低保工作工作報告怎么寫
1. 介紹背景和目標
- 簡述低保工作的意義，它是社會救助體系的重要組成部分，旨在保障困難群眾的基本生活。
- 提出報告的目的，如評估過去一年的工作成效，找出問題并提出改進措施。
2. 工作流程概述
- 描述低保申請的程序，包括申請條件、審核流程、發(fā)放方式等。
- 強調公平公正原則的執(zhí)行，如信息公開、審核透明等。
3. 工作成果展示
- 列舉數(shù)據(jù)，展示已幫助的人數(shù)、發(fā)放的金額，以及這些成果對社區(qū)的影響。
- 舉例說明一些成功的案例，展現(xiàn)低保工作的實際效果。
4. 問題分析與挑戰(zhàn)
- 分析工作中遇到的問題，如申請材料的真實性審核、資源分配的公平性等。
- 討論面臨的挑戰(zhàn)，如經濟形勢變化、政策調整對工作的影響。
5. 改進措施與建議
- 提出針對現(xiàn)有問題的解決方案，如加強審核機制、提升工作效率等。
- 探討未來工作的方向，可能的新政策或服務改進。
6. 合作與協(xié)調
- 描述與其他部門或機構的合作情況，如何共同推進低保工作的開展。
- 強調社區(qū)參與的重要性，鼓勵公眾的監(jiān)督和建議。
7. 展望未來
- 對未來工作的期望，設定新的目標和計劃。
- 強調持續(xù)改進和適應變化的決心。
開頭結尾怎么寫
開頭部分： - 開始時，簡要介紹報告的背景，比如時間范圍和報告的主題，例如：“以下是對過去一年我市低保工作的總結與反思。”
結尾部分： - 結束時，可以表達對未來的期待和對團隊的感謝，例如：“我們堅信，通過不斷的努力和改進，我們的低保工作將更加完善，更好地服務于需要幫助的群體。在此，我們要感謝所有參與此項工作的人員，他們的辛勤付出是這項工作得以順利進行的關鍵?！?- 不要進行任何形式的總結，而是以積極、前瞻性的語句結束，保持開放性和期待感。
低保工作工作報告范文
第一篇 低保工作工作報告參考2150字
一、基本情況
××縣城區(qū)街道辦事處成立于××年×月，下轄×個社區(qū)（居委會）×個居民小區(qū)，轄區(qū)總面積×平方公里，現(xiàn)有居民住戶×戶，總人口×人；駐社區(qū)行政、企事業(yè)單位×個；單位內設黨政綜合辦、人大辦、綜治辦、計生辦、民政辦、醫(yī)保辦、武裝部等機構，民調、關協(xié)、工、青、婦等群團組織機構健全，承辦著城區(qū)黨建、精神文明建設、綜合治理、信訪、計劃生育、城市低保、醫(yī)保、廉租房登記、兵役登記等業(yè)務；街道社區(qū)現(xiàn)有辦公用房×間×多平方米，有工作人員×人，其中財政供給×人，（公務員×人，事業(yè)單位工作人員×人），自籌資金聘用×人，離退休人員×名。止2024年三季度共有低保戶×戶×人，月發(fā)放保障金×萬元，人均月補差×元。
二、主要做法
近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣民政局的大力支持和精心指導下，我們堅持政府領導、民政主管、部門協(xié)助、群眾參與的工作機制，積極推進“陽光低?！?，目前，低保政策日趨完善，補助標準逐步提高，管理愈發(fā)規(guī)范，初步建立了符合我縣實際的新型城市救助體系，保障了困難居民的基本生活，促進了社會的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
1、強化領導，健全工作機制。成立了以街道辦事處主任為組長，分管領導為副組長、各居委會負責人為成員的城區(qū)低保工作領導小組，
定期召開會議研究低保工作，解決工作中出現(xiàn)的問題；健全了相關工作機制，在街道辦及各社區(qū)居委會分別確定1名低保專干，逐級負責低保工作的日常業(yè)務辦理，形成了居委會負責申報、入戶、評議、初審、公示，街道辦入戶、審核、再公示的低保管理模式。同時經常性組織街居兩級干部及居民小組長學習《城市居民最低生活保障暫行辦法》以及省市縣關于城鎮(zhèn)居民低保的一系列文件精神，提高了街居干部的業(yè)務素質。
2、嚴把“三關”，實施陽光低保。在低保工作中，我們認真落實“陽光低?！敝贫?，嚴把“三關”：一是嚴把政策關。廣泛開展政策宣傳，在縣民政局定期發(fā)布低保政策手機短信、利用縣電視臺發(fā)布社會救助政策解讀的同時，辦事處也充分利用社區(qū)黑板報、宣傳欄等媒介，廣泛宣傳低保政策、低保申請審批工作流程、保障標準等政策，使低保政策家喻戶曉。二是嚴把審核關。各社區(qū)成立了以低保專干、居民小組長為成員的入戶核查小組，深入社區(qū)調查摸底，實地核實申請人的家庭收入及財產狀況，了解周圍群眾對申請人的意見、看法，經低保民主評議小組評議無異議后上報街道辦。街道辦經過再次入戶核查、審核、民主評議會議研究后，將擬上報的低保戶名單公示七天，無異議后正式上報縣民政局。三是嚴把責任關。低保工作實行“誰調查、誰審核、誰簽字、誰負責”的責任追究制度，建立了調查、審核、審批責任追究制，從而杜絕了“人情?！?、“關系?！币约皯Ｎ幢５炔涣棘F(xiàn)象，有力的保證了居民的生活權益。
3、嚴格政策，堅持動態(tài)管理。街道辦堅持經常組織低保工作人員深入社區(qū)走訪，并與居民群眾溝通交談，及時掌握了解居民及低保家庭的生活現(xiàn)狀、收入動態(tài)，做到“三見面”，即與本人見面，與鄰
居見面，與所在單位及社保部門見面，把在勞動和社會保障局已享受工資、福利待遇的家庭、子女大學畢業(yè)已就業(yè)的家庭、有勞動能力自謀職業(yè)的家庭，子女或父母有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的家庭、家庭成員中有已死亡或有出嫁人口變化了的等5類家庭作為動態(tài)管理、按季審核工作的重點，從而解決了低保工作中隱性收入難以調查的實際困難，杜絕了漏保、錯?，F(xiàn)象的發(fā)生。
4、分類施保，把好最低保障線。辦事處、居委會分別對低保對象按人員構成情況分類建檔，建立備案制度，分類管理。把生活無來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的“三無人員” 作為一類保障對象，每半年審核一次，按最低生活保障標準全額發(fā)放低保金；以及因病、因殘喪失勞動能力、家庭長期無穩(wěn)定收入的生活困難人員作為二類保障對象，每半年審核一次，對在職、失業(yè)和具備再就業(yè)條件的低保戶，作為三類保障對象，每季度審核一次；對低保家庭中有重大疾病、嚴重殘疾并喪失勞動能力的殘疾人，享受高于本縣低保標準10%的保障金。通過分類管理，有效地保證了各類困難人員的正常生活來源。
三 、存在問題
盡管城區(qū)低保工作由于領導重視、制度健全、審批發(fā)放程序嚴格、工作細致扎實，為困難居民生活保障做了大量的工作，基本實現(xiàn)了“應保盡保，規(guī)范管理”的要求。但和上級要求和居民愿望相比，還存在以下幾個方面的問題：一是低保工作經費緊缺。隨著企業(yè)改制到位，部分下崗職工盡管戶口在縣城，但因無經濟收入，生活困難，只能借住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的父母及親朋好友家中，路途遙遠，見面困難，給入戶調查帶來極大不便，致使工作經費嚴重不足。二是工作權屬交叉不清。我
縣街道辦事處機構尚未得到審批認可，爭取資金渠道單一，面對居民的一系列服務與管理工作，如城鎮(zhèn)居民婚姻登記等仍由有關部門辦理，致使街居兩級對居民的情況很難全方位掌握，對低保工作的提標擴面、核標等帶來重重困難。三是低保指標仍很緊缺。我縣是傳統(tǒng)的農業(yè)縣，近幾年隨著企業(yè)改制全部結束和城鎮(zhèn)化進程的加快，城區(qū)居民逐年增加，多數(shù)無固定職業(yè)，零星的隱形收入難以核定，申請享受低保人員受指標限制難以做到應保盡保。
今后，城區(qū)低保工作將以這次檢查考核為契機，繼續(xù)認真貫徹落實低保工作有關政策法規(guī)，堅持公開、公正、公平的原則，突出健全完善制度、規(guī)范管理、強化監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié)，切實促進城區(qū)低保工作規(guī)范化、民主化、公開化、制度化建設。
第二篇 縣人民政府實施農村低保工作情況的調研報告3700字
縣人大常委會：
按照年初工作安排和縣委批轉的縣人大常委會工作要點意見，20__年2月18日—19日，縣人大常委會調研工作組對縣人民政府實施農村低保工作情況開展了為期兩天的調研。現(xiàn)將調研的情況報告如下：
一、調研工作過程
調研組分為兩個小組，第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊，第二組由常委會調研員金明英帶隊，常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關委辦負責人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一調研組再分為兩個小組，一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報，另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農村低保戶進行座談，最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農村低保戶，深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關情況。
二、調研工作結果
(一)基本了解了縣人民政府實施農村低保工作取得的成績，主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領導重視，組織較好。20__年，是我縣實施農村低保工作的第一年。一年來，縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領導高度重視此項工作，切實加強了對此項工作的領導，認真組織相關部門和人員開展好農村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴大)會議，認真進行研究和部署，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領導成員會議進行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農村低保工作作為一項民心工程來抓，成立了以主要領導為組長的農村低保工作領導小組，認真研究政策，督促落實低保工作的調查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認真組織開展好農村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農村低保工作領導機構，切實加強了對農村低保工作的領導和督促工作，使農村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位，執(zhí)行較好?？h上于20__年1月召開了全縣農村低保動員暨培訓會議，部署了農村低保工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進行認真的動員和培訓。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳，讓廣大群眾了解低保政策，積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議，進行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度，嚴格按照規(guī)范要求，落實好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農村低保工作人員和村文書進行了專題培訓，確保了在操作上不失誤，不走樣。同時，通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳，加大對農村低保政策的宣傳力度，形成了全社會關心救助農村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開，實施較好。在實施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則，在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務公開欄、村務公開欄等進行公示，基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請農村低保人員共186戶，經調查、公示、審核后，確定了142戶;高家鎮(zhèn)設立投訴電話，接受群眾的咨詢和投訴，經群眾舉報，取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農村低保領導小組審核“兩個關口”，通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”，基本確保了農村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調查時，詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時，均表示沒意見。
