環(huán)境保護工作述職報告怎么寫
1. 環(huán)保工作概述:簡要介紹2024年環(huán)保工作的主要目標和指導原則,強調(diào)環(huán)境保護的重要性。
2. 工作進展:詳細闡述各項環(huán)保項目和活動的實施情況,包括空氣質(zhì)量改善、水污染治理、固廢處理、生態(tài)修復等方面。
3. 成效與挑戰(zhàn):列舉具體的數(shù)據(jù)和實例,展示環(huán)保工作的成果,同時誠實地指出遇到的困難和挑戰(zhàn)。
4. 政策與法規(guī)執(zhí)行:提及新出臺的環(huán)保政策和法規(guī),說明其對工作的影響,并分享在執(zhí)行過程中的經(jīng)驗。
5. 技術創(chuàng)新與合作:描述在環(huán)保技術應用上的進步,以及與其他部門或機構的合作情況。
6. 社會參與:強調(diào)公眾參與環(huán)?;顒拥那闆r,如環(huán)保教育、志愿者活動等。
7. 未來規(guī)劃:提出下一年度的工作重點和改進措施,展現(xiàn)對環(huán)境保護工作的持續(xù)承諾。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的領導、同事們:
我在此向大家匯報2024年度的環(huán)境保護工作情況。過去的一年,我們堅守“綠色發(fā)展理念”,以實際行動踐行生態(tài)文明建設,致力于打造宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)環(huán)境。
正文接續(xù):
我們成功啟動了多個空氣質(zhì)量管理項目,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例提升了10%。水污染防治方面,通過實施流域綜合治理,主要河流水質(zhì)達標率提高了15%。在固廢處理上,我們推動了垃圾分類和資源化利用,有效減少了城市垃圾填埋量。我們完成了5000畝的生態(tài)修復工程,恢復了受損的自然生態(tài)系統(tǒng)。
面對日益嚴峻的環(huán)境壓力,我們在政策執(zhí)行中遇到了一些挑戰(zhàn),如法規(guī)適應性問題和公眾環(huán)保意識的提升。但我們積極應對,加強了法規(guī)宣傳,提升了執(zhí)法效率,取得了顯著成效。
科技創(chuàng)新成為我們應對挑戰(zhàn)的重要武器,我們引入了先進的監(jiān)測設備,提高了環(huán)保數(shù)據(jù)的準確性。我們與科研機構、企業(yè)建立了緊密的合作關系,共同推進環(huán)保技術的研發(fā)與應用。
社會公眾的廣泛參與是我們工作的強大動力。我們組織了一系列環(huán)保宣傳活動,吸引了數(shù)萬市民參與,增強了全社會的環(huán)保意識。
結尾:
展望未來,我們將持續(xù)聚焦環(huán)保工作的薄弱環(huán)節(jié),強化環(huán)?;A設施建設,提升環(huán)境監(jiān)管能力,推動綠色低碳發(fā)展。我們期待在新的一年里,與大家共同努力,為我們的城市創(chuàng)造更美好的生態(tài)環(huán)境,守護這一片藍天綠地。
感謝各位的理解和支持,讓我們攜手共進,為環(huán)境保護事業(yè)貢獻更大的力量。
敬請審議。
(簽名)
(日期)
環(huán)境保護工作述職報告范文
第一篇 環(huán)境保護工作述職報告2350字
____年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)環(huán)保局的關心指導下,以十八大精神和___系列重要講話精神為指導,鎮(zhèn)深入開展環(huán)境保護工作,在生態(tài)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、污染防治、“河長制”等方面做了大量卓有成效的工作,綜合環(huán)境得到了進一步改善?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、環(huán)保工作開展情況
(一)高度重視、明確責任,確保環(huán)保工作有序開展
成立環(huán)保專項工作領導小組,調(diào)整充實鎮(zhèn)環(huán)保辦,把工作任務進行分解,明確責任領導、牽頭單位和責任單位,建立健全縱向到底、橫向到邊的責任體系。制定《關于實行環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”的實施意見》,嚴格按要求落實“一崗雙責”制度。及時與各村(社區(qū))、站所及有關部門簽定了《環(huán)境目標考核責任書》,將目標考核情況納入領導干部年度考核的重要內(nèi)容。對履職不力、整改滯后,不作為、慢作為、亂作為的,由領導班子成員進行分級約談。情節(jié)嚴重的,堅決依紀依法嚴肅問責、終身追責。對典型案例,將嚴肅查處并公開曝光。
(二)廣泛宣傳、開展培訓,增強環(huán)保工作責任感和緊迫感
大力宣傳《______環(huán)境保護法》《______固體廢物污染環(huán)境防治法》《______大氣污染防治法》等相關環(huán)境保護法律法規(guī),采用懸掛橫幅、制作環(huán)保宣傳櫥窗、張貼環(huán)保宣傳標語等形式開展宣傳活動。張貼宣傳標語80余條,更新環(huán)保宣傳欄8期,組織砂石廠負責人、畜禽養(yǎng)殖戶和農(nóng)業(yè)專合社等相關人員參加環(huán)保培訓班2次,參訓人員30多人,增強了從業(yè)人員依法生產(chǎn)和經(jīng)營的自覺性;開展3次環(huán)保進村(社區(qū))活動,營造保護環(huán)境全民參與的濃厚氛圍,讓群眾更深入地、全面地了解環(huán)保法律、法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護工作的重要性,增強環(huán)保工作的緊迫感和責任感。
(三)強化措施、重拳出擊,環(huán)境保護和生態(tài)文明建設成效顯著
1.開展秸稈禁燒綜合利用。通過“車載喇叭”、會議、橫幅、院壩會等形式,加大禁止露天焚燒宣傳力度。建立專門的秸稈收集堆場,每村設1-2個收貯點,收貯0.81萬噸。開展秸稈還田綜合利用,支持3家規(guī)模養(yǎng)殖場、專合組織、養(yǎng)殖大戶把秸稈轉化為飼料0.18萬噸,還田0.9萬畝,處理秸稈0.4萬余噸。通過村規(guī)民約的約定,對露天焚燒行為人進行處罰,全鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)1處秸稈焚燒現(xiàn)象。
2.整治畜禽養(yǎng)殖污染。全面摸排22家畜禽養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖污染狀況,與11家養(yǎng)殖場(戶)達成關閉拆除協(xié)議,其中圣平島禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關閉養(yǎng)豬大戶3戶、處理生豬1230頭,關閉養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨大戶4戶、處理雞鴨16520只。畜禽處置工作已基本結束,拆除豬舍3433平方米、雞鴨圈舍2612平方米及附屬物3895平方米。
3.治理大氣揚塵污染。制定《鎮(zhèn)道路運輸揚塵污染防治工作實施方案》,重點整治仁三路、仁金路、仁秀路建筑渣土和砂石運輸、傾倒過程中的不按照指定路線、指定時間、野蠻駕駛、高尖裝載、車輛帶泥行駛、沿途撒漏以及私拉亂倒等違規(guī)違法行為。7月底,關停整頓松林村4家無環(huán)保手續(xù)、粉塵污染嚴重、侵占河道堆放砂石的砂石廠,要求對場內(nèi)及其周邊采取防塵降塵措施,并嚴格執(zhí)行重污染天氣應急預案。
4.強化污染企業(yè)監(jiān)管。對轄區(qū)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專合社進行拉網(wǎng)式檢查,對頂風作案的,將上報區(qū)環(huán)保局采取斷電、斷水等強制措施。根據(jù)群眾舉報,及時處理倒碑埡村尹金平機制木炭廠污染空氣,嚴重影響周圍群眾生產(chǎn)生活的環(huán)保事件,積極配合區(qū)環(huán)保執(zhí)法大隊下達停產(chǎn)通知書,全天候對該廠進行停業(yè)整頓監(jiān)督,杜絕發(fā)生環(huán)境違法行為。
5.積極落實“河長制”。境內(nèi)涪江河流貫穿6個村(社區(qū)),總長7.2公里;小河流7條,涉及11個村,總長43.2公里,成立鎮(zhèn)村“河長制”領導小組,明確鎮(zhèn)村兩級“河長”,組建河湖管理保護站。懸掛“河長制”橫幅22條,出動巡回宣傳車輛30余次,制作“河長制”公示牌7塊、展板1塊。對2條鎮(zhèn)級河流進行機械疏通整治,15名保潔人員清理河道白色垃圾、雜草20余噸。
6.控制農(nóng)業(yè)面源污染。圍繞“利用”“節(jié)約”“減污”“增收”,引進和推廣農(nóng)業(yè)先進技術,有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂28份《農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收利用承諾書》,大力推廣測土配方施肥、病蟲害“綠色防控”和綜合防治等化肥、農(nóng)藥減量增效技術,全面禁用高毒、高殘留農(nóng)藥,減少化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜對環(huán)境的污染。
二、存在的主要問題和困難
(一)環(huán)境保護基礎比較薄弱。工作人員業(yè)務水平不高,環(huán)境保護目標與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,難以完全適應和滿足環(huán)境保護需要。
(二)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較為粗放。由于距離城區(qū)較近,畜禽養(yǎng)殖利益較大,群眾偏好畜禽養(yǎng)殖業(yè),空間布局性污染問題突出。現(xiàn)有較多畜禽養(yǎng)殖場和較大存量,養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識淡薄,治污設備投入不足,并且大多數(shù)養(yǎng)殖場沿涪江河及其支流分布,對轄區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)存在直接的污染隱患。
(三)環(huán)保執(zhí)法力度不夠。我鎮(zhèn)環(huán)保辦無環(huán)保執(zhí)法權,針對工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專合社的環(huán)境違法行為不能執(zhí)法,只能規(guī)勸,達不到及時整治的效果。
三、下一步工作打算
(一)強化認識,壓實壓緊責任。牢固樹立綠色發(fā)展理念,切實把環(huán)境保護擺在更為突出位置。深入學習貫徹______關于生態(tài)文明建設的重要講話精神,樹立“綠水青山就是金山銀山”觀念,正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與生態(tài)建設的關系,堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路,實現(xiàn)發(fā)展惠民和生態(tài)惠民的有機統(tǒng)一。
(二)加強執(zhí)法,嚴懲環(huán)保違法行為。積極配合上級環(huán)保部門,重點打擊畜禽養(yǎng)殖偷排、砂石廠揚塵等環(huán)境違法行為,對一些屢教不改、屢改不到位或違法性質(zhì)惡劣的加重處罰,綜合運用新環(huán)保法配套辦法賦予的手段,使違法后果與治污成本、污染物排放量、違法行為持續(xù)時間、污染造成的損失等因素掛鉤,震懾違法行為。
(三)加強宣傳教育,形成人人參與環(huán)保的濃厚氛圍。大力組織開展形式多樣的社會宣傳活動,突出發(fā)揮輿論導向作用,提高全民的環(huán)保意識,進一步增強共同關心、共同參與環(huán)保工作的責任心和使命感。
(四)抓好信訪處理,維護社會穩(wěn)定。對于轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的環(huán)保信訪事件,第一時間受理并安排專人負責,及時對反映的問題進行調(diào)查處理,制定詳細的整改措施,監(jiān)督整改措施切實落到實處。
第二篇 全省環(huán)境保護工作報告400字
現(xiàn)在,我代表__單位向大會作安全環(huán)保工作報告,請予審議。
一、安全環(huán)保工作回顧
20__年,在油田公司的正確領導下,我單位始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和責任擔當,持續(xù)推進hse管理和安全生產(chǎn)標準化建設。全面加大安全監(jiān)管,逐級落實安全生產(chǎn)責任制,扎實開展隱患排查治理,安全生產(chǎn)形勢保持基本穩(wěn)定,全年未發(fā)生一般以上安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事件。
(一)夯實基礎管理 分解目標責任
建立了“單位統(tǒng)一領導,科室監(jiān)管,基層單位落實主體責任”的安全環(huán)保領導體制和工作機制。落實單位級領導包掛生產(chǎn)單位責任制和后勤科室包掛區(qū)隊責任制,對單位內(nèi)安全生產(chǎn)主體責任進行重新分解,逐級簽訂了安全生產(chǎn)責任書,同時配套了相應的安全獎懲考核體系,開展了基層安全生產(chǎn)評優(yōu)檢查活動,利用“獎優(yōu)懲劣、優(yōu)勝劣汰”的競爭機制,充分調(diào)動
各級管理干部及員工抓安全、想安全的積極性和能動性。
第三篇 2024環(huán)境保護部政府信息公開工作報告2600字
根據(jù)《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《環(huán)境信息公開辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)的有關規(guī)定,編制本報告。
一、概述
2024年,環(huán)境保護部認真貫徹落實《條例》和《辦法》,繼續(xù)加大政府信息主動公開力度,提高政府信息依申請公開辦理質(zhì)量,積極推進環(huán)境保護重點領域信息公開,為切實保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和表達權提供服務保障。
(一)對環(huán)境保護信息公開工作進行部署。
2024年,環(huán)境保護部重點圍繞《國務院辦公廳關于印發(fā)當前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2024〕73號)要求和部署,結合工作職責及信息公開工作現(xiàn)狀,制定了具體落實措施。印發(fā)《關于當前環(huán)境保護信息公開重點工作安排的通知》(環(huán)辦〔2024〕86號),對落實國務院重點工作安排提出明確要求。同時,結合國務院提出的推進環(huán)境保護信息公開各項工作任務,分別制定了相關管理辦法和工作措施。
(二)推進空氣質(zhì)量和水質(zhì)環(huán)境信息公開。
環(huán)境保護部印發(fā)《空氣質(zhì)量新標準第二階段監(jiān)測實施方案》(環(huán)辦〔2024〕30號),繼續(xù)做好74個重點城市、496個國控監(jiān)測站點二氧化硫(so2)、二氧化氮(no2)、可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)、一氧化碳(co)、臭氧(o3)等六項污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時發(fā)布工作,發(fā)布《城市空氣質(zhì)量月報》,公布重點城市空氣質(zhì)量排名。2024年1月1日起,實時發(fā)布161個地級以上城市884個國控監(jiān)測站點六項污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)值。實時發(fā)布全國地表水自動監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù),按時發(fā)布《全國主要流域重點斷面水質(zhì)自動監(jiān)測周報》、《全國地表水水質(zhì)月報》、重點流域和重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況公告。發(fā)布環(huán)保重點城市年度集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測等信息。發(fā)布年度《中國環(huán)境狀況公報》及《中國環(huán)境質(zhì)量報告》。
(三)推進建設項目環(huán)境影響評價信息公開。
