杭州市鞏固深化國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建成果工作報告怎么寫
一、環(huán)保政策的實施與執(zhí)行 1.1 建立健全法規(guī)體系:杭州市政府持續(xù)完善環(huán)保法規(guī),確保各項環(huán)保措施有法可依,加強環(huán)保執(zhí)法力度,對違法行為進行嚴厲打擊。 1.2 綠色發(fā)展規(guī)劃:制定并實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)保目標納入城市發(fā)展規(guī)劃,確保經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護同步推進。 1.3 污染源治理:針對工業(yè)、交通、生活等領域,制定專項治理計劃,有效控制和減少污染物排放。
二、環(huán)境基礎設施建設 2.1 污水處理:加大投入,提升污水處理設施能力,實現(xiàn)污水全收集、全處理,提高水質標準。
2. 2 垃圾處理:推廣垃圾分類,提高資源回收利用率,優(yōu)化垃圾焚燒和填埋設施,降低環(huán)境污染。
2. 3 空氣質量改善:加強大氣污染源治理,提升空氣質量監(jiān)測能力,實施空氣質量預警和應急響應機制。
三、生態(tài)環(huán)境保護與修復 3.1 生態(tài)保護區(qū)管理:強化生態(tài)保護區(qū)的設立和管理,保護生物多樣性,防止生態(tài)環(huán)境破壞。
3. 2 森林綠化:大力開展植樹造林活動,提高城市綠化覆蓋率,改善城市微氣候。
3. 3 水域保護:加強水源地保護,開展湖泊、河流的生態(tài)修復工作,保障水質安全。
四、公眾參與與宣傳教育 4.1 公眾環(huán)保意識提升:通過媒體宣傳、教育活動等方式,提高市民環(huán)保意識,倡導綠色生活方式。
4. 2 社區(qū)參與:鼓勵社區(qū)居民參與環(huán)保項目,如垃圾分類、節(jié)能減排等,形成全社會共同參與的環(huán)保氛圍。
4. 3 環(huán)保信息公開:定期公開環(huán)境質量報告,增強公眾監(jiān)督,促進環(huán)保工作的透明度和公信力。
五、科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展 5.1 環(huán)保技術應用:推廣使用環(huán)保新技術、新工藝,提高污染治理效率,降低治理成本。
5. 2 綠色產業(yè)培育:扶持綠色產業(yè)發(fā)展,推動產業(yè)結構調整,實現(xiàn)綠色經濟轉型。
5. 3 研究與開發(fā):加大對環(huán)保科研的支持,推動技術創(chuàng)新,為環(huán)境保護提供科技支撐。
開頭結尾怎么寫
開頭:
自榮獲國家環(huán)境保護模范城市以來,杭州市始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅定走生態(tài)文明之路。在鞏固深化這一榮譽的過程中,我們積極應對挑戰(zhàn),全面推動環(huán)保工作,取得了顯著成效。
結尾:
展望未來,杭州市將繼續(xù)以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領,堅持環(huán)境保護與經濟發(fā)展并重,不斷提升城市生態(tài)環(huán)境質量。我們深信,通過全社會的共同努力,杭州市將以更加美好的生態(tài)環(huán)境,為市民創(chuàng)造更宜居的生活環(huán)境,也為全國環(huán)保工作樹立典范。
杭州市鞏固深化國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建成果工作報告范文
第一篇 杭州市鞏固深化國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建成果工作報告13250字
杭州市鞏固深化國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建成果工作報告2001年5月,杭州市被國家環(huán)??偩置麨閲噎h(huán)境保護模范城市。為了鞏固深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果,杭州市第九次黨代會提出了實施“構筑大都市,建設新天堂”和“環(huán)境立市”發(fā)展戰(zhàn)略,要加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度,構筑自然風貌與城市景觀交相輝映的綠色大都市,建設生活居住、旅游購物、求知創(chuàng)業(yè)的人間新天堂。
2002年新一屆市委、市政府并提出了鞏固深化“創(chuàng)?!背晒?,2024年在全省率先建成生態(tài)市的奮斗目標。三年來,我市不斷加大對環(huán)境保護和生態(tài)建設的力度,增加環(huán)保投入,深入實施了“藍天、碧水、綠色、清靜”工程,加大環(huán)境基礎設施建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與管理的力度,進一步改善了城市環(huán)境質量和環(huán)境面貌,促進了杭州經濟社會的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。
2002年杭州市榮獲了“聯(lián)合國最佳人居獎”和“國際花園城市”稱號,2003年我市被世界銀行評為中國城市總體投資最佳城市,并被國內權威機構評為全國城市綜合競爭力和發(fā)展力第6位,為我市鞏固深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果創(chuàng)造了良好的條件,目前已基本達到了國家環(huán)保模范城市復核要求。
一、杭州市城市基本情況 杭州市地處長江三角洲南翼,具有2200多年的歷史,是浙江省省會城市和全國副省級城市,全省政治、經濟、科教和文化中,系中國七大古都之一,是馳名中外的風景旅游城市和歷史文化名城。市轄8個區(qū)、3個縣級市、2個縣,全市總面積16596平方公里,全市戶籍人口642.58萬人,其中市區(qū)面積3068平方公里,市區(qū)戶籍人口393.19萬人。
三年來,杭州市以可持續(xù)發(fā)展和“構筑大都市,建設新天堂”發(fā)展戰(zhàn)略為目標,實施“城市東擴、旅游西進、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”,進行高起點規(guī)劃、高標準建設、高強度投入、高效能管理,堅持“環(huán)境立市”和“工業(yè)興市”并舉的方針,大力發(fā)展以高新技術產業(yè)和旅游業(yè)為先導、都市型農業(yè)為基礎、傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)為支柱、現(xiàn)代服務業(yè)為依托的大都市產業(yè),走新型工業(yè)化道路,積極調整經濟結構,努力提高經濟運行質量,國民經濟快速發(fā)展,經濟總量穩(wěn)定增長,城市綜合實力進一步增強。2003年全市實現(xiàn)國內生產總值2092億元,比上年增長15%,連續(xù)十三年保持兩位數(shù)增長。
產業(yè)結構繼續(xù)得到調整,
一、
二、三產業(yè)比重為6.1:51.6:42.3。在大力發(fā)展經濟的同時,在“創(chuàng)?!背晒Φ幕A上,我市從2001年開始又進一步加大環(huán)境保護和生態(tài)建設工作力度,增加環(huán)保投入54億元,深入實施“藍天、碧水、綠色、清靜”工程,不斷完善城市環(huán)境基礎設施建設,加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,鞏固深化主城區(qū)“創(chuàng)?!背晒七M實施蕭山、余杭兩個新城區(qū)“創(chuàng)模”工作,啟動杭州生態(tài)市建設,環(huán)境質量進一步改善,城市環(huán)境面貌日新月異,社會事業(yè)全面進步,鞏固深化了國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建成果,先后獲得了“聯(lián)合國最佳人居獎”、“國際花園城市”、“中國城市總體投資最佳城市”等榮譽稱號,為我市迎接國家環(huán)保模范城市復核工作打下了扎實基礎。
目前,我市“創(chuàng)模”復核的3項基本條件、24項指標已經達到或基本達到了考核要求。 我市鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ鞯拈_展,進一步改善了城市環(huán)境質量,改善了生活居住環(huán)境和投資環(huán)境,提升了城市品位,提高了城市綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,推進了杭州經濟、社會與環(huán)境的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,為我市在新世紀“構筑大都市,建設新天堂”、建設生態(tài)市、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建設小康社會奠定了堅實的基礎。
二、主要做法
(一)鞏固深化主城區(qū)“創(chuàng)?!背晒M一步提高和改善城市環(huán)境質量
1、加強領導,明確責任,開展鞏固深化“創(chuàng)?!被顒?市委、市政府和主要領導都十分重視我市鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ?,在2001年6月16日我市榮獲新世紀第一批國家環(huán)保模范城市的稱號后,6月19日,我市立即召開了“創(chuàng)?!惫ぷ黝I導小組擴大會議,部署鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿?,原市長仇保興提出“創(chuàng)?!庇肋h是進行時,要做到思想不松、組織不散、力度不減,并明確提出要解決十大問題,以鞏固提高主城區(qū)“創(chuàng)?!背晒?。同時,市委、市政府在每年“兩會”期間都召開了全市人口資源環(huán)境保護工作會議,省委常委、市委書記、市人大主任王國平作重要講話,市長茅臨生與市有關部門和各區(qū)長簽訂政府環(huán)保目標責任書,將鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿樟腥胝h(huán)保目標責任書的主要內容。
市委常委會、市政府常務會議和市長辦公會議對鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ?、迎接“創(chuàng)?!睆蜋z和環(huán)保工作多次聽取匯報并作專題研究。為確保深化鞏固“創(chuàng)模”工作的落到實處,明確職責和任務,我市2001—2024年先后制定了147項、184項、184項、131項主要涉及水環(huán)境整治、大氣環(huán)境整治、聲環(huán)境整治、環(huán)境綜合整治、環(huán)境宣傳教育等鞏固深化“創(chuàng)模”工作任務,并把蕭山、余杭兩個新區(qū)的“創(chuàng)?!惫ぷ骷{入我市鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿盏闹饕獌热?,以政府環(huán)保目標責任制形式分解下達到各區(qū)政府和市有關部門;制定了鞏固“創(chuàng)?!倍讲榉桨?、計劃和考核辦法,加強對工作任務的督促檢查;定期召開“創(chuàng)?!鳖I導小組和辦公室成員會議,通報工作進展情況,協(xié)調解決問題,狠抓工作落實。
為全面部署迎接“創(chuàng)?!睆秃斯ぷ?,2003年7月18日,市委、市政府召開了杭州生態(tài)市建設暨迎接“創(chuàng)?!睆蜋z動員大會,王國平書記作了《以確?!皠?chuàng)模”復檢成功為突破口,建設生態(tài)市打造綠色杭州》為題的動員講話,明確提出要以決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,堅決打贏“創(chuàng)?!睆蜋z這一攻堅戰(zhàn),扎實推進生態(tài)市建設,打響綠色大都市、生態(tài)新天堂品牌,為杭州人民群眾創(chuàng)造更加美好的生產生活環(huán)境。同時,市政府制定印發(fā)了“杭州市國家環(huán)保模范城市復檢迎檢準備工作方案”,成立了迎接“創(chuàng)?!睆蜋z工作領導小組,下設環(huán)境綜合整治組、宣傳發(fā)動組、檔案資料組。
市有關部門和各區(qū)政府始終把鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ髯鳛椤耙话咽帧惫こ虂斫M織實施,都成立了強有力的領導班子和辦事機構,制定具體細致的工作方案,建立健全責任制,實行目標管理,加強督促檢查,扎實推進了我市鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ鞯拈_展。
2、深入宣傳,全民參與,營造鞏固深化“創(chuàng)?!狈諊?為充分發(fā)動公眾參與鞏固深化創(chuàng)?!惫ぷ?,我市營造了強烈的輿論氛圍。三年來,各級環(huán)保、宣傳、教育和新聞單位把宣傳輿論工作貫穿于整個鞏固深化“創(chuàng)?!被顒又校粩嗉哟笮麄鲌蟮赖牧Χ?。
一是組織開展了六五世界環(huán)境日、科普宣傳周、環(huán)境警示教育等大型宣傳活動30次,有15萬人次參加。二是利用多種載體,開展新聞宣傳報道。
共編發(fā)《杭州環(huán)境》48期,在電視、廣播、報紙發(fā)表報道近千篇(條);在《中國環(huán)境報》、《杭州日報》、杭州電視臺等各大媒體發(fā)表專欄、???、專題節(jié)目;對新出臺的《環(huán)境影響評價法》、《杭州市城市揚塵污染控制管理辦法》等環(huán)保法律法規(guī)進行了大力宣傳;編印了《市民環(huán)保手冊》等10余種5萬多冊、“六五”宣傳張貼畫5000張,《綠色工地》掛圖1.5萬張。制作了鞏固“創(chuàng)?!眽?、出租車和公交車“創(chuàng)?!睒苏Z廣告 條,在市區(qū)新設大型公益廣告65塊,中型公益廣告牌2552塊,燈箱廣告1900塊,懸掛宣傳橫幅800多條,并在社區(qū)設立了環(huán)保宣傳廣告牌,把環(huán)保理念引向社會的各個角落。
做到了廣播天天有其聲、報紙?zhí)焯煊衅湮?、電視天天有其像。三是開展了“多綠工程”建設,營造環(huán)境保護的文化氛圍。
全市共創(chuàng)建成為國家級綠色學校2家、省級綠色學校26家、市級綠色學校102家、區(qū)級綠色學校242家;省級綠色社區(qū)29家、市級綠色社區(qū)45家、區(qū)綠色社區(qū)182家,正在評議申報的市級綠色工地34家、區(qū)級綠色工地60家;正在評議申報的市級綠色醫(yī)院18家、區(qū)級綠色醫(yī)院13家?!岸嗑G工程”的創(chuàng)建,提高了公眾環(huán)境意識,探索建立了公眾參與環(huán)境保護的新機制。
四是開展了各類環(huán)保培訓。共開展舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、企業(yè)法人代表、街道環(huán)保員、暑期師資等環(huán)保培訓班50余期,3000多人參訓,并在市委黨校市管領導干部、中青年干部培訓班開設了環(huán)保課。
五是扶持非政府環(huán)保組織的發(fā)展,引導環(huán)保志愿者參與環(huán)境保護。策劃了 “保護母親河,我們在行動”等10余次活動,共有上萬名志愿者參與。
3、調整工業(yè)布局和產業(yè)結構,改善城市功能布局,推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 為促進我市經濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,走新型工業(yè)化道路,正確處理好“環(huán)境立市”與“工業(yè)興市”的關系,我市堅持以高新技術為先導、先進工藝為基礎、發(fā)展第三產業(yè)為重點的經濟發(fā)展方向,充分發(fā)揮杭州高新技術開發(fā)區(qū)、杭州經濟技術開發(fā)區(qū)、之江國家旅游度假區(qū)和蕭山江東、余杭臨平兩大工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,積極引進培育高新技術產業(yè),推行清潔生產,逐步改變“北工南市”的城市布局,把工業(yè)重心移向開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),在主城區(qū)實施“退二進三”、“優(yōu)二興三”,實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏”,走可持續(xù)發(fā)展道路。重點抓了五個方面的工作: 一是從2001年起分三年共關停轉遷了316家影響生態(tài)環(huán)境的水泥、礦山和磚瓦企業(yè)家,淘汰落后生產力。
二是提出了主城區(qū)到2024年分三期搬遷74家污染企業(yè)的計劃,并啟動了首批16家污染企業(yè)搬遷工作,加快調整產業(yè)結構和空間布局,既減少了污染,又盤活了土地存量,促進了經濟的發(fā)展。三是加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設。
全市規(guī)劃建設了一批工業(yè)園區(qū)(科技經濟園區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)),促進了資源共享和污染集中控制,改善了環(huán)境質量,并對優(yōu)化產業(yè)布局,促進產業(yè)集聚和發(fā)揮區(qū)域經濟優(yōu)勢,產生了積極的作用。四是開展實施“禁燃區(qū)”工程。
市政府制定出臺了《關于杭州市區(qū)劃定禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域實施意見》,從2002年開始在城區(qū)分近、中、遠三期推進實施“禁燃區(qū)” ,規(guī)定使用輕質柴油、管道煤氣和電。已建成“禁燃區(qū)”面積76平方公里,共拆除燃煤鍋爐近100臺、完成改造燃用高污染燃料爐窯灶150多家、削減煤耗量每年約20萬噸,10噸/小時以上鍋爐均安裝煙塵、二氧化硫在線監(jiān)測系統(tǒng),改善了我市城市大氣環(huán)境質量,推進了城市能源結構調整。
五是推進實施清潔生產和iso14000認證。督促重點行業(yè)及重污染單位開展清潔生產審核試點,共完成了杭州西湖啤酒朝日股份有限公司等18家企業(yè)的清潔生產審核試點,并有12家單位創(chuàng)建成為首批省級綠色企業(yè),有100多家企業(yè)通過了iso14001認證,削減了污染物排放總量,提高了企業(yè)環(huán)境意識、科學管理的水平及經濟效益。
4、完善法制建設,加大執(zhí)法力度,實施污染源長效管理 一是制定出臺地方規(guī)章和規(guī)范性文件,強化環(huán)境管理的制度化規(guī)范化建設。重點加強環(huán)境保護地方立法,2001年修改了《杭州市苕溪水域水污染防治管理條例》,出臺實施了《杭州市污染物排放許可管理辦法》;2003年出臺實施了《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》,《杭州市生活飲用水源保護條例》已經市人大常委會審議通過。
加強環(huán)境保護規(guī)范性文件建設,主要制定出臺了《關于市區(qū)范圍內市屬工業(yè)企業(yè)搬遷的若干意見》等10多個規(guī)范性文件,為提高環(huán)境管理水平提供支撐。 二是采取長效管理措施,切實加強環(huán)境污染防治工作。
在污染源管理方面,制定出臺了《杭州市企業(yè)環(huán)境行為分類管理實施方案》等文件。在總量控制方面,市政府辦公廳出臺了《轉發(fā)市環(huán)保局關于杭州市主要污染物排放總量控制管理辦法的通知》。
在執(zhí)法保障方面,市政府辦公廳出臺了《轉發(fā)市環(huán)保局關于杭州市環(huán)境違法行為有獎舉報實施方案的通知》等文件。 三是開展了大氣、水自動監(jiān)測站和在線監(jiān)測建設。
結合杭州市區(qū)建成區(qū)面積擴大的實際, 增設并建成了2個空氣自動監(jiān)測點;結合杭州市區(qū)行政區(qū)劃的調整,增加建設了4個空氣質量自動監(jiān)測子站。同時我市開展與其他省、市交界斷面設立水質自動監(jiān)測點,先后建成了建德將軍巖等3個水質自動監(jiān)測站,并從2003年開始在建德與桐廬交界斷面嚴陵塢和九溪水廠飲用水源地等建設5個水質自動監(jiān)測站。
共投入200萬元用于在線監(jiān)控系統(tǒng)建設,提高了環(huán)境監(jiān)測的自動化、智能化、網絡化和環(huán)境管理的水平。 四是加強建設項目環(huán)境管理。
嚴格執(zhí)行《建設項目環(huán)境保護管理條例》和國家、省、市產業(yè)發(fā)展導向目錄,抓好建設項目日常審批管理工作,三年來全市環(huán)保部門共審批項目22500多件,為加快經濟發(fā)展搞好服務,同時否決或建議作重新選址、調整方案2300多項,控制了一批污染嚴重或與區(qū)域環(huán)境發(fā)展不相協(xié)調的建設項目。并注意抓好建設項目跟蹤管理和竣工驗收工作,開展了工業(yè)園區(qū)專項檢查和整治,市委、市政府出臺了《關于加強全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護管理工作的若干意見》,進一步規(guī)范和促進了工業(yè)園區(qū)的建設。
五是開展實施總量控制及總量控制試點。通過三年的努力,在總量控制指標分解、制度結合、項目審批、環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測、排污權交易等方面做了大量的工作,確保在經濟快速發(fā)展的同時工業(yè)和生活的主要污染物排放量都有不同程度的下降。
至2003年底,我市主要污染物排放總量均已控制在國家下達的“十五”控制目標內。同時根據國家環(huán)??偩值囊螅?003年初我市開展了污染物總量控制城市試點工作,截止去年底,已初步完成了全市污染物排放總量的基數(shù)核準、地表水和大氣的控制單元劃分、計算模型的選取和環(huán)境容量的計算,制定了一系列總量控制政策、制度,積極探索了加強環(huán)境管理和污染控制的新路子。
六是加強固體廢物監(jiān)督管理。重點開展感光材料廢物和汽車維修行業(yè)固體廢物集中處置專項整治工作,做好毒鼠強專項整治工作。
加強對工業(yè)固體廢物收集、貯存、處置、利用的全過程管理,全市工業(yè)固體廢物處置率達到90%以上,同時加強對醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)督、管理、服務,保證醫(yī)療廢物處置工作的正常進行,確保市區(qū)醫(yī)療廢物集中處置率達100%,特別是去年杭州出現(xiàn)“非典”期間,我市及時采取切實有效措施,嚴格加強對醫(yī)院廢水、醫(yī)療廢物和“非典”疫情留驗點生活垃圾的監(jiān)管,指導做好“非典”醫(yī)療和生活垃圾收運、處置工作,防治二次污染,確保了環(huán)境安全。同時實行危險廢物集中代處置制度,目前我市唯一具有資質的集中處置單位---杭州大地維康醫(yī)療廢物處理公司直接收集376家醫(yī)療單位,收集點覆蓋2960個醫(yī)療單位,2001-2003年共處置醫(yī)療廢物13000余噸。
七是開展執(zhí)法大檢查活動,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。三年來,我市加強環(huán)境行政執(zhí)法工作,建立健全轄區(qū)排污單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查制度、積極推行有獎舉報和開展對嚴重污染企業(yè)專項整治,加大行政執(zhí)法力度。
重點抓住重污染企業(yè)的執(zhí)法管理,加強現(xiàn)場檢查排污單位及其污染防治設施運行狀況,組織夜間施工突擊檢查。根據國家環(huán)??偩帧蛾P于在全國嚴查環(huán)境違法行為遏制污染反彈電視電話會議》精神,2002年7-9月組織開展了杭州市環(huán)境違法行為執(zhí)法大檢查,共出動檢查人員4460余人,檢查企業(yè)3600多家,對80多家違法企業(yè)進行了立案查處。
2003年,在清理整頓行動和“嚴查”行動期間全市共出動監(jiān)察人員3500人次,查處案件638件,辦結案件530件,處罰金額達500余萬元。并加大環(huán)境執(zhí)法力度,三年來全市共查處環(huán)境違法行為3690多件,收繳罰款2352萬元,嚴厲打擊了各類環(huán)境違法行為。
八是開展有獎舉報活動,及時受理環(huán)境信訪投訴。我市從2001年2月8日開始,在全市開展環(huán)境違法行為有獎舉報工作,三年來共立案查處有獎舉報案件170多件,收繳罰款100多萬元。
同時通過建立12345市長專線、12369環(huán)保投訴專線、局長信訪接待日制度、完善信訪處理網絡、實行環(huán)保執(zhí)法人員24小時值班制度等措施,及時受理群眾投訴,查處環(huán)境違法行為,三年來市區(qū)共受理環(huán)境投訴1.1萬件,接待群眾來訪130批270人次,通過努力,目前這些信訪均得到妥善處理,信訪處理的反饋率、辦結率達到100%,有效地打擊了環(huán)境違法行為。