4、及時發(fā)放，兌現(xiàn)較好。從調查中看到，4個鎮(zhèn)的農村低保戶均表示能按時、按量領取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡，按時按量將低保金打入低保戶帳戶，讓低保戶直接到農村信用社領取低保金，大大方便了低保群眾，使享受低保的群眾快捷、便利地領取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領取低保金。調查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定，效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作，全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進行調查、評議，對評議結果進行為期7天的張榜公示，經公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核，審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴格按照縣政府及縣民政局有關文件要求，切實做好低保的各項工作，嚴格工作程序和要求，對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止，全縣基本無因農村低保政策的實施引發(fā)矛盾，無一人因此信訪，保持了社會穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實施農村低保工作還存在有待改進和完善的方面，主要體現(xiàn)在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視程度不平衡，導致農村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠，由于害怕因廣泛宣傳導致享受面太大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔加重，因此在做工作時，不敢大膽宣傳、大膽實施，導致部分農民群眾對農村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調查時發(fā)現(xiàn)，有的農民群眾反映“別人能吃低保，我為什么不能吃”，就是因為沒能理解農村低保政策，把農村低保政策理解為是一種福利;再如，有的低保戶對700元的標準是怎么一回事，也不太理解。
2、享受面不夠寬。從全縣來看，寫申請的人多，而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請要求享受低保的有幾百人，而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請農村低保人員186戶，而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人，而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看，20__年，全縣享受農村低保的只有7387戶14181人，僅占全縣農村人口總數(shù)的2.1%，其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%，絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農村低保政策，享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調研的幾個鎮(zhèn)的情況看，低保戶每月享受的低保金9元—58元不等，的一個月享受了58元，也僅有湛普鎮(zhèn)一人，此人完全喪失勞動能力，每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元，還有的十幾元，多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看，每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右)，買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右)，完全不能滿足貧困農民群眾的基本生活需求，對農村群眾的生產、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調查的情況看，存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范：一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農村低保卡的形式，讓低保戶到農村信用社領取低保金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內容時也不完全統(tǒng)一，有的計算了這樣沒計算那樣，有的計算了那樣又沒算這樣，有的反映在調查時農戶隱瞞隱性收入，還有反映說調查時掌握項目內容不準確。三是確定農村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦，有的采取入戶調查，還有的則采取村支干部憑印象，有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定，花樣百出。
三、調研工作建議
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務公開欄、有線電視等多種形式加大對農村低保政策的宣傳，切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉，人人明白;二是要加大對黨和國家有關法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳，讓農民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質，改善生存質量;加大對支農、惠農政策的宣傳，讓群眾了解國家政策、掌握國家政策，從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育，讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母，不把父母推向社會、推向政府，減輕社會負擔。
(二)做好擴面工作。
一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內逐步擴大到5%，讓更多的農村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農村低保對象應加以認真研究，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。三是合理界定農民人均純收入項目內容。對哪些可作為農民人均純收入項目內容，應加以明確和規(guī)范。四是適當降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負擔比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn))，有的則較差，建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施，將農村低保享受面逐步擴大，讓更多的農村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果，享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從2024年全縣農村低保享受情況看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應不低于30—40元，不足此標準的補足這個標準。同時，在調研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元，但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導致家庭貧困的，應建立救濟救扶制度，采取其他救濟措施，幫助其渡過難關。
(四)進一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應當堅持公開、公平、公正，民主透明，社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則，確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法，即：本人申請、調查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強化社會監(jiān)督，做到“四張榜四公開”，即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設立農村低保舉報箱，接受全社會監(jiān)督。
(五)加強組織領導，充實工作力量。
第三篇 關于縣人民政府實施農村低保工作情況的調研報告4000字
縣人大常委會：
按照年初工作安排和縣委批轉的縣人大常委會工作要點意見，20__年2月18日—19日，縣人大常委會調研工作組對縣人民政府實施農村低保工作情況開展了為期兩天的調研。現(xiàn)將調研的情況報告如下：
一、調研工作過程
調研組分為兩個小組，第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊，第二組由常委會調研員金明英帶隊，常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關委辦負責人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一調研組再分為兩個小組，一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報，另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農村低保戶進行座談，最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農村低保戶，深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關情況。
二、調研工作結果
