依法行政工作調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告怎么寫(xiě)
一、引言 依法行政是指政府機(jī)構(gòu)在行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)時(shí),必須依據(jù)法律,遵循法定程序,保障公民合法權(quán)益的工作方式。本調(diào)研報(bào)告旨在深入探討依法行政的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及改進(jìn)策略,為提升政府效能和公眾滿(mǎn)意度提供參考。
二、依法行政的實(shí)踐情況
1. 法規(guī)執(zhí)行情況:各地政府在執(zhí)行法律法規(guī)時(shí)表現(xiàn)出較高的合規(guī)性,但在具體操作層面,仍存在理解和執(zhí)行不一致的現(xiàn)象。
2. 公開(kāi)透明度:信息公開(kāi)已成為依法行政的重要組成部分,但實(shí)踐中信息公開(kāi)的全面性和及時(shí)性仍有待提高。
3. 公眾參與:公眾參與行政決策的渠道已有所拓寬,但參與度不高,公眾意見(jiàn)的采納和反饋機(jī)制尚需完善。
三、依法行政面臨的問(wèn)題
1. 法律滯后性:隨著社會(huì)變遷,部分法律法規(guī)可能無(wú)法適應(yīng)新的社會(huì)需求,更新速度滯后。
2. 執(zhí)行力度不足:在某些領(lǐng)域,法律的執(zhí)行力度不夠,導(dǎo)致法規(guī)效力打折。
3. 行政人員素質(zhì):行政人員的法律素養(yǎng)參差不齊,影響依法行政的實(shí)施效果。
四、改進(jìn)策略
1. 完善立法:定期評(píng)估和修訂法律法規(guī),確保其與社會(huì)發(fā)展同步。
2. 強(qiáng)化執(zhí)法:加大執(zhí)法力度,對(duì)違法行為進(jìn)行有效打擊。
3. 提升行政人員能力:加強(qiáng)法制培訓(xùn),提升行政人員的法律意識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力。
4. 拓寬公眾參與:建立和完善公眾參與機(jī)制,增強(qiáng)公眾的法治觀念。
五、案例分析 選取若干地區(qū)或部門(mén)的成功案例,分析其依法行政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為其他地區(qū)提供借鑒。
六、未來(lái)展望 隨著法治社會(huì)的推進(jìn),依法行政將更加重要。需要持續(xù)優(yōu)化制度設(shè)計(jì),強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)更高效、公正的行政管理。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭:
近年來(lái),我國(guó)政府致力于推進(jìn)依法行政,旨在構(gòu)建法治政府,保障社會(huì)公平正義。然而,依法行政在實(shí)踐中還面臨著諸多挑戰(zhàn),本報(bào)告通過(guò)對(duì)依法行政工作的深入調(diào)研,旨在揭示其中的問(wèn)題并提出改進(jìn)建議。
結(jié)尾:
總體而言,依法行政是我國(guó)政府工作的核心,它不僅關(guān)乎政府的公信力,也直接影響到公民權(quán)益的保障。通過(guò)不斷完善法律法規(guī)、強(qiáng)化執(zhí)行力度、提升行政人員素質(zhì)和公眾參與度,我們有信心推動(dòng)依法行政工作邁向新的高度。未來(lái),我們期待看到一個(gè)更加法治化、公開(kāi)透明、公眾參與度高的行政環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。
依法行政工作調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告范文
第一篇 依法行政工作調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告2150字
核心提示:行政執(zhí)法監(jiān)督局的牌子恐難保留。一是缺乏掛牌的法規(guī)和政策依據(jù),二是涉及今年機(jī)構(gòu)改革需要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題,部分縣(市、區(qū))的法制辦面臨與政府辦合并的可能,甚至可能取消法制辦,或者成為縣政府辦里的一個(gè)股(室)。
為了解和掌握市縣全面推進(jìn)依法行政工作的開(kāi)展情況,聽(tīng)取市縣法制辦的意見(jiàn)和建議,督促指導(dǎo)市縣開(kāi)展好依法行政工作,6月中旬,自治區(qū)法制辦分別赴___、___、___、___等市就“2年全區(qū)依法行政工作要點(diǎn)執(zhí)行情況”、“2年依法行政考核推動(dòng)情況”、“第三批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建情況”等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、關(guān)于2年全區(qū)依法行政工作要點(diǎn)的執(zhí)行情況
(一)工作成效
從所走訪調(diào)研的市縣來(lái)看,各市縣積極采取各種有效措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)《2年全區(qū)依法行政工作要點(diǎn)》,有序有力推進(jìn)依法行政工作,取得了初步成效。
一是進(jìn)一步細(xì)化2依法行政工作要點(diǎn)。依據(jù)自治區(qū)制定下發(fā)的《2年全區(qū)依法行政工作要點(diǎn)》,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際作進(jìn)一步細(xì)化,制定了本市縣的2年依法行政工作要點(diǎn)。
二是積極推進(jìn)科學(xué)民主決策。根據(jù)新修訂的《___壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》(自治區(qū)人民政府令第93號(hào)),重新制定了本市重大行政決策程序規(guī)定,細(xì)化重大行政決策程序的各項(xiàng)內(nèi)容。