5、深入開展“藍天、碧水、綠色、清靜”工程,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進一步改善環(huán)境質量
(1)深入實施“藍天工程”,進一步改善城市大氣環(huán)境質量 我市采取多種手段控制大氣污染,努力改善城市空氣環(huán)境質量。從2001年起分三年關停轉遷了316家影響生態(tài)環(huán)境的水泥、礦山和磚瓦企業(yè)家。
市政府制定出臺了《關于認真抓好杭州市區(qū)大氣污染綜合整治工作的實施意見》,從2002年開始全面開展市區(qū)大氣環(huán)境第
一、
二、三階段綜合整治。從2002年開始在市區(qū)實施“禁燃區(qū)”近期、中期工程,已完成改造燃用高污染燃料的爐窯灶150多家。
加強城市揚塵污染防治,2002年市政府出臺了《關于加強我市城市建設揚塵污染控制的實施意見》,2003年市政府頒布了《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》,重點加強了對建筑施工、拆房施工、道路施工、拆房工地和渣土運輸?shù)膿P塵污染控制。大力開展機動車尾氣污染防治,重點加強新車制造、銷售企業(yè)的監(jiān)管和政策引導,對在用車大力開展道路抽檢、巡查,嚴厲查處機動車超標上路;加強公交車、燃油助動車的監(jiān)管,嚴控“冒黑煙”車上路;調研提出加快燃油助動車淘汰方案,三年來共查處銷售超標新車企業(yè)63家,開展道路抽檢車輛1.8萬輛,治理超標車1631輛,年檢車輛28.5萬輛,治理超標車4337輛。
開展市區(qū)餐飲油煙廢氣專項整治,對300多家三產服務企業(yè)下達了油煙污染限期治理任務,并加強對敏感區(qū)域餐飲業(yè)的許可審批管理,加強日常的監(jiān)督管理和檢查,取得了較好的效果。通過采取各項措施的綜合整治,市區(qū)大氣環(huán)境質量有了明顯的改善,據監(jiān)測統(tǒng)計,2003年杭州市區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)已達到了293天,優(yōu)良天數(shù)比例為80.27%。
(2)深入實施“碧水工程”,進一步改善城市水環(huán)境質量 三年來,我市以加快城市環(huán)境基礎設施建設和綜合治理市區(qū)河道、西湖和運河(杭州段)為重點,以截污、疏浚、駁坎、引水、配水、造景、保潔、管理為手段,提高了污水集中處理率,有效地改善了城市水環(huán)境質量。重點抓了八個方面工作: 一是加快城市環(huán)境基礎設施建設。
三年來共投入54億元,建設完成了四堡污水處理廠的完善工程并投入正常運行,具備60萬噸/日處理能力;日處理30萬噸的七格污水處理廠一期工程已投入運行,二期工程已開工建設;完成并貫通了市區(qū)46.6公里長的第三污水干管系統(tǒng); 建設完成了余杭錦江垃圾焚燒廠,并正常運行;建設完成了杭州市垃圾焚燒廠并投入運行;完成了杭州大地維康醫(yī)療廢物處置廠一期工程并投入正常運行;完成工業(yè)固體廢物處置廠一期工程并投用,工業(yè)廢物安全填埋場建設已完成前期各項準備工作并開工建設;總消納生活垃圾2377萬噸的杭州市第二垃圾埋場工程已開工建設;杭州綠能環(huán)保發(fā)電有限公司(濱江垃圾焚燒發(fā)電廠)工程已開工建設;蕭山區(qū)城市污水處理廠12萬噸/日的擴容工程今年2月已進水試運行,5月底正式運行;日處理垃圾400噸的蕭山區(qū)順壩垃圾無害化填埋場已完工并正式啟用;余杭區(qū)余杭、塘棲、良渚三大組團污水處理廠已開工建設,臨平城區(qū)截污納管工作取得實質性進展。 二是深入開展截污納管工程。
三年來,我市在工業(yè)企業(yè)實施雨污分流、截污納管和大型農業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)實施污水納管工作的基礎上,并完成了對192個生活小區(qū)、284個公建單位和311處沿河污染源的截污納管工程,日增納管污水22萬噸,提高了污水集中處理率。 三是深入開展市區(qū)河道和運河環(huán)境綜合整治工程。
三年來共完成了市區(qū)332條、915公里河道綜合整治,拆除河道兩岸建筑物28.2萬平方米,清淤1816萬立方米,其中運河清淤86萬立方米。并設立了市區(qū)河道配水指揮部,建立配水泵站19座,引水閘門25處,實施了市區(qū)東、西部河道引配水工程和運河引配水工程,達52億立方米,水質有明顯改善。
四是實施西湖環(huán)境綜合保護工程。2002年1—10月,實施了西湖環(huán)湖南線景區(qū)整合工程,進一步改善了西湖南線的環(huán)境面貌和景觀。
從2002年12月啟動實施了西湖綜合保護湖西一期工程,按照“整治、引水、美化、造景”的方針,采取底泥疏浚、種植大量水生植物、上游溪流整治、截污納管等方法,多管齊下,投資9.6 億元,拆遷住戶933戶、單位125家(處),完成截污納管住戶100余戶、單位50多家,通過10個月的奮戰(zhàn),于2003年國慶前完工,新開水域面積70公頃,新建了40萬噸/日的錢塘江水引入西湖處理工程,每月對西湖換水一次,把水質透明度從以前的60厘米提高到120厘米,每年向西湖引水達到1.2億立方米,并從2024年初開始實施西湖環(huán)境綜合保護湖西二期工程,進一步改善了西湖水質和生態(tài)環(huán)境,也增加了城市河道的調節(jié)水量,改善了城市內河的水質。 五是深入開展太湖流域水污染防治工作。
調整充實了市太湖流域水污染防治工作領導小組成員,編制了杭州市太湖流域水污染防治200
1、200
2、2003年實施計劃,分解下達到領導小組各成員單位,并納入鞏固“創(chuàng)?!钡墓ぷ魅蝿?,落實了責任制,狠抓督促落實,鞏固了’98治太成果。 六是開展實施“禁養(yǎng)區(qū)”工程。
2002年市政府出臺了《杭州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作方案》,要求市區(qū)三年內全面完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作,到2003年底,已累計削減生豬22.2萬頭,奶牛2960頭,占三年禁養(yǎng)總量的82.6%;在限養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)實施畜禽養(yǎng)殖場污染綜合整治20個,保護和改善了農村生態(tài)環(huán)境。 七是鞏固創(chuàng)建合格飲用水源保護區(qū)。
將鞏固和創(chuàng)建合格飲用水源保護區(qū)工作列入各級政府環(huán)保目標責任制和鞏固“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿罩校?2003年制定了《杭州市生活飲用水源保護條例》,為依法保護飲用水源提供了強有力的法律保障;加強新老污染源的防治和控制,加強水質監(jiān)測,制定我市飲用水源保護應急處置預案,開展全市飲水水源地各類污染源的調查,并開展苕溪流域、錢塘江流域污染因子分析和對策措施研究,到2003年底,全市已創(chuàng)建了46個合格飲用源區(qū),確保水質穩(wěn)定,讓人民喝上放心水。 八是實施西溪濕地綜合保護工程。
工程規(guī)劃總面積11.4平方公里,分三期實施,按照“總體規(guī)劃、分段實施”的原則,已成立了西溪濕地綜合保護工程指揮部及相關的工作機構,編制了《西溪濕地綜合保護工程總體規(guī)劃》,一期工程2.63平方公里核心區(qū)塊保護工程2003年10月已經啟動,主要是恢復秋雪庵、曲水庵景區(qū)和部分民俗文化區(qū),計劃于今年10月完成,將全面改善杭州市區(qū)西部生態(tài)環(huán)境。
(3)深入實施“綠色工程”,大力開展城市生態(tài)建設 一是積極開展城市綠化建設和市區(qū)擴綠。大力實施了沿河、沿湖、沿公路、沿鐵路的“綠色工程”,通過拆違還綠、借地綠化、拆墻透綠,新建大型綠色廣場、綠化帶等方式增加綠地面積。
三年來新增綠地面積1952萬平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積有了大幅度提高。二是積極開展生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)村鎮(zhèn)建設。
我市所轄臨安市在2000年被授予國家級生態(tài)示范區(qū)稱號后,淳安縣國家級生態(tài)示范區(qū)2003年底通過了國家環(huán)保總局的考核驗收;建德市、余杭區(qū)、桐廬縣正在抓緊開展國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動;目前已有90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在開展創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn),臨安市太湖源鎮(zhèn)2003年榮獲了國家首批14個、我省唯一1個“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。同時積極創(chuàng)建無公害食品基地、綠色食品、有機食品基地,生態(tài)建設初見成效。
三是啟動了生態(tài)市建設。認真貫徹落實生態(tài)省建設動員大會精神,去年7月18日召開了杭州生態(tài)市建設暨迎接“創(chuàng)?!睆蜋z動員大會,全面部署了生態(tài)市建設的工作任務。
同時成立了杭州市生態(tài)市建設工作領導小組及辦公室,召開了第一次領導小組會議及杭州生態(tài)市建設工作會議,并制定簽訂了2003—2024年杭州生態(tài)市建設目標任務責任書。編制完成了《杭州生態(tài)市建設規(guī)劃》,今年2月2日經市十屆人大常委會第十五次會議審議通過,2月22日市十屆人民代表大會第四次會議作出了《關于推進杭州生態(tài)市建設的決議》。
制定出臺了《關于加快推進杭州生態(tài)市建設的若干意見》。各縣(市、區(qū))建立了相應的生態(tài)建設領導小組及辦公室,部分縣(市、區(qū))已召開了生態(tài)縣(市)建設動員大會,開始編制生態(tài)縣(市、區(qū))建設規(guī)劃。
四是啟動實施廢棄礦山生態(tài)修復工程。 近幾年來,我市對10多個廢棄礦山進行了生態(tài)恢復的探索,總投資已達100萬元,復綠、修復面積達8萬多平方米。
通過生態(tài)治理和修復,改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,也促進了經濟發(fā)展。五是開展城市道路和環(huán)境綜合整治工程。
三年來,我市共投資160多億元,實施了“33929”工程,并重點對市區(qū)環(huán)城北路等33道路和杭城西大門等9個入城口進行了環(huán)境建設和綜合整治,基本達到了“序化、綠化、亮化、潔化”,今年又計劃實施留下入城口和解放路等“三口五路”環(huán)境綜合整治;同時開展了“清潔杭州”活動,加快 “城中村” 改造步伐,加大城鄉(xiāng)結合部環(huán)境綜合整治力度,實施撤村建居和“百村示范、千村整治”工程,改善了城市環(huán)境面貌和人居環(huán)境,提升了城市形象,推進了城市化建設。
(4)深入實施“清靜工程”,進一步改善城市聲環(huán)境質量 三年來我市大力治理和控制噪聲污染,嚴格執(zhí)行《噪聲污染防治法》和《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》,強化建筑工地和拆房工地的噪聲管理,實施建筑施工集中審批公告制度和夜間建筑施工總量控制辦法,在每年中、高考期間開展“綠色護考活動”,強化交通噪聲、社會生活噪聲管理,加強航運船舶噪聲管理,進入市區(qū)河道的船舶限止鳴笛,夜間禁止掛槳機船進入市區(qū)河道,加強城市高架道路噪聲污染控制,在市區(qū)部分高架道路和立交橋兩側安裝隔聲屏障,市區(qū)有關執(zhí)法部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,及時受理噪聲信訪投訴,努力為市民群眾創(chuàng)造安靜的生活環(huán)境。
(二)開展實施蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ?,全面提高和改善市區(qū)環(huán)境質量。 杭州市于2001年4月份接受了國家環(huán)保模范城市考核驗收,5月31日榮獲國家環(huán)保模范城市稱號。
當時恰逢杭州市區(qū)行政區(qū)劃調整階段,蕭山市、余杭市撤市設區(qū)。鑒于杭州市前幾年的“創(chuàng)模”工作是圍繞原城區(qū)進行的,國家環(huán)保總局決定蕭山區(qū)、余杭區(qū)不在考核驗收范圍,但到2024年復核時,要按照調整后的行政區(qū)劃進行“創(chuàng)模” 復核。
三年來,我市根據國家環(huán)??偩帧蛾P于鞏固并深化國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作的通知》的要求,加強組織領導、廣泛宣傳發(fā)動、強化污染控制、實施環(huán)境綜合整治,狠抓蕭山、余杭兩個新城區(qū)的“創(chuàng)?!惫ぷ鳎〉昧送黄菩赃M展,群眾環(huán)境意識不斷增強,環(huán)境基礎設施治污能力不斷提高,環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大,重點區(qū)域、流域環(huán)境污染得到有效控制,兩區(qū)環(huán)境面貌和環(huán)境質量明顯改善,并改善了投資環(huán)境,促進了經濟、社會與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。目前,蕭山、余杭兩區(qū)“創(chuàng)?!钡?項基本條件、24項考核指標已經達到或基本達到了考核要求,為杭州市“創(chuàng)?!睆秃说於藞詫嵉幕A。
1、加強組織領導 為加強對蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ鞯念I導,我市調整充實了市“創(chuàng)模”工作領導小組和辦公室成員,并成立了對蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ髦笇ЫM和督查組,市政府每年下達兩區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿?,并列入全市鞏固深化“創(chuàng)模”工作的主要內容,狠抓落實。同時蕭山、余杭區(qū)分別成立了區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ黝I導小組、辦公室和指揮部,區(qū)長任組長,分管區(qū)長任總指揮,各區(qū)編制了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃,制定了 “創(chuàng)?!惫ぷ鞣桨?,兩區(qū)政府每年制定并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關部門簽訂政府環(huán)保目標責任書和“創(chuàng)?!惫ぷ髫熑螤?,將“創(chuàng)?!比蝿諏訉臃纸饴鋵崱?/p>
兩區(qū)多次召開區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會議和“創(chuàng)?!惫ぷ鲃訂T大會及“創(chuàng)?!惫ぷ黝I導小組、辦公室成員、指揮部成員會議,專題研究部署“創(chuàng)?!惫ぷ?,及時協(xié)調解決有關問題。形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領導親自抓,分管領導負責抓,職能部門具體抓,其他部門配合抓的“創(chuàng)?!惫ぷ鳈C制。
區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對“創(chuàng)?!惫ぷ饕卜浅V匾?,多次組織人大代表、政協(xié)委員對“創(chuàng)?!敝攸c區(qū)域、重點行業(yè)、重點工程進行視察,人大對“創(chuàng)?!惫ぷ鬟M行了審議,政協(xié)提出了建議,大力推動了兩區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ鞯捻樌_展。
2、廣泛宣傳發(fā)動 三年來,蕭山、余杭兩區(qū)十分重視環(huán)境宣傳教育工作,投入資金450多萬元,開展了形式多樣、豐富多彩的環(huán)境宣傳教育活動。如在每年的“六·五”世界環(huán)境日宣傳周期間,開展了“讓環(huán)保進千家萬戶”、“創(chuàng)?!蔽乃囇莩龅认盗谢顒?,制作了“創(chuàng)?!眲赢嫃V告片,向干部群眾和社區(qū)居民發(fā)放了16萬份“創(chuàng)模”倡議書和公開信、4萬多份“創(chuàng)模”宣傳手冊和宣傳畫,在兩區(qū)主要街道及交通要道設置大型“創(chuàng)模”公益廣告和燈箱廣告牌1300多塊;在建筑工地圍墻上刷寫“創(chuàng)?!毙麄鳂苏Z;在臨平、城廂等中心城鎮(zhèn)設立宣傳長廊。
在蕭山、余杭兩區(qū)報紙、電視臺開辟了“創(chuàng)?!焙铜h(huán)保宣傳專欄。同時,通過舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保員和企業(yè)法人代表環(huán)保培訓班,開展創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色機關、綠色商場、綠色工地、綠色企業(yè)、環(huán)保家庭等多種載體,進行環(huán)境宣傳教育,在兩區(qū)營造了電視有其影、報紙有其文、電臺有其聲和人人關心、人人參與“創(chuàng)模”工作的良好氛圍。
3、強化污染控制 一是加強對老污染源的治理和監(jiān)管。為了鞏固擴大“一控雙達標”成果,三年來兩區(qū)對近200多家非重點污染企業(yè)下達了限期整改治理決定,同時加大了對污染企業(yè)監(jiān)督檢查力度,對各類環(huán)境違法行為進行查處。
通過限期治理、加倍征收排污費、罰款等措施,落實責任制和補助、貼息等經濟政策,促使企業(yè)對污染治理設施實行長效管理。二是積極調整工業(yè)布局和行業(yè)結構。
兩區(qū)關停了80多家礦山水泥和2家造紙廠,下決心淘汰了一批低水平、高能耗、污染型、資源破壞型的企業(yè)。同時兩區(qū)注意抓好新污染源防治,嚴把新項目審批關,對不符合產業(yè)導向的,發(fā)展計劃局、經濟發(fā)展局不立項,環(huán)保局、工商局不審批,三年來對300多個不符合產業(yè)導向目錄的項目予以否決。
啟動建設余杭臨平、蕭山江東兩大工業(yè)園區(qū),將現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)搬遷,逐步改變了工廠與居民混雜的局面,有效控制了新污染源的產生。三是加強生活垃圾和危險廢物管理。
在兩區(qū)范圍建立健全垃圾收集系統(tǒng)、運輸系統(tǒng),并明確了相關的資金補助政策,集中到杭州天子嶺填埋場、順壩垃圾填埋場、杭州錦江綠色能源有限公司和杭州錦江環(huán)保能源有限公司進行處理。加強醫(yī)療廢棄物的管理,實行三級中轉管理,集中在區(qū)屬醫(yī)院統(tǒng)一由杭州大地維康公司處理,防止二次污染。
四是鞏固和創(chuàng)建煙塵控制區(qū),大力發(fā)展聯(lián)片供熱,實施“禁燃區(qū)”。余杭區(qū)臨平城區(qū)有110余家企業(yè)聯(lián)片供熱,熱網管道建設近50公里,年供汽量達60萬噸,塘棲鎮(zhèn)、余杭鎮(zhèn)、崇賢鎮(zhèn)也發(fā)展了聯(lián)片供熱,共撤掉46臺鍋爐和27支煙囪。
蕭山區(qū)有20多家企業(yè)完成了鍋爐改造任務,采用集中供熱或輕質柴油作燃料,減少了大氣污染物的排放量。五是以中高考為重點,加強對城區(qū)聲環(huán)境的管理及整治。
加強舊城改造、道路建設噪聲污染防治,對商業(yè)區(qū)的主要交通要道實行單向行駛,城區(qū)禁止拖拉機進入、禁鳴喇叭。強化了固定聲源、社會生活噪聲、建筑施工噪聲的管理。
同時加強日常建筑施工審批和監(jiān)督管理,每年制定出臺《關于加強中、高考期間噪聲源管理的通知》,聯(lián)合開展對各建筑工地、娛樂場所進行檢查,對可能產生噪聲污染的單位進行督促和教育,創(chuàng)造安靜的生活環(huán)境。六是加強建設施工揚塵污染控制。
采取責成施工單位建房、拆房必須有密閉式防塵措施,設置護欄,隨拆隨灑水,對渣土運輸車輛實施密閉化等措施,有效控制了揚塵污染。
4、大力開展環(huán)境綜合整治 一是加大資金投入,加快環(huán)境基礎設施建設,全面提高污染物排放達標率。蕭山區(qū)政府制定出臺了《關于加強全區(qū)污水治理工作的決定》,提出了統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中治理、分步實施的污水治理工作思路。
并加快截污納管步伐,城市污水處理廠現(xiàn)已日進管水量達11.2萬噸,城市污水管網普及率達89%,污水并網率達71%,已進管大小工業(yè)企業(yè)160家,隨著城市污水處理廠的擴建,并網區(qū)域將進一步擴大。總投資2.4億的蕭山城市污水處理廠擴容工程建設進展順利。
東片污水處理廠管網建設30公里管線已全部完成,整個工程已投入達1.6億元。總投資5個億的東污水處理廠一期30萬噸工程已開工建設。
占地50畝蕭山金家浜村裘江河內的建筑垃圾、建筑廢土消納場正式投入使用。日處理400噸的蕭山垃圾發(fā)電廠即將開工建設,總投資1.8個億,將有效解決生活垃圾無害化處置難題。
余杭區(qū)編制完成了《余杭區(qū)污水治理工程總體布局規(guī)劃(2002-2024年)》,區(qū)政府成立了污水治理工程建設領導小組,提出了余杭、塘棲、良渚三大組團污水處理廠的主體工程實行bot投融資模式進行建設。日處理能力2萬噸的塘棲組團污水處理工程(一期工程)今年5月份正式投入運行,日處理能力2萬噸的良渚組團污水處理廠、日處理能力3萬噸的余杭組團污水廠已開工建設,今年9月份投入運行;日外送能力5萬噸污水、總投資1.33億元的臨平污水處理工程已建成了51公里,有171家單位進行了排水申報,日輸送外排污水約3.5萬噸,占城區(qū)供水總量的70%;總投資5億元的“環(huán)保型”天然氣發(fā)電廠一期工程已開工建設。
二是加大取水口整治力度,創(chuàng)建合格飲用水源。蕭山區(qū)斥資1810萬元關閉搬遷了飲用水源地聞堰等貨運碼頭、黃沙碼頭;余杭區(qū)加強對苕溪流域水環(huán)境保護,臨平-塘棲供水工程合格飲用水源保護區(qū)、瓶窯水廠合格飲用水源保護區(qū)通過驗收,并積極開展黃湖鎮(zhèn)青山溪等4條小流域治理。
三是開展河道綜合整治。兩區(qū)制定出臺了水環(huán)境綜合整治規(guī)劃,城區(qū)主要河道采用截污、清淤、駁坎、綠化、配水、保潔等手段,其他河道主要采取了清淤、清草的措施,共整治疏浚河道50多條、330多公里、526多萬立方米,清除水草100萬立方米、垃圾1500多噸,總投資4140萬元。
同時對部份河道實行定期引配水22.4億立方,河道兩岸進行綠化,并加強河道保潔工作,對主要河道實行全天候保潔,兩區(qū)內河的水環(huán)境質量有了明顯的改善。四是加大入城口和道路綜合整治力度。
蕭山區(qū)重點整治了城區(qū)南大門等3個入城口和蕭西路等20條道路,拆除違章建筑332家單位和個人,拆除面積達2萬平方米,改善城區(qū)市容市貌;新增綠地20萬平方米,建成了2.3萬平方米的城河公園等多個公園和廣場。余杭區(qū)臨平城區(qū)新增綠地面積193.07萬平方米;全區(qū)新建綠色廊道74公里,總面積365萬平方米;積極開展生態(tài)公益林建設工作,全區(qū)共界定生態(tài)公益林32.28萬畝。
五是加強對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的綜合整治。兩區(qū)成立了畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作領導小組,制定出臺了綜合整治工作方案,明確責任,加強督促檢查,推進了“禁養(yǎng)”工作的開展,有效控制了農業(yè)污染,進一步改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質量。
三、取得的成效
(一)進一步提高了全民的環(huán)境意識 我市在鞏固深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動中,通過人大代表、政協(xié)委員的建議提案和定向視察,12345市長專線和12369環(huán)保投訴熱線,群眾來信來訪,開展環(huán)境違法行為有獎舉報,電視電臺新聞媒體宣傳報道,公示公告,創(chuàng)建綠色學校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色醫(yī)院、綠色工地、環(huán)保家庭,生態(tài)村鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)市建設,“六·五”世界環(huán)境日環(huán)保宣傳,環(huán)境法律、法規(guī)咨詢,環(huán)保宣傳長廊,環(huán)保知識培訓班等載體,進一步提高了公眾的參與意識,為鞏固深化國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建活動營造了良好的氛圍。
第二篇 環(huán)境保護開展工作述職報告1300字
環(huán)境保護開展工作述職報告