(一)基本了解了縣人民政府實施農村低保工作取得的成績，主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領導重視，組織較好。20__年，是我縣實施農村低保工作的第一年。一年來，縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領導高度重視此項工作，切實加強了對此項工作的領導，認真組織相關部門和人員開展好農村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴大)會議，認真進行研究和部署，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領導成員會議進行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農村低保工作作為一項民心工程來抓，成立了以主要領導為組長的農村低保工作領導小組，認真研究政策，督促落實低保工作的調查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認真組織開展好農村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農村低保工作領導機構，切實加強了對農村低保工作的領導和督促工作，使農村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位，執(zhí)行較好?？h上于20__年1月召開了全縣農村低保動員暨培訓會議，部署了農村低保工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進行認真的動員和培訓。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳，讓廣大群眾了解低保政策，積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議，進行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度，嚴格按照規(guī)范要求，落實好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農村低保工作人員和村文書進行了專題培訓，確保了在操作上不失誤，不走樣。同時，通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳，加大對農村低保政策的宣傳力度，形成了全社會關心救助農村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開，實施較好。在實施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則，在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務公開欄、村務公開欄等進行公示，基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請農村低保人員共186戶，經調查、公示、審核后，確定了142戶;高家鎮(zhèn)設立投訴電話，接受群眾的咨詢和投訴，經群眾舉報，取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農村低保領導小組審核“兩個關口”，通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”，基本確保了農村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調查時，詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時，均表示沒意見。
4、及時發(fā)放，兌現(xiàn)較好。從調查中看到，4個鎮(zhèn)的農村低保戶均表示能按時、按量領取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡，按時按量將低保金打入低保戶帳戶，讓低保戶直接到農村信用社領取低保金，大大方便了低保群眾，使享受低保的群眾快捷、便利地領取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領取低保金。調查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定，效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作，全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進行調查、評議，對評議結果進行為期7天的張榜公示，經公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核，審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴格按照縣政府及縣民政局有關文件要求，切實做好低保的各項工作，嚴格工作程序和要求，對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止，全縣基本無因農村低保政策的實施引發(fā)矛盾，無一人因此信訪，保持了社會穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實施農村低保工作還存在有待改進和完善的方面，主要體現(xiàn)在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視程度不平衡，導致農村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠，由于害怕因廣泛宣傳導致享受面太大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔加重，因此在做工作時，不敢大膽宣傳、大膽實施，導致部分農民群眾對農村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調查時發(fā)現(xiàn)，有的農民群眾反映“別人能吃低保，我為什么不能吃”，就是因為沒能理解農村低保政策，把農村低保政策理解為是一種福利;再如，有的低保戶對700元的標準是怎么一回事，也不太理解。
2、享受面不夠寬。從全縣來看，寫申請的人多，而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請要求享受低保的有幾百人，而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請農村低保人員186戶，而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人，而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看，20__年，全縣享受農村低保的只有7387戶14181人，僅占全縣農村人口總數(shù)的2.1%，其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%，絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農村低保政策，享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調研的幾個鎮(zhèn)的情況看，低保戶每月享受的低保金9元—58元不等，最高的一個月享受了58元，也僅有湛普鎮(zhèn)一人，此人完全喪失勞動能力，每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元，還有的十幾元，多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看，每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右)，買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右)，完全不能滿足貧困農民群眾的基本生活需求，對農村群眾的生產、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調查的情況看，存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范：一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農村低?？ǖ男问?，讓低保戶到農村信用社領取低保金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內容時也不完全統(tǒng)一，有的計算了這樣沒計算那樣，有的計算了那樣又沒算這樣，有的反映在調查時農戶隱瞞隱性收入，還有反映說調查時掌握項目內容不準確。三是確定農村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦，有的采取入戶調查，還有的則采取村支干部憑印象，有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定，花樣百出。
三、調研工作建議
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務公開欄、有線電視等多種形式加大對農村低保政策的宣傳，切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉，人人明白;二是要加大對黨和國家有關法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳，讓農民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質，改善生存質量;加大對支農、惠農政策的宣傳，讓群眾了解國家政策、掌握國家政策，從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育，讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母，不把父母推向社會、推向政府，減輕社會負擔。
(二)做好擴面工作。
一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內逐步擴大到5%，讓更多的農村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農村低保對象應加以認真研究，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。三是合理界定農民人均純收入項目內容。對哪些可作為農民人均純收入項目內容，應加以明確和規(guī)范。四是適當降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負擔比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn))，有的則較差，建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施，將農村低保享受面逐步擴大，讓更多的農村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果，享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從__年全縣農村低保享受情況看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應不低于30—40元，不足此標準的補足這個標準。同時，在調研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元，但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導致家庭貧困的，應建立救濟救扶制度，采取其他救濟措施，幫助其渡過難關。
(四)進一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應當堅持公開、公平、公正，民主透明，社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則，確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法，即：本人申請、調查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強化社會監(jiān)督，做到“四張榜四公開”，即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設立農村低保舉報箱，接受全社會監(jiān)督。
(五)加強組織領導，充實工作力量。
一是加大領導責任，納入全年綜合目標考核。20__年，縣政府應將此項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標加以考核，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的工作實績掛鉤，兌現(xiàn)獎懲。二是加強工作機構建設。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計生辦合并為社會事務辦公室，對農村低保工作力度不大，建議應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設，確保機構明確、職責分明。三是適當充實工作人員，切實做到有人辦事。
第四篇 社區(qū)低保工作自查報告600字
社區(qū)低保工作自查報告