環(huán)境保護部印發(fā)《建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)》(環(huán)辦〔2024〕103號),在建設項目環(huán)境影響評價文件受理情況、審批結果、驗收結果和環(huán)境影響報告書簡本公開的基礎上,自2024年1月起,全文公開建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響評價批復文件和竣工環(huán)境保護驗收批復文件,公開建設單位或地方政府作出的環(huán)境保護措施文件,在全國環(huán)保部門實行環(huán)評受理、審批和驗收全過程公開。
(四)推進環(huán)境污染治理政策措施和治理效果信息公開。
環(huán)境保護部印發(fā)《關于加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2024〕74號)和《污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開目錄》(第一批),要求各級環(huán)保部門及時、主動公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息。印發(fā)《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》和《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2024〕81號),要求各級環(huán)保部門及時公開污染源監(jiān)督性監(jiān)測信息,監(jiān)督企業(yè)公開企業(yè)污染物排放自行監(jiān)測信息。
(五)推進污染減排信息公開。
環(huán)境保護部按時發(fā)布半年和年度主要污染物總量減排數(shù)據(jù),公告《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》及每年需完成的重點減排項目,發(fā)布重點減排工程建設和進展情況信息,發(fā)布《中國環(huán)境統(tǒng)計年報》。
在推進上述重點工作的同時,其他領域的相關工作,也按照《政府信息公開條例》和《當前政府信息公開重點工作安排》要求,繼續(xù)加大信息公開力度。
二、政府信息主動公開情況
2024年,環(huán)境保護部主要通過部政府網(wǎng)站、《中國環(huán)境報》、《環(huán)境保護部公報》等媒介公開財政經(jīng)費、政策法規(guī)、人事任免、科技標準、總量減排、環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)測、污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全、環(huán)境監(jiān)察、國際交流、突發(fā)環(huán)境事件等政府信息。
環(huán)境保護部政府網(wǎng)站2024年主動公開政府公文632件,發(fā)布各類信息12000余篇。部政府網(wǎng)站月均頁面瀏覽量近2000萬,月均訪問人次近160萬。部政府網(wǎng)站對熱點環(huán)境問題、環(huán)境事件、環(huán)境政策法規(guī)等開設專題專欄,及時向社會公開各類環(huán)境信息,方便公眾網(wǎng)上查詢。部政府網(wǎng)站英文版同步公開部領導重要活動及講話、環(huán)境要聞等信息,月均頁面瀏覽量近420萬,月訪問人次近11萬。
《中國環(huán)境報》通過設置公示公告專版,公開環(huán)保政策法規(guī)、領導重要講話、政府文件、公示公告、環(huán)境標準、行政許可和行政審批事項等內(nèi)容,每周一至周五出版,面向全國發(fā)行。
《環(huán)境保護部公報》主要刊登環(huán)境保護政策法規(guī)、環(huán)境保護部令、公告、通知、環(huán)境保護行業(yè)標準、規(guī)范性文件及其他重要文件。2024年《環(huán)境保護部公報》共出版12期,贈閱范圍進一步擴大,并在部政府網(wǎng)站同步刊登電子版,方便社會公眾閱讀和使用。
環(huán)境保護部不斷拓寬信息公開形式,通過政務服務大廳、新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視、宣傳欄等多渠道主動公開政府信息,回應社會關切。
三、依申請公開政府信息情況
2024年,環(huán)境保護部共收到政府信息公開申請1076件,全部按規(guī)定予以答復。申請內(nèi)容主要涉及政策法規(guī)、科技標準、項目環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測、污染防治、生態(tài)保護、示范創(chuàng)建等方面信息。其中,以信函形式提交的420件,占全部申請的39%;以電子郵件形式提交的561件,占全部申請的52%;以網(wǎng)站在線申請形式提交的86件,占8%;以其他形式提交的9件,占1%。
四、行政復議和訴訟情況
2024年,環(huán)境保護部受理政府信息公開行政復議申請103件,其中針對環(huán)境保護部政府信息公開事項45件,針對地方環(huán)保部門政府信息公開事項58件。應對政府信息公開行政訴訟案件1起。
五、政府信息公開收費情況
2024年,環(huán)境保護部未向申請人收取政府信息公開費用。
六、主要問題和改進措施
隨著全社會對環(huán)境保護的高度關注以及信息傳播方式的深刻變革,公眾對環(huán)境信息公開的需求進一步提升,需要進一步加大環(huán)境信息主動公開力度,積極做好依申請公開,加強信息公開渠道建設,規(guī)范信息的發(fā)布和解讀,及時回應社會關切,提升環(huán)境信息服務水平。2024年將重點做好以下幾方面工作:
(一)以環(huán)境質(zhì)量信息公開、建設項目環(huán)境影響評價信息公開、環(huán)境監(jiān)管信息公開、污染減排信息公開、核與輻射安全信息公開為重點,全面帶動環(huán)境保護信息公開工作深入、有序開展。抓好重點領域和重點工作的監(jiān)督檢查,確保各項要求落到實處。
(二)將部政府網(wǎng)站打造成及時、準確、公開透明的政府信息發(fā)布平臺,通過政府網(wǎng)站發(fā)布權威信息,使環(huán)境保護部履行職能產(chǎn)生的政府信息第一時間在部政府網(wǎng)站發(fā)布。
(三)充分發(fā)揮政府公報、新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視、政務微博等渠道的作用,及時、有效發(fā)布環(huán)境保護信息,加強重要政策法規(guī)出臺后的準確解讀。
(四)在做好主動公開環(huán)境信息的同時,積極做好依申請公開工作,依法滿足公民、法人或其他組織對政府信息的特殊需求。
第四篇 科技局環(huán)境保護工作報告1200字
一、共同目標落實情況:
(一)重視環(huán)保,加強領導。及時成立并調(diào)整充實了以局長為組長,副局長為副組長,相關人員為成員的“環(huán)境保護領導小組”。根據(jù)目標任務的要求,做到分工明確,責任到人。
(二)執(zhí)行堅決,推動有力。我局堅決執(zhí)行縣委、縣政府有關環(huán)境保護工作的重大決策和決定。積極配合環(huán)境保護專項行動。我局負責的建行小區(qū)環(huán)境綜合整治工作成效好。
(三)積極宣傳,形成共識。我局積極參加各類環(huán)保宣傳活動。一是在職工中開展宣傳,增強本單位干部職工的環(huán)保意識。二是積極參加各類環(huán)保宣傳活動,形成合力,增強社會環(huán)保意識。
(四)生態(tài)縣建設情況。我局以生態(tài)縣創(chuàng)建工作領導小組為核心,以生態(tài)縣建設任務為抓手,以生態(tài)縣建設具體措施為手段,將生態(tài)縣建設工作納入部門領導班子議事日程,做到責任明確,分工責任到人。多次研究解決與生態(tài)建設有關工作問題。
二、部門任務完成情況
(一)組織開展生態(tài)環(huán)保新技術和新品種引進、試驗、推廣情況。
“縣半玻璃鋼拱蓋沼氣池建池技術研究”項目,通過對玻璃鋼沼氣池建設技術的研究和推廣,變廢為寶,提高農(nóng)村清潔能源的普及率,改善農(nóng)村人居環(huán)境?!啊託?土雞+茶園’建設模式研究”項目,擇優(yōu)選擇20戶農(nóng)戶進行創(chuàng)新示范,對比不同的沼渣投入量、土雞放養(yǎng)規(guī)模、茶園單產(chǎn)量,科學分析分戶差別原因,開展技術改進和推廣,提高種養(yǎng)殖效益同時,改善生態(tài)環(huán)境。
(二)加強“三廢”綜合利用和處理、水環(huán)境和土壤環(huán)境治理、生物多樣性保護、受損生態(tài)環(huán)境修復重建等重大關鍵技術的創(chuàng)新研究、科技攻關與成果推廣情況。
“汽輪機驅動主風機節(jié)能技術研究與應用項目預可研”項目,通過回收利用硫酸裝置焙燒硫精砂所產(chǎn)生的高溫位熱能,帶動汽輪機驅動so2主風機運行,取代電機運行,達到節(jié)能降耗的目的?!扒鍧嵟黾S污技術應用研究”項目,利用先進技術,利用牛糞制作有機肥還田,防止水污染的同時改善土壤質(zhì)量?!奥搴ユ?zhèn)測土配方施肥技術推廣”項目,培育測土配方施肥基地,依據(jù)土壤酸咸度,有針對性地使用肥料,充分發(fā)揮肥效,改善土壤質(zhì)量。
(三)組織、管理和指導縣生態(tài)縣建設重大科技項目研究工作情況。
通過深入調(diào)研,指導企業(yè)向科技部、省科技廳、市科技局積極申報科技項目,爭取項目資金支持我縣科技創(chuàng)新和科技成果轉化,目前我縣共向國家、省、市申報項目27項,其中2項,省級4項,市級21項;結合本縣實際,認真組織實施縣級科技項目34項。
縣智溢蠶業(yè)工程技術中心作為市的蠶業(yè)技術中心,已順利通過了專家組的評估驗收。
全國科技進步先進縣創(chuàng)建工作順利通過全國科技進步縣考核,并被推薦參加全國科技進步先進縣評選。
創(chuàng)建市民生科技創(chuàng)新驅動示范縣工作獲項目資金100萬元。
申報省級技術創(chuàng)新工程示范縣工作已順利通過省科技廳組織的評審,答辯。
積極組織實施省級立項課題“利用布藝對幼兒進行藝術教育的研究”。
中正化工的“硫酸生產(chǎn)中污水處理及鐵粉回收綜合利用技術”應用產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益都較好。
第五篇 市環(huán)境保護局公共機構節(jié)能工作自查報告1950字
市級機關事務管理局:
一、20__年工作回顧
(一)高度重視、周密部署,資源節(jié)約機制不斷完善
我局資源節(jié)約工作,在總結去年工作的基礎上,結合資源節(jié)約工作目標和重點,強化組織領導,完善工作機制,積極推進資源節(jié)約工作。下發(fā)了《__市環(huán)境保護局辦公室關于印發(fā)20__年公共機構節(jié)能工作計劃的通知》(渝環(huán)辦發(fā)〔20__〕9號)和《__市環(huán)境保護局辦公室關于印發(fā)__市環(huán)境保護局20__年節(jié)能工作實施方案的通知》(渝環(huán)辦發(fā)〔20__〕11號)等文件,繼續(xù)把資源節(jié)約工作納入局系統(tǒng)目標中一并實施考核。局黨組分別在年初、年中和年末召開會議3次,局領導先后4次在局務會上,親自研究、部署、推進、考核、驗收節(jié)能工作,使節(jié)能目標責任在組織和領導上得到了落實。
我們認為,抓資源節(jié)約工作,必須堅持常抓不懈、持之以恒的原則,年初有部署、季度有推進、年終有考核。首先將各處室、各部門負責人均納入資源節(jié)約工作領導小組之中,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門認真抓的格局;二是將資源節(jié)約工作納入各處室年終目標考核范圍,各處室負責人責任在肩,賞罰分明,只有平時抓好落實,才能在考核時取得好的成績;三是把資源節(jié)約工作與環(huán)保系統(tǒng)工作同部署、同落實、同考核,形成了良性運行機制,在處理好資源節(jié)約工作與環(huán)保系統(tǒng)工作的關系上,真正做到兩不誤、兩促進四是發(fā)揮領導班子在資源節(jié)約工作中的引領和示范作用,通過帶頭厲行節(jié)約、控制開支、乘組合車和集體乘座大車參加市里組織的公務活動等實際行動,增強資源節(jié)約工作的感召力和影響力。
(二)強化意識、開展活動,資源節(jié)約氛圍不斷濃厚
(三)目標明確、措施得力,資源節(jié)約成效不斷凸顯
(四)投入資金、開展審計,挖掘資源節(jié)約工作潛能
二、存在的主要問題
在總結經(jīng)驗的同時,我們也看到了存在的問題:一是個別干部職工的節(jié)約意識不強,自覺性不高,白晝燈、單面用紙、不按規(guī)定設置空調(diào)溫度和待機耗能等現(xiàn)象時有發(fā)生,浪費依然存在;二是部分公共機構有節(jié)能技術改造的空間,但對技改方法、實施途徑和資金籌措等依然感到有些困惑;三是個別偏遠的下屬單位,由于設施陳舊、設備老化、合伙用房等因素存在,對公共機構節(jié)能在監(jiān)管上有不到位的地方;四是完成十二五期間每年能耗下降3.2% 的指標壓力太大,不僅僅是日常工作量的增加,尤其是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作開展以來,辦公經(jīng)費和汽車用油兩項指標壓力更大,建議市級機關將創(chuàng)模工作開支和能耗單獨統(tǒng)計核算。
三、明年的工作打算
2024年,是完成十二五規(guī)劃指標任務的關鍵之年。隨著創(chuàng)模驗收工作的實施,環(huán)保事業(yè)的不斷壯大,我局新建辦公樓將投入使用,局屬事業(yè)單位的搬入,機關處室的調(diào)整搬遷,院內(nèi)人員增加,食堂改造,會議室整修等,屆時單位面積能耗可能會有所上升。面對新情況、新問題,我們將采取新的應對措施。
(一)進一步加強節(jié)能宣傳和培訓工作。
一是利用各種媒介,采取多種有效形式,加大《公共機構節(jié)能條例》的宣傳力度,注重資源節(jié)約知識宣傳的廣度和深度,不斷增強干部職工資源節(jié)約的能動性。二是為各公共機構提供宣傳資料,切實提高資源節(jié)約宣傳的感染力。三是以點促面,大力宣傳資源節(jié)約先進典型,通過簡報、通報和召開現(xiàn)場會,總結交流經(jīng)驗,大力推進我局公共機構資源節(jié)約工作深入開展。四是繼續(xù)做好公共機構資源節(jié)約工作聯(lián)絡員培訓工作,通過培訓會、座談會等形式,加大監(jiān)管力度。
(二)進一步推廣成熟的節(jié)能改造技術。
切實做好基層公共機構節(jié)能技改項目的申報、收集、論證、評估、改造和協(xié)調(diào)指導工作,將投資小、見效快、經(jīng)濟效益和社會效益兼有的項目納入節(jié)能技術改造的主要范圍,充分調(diào)動各公共機構技改節(jié)能的積極性。借能源審計專家評審結論,適時開展合同能源管理,使我局技改節(jié)能工作見實效。
(三)進一步完善資源節(jié)約相關制度。
不斷建立健全能耗的計量、定額、統(tǒng)計、分析、報告、監(jiān)督和審計制度,運用統(tǒng)計軟件認真做好能耗統(tǒng)計臺帳、報表等基礎工作,認適時開展能源合同管理工作,切實查找存在問題,及時落實整改措施,確保公共機構資源節(jié)約工作制度健全,執(zhí)行到位。
(四)進一步做好日常資源節(jié)約工作。
認真履行公共機構資源節(jié)約工作的推進、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能職責,堅持例會制度和通報制度,加大精細化管理力度,落實維、控、堵、督、減措施,即:加強設備維護管理,嚴格控制經(jīng)費開支、控制設備運行時間和溫度控制,堵塞管理漏洞,督查管理問題,減少公共能耗。大力推廣零待機能耗計劃,實施燃氣灶具改造和節(jié)水工程,適時引進新能源公務用車,確保公共機構資源節(jié)約工作有序有效地開展。
(五)進一步完善資源節(jié)約實施目標考核的長效機制。
不斷完善《環(huán)保局機關資源節(jié)約考核暫行辦法》,適當加大《局系統(tǒng)工作目標》中的節(jié)能工作考核權重,豐富考核內(nèi)容,深化考核項目,細化考核規(guī)則,嚴格考核標準,加大獎罰力度,真正做到以考核促進資源節(jié)約工作的扎實開展。
第六篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護目標完成工作自查報告1000字
今年,在縣委縣政府的領導下,在縣環(huán)保局的業(yè)務指導下,鄉(xiāng)黨委政府認真學習黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實縣委〔20__〕48文件精神,提高環(huán)境保護熟悉,堅持以經(jīng)濟建設為中心,努力探索實現(xiàn)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護“雙贏”的新路子,突出重點,嚴格治理,圓滿完成了20__年度環(huán)保工作任務。
一、加強領導,明確責任