三是努力推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。由于大部分的市都已成立了城市管理綜合行政執(zhí)法局,目前主要是推動(dòng)縣級(jí)開(kāi)展城市管理綜合行政執(zhí)法工作。___市全力協(xié)助忻城縣開(kāi)展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,幫助研究縣級(jí)城管相對(duì)集中行政處罰權(quán)的范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置、協(xié)調(diào)機(jī)制等內(nèi)容,形成成立忻城縣城市管理綜合行政執(zhí)法局工作方案,擬爭(zhēng)取在本輪政府機(jī)構(gòu)改革中付諸實(shí)施。___市確定了2個(gè)縣作為試點(diǎn)組建城市管理綜合行政執(zhí)法局,力爭(zhēng)在今年內(nèi)完成城市管理綜合行政執(zhí)法改革工作。
四是認(rèn)真組織開(kāi)展“三項(xiàng)清理”工作。行政審批事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)、限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展文件和涉及工商登記制度改革文件的清理工作有序開(kāi)展,清理結(jié)果將按期上報(bào)自治區(qū)法制辦。___市對(duì)“三項(xiàng)清理”工作制定了清理工作方案,明確了清理工作的重點(diǎn)、范圍、步驟和時(shí)間要求。
五是深入開(kāi)展行政審批清理工作。各市啟動(dòng)新一輪行政審批制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。___市市委、市政府聯(lián)合召開(kāi)了全市行政審批制度改革動(dòng)員大會(huì),印發(fā)了工作方案,建立健全行政審批監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)最”,即成為全區(qū)“審批事項(xiàng)最少、審批效率最高、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”的設(shè)區(qū)的市。___市繼續(xù)推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“陽(yáng)光和效能重點(diǎn)建設(shè)崗位”活動(dòng),進(jìn)一步縮短了審批時(shí)限,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。___市及時(shí)調(diào)整行政審批項(xiàng)目目錄。根據(jù)部門(mén)申請(qǐng),完成了市人社局、市林業(yè)局13項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的取消、調(diào)整、下放審核工作。
六是扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。各市根據(jù)本市的特點(diǎn)積極開(kāi)展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。___市法制辦完成了《行政復(fù)議調(diào)查規(guī)則》等五項(xiàng)工作制度的起草,深入開(kāi)展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)《行政復(fù)議便民卡》的發(fā)放和行政復(fù)議不予受理的報(bào)備工作,并將發(fā)放《行政復(fù)議便民卡》納入年度依法行政考核指標(biāo)。___市法制辦編印《行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》,并制定《全市行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,擬在8月份組織開(kāi)展全市行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn),進(jìn)一步指導(dǎo)各縣(市、區(qū))、市直各部門(mén)行政復(fù)議工作,提高辦案質(zhì)量。
七是扎實(shí)開(kāi)展政府法律事務(wù)工作。各市法制辦作為本級(jí)政府法律顧問(wèn)和參謀助手,緊緊圍繞市委和市政府的中心工作,積極參與政府制定重大行政決策、開(kāi)展重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、解決重大社會(huì)矛盾糾紛等涉法性事務(wù),依法、合理提出法律意見(jiàn)和建議。___市法制辦圍繞服務(wù)世錦賽、服務(wù)“美麗___建設(shè)”等市委、市政府的中心工作積極提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),半年來(lái)共為市委、市政府、相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的法律事務(wù)提供法律意見(jiàn)100多份,其中涉及世錦賽的合同達(dá)85件,切實(shí)為市委、市政府重大決策把好法律關(guān)。___市派員參加市政府常務(wù)會(huì)議和涉法事務(wù)決策會(huì)議50多次,對(duì)市委、市政府開(kāi)展“三個(gè)年一活動(dòng)”擬出臺(tái)的重要政策文件、收回或轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地、重大投資建設(shè)項(xiàng)目行政合同等132件法律事務(wù)進(jìn)行合法性審查,其中對(duì)16件合同認(rèn)真細(xì)致的審核、修改,積極防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
