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第1篇 s街道社區(qū)管理制度
街道社區(qū)服務(wù)中心工作制度
1、開展社區(qū)服務(wù)必須堅持從本社區(qū)的實際情況出發(fā),同經(jīng)濟與社會發(fā)展水平相適應(yīng),合理利用社區(qū)資源,開辟合適的服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式。
2、以維護和保障社區(qū)特殊困難群眾和大多數(shù)居民的基本生活權(quán)益為出發(fā)點,強調(diào)基社會福利性堅持把社會效益擺在首位。
3、動員社會各界和人民群眾廣泛參與、以社會籌資興辦為主、政府資助為輔,充分重視社會非政府組織和社區(qū)的作用。
4、逐步走自立、自養(yǎng)、自我的發(fā)展,以“實業(yè)養(yǎng)服務(wù)”。
5、開展社區(qū)服務(wù),加強對基層社區(qū)的管理,促進街道與社區(qū)居委會的建設(shè)。
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街道社區(qū)黨建責任制度
1、樹立街道社區(qū)黨建工作黨工委班子成員和辦事處黨員、領(lǐng)導、干部人人有責的觀念。
2、實行街道社區(qū)黨建“三個責任人”制度。街道黨工委書記為第一責任人,全面負責街道社區(qū)黨建工作;黨工委黨群副書記為直接責任人;黨工委組宣委員為具體責任人。
3、社區(qū)黨支部書記是所在社區(qū)黨建工作的第一責任人,必須對上級黨組織交辦的工作全面負責。
4、簽訂街道社區(qū)黨建責任狀。街道第一責任人與直接責任人、街道第一責任人與社區(qū)第一責任人、直接責任人與具體責任人之間要分別簽訂街道社區(qū)黨建責任狀,形成一級對一級考核、一級對一級負責的責任。
5、建立街道社區(qū)黨建責任工作平臺。黨工委委員、包片的機關(guān)黨員干部、社區(qū)黨支部委員必須承擔黨建工作的若干工作指標任務(wù);社區(qū)全體黨員都要根據(jù)個人不同情況,通過多種方式承擔不同的崗位責任,為社區(qū)黨建工作盡責盡力。
6、落實按崗定責、量責考核。街道黨工委對各責任人、責任單位實行動態(tài)管理和交叉考評,黨建工作目標考核要列入各黨組織、黨員的年度考核,在此基礎(chǔ)上按績獎懲。
7、街道黨工委對直接責任人、具體責任人和責任單位的考核每季度一次,社區(qū)黨支部對社區(qū)黨員的考核每月一次。街道黨工委每半年進行一次黨建工作總結(jié),實現(xiàn)街道社區(qū)黨建考核管理的規(guī)范化和正?；?。
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街道社區(qū)黨總支、黨支部工作制度
一、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,確保市區(qū)及街道黨工委下發(fā)的文件和重要會議精神的傳達、貫徹及落實。
二、在街道黨工委的領(lǐng)導下,做好社區(qū)全年黨建工作目標的制定和實施。
三、黨總支、黨支部實行例會制度,每月召開1-2次黨總支、支部委員會議,特殊情況需要開會時,可有黨總支、支部書記決定。
四、黨總支、支部會議實行民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,反復協(xié)商,集中和采納的正確意見,凡屬重大問題經(jīng)集體討論決定。
五、每季度召開一次社區(qū)黨建聯(lián)席會議,通報情況,研究工作,聽取意見和建議。
六、黨總支、支部每季度召開一次黨員大會,向全體黨員報告一次工作,并提出下一步的工作計劃。
七、加強領(lǐng)導班子建設(shè),總支、支部每年召開兩次民主生活會,總結(jié)工作實際,尋找差距,相互促進,共同提高。
八、黨總支、支部要認真組織黨員參加社區(qū)各項活動,按照黨員參加志愿者協(xié)會的服務(wù)內(nèi)容,發(fā)揮先鋒模范作用。
黨員教育管理
第一條,為了堅持從嚴治黨的方針,切實加強對黨員的教育管理,使之經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化,依據(jù)《黨章》和《準則》,針對社區(qū)黨員的實際,特制定本規(guī)定。
第二條,加強對黨員的教育管理,基本目的和要求是:嚴格黨的組織生活,堅持黨內(nèi)各項制度,強化黨員的意識,繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