為抓好環(huán)境保護工作,我鄉(xiāng)成立了專門領導小組,以王素慶鄉(xiāng)長為組長、經(jīng)貿(mào)委主任商會民、紀檢書記張立法、主管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長郜金花任副鄉(xiāng)長,黨政辦、企業(yè)辦等有關人員組成。下設辦公室,由商會民同志擔任辦公室主任,具體負責全鄉(xiāng)環(huán)境保護工作。
二、突出重點、狠抓落實
一是環(huán)保宣傳教育不斷深入。以提高全鄉(xiāng)群眾的環(huán)境保護意識為主要內(nèi)容,通過集日發(fā)放宣傳材料、制做宣傳展牌等形式,開展了3次集中宣傳教育活動。通過環(huán)保宣傳教育,增強了廣大人民群眾保護環(huán)境的自覺性,提高了依法保護自身環(huán)境權益的能力,保障和擴大了人民群眾的環(huán)境知情權、監(jiān)督權。
二是重點抓好夏秋兩季秸桿禁燒工作。按照“標本兼治,疏堵并舉”的原則,堅持秸桿禁燒與建設“文明生態(tài)村”相結合,嚴格治理與綜合利用相結合,全方面防控與重點清查相結合,行政推動與技術服務相結合,扎實推進全鄉(xiāng)的秸桿禁燒工作。實現(xiàn)了工作目標:全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸桿得到有效利用,對積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸桿得到全部清理,焚燒隱患得到徹底清除,杜絕焚燒秸桿和燒燎地邊、地頭雜草現(xiàn)象發(fā)生,全鄉(xiāng)達到了“不著一把火,不冒一股煙”,提高了環(huán)境保護水平。
三是集中整治榆底工業(yè)區(qū)污染問題。多次專題研究榆底新上企業(yè)污染問題,通過上設備消除污染和污染賠償相結合,抓好污染整治工作。在個別企業(yè)沒有達標的前提下,配合縣環(huán)保局,對四家鐵廠進行了關閉。
三、建立機制,長抓不懈
環(huán)境保護是一項長遠而重要的問題。鄉(xiāng)黨委高度重視,在環(huán)境保護工作中,將進一步加強環(huán)境監(jiān)管工作;進一步加大環(huán)境治理力度;進一步加強環(huán)境保護工作;進一步加大對破壞環(huán)境行為的打擊力度;進一步強化環(huán)保責任,切實把環(huán)保工作落到實處。
總之,我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作雖然取得了一定的成績,但必須看到,我鄉(xiāng)地理位置非凡,在民營經(jīng)濟發(fā)展過程中,個別企業(yè)主只注重眼前利益,忽視長遠利益,對環(huán)境保護不夠重視。我們將努力做到在全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,保持環(huán)境質(zhì)量不斷提高,促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第七篇 市環(huán)境保護局重點工作班子述職報告5050字
現(xiàn)將我局2024年度重點工作開展情況報告如下,請予評議:
一、以污染物總量減排為主線,推進年度目標任務完成
年初,將目標任務層層分解細化,健全完善目標考核體系,加強減排項目督查與調(diào)度,重點推進協(xié)調(diào)了國電蚌埠公司二期工程減排、現(xiàn)代牧業(yè)畜禽養(yǎng)殖減排和機動車排氣污染防治等工作,全力推進主要污染物總量減排深入開展。2024年我市cod、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4項主要污染物排放量較2024年分別下降了 1.1%、0.3%、1.9%和2.3%,順利完成省政府下達的年度減排目標任務。全市重點建設項目環(huán)評審批率和環(huán)保“三同時”執(zhí)行率均達100%。全市國控、省控重點污染源在線安裝率達100%,重點污染源達標排放率達95%以上。全市二級以上醫(yī)療機構醫(yī)廢集中處置率達90%以上。全市核技術利用單位輻射安全許可證持證率達100%。全市5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個行政村獲省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村榮譽稱號。
二、以突出環(huán)境問題整治為推手,逐步解決環(huán)保熱點問題
2024年繼續(xù)堅持突出環(huán)境問題集中整治工作機制,根據(jù)我市環(huán)保工作熱點和薄弱點,梳理確定了夏秋兩季秸稈禁燒等一批突出環(huán)境問題,堅持定期調(diào)度與督查,積極推進各項整治工作開展,目前各項整治工作都已基本實施完成,集中整治成效初現(xiàn):從全面禁燒嚴控火點數(shù)、推行秸稈禁燒保證金制度、設立市級秸稈綜合利用獎補引導專項資金、強化督查問責等方面推動秸稈禁燒工作,國家環(huán)保部公布的2024年我市夏秋兩季衛(wèi)星遙感監(jiān)測火點數(shù)為60個,較2024年同期減少了 51個,火點數(shù)遠遠少于周邊城市,圓滿完成了省政府下達的全年控制在100個火點的目標要求,受到了群眾和輿論的認可;推動建成并投運了市機動車尾氣環(huán)保檢測線,機動車環(huán)保檢驗機構實現(xiàn)市、縣全覆蓋,全市機動車檢驗合格標志核發(fā)率達80%以上;懷遠縣工業(yè)園區(qū)完成1.5公里污水主管網(wǎng)和6條支管網(wǎng)建設,實施了園區(qū)清污分流工程;五河現(xiàn)代牧業(yè)組織實施了有機肥廠建設工程,企業(yè)環(huán)境問題得到明顯改善;固鎮(zhèn)完成團結溝環(huán)境綜合整治工程,縣工業(yè)園污水處理廠進入調(diào)試試運行階段;各轄區(qū)政府積極探索老舊小區(qū)管理模式,并將老舊小區(qū)環(huán)境整治列為轄區(qū)政府目標考核重要內(nèi)容,不斷鞏固整治成效。
三、以保障環(huán)境安全為重點,全市環(huán)保工作成效明顯
一是群眾合法環(huán)境權益得到保障。將飲用水水源地安全保障、涉重金屬排放企業(yè)污染整治和危險廢物環(huán)境風險排查列為2024年我市環(huán)保專項行動重點,深入開展污染隱患排查,嚴格環(huán)境執(zhí)法檢查,全年立案查處各類環(huán)境違法案件16起,有效遏制了環(huán)境違法行為的發(fā)生。高度重視群眾環(huán)境權益訴求的維護,全年共受理環(huán)境信訪投訴566件,辦理率100%,辦結率98%,全年未發(fā)生因環(huán)保糾紛引發(fā)的越級上訪或群體。
二是環(huán)境突發(fā)事件得到妥善處置。圓滿完成“12.28”八一化工火災環(huán)境應急處置、渦河污染淮干應急監(jiān)測和佰仕化工擅自傾倒危廢應急處置任務,避免次生污染事件發(fā)生。以渦河污染事件為契機,爭取上游生態(tài)補償金4000萬元,推動實施了天河備用水源地建設,實現(xiàn)向市區(qū)持續(xù)供水60天的能力,有效提高我市飲用水安全。
三是重污染天氣環(huán)境預警能力得到加強。啟動了pm2.5等新大氣環(huán)境指標監(jiān)測系統(tǒng)建設,現(xiàn)有的3座空氣自動站更新工作已完成,3座新建空氣自動站正在實施招投標等前期工作;與市氣象局建立了重污染天氣預警合作機制,重點圍繞城市空氣質(zhì)量集合預報、重大污染事件應急聯(lián)動機制建設、城市重要水體藍藻監(jiān)測預警、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享平臺建設等方面開展深度合作,逐步提高我市環(huán)境監(jiān)測預警和信息發(fā)布的準確性和權威性。
四、以群眾滿意為標尺,找準差距對標追趕
在社會各方面的關注、關心和支持下,2024年我市環(huán)境保護工作取得一定成效,但由于歷史遺留等客觀原因,還有部分環(huán)保難題未得到有效解決,群眾對此還不滿意,突出表現(xiàn)在:一是城市西部工業(yè)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)廢氣與周邊居民生活矛盾短時間難以解決;二是隨著新的環(huán)境空氣質(zhì)量考核標準實施,受我市自身大氣污染物排放和全國大面積霧霾天氣的影響,我市大氣環(huán)境質(zhì)量達標率明顯下降;三是農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境保護工作相對薄弱,農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境臟、亂、差狀況沒有根本改變。市環(huán)保部門將正視差距,迎難而上,將群眾關心的難點環(huán)境問題作為今后工作的重點,認真謀劃工作思路,細化工作措施,明確遠期目標,制訂近期時間表,全力推進環(huán)保難點問題的解決,不斷提升群眾對環(huán)境的滿意度和幸福感。
五、以爭創(chuàng)生態(tài)文明先行示范區(qū)為引領,努力推動美麗蚌埠建設
2024年,市環(huán)保部門將以十八大、十八屆三中全會精神為引領,認真貫徹落實全國、全省環(huán)境保護大會和市“兩會”精神,持續(xù)開展污染物總量減排,深入開展大氣污染防治,全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,為我市經(jīng)濟社會重返全省第一方陣提供環(huán)境保障。
一是繼續(xù)加強總量減排。重點抓好污水處理廠和燃煤電廠治污設施運行監(jiān)管以及規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理,加快實施“黃標”車限行工作。
二是加強大氣污染防治。加快修訂我市《大氣污染防治行動計劃實施方案》等文件,抓緊制訂并認真對照2024年大氣污染防治工作時間表,切實落實各項措施,確保完成年度防治進度目標。
三是嚴格環(huán)評和“三同時”制度。嚴格按照國家有關產(chǎn)業(yè)政策,嚴把項目環(huán)境準入關,嚴禁“兩高一資”等污染項目進入,從源頭控制污染總量。
四是加大環(huán)境監(jiān)管力度。深入開展環(huán)保專項行動,加強對重點行業(yè)企業(yè)的明查暗訪,加大對環(huán)境違法行為的查處力度;強化對企業(yè)的監(jiān)控力度,重點加大對西部工業(yè)區(qū)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,增強對企業(yè)達標排放的約束;加強對重點企業(yè)和建設項目環(huán)境風險隱患排查,強化環(huán)境應急處置能力建設;繼續(xù)堅持突出環(huán)境問題集中整治機制,逐步解決一批環(huán)保難題。
五是推進生態(tài)環(huán)境建設。以爭創(chuàng)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)為契機,重點圍繞農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖等污染治理和秸稈綜合利用等方面探索工作新路徑,提高我市生態(tài)環(huán)境保護水平。
2024年,市農(nóng)委緊緊圍繞市委、市政府工作部署和重返全省第一方陣的戰(zhàn)略要求,深入推進農(nóng)業(yè)百佳工程,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了一定的成績。
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
市農(nóng)委承擔的省政府考核指標共四項:一是實現(xiàn)一產(chǎn)增加值172億元,增長3.9%,高于全省0.4百分點,增幅居全省第二位;二是糧食總產(chǎn)236.6萬噸,增長0.9%,高于全省1.2個百分點,增幅并列全省第二位;三是實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8741元,增長13.9%,高于全省0.8個百分點,增幅居全省第四位;四是預計農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合考評居全省前三名。同時,全面完成了市委市政府下達的各項目標任務。
二、重、難點工作完成和突破情況
1.糧食高產(chǎn)創(chuàng)建穩(wěn)中有進??朔杭镜蜏貎龊?、夏季高溫干旱等重大自然災害的影響,糧食總產(chǎn)實現(xiàn)了“十連增”。建立糧食高產(chǎn)攻關示范片290萬畝,組織 608名農(nóng)技人員開展包村聯(lián)戶工作。爭取農(nóng)機購置補貼7670萬元,較上年增長了71%,主要農(nóng)作物耕收種綜合機械化水平達到70%以上。
2.土地流轉突破180萬畝。在政策和市場的引導下,農(nóng)村土地流轉取得新突破。堅持把土地流轉作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口,積極引導農(nóng)村土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,全年新增流轉面積40萬畝,流轉率達40%以上,高于全省11個百分點。其中,2000畝以上規(guī)模經(jīng)營主體達124個,新型經(jīng)營主體流轉面積占三成以上,規(guī)模經(jīng)營的活力和后勁明顯增強。
3.大項目延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。繼現(xiàn)代牧業(yè)、中紡產(chǎn)業(yè)園之后,固鎮(zhèn)億只肉雞、臺灣巨力旺食品、中華食品產(chǎn)業(yè)園等10億元以上大項目落戶我市并加速推進,衛(wèi)食園等一批本土企業(yè)技改和深加工項目相繼實施,總投資近百億元,產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸,農(nóng)產(chǎn)品加工向標準化、規(guī)?;腿a(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化駛入轉型升級快車道。
4.退網(wǎng)還湖取得階段性突破。按照市政府出臺的《關于實施退網(wǎng)還湖保護環(huán)境發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖工作的通知》要求,強化措施,扎實穩(wěn)步推進退網(wǎng)還湖工作,堅持以人為本,從維護社會穩(wěn)定大局出發(fā),合理確定補償標準,妥善安置上岸漁民,幫助解決就業(yè)等后顧之憂。目前,天河湖、沱湖近4萬畝圍欄網(wǎng)已全部拆除,初步實現(xiàn)了 “蕩舟無障礙”。
三、存在差距、問題和思考
一年來,我們雖然做了大量工作,取得了一些成績,但通過對標趕超還存在一些差距。經(jīng)過認真反思,主要有以下幾個問題:一是糧食生產(chǎn)基礎不牢,不能做到旱澇保收。二是土地流轉質(zhì)量還不高;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次較低,牽動性強的大項目不多。四是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展深層次的思考和認識還不足,在工作謀劃、落實上離新形勢和新要求還有差距。
四、2024年工作目標和打算
全面完成省政府考核的一產(chǎn)增加值、糧食產(chǎn)量、農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等四項經(jīng)濟指標,力爭保持全省領先。積極做好市委、市政府要求的各項工作。重點開展以下幾項工作:
1.推進農(nóng)村經(jīng)營體系改革。按照中央和省委的要求,抓好三項重點工作:一是穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證,率先在懷遠縣全面開展試點,在五河縣、固鎮(zhèn)縣分別選擇2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營權抵押、擔保權能,落實集體所有權,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權、放活土地經(jīng)營權。二是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。著力在培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場上取得新突破。三是大幅增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點,鼓勵村集體成立經(jīng)濟實體,經(jīng)營集體資產(chǎn),拓寬農(nóng)民增收渠道。
2.提高土地流轉質(zhì)量。一是積極引導農(nóng)村土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,力爭新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模經(jīng)營面積占40%以上。二是鼓勵工商資本發(fā)展符合蚌埠實際、適合企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。三是堅持完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅持農(nóng)地農(nóng)用,切實維護農(nóng)民利益。