20__年__社區(qū)城市最低生活保障工作在市、區(qū)民政局低保處及街辦民政室的指導下，以國務院<城市居民最低生活保障條例>和<湖北省城市居民最低生活實施辦法>為準繩，我們堅持做好認真開展年度核查工作，對低保戶的初審、復審、申報工作，做到調查入戶、公示上墻、舉報認真接待，通過上下齊心努力，圓滿完成了今年的低保各項工作任務。截止20__年11月止，__社區(qū)低保狀況是：
社區(qū)共有5個居民小組，19個單位，其中已納入低保的單位7個，低?？倯魯?shù)433戶、1160人，月保障金56664元/月。其中市直企業(yè)下崗職工294戶、766人，一類3戶、3人，二類36戶、91人，三類255戶、672人，月保障金37198元/月；區(qū)直企業(yè)下崗職工及居民139戶、394人，一類2戶、3人，二類77戶、207人，三類50戶、154人，月保障金19466元/月。
我們在今年的低保工作中，首先，街辦成立了低保評審委員會，居委會成立了低保評議小組，在此基礎上街辦有低保專管員，社區(qū)居委會有專人分管低保工作，接受居民群眾的低保申請后，通過認真調查摸底、入戶核實、張榜公示、評議小組的評議、評審委員會的審議后，方上報市、區(qū)民政局低保處。
在今年實施低保動態(tài)管理中，我們在市、區(qū)低保處的指導下，今年年初針對轄區(qū)所有的低保對象家庭人中、就業(yè)及收入變化的情況，開展年度核查，進行全面核實走訪，建立健全定期核查、公示、評議、評審制度做到保障對象有進有出，低保補差有升有降，管理實行分類，真正實行動態(tài)管理。今年共取消26戶，79人，月保障金3150元/月。
第五篇 市城鄉(xiāng)低保工作情況調研報告4950字
為了了解我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度（以下簡稱“城鄉(xiāng)低保”）建立和工作開展情況，促進中央關于保增長、保民生、保發(fā)展有關政策的貫徹落實，根據(jù)市政協(xié)的工作計劃，從10月下旬起，市政協(xié)就我市城鄉(xiāng)低保工作開展專題調研。調研組赴各縣(市、區(qū))，召開了由當?shù)孛裾块T和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管民政工作領導、民政助理、村委會干部以及部分低保對象參加的座談會10個。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、我市城鄉(xiāng)低保工作基本情況
（一）低保工作有規(guī)可依，規(guī)范化水平逐步提高
1999年國務院出臺《城市居民最低生活保障條例》后，自治區(qū)相繼出臺了《廣西壯族自治區(qū)實施〈城市居民最低生活保障條例〉辦法》和《廣西壯族自治區(qū)農村居民最低生活保障辦法》，市人民政府于2月出臺了《玉林市人民政府關于印發(fā)玉林市農村居民最低生活保障制度實施辦法的通知》。多年來，各縣（市、區(qū)）民政部門下功夫抓低保規(guī)范化建設，在低保的申請、審核和審批上認真按照中央、自治區(qū)和市的有關規(guī)定辦理，總體取得較好成效。城市低保工作比較規(guī)范，農村低保工作規(guī)范化水平也在不斷提高。
（二）低保標準逐步提高，保障力度不斷加大
城市低保工作方面，從1997年啟動，補助水平從開始時月人均25元逐步提高到目前150元，保障人數(shù)從開始時5千多人擴大到目前5萬多人，1-10月發(fā)放低保金7432.61萬元，城市低?；緦崿F(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。農村低保工作方面，從10月份開始實施，當時保障人數(shù)約6萬人，補助水平為月人均15元左右。按中央和自治區(qū)的要求實行擴面后，到10月份，全市有農村低保對象22.72萬人，占農村人口4.09%，1-10月發(fā)放低保金10309.2萬元，月人均補助為45.6元。城鄉(xiāng)低保的實施，為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況，維護社會的穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。
二、我市城鄉(xiāng)低保工作存在的主要問題
（一）思想認識有差距
有的領導對低保工作的重要意義認識不夠到位，認為低保和整個社會救助工作是花錢工程，不出政績，只求最低限度維持而不愿過多投入財政資金，沒有像抓財稅、穩(wěn)定、計生工作那樣予以重視，城鄉(xiāng)低保政策宣傳發(fā)動力度不夠，社會影響面不大。有的地方把低保看作是吃國家“大鍋飯”，抱著“不吃白不吃”的心理，對低保申請對象不認真審核把關，明知不符合條件，也出具虛假收入證明。有的人存在不勞而獲的想法，采取隱瞞家庭收入、分戶居住等手段鉆低保政策的空子和管理上的漏洞，想方設法爭吃低保。
（二）配套資金缺口大
根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳桂政辦發(fā)〔〕85號文件規(guī)定，縣級財政按20%-30%配套城市低保資金。，全市城市低保年發(fā)放低保金為8953萬元，按20%比例全市縣級需配套近萬元，但實際預算配套不足800萬元。根據(jù)自治區(qū)政府桂政發(fā)〔〕2號文件規(guī)定，市、縣財政需按33.3%配套農村低保資金。，全市農村低保年發(fā)放低保金為12286萬元，全市需配套4054萬元，但實際列入預算只有2522萬元。由于地方財力有限，我市除市本級、玉州區(qū)、北流市低保資金配套較好外，其余均不能按比例足額配套，造成城鄉(xiāng)低保資金缺口，一些應保對象不能及時納入低保范圍，也無法按標準及時足額發(fā)放低保金。有一個縣，上級下?lián)茉摽h城市低保資金700多萬元已全部發(fā)放完，到9月底，全縣城市低保資金缺口130多萬元；農村低保資金需配套718.2萬元，預算安排只有374萬元。
（三）工作不夠規(guī)范
1、存在“人情保”等違規(guī)現(xiàn)象。部分基層工作人員因人情關系等原因，沒有按照低保標準認真核實，草率估算，隨意填報，將個別不屬于低保對象的家庭確定為低保對象。一些村沒有組織人員評議低保戶資格，而由支書或者主任直接指定，“人情保”、“關系保”、“保人不保戶”、“家庭共同成員分戶申請”等現(xiàn)象不同程度地存在。
2、群眾監(jiān)督制度沒有落到實處。在實際操作中，對部分低保對象的納入，特別是入戶調查、民主評議及張榜公布等環(huán)節(jié)，沒有嚴格按照規(guī)定的程序執(zhí)行，影響了低保工作的透明度和公正度。
3、存在重入保輕退?，F(xiàn)象。貧困戶列入低保，脫貧后退出低保比較少。自推行低保政策以來，退出低保的人，除個別死亡的和極少數(shù)由于群眾舉報退出的外，幾乎沒有其他退出人員。
（四）低保準入把關難度大
目前我市民政部門采用“家庭人均收入”的辦法來確定低保對象，由于目前城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性，申報低保對象的收入情況很難掌握，如果他們通過隱報、瞞報等掩蓋自己的實際家庭收入，審核部門無法鑒定；農村低保對象的收入，由于糧食等實物收入難以貨幣化、外出務工人員收入不穩(wěn)定、隱性收入難于統(tǒng)計等因素，核定難度很大，導致低保對象的界定不夠準確。而很多專項救助，比如醫(yī)療救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有線電視費減免等，只有低保對象才有資格享受，因此有的人為了得到某項救助而想方設法進入低保行列，從而增加了低保工作的壓力和難度。
（五）工作人員和工作經費緊缺
一是基層民政干部少、工作量大的矛盾十分突出。在縣級層面。目前縣（市、區(qū)）民政局低保辦的工作人員為1-3人，而辦結審批手續(xù)的法定時限只有5日，很難做到對申請材料逐一嚴格審閱把關。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面。低保審批程序的大部分工作都落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)），但只配1至2名民政助理員，且大多數(shù)是兼職，管理的城鄉(xiāng)低保對象少則二千多人，多則上萬人。由于各鎮(zhèn)民政力量十分薄弱，入戶調查、群眾評議等關鍵環(huán)節(jié)工作不到位，僅僅依靠村“兩委”干部的報告來確定城鄉(xiāng)居民低保對象，存在底子不清、掌握對象不準、救助不公、兌現(xiàn)不及時等問題，造成有的群眾反復上訪，甚至越級上訪。在村（居）委會層面。低保協(xié)管員缺少專門業(yè)務培訓，理解和執(zhí)行低保政策的水平有限，低保對象的界定隨意性較大。如有些村干部沒有把低保存折及時發(fā)放到低保戶手中，給低保工作的規(guī)范管理帶來了負面影響。
二是專項工作經費缺乏。城鄉(xiāng)低保工作受理申請、入戶調查、組織評議、張榜公布、審核審批、表冊打印、資金發(fā)放等工作都需要工作經費。有的縣（市、區(qū)）縣級財政沒有安排低保工作經費。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級更沒有安排任何低保工作經費。社區(qū)、村委低保協(xié)管員每季度要入戶調查核實，上報相關情況，但沒有報酬，影響到他們工作的積極性和調查的準確性。
三、做好我市城鄉(xiāng)低保工作的建議
（一）加強組織協(xié)調，確保領導到位
城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是惠及困難群眾的“德政工程”、“民心工程”，領導要重視抓、認真抓，切實落實領導責任。要建立健全低保工作行政責任制和責任追究制，督促民政、財政、勞動和社會保障、統(tǒng)計、物價、審計、工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等各職能部門和單位，立足自身職責，積極發(fā)揮職能作用，共同做好城鄉(xiāng)低保有關工作，形成“政府領導、民政主管、部門配合、基層落實”的良好工作格局，及時、有效地保障困難群眾的基本生活，維護社會穩(wěn)定，增進社會和諧。
（二）加強宣傳培訓力度，確保思想認識到位
充分發(fā)揮輿論宣傳的正面引導作用，采取張貼標語、櫥窗展示、媒體報道等多種宣傳形式，利用報刊、電視、網絡等媒體平臺，深入持久地開展低保政策宣傳。既要面向廣大人民群眾宣傳，使城鄉(xiāng)低保的政策、法規(guī)、制度和審批程序家喻戶曉，切實提高全民對低保工作的認識，樹立正確的低保觀念，人人參與監(jiān)督，為低保工作健康有序發(fā)展營造一個良好的氛圍。又要加強對領導干部特別是社區(qū)、村委會基層領導干部的培訓和教育，提高基層工作人員素質。各級黨委要將低保業(yè)務培訓列入年度干部教育培訓計劃，各級民政部門要積極創(chuàng)造條件，組織城鄉(xiāng)低保工作人員特別是村級低保協(xié)管員進行培訓，提高他們的政策水平和業(yè)務能力，盡快建設一支素質高、能力強、業(yè)務精的城鄉(xiāng)低保工作隊伍。
（三）加強財政支持力度，確保低保資金到位
一要確保低保配套資金到位。市、縣兩級財政要進一步加大財政投入，按照應承擔的負擔比例優(yōu)先安排低保配套資金，做好城鄉(xiāng)低保資金年度預算安排，確保我市城鄉(xiāng)低保對象的補助標準不低于自治區(qū)確定的全區(qū)平均補助標準，確保低保金能及時、足額發(fā)放。市財政、民政部門要建立城鄉(xiāng)低保專項補助資金管理辦法和績效考核機制，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保補助資金管理，提高資金使用效率。
二要確保低保工作經費落實。按低保對象每人每年縣10元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5元、村委會3元的要求，落實專門的低保工作經費，并配備必要的工作工具，解決有錢辦事的問題。
三要拓寬渠道，要積極發(fā)揮非政府、非盈利機構的作用，利用社會福利社團和慈善團體，廣泛發(fā)動各類社會捐贈，建立救助基金作為低保制度的有益補充，建立穩(wěn)定、多元的資金籌措機制。四要定期組織審計、財政等部門聯(lián)合對低保資金管理使用情況進行審計、督查，防止和杜絕貪污、擠占、挪用低保資金等違紀問題發(fā)生。
（四）加強低保規(guī)范化建設，確保工作機制到位。
