(yè)教育制度如下：
（一）、安全教育內(nèi)容
1、安全思想教育
政策教育：通過教育，使黨和政府的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)定被全公司員工真正理解、接受，使其在日?；顒又凶杂X地貫徹執(zhí)行，牢固樹立安全第一的思想。
2、安全技術(shù)教育
包括一般的生產(chǎn)常識和技術(shù)知識教育、職工安全技術(shù)知識教育、專業(yè)安全技術(shù)教育，勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治教育。
3、安全規(guī)章制度教育
安全規(guī)章制度教育是指對職工進行勞動保護法規(guī)和有關(guān)安全操作技術(shù)教育，通過教育，使職工樹立較強的法制觀念，把遵章守紀做為職工的自覺行動。
（二）、安全教育的形式
1、三級安全教育
對勞務(wù)供方的工人以及變換工種的工人，在上崗前必須經(jīng)過'三級'安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗。
'三級'安全教育界分為入公司教育、項目開工前教育、崗位教育三類，通過三級教育使新工人從入公司起就牢固地樹立'安全第一、預(yù)防為主的思想',進而掌握生產(chǎn)技術(shù)，熟悉安全操作規(guī)程，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部安全教育
凡新聘用的公司副經(jīng)理、項目經(jīng)理都要經(jīng)過培訓(xùn)、考核、持證。
對中層干部由企業(yè)進行安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)后由企業(yè)進行考核，合格者允許上崗。
3、特種作業(yè)人員教育
對這類人員的培訓(xùn)由市級勞動行政部門統(tǒng)一組織進行。
4、全員教育
安全教育不能僅局限于生產(chǎn)工人，對輔助性工作和技職管理人員也必須進行經(jīng)常安全教育，一般采用活動日和班前、班后會的形式。
（三）、安全教育的實施
1、由安全領(lǐng)導(dǎo)小組制定全年的培訓(xùn)計劃，報經(jīng)理審批后實施。
2、對新入公司或轉(zhuǎn)崗職工由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織其參加'三級'安全教育進行安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)后經(jīng)考試合格方可上崗。
3、定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部參加上級有關(guān)部門組織的學(xué)習(xí)班，提高領(lǐng)導(dǎo)者的安全意識，并記錄存檔。
4、每年根據(jù)培訓(xùn)計劃對全體職工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高職工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)，培訓(xùn)后進行考核，不合格者不許上崗。
5、項目經(jīng)理部必須定期對職（民）工進行安全思想和安全技術(shù)教育，通過安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度、典型經(jīng)驗和事故案例的教育，不斷提高職（民）工的安全意識，牢固樹立'安全第一、安全就是效益，安全就是責(zé)任，安全就是競爭力'的新觀念，提高職工執(zhí)行安全規(guī)章制度的自覺性。安全教育形式為：經(jīng)常性安全教育、三級教育、特種作業(yè)人員的安全教育等。安全教育必須做到'計劃、人員、內(nèi)容、時間'四落實，并建立科學(xué)完整的臺帳和基礎(chǔ)資料。
6、項目經(jīng)理部開展多種形式的安全教育活動，如每月一次全體職工安全教育活動，周一安全學(xué)習(xí)，班前安全講話，新進場施工隊安全教育等。學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理條例》《裝修施工安全技術(shù)規(guī)程》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、本單位的各項規(guī)章制度等?；顒舆^程必須進行記錄，記錄情況作為各部門、協(xié)作工隊考核的內(nèi)容。
8、交接班制
輪班制或要求交接班的工程，必須認真執(zhí)行交接班制度。交接班時，交班人應(yīng)向接班人將本班的設(shè)備、工具狀況、工作和安全情況以及提請下一班注意的問題進行詳細交接，并載于接班紀錄中，雙方確認后互相簽名。交接班必須實事求是，不得馬虎從事，更不許弄虛作假或隱瞞實情，給下一班留下事故隱患。工地代班人員，應(yīng)認真檢查交接班情況，監(jiān)督交接班制度的實施。交接班記錄作為月末考核的內(nèi)容。
9、安全操作掛牌制
凡從事機械、電器設(shè)備作業(yè)的人員，必須執(zhí)行'三定'即：定人、定機、定責(zé)的專人保管和使用制度。并將安全注意事項以制度的形式工整的寫在牌上。并懸掛在作業(yè)場所或機身旁，隨時提醒操作人員認真遵守，從而保證安全操作制度落實到實處。實施情況作為月末考核的內(nèi)容。
10、安全生產(chǎn)檢查制
認真落實'安全第一，預(yù)防為主'的方針，通過了解、檢查及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，預(yù)防各類事故發(fā)生。安全檢查包括例性檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查。項目經(jīng)理部實行日巡查、旬檢查、月度大檢查。作業(yè)班組實行'日自檢'.
為貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全檢查的有關(guān)規(guī)定，使安全工作落實到實處，特制定企業(yè)安全檢查制度。
企業(yè)必須在日常的生產(chǎn)工作中，經(jīng)常進行安全檢查，日常的安全檢查由安全員負責(zé)，檢查結(jié)果記錄備查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
安全檢查由主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織，各管理部門參加，安全員負責(zé)做好檢查紀錄。紀錄寫明時間、地點（工點）檢查內(nèi)容、查處的問題、糾正的措施和時限，并明確糾正結(jié)果的驗證人。包括重點施工階段檢查和節(jié)假日檢查，通過這些有針對性的檢查，防患于未然，將事故苗頭解決于萌芽之前。
對壓力容器、施工用電器設(shè)備和工具，企業(yè)要組織定期的安全檢查，在自檢合格后報請勞動部門檢驗所進行定檢。
對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不合格，由檢查人向被檢查人下達整改通知書，限期整改，整后由檢查部門復(fù)檢。
對特種作業(yè)場所，公司項目部組織檢測，根據(jù)檢測結(jié)果，進行整改，加強管理。
根據(jù)各次檢查結(jié)果，評比安全生產(chǎn)先進集體及個人，通過鼓勵先進，使'安全第一'的思想在職工思想中扎根。
11、職工傷亡事故報告、處理制度、事故應(yīng)急預(yù)案
領(lǐng)導(dǎo)小組將保持高度的警惕性，24小時晝夜防范，并且我們已經(jīng)和開發(fā)區(qū)上級主管部門、公安局110接警中心和開發(fā)區(qū)醫(yī)院取得聯(lián)系，隨時出動，應(yīng)急各種情況的發(fā)生。
a）事故或緊急情況發(fā)生后，應(yīng)逐級上報，并保護好現(xiàn)場，各工地班組長誚立即報告工地現(xiàn)場負責(zé)人，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即報告付義東經(jīng)理，由付義東經(jīng)理報告上級主管部門。
b）重大事故發(fā)生后，應(yīng)在最短的時間內(nèi)向項目領(lǐng)導(dǎo)匯報，并組織搶救，保護好現(xiàn)場，防止事故擴大。
同時，我們還根據(jù)建筑施工行業(yè)的特點，制定雨季防臺、防汛方案和冬季施工方案，責(zé)任分解，落實到人。對有關(guān)人員進行安全培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，掌握相關(guān)知識，以便應(yīng)付各種各樣的突發(fā)事件。
嚴格執(zhí)行事故逐級上報制度，決不允許出了事故隱瞞不報或降低事故等級的行為發(fā)生，否則將追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
事故處理堅決執(zhí)行'四不放過'的原則，以事實為依據(jù)，以法律和制度為準則，嚴肅認真，不冤枉無辜者，不放過責(zé)任者。對因忽視安全工作、違章指揮、違章作業(yè)、造成事故的責(zé)任者，必須按照損失和責(zé)任的大小給予行政處分與經(jīng)濟處罰。構(gòu)成犯罪、觸犯刑律的，交由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
12、安全生產(chǎn)資金保障制
安全生產(chǎn)，質(zhì)量第一',要保讓建筑工程的優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量，硬件設(shè)備當然是必不可少的。
在抓建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)上，同時更不能忽視一些硬件設(shè)備所發(fā)揮的作用。為此，我單位將拿出不低于上一年度建筑施工產(chǎn)值的1%的資金，投入到安全生產(chǎn)工作中，其中包括臨時設(shè)施、圍擋、文明設(shè)施、技術(shù)措施等施工現(xiàn)場費用的支出，同時還將一部分資金用于勞動保護用品及保健食品和意外傷害保險等項目中。
除正常的教育專項資金投入外，在改善安全生產(chǎn)條件、施工現(xiàn)場的安全方面，仍要加大力度，提高企業(yè)安全技術(shù)裝備水平和防止事故能力，貫徹執(zhí)行安全制度政策，以切實保證安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)獎罰，堅持獎勵為主，懲罰為輔的原則。對在生產(chǎn)中避免事故做出突出成績的單位和個人，應(yīng)給與精神鼓勵和物質(zhì)獎勵；對因違章、違紀、違章指揮、違章蠻干造成事故的應(yīng)分清情況；視其情節(jié)給與批評教育，行政處分和經(jīng)濟處罰；構(gòu)成犯罪的應(yīng)追究刑事責(zé)任。
項目經(jīng)理部財務(wù)部門設(shè)立安全基金帳戶，收繳安全罰款資金，罰款資金作為年度安全評比先進單位的獎勵資金。