20××年在市委、市政府的正確領導下,在市環(huán)林局的指導下,以改善環(huán)境質量為核心,以建設美麗為重點,著眼環(huán)境質量的改善和提升,不斷加大環(huán)境保護工作力度,強化環(huán)境綜合整治,環(huán)保工作取得了一定成效,為經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境保障。
一、重點工作進展情況
(一)扎實推進農業(yè)面污染治理工作。結合春耕備耕工作生產,充分發(fā)揮駐村3名農技員的技術優(yōu)勢,加強對農牧民群眾引導,切實減少了農業(yè)投入品對土壤的污染。充分利用農牧民夜校的宣講方式,深入村寨、田邊地頭,將農業(yè)生產與污染治理的環(huán)境保護意識向村民群眾宣傳到位。
(二)扎實推進環(huán)保督察整改工作。根據《市貫徹落實省委環(huán)境保護督察反饋意見問題整改進展通報整改方案》要求,我鄉(xiāng)認真落實環(huán)境保護聯(lián)席會議制度,召開專題會議5次。同時我鄉(xiāng)還扎實開展環(huán)境污染整治工作,簽訂責任狀11份,制定企業(yè)整改方案2份;積極與環(huán)保局溝通,推進礦業(yè)企業(yè)開展環(huán)保自查。
(三)扎實農村環(huán)境綜合整治工作。鞏固提升鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項活動成效,持續(xù)改善農村生態(tài)環(huán)境質量。一是結合村情實際,對轄區(qū)內垃圾處理池,水源地環(huán)境衛(wèi)生進行了整治。二是加強斯太集鎮(zhèn)及脫貧攻堅工作中建渣污染治理。三是印發(fā)專項活動方案,完善定期檢查工作機制。
(四)扎實開展環(huán)境保護宣傳工作。我鄉(xiāng)結合世界地球日、科技活動周、“6.5世界環(huán)境日”、節(jié)能宣傳周等宣傳活動、積極組織村組干部、黨員群眾利用農牧民夜校、院壩會、“三會一課”等形式開展環(huán)保系列宣傳活動,發(fā)放各類宣傳材料500多份,進一步增強群眾環(huán)保意識,形成濃厚的環(huán)境保護氛圍。
(五)不斷加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。一是職能職責得到明確。成立了以分管副鄉(xiāng)長為組長、各職能部門負責人為成員的鄉(xiāng)環(huán)境保護領導小組,做到責任明確、目標明確、措施明確;二是監(jiān)管力量得到充實,充分利用網格化管理力量,加強了對轄區(qū)內環(huán)境動態(tài)管理;三是嚴厲查處違法行為。深入開展污染源隨機抽查、重點行業(yè)專項執(zhí)法檢查、環(huán)境安全隱患排查、環(huán)保綜合督查整改等環(huán)保執(zhí)法行動和環(huán)境執(zhí)法大練兵活動,全上半年出動執(zhí)法人員56人次,對查的問題下達了限期整改通知。
二、存在的問題
我鄉(xiāng)環(huán)保工作雖然取得了一些成績,但也存在一些困難和問題:一是環(huán)境保護基礎仍然薄弱。鄉(xiāng)村資金投入較為乏力,人員業(yè)務水平不高,群眾自覺參與環(huán)保工作的積極性不強,農村生活污染和面污染治理任務繁重。環(huán)境保護目標與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,難以完全適應和滿足環(huán)境保護需要。二是污染治理任務艱巨。大氣、水、土壤污染治理涉及的領域寬、行業(yè)多,需要多部門的協(xié)調聯(lián)動,目前的機制運行還難以達到任務要求。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大。主要是任務重、人手緊、能力欠缺,環(huán)保違規(guī)建設項目清理時間緊、任務重,牽涉的歷史遺留問題企業(yè)較多,需要分門別類做出相應處理。
三、下一步工作計劃
一是落實好環(huán)保治理任務。按照市委、市政府和市環(huán)保局的統(tǒng)一部署,加快推動產業(yè)轉型升級,優(yōu)化區(qū)域經濟布局,促進產業(yè)水平提升;二是加強生態(tài)保護工作,深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。三是加強隊伍建設,提高履職能力;四是推進水、大氣、土壤污染防治工作;五是加大執(zhí)法力度,重點解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題。
第三篇 2024年終市環(huán)境保護局黨組工作報告6700字
__年,在市委、市政府的正確領導下,在省環(huán)保局的精心指導下,局黨組率領全局干部職工,全面貫徹落實黨的__大和__屆四中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)保”理念,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標和“圍繞中心、服務大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務、質量與效率之間的關系,以強化隊伍建設為著眼點,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強建設項目管理與服務,不斷完善“政府主導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制,全面服務“四個傾力打造”戰(zhàn)略,努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項目標任務圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設,全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
面對環(huán)保新形勢、新任務,局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設,全面提升干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度,進一步提高領導班子學習意識,不斷提升領導班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,深入領會黨的__大、__屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領導班子科學發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學習環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領導班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強“圍繞中心、服務大局”的依法行政能力和業(yè)務水平。
二是狠抓思想建設,不斷夯實思想基礎。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、干部政策理論培訓,解決黨員、干部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎。
三是狠抓干部人事工作,夯實干部隊伍。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領導干部5人,正科級領導干部重新任職1人,提拔正科級領導干部8人,調任正科級領導干部1人,提拔副科級領導干部1人,全部符合相應職位條件和要求,達到了“用好一個人、調動一批人”的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風廉政建設工作,夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設工作,以開展民主評議政風行風工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權”和“制約行政審批權”的廉政制度建設,強化“一崗雙責”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責任體系建設,以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題,做到權力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風廉政建設責任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定,提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務質量,環(huán)保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關效能建設,夯實服務基礎。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機,進一步推進了機關效能建設,調動機關干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設,夯實管理基礎。堅持“用制度管人、制度管權、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設若干準則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦白粉釩制品生產企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設,規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領導班子建設,提高領導能力。在領導班子建設上,致力于“五好”標準要求,不斷增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學、規(guī)范;對重點工作定目標、提要求、分解任務、明確責任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展
__年,我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設為切入點,以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩(wěn)定運行,著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套管網建設,有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結機、攀鋼異地新建360m2燒結機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結機關閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關部門加快落后產能淘汰步伐,淘汰、關停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產業(yè)政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦白粉廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、重慶啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務,投資拉動戰(zhàn)略順利推進
根據投資拉動戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務大局,妥善處理環(huán)保標準與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關系,切實強化項目審批服務。全年共完成市級審批建設項目107個,總投資39.41億元,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)??⒐を炇枕椖?0個,“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中__年全市57個重大工業(yè)產業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個,環(huán)評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結行政效能審批項目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環(huán)保服務綠色通道,對常規(guī)項目在10個工作日內予以批復,比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負責,縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務機制。制定項目審批服務三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業(yè)和項目提供了強有力的服務。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務制。對符合國家拉動內需重點投資方向、民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設、滿足環(huán)保準入條件的項目實行環(huán)保服務專責制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調,促進項目審批。為加快項目審批,促進項目盡早落地建設,我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應由省局審批的災后重建和擴大內需項目的市級審批權,加快了災后重建和擴大內需項目環(huán)保審批,保障了項目及早合法建設,積極推動了災后重建和擴大內需項目的實施。
四、以人為本,服務民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機,以正確處理監(jiān)管與服務的關系為出發(fā)點,著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)?;A設施運行監(jiān)管六大專項行動。__年,共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》,并督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設,積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設。制定了“環(huán)境信訪回復、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦白粉釩制品生產企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦白粉生產企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法,進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展,生態(tài)市建設工作有力推進
一是生態(tài)市建設規(guī)劃完成編制。《攀枝花生態(tài)市建設規(guī)劃》通過市政府常務會議和市人大常委會審議,確定了在2024年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設的總體目標?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設工作目標責任制考核辦法》等生態(tài)市建設保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設工作積極推進。二是農村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結束。三是生態(tài)細胞建設成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細胞建設。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名,其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設任務。
六、認識到位,行動迅速,城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著
我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測專項指揮部牽頭單位,根據省、市統(tǒng)一部署,按照“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”目標,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動環(huán)保工作的平臺和載體,抓住機遇、迅速行動,及時制定工作方案,緊緊圍繞“落實一個規(guī)劃、實現(xiàn)兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展,促進了環(huán)境質量持續(xù)改善,全市空氣質量優(yōu)良率達到88.2%。一是強化了城市環(huán)境基礎設施建設。新建米易、鹽邊兩個污水處理廠現(xiàn)已投入試運行,全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據我市現(xiàn)有飲用水源取水點實際情況,及時編制完成了新《城市飲用水源保護區(qū)劃定方案》,同時,進一步加強了城市飲用水源一級保護區(qū)監(jiān)督管理,飲用水源水質達標率100%,確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監(jiān)督管理。完成了__年度危險廢物登記及__年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業(yè)單位共計121家,涉及17類行業(yè),共登記危險廢物18種,通過加強管理,實現(xiàn)了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心項目環(huán)評審批工作全部完成,即將轉入項目建設階段。四是加強了核與輻射監(jiān)督管理。經過全面排查,摸清了我市核與輻射設施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術應用單位,全部核發(fā)了《輻射安全許可證》,通過建立一廠一檔管理臺賬、完善管理機制、加大現(xiàn)場監(jiān)管力度、強化業(yè)務培訓等各項措施,全面加強了核與輻射安全監(jiān)督管理,確保了我市核安全。五是認真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《__攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報告》,攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于__年2月成功通過省級環(huán)保模范城市的考核驗收;米易縣順利通過了省級環(huán)保模范縣的考核驗收;鹽邊縣通過了省級環(huán)保模范縣的技術核查,率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。
七、夯實基礎,規(guī)范管理,長效機制建設有新進展
根據當前環(huán)保管理的新形勢、新要求和新任務,我局確定__年為“環(huán)保制度建設年”,強化長效機制建設,不斷推進了管理科學化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴、遇事簡便”的原則,規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權標準,明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序,建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責任考評制度。二是積極探索環(huán)保社會參與機制。制定并落實了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度,明確了市、縣(區(qū))分級管理辦法,建立了環(huán)境違法行為有獎舉報制度,完善了企業(yè)環(huán)境保護和污染治理的主體責任落實機制和企業(yè)環(huán)境信用等級評價制度,形成了重大案件后督查辦法,健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機制。“政府主導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機制進一步健全和完善。
八、外樹形象,內強素質,環(huán)保宣傳教育成效明顯
全年共計開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓班,培訓1200余人次,進一步增強了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識、法律意識和責任意識,為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎。開展了7期執(zhí)法專項業(yè)務培訓班,培訓執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次,提高了執(zhí)法人員業(yè)務能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作,全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進單位稱號,10家綠色學校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學校創(chuàng)建先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、__環(huán)保世紀行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評選、環(huán)保家庭評選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動。與此同時,在《中國環(huán)境報》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網》、《四川新聞網》、《攀枝花環(huán)保網》、《四川經濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章12(條),加大了環(huán)保工作的對外宣傳,提升了我市的對外形象。
九、主題鮮明,特色突出,學習實踐活動成效明顯
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結合實際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質量為目標,以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點,以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學發(fā)展的排頭兵、當維護群眾環(huán)境權益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現(xiàn)預期目標。
__年,經過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設項目管理服務等工作還需要進一步加強和改進。
十、__年工作思路
__年是“__”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“__”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領導下,在省環(huán)保局的精心指導下,率領全局干部職工,深入貫徹落實黨的__大、__屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調和“投資拉動、結構調整、產業(yè)攻堅、產能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態(tài)市建設,立足當前、謀劃未來、科學編制環(huán)保“__”規(guī)劃,提高建設項目管理服務能力,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實環(huán)保管理基礎,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質量,切實維護人民群眾環(huán)境權益,推動環(huán)保“三個歷史性轉變”,努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
第四篇 環(huán)境保護工作述職報告2900字
環(huán)境保護工作述職
過去一年,按照班子分工,我分管安全環(huán)保和經理辦公室的工作。按照公司關于領導干部年度工作考核的要求,現(xiàn)將我__年學習、工作和廉潔從業(yè)情況匯報如下,請予評議。