1.統(tǒng)一低保準入“門檻”，完善低保對象評定機制。要進一步探討、制訂可行的、便于實際操作的核實低保申請人家庭收入的標準。建議組織民政、財政、農業(yè)、統(tǒng)計、物價、審計、勞動保障等有關部門，開展城鄉(xiāng)居民生產項目、經濟收入等方面調查，量化、細化核定項目和內容，制定出臺城鄉(xiāng)低保對象家庭收入核定標準，統(tǒng)一全市家庭收入核定標準，統(tǒng)一低保準入門檻。凡是達到標準的，列入低保，做到應保盡保。
2.嚴格程序，完善申報審批發(fā)放機制。建立完善細化的民主評議制度、民主評審制度、低保對象分類管理制度、公示制度、檔案管理制度等，政策規(guī)定的申請、入戶調查、群眾評議、公示、審核等程序不能簡化、走過場。尤其要加強評議、公示制度，統(tǒng)一會議登記格式及記錄，村委會召開低保評議小組會議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部必須參加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要對三分之一的村的低保對象進行抽查，不符合條件的要堅決取消。建立“直達”發(fā)放模式，完善低保資金發(fā)放機制。財政、民政、金融等部門加強協(xié)調合作，將城鄉(xiāng)低保資金準時足額輸入低保對象的家庭帳戶，全面實行低保資金的社會化發(fā)放。
3.充分發(fā)動群眾，完善監(jiān)督和約束機制。要積極推行政務公開，將城鄉(xiāng)低保的申報條件、申報程序等政策規(guī)定全部上墻，聘請有威望的社會知名人士為社會救助工作監(jiān)督員，拓寬監(jiān)督渠道。民政部門要加強指導，特別是在評議階段，要動員各階層的群眾代表參加，讓他們充分發(fā)表意見，增加透明度，準確界定低保對象。要建立城鄉(xiāng)低保信訪舉報受理制，設立舉報信箱和投訴電話，舉報必查。對群眾的舉報投訴，及時派員入戶調查，限期將調查處理結果反饋給舉報投訴人。
4.開展專項檢查和經常檢查，完善低保動態(tài)管理機制。建議組織監(jiān)察、財政、民政部門組成專項檢查工作組，對低保工作中存在的“人情保”、“關系保”、“分戶保”等不規(guī)范現(xiàn)象進行一次集中檢查，對不合低保條件的對象，堅決予以清退。民政部門要堅持做好定期審核工作，對低保對象進行定期和不定期檢查，真實全面地掌握低保對象家庭經濟收入、生活狀況，及時將不符合條件的對象予以清退。嚴格執(zhí)行分類施保的規(guī)定，對特困戶、比較困難戶、一般困難戶分檔發(fā)給低保金，防止“一刀切”。
5.統(tǒng)籌構建城鄉(xiāng)社會救助體系，完善低保脫困機制。各級政府要統(tǒng)籌各項社會救助力量，低保救助與其他專項救助有機結合，構建一個以最低生活保障為基礎，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等專項救助為輔助，以其他救助、救濟和社會幫扶為補充的與全市經濟社會發(fā)展水平相適應的新型社會救助體系；建立數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)救助信息化，解決多頭救助、重復救助問題。進一步建立并完善就業(yè)和再就業(yè)服務體系，在低保對象的扶持上實現(xiàn)從輸血型向造血型的轉變。對無勞動能力，無法實現(xiàn)再就業(yè)的低保對象，政府應全力救助；對有勞動能力的低保人員，要廣開就業(yè)渠道，繼續(xù)開展再就業(yè)援助活動，通過重新上崗，勞動自救，社區(qū)組織勞務輸出、家政服務等，使低保對象擺脫貧困，回報社會。
（五）加強基層低保工作隊伍建設，確保力量到位
自治區(qū)決定自10月1日起，提高城鄉(xiāng)低保保障標準，擴大保障范圍。低保擴面的實施，我市農村低保人數(shù)將由22.72萬人到達52萬人，低保工作任務更加繁重。要盡快加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作力量，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3名以上專職民政助理，其中大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配工作人員。每個村指定一名低保協(xié)管員，由縣級財政給予一定的協(xié)管工作補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立低保工作領導小組，明確包村領導、包村干部負責所包村的低保申請審核工作，形成民政助理專職抓，全鎮(zhèn)干部配合落實的工作機制。
第六篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村低保工作情況報告3850字
尊敬的市人大調研組的各位領導、同志們：
首先，感謝您們在百忙之中抽出時間，對我鎮(zhèn)農村最低生活保障制度落實情況進行檢查調研，同時，也感謝各位領導對我鎮(zhèn)的關心和支持。在此，我就我鎮(zhèn)農村低保工作情況向調研組的各位領導作匯報，不足之處，敬請批評、指正。
近年來，我鎮(zhèn)牢固樹立“以民為本，為民解困”的理念，把農村低保工作作為社會救助體系建設的重中之重來抓，建立健全工作制度，嚴把關口，規(guī)范運作，精心打造“陽光低保”，大力推進以農村低保為基礎的社會救助體系建設，保障了農村困難群眾的基本生活，維護了社會穩(wěn)定，促進了全鎮(zhèn)的社會經濟發(fā)展。
一、 基本情況
__鎮(zhèn)轄21個村民委員會4個社區(qū)，439個村民小組，39個居民小組，全鎮(zhèn)344平方公里，有25513戶86636人，其中農業(yè)人口17684戶65297人，少數(shù)民族704戶3522人。我鎮(zhèn)轄區(qū)內最高海拔 2947米 ，最低海拔 365米 ，所以地方差異、貧富不均明顯存在。全鎮(zhèn)共有貧困戶8758戶29864人，占全鎮(zhèn)農業(yè)人口45.7%。其中，殘疾784戶836人占貧困人口2.8%，少數(shù)民族281戶923人占貧困人口3.1%。近年來，在各級黨和政府的關心支持下，群眾生活有了較為明顯的改善。
__年以來，全鎮(zhèn)共有2781戶5358人享受了農村居民最低生活保障，共發(fā)放低保金590.76萬元。
1、一類共有706戶1204人。其中病退軍人3戶占0.42%、3人占0.23%；復員軍人28戶占3.96%、31人占2.57%；烈屬3戶占0.42%、3人占0.23%；傷殘軍人10戶占1.41%、11人占0.91%；退伍軍人13戶占1.84%、21人占1.74%；重病451戶占63.88%、762人占63.28%；重殘198戶占28.04%、373人占30.98%。
2、二類共有1642戶2950人。其中病489戶占29.78%、1009人34.2%，殘96戶占5.84%、220人占7.45%；退伍軍人634戶占38.61%、678人占22.98%；無勞動力100戶占6.09%、247人占8.37%；因災315戶占19.18%、781人占26.47%；特困8戶占0.48%、15人占0.5%。
3、三類共有433戶1204人。其中病69戶占15.93%、167人占13.87%；殘1戶占0.23%、3人占0.23%；貧困355戶81.98%、1006人占83.55%；災8戶占1.84%、28人占2.32%。
二、主要做法
(一) 領導重視，機構健全，為農村低保工作提供了組織保障。農村低保是___、國務院重視和解決“三農”問題的重大舉措之一，是堅持以人為本，關心弱勢群體、構建和諧社會的重要體現(xiàn)，是改變過去臨時救濟階段性生活安排，建立定期定量長效救助機制的社會保障工程。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，以政府文件（溪政通〔__〕31號）專門成立了__鎮(zhèn)農村低保復核評審領導小組，由鎮(zhèn)長鄧福貴任組長，分管副鎮(zhèn)長黃祥波為副組長，相關部門負責人為成員，下設辦公室于鎮(zhèn)民政所，所長趙曉蘭兼任辦公室主任。__年，為進一步做好我鎮(zhèn)農村低保各項工作，調整充實了我鎮(zhèn)農村低保復核評審領導小組，由鎮(zhèn)張勁松任組長，副鎮(zhèn)長李遠發(fā)任副組長，扎扎實實地抓好農村低保工作，確保了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。
(二)結合實際，因地制宜，嚴格把好程序關口。根據(jù)省、市、縣有關文件的通知和縣政府辦公室文件（永政辦發(fā)〔__〕82號）要求，結合我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)以政府文件（溪政發(fā)〔__〕12號）印發(fā)了《__鎮(zhèn)農村居民最低生活保障制度實施辦法》，就指導思想，保障原則和目標任務，保障范圍和對象，申請、審核、審批程序，農村低保保障標準，法律責任，時間和步驟都作了嚴格的規(guī)定和要求。工作中嚴格實行“三榜公布”制度，切實履行低保的審核、審批程序，村委會在確定申報對象前，召開由村兩委干部和村民代表參加的民主評議會，逐戶逐人進行評議，經評議通過并確定申報對象后，在村務公開欄進行第一次張榜公布，時間為7天，確無異議的，由村委會報鎮(zhèn)人民政府審核，民政辦經調查核實后，在鎮(zhèn)政務公開欄進行第二次張榜公布，經公布無異議的，報縣民政局審批。經民政局審批被確定為符合條件的保障對象，在鎮(zhèn)政務公開欄和村務公開進行第三次張榜公布。確無異議的，將正式批準為農村低保戶。我鎮(zhèn)農村低保的申請、審核、審批程序符合操作規(guī)程，無人情保、關系保、該保未保等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)、健全制度，動態(tài)管理，積極構筑農村低保救助體系。根據(jù)《__鎮(zhèn)農村居民最低生活保障制度實施辦法》和政府文件《關于認真做好農村低保擴面工作的通知》（溪政通〔__〕75號）中有關動態(tài)管理的規(guī)定，在低保審核過程中嚴格把關，做到戶數(shù)有進有出，人員有增有減，標準有升有降，努力構建符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的農村居民低保救助體系。__年，一類停發(fā)101人、二類停發(fā)410人、三類停發(fā)324人，一類新增101人、二類新增410人、三類新增324人；__年，一類停發(fā)231人、二類停發(fā)245人、三類停發(fā)177人，一類新增231人、二類新增245人、三類新增177人。低保保障金以存折的方式由鎮(zhèn)民政辦和村兩委及時發(fā)放到低保對象手中，無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(四)、以人為本，分類施保，解決受保人員實際困難。按照農村低保工作突出重點的原則，我鎮(zhèn)對五保戶、殘疾人、單親家庭、重病人員、老年人、優(yōu)撫對象、計生戶、以及其它特困戶八類人員，進行了分類施保。重點保障了五保戶、殘疾人家庭和重病人家庭三種類型。
(五)、完善工作制度，優(yōu)化工作平臺。我鎮(zhèn)在開展農村低保工作中，注重創(chuàng)新，科學管理，不斷完善和健全各項農村低保工作制度，優(yōu)化低保工作方式、方法，促進農村低保工作水平不斷提高。鎮(zhèn)民政所從農村低保信息化網絡入手，建立農村低保電子臺帳，內容完善，數(shù)據(jù)真實準確，進一步優(yōu)化了工作平臺。在具體工作中，堅持嚴格按照低保戶申報評議公示制度、低保資金管理使用制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質服務承諾標準等執(zhí)行，較好地體現(xiàn)了“公開、公平、公正”原則。為接受群眾監(jiān)督，鎮(zhèn)政府里專門設立了舉報電話。__年以來，共接到群眾舉報4件，我們及時進行了調查處理，取消了1戶家庭的低保資格，該戶戶主王正發(fā)，經調查，該戶經濟收入遠遠高于農村居民最低生活保障的人均純收入693元，不符合農村居民最低生活保障政策。
(六)、落實責任，嚴格追究，從嚴查處工作不力不到位。鎮(zhèn)民政所工作人員及村干部在申報、審核保障對象時，對符合條件的家庭無故不報或拖延申報或者將不符合條件的家庭作為保障對象上報的，一經發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理，確保低保工作做到公開、公正、公平。
三、存在問題