第三條,黨員按照黨章規(guī)定履行黨員義務(wù),享受黨員權(quán)利,必須編入所在居民區(qū)的黨支部,按時參加黨的各項活動,按期交納黨費,接受黨的教育管理,努力完成黨組織交給的各項任務(wù)。
第四條,黨員外出探親訪友或其他原因長期外出影響參加正常組織生活的,應(yīng)事先向黨組織請假,說明去向、聯(lián)系辦法;外出時間在兩個月以內(nèi)的,可回來后向黨組織匯報;兩個月以上的,每個季度至少向黨組織書面匯報或口頭匯報一次;未請假外出,又不與黨組織聯(lián)系,無正當理由連續(xù)六個月未參加組織生活,或不交納黨費,均應(yīng)作自行退黨處理。五第五條條黨總支、支部每季度對黨員情況進行一次分析,對年老體弱不能按時參加組織生活的黨員,要落實專人聯(lián)系,定期家訪,力所能及地幫助解決一些困難,并向他們傳達黨內(nèi)的重要文件精神和主要活動情況,聽取他們的意見和要求。
第六條,本規(guī)定在實施中需繼續(xù)修改和完善,不斷總結(jié)健全適合社區(qū)黨員特點的教育管理制度。
黨員組織生活管理制度
一、黨員必須編入所在社區(qū)的黨組織,按時參加黨的各項活動,接受黨的教育管理,努力完成黨組織交給的各項工作
任務(wù)。
二、黨的組織生活每月一次,要提前安排活動內(nèi)容,做到有計劃、有準備,黨員要積極參加支部活動,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
三、建立簽到制度,黨員每次參加活動要簽到,因病、因事不能參加組織生活,要提前口頭或書面向黨支部或當小組長請假。凡不請假的,黨支部或黨小組長要查明原因,連續(xù)兩次無故不到者,要進行批評。
四、建立登門家訪制度。黨員患重病及癱瘓、臥床不起、行動困難的,經(jīng)征求本人意見和黨總支、支部討論,通過后可免去參加組織活動,但支部或黨小組要指定專人與他們聯(lián)系,每月到家看望一至二次,向他們傳達黨內(nèi)文件,通報街道黨工委和社區(qū)黨總支工作,聽取他們的意見和要求,幫助解決一些困難。
黨員聯(lián)系群眾制度
一、黨組織要加強與群眾的聯(lián)系,切實做好群眾工作,發(fā)動每個黨員聯(lián)系一至二名群眾,并根據(jù)自己的實際情況建立黨員聯(lián)系群眾手冊。
二、黨員要關(guān)心群眾的生活,經(jīng)常注意群眾的情緒和要求,根據(jù)群眾的不同要求,多方面地關(guān)心他們,讓群眾真正感受到黨的關(guān)懷和溫暖。
三、經(jīng)常了解群眾對黨員、黨組織工作的批評和意見。
四、妥善處理群眾中的矛盾,發(fā)現(xiàn)苗頭及時做工作,使矛盾妥善得到解決,防止矛盾進一步激化。
五、黨員要將自己聯(lián)系群眾的情況認真記錄在'黨員聯(lián)系群眾手冊'上,定期向黨組織匯報情況。
五必訪制度
1、對新轉(zhuǎn)來的黨員進行家訪,了解家庭生活等情況,使黨總支、支部進一步了解掌握全面情況。
2、對重病黨員登門慰問,定期將街道黨工委中心工作及重點工作和上級文件向重病黨員做介紹。
3、對存在各種困難的黨員,要上門了解詳情,協(xié)助解決具體問題。
4、對產(chǎn)生某種思想問題的黨員,要及時家訪談心,幫助解決思想問題。
5、對未按時參加組織生活,無正當理由的要及時家訪,弄清情況,進行幫助。
'三會一課'制度
一、'三會一課'即黨員大會、支委會、黨小組會定期開展黨課教育。黨員大會每季度召開一次,支委會每月召開一次,黨小組會每月召開一次,街道工委每季度組織一次全街性的黨課,采取街道黨政領(lǐng)導、街道工委成員聘請黨校教員輪流講課,搞經(jīng)驗交流等多種形式。
二、主要內(nèi)容
1、黨員大會是全體黨員參加的會議。主要是定期聽取黨總支的工作報告,對黨總支、支部工作進行審查和監(jiān)督,討論決定黨總支、支部的重大問題,選舉黨總支、支部委員和出席上級黨代表會的代表。
2、支委會是全體委員參加的會議。主要是貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示,按照黨章規(guī)定的基層組織的任務(wù),結(jié)合實際制定工作計劃,總結(jié)工作,研究組織生活,政治學習的內(nèi)容、形式、具體安排以及黨總支、支部自身建設(shè)等重大問題;決定提交黨員大會討論的事項及對黨員的表彰、獎勵、處分,發(fā)展新黨員等重大事宜;分析黨員的思想狀況,確定黨總支、支部開展思想政治工作的重點等。
3、黨小組會是以過組織生活為主要內(nèi)容的黨小組活動。
4、黨課是黨組織緊密結(jié)合本單位情況和黨員事跡,采取集中講授的方法對黨員進行經(jīng)常性思想、理論教育的重要形式。
年老、重病黨員管理制度
1、凡正式關(guān)系在本街道且年滿八十歲的黨員,經(jīng)本人申請,由黨總支、支部會向黨員大會通報后,可免于參加黨內(nèi)集體活動。