一、注重學習,著力提升自身素質和管理能力
一是加強政治理論學習,不斷加強自身黨性修養(yǎng)。堅持過好雙重組織生活,積極參加黨委中心組學習,全面學習黨的__屆歷次全會精神和黨的精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀理論體系,通過學習,進一步明確了黨的路線、方針、政策,堅定了自身的政治信念,提升了自身的理論修養(yǎng)和政策水平。二是以業(yè)務知識學習為抓手,進一步增強履職能力。分管安全工作后,深感責任重大、壓力巨大。要履行好肩負的責任,必須進一步加強業(yè)務學習,努力成為安全環(huán)保管理的行家里手,不辜負組織和群眾的信任與領導重托。先后學習了集團公司安全環(huán)保工作會議的系列文件,學習銷售企業(yè)在安全管理、環(huán)境保護、監(jiān)督檢查、事故處理等方面的規(guī)章制度,參加了省公司舉辦的__等培訓,使我開闊了眼界,豐富了頭腦,增強了干好本職工作的本領。三是堅持向身邊的同志學習,向基層學習,向成功經驗和事故教訓學習。先后到__單位、__基層單位檢查調研,多次組織隱患排查和安全檢查,扎實開展事故案例分析和安全風險辨識,努力使調研檢查的過程成為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動工作的過程,成為學習提高、交流經驗、共同進步的過程。通過一年來的理論學習和實踐鍛煉,履職盡責的意識更加堅定,抓好分管工作的能力進一步提高。
二、真抓實干,認真做好分管業(yè)務工作
__年,我始終堅持以保障員工及企業(yè)安全為己任,以“零傷害、零污染、零事故、零新聞媒體負面事件”為目標,以嚴守“三條紅線”和各領域的安全環(huán)?;A工作為重點,努力推動安全環(huán)保形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,努力推動行政事務工作規(guī)范化、標準化運行,較好完成了各項目標任務。主要有以下幾個方面:
(一)認真貫徹落實公司各項決策部署,確保安全工作政令暢通。堅持每季度組織好__會議,定期分析安全生產形勢,按照班子的總體部署抓好落實,強化階段性安全環(huán)保管理。帶頭督促落實了個人安全行動計劃、履行安全承諾,組織落實“百日安全專項整治”、“安全生產月”等活動,細化落實活動內容、活動安排,做到重大活動我必參加,并進行督導檢查。先后建議組織召開__等專題會議__次,針對階段性工作和實際情況,明確工作任務、工作重點和主要措施,進一步傳遞壓力,發(fā)動全員做好安全環(huán)保工作。
(二)認真踐行有感領導,著力抓好hse管理體系提升推進工作。一是組織對hse委員會和四個hse專業(yè)委員會的成員進行了調整,進一步完善和明確了安委會和專業(yè)委員會的工作職責,增強了hse管理組織機構職能。二是制訂了公司《hse體系三年提升推進規(guī)劃與__年體系提升推進工作方案》,明確了hse提升推進工作的目標和措施。認真制訂并積極落實《__年個人安全行動計劃》,每月深入基層單位開展行為安全審核、安全檢查和安全經驗分享等活動。一年來,共組織開展、參與安全經驗分享__次,開展行為安全審核__次,帶隊開展安全檢查__次,組織督促相關部門落實隱患整改資金__萬元,整改安全隱患__個,有力確保了公司系統(tǒng)安全運行。三是層層簽訂《安全環(huán)保責任書》、《屬地管理責任書》,直線責任和屬地管理原則得到有效落實。通過開展風險辨識和評價,全方位開展應急預案培訓和演練,強化風險管理,員工隊伍的風險識別、控制能力及應對各類突發(fā)事件的應急處置能力得到提升。四是組織開展消防安全、施工作業(yè)管理等各類安全培訓__次,大力督導各部門單位采取多種形式積極有效開展員工hse培訓,促進了全員hse意識和能力提升。五是嚴抓反“三違”工作,查處“三違”行為__人次,處罰金__元,有力遏制了“三違”行為。認真開展了公司半年和年度hse管理體系和質量管理體系審核,及時整改了__個不符合項。重視員工健康管理,督促落實各級食堂衛(wèi)生、防暑降溫及員工的飲食安全等工作,為此完善了機關食堂買米、買菜、買肉登記制度,為員工身體健康提供保障。
(三)抓安全環(huán)保受控運行,提高安全保障能力。在基層單位安全管理上,要求基層單位嚴格執(zhí)行步步確認制度、安全交接制度、現(xiàn)場巡查制度,加強施工作業(yè)管理,充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)適時遠程監(jiān)控、抽查。制定并組織落實了基層單位設備設施維修計劃,開展了電氣防雷防靜電專項檢查檢測,督促整改了電氣系統(tǒng)長期存在的安全隱患。加強車輛駕駛員安全教育,組織并堅持參加公司每月__日(公司安全警示日)的駕駛員安全學習教育會議,重點學習《道路交通安全法》、《安全生產法》和交通案例視頻,并不斷更新教育形式。組織開展駕駛員駕車十大不安全行為整治活動,加強對交通安全監(jiān)督檢查,定時不定時抽查和路查,堅決杜絕交通事故發(fā)生。
(四)推動行政事務管理,為企業(yè)中心工作提供服務保障。一年來,組織總經辦的同志在提高服務水平、提高管理效能和開展信息調研等方面認真安排,著力抓好規(guī)范化建設、標準化管理、制度化運行,辦文辦會辦事質量有所創(chuàng)新和提高。認真落實《會議管理制度》、《機關辦公費管理辦法》、《接待管理規(guī)定》和《公文規(guī)范》等管理制度,規(guī)范公文運轉處理,夯實保密、檔案、宣傳報道等基礎工作。加強督查督辦,促進決策落實,采編上報信息__余篇,全年督辦事項完結率100%。
三、廉潔自律方面
始終堅守共產黨員的行為標準,保持領導干部的良好形象,嚴格遵守政治紀律、組織紀律和財經紀律。認真學習中央印發(fā)的《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,筑牢拒腐防變的思想防線。工作中,帶頭執(zhí)行企業(yè)各項規(guī)章制度,凡是要求別人做到的自己首先做到,清清白白做人、干干凈凈做事。在班子中找準角色定位,重事業(yè)、講緣分、講原則,嚴格執(zhí)行班子集體決策,認真落實“三重一大”有關規(guī)定,積極支持主要領導工作,維護班子團結和權威。
四、存在的問題及努力方向
回顧一個的工作,雖然取得了一些成績,但與公司管理的各項要求還有不小的差距,自身在工作中也存在一些問題:一是反“三違”管理力度較弱,部分員工反“三違”意識不強,還存在習慣性“三違”行為。二是管理工作力度還有待加強。三是專業(yè)技術知識還很欠缺,離現(xiàn)代化企業(yè)管理要求還有很大的距離。四是還存在的重大安全隱患,由于資金不到位等原因,部分還未得到徹底整改。
下一步工作中,我將進一步落實好省公司及公司各項工作部署,以更大的管理力度和更高的工作效率,努力實現(xiàn)“四個為零”的安全生產目標。主要從四個方面進行努力:一是忠實履行好安全總監(jiān)職責,認真落實個人安全行動計劃,帶頭履行安全承諾,努力完成倉儲安全環(huán)保工作的各項目標任務,確保公司安全環(huán)保工作水平上臺階。二是進一步加大反“三違”工作力度,嚴格查處“三違”行為,強化員工遵章守紀教育,深入開展各類安全培訓,促進員工樹立自主安全意識,自覺杜絕違章行為。三是加強個人專業(yè)文化知識學習。做學習計劃,多了解技術性專業(yè)術語。從公司內網上多收集有利于公司發(fā)展的安全文化信息,多看些有利于管理的書籍,從學習中提高安全管理水平。
以上是我的述職報告,請各位代表評議,多提批評意見,我將認真接受,努力改進工作。
第五篇 市環(huán)境保護局黨組工作報告6400字
XX年,在市委、市政府的正確領導下,在省環(huán)保局的精心指導下,局黨組率領全局干部職工,全面貫徹落實黨的__大和__屆四中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)保”理念,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標和“圍繞中心、服務大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務、質量與效率之間的關系,以強化隊伍建設為著眼點,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強建設項目管理與服務,不斷完善“政府主導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制,全面服務“四個傾力打造”戰(zhàn)略,努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項目標任務圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設,全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
面對環(huán)保新形勢、新任務,局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設,全面提升干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度,進一步提高領導班子學習意識,不斷提升領導班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,深入領會黨的__大、__屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領導班子科學發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學習環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領導班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強“圍繞中心、服務大局”的依法行政能力和業(yè)務水平。
二是狠抓思想建設,不斷夯實思想基礎。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、干部政策理論培訓,解決黨員、干部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎。
三是狠抓干部人事工作,夯實干部隊伍。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領導干部5人,正科級領導干部重新任職1人,提拔正科級領導干部8人,調任正科級領導干部1人,提拔副科級領導干部1人,全部符合相應職位條件和要求,達到了“用好一個人、調動一批人”的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風廉政建設工作,夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設工作,以開展民主評議政風行風工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權”和“制約行政審批權”的廉政制度建設,強化“一崗雙責”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責任體系建設,以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題,做到權力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風廉政建設責任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定,提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務質量,環(huán)保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關效能建設,夯實服務基礎。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機,進一步推進了機關效能建設,調動機關干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設,夯實管理基礎。堅持“用制度管人、制度管權、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設若干準則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦白粉釩制品生產企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設,規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領導班子建設,提高領導能力。在領導班子建設上,致力于“五好”標準要求,不斷增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學、規(guī)范;對重點工作定目標、提要求、分解任務、明確責任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展
XX年,我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設為切入點,以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩(wěn)定運行,著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套管網建設,有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結機、攀鋼異地新建360m2燒結機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結機關閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關部門加快落后產能淘汰步伐,淘汰、關停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產業(yè)政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦白粉廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、重慶啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務,投資拉動戰(zhàn)略順利推進
根據投資拉動戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務大局,妥善處理環(huán)保標準與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關系,切實強化項目審批服務。全年共完成市級審批建設項目107個,總投資39.41億元,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)保竣工驗收項目30個,“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中XX年全市57個重大工業(yè)產業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個,環(huán)評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結行政效能審批項目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環(huán)保服務綠色通道,對常規(guī)項目在10個工作日內予以批復,比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負責,縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務機制。制定項目審批服務三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業(yè)和項目提供了強有力的服務。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務制。對符合國家拉動內需重點投資方向、民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設、滿足環(huán)保準入條件的項目實行環(huán)保服務專責制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調,促進項目審批。為加快項目審批,促進項目盡早落地建設,我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應由省局審批的災后重建和擴大內需項目的市級審批權,加快了災后重建和擴大內需項目環(huán)保審批,保障了項目及早合法建設,積極推動了災后重建和擴大內需項目的實施。
四、以人為本,服務民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機,以正確處理監(jiān)管與服務的關系為出發(fā)點,著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)?;A設施運行監(jiān)管六大專項行動。XX年,共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》,并督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設,積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設。制定了“環(huán)境信訪回復、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦白粉釩制品生產企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦白粉生產企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法,進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展,生態(tài)市建設工作有力推進
一是生態(tài)市建設規(guī)劃完成編制?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設規(guī)劃》通過市政府常務會議和市人大常委會審議,確定了在2024年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設的總體目標。《攀枝花生態(tài)市建設實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設工作目標責任制考核辦法》等生態(tài)市建設保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設工作積極推進。二是農村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結束。三是生態(tài)細胞建設成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細胞建設。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名,其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設任務。
六、認識到位,行動迅速,城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著
我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測專項指揮部牽頭單位,根據省、市統(tǒng)一部署,按照“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”目標,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動環(huán)保工作的平臺和載體,抓住機遇、迅速行動,及時制定工作方案,緊緊圍繞“落實一個規(guī)劃、實現(xiàn)兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展,促進了環(huán)境質量持續(xù)改善,全市空氣質量優(yōu)良率達到88.2%。一是強化了城市環(huán)境基礎設施建設。新建米易、鹽邊兩個污水處理廠現(xiàn)已投入試運行,全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據我市現(xiàn)有飲用水源取水點實際情況,及時編制完成了新《城市飲用水源保護區(qū)劃定方案》,同時,進一步加強了城市飲用水源一級保護區(qū)監(jiān)督管理,飲用水源水質達標率100%,確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監(jiān)督管理。完成了XX年度危險廢物登記及XX年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業(yè)單位共計121家,涉及17類行業(yè),共登記危險廢物18種,通過加強管理,實現(xiàn)了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心項目環(huán)評審批工作全部完成,即將轉入項目建設階段。四是加強了核與輻射監(jiān)督管理。經過全面排查,摸清了我市核與輻射設施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術應用單位,全部核發(fā)了《輻射安全許可證》,通過建立一廠一檔管理臺賬、完善管理機制、加大現(xiàn)場監(jiān)管力度、強化業(yè)務培訓等各項措施,全面加強了核與輻射安全監(jiān)督管理,確保了我市核安全。五是認真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《XX攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報告》,攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于XX年2月成功通過省級環(huán)保模范城市的考核驗收;米易縣順利通過了省級環(huán)保模范縣的考核驗收;鹽邊縣通過了省級環(huán)保模范縣的技術核查,率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。
七、夯實基礎,規(guī)范管理,長效機制建設有新進展
根據當前環(huán)保管理的新形勢、新要求和新任務,我局確定XX年為“環(huán)保制度建設年”,強化長效機制建設,不斷推進了管理科學化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴、遇事簡便”的原則,規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權標準,明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序,建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責任考評制度。二是積極探索環(huán)保社會參與機制。制定并落實了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度,明確了市、縣(區(qū))分級管理辦法,建立了環(huán)境違法行為有獎舉報制度,完善了企業(yè)環(huán)境保護和污染治理的主體責任落實機制和企業(yè)環(huán)境信用等級評價制度,形成了重大案件后督查辦法,健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機制?!罢鲗?、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機制進一步健全和完善。
八、外樹形象,內強素質,環(huán)保宣傳教育成效明顯
全年共計開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓班,培訓1200余人次,進一步增強了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識、法律意識和責任意識,為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎。開展了7期執(zhí)法專項業(yè)務培訓班,培訓執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次,提高了執(zhí)法人員業(yè)務能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作,全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進單位稱號,10家綠色學校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學校創(chuàng)建先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、XX環(huán)保世紀行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評選、環(huán)保家庭評選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動。與此同時,在《中國環(huán)境報》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網》、《四川新聞網》、《攀枝花環(huán)保網》、《四川經濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條),加大了環(huán)保工作的對外宣傳,提升了我市的對外形象。