3.建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。積極爭創(chuàng)1個國家級、1個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。重點支持懷遠縣創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),加快懷遠縣古城鎮(zhèn)、固鎮(zhèn)縣連城鎮(zhèn)、淮上區(qū)沫河口鎮(zhèn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,著力打造皖北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)。
4.加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉型升級。以發(fā)展食品加工為重點,強化招商引資和政策引導,創(chuàng)建“園中園”、“專業(yè)園”等形式的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),為食品加工業(yè)發(fā)展提供載體平臺,推進農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向食品加工延伸。
5.推進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點實施“6個工程”:控制肥源性污染工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)植保工程、農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)發(fā)展工程、“三品”認證工程、秸稈綜合利用工程和退網(wǎng)還湖建設工程,全面推進全市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2024年,在市委、市政府的堅強領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我委緊緊抓住“工業(yè)強市”主戰(zhàn)略不動搖,緊緊盯住“打造工業(yè)經(jīng)濟升級版,重返全省第一方陣”總目標不動搖,以“振興工業(yè)、勇創(chuàng)一流”為總要求,忠實履職,創(chuàng)新作為。全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)“總量進位、增幅領先、結構優(yōu)化、質(zhì)量提升”的良好態(tài)勢。獲得全省工業(yè)和信息化發(fā)展年度目標考核一等獎,全省發(fā)展民營經(jīng)濟綜合考核第四名。
一、2024年主要經(jīng)濟指標完成情況
全年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值490.43億元,總量居全省第7位,創(chuàng)造我市近十年工業(yè)總量最高排名,較2024年前移1位;全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)112戶;全市工業(yè)化率預計超過45%,比上年提高1個百分點以上,綜合排名全省第6位;全市民營經(jīng)濟占gdp比重(2024年數(shù))達到56.63%,預計同比增長 2.54個百分點,增速居全省前三位。
二、重點難點工作完成和突破情況
一是工業(yè)總量持續(xù)進位。我市規(guī)上工業(yè)增加值總量在全省排名,從2024年的第9位上升到2024年的第8位,2024年又上升至全省第7位,總量比 2024年增加近90億元,工業(yè)對gdp貢獻率達62%,支撐gdp增長6.9個百分點,為我市gdp邁上千億元臺階發(fā)揮了骨干作用。
二是發(fā)展速度全省領先。2024年我市規(guī)上工業(yè)增加值增速始終保持全省前4位,特別是從7月份起,已連續(xù)6個月居全省前3位。全年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長15.3%,高于全省平均水平1.6個百分點,居全省第3位、皖北第1位。
三是質(zhì)量效益同步提高。2024年1—11月份,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤51.9億元,同比增長12.9%;規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為351.7%,居全省第2位,高于全省平均水平67.17個百分點。
三、所做重點工作
(一)突出工作重點,促進工業(yè)跨越發(fā)展。一是堅持產(chǎn)業(yè)引領。認真貫徹落實 “5116”重點產(chǎn)業(yè)振興工程,堅持“延鏈、強企、建基”并舉,著力培育“1531”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。成功創(chuàng)建國家硅基新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建又一國家級平臺。二是加強企業(yè)培育。積極實施大企業(yè)、大集團培育工程,新增產(chǎn)值10億元以上企業(yè)4戶。實行月調(diào)度、月通報制度,加速培育規(guī)上企業(yè),不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。三是強化項目帶動。重點調(diào)度的332個工業(yè)項目,已有51個建成投產(chǎn),56個開工建設。啟動4戶重點生物化工企業(yè)退市進園工作。完成技術改造投資216.09億元,同比增長26.72%,增速列全省第4位。四是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。在全省第一個召開民營經(jīng)濟發(fā)展大會,第一個出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策,被省委、省政府授予全省“發(fā)展民營經(jīng)濟先進市”。全市民企合作項目簽約總數(shù)、投資總量、開工率三項指標均列全省第一。全面啟動7個中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造廣闊平臺。
第八篇 全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作自查報告400字
全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作自查報告 “十八大”以來,__區(qū)環(huán)保局認真貫徹上級決策部署,以環(huán)境保護和污染減排工作為主線,以提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目標,狠抓總量減排,突出污染防治,加快生態(tài)建設,優(yōu)化環(huán)保服務,強化環(huán)境監(jiān)管,提升環(huán)保能力,較好地完成了“十二五”污染減排目標,我區(qū)環(huán)境狀況明顯改善。現(xiàn)將__區(qū)生態(tài)環(huán)境保護自查情況匯報如下:
主要做法及成效
(一)強力推進總量減排,全面完成減排任務。一是制 定好減排計劃,做好增量測算,明確減排責任,切實做到“增減平衡”;二是積極對上爭取污染治理資金57萬元,幫助減排項目單位協(xié)調(diào)解決存在的問題,完善好污染治理設施;三是對所有建設項目,都嚴格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度,行使好環(huán)保第一審批權和一票否決權,把住關口,防止新污染源的產(chǎn)生,有效地控制新建項目主要污染物總量過快增長;四是加強對減排項目單位和排污企業(yè)的監(jiān)管,確保治污設施正常運行,確保達標排放,全面完成減排任務。
第九篇 ??谑杏訃噎h(huán)境保護模范城市復核工作報告7900字
海口市迎接國家環(huán)境保護模范城市復核工作報告在省委省政府的領導下,在國家環(huán)??偩趾褪镰h(huán)境資源廳的指導和幫助下,我市以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī)和方針政策,開展環(huán)境保護和生態(tài)建設。近年來,我市環(huán)境保護工作取得了令人矚目的成績,城市環(huán)境綜合整治定量考核的成績在全國重點城市中一直名列前茅;1999年提前一年實現(xiàn)《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》中提出的“一控雙達標”任務,并于2000年2月被國家環(huán)??偩质谟琛叭珖h(huán)境保護模范城市”榮譽稱號。
三年來,我市緊緊圍繞“兩地一中心”(高新技術產(chǎn)業(yè)基地,熱帶海濱旅游勝地、區(qū)域性商貿(mào)中心)的發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展作為主題,把經(jīng)濟結構調(diào)整作為主線,圍繞“十五”計劃,繼續(xù)推進經(jīng)濟結構調(diào)整;堅持“科教興市”,加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展;培育、擴大內(nèi)需,增強經(jīng)濟發(fā)展活力;加強城市建設和管理,改善生態(tài)環(huán)境;主動應對加入wto的新形勢,進一步擴大開放;深入開展精神文明建設,全力發(fā)展社會事業(yè),推動整體經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會進步。全市2002年實現(xiàn)gdp162.7047億元,比上年增長12.4%;近三年來經(jīng)濟分別持續(xù)增長率為9.3%、9.8%、11%;人均gdp(萬元)分別為2.
3
9、2.
4
8、2.62。在經(jīng)濟持續(xù)、健康和平穩(wěn)發(fā)展的同時,我市的城市環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好態(tài)勢,近三年的污染物排放總量均控制在省計劃指標之內(nèi);工業(yè)污染源達標率均為100%;集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率均為100%;城市水功能區(qū)水質(zhì)達標率均為100%;空氣污染指數(shù)(api)小于100占全年天數(shù)的比率分別為92.9%、100%、100%;區(qū)域環(huán)境噪聲平均值分別為57.
5、56.
7、56.3 db(a);交通干線噪聲平均值分別為68.
2、68.
3、68.1 db(a)。城市經(jīng)濟建設和環(huán)境保護步入了“雙贏”的軌道,進一步鞏固了我市“一控雙達標”和國家環(huán)境保護模范城市的創(chuàng)建成果。
??谑凶詣?chuàng)模以來經(jīng)濟逐漸上去了,社會逐漸進步了,環(huán)境逐漸優(yōu)美了,其中在一定程度上得益于創(chuàng)模精神的滋潤和引導。市委市政府的領導班子始終認為,榮獲國家環(huán)保模范城市僅僅是環(huán)境保護工作的新起點,鞏固、擴大和深化環(huán)模成果還要做大量實實在在的工作,還要走相當艱巨的路程。
一、 珍惜環(huán)模殊榮 明確奮斗目標鞏固“國家環(huán)境保護模范城市”的創(chuàng)建成果是實施可持續(xù)發(fā)展,促進我市提前實現(xiàn)“兩個翻番、兩個率先”的奮斗目標,是做大做強做精做美??诘膬?nèi)在要求,也是改善人民生活環(huán)境,提高城市文明水平的有效途徑。省委副書記、市委書記王富玉同志經(jīng)常講:“環(huán)境就是生產(chǎn)力、生命力、國際競爭力”。
那么,創(chuàng)模就是最有利于實現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)力,增強生命力,提高競爭力的過程和途徑。這也是幾年來市委市政府在創(chuàng)模實踐中的深切體會:環(huán)保模范城這一榮譽的含金量之所以高,就是因為創(chuàng)模過程是推進城市社會、經(jīng)濟、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的動力和源泉。
為此,我市十分珍惜國家環(huán)保模范城市這一殊榮。正因為這一殊榮,一直激勵著市委市政府和全市人民為把??谧龃笞鰪娮鼍雒蓝^斗;一直激發(fā)著市委市政府和全市人民為把??诮ㄔO成為世界一流人居環(huán)境而奮力創(chuàng)造;一直鼓舞著市委市政府和全市人民為把打造海口成為可持續(xù)發(fā)展的綠色城市而拼力開拓。
環(huán)境優(yōu)勢是海口的最大優(yōu)勢,是最具競爭力的資源。市委市政府審時度勢,提出“以環(huán)境立市”,作出“把??谧龃笞鰪娮鼍雒馈钡膽?zhàn)略決策。
在今年市委第10次代表大會的報告中提出“高標準高水平打造綠色國際性城市”的建設目標,強調(diào)“必須始終把環(huán)境建設放在突出地位,一切有礙于環(huán)境的東西都必須為環(huán)境讓路,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一”。市委市政府為實現(xiàn)“高標準高水平打造綠色國際性城市”的建設目標,今年已兩次組織國內(nèi)外著名城市規(guī)劃設計單位和專家,對新??诮窈蟮目傮w發(fā)展規(guī)劃進行設計,已完成??诔鞘锌傮w概念規(guī)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃綱要,其中有關環(huán)境方面的規(guī)劃原則是:堅持新城區(qū)建設用“加法”,舊城區(qū)用“減法”,不論新老城區(qū)都最大限度地擴大公共綠地,到2024年全市綠化面積達到45%以上,人均公共綠地面積達15平方米以上,進一步突出熱帶風光、濱海特色的城市風貌,形成城在綠中,城在花中,城在水中的獨特優(yōu)勢,豐富城市內(nèi)涵,提升城市的品位和價值,把??诮ㄔO成為中國獨具特色的熱帶花園城市。
二、 加強組織領導,強化創(chuàng)模意識切實做好鞏固“國家環(huán)境保護模范城市”創(chuàng)建成果的工作,加強領導是關鍵。近年來,我市多次召開環(huán)保工作聯(lián)席會議,聽取環(huán)保局匯報環(huán)保工作、研究環(huán)保問題、落實環(huán)保計劃、做出環(huán)保決策。
市委市政府在確保認識到位、領導到位的基礎上,周密組織安排,廣泛發(fā)動群眾參與,先后部署了我市“中心城區(qū)街邊店鋪環(huán)境污染專項整治”、“金貿(mào)區(qū)環(huán)境綜合整治”、“白色污染專項整治”、“淘汰氟里昂專項整治”、“城郊結合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”等十幾項環(huán)境綜合整治工作;今年四月份再次部署了全市范圍的“八查十治”環(huán)境綜合整治工作,有效地推動了我市鞏固、擴大“國家環(huán)境保護模范城市”成果工作的全面開展。
(一)加強領導,周密計劃,確保創(chuàng)模工作順利開展。國家環(huán)保模范城市考核組對我市創(chuàng)建環(huán)保模范城市和雙達標工作驗收后,我市對國家考核組提出的整改意見極為重視, 2000年1月5日,市委市政府召開會議專題研究,制訂了《海口市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和雙達標整改工作方案》,成立了由市長擔任組長,市各職能部門第一把手為成員的整改工作領導小組;明確了進一步鞏固雙達標成果、按時完成美舍河綜合整治工程、進一步加強和完善環(huán)?;A設施建設、繼續(xù)加大環(huán)保部門的現(xiàn)代化建設、加速生態(tài)建設等具體的整改目標。
2002年和2003年,為迎接國家環(huán)??偩謱ξ沂羞M行環(huán)保模范城復核,我市每年都制訂了《??谑杏印皣噎h(huán)境保護模范城市”復核的工作方案》,成立了由市長任組長,分管副市長任副組長,各區(qū)政府和各職能部門第一把手為成員的工作領導小組。工作領導小組下設辦公室,由市環(huán)境保護局局長任主任。
為配合做好迎檢工作,各區(qū)政府和職能部門根據(jù)各自責任制定了工作方案并成立了工作小組。堅強的領導班子和完善的工作機構,為迎檢工作奠定了組織基礎。
在周密計劃、明確任務的同時,建立了嚴格的工作目標責任制,做到任務到部門、責任到人、措施到位,保證了迎檢任務的順利完成。