2、雖未滿八十歲,但因病癱瘓或嚴重疾病起居行動不便的黨員,經(jīng)本人提出申請,由黨總支、支部會討論后并經(jīng)黨員大會同意,可免去其參加黨內(nèi)集體活動。
3、免于參加黨內(nèi)集體活動的老黨員,必須按時交納黨費,確因本人行走不便,可以請他人代交。
4、重病、年老的黨員必須接受黨組織的關(guān)心和教育。
5、重病、年老的黨員可以不參加黨總支、支部組織的黨課、民主評議黨員、黨員責任區(qū)和黨內(nèi)評選等活動。
6、黨總支、支部對重病年老黨員要有專人分工負責,要定期走訪,每月至少一次,了解關(guān)心其思想、生活等情況,并向其介紹黨組織活動的有關(guān)內(nèi)容。
7、黨總支、支部關(guān)心走訪年老、重病黨員要形成網(wǎng)絡(luò)化,做到分工清楚、職責明確。
流動黨員管理辦法
一、請假報告制度
黨員到外省、市、區(qū)工作、探親訪友或居住地臨時動遷的,要將所去工作單位、探親訪友或臨時居住地的詳細名稱、地點、聯(lián)系辦法、電話等向黨組織逐項登記,填寫流動黨員表。外出三至六個月的,應(yīng)轉(zhuǎn)出臨時組織關(guān)系;外出超過六個月的應(yīng)轉(zhuǎn)出正式組織關(guān)系。
二、書信聯(lián)系制度
對長期在外不能參加組織生活的黨員,要建立書信聯(lián)系制度,黨組織要定期給他們寫信,黨員也要定期回信,回報自己的思想、工作、學習、生活情況。黨組織每半年要對流動黨員的管理工作進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
三、登門走訪制度
外出黨員回家團聚期間,黨組織要到黨員家中走訪,做一次認真談話,交流思想,溝通情況,力所能及地幫助他們解決實際問題,提要求、交任務(wù),發(fā)揮流動黨員的作用。
四、定期匯報制度
轉(zhuǎn)出臨時組織關(guān)系的黨員,每季度要向原所在黨組織口頭或書面匯報一次思想、工作、學習、生活等情況。
在職黨員管理辦法
一、建立在職黨員花名冊,對于變化情況及時記載,半年向黨總支通報一次。
二、在職黨員要積極參加社區(qū)建設(shè),定期參加黨組織組織的各項活動。
三、在職黨員聯(lián)絡(luò)站定期收集在職黨員活動情況,一季度向黨總支反饋一次。
四、對在職黨員表現(xiàn)情況,在職黨員聯(lián)絡(luò)站負責向所屬單位反饋,一年一次。
五、對于有思想情緒或表現(xiàn)差的在職黨員,黨組織要進行家訪,并進行幫助教育,對經(jīng)教育仍不悔改、造成不良影響的黨員,要將情況及時向所屬單位反饋,雙方共同研究解決辦法。
新轉(zhuǎn)入黨員登記談話制度
一、黨組織要對黨員本人的基本情況了解清楚,并將其姓名、性別、年齡、入黨時間、文化程度以及在原單位的任職情況、家庭住址等項進行登記。
二、黨組織要想黨員本人介紹本街黨建工作概況,基層支部活動要求,黨員交納黨費的有關(guān)規(guī)定。
三、黨組織向黨員提出要求
1、要遵守各項規(guī)章制度,認真參加支部活動,按時交納黨費。
2、有病有事不能參加支部活動,要做提前請假。
3、外出探親或出差要到支部登記。
發(fā)展黨員工作制度
1、為擴大入黨申請人隊伍,對居民區(qū)骨干定期進行啟蒙教育,以學習輔導黨的基本知識為主要內(nèi)容進行培訓,一年一次。
2、為擴大入黨積極分子隊伍,對入黨申請人培訓一年一次。
3、堅持對入黨申請人、入黨積極分子談話制度,一季度一次。
4、堅持入黨申請人、入黨積極分子匯報思想工作制度,一季度一次。
5、堅持培養(yǎng)人、培養(yǎng)聯(lián)系人定期匯報培養(yǎng)、考察情況制度,半年匯報一次。
6、為保證發(fā)展黨員工作質(zhì)量,定期向有關(guān)人員征求意見,一年兩次。
7、堅持培養(yǎng)聯(lián)系人定期培養(yǎng)考查記實制度,一季度一次。
8、堅持對預備黨員定期考察并如實記載,一季度一次。
'在職黨員聯(lián)絡(luò)站'管理制度
1、聯(lián)絡(luò)站要建立在職黨員花名冊,對在職黨員的基本情況要及時記載。
2、聯(lián)絡(luò)站每月召開一次工作會議。
3、召開在職黨員大會每年一次。
4、加強在職黨員思想教育,增強其愛護、建設(shè)社區(qū)的意識。
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街道社區(qū)民防工作站職責、制度
街道社區(qū)民防工作站職責
一、開展民防宣傳教育活動。
二、組織推薦或招募民防志愿者。
三、接受民防等有關(guān)部門的專業(yè)培訓,組織防災(zāi)救災(zāi)演練。
四、平時預防災(zāi)害事故,并參加應(yīng)急救援活動。
五、戰(zhàn)時負責社區(qū)防空襲斗爭。