九、主題鮮明,特色突出,學習實踐活動成效明顯
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結合實際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質量為目標,以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點,以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學發(fā)展的排頭兵、當維護群眾環(huán)境權益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現(xiàn)預期目標。
XX年,經過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設項目管理服務等工作還需要進一步加強和改進。
十、XX年工作思路
XX年是“十一五”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“十二五”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領導下,在省環(huán)保局的精心指導下,率領全局干部職工,深入貫徹落實黨的__大、__屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調和“投資拉動、結構調整、產業(yè)攻堅、產能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態(tài)市建設,立足當前、謀劃未來、科學編制環(huán)?!笆濉币?guī)劃,提高建設項目管理服務能力,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實環(huán)保管理基礎,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質量,切實維護人民群眾環(huán)境權益,推動環(huán)保“三個歷史性轉變”,努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
第六篇 環(huán)境保護工作報告5800字
我市的環(huán)保工作多年來不斷得到國度環(huán)??偩?、省環(huán)保局的關懷、支持和指導,這次汪副局長在列席大理全國水污染防治工作會議之際,專程蒞臨玉溪檢查指導工作,這對我們是極大的鼓舞和支持,并將鞭笞我們進一步做好環(huán)境維護工作。
下面,我就玉溪市的環(huán)保工作狀況作一扼要匯報。
一、近幾年來環(huán)境維護工作的根本狀況
玉溪市位于云南省中部,市政府所在地中心城區(qū)距省會_市88公里。全市總面積1.5萬平方公里,轄一區(qū)八縣,206萬人口。玉溪歷史文化長久,享有“聶耳故土、云煙之鄉(xiāng)、花燈之鄉(xiāng)”之佳譽。撫仙湖、星云湖、杞麓湖、陽宗海4個高原湖泊連片成群,如一串燦爛明珠鑲嵌在滇中大地上。“三湖一海”總蓄水量198.91億立方米,約占全省九大高原湖泊蓄水量的69.04%。其中,撫仙湖189.3億立方米,占65.7%;星云湖2._億立方米,杞麓湖1.486億立方米,陽宗海6.04億立方米。“三湖一海”不只為玉溪社會經濟的開展提供了豐厚的水資源,而且以其靚麗誘人的風采吸收著越來越多的省內外游客前來觀光旅游度假。
變革開放以來,玉溪市委市政府(地委、行暑)率領全市人民勵精圖治,發(fā)奮圖強,創(chuàng)立了以“紅塔山”、“阿詩瑪”、“瑞彪皮革服裝”等為代表的一批名牌產品,全市綜合實力明顯加強。新一屆市委肯定走“煙草興市、生態(tài)立市、工業(yè)強市”的開展路子,把完成經濟止跌上升和遏制生態(tài)環(huán)境惡化作為玉溪當前最大的政治,并著力扶植煙草、礦電、旅游三大產業(yè)和縣域特征經濟。20_年,全市國內消費總值完成286億元,經濟總量位居全省第二。人民生死水平顯著進步,社會各項事業(yè)全面進步。與此同時,市委市政府將環(huán)境維護工作列入重要議事日程,努力施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略,堅持污染防治與生態(tài)維護并重,加大環(huán)保投入,落實各項措施,遏制環(huán)境污染。突出抓好以維護撫仙湖為重點的“三湖一海”水污染防治和創(chuàng)立國度環(huán)保模范城市兩項重點工作,并以此帶動和推進了環(huán)境維護各項工作的開展。近幾年來,我市編制了《“三湖一海”流域環(huán)境規(guī)劃》、《玉溪市環(huán)境維護“十·五”方案》、《玉溪市曲江流域綜合管理規(guī)劃》、《玉溪市生態(tài)環(huán)境維護規(guī)劃》、《“三湖一海”水污染綜合管理計劃》等十多項環(huán)境維護規(guī)劃和污染防治計劃;針對突出的環(huán)境問題,展開了大量的調查研討工作;盤繞“三湖一海”水污染防治,施行及方案施行的管理工程達61項;展開了中心城區(qū)環(huán)境綜合整治和8縣城市環(huán)境綜合整治定量考核工作;對176家工業(yè)污染源停止了限期管理;鼎力推進建立項目環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育等各項工作,從而使環(huán)境污染和生態(tài)毀壞加劇的勢頭得到遏制,環(huán)境質量總體堅持在良好程度。全省14個城市環(huán)境綜合整治定量考核,我市連續(xù)4年名列第一。
二、撫仙湖水污染防治狀況
1、撫仙湖自然概略及其管理維護的重要性和緊迫性
撫仙湖位于玉溪市澄江、江川、華寧三縣境內,屬南盤江水系,是我國第二深淡水湖泊,湖面海拔高程1721米,湖面面積2____方公里,流域面積674.69平方公里,最大水深157.3米,均勻水深87.0米,蓄水量為189.30億立方米,占云南省湖泊總蓄水量的65%。主要入湖河道有54條,每年出湖湖水約1億m3,經海口河流入南盤江。
撫仙湖是我省九大高原湖泊中一顆燦爛的明珠,是玉溪市得天獨厚的珍貴資源,是徑流區(qū)人民賴以生存和開展的重要水源,也是玉溪市乃至云南省社會經濟可持續(xù)開展的重要載體和保證。長期以來,撫仙湖豐厚的水資源哺育著沿湖20余萬各族人民,被譽為“母親湖”、“生命湖”。且因湖水明澈透明,湖岸風光秀麗而成為名噪一時的旅游休閑地。但是,隨著社會經濟的開展,城市范圍的擴展,人口的增加,污染物的長期積聚,以及生態(tài)脆弱,招致?lián)嵯珊h(huán)境問題日趨突出,總氮、總磷濃度上升,藻類增加,近十年透明度年均降落20cm,富營養(yǎng)化進程加快,湖泊水質呈降落趨向。20_年撫仙湖水質按(gb3838—20_)《地表水環(huán)境質量規(guī)范》綜合評價,已降落為ⅱ類,特別是在星云湖出水口—隔河段,水質已降落到ⅲ類。
曾培炎副總理到撫仙湖視察工作的時分,對撫仙湖給予了較高評價,指出“撫仙湖比日內瓦湖更美,要倍加維護”。并提出應將撫仙湖建成“一流的生態(tài),一流的水質,一流的旅游”的目的。曾副總理還對星云湖、撫仙湖出流改道工程給予了較大關注。撫仙湖換水周期長達170年,湖水一旦被污染,極難恢復。失去了撫仙湖水資源,玉溪市的生態(tài)就難以維持,多種災禍將會發(fā)作,人民大眾的生存環(huán)境乃至云南省建立綠色經濟強省就會遭到影響。為此,管理維護撫仙湖的任務非常艱巨,形勢極為嚴峻。加快撫仙湖的的搶救性維護、管理,有效改善湖泊生態(tài)環(huán)境,確保區(qū)域經濟和社會的可持續(xù)開展,已是火燒眉毛,勢在必行之事。
2、撫仙湖水污染綜合防治狀況
“__”以來,玉溪市委、市政府倍加注重撫仙湖的管理與維護工作。在云南省委、省政府的支持與協(xié)助下,累計投資3.44億元,全面展開了撫仙湖污染綜合管理工作。
(1)成立機構,編制規(guī)劃。玉溪市委、市政府成立了“玉溪市人民政府‘三湖一海’水污染綜合管理與維護指導小組及辦公室”。經省人大批準施行《云南省撫仙湖管理條例》、《云南省撫仙湖管理條例施行細則》,編制完成了《撫仙湖流域環(huán)境規(guī)劃》、《云南省玉溪市撫仙湖流域水污染防治計劃》、《澄江縣縣城環(huán)境規(guī)劃》及《撫仙湖流域水污染防治“十五”方案》。
(2)對污染點源和面源停止了管理。在點源管理上,一是對生活渣滓停止標準化處置。建成了澄江縣_0噸/日渣滓填埋場和小馬溝、海口鎮(zhèn)各20噸/日渣滓填埋場;二是積極管理城鎮(zhèn)及沿岸的生活污水。完成了澄江1萬噸/日污水處置廠建立及管網配套工程。完成了祿充(2024噸/日)、小馬溝(_00噸/日)景色區(qū)污水處置站及管網配套工程的建立。在面源管理上,一是在撫仙湖徑流區(qū)施行林業(yè)生態(tài)建立工程。1999—20_年,共完成工程造林6.7萬畝、封山育林28萬畝、低效林改造3.55萬畝;二是在撫仙湖徑流區(qū)3個自然村展開了沼氣、渣滓搜集和污水處置三分離的鄉(xiāng)村面源污染防治試點工作。建立“三位一體”沼氣池16949口、生物凈化公廁6座、渣滓搜集坑24個、污水處置系統(tǒng)4套;三是增強對入湖污染物管理。在撫仙湖北岸窯泥溝、馬料河、西岸火焰山施行了人工濕地、湖濱帶凈化工程,處置范圍達3萬噸/日;四是積極施行水土堅持工程。完成了撫仙湖尖山河、東大河小流域管理工程。
(3)展開了湖周環(huán)境綜合整治工作。完成了331戶農戶和漁海灣度假村、金沙灘度假村等8個度假村(飯店)及綜合樓的拆遷和小馬溝片區(qū)的亮化、綠化、美化工程;撤除了撫仙湖沿岸違規(guī)違章建筑59戶、88個工棚;撤除和關閉了零星分散,不能將污水聚集到污水處置站集中處置的23家小飯店。其他_4家賓館、飯店的生活污水全部進入污水處置廠處置達標后排放或用于農灌;關閉了小造紙、小泥磷等污染嚴重的企業(yè)42家。
(4)施行星云湖、撫仙湖出流改道工程項目。星云湖是撫仙湖上游湖泊,兩湖之間由一條2.2公里的河道相連,星云湖每年有4000萬m3 ⅴ類并帶有大量藍藻的水排入撫仙湖,對撫仙湖形成了較大污染,是撫仙湖主要污染來源之一。為使撫仙湖免受星云湖水的連帶污染,并促進星云湖的生態(tài)恢復,合理分配玉溪水資源,市政府在國度、云南省政府及有關部門的支持、協(xié)助下,施行星云湖、撫仙湖出流改道工程項目。該工程全長23.044公里,其中主體工程全長_.757公里,隧洞長6.9156公里,旁通道泄水工程全長_.287公里,建人工濕地400畝。投資3.77億元。目前,該項目已完成了可行性研討及環(huán)境影響報告書、水土堅持計劃。為在工程完工之前遏制星云湖水的污染,市政府又積極施行星云湖隔河泄水藍藻祛除應急工程。
(5)采取電視、播送、報紙、宣傳欄等多種方式,普遍深化地展開維護環(huán)境、維護母親湖的宣傳教育活動。在徑流區(qū)啟動了“1助1”、“1幫5”的“維護母親河生態(tài)監(jiān)護活動”。
(6)展開根底調研工作。完成了撫仙湖降塵降雨污染負荷調查研討、撫仙湖流域環(huán)境地質災禍調查等兩項調研工作;正在展開撫仙湖湖底數(shù)字化地形丈量,撫仙湖環(huán)境容量及污染物總量控制研討,編制撫仙湖北岸徑流區(qū)面源污染綜合管理示范工程總體計劃,撫仙湖東岸、南岸治污可行性研討報告。
(7)多渠道籌措資金,加快綜合管理步伐。為增強撫仙湖的搶救與維護工作,玉溪市政府提出了應用日本國際協(xié)力銀行貸款撫仙湖水污染防治工程項目。該工程包括撫仙湖和星云湖污水處置廠建立及管網配套、入湖河流河口凈化、湖濱帶建立、林業(yè)生態(tài)建立、農業(yè)鄉(xiāng)村面源污染管理、渣滓處置及水環(huán)境監(jiān)測才能建立七個項目,項目總投資約8億元錢,擬向日本協(xié)力銀行申請貸款5.5億元錢。目前,該項工作已完成了預可行性研討報告及環(huán)境影響報告書的編制,并曾經國度發(fā)改委立項批復,下一步將展開可行性研討報告的編制。
三、創(chuàng)立國度環(huán)保模范城市工作狀況
為提升城市環(huán)境質量,為人民大眾營造漂亮的消費、生活環(huán)境,為建立滇中現(xiàn)代經濟強市和率先在云南省創(chuàng)立生態(tài)市奠定良好的環(huán)境根底,玉溪市政府于20_年1月以玉政發(fā)(20_)5號文件明白提出“在‘十五’期間將我市建成云南省第一個國度環(huán)境維護模范城市”的目的。為實在增強對“創(chuàng)模”工作的組織指導,確保“創(chuàng)模”工作落在實處,市政府成立了由市長任組長的“創(chuàng)模”指導小組和辦公室。制定了“創(chuàng)模”施行計劃,將“創(chuàng)模”各項工作指標合成落實到各有關部門。每年年初簽定目的義務書,年終停止檢查和總結,做到了目的明白,各司其職,義務落實。
三年來,各有關部門在市“創(chuàng)模”指導小組的指導下,依照統(tǒng)一規(guī)劃,分步施行,多方籌資,共同努力的準繩,扎扎實實展開了“創(chuàng)模”工作,獲得重要停頓,“創(chuàng)模”27項指標已有22項到達了請求。
1、施行“藍天工程”,改善環(huán)境空氣質量。一是將中心城區(qū)及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地的一切燃煤生活鍋爐、爐灶改造為運用清潔燃料,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)施行制止燃燒秸桿舉措;二是實在抓好重點工業(yè)企業(yè)限期管理達標排放工作,增強對污染防治設備的現(xiàn)場監(jiān)管工作;三是實在增強對建筑施工場地和道路揚塵狀況的現(xiàn)場監(jiān)管;四是完成了煙塵控制區(qū)的創(chuàng)立工作;五是建立了環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng),自20_年6月5日起,在媒體上每日發(fā)布環(huán)境空氣質量日報。
2、施行“碧水工程”,著力管理維護飲用水源東風水庫。一是施行了一、二號攔污閘和凈化壩工程;二是采用a3/o工藝,施行了河口村生活污水管理工程:三是施行徑流區(qū)近面山林業(yè)生態(tài)工程。共完成工程造林17000畝,低效林改造_000畝,封山育林76000畝;四是由政府撥出補助資金,搬遷了徑流區(qū)內 27家飲食餐館、取疆場及養(yǎng)殖場;五是對原公布施行的水源維護區(qū)管理規(guī)則停止了修訂。從而使東風水庫堅持ⅲ類水質,為人民大眾提供了平安的飲用水源。
3、施行“寧靜工程”,為廣闊市民營造寧靜的生活環(huán)境。完成了噪聲達標區(qū)的創(chuàng)立工作;實在增強對建筑施工噪聲、文化文娛噪聲擾民狀況的監(jiān)視管理;施行“制止燃放煙花爆竹”、“制止機動車鳴喇叭”舉措;認真處理市民噪聲污染投訴。
4、施行“美化、綠化工程”,狠抓城市環(huán)境綜合整治。一是拓寬改造了玉領路、杯湖路等多條城市道路,拆建改造小廟街片區(qū);二是對南北大街聶耳路等主干街道兩側的房屋樓宇停止裝飾美化,在城區(qū)增建了多處景觀;三是見縫插綠,鼎力種樹植草栽花,建成區(qū)綠化掩蓋率到達36%;四是實在增強市容環(huán)境和交通的整治和管理。經過采取這些措施,城市相貌面目一新,并促進了城市環(huán)境質量的改善。
5、采取編印發(fā)放宣傳材料、市民環(huán)境維護手冊,召開環(huán)境維護通報會,舉行長卷簽名、“創(chuàng)模”學問競賽,展開問卷調查,推出“創(chuàng)模”專欄、專版,設置宣傳牌,拍攝專題片播映等多種措施,大張旗鼓地展開“創(chuàng)模”宣傳工作,使“創(chuàng)模”工作為社會各界和廣闊市民所知,營造了全社會共同關注“創(chuàng)模”、參與“創(chuàng)模”良好社會氣氛。
6、展開了“創(chuàng)模”規(guī)劃的編制工作;施行5萬噸/日城市污水處置廠建立工程和擴建渣滓無害化處置場工程;啟動了近山面山生態(tài)恢復工程。
下一階段,我市將繼續(xù)增強對“創(chuàng)模”工作的指導,堅持落實目的管理義務制;實在抓緊做好未達標的幾項工作,加快工程進度;抓緊做好“創(chuàng)立衛(wèi)生城市”的申報、考核工作;進一步加大“創(chuàng)模”宣傳力度,進步市民的環(huán)保認識和參與環(huán)保的積極性。在全面落實各項工作的前提下,積極做好申報考核的準備工作。
四、請國度環(huán)??偩纸o予協(xié)助處理的幾個問題
1、鑒于撫仙湖在云南和全國的位置和作用,為防止重蹈滇池覆轍,請國度環(huán)??偩謪f(xié)助諧和將撫仙湖管理與維護列入全國重點維護湖泊,并在政策、資金和項目上給予支持協(xié)助。
2、撫仙湖北岸人工濕地工程,曾遭到總局解局長的首肯,并給予了較高評價。請國度環(huán)??偩终乒懿f(xié)助諧和相關部門在年內召開全國人工濕地現(xiàn)場會,約請國內外湖泊管理專家參會。
3、撫仙湖北岸徑流區(qū)面源污染綜合管理示范工程總體計劃已拜托中國環(huán)境科學研討院編制完成,云南省發(fā)改委已掌管召開了評審會,請國度環(huán)保總局在該計劃人工濕地建立項目中給予技術及經費的支持,把該項目做成全國人工濕地建立的示范工程。
4、“出流改道”工程環(huán)境影響評價報告書目前曾經編制完成,國度環(huán)??偩?、水利部將于2月17—18日在北京召開評審會。請國度環(huán)保總局盡快對環(huán)評報告書停止檢查批復,以保證星云湖、撫仙湖“出流改道”工程的順利停止。
5、請國度環(huán)保總局就我市的“創(chuàng)模”工作及生態(tài)市的建立,從政策、工作諧和、資金及技術方面給予協(xié)助、支持和指導,促進我市完成創(chuàng)立國度環(huán)保模范城市及生態(tài)市的目的。
尊崇的汪副局長、各位指導:20_年_月召開的云南省政府玉溪現(xiàn)場辦公會,在確立將玉溪建成滇中現(xiàn)代經濟強市這一戰(zhàn)略目的的同時,提出要將玉溪建成生態(tài)城市。為此,我市將繼續(xù)堅持以人為本的科學開展觀,堅持污染防治與生態(tài)維護并重,在著力做好以搶救撫仙湖為重點的“三湖一海”水污染防治工作,加大“創(chuàng)模”工作力度的同時,依照國度環(huán)??偩趾褪…h(huán)保局制定的標準、規(guī)范和請求,積極展開生態(tài)市建立,為玉溪人民營造一個藍天碧水的美妙家園,為將我市創(chuàng)立成云南省第一家生態(tài)城市,完成社會經濟與環(huán)境諧和開展作出奉獻。
第七篇 2024環(huán)境保護工作述職報告2550字
XX年,在局黨組的正確領導及相關科室的積極配合下,緊緊圍繞省、市宣教工作安排及我局年度工作部署,以我市生態(tài)市建設和全民環(huán)境教育工作為重點,大力開展環(huán)境宣傳教育工作,并取得了一定的成績,現(xiàn)將一年來的工作和學習情況匯報如下:
工作情況
一、突出重點,將環(huán)境培訓做為全民環(huán)境教育的主線
(一)提高領導干部環(huán)境意識,強化領導層環(huán)境決策能力。
積極與市委黨校簽訂市長環(huán)境目標責任狀,把環(huán)境教育內容納入市委黨校對各級領導干部開設的培訓課程,全年共開設培訓班4期,共計200余人參加培訓,全面提高了領導干部的環(huán)境素質。
(二)通過企事業(yè)單位環(huán)保專兼職干部,以點帶面,全面提升整體環(huán)境意識。
一是在今年9月份,為了推進節(jié)能減排及松花江流域污染防治工作的順利開展,在局領導的大力支持下,組織科室人員面向全市環(huán)境專兼職干部開辦了首期環(huán)保培訓班,培訓班聘請了省環(huán)保局幾位優(yōu)秀講師,從清潔生產、節(jié)能減排、循環(huán)經濟等多角度講解環(huán)境知識,這次培訓班的開辦,全面提高了企事業(yè)單位環(huán)保專兼職干部的綜合素質,有利于更好的開展本單位的環(huán)境保護工作,更全面的對本單位職工開展環(huán)境教育,以實現(xiàn)節(jié)能減排、污染治理的根本目的。二是積極與鶴礦集團環(huán)保工作人員協(xié)調,利用安全生產崗前培訓,向職工灌輸環(huán)境知識及清潔生產常識。崗前培訓班每周一次,普及到每位職工,使得環(huán)境教育工作能夠面向全公司推廣。
(三)協(xié)調六區(qū)、兩縣齊抓共管,將全民環(huán)境教育推向縱深。
帶領科室人員向各區(qū)政府免費發(fā)放環(huán)境教育讀本3萬冊,指導他們先對本區(qū)(縣)職工進行環(huán)境教育,然后再由社區(qū)向轄區(qū)內所有從業(yè)人員進行逐級教育。東山區(qū)和兩縣積極將環(huán)境課程納入勞動和民政部門開展的業(yè)務培訓課程中,并對20%的重點農戶進行了綠色農業(yè)種植及生態(tài)保護培訓,其它各區(qū)結合實際采取不同方式對群眾進行環(huán)境教育,主要有為社區(qū)干部講授環(huán)境課程;通過社區(qū)向群眾宣傳環(huán)境知識,舉辦環(huán)境知識競賽等,通過我們的不懈努力,使我市部分城市居民及農民的環(huán)境意識得到顯著提高,全民環(huán)境教育率達60%。
(四)通過各種不同培訓形式,對機關事業(yè)單位從業(yè)人員開展環(huán)境教育。積極與市委黨校、市人事局、市勞動局取得聯(lián)系將5000余冊“全民環(huán)境教育”讀本送書上門,使這三個單位能及時的在各種培訓班開設環(huán)境教育課程,提高部分國家公務員和專業(yè)技術人員環(huán)境素質,從而達到以點帶面,整體提高的目的,全年共舉辦培訓班8 期,有900余人參加培訓,使我市全民環(huán)境教育工作在領導層、公務員、技術工人等多層面得到落實。
(五)注重課堂教學與學科滲透有機結合,全面提高學生環(huán)境意識。
1、協(xié)調教育部門將環(huán)境教育納入年度教學計劃,保證師資配置和課時安排,實施環(huán)保課堂教學,環(huán)境開課率達100%。
2、組織學生參加環(huán)保主題活動和課外實踐,在寓教于樂中促進學生環(huán)境意識的養(yǎng)成。
一是與市教育局聯(lián)合組織了全市中小學“讓環(huán)保走進我們的生活”主題班隊會教育實踐活動,有14個學校分別榮獲各級獎項,并選出5所最具代表性的學校參加在市教師進修學院舉辦的優(yōu)秀班隊會觀摩暨總結表彰活動。此次活動的開展有效促進了學生環(huán)境教育工作在教育部門的發(fā)展,有效推動了中小學對“綠色學校”創(chuàng)建工作的重視。
二是開展“環(huán)保小衛(wèi)士”評比。與市教育局聯(lián)合在全市各中小學校開展了“百名環(huán)保小衛(wèi)士”評選活動,評選出100余名環(huán)保小衛(wèi)士,以達到以一帶十,以點帶面,從而將環(huán)境意識延伸到整個社會的目的。
三是借“綠色學?!眲?chuàng)建工作之機,開展環(huán)境教育,全面培養(yǎng)學校綠色理念,促進師生環(huán)境意識的提高。今年,我們共命名了市級綠色學校5所,創(chuàng)建了省級綠色學校1所。有效地將我市學生環(huán)境教育推向一個新的領域。
二、通過環(huán)境宣傳,整體提升全民環(huán)境意識
1、加大新聞媒體報導力度,拓寬環(huán)境新聞輻射面。
一是積極向新聞媒體提供新聞線索,全面的報道我市的環(huán)境保護工作、松花江流域污染防治及節(jié)能減排專項行動,全年總發(fā)稿量達500余篇,另外,要求科室人員強化工作素質,基本能夠獨立完成新聞自采自編,更加快捷的將信息報送到新聞部門。二是協(xié)調廣播電視局,通過電視媒體播發(fā)環(huán)保公益廣告,每天一次,共播出500余期。
2、聯(lián)合市文化局開展環(huán)境文化宣傳,使群眾在娛樂中提高環(huán)境意識。
動員市文化部門利用各種紀念日、專業(yè)藝術團體下鄉(xiāng),到廠、礦慰問和“彩色周末”等文藝演出將環(huán)保節(jié)目表演給群眾,深受廣大市民的喜愛。今年共組織了文藝演出10余場,其中環(huán)保題材的節(jié)目占25%。另外,今年7月份在市文化廣場舉辦了一場環(huán)保專場文藝匯演,群眾反映良好,引領了“我時尚、我環(huán)?!钡纳鐣嘛L尚。
三、開展環(huán)境保護主題活動,調動群眾參與環(huán)境保護的積極性
1、利用環(huán)境紀念日宣傳活動,引導市民參與環(huán)境保護
通過“4.22”地球日和“6.5”世界環(huán)境日,開展環(huán)境保護宣傳活動,在“6.5”當天,在市中心廣場舉辦了一次大型宣傳活動,組織六區(qū)、團市委、婦聯(lián)、總工會、華能電廠、哈啤(鶴崗)分公司等13家單位共同開展,分別設立宣傳站,制做宣傳版,從不同角度向市民宣傳環(huán)保法規(guī)和環(huán)境知識,場面宏大,起到了極好的宣傳效果。我們也設計制作了四塊宣傳版,內容有我市近年來生態(tài)市建設成果,居民環(huán)保公約、市民環(huán)境利益維護等,有效的促進了市民環(huán)境行為的養(yǎng)成,提高了市民環(huán)境意識。
2、開展“倡導綠色文明,創(chuàng)建綠色家園”活動,激發(fā)群眾參與熱情。我們在市婦聯(lián)的積極配合下,命名了“綠色家庭”30戶,有效激發(fā)市民群眾的“創(chuàng)綠”熱情,提高了“創(chuàng)綠”意識,為創(chuàng)建生態(tài)城市和構建環(huán)境友好型社會打下堅實基礎。