八是切實(shí)加大依法行政宣傳工作力度。___市與___電視臺(tái)、___日?qǐng)?bào)合作開(kāi)展依法行政宣傳,在___電視臺(tái)“法治最前線”欄目制作宣傳節(jié)目8期。在政務(wù)信息網(wǎng)開(kāi)辟“全面推進(jìn)依法行政加強(qiáng)法治政府建設(shè)”專(zhuān)欄的宣傳工作。___市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極上報(bào)___市各級(jí)各部門(mén)在推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)方面的新思路、新舉措、新成果等信息,2年上半年___政府法制網(wǎng)登載___市各類(lèi)依法行政工作信息136條;充分利用___電視臺(tái)、___日?qǐng)?bào)、___政府網(wǎng)等媒體對(duì)全市依法行政工作會(huì)議、行政執(zhí)法資格考試等專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造依法行政的良好輿論氛圍。
九是積極開(kāi)展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。各市都制定了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃按步驟進(jìn)行了培訓(xùn)。___市的培訓(xùn)工作分8期進(jìn)行,6縣6城區(qū)、3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)以及市級(jí)各部門(mén)、青秀山管委會(huì)共約6000多名執(zhí)法人員參加了封閉式的依法行政培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)和規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。同時(shí),還開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試工作,今年6月,___市法制辦與市司法局等部門(mén)聯(lián)合在___遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心通過(guò)電腦無(wú)紙化集中閉卷考試的方式首次開(kāi)展新提拔的非人大常委會(huì)任命的領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試。參加考試人員768人,不及格71人,不及格的人員將于8月份進(jìn)行補(bǔ)考。
第二篇 2024年度依法行政工作自查報(bào)告1700字
2024年,郴州市道路運(yùn)輸管理處在市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳、省運(yùn)管局、市交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市法制辦的統(tǒng)一部署,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《______道路運(yùn)輸條例》,全面貫徹依法行政工作各項(xiàng)要求,緊緊圍繞堅(jiān)持依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段的工作思路,扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,較好的發(fā)揮了法制工作的作用,推動(dòng)了我處行政執(zhí)法工作沿著法制化、程序化、規(guī)范化的軌道前進(jìn),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。我處對(duì)2024年開(kāi)展的依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真地自查自糾,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)制度建設(shè)情況。2024年4月,我處在市政府的統(tǒng)一布置下,全面整理修訂權(quán)力清單和責(zé)任清單。指導(dǎo)各科室、直屬所隊(duì)及縣市區(qū)運(yùn)管所按照要求完成兩個(gè)清單的起草編制工作,并與上級(jí)各部門(mén)積極協(xié)調(diào)溝通,將行政執(zhí)法權(quán)力、責(zé)任分解到人,落實(shí)到崗,明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任,確保行政執(zhí)法工作主體合法、內(nèi)容合法、程序合法。
(二)行政執(zhí)法及行政處罰情況。2024年以來(lái),我處多次組織客運(yùn)市場(chǎng)整治“端點(diǎn)滅燈”行動(dòng),采用異地執(zhí)法的模式,分批次調(diào)用各縣市區(qū)運(yùn)政執(zhí)法人員參與打擊非法營(yíng)運(yùn)。在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序出示執(zhí)法證件,并依法告知當(dāng)事人所享有的陳訴權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)等,以及被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問(wèn),認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)法律文書(shū)。今年前7個(gè)月,我處共承辦383起行政執(zhí)法案件,處罰金額220余萬(wàn)元。被查處的案件均事實(shí)認(rèn)定清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確、有充分的法律法規(guī)依據(jù)。
(三)行政許可情況。按照公開(kāi)、公平、公正及便民、高效的原則,我處在規(guī)范和制度的把關(guān)下嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、期限開(kāi)展行政許可工作。同時(shí)為適應(yīng)商事登記制度改革,我處積極改變工作思路,熱情為廣大經(jīng)營(yíng)者服務(wù)。同時(shí)根據(jù)《郴州市商事主體信息平臺(tái)運(yùn)行管理暫行辦法》,安排專(zhuān)人每天登陸系統(tǒng),及時(shí)把存在許可項(xiàng)目的企業(yè)信息轉(zhuǎn)送各科室、直屬所隊(duì),督促各部門(mén)在3個(gè)工作日內(nèi)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系辦理相關(guān)許可。