街道社區(qū)民防志愿者職責
一、參加民防宣傳教育活動,接受有關(guān)專業(yè)培訓。
二、提供民防信息,遇災(zāi)及時報警。
三、根據(jù)需要,參加相應(yīng)的民防組織,參與消除空襲后果和災(zāi)害事故救援等活動。
街道社區(qū)民防志愿者活動制度
學習制度:學習防空、防災(zāi)的法律、法規(guī)和專業(yè)知識,每年1-2次。
培訓制度:每年進行一次專業(yè)培訓。
交流制度:通過實踐、研討和交流不斷提高自身素質(zhì)
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第2篇 街道z社區(qū)集體資產(chǎn)管理制度
街道社區(qū)集體資產(chǎn)管理制度
為切實加強社區(qū)集體資源、資產(chǎn)、資金的管理,進一步規(guī)范集體資源的發(fā)包、集體資產(chǎn)的出租出售、建設(shè)工程招投標、財務(wù)管理、物資采購等涉及社區(qū)基層權(quán)力的公開透明運行,實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進基層黨風廉政建設(shè),切實維護群眾利益,保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),從源頭上預防信訪問題的發(fā)生,結(jié)合社區(qū)實際,制定本制度。
一、指導思想
充分體現(xiàn)“管理集中、分級負責、監(jiān)管到位、規(guī)范高效”的原則,進一步加強e資產(chǎn)管理,實行經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)分類管理,維護社區(qū)各類資產(chǎn)的安全和完整,規(guī)范資產(chǎn)處置程序,提高資產(chǎn)價值和經(jīng)營使用效益。
二、基本原則
1、堅持規(guī)范有序的原則。建立健全社區(qū)資源、資產(chǎn)、資金透明運行管理制度和操作規(guī)程,把社區(qū)資源、資產(chǎn)、資金透明運行管理納入制度化、規(guī)范化的軌道,確保集體資產(chǎn)不流失。
2.堅持“三個公開”的原則。即公開發(fā)布信息、公開中標結(jié)果、公開協(xié)議和錢款繳納情況。在社區(qū)資源、資產(chǎn)、資金透明運行管理過程中,堅持公開、公平、公正的原則,主動使社區(qū)基層權(quán)力運行處于群眾的監(jiān)督之下,“陽光”操作。
3.堅持服務(wù)群眾的原則。把維護群眾根本利益作為規(guī)范社區(qū)資源、資產(chǎn)、資金透明運行的出發(fā)點和落腳點,以群眾滿意為標準,切實維護群眾權(quán)益。
4.堅持責任追究的原則。對違反社區(qū)資源、資產(chǎn)、資金透明運行管理規(guī)定的,將視情節(jié)和后果給予有關(guān)人員黨紀、政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。
三、規(guī)范內(nèi)容
(一)社區(qū)集體資產(chǎn)的發(fā)包(出租、轉(zhuǎn)讓、出借等)。
1.集體所有的門面、住房等資產(chǎn)的發(fā)包。
2.其他相關(guān)集體資產(chǎn)的發(fā)包。
(二)社區(qū)小型工程的發(fā)包。
1.道路、土建工程的發(fā)包。
2.綠化、裝潢工程的發(fā)包。
3.其他小型工程的發(fā)包。
(三)社區(qū)財務(wù)管理的公開。
(四)社區(qū)物資采購。
四、操作程序
(一)社區(qū)集體資產(chǎn)(資源)及小型工程發(fā)包的程序
1、社區(qū)集體資產(chǎn)及小型工程需要發(fā)包的,在征得開發(fā)區(qū)預審同意后,必須事先由社區(qū)討論通過,授權(quán)居民代表會議討論票決同意,相關(guān)會議記錄應(yīng)書面留存;并報開發(fā)區(qū)紀工委備案。社區(qū)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓必須先進行評估,并按有關(guān)規(guī)定報批,未經(jīng)批準處置屬違規(guī)違紀行為。
2、社區(qū)集體資產(chǎn)、小型工程需要發(fā)包的,必須在該社區(qū)會的主持下公開進行競爭性發(fā)包(競價、競爭性談判等)。
3、社區(qū)會對集體資產(chǎn)和小型工程發(fā)包的,必須在正式發(fā)包前10天內(nèi)發(fā)布相應(yīng)的公告并在社區(qū)固定的公開場所進行張貼。公告必須存檔。
4、公告中應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(1)擬發(fā)包的集體資產(chǎn)、小型工程的基本情況;