學習情況
按照局黨組的安排,除積極參加每周五的理論學習外,還抽出業(yè)余時間進行自學,對___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及“十七大”會議精神進行理論剖析,深刻領會“三個代表”重要思想及“十七大”會議先進精神,認真專研業(yè)務知識,全年共記錄自學筆記2萬余字,撰寫學習心得6篇。通過學習,使政治理論與本職工作相結合,以主動干工作,開拓進取、奮發(fā)向上、求真務實的工作態(tài)度,出色地完成本職和上級交辦的各項工作,同時也提高了廉潔自律、遵紀守法、克已奉公、秉公辦事的自覺性,充分體現(xiàn)全心全意為人民服務的宗旨。
以上是我XX年的工作情況,我深刻認識到2024年將有更艱巨的任務等著我們,為確保圓滿完成2024年工作任務,我將本著搶前抓早、強力推進的工作作風,認真總結經驗和不足,發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,繼續(xù)當好環(huán)境宣傳事業(yè)的先鋒,推動我局環(huán)境宣傳工作再上新臺階。
二oo八年一月七日
第八篇 國務院關于環(huán)境保護工作情況的報告5600字
全國人民代表大會常務委員會:
我受國務院委托,向全國人大常委會報告環(huán)境保護工作情況,請予審議。
一、全國環(huán)境保護工作取得積極進展
___、國務院歷來高度重視環(huán)境保護,把保護環(huán)境確立為基本國策,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?!笆晃濉逼陂g,國務院召開第六次全國環(huán)境保護大會,把環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,經全國人大批準組建了環(huán)境保護部,將主要污染物減排作為經濟社會發(fā)展的約束性指標,提出建設生態(tài)文明、讓江河湖泊休養(yǎng)生息、推進環(huán)境保護歷史性轉變、積極探索環(huán)境保護新道路等戰(zhàn)略思想,推動我國環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生重要變化,環(huán)境保護工作取得積極進展。
(一)超額完成污染物減排任務。2024年全國化學需氧量和二氧化硫排放總量比2024年分別下降12.45%和14.29%,超額完成減排任務。國務院成立應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組,印發(fā)了節(jié)能減排綜合性工作方案。地方各級政府和有關部門層層分解落實減排任務,強化責任考核,加大結構減排、工程減排、管理減排工作力度。“十一五”期間,全國累計關停小火電機組7683萬千瓦,淘汰落后產能煉鐵1.2億噸、煉鋼0.72億噸、水泥3.7億噸、平板玻璃4500萬重量箱、造紙1130萬噸;累計建成城鎮(zhèn)污水處理廠2832座,污水日處理能力達到1.25億噸,新增污水管網約6萬公里,全國城市污水處理率由52%提高到77%;累計建成5.78億千瓦燃煤脫硫機組,脫硫機組比例從14%提高到86%。2024年全國地表水國控監(jiān)測斷面中,ⅰ—ⅲ類水質斷面比例為51.9%,劣ⅴ類水質斷面比例為20.8%,分別比2024年提高14.4個百分點、下降6.6個百分點;全國城市環(huán)境空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物的年均濃度分別下降26.3%和12%。
(二)推動經濟發(fā)展方式轉變取得成效。國務院先后印發(fā)《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》、《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》等,明確經濟建設必須符合環(huán)境保護要求。完善加工貿易禁止類目錄,取消對200余種高污染、高環(huán)境風險產品的出口退稅,對不符合節(jié)能環(huán)保要求的項目不予新增貸款。完成環(huán)渤海、成渝等五大區(qū)域重點產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價。嚴格建設項目環(huán)境影響評價,采取“區(qū)域限批”、“行業(yè)限批”等措施,拒批投資近3.2萬億元的“兩高一資”等建設項目。深入推進重點工業(yè)行業(yè)污染防治,強化上市公司環(huán)保核查和后督查,積極推行清潔生產,大力發(fā)展循環(huán)經濟。2024年,全國造紙、化工和紡織行業(yè)化學需氧量排放強度比2024年分別下降73.9%、66.7%和50%,電力、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉行業(yè)二氧化硫排放強度分別下降72.5%、58.1%和50%。
(三)全面推進江河湖泊休養(yǎng)生息。國務院辦公廳轉發(fā)重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核暫行辦法,建立了跨省界斷面水質考核制度。重點流域水污染防治專項規(guī)劃項目完成率為87%,較“十五”期間提高22.8個百分點,累計完成投資1389億元。加大飲用水水源保護力度,重點城市供水量水質達標率提高到84.8%,2.15億農村人口飲水不安全問題得到解決。強化海洋環(huán)境保護,《渤海環(huán)境保護總體規(guī)劃》全面推進。
(四)探索建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。國務院辦公廳轉發(fā)了關于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質量的指導意見,有效保障了北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會期間的環(huán)境質量。實施“西氣東輸”、“西電東送”等清潔能源重點工程,與2024年相比,新增清潔能源替代約1.1億噸標準煤。全面開展燃煤鍋爐清潔能源改造,鼓勵發(fā)展熱電聯(lián)產、集中供熱,全國集中供熱面積逾30億平方米。嚴格新車型環(huán)保標準控制,出臺補貼政策加快老舊車輛淘汰。2024年我國新車的單車排污量比2000年下降90%以上。
(五)集中整治重金屬污染等關系民生的突出環(huán)境問題。國務院批準了《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》和《湘江流域重金屬污染治理實施方案》,國務院辦公廳轉發(fā)了關于加強重金屬污染防治工作的指導意見,確定了5個重點防控行業(yè)和138個重點防控區(qū)。中央財政增設重金屬污染防治專項,2024年下達資金15億元,支持重點防控區(qū)綜合防治、新技術示范和推廣。安排中央預算內投資525億元支持城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設項目,帶動地方投資3000多億元,城市垃圾無害化處理率達72.4%,比“十五”末提高20個百分點。加強城市噪聲環(huán)境監(jiān)督管理。推行危險廢物經營許可、轉移聯(lián)單等制度。開展了全國持久性有機污染物調查。
(六)繼續(xù)強化生態(tài)保護和農村環(huán)境保護。國務院成立中國生物多樣性保護國家委員會,批準了《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2024—2030)》;國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強農村環(huán)境保護工作的意見》、《關于做好自然保護區(qū)管理有關工作的通知》。全國綜合治理水土流失面積23萬平方公里,完成造林2529萬公頃,森林覆蓋率達到20.36%。全國已建立各種自然保護區(qū)2588個,占國土面積的14.9%。實施了沿海地區(qū)海洋生態(tài)修復工程。中央財政安排40億元實施農村環(huán)境保護“以獎促治、以獎代補”,支持6600多個村鎮(zhèn)開展農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設,帶動地方投入資金80多億元,2400多萬農村人口直接受益。推進生態(tài)農業(yè)和有機農業(yè)建設,推廣農業(yè)清潔生產技術,開展測土配方施肥試點,減少不合理施肥約580萬噸。初步完成了全國土壤污染狀況調查。
(七)穩(wěn)步推進核安全與放射性污染防治。核技術利用活動管理日益規(guī)范,初步實現(xiàn)了生產、銷售、使用、進出口和回收的全過程管控。截至2024年底,我國大陸已建成投運核電機組13臺,在建核電機組28臺,總體運行安全;各類研究堆、核燃料循環(huán)設施等在役核設施安全可控。老舊核設施退役和污染治理工作穩(wěn)步實施,建成31個放射性廢物庫,高風險污染源逐步得到控制。建立全國輻射環(huán)境監(jiān)測網和核輻射預警系統(tǒng),核安全監(jiān)管能力得到強化。有效開展了汶川地震、日本福島核電站核泄漏事故的應急監(jiān)測與處置工作。
(八)不斷完善法律法規(guī)和政策標準體系。全國人大常委會組織修訂了水污染防治法,制定了循環(huán)經濟促進法;在物權法、刑法修正案及其他有關法律中也針對環(huán)境保護作出了新的規(guī)定;開展了水、大氣、固體廢物污染防治和清潔生產等環(huán)保相關法律實施情況監(jiān)督檢查。國務院頒布了《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》、《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》等8項環(huán)境保護行政法規(guī)。出臺脫硫電價、綠色信貸、綠色證券等一系列政策,開展排污權有償使用及交易、生態(tài)補償、環(huán)境污染責任保險等試點。國家環(huán)境保護標準體系初步建立,現(xiàn)行標準已達1300項。
(九)切實加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和能力建設。持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動、海洋環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查等,“十一五”期間共查處違法企業(yè)8萬多家次,取締關閉7294家,妥善處置733起突發(fā)環(huán)境事件,其中重特大突發(fā)環(huán)境事件49起。中央財政安排環(huán)保預算資金100.3億元,比“十五”期間增加78.7億元。中央安排主要污染物減排專項資金70.9億元,支持全國52%的縣區(qū)級環(huán)境監(jiān)測站完成標準化建設。完成第一次全國污染源普查、環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究,水體污染控制與治理重大科技專項取得階段性成果。
二、存在的問題
(一)主要污染物減排任務十分艱巨?!笆濉逼陂g,我國主要污染物減排指標由2項增加到4項,增加了氨氮和氮氧化物,減排領域由工業(yè)和城鎮(zhèn)擴展到交通和農村。要實現(xiàn)主要污染物較“十一五”末減排8%—10%的目標,既要消化污染增量,又要削減污染存量,經測算,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別消減601萬噸、654萬噸、69萬噸、794萬噸,占2024年排放基數(shù)的24%、29%、26%、35%。從今年上半年情況看,化學需氧量、二氧化硫排放量繼續(xù)下降,但氨氮排放量僅下降0.73%,氮氧化物排放量反而上升6.17%。
(二)環(huán)境污染依然嚴重。從水體污染看,全國1/5的地表水國控斷面水質為劣v類,湖泊富營養(yǎng)化問題日趨嚴重,部分飲用水水源地水質安全受到威脅。182個開展地下水水質監(jiān)測的城市中,57%的監(jiān)測點位水質較差甚至極差。海洋溢油、赤潮、綠潮頻發(fā)。從大氣污染看,2024年,全國17.2%的城市空氣質量未達到國家二級標準,主要是可吸入顆粒物濃度超標。珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域性大氣污染日益突出,廣州、深圳、上海、南京、蘇州、天津等大城市的灰霾天數(shù)已占全年的30%—50%??諝赓|量評價方法有待改進。機動車成為城市空氣的重要污染源。公共場所室內空氣質量達標率不足50%。從土壤污染看,我國土壤環(huán)境質量總體不容樂觀,受污染的耕地約有1.5億畝,長三角、珠三角、京津冀、遼中南和西南、中南等地區(qū)土壤污染面積較大。固體廢物堆存占地和毀田約200萬畝。一些城市污染場地再開發(fā)的環(huán)境風險不容忽視。
(三)損害群眾健康的環(huán)境問題仍然比較突出。近年來,重金屬污染事件呈高發(fā)態(tài)勢。今年1—8月,全國發(fā)生11起重金屬污染事件,其中9起為血鉛事件。在全國排查的4.46萬家化學品企業(yè)中,72%分布在長江、黃河、珠江、太湖等重點流域沿岸,距離飲用水水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)不足1公里的占12.2%。近年來,化學品污染事件頻發(fā),僅近期就連續(xù)爆發(fā)了渤海蓬萊油田漏油、云南曲靖鉻渣非法傾倒等環(huán)境事件。機動車、家電等更新?lián)Q代加快,電子廢棄物、工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物和危險廢物產生量持續(xù)增加,仍有198.2萬噸鉻渣亟待處置,危險廢物非法轉移傾倒事件時有發(fā)生。全國約有1.2萬座尾礦庫,其中危、險、病庫占12.4%,對周圍水和土壤環(huán)境污染嚴重。垃圾圍城現(xiàn)象愈演愈烈,29%的城市沒有生活垃圾無害化處理設施。城市餐飲油煙、噪聲等問題擾民嚴重。
(四)生態(tài)保護和農村環(huán)境保護亟待進一步加強。生物多樣性保護、重點生態(tài)功能區(qū)保護、生態(tài)補償、生物安全等工作任務艱巨,礦產、旅游等資源開發(fā)中的生態(tài)保護措施難以落實。特別是水資源開發(fā)過度,水電建設、水資源調度不合理,導致部分中小河流斷流,水環(huán)境容量急劇下降。非法采砂泛濫,城鎮(zhèn)河流渠道化,嚴重損害河流生態(tài)功能。農村地區(qū)生活污水、生活垃圾無序排放現(xiàn)象普遍?;省⑥r藥不合理使用問題突出,畜禽和水產養(yǎng)殖污染嚴重。農村環(huán)保工作投入不足,機構和隊伍建設滯后。
(五)核與輻射風險防范壓力加大。我國早期核設施安全水平較低,運行時間長,部分設施老化,安全風險增大。新建核電機組數(shù)量和規(guī)模迅速擴大、多種技術并存,放射源和核技術利用裝置分布廣、數(shù)量多,核安全監(jiān)管難度大。民用核安全設備質量管理水平有待提高。鈾礦冶和伴生礦開發(fā)利用的環(huán)境問題日益突出。大量放射性廢物亟待處理處置。
我國環(huán)境保護工作存在的上述問題,有客觀原因,但主要還是思想觀念、管理方式和監(jiān)管力度等主觀上的問題。
三、下一步工作安排
(一)強化環(huán)境保護推動經濟發(fā)展方式轉變的作用。認真落實全國主體功能區(qū)規(guī)劃,編制實施國家環(huán)境功能區(qū)劃,在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)劃定生態(tài)紅線。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策,加快淘汰落后產能,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè),整體提升環(huán)境保護技術、裝備和服務水平。著力推進化工、石化等高環(huán)境風險產業(yè)園區(qū)、流域梯級水電開發(fā)、城市建設、資源能源開發(fā)等規(guī)劃環(huán)評。進一步嚴格環(huán)境準入,強化建設項目環(huán)境影響評價,嚴格控制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩建設項目。開展稀土、鋼鐵、制革、鉛蓄電池、玉米深加工等重污染行業(yè)專項檢查,嚴格上市公司環(huán)保核查。
(二)確保實現(xiàn)主要污染物總量減排目標。實施“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,繼續(xù)強化結構減排、細化工程減排、實化管理減排。全面提升城鎮(zhèn)污水處理水平,加大重點行業(yè)水污染治理力度,積極推動規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染防治。持續(xù)推進電力行業(yè)污染減排,加快鋼鐵、水泥等非電重點行業(yè)脫硫脫硝進程,因地制宜開展燃煤鍋爐煙氣治理,加強機動車氮氧化物排放控制。加大清潔生產推行力度。強化污染減排目標責任考核,實行嚴格的責任追究制度。
(三)著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,切實維護群眾環(huán)境權益。一是切實加強重金屬污染防治。對重點防控區(qū)域、行業(yè)和企業(yè),采取綜合措施,嚴禁新增重金屬污染物排放的建設項目,對造成污染的重金屬企業(yè),依法實行限期治理、停產治理和限產限排等措施,達不到要求的,一律關停取締。二是嚴格化學品和危險廢物環(huán)境管理。在全國范圍開展大檢查,對海洋、江河湖泊沿岸化工企業(yè)進行綜合整治。提高環(huán)境準入門檻,切實落實環(huán)境安全防護距離,推動相關產業(yè)科學合理布局。落實環(huán)境監(jiān)管責任,建立化學品和危險廢物環(huán)境污染責任終身追究制和全過程行政問責制。三是妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。加快建設環(huán)境監(jiān)測預警體系,制定環(huán)境應急預案,配備應急救援物資和裝備,大力建設環(huán)境應急隊伍。全力做好突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,及時準確發(fā)布信息,減少人民生命財產損失和生態(tài)環(huán)境損害。四是強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)組織專項執(zhí)法行動,嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。加大責任追究力度,堅決查處和糾正個別地方違規(guī)干預環(huán)境執(zhí)法的行為。
(四)繼續(xù)加強重點流域區(qū)域海域污染防治。充分利用市場、法律、行政等手段,在經濟社會發(fā)展綜合決策、區(qū)域流域綜合治理、污染源控制治理三個層面,通過全防全控、聯(lián)防聯(lián)控和群防群控,深化污染防治。深入推進讓江河湖泊休養(yǎng)生息政策措施,以保障飲用水安全、改善水環(huán)境質量為目標,突出流域優(yōu)先控制單元,制定實施綜合治理方案,推動重點流域生態(tài)系統(tǒng)恢復生機??茖W調度水資源,減少對下游生態(tài)環(huán)境的影響。嚴格控制陸源污染,加強渤海等重點海域污染防治。加大機動車尾氣、加油站和儲油罐等污染防治力度。以珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域為重點,防控復合型大氣污染。
(五)深化“以獎促治”政策,提升生態(tài)服務功能。繼續(xù)實施農村環(huán)境保護“以獎促治”政策,擴大連片整治范圍。全面落實生物多樣性保護戰(zhàn)略行動計劃,提高自然保護區(qū)管理水平,減緩生物多樣性銳減趨勢。以全國土壤污染調查為基礎,加大土壤環(huán)境保護的力度。保護重要生態(tài)功能區(qū),恢復生態(tài)系統(tǒng)服務功能。推進生態(tài)文明建設試點。
(六)完善政策法規(guī)標準體系,健全有利于環(huán)境保護的體制機制。研究制(修)訂大氣、土壤、核安全、化學品等方面的環(huán)境法律法規(guī),配合做好環(huán)境保護法修改工作。繼續(xù)完善環(huán)境經濟政策,建立健全生態(tài)環(huán)境補償機制以及排污權有償使用和交易制度。完善環(huán)保投融資機制,形成多元化投入格局。實施“以獎代補”政策,加快城鎮(zhèn)污水處理配套管網建設。研究建立城市生活垃圾分類收集激勵機制。完善污水、垃圾處理收費政策。進一步強化環(huán)??萍紕?chuàng)新能力,積極推進環(huán)境風險研究,充分發(fā)揮水體污染控制與治理科技重大專項的支撐作用。
第九篇 環(huán)境保護工作述職報告2350字
____年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)環(huán)保局的關心指導下,以十八大精神和___系列重要講話精神為指導,鎮(zhèn)深入開展環(huán)境保護工作,在生態(tài)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、污染防治、“河長制”等方面做了大量卓有成效的工作,綜合環(huán)境得到了進一步改善?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、環(huán)保工作開展情況
(一)高度重視、明確責任,確保環(huán)保工作有序開展
成立環(huán)保專項工作領導小組,調整充實鎮(zhèn)環(huán)保辦,把工作任務進行分解,明確責任領導、牽頭單位和責任單位,建立健全縱向到底、橫向到邊的責任體系。制定《關于實行環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”的實施意見》,嚴格按要求落實“一崗雙責”制度。及時與各村(社區(qū))、站所及有關部門簽定了《環(huán)境目標考核責任書》,將目標考核情況納入領導干部年度考核的重要內容。對履職不力、整改滯后,不作為、慢作為、亂作為的,由領導班子成員進行分級約談。情節(jié)嚴重的,堅決依紀依法嚴肅問責、終身追責。對典型案例,將嚴肅查處并公開曝光。
(二)廣泛宣傳、開展培訓,增強環(huán)保工作責任感和緊迫感
大力宣傳《______環(huán)境保護法》《______固體廢物污染環(huán)境防治法》《______大氣污染防治法》等相關環(huán)境保護法律法規(guī),采用懸掛橫幅、制作環(huán)保宣傳櫥窗、張貼環(huán)保宣傳標語等形式開展宣傳活動。張貼宣傳標語80余條,更新環(huán)保宣傳欄8期,組織砂石廠負責人、畜禽養(yǎng)殖戶和農業(yè)專合社等相關人員參加環(huán)保培訓班2次,參訓人員30多人,增強了從業(yè)人員依法生產和經營的自覺性;開展3次環(huán)保進村(社區(qū))活動,營造保護環(huán)境全民參與的濃厚氛圍,讓群眾更深入地、全面地了解環(huán)保法律、法規(guī)、環(huán)境質量的狀況、環(huán)境保護工作的重要性,增強環(huán)保工作的緊迫感和責任感。
(三)強化措施、重拳出擊,環(huán)境保護和生態(tài)文明建設成效顯著
1.開展秸稈禁燒綜合利用。通過“車載喇叭”、會議、橫幅、院壩會等形式,加大禁止露天焚燒宣傳力度。建立專門的秸稈收集堆場,每村設1-2個收貯點,收貯0.81萬噸。開展秸稈還田綜合利用,支持3家規(guī)模養(yǎng)殖場、專合組織、養(yǎng)殖大戶把秸稈轉化為飼料0.18萬噸,還田0.9萬畝,處理秸稈0.4萬余噸。通過村規(guī)民約的約定,對露天焚燒行為人進行處罰,全鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)1處秸稈焚燒現(xiàn)象。
2.整治畜禽養(yǎng)殖污染。全面摸排22家畜禽養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖污染狀況,與11家養(yǎng)殖場(戶)達成關閉拆除協(xié)議,其中圣平島禁養(yǎng)區(qū)內關閉養(yǎng)豬大戶3戶、處理生豬1230頭,關閉養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨大戶4戶、處理雞鴨16520只。畜禽處置工作已基本結束,拆除豬舍3433平方米、雞鴨圈舍2612平方米及附屬物3895平方米。
3.治理大氣揚塵污染。制定《鎮(zhèn)道路運輸揚塵污染防治工作實施方案》,重點整治仁三路、仁金路、仁秀路建筑渣土和砂石運輸、傾倒過程中的不按照指定路線、指定時間、野蠻駕駛、高尖裝載、車輛帶泥行駛、沿途撒漏以及私拉亂倒等違規(guī)違法行為。7月底,關停整頓松林村4家無環(huán)保手續(xù)、粉塵污染嚴重、侵占河道堆放砂石的砂石廠,要求對場內及其周邊采取防塵降塵措施,并嚴格執(zhí)行重污染天氣應急預案。
4.強化污染企業(yè)監(jiān)管。對轄區(qū)工業(yè)企業(yè)、農業(yè)專合社進行拉網式檢查,對頂風作案的,將上報區(qū)環(huán)保局采取斷電、斷水等強制措施。根據群眾舉報,及時處理倒碑埡村尹金平機制木炭廠污染空氣,嚴重影響周圍群眾生產生活的環(huán)保事件,積極配合區(qū)環(huán)保執(zhí)法大隊下達停產通知書,全天候對該廠進行停業(yè)整頓監(jiān)督,杜絕發(fā)生環(huán)境違法行為。