近年來，在縣委政府的關心支持下、在縣民政局的精心指導下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，我鎮(zhèn)的農村低保工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求和工作的需要還有一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）操作程序欠規(guī)范，工作不夠細致。一是基于農村家庭收入的測算相當困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行，有的村民小組距離村委會較遠，對公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象；四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
（二）宣傳工作不到位，主導思想需端正。部分低保戶對低保的政策和標準不清楚、不了解，基層干部也有一些不夠端正的意識，由于這些低保對象大多缺乏知識且有殘疾，認為說也聽不明白。
（三）檔案管理不完善，基礎工作欠扎實。突出表現(xiàn)為建檔工作薄弱環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)、村兩級的會議記錄不夠完整，公示缺少相應的圖片資料。
（四）工作督查力度不到位。由于鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)督查辦工作繁多且人員不足，很難按時督查檢查到位。
四、下步工作打算和建議
農村低保是國家對于低收入人群的一項惠民政策，不僅要從思想上高度重視此項民生工程的重要性，更要從制度上、從實際操作中保證政策的貫徹落實和資金的規(guī)范使用。
（一）要規(guī)范操作行為，注重低保工作的實際效果。一是要按照規(guī)定的程序操作，增強困難群眾的主動性和對自身權利的認識，盡可能地減少主觀操作行為；二是要注重公示的實效，三榜公示的程序要完善，公示地點擴大到涉項村民小組；三是要使真正貧困而失去勞動能力的人員享受到低保，防止不符合條件的對象“非常進入”； 四是對低保的申請、入戶核查、審批公示和審核工作，應經常化和制度化。
（二）要加大宣傳的力度，以多種形式提高農村群眾對于低保工作的知曉度。部分的困難群眾對低保政策缺乏了解，為此，要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作，宣傳的方式盡可能地貼近農村實際，易于接受，通俗易懂，使廣大群眾，尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定，使享受對象能夠基本知曉低保的基本內容和標準。
（三）加強基礎性工作，提高工作人員業(yè)務水平。低保工作存在著一些問題和不足，客觀而言，也與鎮(zhèn)村兩級從事低保工作的人手不足分不開。要進一步加強低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，增強低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責任意識。面對社會的弱勢群體，不僅要有過硬的專業(yè)知識，還需要相應的愛心和耐心。必須照顧到救濟對象的尊嚴，在人格平等前提下進行救助，要避免施舍、恩賜等錯誤的想法及態(tài)度。
（四）加大督查接訪的力度，把好監(jiān)督環(huán)節(jié)關。加強監(jiān)督檢查工作是做好低保的一項重要手段，要建立不定期的監(jiān)督檢查制度和全程跟蹤監(jiān)督制度，各相關部門應相互配合，加大查處的力度，同時，向社會公布舉報電話，廣泛接受群眾的監(jiān)督，保證國家這項利民惠民制度良性運行。
（五）科學合理用好農村低保指標，確保農村低保指標落到實處。
（六）多方籌措，積極爭取農村低保指標，進一步擴大農村低保覆蓋面，真正實現(xiàn)應保盡保。
我鎮(zhèn)農村低保工作任重而道遠，我們將以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，在黨和政府“以人為本”思想的指導下，時時處處以人民群眾利益為重，以貧困、弱勢群眾體為重，切實解決他們的實際困難，為我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
我的匯報完了，謝謝！
第七篇 社區(qū)低保工作整改報告1200字
社區(qū)低保工作整改報告
2024年___社區(qū)居委會在石橋鋪街道事務科的指導下，認真開展低保調查審核以及低保人員的管理服務工作。
（一）嚴格低保審批程序
社區(qū)建立健全了各項制度；低保評議制度、評議小組成員名單、低保分類管理工作名冊，社區(qū)居委會按不同人員實施了分類管理及參加公益勞動管理制度；搞好長效管理，我們社區(qū)，分每周一、三、五、上午10：00至11：00時，有勞動能力的低保人員到社區(qū)簽到，由低保居干和社區(qū)管衛(wèi)生的居干一起帶隊，打掃居民活動場地、綠化帶等。一方面安排有勞動力的低保人員在門崗值班，參加社區(qū)巡邏隊巡邏，加強社區(qū)治安防范；勞動不到位者嚴格按低保管理條例處理。
（二）加強動態(tài)管理
（1）___社區(qū)到20__年11月份低保發(fā)放表止，享受低保戶數(shù)35戶，總人數(shù)59人，其中a類人員21戶、b類人員9戶、c類人員5戶；從20__年12底至20__年11月止，新增低保戶16戶；調增低保金3戶，停止低保戶18戶，其中2戶遷離本轄區(qū)、12戶辦理超齡養(yǎng)老保險、2戶不原意參加社區(qū)公益活動取消、4戶社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位。
（2）我社區(qū)堅持按街道統(tǒng)一的工作程序辦事，堅持戶主申請、入戶調查、張榜公布、群眾評議，將低保政策落到實處。社區(qū)對申請享受低保的人員堅持認真調查、嚴格審核、規(guī)范材料，確保低保對象不錯、不漏、不誤。每月對三類人員進行審核、二類人員按季審、一類人員半年審核一次；為了讓上級部門及時掌握各種數(shù)據(jù)，我社區(qū)均能在規(guī)定時間上報各種統(tǒng)計報表，并做到真實、正確。
（三）強化分類救助工作
社區(qū)現(xiàn)有分類救助人員24人，70歲以上的有1戶、重殘和殘疾人2戶、重病有3戶。
（四）低保與就業(yè)聯(lián)動工作
社區(qū)根據(jù)有關文件精神，積極為低保對象聯(lián)系單位爭取再結業(yè)，對實現(xiàn)再就業(yè)的低保對象實施低保漸退制度，在三個月的試用期中，本人收入不計入家庭收入，使低保對象免除了后顧之憂，09年社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位的有4人。
（五）基礎管理工作
（1）社區(qū)對群眾的來電、來訪，均做到熱情接待，仔細調查，認真記錄，認真處理，并將有關情況及時向有關部門匯報。為了方便群眾舉報，社區(qū)在張榜公布的公告上公開了街道事務科、居委會的舉報電話號碼，另設有舉報箱一個。
（2）社區(qū)根據(jù)街道的要求，對每戶低保對象的本人申請、審批表、證明材料等都進行歸類建檔管理。
（3）認真開展低保建檔工作。社區(qū)居委會為每一戶低保家庭建立了檔案，做到人數(shù)清，人員情況準確，并對低保人員實行分類管理社區(qū)低保工作總結社區(qū)低保工作總結。
（六）創(chuàng)新低保管理方法和工作手段
（1）社區(qū)居委會干部對轄區(qū)特困戶低保居民5戶，執(zhí)行一幫一服務、對轄區(qū)享受低保困難殘疾人2人，執(zhí)行二幫一服務。
（2）為轄區(qū)臥床不起的低保老人、困難戶家庭申請大病醫(yī)療救助、臨時救助款10050元。
（3）在20__年春節(jié)來臨之際，社區(qū)工作人員分批、分期走訪、了解、看望了轄區(qū)45戶低保戶；為24戶特困低保戶送去了米、油、臘肉、板鴨等。
第八篇 社區(qū)低保個人工作總結報告1150字
__年度，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下及我局領導的關懷和指導下，我們認真開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作，始終堅持以人為本、求真務實的原則，本著公平、公正、公開、實事求是的工作方針，切實把好事辦好，把黨和政府關心人民群眾的“救命錢”及時足額發(fā)放到了困難戶手中。一年來工作取得了一定成績，但是還是存在一定不足?，F(xiàn)將__年我的低保工作情況總結如下：
一、 摸清底子，確保低保資金不流失
今年，為了進一步搞好低保工作，確保低保資金能夠發(fā)放到確實有困難的群眾手中，使“人情?！薄膀_?！钡惹闆r能夠不發(fā)生或者少發(fā)生，在我局領導的安排下，組成幾個外出工作調查組，分別奔赴外縣、區(qū)屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)進行了一次認真細致的摸排工作，查處不符合低保領取資格的共計 _人，核實領取資格人數(shù)共計 _ 人。嚴格按照規(guī)定做到了能進能出、應保盡保、不漏保、不虛報，充分的把黨和國家的關懷送到困難居民家中，保證了低保資金不流失。
二、 靠實責任，確保審批程序把關嚴
為了能夠使低保工作搞的更細致，責任劃分更明確，我局進一步明確了工作人員的工作崗位，靠實了工作責任，實行“一人一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“一人一社區(qū)”的工作職責劃分，讓工作中來事有人辦，出了問題責任有人負;制定了統(tǒng)一的低保表格，明確了統(tǒng)一的裝訂規(guī)范，更新了原來的低保錄入系統(tǒng)，使經后的低保對象資料查閱、辦理更為方便快捷，審批程序更加嚴密。
三、 認真履職，嚴格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
作為一個低保工作者，我時刻對自己的工作本著認真負責的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍，不敢有絲毫的懈怠，因為我們所服務的對象都是弱勢群體，在辦理申請、審查、審批、核定的過程中，更應該嚴謹以待，做到公開、公平、公正、透明，嚴格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序。
四、 自查自糾，確保來年工作有一個新突破
自__年以來，我們的工作已經即將接近尾聲，也需要對自己一年來的工作作出一個小結，給領導交付一份滿意的答卷，讓來年的工作能夠取得一個更好的成績，我對自己今年開展的工作做了一個詳細的自查，明確了自己的職責范圍，服務對象的數(shù)量，對我所服務的低保對象進行了一定調整，按照“應保則保，應退則退”的原則，對不符合“低保”條件的人員及時進行了停發(fā)和退保。
五、 存在問題和來年工作打算
1.對個別低保戶對象的家庭詳細情況了解不夠詳細。
2.對政策的宣傳力度不夠，致使部分弱勢群體不能及時了解到低保政策。
3.自己的業(yè)務水平還不夠高，需要進一步加強。
2024年工作打算：
1.增加下鄉(xiāng)入戶進社區(qū)次數(shù)，進一步了解低保戶的家庭詳細情況，嚴把審批程序，使低保對象能夠及時領取低保資金。
2.加強對低保政策的宣傳力度，采取發(fā)放宣傳彩頁，每次入戶調查時宣講的形式，使低保政策能夠為更多人所知。
3.加強業(yè)務及黨的有關政策理論知識學習，努力提高自身的業(yè)務素質。
第九篇 2024年最新抓好農村低保工作現(xiàn)狀調研報告2900字
__提出，科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”。這是基于世情、國情和黨情的新發(fā)展提出來的，不僅具有重大的戰(zhàn)略意義，而且具有很強的現(xiàn)實性，得民心，順民意，符合時代發(fā)展要求。民政工作自古以來就與民眾的基本事務密切相關，無論是觀照歷史還是反觀現(xiàn)實，“以人為本”都是民政的基本內涵，也是民政工作的本質要求，更是民政事業(yè)的發(fā)展靈魂和永恒的主題。因此，我們學習實踐科學發(fā)展觀，必須圍繞“科學發(fā)展，服務民生、解決民困”這一主題。在服務民生方面，當前正由解決基本民生向著力改善民生發(fā)展，在發(fā)揮社會保障“兜底”作用的同時，逐步向提升社會福利水平邁進。最近，我們在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，深入濃河、富林、三站、烏鴉泡4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對農村低保工作開展情況進行了調研，在掌握情況的同時，對如何創(chuàng)新農村低保工作，提升農村群眾生活水平作了認真思考。
一、自然情況及經濟發(fā)展狀況