(2)承、發(fā)包的標的,交、付款方式;
(3)承包人、承租人、受轉(zhuǎn)讓人的資格條件;
(4)承包人、承租人、受轉(zhuǎn)讓人報名地點、截止時間;
(5)承包、承租、受轉(zhuǎn)讓申請截止日期;
(6)發(fā)包的時間、地點;
(7)發(fā)包的方式;
(8)社居委認為需要公告的其他事項。
5、社居委更改公告內(nèi)容的,應(yīng)當在承包、承租、轉(zhuǎn)讓申請截止日5個工作日前作出相應(yīng)的公告,并以書面形式告知各承包、承租、受轉(zhuǎn)讓申請人。
6、承包人、承租人、受轉(zhuǎn)讓人報名,并領(lǐng)取申請書及有關(guān)文件材料。
7、承包人、承租人、受轉(zhuǎn)讓人在申請截止日前遞交申請書,并提交相應(yīng)的資格證明。
8、社區(qū)委員會對承包人、承租人、受轉(zhuǎn)讓人進行資格審核,經(jīng)審查符合條件的發(fā)給統(tǒng)一的應(yīng)價牌。
9、申請截止日期后,經(jīng)審查符 合條件的申請人必須在3家(含3家)以上,否則應(yīng)重新發(fā)布公告,如符合條件的申請人仍未達到3家(含3家)以上的,可在有關(guān)單位監(jiān)督人員的現(xiàn)場監(jiān)督下進行談判競價,確定承包人(承租人、受轉(zhuǎn)讓人)。
10、社居委按照公告的時間、地點組織發(fā)包活動;承包人、承租人、受轉(zhuǎn)讓人按照規(guī)定的時間、地點進場投標。公開開標前應(yīng)事先報告開發(fā)區(qū)紀檢組及其他相關(guān)部門,如有必要,將派員到場監(jiān)督。
11、社居委派出的主持人在確定有效投標在3家(含3家)以上的前提下,按照對收益性的項目按“應(yīng)價者最高者得”的原則,對支出性的項目在保證質(zhì)量的前提下按“應(yīng)價者最低者得”的原則,當場宣布最終承包人、承租人、受轉(zhuǎn)讓人。
12、社居委與確定的承包人、承租人、受轉(zhuǎn)讓人當場簽訂確認書,并在三日內(nèi)簽訂正式協(xié)議。應(yīng)繳款的承包人、承租人、受轉(zhuǎn)讓人三日內(nèi)將應(yīng)繳款項繳至社區(qū)委員會集體帳戶。
13、社區(qū)委員會在一周內(nèi)將發(fā)包的主要過程和中標結(jié)果(確認書)、協(xié)議、錢款繳納情況在社區(qū)固定公開場所進行張貼公告。同時社區(qū)應(yīng)當在兩周內(nèi)將發(fā)包的主要過程和中標結(jié)果(確認書)、協(xié)議、錢款繳納情況報開發(fā)區(qū)紀檢組備案。
(二)社區(qū)財務(wù)公開
1、社區(qū)集體資源和集體資產(chǎn)的收益和支出情況,要列入居務(wù)公開內(nèi)容,按居務(wù)公開要求將社區(qū)的收益、支出逐項逐筆在居務(wù)公開欄公布。
2、居民征地、拆遷賠償明細,按居務(wù)公開要求在居務(wù)公開欄公布。
3、扶貧款物和各類捐贈的收受和使用須按居務(wù)公開要求將收受、使用情況在居務(wù)公開欄公布。
4、通訊補貼、交通補貼、協(xié)作費的使用,按居務(wù)公開要求在居務(wù)公開欄公布,并具體到補貼對象、補貼金額、協(xié)作費每筆的具體用途和對象。
5、涉及其他財務(wù)往來的,必須按上級的的要求進行公開。
五、保障制度
1、社區(qū)黨總支主要負責同志按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,認真履行第一責任人職責,要根據(jù)本意見要求建立健全集體資源、資產(chǎn)、資金透明運行管理的各項制度和措施。
2、集體資源、資產(chǎn)、資金透明運行管理納入兩委干部的年度考核內(nèi)容。
3、社區(qū)兩委將建立檢查制度,加強日常管理,定期不定期地對社區(qū)集體資源、資產(chǎn)、資金透明運行管理的情況組織檢查、抽查,對各種違規(guī)行為,將深入調(diào)查,嚴肅查處,并報開發(fā)區(qū)黨工委處理。對違反本意見的規(guī)定引起居民集體訪、越級訪、異常訪的,造成重大影響的,將追究有關(guān)主要領(lǐng)導責任。
第3篇 街道社區(qū)服務(wù)中心管理制度
街道社區(qū)服務(wù)中心工作制度
1、開展社區(qū)服務(wù)必須堅持從本社區(qū)的實際情況出發(fā)，同經(jīng)濟與社會發(fā)展水平相適應(yīng)，合理利用社區(qū)資源，開辟合適的服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式。