(四)執(zhí)法檔案管理情況。我處對(duì)所有執(zhí)法文書(shū)統(tǒng)一管理,設(shè)立了文書(shū)專(zhuān)用庫(kù)房、文書(shū)管理員和文書(shū)臺(tái)賬,對(duì)法律文書(shū)的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進(jìn)行規(guī)范化和制度化管理。對(duì)所有執(zhí)法檔案按照統(tǒng)一格式制作裝訂,堅(jiān)持一案一檔一卷。
(五)法律法規(guī)宣教情況。認(rèn)真組織全處干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)交通運(yùn)輸部16號(hào)令《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》,同時(shí)將新修訂的《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》發(fā)放到各科室,直屬所隊(duì),通過(guò)一系列的宣教活動(dòng),使廣大干部職工不斷的更新法律法規(guī)知識(shí),執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了顯著提高。
二、存在的主要問(wèn)題
一是個(gè)別案卷存在收集證據(jù)不夠齊全、文書(shū)填寫(xiě)不夠規(guī)范的現(xiàn)象,在執(zhí)法取證過(guò)程中,爭(zhēng)取群眾理解,配合調(diào)查的工作方式方法不錯(cuò),難以形成強(qiáng)有力的證據(jù)鏈;同時(shí)執(zhí)法人員年齡偏大,人員不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法工作協(xié)調(diào)性有待提高。
二是道路運(yùn)輸執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障不到位。燃油稅費(fèi)改革后,我處執(zhí)法辦案及后勤保障經(jīng)費(fèi)不足,造成執(zhí)法車(chē)輛及執(zhí)法設(shè)備嚴(yán)重落后,執(zhí)法人員無(wú)法全身心投入案件辦理中去。
三是道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)較高,但從事非法營(yíng)運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者大多數(shù)是社會(huì)底層的低收入者或身患絕癥、身體殘疾的人員,行政處罰普遍執(zhí)行不到位。
三、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的建議
1、嚴(yán)格執(zhí)法程序,做到執(zhí)法合法。針對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中可能遇到的各種問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步細(xì)化各類(lèi)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié),推動(dòng)運(yùn)政執(zhí)法始終在法治的軌道上運(yùn)行。
2、講究執(zhí)法方式,柔性管理執(zhí)法。努力營(yíng)造和諧執(zhí)法環(huán)境,多宣傳教育,對(duì)一般的違法行為,以說(shuō)服教育為主,在糾正違章時(shí)做到“曉之以理,動(dòng)之以情”。在行政執(zhí)法中加強(qiáng)說(shuō)理性執(zhí)法,防止“生、冷、硬”現(xiàn)象的發(fā)生。
3、強(qiáng)化隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)錘煉。切實(shí)加強(qiáng)全市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,使全體運(yùn)政執(zhí)法人員都能了解、熟悉掌握業(yè)務(wù)知識(shí),并在執(zhí)法工作中認(rèn)真自覺(jué)地貫徹執(zhí)行。要在學(xué)習(xí)、實(shí)踐、應(yīng)用的基礎(chǔ)上,努力提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),不斷提高服務(wù)本領(lǐng)和工作效能。
第三篇 2024年依法行政工作總結(jié)報(bào)告模板4100字
2024年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省政府法制辦的具體指導(dǎo)下,漯河市法制辦著力推進(jìn)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和省政府《貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政〔20__〕62號(hào)),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以依法用權(quán)、依法控權(quán)為中心,以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點(diǎn),強(qiáng)化依法行政工作機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督力度,在加快建設(shè)法治政府方面做了卓有成效的工作,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法治保障。
一、主要工作情況
(一)圍繞市委、市政府中心工作,統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)