我縣是省級貧困縣，全縣轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個村，211個自然屯?？側丝?3.6萬人，其中農業(yè)人口10.8萬人。截止__年3月末，全縣農村低保戶3473戶、5379人，占農業(yè)人口總數(shù)的5%；農村低保邊緣戶1716戶、3260人，占農業(yè)人口總數(shù)的3%；農村五保戶718戶、738人，占農業(yè)人口總數(shù)的0.68%。__年財政收入11441萬元；農村人均收入6202元；農村居民年人均支出2854元。
二、農村低保工作開展情況
我縣自__年下半年實施農村低保制度。幾年來，在省市民政部門的指導下，經過認真調研，科學確定保障標準，規(guī)范審批程序，加強監(jiān)督管理，并出臺了配套政策、法規(guī)，使全縣農村低保工作步入規(guī)范化管理軌道。__年，全縣共支出農村低保資金304萬元，__年預算資金310萬元（縣財政匹配67萬元）。農村低保制度的建立和實施，有效地保障了農村貧困群眾的基本生活，維護了農村的社會穩(wěn)定和諧。
（一）致貧原因分析
農村低保戶致貧有以下四個主要原因：一是年老體弱，二是因病致貧，三是因殘致貧，四是因無地（或地少）造成家庭生活困難的。依據(jù)低保檔案和此次抽查情況統(tǒng)計，我縣__年底3610戶農村低保戶中，因年老體弱喪失勞動能力致貧戶有1204戶，占低保戶總數(shù)的33.4%；因病致貧的有971戶，占低保戶總數(shù)的26.9%；因殘致貧的有606戶，占低保戶總數(shù)的16.8%；因無地（或地少）等其它原因致貧的有829戶，占低保戶總數(shù)的22.9%。
（二）主要做法
1、加強領導，完善工作機制?？h政府成立了由主管縣長任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門主要領導為成員的“農村低保工作領導小組”，完善工作機制，強化目標管理，把農村低保工作擺上重要工作日程。
2、認真調研，科學確定保障標準。按照“低標準起步，逐步提高”的原則，經過認真調研，在保證滿足困難群眾基本生活需求的前提下，考慮物價、經濟發(fā)展水平和縣財政承受能力等綜合因素，確定我縣農村低保標準為年720元，這個標準符合當時我縣農村的實際情況。同時，隨著農村低保制度的不斷完善以及縣域經濟的發(fā)展，實現(xiàn)了農村低保標準和農村居民生活水平的同步提高。
3、加強管理，規(guī)范操作。一是出臺《__縣農村居民最低生活保障制度實施細則》、《__縣農村居民家庭收入計算標準》等政策文件，增強了低保工作的可操作性。二是制定嚴格的規(guī)章制度，規(guī)范操作，增強了低保工作的透明度。按照農村低保申報審批程序的規(guī)定，嚴格把關，逐項落實，重點把住村委會調查、村民代表評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復查、民政局抽查和兩次公示五個關鍵環(huán)節(jié)，確保全縣農村低保工作順利開展。三是加強動態(tài)管理，提高低保資金的使用效率。按照“應保盡保，應退盡退”的原則，每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯對全縣農村低保對象進行年度復查，同時通過開通舉報電話、臨時抽查、邀請人大代表、政協(xié)委員視察低保工作等方式，接受群眾和社會各界的監(jiān)督，對死亡和收入變化人員及時進行清理和調整，做到及時審批、及時調整、及時清除。四是規(guī)范資金的管理和發(fā)放，做到審批、發(fā)放兩條線。低保資金實行專戶存儲、專帳管理、?？顚Ｓ?，社會化發(fā)放。五是加強檔案管理，按照市局要求一次達標。六是實施“分類施保”，根據(jù)低保對象家庭收入的不同，采取就近靠檔的辦法，拉開檔次，區(qū)別管理。
4、開展專項救助，進一步解決低保對象的生活困難。近幾年，圍繞健全和實施城鄉(xiāng)低保制度，縣政府開展了農村特困醫(yī)療救助、教育救助、災害救助、法律援助、住房救助等專項救助活動，進一步減輕了低保對象的生活負擔，低保對象的生活水平有較大幅度的提高。
5、加強宣傳，提高農村低保制度的社會效應。通過印發(fā)傳單和電視輔導等形式宣傳低保政策，不留政策死角。
6、準確核定收入，為確定低保對象提供依據(jù)。
家庭收入是界定農戶入保的基本條件，因為農戶居住地域的差別，家庭經濟來源的不同，主要成員勞動能力的強弱，土地質量的差異，經營管理水平的高低，贍養(yǎng)撫（扶）養(yǎng)能力等因素影響，準確地計算貧困戶家庭收入非常困難。為了解決這個難題，根據(jù)實際情況，農村低?！都殑t》和《農村居民家庭收入計算標準》中，對家庭收入計算的內容，贍養(yǎng)撫（扶）養(yǎng)費的計算和不計入家庭收入的內容做出了原則的規(guī)定。在實施過程中因地因戶制宜，做到既有原則性的計算標準可參照，又不死搬硬套，解決了家庭收入計算難的問題。
三、存在問題
（一）需要進一步明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村低保管理機構，增加管理人員。
（二）亟待需要上級對工作經費問題做出明確規(guī)定，保證低保工作的正常運轉。
（三）農村低保標準偏低，難以維持保障對象的基本生活，應該進一步調整。
（四）農村獨立生活的老人要求低保問題突出。通過調查發(fā)現(xiàn)，一些原本和子女在一個戶口的老人為了要低保，把自己的戶口單列出來，或把原本屬于自己的耕地過戶給子女，要求最低生活保障。
四、提高農村村民最低生活保障水平的建議和意見
（一）合理確定農村低保標準。農村低保標準的高低，直接影響低保對象家庭的生活水平。根據(jù)座談大家認為：確定低保標準應該以農村低保對象維持最低生活水平來確定。根據(jù)市場菜籃法測算，全縣農村居民年最低消費支出1180元，建議農村低保標準定在1200元，平均補差額在750元。這個標準既可以保障農村低保對象的基本生活，又可以縮小與城鎮(zhèn)低保標準的差距。
（二）合理確定農村低收入標準。對農村低保邊緣戶實施救助是完善社會救助體系、解決低收入家庭生活困難的一項惠民政策，但就我縣而言，由本縣財政籌集救助金是非常困難的。現(xiàn)在開展的救助只是發(fā)放國家一次性救助金、合作醫(yī)療救助、民政部門的醫(yī)療救助和社會救助。如果探討發(fā)放救助金標準，可根據(jù)當?shù)刎斦惺苣芰瓦吘墤羯钏蕉ǎ覀冋J為，比農村低保年人均標準提高200--300元為宜。
（三）合理確定保障面，做到“應保盡保”。按照1200元標準調查測算，我縣農村低保人數(shù)將達到6040人，保障面為5.6%，該比例基本達到“應保盡?！薄?/p>
（四）合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的民政工作機構、職級、名稱、人員配備、辦公經費和場所及交通工具。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設民政辦公室，為股級科室，人員大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設4人（__鎮(zhèn)），其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)設2人，由于近幾年社會救助工作量大幅度增加，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加一名專職人員負責社會救助工作；村級民政工作始終由村委會完成，沒有單設機構，工作任務基本由村會計兼任。辦公經費年1.5萬元至2萬元；辦公室保證2間，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦配備一臺微型面包車，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一臺電腦（與縣局聯(lián)網）。村級民政工作仍然由會計兼任為宜，每月發(fā)給一定數(shù)量的工作補貼。
第十篇 當下城市低保工作調研建議的調研報告1850字
當下城市低保工作調研建議的調研報告
城市居民最低生活保障，是我國目前社會保障體系的最后一道防護網，它充分體現(xiàn)了黨和政府對社會弱勢群體的關心和照顧。我區(qū)自20__年全面推行低保政策以來，為保障貧困群體的基本生活，減輕政府壓力和維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展起到了積極作用。但在具體操作中還存在些亟待解決的問題，本文就當前城市低保工作中存在的問題談些粗淺的看法。
一、問題
1、對象收入的難以確定。
進入城市低保，一個最硬性的指標就是申請對象的家庭收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€。作為審核部門的街道居委會和民政部門，只要申請對象提供了相關的收入證明，就可以此作為進入低保的依據(jù)。而事實上，由于目前城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性，對象的實際情況是很難掌握到的，如果他們通過隱報、瞞報等手段掩蓋自己的實際家庭收入，審核部門無法鑒別，特別是一些用人單位缺乏社會責任感，他們?yōu)榻o申請對象大開方便之門，可以毫無顧忌地隨意開出一張與實際收入不相符的收入證明，不受任何約束，審核部門也奈何不得。所以，我認為，申請對象收入的難以確定，勢必給低保工作帶來“錯位”，即不該進來的進了，該進的有可能還在門外。
2、有“進”無“出”的現(xiàn)象嚴重。
低保工作是一項動態(tài)管理，理應隨著低保家庭經濟條件的變化而變化。經濟條件未好轉的，尚在低保范圍的，應繼續(xù)享受低保，經濟條件好轉的，超過低保標準的，理應退出低保。這才能讓低保金真正起到對困難群體的救劑作用，而不是演變成一種帶有“工資性”、“福利性”的收入。我區(qū)自推行低保政策6年以來，進入低保的人源源不斷，每個月都有一定數(shù)量的新增低保戶，但退出低保的人，除個別退休及死亡的，幾乎沒有其他退出人員，出現(xiàn)了有“進”無“出”的現(xiàn)象。
而正是這一現(xiàn)象，給正在享受和還沒有享受到低保的人造成一個事實：低保是一個“保險箱”，一旦進入低保，就可以終身享受。于是，人人都想吃低保，人人都爭著吃低保，低保成了人們日常生活中的“零花錢”、“水果錢”，低保隊伍也隨之一天天地壯大，造成這一現(xiàn)象的根本原因就是我們現(xiàn)有低保工作程序中，缺少一個事后跟蹤再審核制度。
3、人員不足難以提高低保工作質量。
低保工作的程序是：本人申請、社區(qū)居委會入戶調查、社區(qū)評議、街道入戶調查并評議、民政部門審核，經三審核三公示，從這些程序來看，大多數(shù)工作都落在街道社區(qū)，工作量最多、難度最大的是入戶調查，由于社區(qū)居委會承擔著大量的行政事務工作，工作人員只有4—5名，街道也只有2名民政助理員，很難抽出充足的時間對申請對象進行入戶調查，他們往往是走馬觀花似的到對象家中了解些諸如家庭人口、家庭擺設、住房等表面情況，至于家庭收入、健康狀況等進一步的取證，一般是聽之任之，無暇深究，嚴重影響了低保工作質量。另外，人員的不足，對于開展事后再審核工作幾乎成為不可能。
4、部門的不配合使低保工作時時斷路。
低保工作是一項全社會的工作，是民生工程。雖說目前低保工作由社區(qū)街道民政負責，但低保工作的性質決定了離不開相關部門的大力配合，文秘站－中國最強免費！如工商、房管、勞動、醫(yī)院等部門。我們曾接到舉報，某某低保戶幾年前就買了貧困房的柴火間，我們到房管部門調查，卻遭到該部門領導的拒絕，理由是：侵犯隱私權。無奈，此事也就這樣不了了之，因為我們取不到證！
二、建議
1、建立事后跟蹤再審核制度。
事后跟蹤再審核制度就是對已進入低保人員，按其進入時間先后，定期隨訪，反復進行，發(fā)現(xiàn)超標，立即清理，做到有進有出，實行動態(tài)管理。實施再審核制度：
一可以避免有進無出的現(xiàn)象；
二可以減輕政府籌資壓力；
三可以最大限度地實現(xiàn)公正公開；
四可以使有限的低保金真正起到對弱勢群體的救助作用。
難度是工作量大，僅憑現(xiàn)有的民政助理員很難做到，必須要由一個專門機構來完成。
2、設立低保工作站。
目前我區(qū)低保戶有幾萬人，要對這幾萬人實行動態(tài)管理，推行跟蹤再審核制度，僅靠現(xiàn)有的幾個兼職人員是遠遠不夠的，更何況低保工作是一項長期的工作，他不是一朝一夕的事，更不是某個時期的中心工作，此項工作開展得好，不僅可以保障弱勢群體的基本生活，使之最終走出困境，更重要的是可以起到減壓閥和社會穩(wěn)定器的作用，倘若做得不好，好事有可能變壞事，會引起新的矛盾。因此，我認為，在街道設立低保工作站，是規(guī)范低保工作所需。