2、以維護和保障社區(qū)特殊困難群眾和大多數(shù)居民的基本生活權(quán)益為出發(fā)點，強調(diào)基社會福利性堅持把社會效益擺在首位。
3、動員社會各界和人民群眾廣泛參與、以社會籌資興辦為主、政府資助為輔，充分重視社會非政府組織和社區(qū)的作用。
4、逐步走自立、自養(yǎng)、自我的發(fā)展，以“實業(yè)養(yǎng)服務(wù)”。
5、開展社區(qū)服務(wù)，加強對基層社區(qū)的管理，促進街道與社區(qū)居委會的建設(shè)。
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街道社區(qū)黨建責任制度
1、樹立街道社區(qū)黨建工作黨工委班子成員和辦事處黨員、領(lǐng)導、干部人人有責的觀念。
2、實行街道社區(qū)黨建“三個責任人”制度。街道黨工委書記為第一責任人，全面負責街道社區(qū)黨建工作;黨工委黨群副書記為直接責任人;黨工委組宣委員為具體責任人。
3、社區(qū)黨支部書記是所在社區(qū)黨建工作的第一責任人，必須對上級黨組織交辦的工作全面負責。
4、簽訂街道社區(qū)黨建責任狀。街道第一責任人與直接責任人、街道第一責任人與社區(qū)第一責任人、直接責任人與具體責任人之間要分別簽訂街道社區(qū)黨建責任狀，形成一級對一級考核、一級對一級負責的責任。
5、建立街道社區(qū)黨建責任工作平臺。黨工委委員、包片的機關(guān)黨員干部、社區(qū)黨支部委員必須承擔黨建工作的若干工作指標任務(wù);社區(qū)全體黨員都要根據(jù)個人不同情況，通過多種方式承擔不同的崗位責任，為社區(qū)黨建工作盡責盡力。
6、落實按崗定責、量責考核。街道黨工委對各責任人、責任單位實行動態(tài)管理和交叉考評，黨建工作目標考核要列入各黨組織、黨員的年度考核，在此基礎(chǔ)上按績獎懲。
7、街道黨工委對直接責任人、具體責任人和責任單位的考核每季度一次，社區(qū)黨支部對社區(qū)黨員的考核每月一次。街道黨工委每半年進行一次黨建工作總結(jié)，實現(xiàn)街道社區(qū)黨建考核管理的規(guī)范化和正?；?。
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街道社區(qū)黨總支、黨支部工作制度
一、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，確保市區(qū)及街道黨工委下發(fā)的文件和重要會議精神的傳達、貫徹及落實。
二、在街道黨工委的領(lǐng)導下，做好社區(qū)全年黨建工作目標的制定和實施。
三、黨總支、黨支部實行例會制度，每月召開1-2次黨總支、支部委員會議，特殊情況需要開會時，可有黨總支、支部書記決定。
四、黨總支、支部會議實行民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，反復協(xié)商，集中和采納的正確意見，凡屬重大問題經(jīng)集體討論決定。
五、每季度召開一次社區(qū)黨建聯(lián)席會議，通報情況，研究工作，聽取意見和建議。
六、黨總支、支部每季度召開一次黨員大會，向全體黨員報告一次工作，并提出下一步的工作計劃。
七、加強領(lǐng)導班子建設(shè)，總支、支部每年召開兩次民主生活會，總結(jié)工作實際，尋找差距，相互促進，共同提高。
八、黨總支、支部要認真組織黨員參加社區(qū)各項活動，按照黨員參加志愿者協(xié)會的服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮先鋒模范作用。
黨員教育管理
第一條，為了堅持從嚴治黨的方針，切實加強對黨員的教育管理，使之經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，依據(jù)《黨章》和《準則》，針對社區(qū)黨員的實際，特制定本規(guī)定。
第二條，加強對黨員的教育管理，基本目的和要求是：嚴格黨的組織生活，堅持黨內(nèi)各項制度，強化黨員的意識，繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
第三條，黨員按照黨章規(guī)定履行黨員義務(wù)，享受黨員權(quán)利，必須編入所在居民區(qū)的黨支部，按時參加黨的各項活動，按期交納黨費，接受黨的教育管理，努力完成黨組織交給的各項任務(wù)。
第四條，黨員外出探親訪友或其他原因長期外出影響參加正常組織生活的，應(yīng)事先向黨組織請假，說明去向、聯(lián)系辦法;外出時間在兩個月以內(nèi)的，可回來后向黨組織匯報;兩個月以上的，每個季度至少向黨組織書面匯報或口頭匯報一次;未請假外出，又不與黨組織聯(lián)系，無正當理由連續(xù)六個月未參加組織生活，或不交納黨費，均應(yīng)作自行*處理。五第五條條黨總支、支部每季度對黨員情況進行一次分析，對年老體弱不能按時參加組織生活的黨員，要落實專人聯(lián)系，定期家訪，力所能及地幫助解決一些困難，并向他們傳達黨內(nèi)的重要文件精神和主要活動情況，聽取他們的意見和要求。