5.積極落實“河長制”。境內涪江河流貫穿6個村(社區(qū)),總長7.2公里;小河流7條,涉及11個村,總長43.2公里,成立鎮(zhèn)村“河長制”領導小組,明確鎮(zhèn)村兩級“河長”,組建河湖管理保護站。懸掛“河長制”橫幅22條,出動巡回宣傳車輛30余次,制作“河長制”公示牌7塊、展板1塊。對2條鎮(zhèn)級河流進行機械疏通整治,15名保潔人員清理河道白色垃圾、雜草20余噸。
6.控制農業(yè)面源污染。圍繞“利用”“節(jié)約”“減污”“增收”,引進和推廣農業(yè)先進技術,有效控制農業(yè)面源污染。與農業(yè)企業(yè)簽訂28份《農業(yè)投入品廢棄物回收利用承諾書》,大力推廣測土配方施肥、病蟲害“綠色防控”和綜合防治等化肥、農藥減量增效技術,全面禁用高毒、高殘留農藥,減少化肥、農藥、農膜對環(huán)境的污染。
二、存在的主要問題和困難
(一)環(huán)境保護基礎比較薄弱。工作人員業(yè)務水平不高,環(huán)境保護目標與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,難以完全適應和滿足環(huán)境保護需要。
(二)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較為粗放。由于距離城區(qū)較近,畜禽養(yǎng)殖利益較大,群眾偏好畜禽養(yǎng)殖業(yè),空間布局性污染問題突出?,F(xiàn)有較多畜禽養(yǎng)殖場和較大存量,養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識淡薄,治污設備投入不足,并且大多數(shù)養(yǎng)殖場沿涪江河及其支流分布,對轄區(qū)內河流水質存在直接的污染隱患。
(三)環(huán)保執(zhí)法力度不夠。我鎮(zhèn)環(huán)保辦無環(huán)保執(zhí)法權,針對工業(yè)企業(yè)、農業(yè)專合社的環(huán)境違法行為不能執(zhí)法,只能規(guī)勸,達不到及時整治的效果。
三、下一步工作打算
(一)強化認識,壓實壓緊責任。牢固樹立綠色發(fā)展理念,切實把環(huán)境保護擺在更為突出位置。深入學習貫徹______關于生態(tài)文明建設的重要講話精神,樹立“綠水青山就是金山銀山”觀念,正確處理好發(fā)展經濟與生態(tài)建設的關系,堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路,實現(xiàn)發(fā)展惠民和生態(tài)惠民的有機統(tǒng)一。
(二)加強執(zhí)法,嚴懲環(huán)保違法行為。積極配合上級環(huán)保部門,重點打擊畜禽養(yǎng)殖偷排、砂石廠揚塵等環(huán)境違法行為,對一些屢教不改、屢改不到位或違法性質惡劣的加重處罰,綜合運用新環(huán)保法配套辦法賦予的手段,使違法后果與治污成本、污染物排放量、違法行為持續(xù)時間、污染造成的損失等因素掛鉤,震懾違法行為。
(三)加強宣傳教育,形成人人參與環(huán)保的濃厚氛圍。大力組織開展形式多樣的社會宣傳活動,突出發(fā)揮輿論導向作用,提高全民的環(huán)保意識,進一步增強共同關心、共同參與環(huán)保工作的責任心和使命感。
(四)抓好信訪處理,維護社會穩(wěn)定。對于轄區(qū)內出現(xiàn)的環(huán)保信訪事件,第一時間受理并安排專人負責,及時對反映的問題進行調查處理,制定詳細的整改措施,監(jiān)督整改措施切實落到實處。
第十篇 全縣環(huán)境保護工作報告6800字
各位領導,同志們:
為貫徹落實縣委九屆四次全會和省、市環(huán)境保護工作會議精神,深入落實科學發(fā)展觀,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和管理,努力改善我縣的環(huán)境質量,按照會議安排,現(xiàn)在我就20__全縣環(huán)境保護和污染減排工作及20__年工作安排,報告如下:
一、20__年主要工作進展
20__年,在縣委、縣政府的堅強領導和省、市環(huán)保部門的指導下,我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞縣委提出的“深入實際,破解難題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動科學發(fā)展,促進社會和諧”的要求,進一步解放思想,創(chuàng)新工作思路,改善環(huán)境質量,使我縣環(huán)境保護工作取得了積極成效。
(一)污染減排工作取得突破性進展
我縣高度重視污染減排和環(huán)保工作,將污染減排工作作為落實科學發(fā)展觀、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級、保障社會穩(wěn)定的重要任務來抓。20__年年初,按照省、市環(huán)境保護工作要求,我縣制定印發(fā)了《__縣20__年全縣主要污染物總量減排計劃》,將主要污染物排放總量控制指標分解量化到排污企業(yè),削減任務落實到具體的工程項目。按照“嚴控污染增量,削減存量”的目標,緊緊抓住工程減排、結構減排、管理減排,嚴控污染增量四個關鍵環(huán)節(jié),大力實施治污工程,確保完成主要污染物削減任務。全年共削減化學需氧量1501.7噸,二氧化硫32噸。一是加強監(jiān)督,狠抓工程減排。__馬利食品有限公司投資1958萬元,采用“厭氧+好氧+氣浮”工藝,實施了日處理量1200噸的污水處理項目,20__年7月份已建成并投入試運行, 20__年削減化學需氧量516噸。博天糖業(yè)股份有限公司張北分公司(原__天露糖業(yè)有限公司)投資1255萬元,采用“沉沙+好氧”工藝,實施了日處理量 3500 噸的污水處理項目, 20__年削減化學需氧量885.7噸。二是政策調控,狠抓結構減排。本著積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定、促進發(fā)展的原則,重點抓了__縣中都酒業(yè)有限責任公司年產5000噸酒精生產線的淘汰工作,全部拆除生產設備和廠房,年削減化學需氧量100噸。在減排計劃外,還抓了__縣草原天牧清真食品有限公司的結構調整。該公司從20__年至今屠宰加工生產線一直停產,且未安裝廢水治理設施,縣政府于20__年10月下達了關停的文件,年削減cod553.38噸。三是加強管理,狠抓管理減排。督促博天糖業(yè)股份有限公司張北分公司采取改造措施,提高煙氣排放達標率,使其穩(wěn)定達標率達到95%以上,20__年削減二氧化硫32噸。20__年全縣主要污染物(扣除預測增量)實際年削減量為cod 1145.7噸、so2145噸。圓滿完成了市政府下達的年度任務和我縣20__年主要污染物減排計劃。
(二)圓滿完成奧運環(huán)境安全保障任務
按照縣委部署,全縣上下以高度的責任感,嚴格的工作標準,不折不扣地推進各項任務措施的落實,圓滿完成了奧運安保任務。一是實施奧運環(huán)境安全隱患排查。為確保奧運環(huán)境安全,對全縣工業(yè)企業(yè)開展了環(huán)境安全隱患排查工作,共查出存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)47家,環(huán)保局對這些企業(yè)全部下達了《關于對存在環(huán)境安全隱患企業(yè)限期整改的通知》,責令這些企業(yè)在20__年6月30日前完成了整改任務。監(jiān)督5家國、省控企業(yè)加強突發(fā)環(huán)境污染事件應急能力建設,編制了《突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》。積極開展應急演練,做到通訊、交通、監(jiān)測設備完好,應急隊伍、人員、技術到位,鍛煉了處理環(huán)境突發(fā)事件的能力。同時,縣政府還制定完善了全縣奧運期間突發(fā)環(huán)境事件應急預案,建立了應急報告制度和突發(fā)環(huán)境事件應急響應機制。二是實施治理煙氣排放攻堅戰(zhàn)。根據市政府辦公室關于《__市煙氣排放設施綜合治理》文件精神,縣政府制定印發(fā)了《__縣煙氣排放設施綜合治理實施方案》,部署開展了煙氣排放設施綜合治理行動。要求4噸及以上燃煤鍋爐安裝脫硫除塵器實施高效脫硫除塵治理。20__年全縣共有4家單位8臺燃煤鍋爐全部完成了治理任務;4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源。一律不再審批新建燃煤小茶爐,改用電、液化氣等清潔能源。結合縣城建設“三年大變樣”拆遷工作的實施,取締縣城207線國道兩側的分散供熱燃煤鍋爐,拆除廢棄煙囪,對不達標的煙氣排放設施限期治理,逾期不達標的一律停產治理或停止使用。20__年6月拆除縣城迎賓大道兩側煙氣排放設施共計10家11臺采暖、生產鍋爐。到20__年6月底前,全縣所有煙氣排放設施主要污染物排放達到了國家標準。三是排污許可證發(fā)放情況。我縣嚴格按照《__省排放污染物許可證管理辦法(試行)》的文件精神及《關于做好排污許可證管理工作的通知》(冀環(huán)控函【20__】57號)要求,20__年度對縣域內23家排污企業(yè)核發(fā)了排污許可證,其中辦理正式排污許可證的5家,辦理臨時許可證的18家。許可證發(fā)放過程中,我縣環(huán)保部門本著數(shù)據準確,填報規(guī)范、操作明了的原則,指導監(jiān)督許可證辦理的各個環(huán)節(jié),促進了排污許可證的合法合規(guī)發(fā)放。
(三)基礎設施建設取得重大進展
一是污水處理廠建設工程。根據省、市要求,為切實完成“__”期間的污染減排任務,我縣于20__開工建設污水處理廠工程,占地面積89畝,該污水處理工程包括污水處理廠及配套污水管網,設計規(guī)模為日處理污水3萬立方米,采用奧貝爾氧化溝處理工藝。項目建設期為兩年,總投資6741.92萬元,計劃20__年底建成并投入使用,污水處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(gb18918—20__)要求。經過積極爭取,20__年3月,我縣污水處理工程被列入國家“__”三河三湖及松花江流域水污染防治專項規(guī)劃項目,爭取到三河三湖流域水污染防治財政補助專項資金2750萬元。目前污水處理廠已完成了“立項、選址、環(huán)評、征地”及進廠道路、截流管網工程建設,并與中國水務控股有限公司簽定了合作建設協(xié)議。經過招投標,污水截流管網工程由__廣建安裝工程集團有限公司建設。污水截流管線分西線和東線2條,預計總長度為6公里,現(xiàn)已鋪設主管道4.5公里,建檢查井70座。二是環(huán)境監(jiān)測樓工程建設。按照國家環(huán)??偩趾褪…h(huán)保局建設環(huán)境監(jiān)測站的要求,我縣環(huán)境監(jiān)測站建設項目已被立項批準,前期手續(xù)已辦結。目前縣政府已完成土地劃撥工作,下一步我們將組織進行地探設計,計劃4月中旬開工建設, 20__年內建成并投入使用。為提高環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測能力,20__年向省環(huán)保局爭取到了價值60萬元的儀器設備。
(四)深入開展環(huán)保創(chuàng)建活動
一是生態(tài)縣建設。根據國家、省、市關于生態(tài)建設的部署和要求,縣委、縣政府把創(chuàng)建生態(tài)縣作為一項重要任務來抓。投資15萬元聘請石家莊學院編制了《張北生態(tài)縣建設規(guī)劃》,經縣__屆人大常委會第七次會議審議通過后,縣政府以張政〔20__〕149號文件頒布實施。為確保生態(tài)縣建設的順利實施,縣政府于20__年9月印發(fā)了《張北生態(tài)縣建設實施方案》,全面實施生態(tài)縣建設。二是優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建??h政府于20__年編制完成了《張北鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃》,并經縣人大委員會批準實施。以后三年多來我縣著力開展了優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。經過充分的準備,及有關部門積極收集和整理相關資料,張北鎮(zhèn)優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作于20__年12月16日通過省環(huán)保局驗收組驗收。三是環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建。20__年,被__華澳礦業(yè)開發(fā)有限公司確定為環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建單位。該企業(yè)嚴格執(zhí)行 “三同時”制度,積極治理污染,降污增效,努力創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)。經檢查,該企業(yè)符合創(chuàng)建條件,達到創(chuàng)建標準的各項指標,并通過市環(huán)保局驗收。四是綠色單位創(chuàng)建。經過對創(chuàng)建活動單位的督導檢查和認真篩選評審,確定了__縣盛世錦源美食城創(chuàng)建“綠色飯店”、張家口仁愛醫(yī)院創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”,2個創(chuàng)建單位已完成創(chuàng)建任務,并通過市環(huán)保局驗收。
(五)服務項目建設工作成效顯著
堅持環(huán)保優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,認真落實建設項目環(huán)保“第一審批權”,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。一是強化制度,嚴格審批。把排污總量指標作為新建項目審批把關的“總閘門”和前置條件,堅決卡住“兩高一資”項目,未編制環(huán)境影響評價文件的“新、擴、改”項目,機關審批部門一律不予審批。20__年共審批建設項目65個,均有環(huán)境影響評價文件,辦理了環(huán)保審批手續(xù),建設項目環(huán)保把關率為100%。二是強化驗收,嚴格監(jiān)督。在嚴格落實建設項目環(huán)保“第一審批權”、“三同時”制度和環(huán)境影響評價的同時,高度重視項目竣工環(huán)保驗收工作,完善建設項目的全過程跟蹤管理,嚴把項目驗收關。20__年共驗收建成項目14個,建成項目“三同時”執(zhí)行率為100%。
(六)污染源普查和土壤調查工作取得階段性成果
一是全國第一次污染源普查。依據全國第一次污染源普查工作實施方案和省、市各級政府的工作部署,我縣強化措施,狠抓落實,認真組織開展普查工作。確保了機構、人員、經費落實,制定方案、宣傳培訓工作到位??朔巳蝿罩?、人員少、技術性強等困難,抽調專人利用4個月的時間,對我縣轄區(qū)內所有工業(yè)企業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、機關事業(yè)等單位生產生活用鍋爐進行了認真普查,共入戶調查排污單位1069家,建立了《__縣污染源清查名錄》。對清查范圍內331家達到規(guī)模的行業(yè)全部進行普查,及時完成了原始普查數(shù)據的錄入、對比、審核、修改、匯總、上報工作,順利通過省、市兩級質量核查。二是土壤污染狀況調查。為順利完成73個采樣點的土壤狀況調查,環(huán)保局抽調專人,嚴格按照點位確定、現(xiàn)場采樣記錄、點位照片、gps定位和采樣保證的程序進行土樣采集,并及時將土壤樣品送交市環(huán)境監(jiān)測站進行分析測試,保質保量的完成了調查任務。
20__年,全縣環(huán)境保護工作在縣委、縣政府的正確領導和相關部門的積極配合與大力支持下,取得了很大成效,在此,我代表環(huán)保局全體干部向一直以來支持環(huán)保工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
二、存在的問題和差距
雖然我縣20__年的環(huán)境保護工作在取得了一定成績,但我們也應清醒認識到我縣環(huán)境保護工作所面臨的形式不容樂觀,工作中還存在許多不足,主要體現(xiàn)在:
一是全民環(huán)保意識有待進一步提高。環(huán)保工作任重而道遠,加強環(huán)境保護宣傳教育是一項長期任務。當前,在一些地方、單位、企業(yè)環(huán)保意識還不夠強,抓環(huán)保工作的措施還不夠到位。全縣還沒有形成“人人美化環(huán)境”的濃厚社會氛圍,提高全民環(huán)境意識我們還有許多工作要做。
二是草原生態(tài)退化嚴重,生態(tài)環(huán)境脆弱。經調查目前壩上地區(qū)沙化和鹽漬化土地面積已占土地總面積的47%,草場覆被率僅為44%,生態(tài)環(huán)境惡化狀況不容樂觀,每年都會有沙塵暴、風沙天氣出現(xiàn)。再者,壩上地區(qū)屬高寒地區(qū),冬季寒冷,夏季干燥少雨,無霜期只有100天,不利于植物生長。土地瘠薄,植被稀疏,只有楊樹、榆樹、松樹等一些耐寒抗旱的樹種可以存活,雖然我們每年都要大量植樹,可成活率相當?shù)?,因此生態(tài)環(huán)境脆弱,一旦破壞將很難恢復。
三是環(huán)境基礎設施落后,環(huán)境污染的深層次問題依然存在。由于我縣的污水處理廠、垃圾處理廠等環(huán)?;A設施目前還處于建設期或籌備期,污水實際處理率很低,生活污水和大部生產污水不能達標排放;縣城建成區(qū)7.5萬人每年共產生生活垃圾2.7萬噸,有1.4噸進行了無害化處理,其余只作了簡易處理,生活垃圾二次污染問題依然存在。直接排放的污水、垃圾造成對環(huán)境日益嚴重的污染,環(huán)境污染信訪事件逐年增多。
四是環(huán)保監(jiān)管措施和隊伍建設還滯后于形式工作需要。由于嚴重缺乏監(jiān)測取證設備,造成目前環(huán)保監(jiān)管難度大。再加上我縣環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)還處于籌建期,缺乏相應的專業(yè)技術人員與設備,致使隊伍建設滯后、監(jiān)管能力弱,與形式發(fā)展需要極不適應。
三、20__年重點工作安排
20__年,全縣環(huán)保工作總的思路是,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實縣委、縣政府提出的“搶抓新機遇、打造新優(yōu)勢、推出新舉措、實現(xiàn)新突破”總要求,以“保增長、調結構、強基礎、惠民生”為首要任務,力爭提前完成“__”污染減排任務,進一步提高我縣空氣環(huán)境質量和流域水環(huán)境質量,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管與服務,著力解決突出的環(huán)境問題,為我縣經濟社會更好更快發(fā)展和為人民群眾生產生活提供強有力的環(huán)境支持。
具體目標是:
——空氣質量。縣域空氣質量達到國家環(huán)境空氣質量二級標準,縣城內環(huán)境空氣質量二級和好于二級的天數(shù)達到 335天以上,空氣污染綜合指數(shù)年均值比上年下降9%。
——水環(huán)境質量??h域內主要河流玻璃彩河和東洋河水質達到五類水質標準,同時改善河兩岸景觀。集中式飲用水水源地水質穩(wěn)定達標??h城污水集中處理率達到75%以上。
——污染物排放。全縣主要污染物化學需氧量(cod)比上年削減274.5噸,提前一年完成省下達的“__”減排任務。
為實現(xiàn)上述目標,重點實施四項工程:
(一)污染減排攻堅工程
把污染減排作為今年環(huán)境保護的中心工作,繼續(xù)強力推進工程減排、結構減排和管理減排。
1、工程減排。加大監(jiān)管力度,繼續(xù)推進我縣污水處理廠建設,爭取年底前建成投運并通過驗收。通過工程減排,力爭新增削減化學需氧量(cod)0.0189萬噸。
2、結構減排。按國家產業(yè)和環(huán)境政策要求,加大落后產能淘汰力度。一是做好對20__年以前關閉停產企業(yè)的監(jiān)管,確保不出現(xiàn)死灰復燃的現(xiàn)象。二是對實施關停的企業(yè)按結構減排要求完善各種手續(xù)和資料,同時做好報送工作。
3、管理減排。一是完成對宏鹿乳業(yè)有限公司和祥云食品有限公司兩家企業(yè)實施省強制性清潔生產任務,并在20__年6月底前通過省強制清潔生產審核組的驗收。二是加強對國控、省控重點企業(yè)及已投運減排工程的環(huán)境監(jiān)察力度,確保污染治理設施穩(wěn)定高效運行。
(二)空氣環(huán)境質量達標工程
按照全市環(huán)保工作會議要求,結合我縣實際,著力推進以下五項工作:一是分期分批拆除集中供熱管網覆蓋范圍內分散的燃煤供熱鍋爐。到20__年底,縣城內清潔能源使用率不低于30%,餐飲服務爐灶、機關和企事業(yè)單位炊事爐灶禁止燃用原煤,全部改用清潔燃料。二是嚴格機動車尾氣檢測和合格證制度(綠標制度),對不達標的車輛限期治理,禁止無機動車尾氣合格證車輛上路行駛。三是進一步深化縣域環(huán)境綜合整治,加強建筑施工、道路揚塵污染管理。制定并落實《揚塵污染防治工作實施方案》,對位于縣區(qū)內的煤場、礦場、料堆、灰堆,采取更為嚴格的抑制揚塵措施。四是繼續(xù)推廣使用低硫潔凈煤。
(三)區(qū)域流域水環(huán)境質量改善工程
一是加強污水處理廠建設和監(jiān)管。確保年底建成污水處理廠和設施正常運行,出水符合國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》中一級標準的b標準。二是認真落實__市下發(fā)的《城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》,在飲用水水源保護區(qū)全部設置界標和警示標志,加強日常監(jiān)管,嚴查違法排污、違法建設行為,特別是要依法取締關閉飲用水水源保護區(qū)內的違法建設項目。
(四)農村環(huán)境綜合整治
一是認真實施《__縣生態(tài)縣建設規(guī)劃》,繼續(xù)推進生態(tài)縣建設,抓好張北鎮(zhèn)國家級環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。二是繼續(xù)開展友好企業(yè)和綠色單位創(chuàng)建工作。三是按照省、市安排,結合我縣實際,啟動實施農村環(huán)境綜合整治工作,同時借助全縣“干部作風建設年”活動深入基層,設立試點村莊開展調研,在改進工作作風的同時,加快農村環(huán)?;A設施建設。
圍繞四項重點工程的實施,強化以下六項措施:
一是強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。以“嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究”為總體要求,進一步強化環(huán)境執(zhí)法工作,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。做好對國控、省控重點企業(yè)和重點減排工程項目的日常監(jiān)察工作,嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”驗收,推進建設項目環(huán)境監(jiān)理,構建“審批、監(jiān)管、驗收”三位一體的環(huán)評管理體系。
二是強化政策機制創(chuàng)新。建立健全污染減排預警機制,對污染減排重點工程實行污染減排預警。繼續(xù)提高排污費征收標準,從20__年7月開始,二氧化硫、化學需氧量排污收費標準分別提高到每公斤1.26元和1.40元。
三是全面推行項目審批制度改革。一是切實強化建設項目環(huán)保審批服務工作,進一步規(guī)范審批程序,提高審批效能和服務質量,由審批型向服務型轉變。開辟項目環(huán)評審批綠色通道,推動項目盡快開工建設,尤其是對民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設等投資項目加快審批,提高項目審批工作效率。對不符合環(huán)評要求的項目,積極在技術和政策等方面提供服務和指導。
四是強化環(huán)保隊伍能力建設。大力轉變干部工作作風,扎實開展“作風建設年”活動,貫徹落實政治理論學習綜合考評辦法,增強干部職工的政治意識、服務意識、大局意識、廉潔從政意識和遵章守紀意識,突出抓好提高素質、完善機制、監(jiān)督考核三項工作,著力解決好不盡職責、服務差,不講標準、效率低,不守紀律、亂作為等主要問題。努力提高環(huán)保系統(tǒng)干部隊伍的行政執(zhí)法水平和公眾服務水平,以適應新形勢下對環(huán)保工作的要求。
五是強化環(huán)保能力建設。全面加強我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息標準化建設,提高環(huán)境監(jiān)管服務能力。進一步提高我縣環(huán)境應急能力和業(yè)務辦公能力,完善對國控、省控重點企業(yè)污染源在線監(jiān)控,強化環(huán)境預警和應急能力建設。
六是加快項目資金爭取、項目謀劃和項目建設推動。一是積極謀劃新項目,力爭更多項目納入國家、省和市投資范圍。二是全面落實《__市環(huán)保“__”規(guī)劃》,對已列入規(guī)劃、計劃的項目加大跟蹤和服務力度,推動項目建設進度。
以上報告如有不妥之處,請各位領導和同志們給予指正。謝謝!