一是全面部署。年初,我市召開(kāi)了全市依法行政暨法治政府建設(shè)會(huì)議,并以市政府文件印發(fā)了《2024年度市政府推進(jìn)依法行政工作安排》,明確工作重點(diǎn)和目標(biāo),對(duì)新一年度依法行政和法治政府建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。各縣區(qū)政府和市直機(jī)關(guān)部門(mén)普遍通過(guò)召開(kāi)依法行政或法治政府建設(shè)工作會(huì)議,出臺(tái)依法行政工作要點(diǎn)或意見(jiàn)等形式,對(duì)本單位、本部門(mén)的依法行政和法治政府建設(shè)工作進(jìn)行全面部署和周密安排。
二是以考核促工作。扎實(shí)開(kāi)展依法行政工作責(zé)任考核工作,對(duì)縣區(qū)政府和市政府部門(mén)年度開(kāi)展依法行政工作情況進(jìn)行全面考核??茖W(xué)設(shè)定考核指標(biāo)體系,通過(guò)日常考核、目標(biāo)任務(wù)考核、社會(huì)評(píng)議三位一體的方式,全面掌握全市依法行政工作情況,并根據(jù)考核情況一一反饋考核結(jié)果。對(duì)考核中存在的問(wèn)題,督促縣區(qū)及部門(mén)進(jìn)行整改。
三是堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度。漯河市政府領(lǐng)導(dǎo)班子組成以后,把建設(shè)法治政府作為建設(shè)為民、廉潔、干事政府的前提,從提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平入手,提出每次召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,都要確定一項(xiàng)議題,利用30分鐘集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)。2024年以來(lái),漯河市堅(jiān)持常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用,學(xué)法內(nèi)容與全市中心工作相結(jié)合,政府常務(wù)會(huì)議相繼學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》、《預(yù)算法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《政府信息公開(kāi)條例》以及服務(wù)型行政執(zhí)法、非法集資案件處置等方面的規(guī)定。通過(guò)學(xué)法,使領(lǐng)導(dǎo)干部了解了法律規(guī)定,增強(qiáng)了依法解決復(fù)雜問(wèn)題的意識(shí)和能力。在市政府的帶動(dòng)下,各縣區(qū)政府及市政府部門(mén)普遍建立了會(huì)前學(xué)法制度,全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)形成了濃厚的學(xué)法氛圍。
四是加大法制信息宣傳力度,全年組織采編各類(lèi)法制信息38,向省政府法制辦上報(bào)360篇,有力地宣傳了我市依法行政各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)范性文件制定管理工作,制度建設(shè)質(zhì)量和水平不斷提升
一是圍繞中心,科學(xué)立法。緊緊圍繞加快改革開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)資源保護(hù)、保障群眾民生等重點(diǎn)工作,在充分收集整理各部門(mén)條件成熟、急需出臺(tái)的規(guī)范性文件項(xiàng)目基礎(chǔ)上,將急需要的項(xiàng)目遴選出來(lái),起草并以市政府文件發(fā)布了《漯河市2024年度政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃》。先后審查出臺(tái)了《漯河市城中村和舊城區(qū)改造管理辦法》、《漯河市公共租賃住房管理辦法》、《漯河市國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償辦法》、《漯河市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等一批立足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,著眼解決實(shí)際問(wèn)題和重點(diǎn)問(wèn)題的規(guī)范性文件。
二是大力改進(jìn)政府規(guī)范性文件制定方式。為增強(qiáng)規(guī)范性文件的科學(xué)性和民主性,所有規(guī)范性文件在審核過(guò)程中都廣泛征求公眾意見(jiàn),還通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)等形式,提高政府立法工作的透明度和公眾參與度。如城中村和舊城區(qū)改造問(wèn)題。實(shí)施城中村和舊城區(qū)改造,既是改善群眾居住環(huán)境,也是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要措施。但實(shí)施城中村和舊城區(qū)改造,涉及群眾的切身利益,一些群眾因?yàn)榉N種因素,不愿搬遷,推進(jìn)難度大。為解決此問(wèn)題,我們先后組織居委會(huì)、搬遷群眾召開(kāi)了五次座談會(huì),征求大家意見(jiàn),集思廣益,并組織建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、房管、財(cái)政、民政、人社等部門(mén)多次討論,最后經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究,出臺(tái)了符合群眾利益、操作性強(qiáng)的《漯河市城中村和舊城區(qū)改造辦法》。在這一文件指導(dǎo)下,2024年漯河市已經(jīng)啟動(dòng)城中村和舊城區(qū)改造項(xiàng)目16個(gè),完成投資近143億元,征收房屋面積285萬(wàn)平方米,開(kāi)工建設(shè)安置房248萬(wàn)平方米,取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年法制辦共審查各類(lèi)政府文件、會(huì)議紀(jì)要180多件,保證了政府各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