第六條，本規(guī)定在實施中需繼續(xù)修改和完善，不斷總結(jié)健全適合社區(qū)黨員特點的教育管理制度。
黨員組織生活管理制度
一、黨員必須編入所在社區(qū)的黨組織，按時參加黨的各項活動，接受黨的教育管理，努力完成黨組織交給的各項工作任務(wù)。
二、黨的組織生活每月一次，要提前安排活動內(nèi)容，做到有計劃、有準備，黨員要積極參加支部活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
三、建立簽到制度，黨員每次參加活動要簽到，因病、因事不能參加組織生活，要提前口頭或書面向黨支部或當小組長請假。凡不請假的，黨支部或黨小組長要查明原因，連續(xù)兩次無故不到者，要進行批評。
四、建立登門家訪制度。黨員患重病及癱瘓、臥床不起、行動困難的，經(jīng)征求本人意見和黨總支、支部討論，通過后可免去參加組織活動，但支部或黨小組要指定專人與他們聯(lián)系，每月到家看望一至二次，向他們傳達黨內(nèi)文件，通報街道黨工委和社區(qū)黨總支工作，聽取他們的意見和要求，幫助解決一些困難。
黨員聯(lián)系群眾制度
一、黨組織要加強與群眾的聯(lián)系，切實做好群眾工作，發(fā)動每個黨員聯(lián)系一至二名群眾，并根據(jù)自己的實際情況建立黨員聯(lián)系群眾手冊。
二、黨員要關(guān)心群眾的生活，經(jīng)常注意群眾的情緒和要求，根據(jù)群眾的不同要求，多方面地關(guān)心他們，讓群眾真正感受到黨的關(guān)懷和溫暖。
三、經(jīng)常了解群眾對黨員、黨組織工作的批評和意見。
四、妥善處理群眾中的矛盾，發(fā)現(xiàn)苗頭及時做工作，使矛盾妥善得到解決，防止矛盾進一步激化。
五、黨員要將自己聯(lián)系群眾的情況認真記錄在'黨員聯(lián)系群眾手冊'上，定期向黨組織匯報情況。
五必訪制度
1、對新轉(zhuǎn)來的黨員進行家訪，了解家庭生活等情況，使黨總支、支部進一步了解掌握全面情況。
2、對重病黨員登門慰問，定期將街道黨工委中心工作及重點工作和上級文件向重病黨員做介紹。
3、對存在各種困難的黨員，要上門了解詳情，協(xié)助解決具體問題。
4、對產(chǎn)生某種思想問題的黨員，要及時家訪談心，幫助解決思想問題。
5、對未按時參加組織生活，無正當理由的要及時家訪，弄清情況，進行幫助。
'三會一課'制度
一、'三會一課'即黨員大會、支委會、黨小組會定期開展黨課教育。黨員大會每季度召開一次，支委會每月召開一次，黨小組會每月召開一次，街道工委每季度組織一次全街性的黨課，采取街道黨政領(lǐng)導、街道工委成員聘請黨校教員輪流講課，搞經(jīng)驗交流等多種形式。
二、主要內(nèi)容
1、黨員大會是全體黨員參加的會議。主要是定期聽取黨總支的工作報告，對黨總支、支部工作進行審查和監(jiān)督，討論決定黨總支、支部的重大問題，選舉黨總支、支部委員和出席上級黨代表會的代表。
2、支委會是全體委員參加的會議。主要是貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示，按照黨章規(guī)定的基層組織的任務(wù)，結(jié)合實際制定工作計劃，總結(jié)工作，研究組織生活，政治學習的內(nèi)容、形式、具體安排以及黨總支、支部自身建設(shè)等重大問題;決定提交黨員大會討論的事項及對黨員的表彰、獎勵、處分，發(fā)展新黨員等重大事宜;分析黨員的思想狀況，確定黨總支、支部開展思想政治工作的重點等。
3、黨小組會是以過組織生活為主要內(nèi)容的黨小組活動。
4、黨課是黨組織緊密結(jié)合本單位情況和黨員事跡，采取集中講授的方法對黨員進行經(jīng)常性思想、理論教育的重要形式。
年老、重病黨員管理制度
1、凡正式關(guān)系在本街道且年滿八十歲的黨員，經(jīng)本人申請，由黨總支、支部會向黨員大會通報后，可免于參加黨內(nèi)集體活動。
2、雖未滿八十歲，但因病癱瘓或嚴重疾病起居行動不便的黨員，經(jīng)本人提出申請，由黨總支、支部會討論后并經(jīng)黨員大會同意，可免去其參加黨內(nèi)集體活動。
3、免于參加黨內(nèi)集體活動的老黨員，必須按時交納黨費，確因本人行走不便，可以請他人代交。
4、重病、年老的黨員必須接受黨組織的關(guān)心和教育。
5、重病、年老的黨員可以不參加黨總支、支部組織的黨課、民主評議黨員、黨員責任區(qū)和黨內(nèi)評選等活動。