(二)加大環(huán)保宣傳,強化廣大市民的環(huán)保意識。廣大市民是我市創(chuàng)建國家環(huán)境模范城市的基礎力量,鞏固“國家環(huán)境保護模范城市”的創(chuàng)建成果有賴于廣大市民的積極參與。
長期以來,我市把強化市民的環(huán)保意識,作為加快椰城文明建設的一項重要內(nèi)容。近年來,我市緊扣鞏固、提高國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建成果的熱點、難點,充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的宣傳優(yōu)勢,廣泛宣傳環(huán)境保護和生態(tài)建設,發(fā)動全市人民以主人翁精神積極投入到鞏固“國家環(huán)境保護模范城市”成果的工作中去;積極推進環(huán)境教育向縱深發(fā)展,共建立環(huán)境教育基地2處,推薦設立省級綠色學校3所;引導企業(yè)走生態(tài)環(huán)保之路,鼓勵企業(yè)樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,推行清潔生產(chǎn),讓企業(yè)由被動接受監(jiān)管變成主動參與。
目前我市已有海南亞洲太平洋釀酒有限公司、金盤特種變壓器廠等六家企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系認證。群眾對市政府環(huán)保工作重視和城市環(huán)境狀況的滿意率均在90%以上。
2000年先后開展了“保護臭氧層”、“治理白色污染”等宣傳活動,在萬綠園環(huán)保宣傳櫥窗開展“保護臭氧層”等環(huán)保宣傳8期;在《海南日報》、《??谕韴蟆飞祥_辟了“治理白色污染專欄”;組織“6.5”環(huán)境日紀念活動,與市青少年宮共同舉辦了環(huán)保長卷繪畫活動,并在dc城舉辦了“2000年環(huán)保千年——行動起來吧!”專場文藝演出。2001年分別在龍華小學、海瑞學園、旅游學校等22所中小學校開展環(huán)??破罩R宣傳。
先后在九中門口、樂普生商場前、??谌嗣駨V場、萬綠園等地,舉辦“環(huán)境警示教育展覽”,內(nèi)容有氟里昂制冷劑污染、汽車尾車污染、白色污染等。為紀念6·5世界環(huán)境日,6月3日在明珠廣場前聯(lián)合舉辦了以“世間萬物、生命之網(wǎng)”為主題的少兒現(xiàn)場長卷繪畫活動,受到了廣大群眾的熱烈歡迎,并取得了明顯的社會效果。
此外,6月5日還對24名熱心環(huán)保的積極分子進行了表彰。2002年7月份起,為配合我市開展的噪聲污染專項整治工作,市委宣傳部組織各新聞單位采取多種形式,開辟多種欄目,策劃了一系列噪聲污染專項整治報道,??谕韴蟆⒑?趶V播電視臺以及駐市的多家媒體先后新開辟了《潔凈??凇畚壹覉@》、《做文明市民、創(chuàng)文明城市》、《抓好環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國文明城市》、《打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)》、《建設新???、迎接十六大》等多個專欄進行報道,共發(fā)表報紙專版3個、照片18幅、文字稿件24;廣播電視新聞19次,制作兩期專題節(jié)目。
同時,各區(qū)、各部門組織人員在解放路、明珠廣場、生生百貨廣場等舉辦咨詢宣傳日活動,在街道設點發(fā)放宣傳單,出動宣傳車,制作宣傳欄,宣傳環(huán)保法律法規(guī)。10月11日,??谑性肼曃廴緦m椪晤I導小組辦公室組織舉辦了??谑性肼曃廴緦m椪畏ㄒ?guī)知識電視競賽,參賽的單位有市公安局、市工商局、市文體局、市交通局和三個區(qū)政府代表隊。
通過這次電視競賽,對相關執(zhí)法部門依法治理噪聲污染起到了極好的促進作用。2003年初,??谑泄簿纸痪ш犛≈屏?0萬多份市區(qū)禁鳴喇叭的標志牌分發(fā)到全市車主,對我市禁止機動車亂鳴喇叭工作起到積極的宣傳作用。
三、 完善環(huán)保硬件,鞏固創(chuàng)模成果我市在財政本不寬裕情況下仍然投資近25億元用于環(huán)境建設和城市基礎設施建設。完成南渡江防洪堤、海甸溪防潮堤等防洪防潮工程;建成宏偉壯麗的世紀大橋、濱海立交橋、西海岸帶狀公園等骨干項目。
特別是加快了中心城區(qū)污水管網(wǎng)工程和顏春嶺垃圾處理場二期工程等環(huán)保硬件工程步伐,加緊實施清潔能源工程,加大環(huán)保管理現(xiàn)代化建設,進一步鞏固了我市的創(chuàng)模成果。據(jù)統(tǒng)計,我市三年來在環(huán)境建設方面投入資金(億元)分別為:2.
6
3、2.
8
2、2.62,環(huán)保投資指數(shù)(%)分別為:2.0
8、2.0、1.61。
(一)實施中心城區(qū)污水管網(wǎng)工程。我市在1999年底提前一年實現(xiàn)“一控雙達標”時,白沙門城市污水處理廠剛剛竣工投入運行,城市污水集中處理率僅達52%,為充分發(fā)揮日處理30萬噸污水處理廠的運轉功能,幾年來累計投入污水管網(wǎng)建設近2.5億元,三年來城市生活污水集中處理率分別達到了66.86%、75.75%、81.66%,對鞏固“一控雙達標”成果,消除近岸海域污染,改善地表水質(zhì)起到關鍵性作用。
(二)實施顏春嶺垃圾處理場二期工程??偼顿Y1.3億元的顏春嶺生活垃圾填埋場已經(jīng)完成了一期工程,并于2001年投入使用,使??谏罾鵁o害化處理率達100%。
為了滿足我市逐年遞增的日產(chǎn)垃圾無害化處理的需要,我市抓緊了占地208畝的二期工程和垃圾廢液處理設施的建設,目前,基本完成第二填埋區(qū)的建設,垃圾廢液處理設施已經(jīng)完成土建工程和設備安裝,現(xiàn)正在抓緊設備調(diào)試,近期投入使用。垃圾廢液處理設施的建成使用將有效防止了垃圾廢液污染周邊環(huán)境和污染糾紛、事故的發(fā)生。
(三)實施清潔能源工程。我市在近幾年累計投入4.5億元建設燃氣管道工程的基礎上,今年又投入近2億元將東方、福山兩地的天然氣輸入海口。
目前,全市二次能源(電力和石油)已占總能源的95%以上,三年來城市氣化率分別為99.90%、98.50%和98.00%。該工程的實施,對我市劃定高污染燃料禁燃區(qū),全面推廣清潔能源,實施對公交、出租車“油改氣”工程,改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量奠定了基礎。
(四)加大環(huán)保部門的能力建設。三年來,我市投入了1200多萬元用于空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)、二級監(jiān)測站建設、環(huán)境監(jiān)察規(guī)范化建設、環(huán)境信息系統(tǒng)建設等方面,大大增強了環(huán)保部門的技術支持能力。
四、 加強環(huán)境管理,確保達標排放2002年,??谑杏泄I(yè)污染源企業(yè)39家,其中廢水污染源39家,廢氣污染源27家。近年來,我市在調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,加快完善白沙門污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設的基礎上,繼續(xù)加大環(huán)境管理力度,嚴格執(zhí)行清潔能源政策,堅持“環(huán)保一票否決”審批制度,加強對污染源的監(jiān)管力度。
三年來污染物排放總量均控制在省計劃指標之內(nèi);工業(yè)污染源達標率均為100%;集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率均為100%;城市水功能區(qū)水質(zhì)達標率為100%;空氣污染指數(shù)(api)小于100占全年天數(shù)的比率分別為92.9%、100%、100%,進一步鞏固了我市“一控雙達標”成果。
(一)加強環(huán)境污染的源頭管理。
1、開展環(huán)保立法工作。我市近年來發(fā)布實施了《海口市環(huán)境噪聲污染防治辦法》、《??谑蟹乐螜C動車排氣污染管理辦法》、《??谑谐鞘信潘c污水處理管理辦法》、《海口市一次性塑料制品污染防治辦法》、《海口市無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》等多個地方性環(huán)保法規(guī)和規(guī)章,為我市的環(huán)境管理工作提供法律保障。
2、嚴格執(zhí)行清潔能源政策。限制中心城區(qū)企業(yè)燃煤;新建項目能源使用燃油或燃氣;對老企業(yè)燃煤鍋爐分批進行燃油改造,海南椰島股份有限公司、海南興業(yè)聚酯股份有限公司、??跉W化印染有限公司、亞太啤酒廠等一批大中型企業(yè)完成了燃氣鍋爐的改造;目前我市對公交、出租車“油改氣”和建加氣站的工作正在穩(wěn)步推進。
3、嚴格執(zhí)行“環(huán)保一票否決”制度。在項目環(huán)保審批中,我市堅持“環(huán)保一票否決”制度,從源頭上控制新的污染源產(chǎn)生,為控制污染物排放總量工作打下了基礎。
近三年來,我市大中型建設項目尤其是環(huán)境敏感點(??跒澄骱0栋毒€保護區(qū)范圍內(nèi))上馬的重點建設項目“三同時”執(zhí)行率達100%,小型項目“三同時”執(zhí)行率達90%。
4、實施地表水整治計劃。隨著城市人口和經(jīng)濟的快速增長,市區(qū)的地表水污染問題日益突出,成為我市鞏固國家環(huán)保模范城市,建設“一流生態(tài)環(huán)境、一流人居環(huán)境、一流創(chuàng)業(yè)環(huán)境”過程中亟待解決的現(xiàn)實問題,引起市委市政府的高度重視和社會各階層人士的廣泛關注。
根據(jù)省委副書記、市委書記王富玉、市長陳成、副市長王路等領導同志的一系列重要指示精神,經(jīng)充分研究,市政府決定開展市區(qū)地表水污染專項治理工作,并出臺了“海口市整治地表水實施方案”,其整治目標是:完善市區(qū)管網(wǎng)建設,徹底實現(xiàn)雨污、清污分流;市區(qū)生產(chǎn)、生活污水全部進入污水管網(wǎng),集中處理,深海排放;市區(qū)景觀水體滿足五類水體水質(zhì)要求,水中生態(tài)得到恢復;近岸海域污染帶消除,達到相應功能區(qū)水質(zhì)要求。該整治計劃自今年6月啟動以來進展順利,已初見成效。
5、劃定??谑薪諚U禁燒區(qū)。焚燒秸稈,不僅污染環(huán)境和破壞生態(tài),而且對交通安全等造成重大影響。
因此,2003年我市根據(jù)本地實際并依據(jù)相關規(guī)范劃定了秸稈禁燒區(qū),進一步加強對秸稈的禁燒工作。根據(jù)劃定結果,我市有機場秸稈禁燒區(qū)1個、鐵路秸稈禁燒區(qū)2個、高速公路秸稈禁燒區(qū)2個、國道秸稈禁燒區(qū)3個、省道秸稈禁燒區(qū)2個。
6、籌劃建設??谑懈呶廴救剂辖紖^(qū)。隨著??谑腥細夤艿栏采w率的進一步擴大和南海石油氣管道鋪設到???,建設??谑懈呶廴救剂辖紖^(qū)的條件已經(jīng)成熟。
今年我市正在積極籌劃建設??谑懈呶廴救剂辖紖^(qū),對保護好我市的大氣環(huán)境,改善市民的居住環(huán)境具有積極的意義。
(二)加強環(huán)境污染日常管理。我市對工業(yè)污染源進行動態(tài)管理,及時對污染物超標排放單位實施限期治理,加大信訪投訴的查處力度,繼續(xù)對污染企業(yè)實施關、停、并、轉、遷,進一步確保工業(yè)污染源達標排放。
1、繼續(xù)加大對污染源的管理力度,確保污染源達標排放。對污染治理設施現(xiàn)場監(jiān)理率達100%;近年來對海南椰島股份有限公司和海南歐化印染有限公司的超標排放水污染物行為進行處罰,共罰款5萬元;共完成對7家單位污水處理設施的治理,其中,椰樹集團投資1700多萬元建設兩套日處理均為7000噸治理設施,海南歐化印染廠投資300多萬元擴建二期工程,污水處理能力由原來的800t/d增加到現(xiàn)在的2000t/d。
對5家超標排放廢氣污染物的單位實施限期治理,廢氣污染物(so2)不穩(wěn)定達標排放的興業(yè)聚酯公司、亞太釀酒有限公司、歐化印染有限公司完成了燃氣鍋爐的改造。
2、繼續(xù)對污染企業(yè)實施關、停、并、轉、遷。2000年以來,我市關停廢氣污染治理達標無望的??谑泻2埰仿?lián)合公司一噸鍋爐生產(chǎn)點,依據(jù)國家有關資源政策關停海口閩隆制磚有限公司和海達磚廠等2家紅磚制磚廠;??谑邢鹉z五廠和海口市化工二廠等兩家工廠破產(chǎn),海口海華輪胎有限公司等10家工廠因為整治無望而停產(chǎn)。
3、加強對噪聲達標區(qū)和煙塵控制區(qū)的管理。??谑袩焿m控制區(qū)面積33.64 km2,覆蓋率達100%。
共對5家超標排放廢氣污染物的單位實施限期治理,廢氣污染物(so2)不穩(wěn)定達標排放的興業(yè)聚酯公司、亞太釀酒有限公司、歐化印染有限公司、海南望海國際大酒店有限公司完成了燃氣鍋爐的改造。??谑卸愒肼曔_標區(qū)面積20.99km2,覆蓋率達62.4%。
完成對12家噪聲排放超標的單位進行治理,總投資240多萬元;共完成建筑工地排污申報200多家,并核發(fā)施工作業(yè)時間許可證。
4、加大信訪投訴的查處力度。為創(chuàng)造一個良好的生活和學習環(huán)境,我市在日常環(huán)境管理中加大執(zhí)法力度,保持環(huán)保熱線電話暢通,積極做好環(huán)境污染信訪投訴的查處反饋工作。
2000年共接到市民的環(huán)境污染投訴876件,查處847件,查處率96.7%;2001年共接到投訴案件1527件(其中噪聲1007件,大氣類495件,水污染類14件,固體廢棄物類5件,其它6件),查處1473件,查處率96.46%;2002年共接到投訴案件1624件(其中噪聲類1084件,大氣類517件,水污染類18件,固體廢棄物3件,其它2件),查處1513件,查處率達93.2%。
5、加強排放口規(guī)范化建設。到目前為止,我市已完成建設67家,其中廢水排放口67家,廢氣排放口8家。
海南海虹化纖工業(yè)有限公司、海南椰島股份有限公司、海南可口可樂飲料有限公司、椰樹集團、海南興業(yè)聚酯股份有限公司等五家工業(yè)企業(yè)已完成安裝在線自動監(jiān)控設施。
(三)開展專項執(zhí)法檢查工作近年來,根據(jù)國家和省政府部署,結合我市“一控雙達標”工作的實際,我市先后開展了一系列以鞏固“一控雙達標”成果為內(nèi)容的專項執(zhí)法檢查工作。根據(jù)省政府的安排,我市于2000年12月份組織雙達標零點行動,重點檢查省、市重點排污單位、不穩(wěn)定達標排污單位和限期治理、整改單位;2001年6月份開展的??谑袊烂C查處環(huán)境違法行為專項行動,重點檢查違反“三同時”企業(yè)、不穩(wěn)定達標排放企業(yè);為貫徹落實2002年5月28日國家環(huán)??偩终匍_的《全國嚴查環(huán)境違法行為遏止污染反彈電視電話會議》精神, 我市開展了嚴查環(huán)境違法行為遏止污染反彈專項檢查工作,市委市政府把此次專項檢查工作當作我市迎接國家環(huán)境保護模范城市復核工作,進一步鞏固“一控雙達標”和“國家環(huán)境保護模范城市”成果,加快生態(tài)市建設的重要組成部分;在我市開展一年一度的全國環(huán)保世紀行活動中,也把對“一控雙達標”的監(jiān)督檢查作為一項重要內(nèi)容;今年又開展“綜合治理不法排污”專項執(zhí)法檢查工作。
通過一系列的專項檢查行動,加強了執(zhí)法力度,確保老污染源達標排放,控制新污染源的產(chǎn)生,擴大了環(huán)保宣傳面,促進了企業(yè)治污、控污的自覺行動,進一步鞏固我市 “一控雙達標”的成果。
五、綜合整治環(huán)境,擴大創(chuàng)模成果城市環(huán)境綜合整治既是一項環(huán)境管理制度,也是一項在城市建設與管理中行之有效的措施。如果說海口比過去變得潔美了,寧靜了,舒適了,其主要原因是市委市政府歷屆班子組織開展城市環(huán)境綜合整治不斷線。
上一任市委書記蔡長松同志,到任做的第一件事是向機動車廢氣、噪聲污染宣戰(zhàn),組織長達三年之久的“交通污染專項整治”。新任省委副書記、市委書記王富玉同志到任做的第一件事是向環(huán)境噪聲宣戰(zhàn),組織開展了“環(huán)境噪聲污染綜合整治”。
兩任市委書記抓的第一件事都是環(huán)境污染整治問題,絕非巧合,是歷屆市委市政府對開展城市環(huán)境綜合整治高度重視的共鳴和反應。因此,針對我市城市建設和管理過程中存在的重點問題及人民群眾關心的環(huán)境熱點問題,市委市政府加大了環(huán)境綜合整治力度,年年組織開展各種類型、不同層面的專項整治和環(huán)境綜合整治,既體現(xiàn)了人民群眾的利益,又改善了生產(chǎn)生活環(huán)境,進一步提升了我市城市的品位,擴大了我市創(chuàng)模成果。
(一)實施美舍河綜合整治工程。美舍河是橫貫我市南北的重要河流,河床被占,污染嚴重。
該工程不僅要解決防洪排澇問題,而且要解決水體污染問題,同時還要營造帶狀公園的城市景觀。目前??诙?.7公里已全部竣工,拓寬了河道水面,截流了兩岸污水,清除了河床淤泥,鋪設了兩岸步道,綠化了沿河兩岸,填補了沿河區(qū)域沒有公園的缺陷,已成為沿河兩岸市民漫步休閑的好去處。
該工程已累計投入2億多元。同時,美舍河瓊山段整治工程已完成70%。