3、整合信息資源，實現(xiàn)資源共享。
我認為低保既是一項全社會的工作，那么應當由全社會共同來監(jiān)督，任何單位和部門不得以任何理由拒絕低保部門對申請對象的調查取證，更不能為申請對象提供偽證。
低保工作只有得到全社會的支持，才能真正規(guī)范起來，才能真正做到應保盡保。
第十一篇 關于我縣農村低保工作情況的調查報告1950字
縣人大常委會各位副主任、各位委員：
建立農村低保制度，是___、國務院關愛民生的重大戰(zhàn)略決策，是落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的必然要求。為進一步加快我縣農村低保工作的深入開展，根據(jù)縣人大常委會20__年工作計劃安排，5月中旬，人大常委會派出了調查組，在黃志勇副主任的帶領下，到了縣民政局，聽取了局領導班子及有關股室的工作匯報，還分別在太保鎮(zhèn)、禾洞鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)、小三江鎮(zhèn)、福堂鎮(zhèn)、吉田鎮(zhèn)召開了人大、政府主要負責人，分管領導，民政辦和部分村委會干部、縣人大代表等參加的座談會，聽取了他們的匯報和意見建議，現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、我縣農村低保工作基礎扎實，成績突出。
2、部門配合、上下聯(lián)動，齊抓共管。具體負責農村低保工作的民政局，各鎮(zhèn)人民政府和村委會，他們在實際工作中能各負其責，相互協(xié)調，密切配合，民政部門上為政府分憂，下為群眾解愁，營造良好的工作平臺。在抓好低保工作規(guī)范，業(yè)務指導，多元救助等方面做好大量卓有成效工作;各鎮(zhèn)人民政府認真落實責任，抓好政策宣傳;集中人力、物力做好調查摸底審報、低保金發(fā)放等方面做了大量工作，各村委會干部也積極配合，掌握好第一手資料，由于部門配合，上下聯(lián)動，確保了我縣農村低保工作健康、有序進行。
二、存在問題。
我縣農村低保工作雖然取得了明顯的成效。但在調查中，我們也發(fā)現(xiàn)一些存在的差距和問題。
1、宣傳不夠深入，認識不夠到位。縣政府及職能部門對農村低保工作極為重視，但仍有少數(shù)干部群眾對農村低保工作認識不足，認為農村低保是縣政府的事，在開展農村低保工作中，對政策宣傳，正面引導不夠到位，部分處于低保邊緣的群眾爭著要低保，特別是在每年9月份調整低保期，一些低保對象怨氣連天，不愿脫保，有的埋怨村干部有人情保，到鎮(zhèn)、縣部門上訪，給低保工作帶來不小壓力。
2、收入核定難，動態(tài)管理難以到位。近年來，縣政府及職能部門認真貫徹執(zhí)行《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障制度辦法》，做到嚴格把握政策，規(guī)范審批程序，使這項惠民政策落到實處，低保對象得到了實惠。但由于農戶外出務工或臨時性收入難以確定，增加收入不穩(wěn)定，實際收入難以跟蹤測算，加上許多群眾不積極配合，高收低報，造成調查情況有些失真，核實收入失準;二是低保成份復雜，人戶分離情況較多。家庭隱性收入難以調查和掌握，加上又沒有科學的計算方法，給家庭經濟收入測算帶來困難，低保對象難確定。三是邊緣人群難以區(qū)分。對于家庭人均純收入的保障標準附近的農戶，往往把握不準，容易造成不穩(wěn)定因素，在一定程度上制約了我縣低保工作有效開展。
3、低保農戶收入渠道不寬，農戶返貧現(xiàn)象突出。實行農村低保制度最根本的目的是改革傳統(tǒng)的社會制度，保障貧困農民基本生活，減輕貧困農民的生活危機，從而使他們能夠發(fā)展生產，脫貧致富，但由于受目前經濟條件的制約，農村保障水平比較低，農村社會保險，社會福利等保障制度不夠完善，扶持扶助政策不夠健全，相應的配套措施不到位，相當一部分農村低保戶雖然一時基本解決生活困難，但又可能因病，因子女上學或遭受自然災害，意外事故等原因而重新返貧，加上我縣屬少數(shù)民族貧困縣，農村低保對象覆蓋面也越來越廣，進入低保行列的低保戶也越來越多，我縣財力有困難，所需配套資金增幅大，明顯產生資金保障與人數(shù)增加失衡情況，無法達到應補盡補。
三、幾點建議
通過調查，我們認為，做好農村低保工作，領導重視是前提，資金落實是關鍵，完善制度是保障，規(guī)范管理是根本，為此，我們提出以下幾點建議：
1、加大宣傳力度，提高思想認識。農村低保工作涉及面廣，政策性強，工作量大，社會關注度高的社會系統(tǒng)工程，需要社會各方大力支持、廣泛參與和監(jiān)督。因此，縣政府要進一步加大宣傳力度，努力提高農村群眾的思想認識，不斷增強農村低保工作的透明度，使黨的惠民政策家喻戶曉，深入人心。同時，積極引導廣大群眾樹立正確的低保觀念。讓更多的群眾積極走出低保，切實把黨對弱勢群體的政策關懷落到實處，形成全社會關心、支持和共同監(jiān)督的良好局面。
2、加強領導，完善制度措施。農村低保工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，需要縣、鎮(zhèn)、村各級的共同努力。一是要進一步加強領導，層層落實責任，努力把這項德政善舉的民心工程抓緊、抓好、抓出成效。二是要準確界定家庭收入，及時掌握低保對象的家庭信息，合理確定對象;三是認真落實政策，嚴格把關，全程接受群眾監(jiān)督，最大限度地做到公平、公正、公開，杜絕人情保、關系保等問題的發(fā)生。
3、加大資金投入，提高低保的擴面力度。一是縣政府要加大農村低保資金的投入力度，建立自然增長機制。二是建立臨時救助制度，提高補助標準;三是爭取上級政策支持，進一步完善低保家庭的扶貧開發(fā)和優(yōu)惠政策，鼓勵他們積極參與扶貧開發(fā)，通過自身努力，增加收入，讓更多貧困家庭脫離低保救助，脫貧致富。
縣人大常委會調查組
20__年6月3日
第十二篇 關于農村低保工作的調研報告1850字
農村最低生活保障制度，是農村社會保障體系的一項基礎工程，是構建農村和諧社會、維護社會穩(wěn)定的“最后一道防線”。該制度的推行，對于解決農民貧困，實現(xiàn)“生有所靠”具有重大而深遠的意義。最近，筆者通過實地視察和走訪座談等形式，對我縣農村低保工作開展情況進行了專題調查。
一、我縣農村低保工作的現(xiàn)狀
我縣位于__山區(qū)，是全省25個經濟欠發(fā)達縣(市、區(qū))之一。截止2024年底，全縣總人口44.39萬人，其中農業(yè)人口39.95萬人，是個農業(yè)大縣。2024年全縣財政收入7.84億元，其中地方財政收入3.84億元，農民人均收入4533元。全縣現(xiàn)有低保對象3161戶4209人，其中農村低保對象3055戶4090人，城鎮(zhèn)低保對象106戶119人。全年發(fā)放保障金409.43萬元，比上一年增加137.56萬元。農村低保率為1.03%，月人均低保救助金為80.46元;城鎮(zhèn)低保率為0.29%，月人均低保救助金為157.26元。
近年來，我縣低保工作制度逐步完善，低保對象管理逐步規(guī)范，實現(xiàn)了低保對象管理動態(tài)化、低保標準增長自然化、低保資金發(fā)放社會化，基本上做到了低保對象應保盡保、應退盡退。
1、領導重視。
縣政府成立了社會困難群眾救助工作和低保工作領導小組及其辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應建立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的領導小組及工作機構，并將低保工作列入重要議事日程，實行行政一把手親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實的工作格局，確保了低保工作順利進行。
2、制度完善。
我縣從1998年開始建立農村最低生活保障制度以來，先后出臺了《__縣最低生活保障實施辦法》、《__縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》等政策文件，并結合工作實際，在原有的基礎上，多次進行了修改完善?？h民政局還專門編制了低保申請審批程序流程圖，發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)縣里有關規(guī)定，建立健全了相應的規(guī)章制度，低保工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
3、動態(tài)管理。
縣民政局嚴把進口、暢通出口，堅持每季度末召開黨組會議集體討論審批事宜，及時納入符合條件的低保戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年第三季度組織開展低保對象全面核查工作，對符合最低生活保障標準的對象繼續(xù)予以低保，對家庭人均收入高于最低生活保障標準的對象及時予以注銷，真正實現(xiàn)了對低保對象的動態(tài)管理。
4、資金保障。
低保資金列入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政預算，縣財政負擔90%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套部分先由縣財政墊付，年終一次性向鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取。低保資金劃入低保資金專戶，實行封閉式管理和社會化發(fā)放，保證了低保資金專帳核算，?？顚Ｓ?。縣里還根據(jù)省政府[2024]65號文件精神，每年6月對城鄉(xiāng)最低生活保障標準予以調整和提高。
二、當前我縣農村低保工作存在的問題
我縣的農村低保工作在縣委、縣政府的高度重視和相關部門的共同努力下，取得了一定成效，但在實施過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題，亟待完善和規(guī)范。
1、存在“錯保、漏?！爆F(xiàn)象。
有些是因宣傳工作不到位，如我們在調查中發(fā)現(xiàn)，農村特別是偏遠山區(qū)，有些屬于弱勢群體，由于對低保申請的條件、程序不了解，使其喪失了應有的權利;有些是因村兩委干部責任心不強，對低保工作不重視，沒有把工作做細做實，導致應保的對象沒有及時上報;有些是村干部出于人情關系，沒有按照低保標準認真核定核實，草率估算，隨意填報，從而出現(xiàn)“人情?！薄ⅰ瓣P系?！钡痊F(xiàn)象;有些是因違反計劃生育等政策而喪失了資格等。
2、操作程序不規(guī)范、不透明。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))在審核低保對象時沒有經過集體研究，而是由個別干部確定;有些低保對象未經過公示或公示時間未滿就上報;有些村干部不參照低保條件規(guī)定，而是與鄰村、鄰戶對比，相對困難的就上報;有些村干部把自己的親朋好友想方設法納入低保;有些村干部在村雙委換屆選舉中為了拉票，隨意，把辦理低保作為交換條件;有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由于考慮個人關系，沒有嚴格把關。
3、家庭經濟收入核定難。
按政策規(guī)定，只有家庭經濟收入低于我縣最低生活保障標準的家庭，才可納入低保范圍。雖然我縣也根據(jù)省、市、縣有關規(guī)定制定了《__縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》，規(guī)定了家庭經濟收入的計算辦法，但在實際操作中存在較大的難度。一是收入難以貨幣化，農村居民收入中糧食等實物占比重大，在價值轉化過程中，存在較大的隨意性;二是對低收入農戶的儲蓄、有價證券、隱性收入等難以合理核定;三是農戶外出務工或臨時收入有相當?shù)牟环€(wěn)定性，計算起來比較困難。
4、資金來源渠道單一。
農村低保資金的籌集主要以地方為主，資金主要來源于上級財政補助以及縣鄉(xiāng)兩級財政配套。近年來，由于農村低保救助標準不斷提高，單一的資金來源使縣鄉(xiāng)財政的配套壓力不斷增大，特別是我縣9個省級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經濟發(fā)展落后，貧困群眾數(shù)量相對比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，所需配套資金數(shù)目也大，難于負擔低保配套資金，要求取消配套資金的呼聲很大。
