基金會項目及協(xié)議管理制度
基金會項目及協(xié)議管理制度
為確保基金會各項業(yè)務(wù)活動的順利開展，加強項目及協(xié)議管理，特制定本制度。
本制度中所稱協(xié)議是指基金會為支持民間外交和各類公益事業(yè)及增值保值而開展的所有項目并與境內(nèi)外政府、事業(yè)單位、社團、公司及個人訂立的含有權(quán)利義務(wù)關(guān)系內(nèi)容的各類協(xié)議文件及其附件，及有關(guān)的補充協(xié)議、意向書、備忘錄等協(xié)議性法律文件。
一、項目管理要求
(一)項目立項前必須進行可行性分析，并提出可行性報告(附表1);
(二)項目可行性報告經(jīng)基金會主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，一般項目報理事會研究批準，重大項目經(jīng)理事會審查批準后方可立項;
(三)實行項目全過程管理。項目執(zhí)行中期必須進行中期項目評估，并提出評估意見(附表2);
(四)項目完成，必須進行評估驗收，對未達標項目限期進行整改，直至驗收合格(附表3)。
(五)對不配合進行項目評估的，我基金會有權(quán)依法進行處罰。
二、協(xié)議的審查與責任
(一)對外簽訂協(xié)議，應(yīng)貫徹“先審后簽”的原則，必要時須征求專業(yè)法律人士意見;
(二)協(xié)議一般以書面形式報審，并附相關(guān)材料，如：批復(fù)、函電、可行性報告、資信調(diào)研、以及必要的情況說明等。
三、協(xié)議的簽訂
(一)基金會簽訂的所有協(xié)議，必須事先經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和法人代表審批后，才能對外正式簽署;
(二)協(xié)議文本的尾頁上應(yīng)由法人代表或法人代表授權(quán)人簽名、加蓋基金會公章，并加蓋騎縫章。
四、協(xié)議的履行
(一)協(xié)議簽訂后，協(xié)議雙方應(yīng)嚴格按協(xié)議約定履行義務(wù);
(二)要加強協(xié)議履行全過程的跟蹤管理，防止發(fā)生糾紛。協(xié)議履行過程中，如果由于職能部門和經(jīng)辦人的過錯造成基金會單方面違約、從而釀成糾紛的，應(yīng)由職能部門和經(jīng)辦人負責，造成經(jīng)濟損失的應(yīng)予賠償。
五、協(xié)議糾紛的處理
(一)在協(xié)議履行過程中若出現(xiàn)糾紛，應(yīng)及時通報法律顧問(律師)并做好處理糾紛的有關(guān)準備。
(二)出現(xiàn)糾紛應(yīng)首先通過雙方協(xié)商或調(diào)解解決，協(xié)商達不成一致的可以訴諸法律;
(三)通過司法途徑解決糾紛的案件，應(yīng)經(jīng)基金會法定代表人批準授權(quán)，由律師代理基金會處理;
(四)處理協(xié)議糾紛案件中的責任
發(fā)生協(xié)議糾紛以后，項目經(jīng)辦部門應(yīng)及時報告，不得擅自處理，積極配合調(diào)查取證，協(xié)助律師處理。律師接到糾紛情況報告后應(yīng)及時立案，并根據(jù)有關(guān)材料出具法律意見書，報基金會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按法律程序處理。
六、協(xié)議的檔案管理
(一)凡基金會對外簽訂的協(xié)議，除協(xié)議必備的條款外，應(yīng)當在協(xié)議后附有各方當事人的地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等內(nèi)容;
(二)協(xié)議簽訂后，協(xié)議正本及所有洽談資料原件應(yīng)整理成卷，一并交辦公室統(tǒng)一保管;
(三)協(xié)議履行時，應(yīng)建立協(xié)議大事記，記錄協(xié)議履行中的重要情況，妥善保存往來函電。
七、本制度自批準之日起執(zhí)行。
附：1.中國友好和平發(fā)展基金會項目計劃書
2.中國友好和平發(fā)展基金會項目可行性評估報告
3.中國友好和平發(fā)展基金會項目中期報告書
4.中國友好和平發(fā)展基金會項目結(jié)項報告書
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