第十篇 關于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作情況的報告5450字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
受市政府委托,現(xiàn)將我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作情況作如下匯報,請審議。
一、工作進展情況
近年來,市委、市政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護工作,立足安康資源環(huán)境稟賦,堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略,把生態(tài)創(chuàng)建作為加強農(nóng)村環(huán)保工作的重要載體和抓手,結合新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設、移民搬遷等,深入開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)村環(huán)境保護工作取得了積極進展。
(一)加強領導,強化農(nóng)村環(huán)保工作職責。農(nóng)村環(huán)境保護是一項順民意、解民憂、惠民生的民心工程,關系農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,事關老百姓的福祉。一是成立領導機構。市政府成立了農(nóng)村環(huán)保工作領導小組及其辦公室,主要負責生態(tài)創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境污染防控、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、礦山生態(tài)保護、重金屬污染土地治理等工作。二是召開專題會議解決農(nóng)村環(huán)保突出問題。市政府堅持每年都要召開全市農(nóng)村環(huán)境保護暨生態(tài)創(chuàng)建工作會議,表彰先進單位,總結交流經(jīng)驗,安排部署工作,明確全市農(nóng)村環(huán)境保護工作的指導思想、主要目標、重點工作和推進措施,印發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的通知》、《關于加快生態(tài)安康建設的實施意見》等一系列文件,有效解決了生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)保工作中存在的突出問題。三是建立健全了農(nóng)村環(huán)保工作考核機制。市政府堅持把生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保工作納入年度考核,進一步夯實目標任務,落實工作職責。在新一輪市縣政府機構改革中,市環(huán)保局增設了自然生態(tài)保護科,石泉、鎮(zhèn)坪、旬陽等縣區(qū)也設置了相應的機構,增加了人員編制。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了抓農(nóng)村環(huán)保工作的分管領導,確定了專兼職工作人員。全市上下將生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保列入黨委、政府工作的重要議事日程,與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展目標有機結合,建立了一套行之有效的領導機制、工作機制和考核監(jiān)督機制,為凝聚創(chuàng)建工作合力起到了重要的促進作用。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。我市將《生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》作為重要內(nèi)容納入《“__”環(huán)境保護規(guī)劃》中,并制定了《安康市生態(tài)創(chuàng)建工作方案》,明確了農(nóng)村環(huán)保的主要工作和考核指標。一是開展以“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”建設為主要內(nèi)容的生態(tài)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作,以點帶面促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。二是加快城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設施的建設,推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾處理水平。三是積極推廣農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源。以發(fā)展農(nóng)村沼氣為重點,多種能源互補,建立農(nóng)村清潔能源體系,加快推廣適合農(nóng)村發(fā)展的清潔、環(huán)保、節(jié)能新型能源,最大限度地減少垃圾和污染源產(chǎn)生,確保農(nóng)村清潔環(huán)保。四是開展土壤重金屬污染治理。目前旬陽汞礦區(qū)、白河鉛鋅礦區(qū)重金屬污染治理工程項目建設順利推進,分別投資5920萬元、1326.5萬元開展了相關治污技術的試驗研究,初步建立了重金屬綜合治理技術體系,完成了部分示范樣板建設和示范推廣任務。五是全面推廣測土施肥,合理使用農(nóng)藥化肥。推廣使用低毒、低殘留農(nóng)藥和高效化肥。教育農(nóng)民積極回收廢舊農(nóng)膜、肥料包裝和農(nóng)藥瓶等。六是加大二區(qū)一園建設力度。全市建成自然保護區(qū)1000余平方千米,風景名勝區(qū)268平方千米,森林公園360平方千米。
(三)搶抓機遇,完善農(nóng)村環(huán)?;A設施建設。2024年,漢濱區(qū)、嵐皋縣、寧陜縣被定為全省首批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣,項目總投資約1.4億元,分三年實施。去年中省共下達三縣區(qū)項目資金1325萬元,集中連片整治 5個鎮(zhèn)、24個行政村的農(nóng)村環(huán)境,目前項目進展良好。同時,漢陰、石泉、寧陜?nèi)h68個村開展了生活垃圾集中整治,漢濱、旬陽兩縣區(qū)17個村實施突出環(huán)境問題整治。其他各縣不等不靠,統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。自2024年以來,全市建成生活垃圾處理設施530個,生活污水收集處理系統(tǒng)460個,畜禽養(yǎng)殖污染治理設施 604個。通過實施各類農(nóng)村環(huán)境整治項目,使農(nóng)村環(huán)境基礎設施不斷完善,農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀。
(四)防治并舉,嚴控農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準,嚴格環(huán)保審批和“三同時”制度,防止借產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整結構等由頭使污染由城市向農(nóng)村地區(qū)轉移。全市近年對17項不符合環(huán)保要求的項目進行了否決。二是調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)布局,實行居民進區(qū)、工業(yè)入園的原則,實施工業(yè)區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術改造、污染治理相結合。三是狠抓工業(yè)污染防治,實現(xiàn)達標排放。全市有重點涉水企業(yè)排污口73個,尾礦庫32座(重金屬尾礦庫14座,非重金屬尾礦庫18座),環(huán)境風險企業(yè)132家,其中重大風險10家,較大風險53家,一般風險69家。去年以來,全市共關停了31家企業(yè),對11家企業(yè)實行了停產(chǎn)整治,限期整改96家。四是開展礦山開采秩序整頓。去年以來,全市先后開展了打擊非法采礦行為專項行動,共關閉無證礦山3家,遏制了亂采濫挖的勢頭,部分礦山生態(tài)破壞得到恢復。
(五)加強監(jiān)管,確保農(nóng)村飲用水源安全。一是加強對飲用水源保護區(qū)的指導和監(jiān)管,完善各類標示牌、界樁及警示標志,堅決依法關?;虬徇w飲用水源區(qū)內(nèi)的污染源,確保飲用水安全。二是開展了打擊違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項行動和“環(huán)境安全百日大檢查”。對全市36家重點涉水企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查,責令停產(chǎn)治理6家,限期整改15家。三是加快農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設。加快了城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設進度,建立健全污水處理的管理、監(jiān)督、運營體制,提高污水處理效率,確保飲用水安全。目前,9縣區(qū)污水處理廠均已試運行。
(六)突出重點,加快畜禽養(yǎng)殖污染治理。我市是全省畜禽養(yǎng)殖大市,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。我市畜禽養(yǎng)殖污染已成為農(nóng)村環(huán)境主要污染源,污染投訴較多。據(jù)統(tǒng)計,全市有養(yǎng)豬戶30余萬戶,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場445家。近年來,我市大力推廣“生豬養(yǎng)殖—糞污治理—有機肥生產(chǎn)、沼液還田—農(nóng)作物生產(chǎn)”等生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟模式,實施綠色環(huán)保技術,把規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場作為整治重點,積極制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理《實施方案》,確保污染治理達到相關技術規(guī)范。2024年,全市共有21家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場完成了污染治理設施建設,20家制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理實施方案。
(七)整合資金,推進農(nóng)村環(huán)保工作進程。一是積極組織申報項目,爭取中省農(nóng)村環(huán)保專項資金。環(huán)保部門積極組織申報“以獎促治”、“以獎代補”農(nóng)村環(huán)保項目,爭取中央、省級環(huán)保專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護工作。2024年以來,累計實施農(nóng)村綜合整治項目840個,爭取中省農(nóng)村環(huán)保資金1.2 億元。二是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,破解農(nóng)村環(huán)保資金難題。市政府確定市級財政拿出100萬元用于生態(tài)縣創(chuàng)建獎勵,縣區(qū)每年從財政生態(tài)補償專項資金中切塊10%用于農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作,并將此項工作列入年度市縣區(qū)政府環(huán)保目標任務書進行重點考核。各縣區(qū)按照市政府提出的要求,全面建立了財政生態(tài)補償專項資金環(huán)保專戶,制定了專項資金使用管理辦法,整合捆綁中省農(nóng)村環(huán)保、沼氣、新農(nóng)村建設等方面項目資金,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的生活垃圾、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、沼氣建設、生態(tài)恢復和水源地保護。通過建立財政生態(tài)補償專項資金環(huán)保專戶,有效解決了抓農(nóng)村環(huán)保工作缺少資金支持的難題,調(diào)動了縣鎮(zhèn)村三級抓農(nóng)村環(huán)保工作的積極性。三是抓移民搬遷機遇,改善農(nóng)民生活環(huán)境。近年來,我市緊緊抓住中省移民扶貧政策,結合新農(nóng)村建設機遇,對處于自然條件惡劣、地質(zhì)災害地帶的村組,實行整村組生態(tài)移民搬遷,促使人為活動造成的生態(tài)“傷痕”得以休養(yǎng)生息,生態(tài)移民獲得良好的生產(chǎn)生活條件。在建設規(guī)劃上,注重在移民新村選址、飲用水源方面把好關口。在建設內(nèi)容上,以增設排污管網(wǎng)和污水處理設施為重點,提高新村綜合建設成效;在建設方式上,將新村與城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設相銜接,提升了新農(nóng)村建設的水平和效果。“__”以來,全市各級累計投入移民搬遷專項資金3.5億元,完成生態(tài)移民搬遷1.38萬戶5.6萬人,建設了64個標準化移民新村,建成漢陰縣雙乳鎮(zhèn)、寧陜縣皇冠鎮(zhèn)、平利縣龍頭村、漢陰縣三同村等一批標準高、設施全、環(huán)境好的生態(tài)村鎮(zhèn)。生態(tài)移民為改善我市農(nóng)村人居環(huán)境、保護脆弱的生態(tài)環(huán)境開辟了新的道路。
(八)典型帶動,開展生態(tài)創(chuàng)建活動。開展生態(tài)創(chuàng)建活動是創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市的重要考核指標。近年來,我市認真貫徹落實市委、市政府《關于加快生態(tài)安康建設的實施意見》精神,加強組織協(xié)調(diào),細化分解落實,完成 “十百千”生態(tài)創(chuàng)建工作任務。截止目前,寧陜、旬陽兩縣已被命名為國家生態(tài)示范區(qū),平利縣、嵐皋縣、漢陰縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣已通過省級專家技術評估,其余五縣區(qū)全面啟動省級生態(tài)縣創(chuàng)建。全市已建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、生態(tài)村4個;省級生態(tài)鎮(zhèn)17個、生態(tài)村26個;市級生態(tài)鎮(zhèn)114個、生態(tài)村95個,縣級生態(tài)鎮(zhèn)164個、生態(tài)村1800個。為“__”末全市實現(xiàn)“十百千”生態(tài)創(chuàng)建目標奠定了堅實的基礎。
二、存在的主要問題
(一)思想認識不夠,群眾環(huán)境意識亟待增強。部分領導干部對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重要性認識不足,沒有真正把農(nóng)村環(huán)境綜合整治提高到建設“生態(tài)、文明、和諧”的新農(nóng)村的目標要求上來,基礎設施投入、農(nóng)村污染控制等問題未得到足夠的重視。對群眾宣傳教育引導力度不夠,環(huán)境意識淡薄,解決農(nóng)村臟亂差問題缺乏主動性和積極性。
(二)農(nóng)村環(huán)保欠帳較大,環(huán)保設施建設滯后。長期以來,“重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),重點源、輕面源”的環(huán)保城鄉(xiāng)差距十分突出,農(nóng)村環(huán)保欠賬過多。隨著農(nóng)村居民生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活垃圾數(shù)量連年劇增,不少鄉(xiāng)村出現(xiàn)了“垃圾圍村”和“污水橫流”之勢,已成為新農(nóng)村建設中一個不可回避的難題。全市絕大多數(shù)村鎮(zhèn)基本無環(huán)?;A設施,農(nóng)村污水大多就地排放,生活垃圾亂堆亂倒。