第十一篇 2024環(huán)境保護部政府信息公開工作報告2600字
根據《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《環(huán)境信息公開辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)的有關規(guī)定,編制本報告。
一、概述
2024年,環(huán)境保護部認真貫徹落實《條例》和《辦法》,繼續(xù)加大政府信息主動公開力度,提高政府信息依申請公開辦理質量,積極推進環(huán)境保護重點領域信息公開,為切實保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和表達權提供服務保障。
(一)對環(huán)境保護信息公開工作進行部署。
2024年,環(huán)境保護部重點圍繞《國務院辦公廳關于印發(fā)當前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2024〕73號)要求和部署,結合工作職責及信息公開工作現(xiàn)狀,制定了具體落實措施。印發(fā)《關于當前環(huán)境保護信息公開重點工作安排的通知》(環(huán)辦〔2024〕86號),對落實國務院重點工作安排提出明確要求。同時,結合國務院提出的推進環(huán)境保護信息公開各項工作任務,分別制定了相關管理辦法和工作措施。
(二)推進空氣質量和水質環(huán)境信息公開。
環(huán)境保護部印發(fā)《空氣質量新標準第二階段監(jiān)測實施方案》(環(huán)辦〔2024〕30號),繼續(xù)做好74個重點城市、496個國控監(jiān)測站點二氧化硫(so2)、二氧化氮(no2)、可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)、一氧化碳(co)、臭氧(o3)等六項污染物監(jiān)測數(shù)據的實時發(fā)布工作,發(fā)布《城市空氣質量月報》,公布重點城市空氣質量排名。2024年1月1日起,實時發(fā)布161個地級以上城市884個國控監(jiān)測站點六項污染物監(jiān)測數(shù)據和空氣質量指數(shù)(aqi)值。實時發(fā)布全國地表水自動監(jiān)測網監(jiān)測數(shù)據,按時發(fā)布《全國主要流域重點斷面水質自動監(jiān)測周報》、《全國地表水水質月報》、重點流域和重點區(qū)域環(huán)境質量狀況公告。發(fā)布環(huán)保重點城市年度集中式飲用水水源地水質監(jiān)測等信息。發(fā)布年度《中國環(huán)境狀況公報》及《中國環(huán)境質量報告》。
(三)推進建設項目環(huán)境影響評價信息公開。
環(huán)境保護部印發(fā)《建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)》(環(huán)辦〔2024〕103號),在建設項目環(huán)境影響評價文件受理情況、審批結果、驗收結果和環(huán)境影響報告書簡本公開的基礎上,自2024年1月起,全文公開建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響評價批復文件和竣工環(huán)境保護驗收批復文件,公開建設單位或地方政府作出的環(huán)境保護措施文件,在全國環(huán)保部門實行環(huán)評受理、審批和驗收全過程公開。
(四)推進環(huán)境污染治理政策措施和治理效果信息公開。
環(huán)境保護部印發(fā)《關于加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2024〕74號)和《污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開目錄》(第一批),要求各級環(huán)保部門及時、主動公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息。印發(fā)《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》和《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2024〕81號),要求各級環(huán)保部門及時公開污染源監(jiān)督性監(jiān)測信息,監(jiān)督企業(yè)公開企業(yè)污染物排放自行監(jiān)測信息。
(五)推進污染減排信息公開。
環(huán)境保護部按時發(fā)布半年和年度主要污染物總量減排數(shù)據,公告《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》及每年需完成的重點減排項目,發(fā)布重點減排工程建設和進展情況信息,發(fā)布《中國環(huán)境統(tǒng)計年報》。
在推進上述重點工作的同時,其他領域的相關工作,也按照《政府信息公開條例》和《當前政府信息公開重點工作安排》要求,繼續(xù)加大信息公開力度。
二、政府信息主動公開情況
2024年,環(huán)境保護部主要通過部政府網站、《中國環(huán)境報》、《環(huán)境保護部公報》等媒介公開財政經費、政策法規(guī)、人事任免、科技標準、總量減排、環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)測、污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全、環(huán)境監(jiān)察、國際交流、突發(fā)環(huán)境事件等政府信息。
環(huán)境保護部政府網站2024年主動公開政府公文632件,發(fā)布各類信息12000余篇。部政府網站月均頁面瀏覽量近2000萬,月均訪問人次近160萬。部政府網站對熱點環(huán)境問題、環(huán)境事件、環(huán)境政策法規(guī)等開設專題專欄,及時向社會公開各類環(huán)境信息,方便公眾網上查詢。部政府網站英文版同步公開部領導重要活動及講話、環(huán)境要聞等信息,月均頁面瀏覽量近420萬,月訪問人次近11萬。
《中國環(huán)境報》通過設置公示公告專版,公開環(huán)保政策法規(guī)、領導重要講話、政府文件、公示公告、環(huán)境標準、行政許可和行政審批事項等內容,每周一至周五出版,面向全國發(fā)行。
《環(huán)境保護部公報》主要刊登環(huán)境保護政策法規(guī)、環(huán)境保護部令、公告、通知、環(huán)境保護行業(yè)標準、規(guī)范性文件及其他重要文件。2024年《環(huán)境保護部公報》共出版12期,贈閱范圍進一步擴大,并在部政府網站同步刊登電子版,方便社會公眾閱讀和使用。
環(huán)境保護部不斷拓寬信息公開形式,通過政務服務大廳、新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視、宣傳欄等多渠道主動公開政府信息,回應社會關切。
三、依申請公開政府信息情況
2024年,環(huán)境保護部共收到政府信息公開申請1076件,全部按規(guī)定予以答復。申請內容主要涉及政策法規(guī)、科技標準、項目環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測、污染防治、生態(tài)保護、示范創(chuàng)建等方面信息。其中,以信函形式提交的420件,占全部申請的39%;以電子郵件形式提交的561件,占全部申請的52%;以網站在線申請形式提交的86件,占8%;以其他形式提交的9件,占1%。
四、行政復議和訴訟情況
2024年,環(huán)境保護部受理政府信息公開行政復議申請103件,其中針對環(huán)境保護部政府信息公開事項45件,針對地方環(huán)保部門政府信息公開事項58件。應對政府信息公開行政訴訟案件1起。
五、政府信息公開收費情況
2024年,環(huán)境保護部未向申請人收取政府信息公開費用。
六、主要問題和改進措施
隨著全社會對環(huán)境保護的高度關注以及信息傳播方式的深刻變革,公眾對環(huán)境信息公開的需求進一步提升,需要進一步加大環(huán)境信息主動公開力度,積極做好依申請公開,加強信息公開渠道建設,規(guī)范信息的發(fā)布和解讀,及時回應社會關切,提升環(huán)境信息服務水平。2024年將重點做好以下幾方面工作:
(一)以環(huán)境質量信息公開、建設項目環(huán)境影響評價信息公開、環(huán)境監(jiān)管信息公開、污染減排信息公開、核與輻射安全信息公開為重點,全面帶動環(huán)境保護信息公開工作深入、有序開展。抓好重點領域和重點工作的監(jiān)督檢查,確保各項要求落到實處。
(二)將部政府網站打造成及時、準確、公開透明的政府信息發(fā)布平臺,通過政府網站發(fā)布權威信息,使環(huán)境保護部履行職能產生的政府信息第一時間在部政府網站發(fā)布。
(三)充分發(fā)揮政府公報、新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視、政務微博等渠道的作用,及時、有效發(fā)布環(huán)境保護信息,加強重要政策法規(guī)出臺后的準確解讀。
(四)在做好主動公開環(huán)境信息的同時,積極做好依申請公開工作,依法滿足公民、法人或其他組織對政府信息的特殊需求。
第十二篇 關于農村生態(tài)環(huán)境保護工作情況的報告5450字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
受市政府委托,現(xiàn)將我市農村生態(tài)環(huán)境保護工作情況作如下匯報,請審議。
一、工作進展情況
近年來,市委、市政府高度重視農村環(huán)境保護工作,立足安康資源環(huán)境稟賦,堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略,把生態(tài)創(chuàng)建作為加強農村環(huán)保工作的重要載體和抓手,結合新農村建設、小城鎮(zhèn)建設、移民搬遷等,深入開展了農村環(huán)境綜合整治,農村人居環(huán)境得到明顯改善,農村環(huán)境保護工作取得了積極進展。
(一)加強領導,強化農村環(huán)保工作職責。農村環(huán)境保護是一項順民意、解民憂、惠民生的民心工程,關系農村的可持續(xù)發(fā)展,事關老百姓的福祉。一是成立領導機構。市政府成立了農村環(huán)保工作領導小組及其辦公室,主要負責生態(tài)創(chuàng)建、農村環(huán)境污染防控、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農業(yè)面源污染控制、礦山生態(tài)保護、重金屬污染土地治理等工作。二是召開專題會議解決農村環(huán)保突出問題。市政府堅持每年都要召開全市農村環(huán)境保護暨生態(tài)創(chuàng)建工作會議,表彰先進單位,總結交流經驗,安排部署工作,明確全市農村環(huán)境保護工作的指導思想、主要目標、重點工作和推進措施,印發(fā)了《關于進一步加強農村環(huán)境保護工作的通知》、《關于加快生態(tài)安康建設的實施意見》等一系列文件,有效解決了生態(tài)創(chuàng)建及農村環(huán)保工作中存在的突出問題。三是建立健全了農村環(huán)保工作考核機制。市政府堅持把生態(tài)創(chuàng)建和農村環(huán)保工作納入年度考核,進一步夯實目標任務,落實工作職責。在新一輪市縣政府機構改革中,市環(huán)保局增設了自然生態(tài)保護科,石泉、鎮(zhèn)坪、旬陽等縣區(qū)也設置了相應的機構,增加了人員編制。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了抓農村環(huán)保工作的分管領導,確定了專兼職工作人員。全市上下將生態(tài)創(chuàng)建和農村環(huán)保列入黨委、政府工作的重要議事日程,與當?shù)亟洕鐣l(fā)展目標有機結合,建立了一套行之有效的領導機制、工作機制和考核監(jiān)督機制,為凝聚創(chuàng)建工作合力起到了重要的促進作用。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進農村環(huán)境綜合整治。我市將《生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》作為重要內容納入《“__”環(huán)境保護規(guī)劃》中,并制定了《安康市生態(tài)創(chuàng)建工作方案》,明確了農村環(huán)保的主要工作和考核指標。一是開展以“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”建設為主要內容的生態(tài)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作,以點帶面促進農村環(huán)境綜合整治。二是加快城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設施的建設,推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,不斷提高農村垃圾處理水平。三是積極推廣農村沼氣、太陽能等清潔能源。以發(fā)展農村沼氣為重點,多種能源互補,建立農村清潔能源體系,加快推廣適合農村發(fā)展的清潔、環(huán)保、節(jié)能新型能源,最大限度地減少垃圾和污染源產生,確保農村清潔環(huán)保。四是開展土壤重金屬污染治理。目前旬陽汞礦區(qū)、白河鉛鋅礦區(qū)重金屬污染治理工程項目建設順利推進,分別投資5920萬元、1326.5萬元開展了相關治污技術的試驗研究,初步建立了重金屬綜合治理技術體系,完成了部分示范樣板建設和示范推廣任務。五是全面推廣測土施肥,合理使用農藥化肥。推廣使用低毒、低殘留農藥和高效化肥。教育農民積極回收廢舊農膜、肥料包裝和農藥瓶等。六是加大二區(qū)一園建設力度。全市建成自然保護區(qū)1000余平方千米,風景名勝區(qū)268平方千米,森林公園360平方千米。
(三)搶抓機遇,完善農村環(huán)?;A設施建設。2024年,漢濱區(qū)、嵐皋縣、寧陜縣被定為全省首批農村環(huán)境連片整治示范縣,項目總投資約1.4億元,分三年實施。去年中省共下達三縣區(qū)項目資金1325萬元,集中連片整治 5個鎮(zhèn)、24個行政村的農村環(huán)境,目前項目進展良好。同時,漢陰、石泉、寧陜三縣68個村開展了生活垃圾集中整治,漢濱、旬陽兩縣區(qū)17個村實施突出環(huán)境問題整治。其他各縣不等不靠,統(tǒng)籌各類資金用于農村環(huán)境綜合整治。自2024年以來,全市建成生活垃圾處理設施530個,生活污水收集處理系統(tǒng)460個,畜禽養(yǎng)殖污染治理設施 604個。通過實施各類農村環(huán)境整治項目,使農村環(huán)境基礎設施不斷完善,農村生活環(huán)境大為改觀。
(四)防治并舉,嚴控農村地區(qū)工業(yè)污染。一是嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)保標準,嚴格環(huán)保審批和“三同時”制度,防止借產業(yè)升級、調整結構等由頭使污染由城市向農村地區(qū)轉移。全市近年對17項不符合環(huán)保要求的項目進行了否決。二是調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)布局,實行居民進區(qū)、工業(yè)入園的原則,實施工業(yè)區(qū)企業(yè)產業(yè)升級、技術改造、污染治理相結合。三是狠抓工業(yè)污染防治,實現(xiàn)達標排放。全市有重點涉水企業(yè)排污口73個,尾礦庫32座(重金屬尾礦庫14座,非重金屬尾礦庫18座),環(huán)境風險企業(yè)132家,其中重大風險10家,較大風險53家,一般風險69家。去年以來,全市共關停了31家企業(yè),對11家企業(yè)實行了停產整治,限期整改96家。四是開展礦山開采秩序整頓。去年以來,全市先后開展了打擊非法采礦行為專項行動,共關閉無證礦山3家,遏制了亂采濫挖的勢頭,部分礦山生態(tài)破壞得到恢復。
(五)加強監(jiān)管,確保農村飲用水源安全。一是加強對飲用水源保護區(qū)的指導和監(jiān)管,完善各類標示牌、界樁及警示標志,堅決依法關?;虬徇w飲用水源區(qū)內的污染源,確保飲用水安全。二是開展了打擊違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項行動和“環(huán)境安全百日大檢查”。對全市36家重點涉水企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查,責令停產治理6家,限期整改15家。三是加快農村環(huán)境基礎設施建設。加快了城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設進度,建立健全污水處理的管理、監(jiān)督、運營體制,提高污水處理效率,確保飲用水安全。目前,9縣區(qū)污水處理廠均已試運行。
(六)突出重點,加快畜禽養(yǎng)殖污染治理。我市是全省畜禽養(yǎng)殖大市,畜禽養(yǎng)殖產業(yè)已成為我市農業(yè)產業(yè)中的支柱產業(yè)。我市畜禽養(yǎng)殖污染已成為農村環(huán)境主要污染源,污染投訴較多。據統(tǒng)計,全市有養(yǎng)豬戶30余萬戶,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場445家。近年來,我市大力推廣“生豬養(yǎng)殖—糞污治理—有機肥生產、沼液還田—農作物生產”等生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經濟模式,實施綠色環(huán)保技術,把規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場作為整治重點,積極制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理《實施方案》,確保污染治理達到相關技術規(guī)范。2024年,全市共有21家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場完成了污染治理設施建設,20家制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理實施方案。
(七)整合資金,推進農村環(huán)保工作進程。一是積極組織申報項目,爭取中省農村環(huán)保專項資金。環(huán)保部門積極組織申報“以獎促治”、“以獎代補”農村環(huán)保項目,爭取中央、省級環(huán)保專項資金用于農村環(huán)境保護工作。2024年以來,累計實施農村綜合整治項目840個,爭取中省農村環(huán)保資金1.2 億元。二是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,破解農村環(huán)保資金難題。市政府確定市級財政拿出100萬元用于生態(tài)縣創(chuàng)建獎勵,縣區(qū)每年從財政生態(tài)補償專項資金中切塊10%用于農村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作,并將此項工作列入年度市縣區(qū)政府環(huán)保目標任務書進行重點考核。各縣區(qū)按照市政府提出的要求,全面建立了財政生態(tài)補償專項資金環(huán)保專戶,制定了專項資金使用管理辦法,整合捆綁中省農村環(huán)保、沼氣、新農村建設等方面項目資金,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的生活垃圾、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、沼氣建設、生態(tài)恢復和水源地保護。通過建立財政生態(tài)補償專項資金環(huán)保專戶,有效解決了抓農村環(huán)保工作缺少資金支持的難題,調動了縣鎮(zhèn)村三級抓農村環(huán)保工作的積極性。三是抓移民搬遷機遇,改善農民生活環(huán)境。近年來,我市緊緊抓住中省移民扶貧政策,結合新農村建設機遇,對處于自然條件惡劣、地質災害地帶的村組,實行整村組生態(tài)移民搬遷,促使人為活動造成的生態(tài)“傷痕”得以休養(yǎng)生息,生態(tài)移民獲得良好的生產生活條件。在建設規(guī)劃上,注重在移民新村選址、飲用水源方面把好關口。在建設內容上,以增設排污管網和污水處理設施為重點,提高新村綜合建設成效;在建設方式上,將新村與城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設相銜接,提升了新農村建設的水平和效果。“__”以來,全市各級累計投入移民搬遷專項資金3.5億元,完成生態(tài)移民搬遷1.38萬戶5.6萬人,建設了64個標準化移民新村,建成漢陰縣雙乳鎮(zhèn)、寧陜縣皇冠鎮(zhèn)、平利縣龍頭村、漢陰縣三同村等一批標準高、設施全、環(huán)境好的生態(tài)村鎮(zhèn)。生態(tài)移民為改善我市農村人居環(huán)境、保護脆弱的生態(tài)環(huán)境開辟了新的道路。
(八)典型帶動,開展生態(tài)創(chuàng)建活動。開展生態(tài)創(chuàng)建活動是創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市的重要考核指標。近年來,我市認真貫徹落實市委、市政府《關于加快生態(tài)安康建設的實施意見》精神,加強組織協(xié)調,細化分解落實,完成 “十百千”生態(tài)創(chuàng)建工作任務。截止目前,寧陜、旬陽兩縣已被命名為國家生態(tài)示范區(qū),平利縣、嵐皋縣、漢陰縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣已通過省級專家技術評估,其余五縣區(qū)全面啟動省級生態(tài)縣創(chuàng)建。全市已建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、生態(tài)村4個;省級生態(tài)鎮(zhèn)17個、生態(tài)村26個;市級生態(tài)鎮(zhèn)114個、生態(tài)村95個,縣級生態(tài)鎮(zhèn)164個、生態(tài)村1800個。為“__”末全市實現(xiàn)“十百千”生態(tài)創(chuàng)建目標奠定了堅實的基礎。
二、存在的主要問題
(一)思想認識不夠,群眾環(huán)境意識亟待增強。部分領導干部對農村環(huán)境綜合整治工作的重要性認識不足,沒有真正把農村環(huán)境綜合整治提高到建設“生態(tài)、文明、和諧”的新農村的目標要求上來,基礎設施投入、農村污染控制等問題未得到足夠的重視。對群眾宣傳教育引導力度不夠,環(huán)境意識淡薄,解決農村臟亂差問題缺乏主動性和積極性。
(二)農村環(huán)保欠帳較大,環(huán)保設施建設滯后。長期以來,“重城市、輕農村,重工業(yè)、輕農業(yè),重點源、輕面源”的環(huán)保城鄉(xiāng)差距十分突出,農村環(huán)保欠賬過多。隨著農村居民生活水平的不斷提高,農村生活垃圾數(shù)量連年劇增,不少鄉(xiāng)村出現(xiàn)了“垃圾圍村”和“污水橫流”之勢,已成為新農村建設中一個不可回避的難題。全市絕大多數(shù)村鎮(zhèn)基本無環(huán)?;A設施,農村污水大多就地排放,生活垃圾亂堆亂倒。
(三)管理機制不完善,農村環(huán)保工作基礎薄弱。十縣區(qū)普遍存在人員少、配備弱的狀況,縣鎮(zhèn)兩級還沒有專門的農村環(huán)保日常管理機構,未配備專職工作人員,缺乏必要的監(jiān)測、監(jiān)察設備和能力,經費短缺,制約了農村環(huán)保工作的開展。農村生態(tài)環(huán)境建設涉及多個管理部門,業(yè)務和職責交叉重疊,部門之間工作上缺乏協(xié)調。特別是村鎮(zhèn)環(huán)保工作力量薄弱,傳統(tǒng)的機構設置和人員力量不能適應日益繁重的農村環(huán)境監(jiān)管工作需要。
(四)農村環(huán)境綜合整治資金不足,長效管理難度加大。農村環(huán)境綜合整治資金嚴重短缺是制約我市農村環(huán)境整治的瓶頸,盡管近年來我市不斷加大農村環(huán)境保護投入,縣區(qū)每撥出資金用于農村環(huán)境整治,但因農村點多面廣,具體到村的資金有限,遠遠不能滿足農村環(huán)境整治的需要。資金的緊缺使農村環(huán)境衛(wèi)生整治只能分村、分步進行,也決定了農村環(huán)境保護和建設的艱巨性和長期性。
三、下步工作打算
(一)建立健全農村生態(tài)建設監(jiān)管機制。細化分解各級各部門依法履行農村環(huán)境保護責任,將生態(tài)保護作為各級領導干部考核的重要內容,推行領導干部任期生態(tài)環(huán)保目標責任制,以生態(tài)創(chuàng)建為載體,建立政府統(tǒng)一領導,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調,有關部門分工負責,全社會共同參與的工作機制。按照產業(yè)發(fā)展、基礎設施先行、公共服務配套、生態(tài)環(huán)境城鄉(xiāng)一體化的要求,加快編制和實施農村生態(tài)建設規(guī)劃。要增強基層環(huán)保工作力量,逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)保工作網絡。加強基層環(huán)境監(jiān)管能力建設,配備必要的監(jiān)測設備和技術人員,建立常規(guī)監(jiān)測評價體系和信息系統(tǒng),定期公布區(qū)域環(huán)境狀況,提升監(jiān)管水平。
(二)建立多元化的農村生態(tài)建設投入機制。進一步加大政府投入,督促縣區(qū)切實落實好每年從財政生態(tài)補償專項資金中10%用于農村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作的政策。加強管理,整合各部門的生態(tài)建設項目資金,優(yōu)先集中用于重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設。設立農村污染防治基金,專門用于農村污染防治科技示范點、示范項目的建設補助。對污染減排、污染源治理、村莊環(huán)境整治和生態(tài)建設實行以獎代補,以獎促治。采取財政貼息、投資補助等方式,引導社會資金投向農村生態(tài)建設,逐步形成以政府投資為導向,農村與企業(yè)投入為主體,信貸投入為補充的市場化、社會化、多元化的農村生態(tài)建設投入新機制。
(三)加大農村環(huán)境執(zhí)法力度,防治農業(yè)面源污染。切實加大對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴格“三同時”監(jiān)管,嚴肅查處環(huán)境違法行為。對新上項目,要嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度。加快小城鎮(zhèn)環(huán)?;A設施建設,建立農村垃圾“戶收、村運、鎮(zhèn)處置”的垃圾處理模式,提高農村垃圾處理率、清運率和處理率,提高生活污水收集和集中處理能力。因地制宜加大對大中型沼氣池建設過程中的規(guī)劃和資金、技術扶持力度,同時制訂畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排污處理辦法,確保養(yǎng)殖廢水達標排放,積極引導農民科學施肥,鼓勵使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,推廣病蟲害綜合防治和生物防治。發(fā)展生態(tài)農業(yè),綜合采取技術措施、工程措施,控制農業(yè)面源污染。
(四)加大環(huán)保知識及法律、法規(guī)普及宣傳。環(huán)保、農林、規(guī)劃、水利、城建等相關部門、各縣區(qū)和鎮(zhèn)及各個新聞媒體要有計劃、有步驟、有重點地加大農村環(huán)境保護宣傳活動的力度,扎實開展生態(tài)文化進村活動。把保護環(huán)境灌輸?shù)矫總€村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)境意識,讓農村明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過提高村民的環(huán)保意識,促進他們革除陋俗,樹立文明新風,從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質量。
我市農村環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績,但與上級的要求和人民群眾的期望還有很大差距。我們將在市委、市政府的正確領導和市人大的監(jiān)督支持下,認真聽取和吸納各位委員代表的意見和建議,切實解決好農村環(huán)境保護中存在的問題,努力提高農村環(huán)保工作水平,為建設美麗富裕新安康做出新的貢獻。