6、黨總支、支部對重病年老黨員要有專人分工負責，要定期走訪，每月至少一次，了解關(guān)心其思想、生活等情況，并向其介紹黨組織活動的有關(guān)內(nèi)容。
7、黨總支、支部關(guān)心走訪年老、重病黨員要形成網(wǎng)絡(luò)化，做到分工清楚、職責明確。
流動黨員管理辦法
一、請假報告制度
黨員到外省、市、區(qū)工作、探親訪友或居住地臨時動遷的，要將所去工作單位、探親訪友或臨時居住地的詳細名稱、地點、聯(lián)系辦法、電話等向黨組織逐項登記，填寫流動黨員表。外出三至六個月的，應(yīng)轉(zhuǎn)出臨時組織關(guān)系;外出超過六個月的應(yīng)轉(zhuǎn)出正式組織關(guān)系。
二、書信聯(lián)系制度
對長期在外不能參加組織生活的黨員，要建立書信聯(lián)系制度，黨組織要定期給他們寫信，黨員也要定期回信，回報自己的思想、工作、學習、生活情況。黨組織每半年要對流動黨員的管理工作進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
三、登門走訪制度
外出黨員回家團聚期間，黨組織要到黨員家中走訪，做一次認真談話，交流思想，溝通情況，力所能及地幫助他們解決實際問題，提要求、交任務(wù)，發(fā)揮流動黨員的作用。
四、定期匯報制度
轉(zhuǎn)出臨時組織關(guān)系的黨員，每季度要向原所在黨組織口頭或書面匯報一次思想、工作、學習、生活等情況。
在職黨員管理辦法
一、建立在職黨員花名冊，對于變化情況及時記載，半年向黨總支通報一次。
二、在職黨員要積極參加社區(qū)建設(shè)，定期參加黨組織組織的各項活動。
三、在職黨員聯(lián)絡(luò)站定期收集在職黨員活動情況，一季度向黨總支反饋一次。
四、對在職黨員表現(xiàn)情況，在職黨員聯(lián)絡(luò)站負責向所屬單位反饋，一年一次。
五、對于有思想情緒或表現(xiàn)差的在職黨員，黨組織要進行家訪，并進行幫助教育，對經(jīng)教育仍不悔改、造成不良影響的黨員，要將情況及時向所屬單位反饋，雙方共同研究解決辦法。
新轉(zhuǎn)入黨員登記談話制度
一、黨組織要對黨員本人的基本情況了解清楚，并將其姓名、性別、年齡、入黨時間、文化程度以及在原單位的任職情況、家庭住址等項進行登記。
二、黨組織要想黨員本人介紹本街黨建工作概況，基層支部活動要求，黨員交納黨費的有關(guān)規(guī)定。
三、黨組織向黨員提出要求
1、要遵守各項規(guī)章制度，認真參加支部活動，按時交納黨費。
2、有病有事不能參加支部活動，要做提前請假。
3、外出探親或出差要到支部登記。
發(fā)展黨員工作制度
1、為擴大入黨申請人隊伍，對居民區(qū)骨干定期進行啟蒙教育，以學習輔導黨的基本知識為主要內(nèi)容進行培訓，一年一次。
2、為擴大入黨積極分子隊伍，對入黨申請人培訓一年一次。
3、堅持對入黨申請人、入黨積極分子談話制度，一季度一次。
4、堅持入黨申請人、入黨積極分子匯報思想工作制度，一季度一次。
5、堅持培養(yǎng)人、培養(yǎng)聯(lián)系人定期匯報培養(yǎng)、考察情況制度，半年匯報一次。
6、為保證發(fā)展黨員工作質(zhì)量，定期向有關(guān)人員征求意見，一年兩次。
7、堅持培養(yǎng)聯(lián)系人定期培養(yǎng)考查記實制度，一季度一次。
8、堅持對預備黨員定期考察并如實記載，一季度一次。
'在職黨員聯(lián)絡(luò)站'管理制度
1、聯(lián)絡(luò)站要建立在職黨員花名冊，對在職黨員的基本情況要及時記載。
2、聯(lián)絡(luò)站每月召開一次工作會議。
3、召開在職黨員大會每年一次。
4、加強在職黨員思想教育，增強其愛護、建設(shè)社區(qū)的意識。
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街道社區(qū)民防工作站職責、制度
街道社區(qū)民防工作站職責
一、開展民防宣傳教育活動。
二、組織推薦或招募民防志愿者。
三、接受民防等有關(guān)部門的專業(yè)培訓，組織防災(zāi)救災(zāi)演練。
四、平時預防災(zāi)害事故，并參加應(yīng)急救援活動。
五、戰(zhàn)時負責社區(qū)防空襲斗爭。
街道社區(qū)民防志愿者職責
一、參加民防宣傳教育活動，接受有關(guān)專業(yè)培訓。
二、提供民防信息，遇災(zāi)及時報警。
三、根據(jù)需要，參加相應(yīng)的民防組織，參與消除空襲后果和災(zāi)害事故救援等活動。
街道社區(qū)民防志愿者活動制度
學習制度：學習防空、防災(zāi)的法律、法規(guī)和專業(yè)知識，每年1-2次。
培訓制度：每年進行一次專業(yè)培訓。
交流制度：通過實踐、研討和交流不斷提高自身素質(zhì)