(三)管理機制不完善,農(nóng)村環(huán)保工作基礎薄弱。十縣區(qū)普遍存在人員少、配備弱的狀況,縣鎮(zhèn)兩級還沒有專門的農(nóng)村環(huán)保日常管理機構,未配備專職工作人員,缺乏必要的監(jiān)測、監(jiān)察設備和能力,經(jīng)費短缺,制約了農(nóng)村環(huán)保工作的開展。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設涉及多個管理部門,業(yè)務和職責交叉重疊,部門之間工作上缺乏協(xié)調(diào)。特別是村鎮(zhèn)環(huán)保工作力量薄弱,傳統(tǒng)的機構設置和人員力量不能適應日益繁重的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作需要。
(四)農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金不足,長效管理難度加大。農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金嚴重短缺是制約我市農(nóng)村環(huán)境整治的瓶頸,盡管近年來我市不斷加大農(nóng)村環(huán)境保護投入,縣區(qū)每撥出資金用于農(nóng)村環(huán)境整治,但因農(nóng)村點多面廣,具體到村的資金有限,遠遠不能滿足農(nóng)村環(huán)境整治的需要。資金的緊缺使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治只能分村、分步進行,也決定了農(nóng)村環(huán)境保護和建設的艱巨性和長期性。
三、下步工作打算
(一)建立健全農(nóng)村生態(tài)建設監(jiān)管機制。細化分解各級各部門依法履行農(nóng)村環(huán)境保護責任,將生態(tài)保護作為各級領導干部考核的重要內(nèi)容,推行領導干部任期生態(tài)環(huán)保目標責任制,以生態(tài)創(chuàng)建為載體,建立政府統(tǒng)一領導,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關部門分工負責,全社會共同參與的工作機制。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施先行、公共服務配套、生態(tài)環(huán)境城鄉(xiāng)一體化的要求,加快編制和實施農(nóng)村生態(tài)建設規(guī)劃。要增強基層環(huán)保工作力量,逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)保工作網(wǎng)絡。加強基層環(huán)境監(jiān)管能力建設,配備必要的監(jiān)測設備和技術人員,建立常規(guī)監(jiān)測評價體系和信息系統(tǒng),定期公布區(qū)域環(huán)境狀況,提升監(jiān)管水平。
(二)建立多元化的農(nóng)村生態(tài)建設投入機制。進一步加大政府投入,督促縣區(qū)切實落實好每年從財政生態(tài)補償專項資金中10%用于農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作的政策。加強管理,整合各部門的生態(tài)建設項目資金,優(yōu)先集中用于重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設。設立農(nóng)村污染防治基金,專門用于農(nóng)村污染防治科技示范點、示范項目的建設補助。對污染減排、污染源治理、村莊環(huán)境整治和生態(tài)建設實行以獎代補,以獎促治。采取財政貼息、投資補助等方式,引導社會資金投向農(nóng)村生態(tài)建設,逐步形成以政府投資為導向,農(nóng)村與企業(yè)投入為主體,信貸投入為補充的市場化、社會化、多元化的農(nóng)村生態(tài)建設投入新機制。
(三)加大農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力度,防治農(nóng)業(yè)面源污染。切實加大對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴格“三同時”監(jiān)管,嚴肅查處環(huán)境違法行為。對新上項目,要嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度。加快小城鎮(zhèn)環(huán)?;A設施建設,建立農(nóng)村垃圾“戶收、村運、鎮(zhèn)處置”的垃圾處理模式,提高農(nóng)村垃圾處理率、清運率和處理率,提高生活污水收集和集中處理能力。因地制宜加大對大中型沼氣池建設過程中的規(guī)劃和資金、技術扶持力度,同時制訂畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排污處理辦法,確保養(yǎng)殖廢水達標排放,積極引導農(nóng)民科學施肥,鼓勵使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲害綜合防治和生物防治。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),綜合采取技術措施、工程措施,控制農(nóng)業(yè)面源污染。
(四)加大環(huán)保知識及法律、法規(guī)普及宣傳。環(huán)保、農(nóng)林、規(guī)劃、水利、城建等相關部門、各縣區(qū)和鎮(zhèn)及各個新聞媒體要有計劃、有步驟、有重點地加大農(nóng)村環(huán)境保護宣傳活動的力度,扎實開展生態(tài)文化進村活動。把保護環(huán)境灌輸?shù)矫總€村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)境意識,讓農(nóng)村明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過提高村民的環(huán)保意識,促進他們革除陋俗,樹立文明新風,從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
我市農(nóng)村環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績,但與上級的要求和人民群眾的期望還有很大差距。我們將在市委、市政府的正確領導和市人大的監(jiān)督支持下,認真聽取和吸納各位委員代表的意見和建議,切實解決好農(nóng)村環(huán)境保護中存在的問題,努力提高農(nóng)村環(huán)保工作水平,為建設美麗富裕新安康做出新的貢獻。
第十一篇 街道環(huán)境保護工作報告2050字
各位代表、委員、同志們:
現(xiàn)在,我代表街道辦事處向大會報告街道環(huán)境保護工作,請予審議,并請各位代表、委員和其他列席的同志提出意見建議。
2024年上半年,__街道始終把環(huán)境保護作為街道工作的重中之重,樹立抓好環(huán)保為經(jīng)濟,發(fā)展經(jīng)濟促環(huán)保的大局觀念,全面開展基層環(huán)保工作,生態(tài)環(huán)境得到進一步改善,人民生活質(zhì)量有了進一步提高,實現(xiàn)了街道的經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法為:
一、制定預案措施,強化責任落實。一是街道年初按照市、區(qū)兩級要求制定了《__街道重污染天氣應急預案》,并成立了應急工作領導小組。對秋冬季大氣污染預警期間16家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按照預案嚴格實施應急停限產(chǎn)措施,為保障措施落實到位街道實行每天24小時駐廠監(jiān)督,秋冬季期間累計駐場監(jiān)督人員126人次,有效保障了重污染天氣預警期間的大氣污染排放的降低。二是街道制定了《生態(tài)環(huán)境污染防治工作問責辦法》,通過《辦法》將國家生態(tài)環(huán)境保護的決心和精神傳達到了最基層,并對服務區(qū)和村具體的環(huán)境環(huán)保工作職責進行了明確,對出現(xiàn)的各種環(huán)境違規(guī)事項進行了問責的詳細規(guī)定,使基層了解了環(huán)境保護工作該干什么,怎么做以及做不到位該承擔什么責任。使各服務區(qū)、村做到守土有責、守土負責、守土盡責,形成齊抓共管的工作格局。
二、抓好專項治理,實現(xiàn)全面規(guī)范監(jiān)管。一是做好落葉禁燒工作。自2024年以來,上級環(huán)保部門要求落實秋冬季落葉禁止焚燒工作,街道成立了落葉禁燒領導小組,并由各村成立落葉禁燒巡查組,街道每天派出兩個督導組,全天候巡查督導,落葉禁燒工作完成較為圓滿。二是做好10蒸噸以下燃煤鍋爐取締和補償工作。自去年以來街道通過排查發(fā)現(xiàn)使用10蒸噸以下燃煤鍋爐的單位共40家,燃煤鍋爐71個,今年通過再巡查發(fā)現(xiàn)漏報燃煤鍋爐10個,所有涉及燃煤鍋爐目前已全部取締。燃煤鍋爐補償資金495萬元,已全部發(fā)放到企業(yè)。三是做好餐飲油煙治理工作。街道建成區(qū)內(nèi)已督促完成55家餐飲服務單位安裝油煙凈化裝置工作,并聯(lián)合上級環(huán)保部門對所有商戶油煙凈化裝置復查后已將補償款全部發(fā)放完畢。四是做好散亂污企業(yè)排查整改工作。街道通過多次摸排共上報小散亂污企業(yè)26家,其中取締類16企業(yè)家,規(guī)范提升類企業(yè)10家。街道組織了多次由街道、公安、環(huán)保、綜合執(zhí)法、電力等多部門的聯(lián)合執(zhí)法,已將取締類的16家企業(yè)全部取締到位,達到了“兩斷三清”的標準;規(guī)范提升的10家企業(yè)已全部提升到位,獲得了環(huán)評批復和監(jiān)測驗收等環(huán)評手續(xù)。五是積極做好涉vocs企業(yè)整治工作。街道通過排查共上報74家涉vocs排放企業(yè),目前所有企業(yè)已全部完成整改任務,并通過監(jiān)測,60余家企業(yè)已獲得監(jiān)測報告和驗收報告,其他企業(yè)正積極整改和驗收。對不符合產(chǎn)業(yè)布局和無法完善手續(xù)及污染治理的10家企業(yè)漆房進行了強制拆除。六是做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。為解決農(nóng)村生活環(huán)境臟亂差的情況,街道申請中央扶持資金450余萬元,新建了四個村的污水處理站,一個農(nóng)村生態(tài)濕地和30余個農(nóng)村水源地保護項目,有力的提升了農(nóng)村生活環(huán)境的整體水平,減少了村莊生活源污染的排放。
三、做好環(huán)保督查,落實問題整改。一是為迎接中央環(huán)保督查,街道加大了巡查力度,實行“5+2、白加黑”的工作模式,加班加點全面排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保上存在問題,并監(jiān)督企業(yè)對于出現(xiàn)的問題及時進行整改。中央環(huán)保督查期間__街道共收到中央督查轉辦案件2起,數(shù)量為任城區(qū)最少的鎮(zhèn)街。二是做好生態(tài)環(huán)境部京津冀強化督查工作。截止目前生態(tài)環(huán)境部已開展了27輪次不間斷的強化督查,__街道共發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問題共10項。已全部在規(guī)定時限內(nèi)整改完畢,并通過了生態(tài)環(huán)境部督察組驗收檢查。三是做好省環(huán)保專項督查工作。去年以來省環(huán)保督查反饋__街道環(huán)境問題5項,目前已全部按要求整改并完成銷號。四是做好濟寧市“地毯式”集中行動工作。按照市大氣指揮部“鎮(zhèn)不漏村、村不漏企、企不漏項”的原則,街道辦事處積極配合市“地毯式”檢查組,對__轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法依規(guī)進行深入、細致、“地毯式”的全面檢查,共發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境環(huán)評手續(xù)問題18個,企業(yè)治污設施問題44個,目前已全部整改完畢。
四、堅持綜合治理,著力提高環(huán)境質(zhì)量。去年以來由于__街道棚改、校改力度大、任務重,再加上街道駐地濟梁路的重型運輸車流量巨增以及氣代煤工作的全面鋪開,揚塵問題尤為突出,給__空氣質(zhì)量帶來極大壓力。街道針對生產(chǎn)類污染源、vocs污染源、建筑工地污染源以及餐飲油煙污染源和道路揚塵污染源,對街道駐地重污染企業(yè)進行污染物排放整改,對因各種無法完成整改的企業(yè)進行搬遷或取締;對建筑、拆遷工地、混凝土攪拌、物料堆場堅決落實8個百分百,對不執(zhí)行到位的單位進行停業(yè)整改。針對濟梁公路車流量巨大,揚塵嚴重的問題。街道辦事處大幅加大了清掃頻次。并與道路保潔公司簽訂了增強清掃作業(yè)的協(xié)議。目前__街道空氣質(zhì)量排名已從2024年的年均第150名提升到100名,上半年改善率位于全市第5名。
環(huán)保工作形勢嚴峻、任務繁重。街道在污染防治方面還存在不少的問題。下一步,我們將按照本次人大審議代表們提出的意見建議,強化措施,嚴督實查,加大環(huán)保力度,加快改善環(huán)境質(zhì)量,確保各項工作高標準、高質(zhì)量、高效率推進,圓滿完成各項環(huán)保任務。
第十二篇 國務院關于環(huán)境保護工作情況的報告5600字
全國人民代表大會常務委員會:
我受國務院委托,向全國人大常委會報告環(huán)境保護工作情況,請予審議。
一、全國環(huán)境保護工作取得積極進展
___、國務院歷來高度重視環(huán)境保護,把保護環(huán)境確立為基本國策,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?!笆晃濉逼陂g,國務院召開第六次全國環(huán)境保護大會,把環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,經(jīng)全國人大批準組建了環(huán)境保護部,將主要污染物減排作為經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標,提出建設生態(tài)文明、讓江河湖泊休養(yǎng)生息、推進環(huán)境保護歷史性轉變、積極探索環(huán)境保護新道路等戰(zhàn)略思想,推動我國環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生重要變化,環(huán)境保護工作取得積極進展。
(一)超額完成污染物減排任務。2024年全國化學需氧量和二氧化硫排放總量比2024年分別下降12.45%和14.29%,超額完成減排任務。國務院成立應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組,印發(fā)了節(jié)能減排綜合性工作方案。地方各級政府和有關部門層層分解落實減排任務,強化責任考核,加大結構減排、工程減排、管理減排工作力度?!笆晃濉逼陂g,全國累計關停小火電機組7683萬千瓦,淘汰落后產(chǎn)能煉鐵1.2億噸、煉鋼0.72億噸、水泥3.7億噸、平板玻璃4500萬重量箱、造紙1130萬噸;累計建成城鎮(zhèn)污水處理廠2832座,污水日處理能力達到1.25億噸,新增污水管網(wǎng)約6萬公里,全國城市污水處理率由52%提高到77%;累計建成5.78億千瓦燃煤脫硫機組,脫硫機組比例從14%提高到86%。2024年全國地表水國控監(jiān)測斷面中,ⅰ—ⅲ類水質(zhì)斷面比例為51.9%,劣ⅴ類水質(zhì)斷面比例為20.8%,分別比2024年提高14.4個百分點、下降6.6個百分點;全國城市環(huán)境空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物的年均濃度分別下降26.3%和12%。
(二)推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?nèi)〉贸尚А鴦赵合群笥“l(fā)《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》、《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》等,明確經(jīng)濟建設必須符合環(huán)境保護要求。完善加工貿(mào)易禁止類目錄,取消對200余種高污染、高環(huán)境風險產(chǎn)品的出口退稅,對不符合節(jié)能環(huán)保要求的項目不予新增貸款。完成環(huán)渤海、成渝等五大區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價。嚴格建設項目環(huán)境影響評價,采取“區(qū)域限批”、“行業(yè)限批”等措施,拒批投資近3.2萬億元的“兩高一資”等建設項目。深入推進重點工業(yè)行業(yè)污染防治,強化上市公司環(huán)保核查和后督查,積極推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。2024年,全國造紙、化工和紡織行業(yè)化學需氧量排放強度比2024年分別下降73.9%、66.7%和50%,電力、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉行業(yè)二氧化硫排放強度分別下降72.5%、58.1%和50%。
(三)全面推進江河湖泊休養(yǎng)生息。國務院辦公廳轉發(fā)重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核暫行辦法,建立了跨省界斷面水質(zhì)考核制度。重點流域水污染防治專項規(guī)劃項目完成率為87%,較“十五”期間提高22.8個百分點,累計完成投資1389億元。加大飲用水水源保護力度,重點城市供水量水質(zhì)達標率提高到84.8%,2.15億農(nóng)村人口飲水不安全問題得到解決。強化海洋環(huán)境保護,《渤海環(huán)境保護總體規(guī)劃》全面推進。
(四)探索建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。國務院辦公廳轉發(fā)了關于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導意見,有效保障了北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會期間的環(huán)境質(zhì)量。實施“西氣東輸”、“西電東送”等清潔能源重點工程,與2024年相比,新增清潔能源替代約1.1億噸標準煤。全面開展燃煤鍋爐清潔能源改造,鼓勵發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱,全國集中供熱面積逾30億平方米。嚴格新車型環(huán)保標準控制,出臺補貼政策加快老舊車輛淘汰。2024年我國新車的單車排污量比2000年下降90%以上。
(五)集中整治重金屬污染等關系民生的突出環(huán)境問題。國務院批準了《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》和《湘江流域重金屬污染治理實施方案》,國務院辦公廳轉發(fā)了關于加強重金屬污染防治工作的指導意見,確定了5個重點防控行業(yè)和138個重點防控區(qū)。中央財政增設重金屬污染防治專項,2024年下達資金15億元,支持重點防控區(qū)綜合防治、新技術示范和推廣。安排中央預算內(nèi)投資525億元支持城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設項目,帶動地方投資3000多億元,城市垃圾無害化處理率達72.4%,比“十五”末提高20個百分點。加強城市噪聲環(huán)境監(jiān)督管理。推行危險廢物經(jīng)營許可、轉移聯(lián)單等制度。開展了全國持久性有機污染物調(diào)查。
(六)繼續(xù)強化生態(tài)保護和農(nóng)村環(huán)境保護。國務院成立中國生物多樣性保護國家委員會,批準了《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2024—2030)》;國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》、《關于做好自然保護區(qū)管理有關工作的通知》。全國綜合治理水土流失面積23萬平方公里,完成造林2529萬公頃,森林覆蓋率達到20.36%。全國已建立各種自然保護區(qū)2588個,占國土面積的14.9%。實施了沿海地區(qū)海洋生態(tài)修復工程。中央財政安排40億元實施農(nóng)村環(huán)境保護“以獎促治、以獎代補”,支持6600多個村鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設,帶動地方投入資金80多億元,2400多萬農(nóng)村人口直接受益。推進生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)建設,推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術,開展測土配方施肥試點,減少不合理施肥約580萬噸。初步完成了全國土壤污染狀況調(diào)查。
(七)穩(wěn)步推進核安全與放射性污染防治。核技術利用活動管理日益規(guī)范,初步實現(xiàn)了生產(chǎn)、銷售、使用、進出口和回收的全過程管控。截至2024年底,我國大陸已建成投運核電機組13臺,在建核電機組28臺,總體運行安全;各類研究堆、核燃料循環(huán)設施等在役核設施安全可控。老舊核設施退役和污染治理工作穩(wěn)步實施,建成31個放射性廢物庫,高風險污染源逐步得到控制。建立全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和核輻射預警系統(tǒng),核安全監(jiān)管能力得到強化。有效開展了汶川地震、日本福島核電站核泄漏事故的應急監(jiān)測與處置工作。
(八)不斷完善法律法規(guī)和政策標準體系。全國人大常委會組織修訂了水污染防治法,制定了循環(huán)經(jīng)濟促進法;在物權法、刑法修正案及其他有關法律中也針對環(huán)境保護作出了新的規(guī)定;開展了水、大氣、固體廢物污染防治和清潔生產(chǎn)等環(huán)保相關法律實施情況監(jiān)督檢查。國務院頒布了《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》等8項環(huán)境保護行政法規(guī)。出臺脫硫電價、綠色信貸、綠色證券等一系列政策,開展排污權有償使用及交易、生態(tài)補償、環(huán)境污染責任保險等試點。國家環(huán)境保護標準體系初步建立,現(xiàn)行標準已達1300項。
(九)切實加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和能力建設。持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動、海洋環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查等,“十一五”期間共查處違法企業(yè)8萬多家次,取締關閉7294家,妥善處置733起突發(fā)環(huán)境事件,其中重特大突發(fā)環(huán)境事件49起。中央財政安排環(huán)保預算資金100.3億元,比“十五”期間增加78.7億元。中央安排主要污染物減排專項資金70.9億元,支持全國52%的縣區(qū)級環(huán)境監(jiān)測站完成標準化建設。完成第一次全國污染源普查、環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究,水體污染控制與治理重大科技專項取得階段性成果。
二、存在的問題
(一)主要污染物減排任務十分艱巨?!笆濉逼陂g,我國主要污染物減排指標由2項增加到4項,增加了氨氮和氮氧化物,減排領域由工業(yè)和城鎮(zhèn)擴展到交通和農(nóng)村。要實現(xiàn)主要污染物較“十一五”末減排8%—10%的目標,既要消化污染增量,又要削減污染存量,經(jīng)測算,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別消減601萬噸、654萬噸、69萬噸、794萬噸,占2024年排放基數(shù)的24%、29%、26%、35%。從今年上半年情況看,化學需氧量、二氧化硫排放量繼續(xù)下降,但氨氮排放量僅下降0.73%,氮氧化物排放量反而上升6.17%。
(二)環(huán)境污染依然嚴重。從水體污染看,全國1/5的地表水國控斷面水質(zhì)為劣v類,湖泊富營養(yǎng)化問題日趨嚴重,部分飲用水水源地水質(zhì)安全受到威脅。182個開展地下水水質(zhì)監(jiān)測的城市中,57%的監(jiān)測點位水質(zhì)較差甚至極差。海洋溢油、赤潮、綠潮頻發(fā)。從大氣污染看,2024年,全國17.2%的城市空氣質(zhì)量未達到國家二級標準,主要是可吸入顆粒物濃度超標。珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域性大氣污染日益突出,廣州、深圳、上海、南京、蘇州、天津等大城市的灰霾天數(shù)已占全年的30%—50%??諝赓|(zhì)量評價方法有待改進。機動車成為城市空氣的重要污染源。公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量達標率不足50%。從土壤污染看,我國土壤環(huán)境質(zhì)量總體不容樂觀,受污染的耕地約有1.5億畝,長三角、珠三角、京津冀、遼中南和西南、中南等地區(qū)土壤污染面積較大。固體廢物堆存占地和毀田約200萬畝。一些城市污染場地再開發(fā)的環(huán)境風險不容忽視。
(三)損害群眾健康的環(huán)境問題仍然比較突出。近年來,重金屬污染事件呈高發(fā)態(tài)勢。今年1—8月,全國發(fā)生11起重金屬污染事件,其中9起為血鉛事件。在全國排查的4.46萬家化學品企業(yè)中,72%分布在長江、黃河、珠江、太湖等重點流域沿岸,距離飲用水水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)不足1公里的占12.2%。近年來,化學品污染事件頻發(fā),僅近期就連續(xù)爆發(fā)了渤海蓬萊油田漏油、云南曲靖鉻渣非法傾倒等環(huán)境事件。機動車、家電等更新?lián)Q代加快,電子廢棄物、工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物和危險廢物產(chǎn)生量持續(xù)增加,仍有198.2萬噸鉻渣亟待處置,危險廢物非法轉移傾倒事件時有發(fā)生。全國約有1.2萬座尾礦庫,其中危、險、病庫占12.4%,對周圍水和土壤環(huán)境污染嚴重。垃圾圍城現(xiàn)象愈演愈烈,29%的城市沒有生活垃圾無害化處理設施。城市餐飲油煙、噪聲等問題擾民嚴重。
(四)生態(tài)保護和農(nóng)村環(huán)境保護亟待進一步加強。生物多樣性保護、重點生態(tài)功能區(qū)保護、生態(tài)補償、生物安全等工作任務艱巨,礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā)中的生態(tài)保護措施難以落實。特別是水資源開發(fā)過度,水電建設、水資源調(diào)度不合理,導致部分中小河流斷流,水環(huán)境容量急劇下降。非法采砂泛濫,城鎮(zhèn)河流渠道化,嚴重損害河流生態(tài)功能。農(nóng)村地區(qū)生活污水、生活垃圾無序排放現(xiàn)象普遍?;省⑥r(nóng)藥不合理使用問題突出,畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染嚴重。農(nóng)村環(huán)保工作投入不足,機構和隊伍建設滯后。
(五)核與輻射風險防范壓力加大。我國早期核設施安全水平較低,運行時間長,部分設施老化,安全風險增大。新建核電機組數(shù)量和規(guī)模迅速擴大、多種技術并存,放射源和核技術利用裝置分布廣、數(shù)量多,核安全監(jiān)管難度大。民用核安全設備質(zhì)量管理水平有待提高。鈾礦冶和伴生礦開發(fā)利用的環(huán)境問題日益突出。大量放射性廢物亟待處理處置。
我國環(huán)境保護工作存在的上述問題,有客觀原因,但主要還是思想觀念、管理方式和監(jiān)管力度等主觀上的問題。
三、下一步工作安排
(一)強化環(huán)境保護推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的作用。認真落實全國主體功能區(qū)規(guī)劃,編制實施國家環(huán)境功能區(qū)劃,在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)劃定生態(tài)紅線。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),整體提升環(huán)境保護技術、裝備和服務水平。著力推進化工、石化等高環(huán)境風險產(chǎn)業(yè)園區(qū)、流域梯級水電開發(fā)、城市建設、資源能源開發(fā)等規(guī)劃環(huán)評。進一步嚴格環(huán)境準入,強化建設項目環(huán)境影響評價,嚴格控制“兩高一資”、低水平重復建設和產(chǎn)能過剩建設項目。開展稀土、鋼鐵、制革、鉛蓄電池、玉米深加工等重污染行業(yè)專項檢查,嚴格上市公司環(huán)保核查。
(二)確保實現(xiàn)主要污染物總量減排目標。實施“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,繼續(xù)強化結構減排、細化工程減排、實化管理減排。全面提升城鎮(zhèn)污水處理水平,加大重點行業(yè)水污染治理力度,積極推動規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染防治。持續(xù)推進電力行業(yè)污染減排,加快鋼鐵、水泥等非電重點行業(yè)脫硫脫硝進程,因地制宜開展燃煤鍋爐煙氣治理,加強機動車氮氧化物排放控制。加大清潔生產(chǎn)推行力度。強化污染減排目標責任考核,實行嚴格的責任追究制度。
(三)著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,切實維護群眾環(huán)境權益。一是切實加強重金屬污染防治。對重點防控區(qū)域、行業(yè)和企業(yè),采取綜合措施,嚴禁新增重金屬污染物排放的建設項目,對造成污染的重金屬企業(yè),依法實行限期治理、停產(chǎn)治理和限產(chǎn)限排等措施,達不到要求的,一律關停取締。二是嚴格化學品和危險廢物環(huán)境管理。在全國范圍開展大檢查,對海洋、江河湖泊沿岸化工企業(yè)進行綜合整治。提高環(huán)境準入門檻,切實落實環(huán)境安全防護距離,推動相關產(chǎn)業(yè)科學合理布局。落實環(huán)境監(jiān)管責任,建立化學品和危險廢物環(huán)境污染責任終身追究制和全過程行政問責制。三是妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。加快建設環(huán)境監(jiān)測預警體系,制定環(huán)境應急預案,配備應急救援物資和裝備,大力建設環(huán)境應急隊伍。全力做好突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,及時準確發(fā)布信息,減少人民生命財產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害。四是強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)組織專項執(zhí)法行動,嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。加大責任追究力度,堅決查處和糾正個別地方違規(guī)干預環(huán)境執(zhí)法的行為。
(四)繼續(xù)加強重點流域區(qū)域海域污染防治。充分利用市場、法律、行政等手段,在經(jīng)濟社會發(fā)展綜合決策、區(qū)域流域綜合治理、污染源控制治理三個層面,通過全防全控、聯(lián)防聯(lián)控和群防群控,深化污染防治。深入推進讓江河湖泊休養(yǎng)生息政策措施,以保障飲用水安全、改善水環(huán)境質(zhì)量為目標,突出流域優(yōu)先控制單元,制定實施綜合治理方案,推動重點流域生態(tài)系統(tǒng)恢復生機??茖W調(diào)度水資源,減少對下游生態(tài)環(huán)境的影響。嚴格控制陸源污染,加強渤海等重點海域污染防治。加大機動車尾氣、加油站和儲油罐等污染防治力度。以珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域為重點,防控復合型大氣污染。
(五)深化“以獎促治”政策,提升生態(tài)服務功能。繼續(xù)實施農(nóng)村環(huán)境保護“以獎促治”政策,擴大連片整治范圍。全面落實生物多樣性保護戰(zhàn)略行動計劃,提高自然保護區(qū)管理水平,減緩生物多樣性銳減趨勢。以全國土壤污染調(diào)查為基礎,加大土壤環(huán)境保護的力度。保護重要生態(tài)功能區(qū),恢復生態(tài)系統(tǒng)服務功能。推進生態(tài)文明建設試點。
(六)完善政策法規(guī)標準體系,健全有利于環(huán)境保護的體制機制。研究制(修)訂大氣、土壤、核安全、化學品等方面的環(huán)境法律法規(guī),配合做好環(huán)境保護法修改工作。繼續(xù)完善環(huán)境經(jīng)濟政策,建立健全生態(tài)環(huán)境補償機制以及排污權有償使用和交易制度。完善環(huán)保投融資機制,形成多元化投入格局。實施“以獎代補”政策,加快城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)建設。研究建立城市生活垃圾分類收集激勵機制。完善污水、垃圾處理收費政策。進一步強化環(huán)保科技創(chuàng)新能力,積極推進環(huán)境風險研究,充分發(fā)揮水體污染控制與治理科技重大專項的支撐作用。