三是加強(qiáng)規(guī)范性備案和清理工作。根據(jù)省政府關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的要求,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),落實(shí)責(zé)任人員,及時(shí)做好市政府制定規(guī)范性文件的報(bào)送備案工作,全年共向省政府和市人大備案文件38件,且全部符合法律規(guī)定。同時(shí),根據(jù)省政府辦公廳的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,下發(fā)了《漯河市政府辦公室關(guān)于全面清理規(guī)范性文件的通知》(漯政辦[2024]142號(hào))文件,召開(kāi)了規(guī)范性文件清理工作會(huì)議,對(duì)整體工作進(jìn)行安排部署。在具體工作上,根據(jù)省政府的要求,一方面,將漯河市自20__年9月至2024年9月制定的所有規(guī)范性文件報(bào)省政府法制辦,以供清理審查;另一方面,組織人員對(duì)漯河市所屬縣區(qū)政府及市政府部門(mén)報(bào)送的498件規(guī)范性文件進(jìn)行集中審查清理,經(jīng)逐件審查,擬廢止、宣布失效規(guī)范性文件215件,保留279件,修改4件。通過(guò)清理,維護(hù)了政令暢通。
(三)加強(qiáng)行政監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是組織開(kāi)展服務(wù)型行政執(zhí)法活動(dòng)。市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了法制辦開(kāi)展服務(wù)型執(zhí)法有關(guān)情況的匯報(bào),根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議研究的內(nèi)容,法制辦起草并以市政府文件印發(fā)了《漯河市推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)實(shí)施方案》,在構(gòu)建服務(wù)型行政執(zhí)法模式、改進(jìn)行政執(zhí)法方式、增強(qiáng)行政執(zhí)法執(zhí)行力、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行了具體部署。法制辦先后組織召開(kāi)了兩批市直重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)座談會(huì)、特殊區(qū)域(開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))行政執(zhí)法工作座談會(huì),就如何推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作涉及的執(zhí)法手段、執(zhí)法人員風(fēng)險(xiǎn)、案件回訪制度、執(zhí)法程序和結(jié)果公開(kāi)、罰沒(méi)財(cái)物處理等多方面的問(wèn)題進(jìn)行交流,確定了重點(diǎn)突破的具體工作任務(wù)。同時(shí),還采取以點(diǎn)帶面的培訓(xùn)方式,選取交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)園林等執(zhí)法部門(mén)的主要執(zhí)法人員近千人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。根據(jù)省辦統(tǒng)一要求,組織各縣區(qū)和市直執(zhí)法部門(mén)在6月15日集中開(kāi)展服務(wù)型執(zhí)法宣傳活動(dòng),全市共集中宣傳展出500余個(gè)展板,設(shè)立160個(gè)投訴咨詢(xún)臺(tái),發(fā)放宣傳材料6萬(wàn)余份,展現(xiàn)了服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的內(nèi)容、行政執(zhí)法的成果等。
二是組織開(kāi)展規(guī)范處罰裁量權(quán)和推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合市紀(jì)委優(yōu)化辦,對(duì)市公安局、交通局、規(guī)劃局、城建委、國(guó)土局、房管局、畜牧局、文化局、安監(jiān)局等部門(mén)規(guī)范處罰裁量權(quán)和推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,并對(duì)臨潁縣和舞陽(yáng)縣開(kāi)展檢查情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督察,督察現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)抽檢案卷、查看資料,當(dāng)場(chǎng)指出存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的意見(jiàn),要求定期反饋整改意見(jiàn),起到了較好的督導(dǎo)作用。
三是加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。針對(duì)媒體曝光的我市郾城區(qū)運(yùn)管所、市公路局超限站違規(guī)扣車(chē)、過(guò)磅收費(fèi)等情況,法制辦組織對(duì)郾城區(qū)運(yùn)管所、市公路局進(jìn)行了監(jiān)督,并責(zé)令市交通局對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了撤職、調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍等處理,同時(shí)對(duì)整個(gè)交通局系統(tǒng)的執(zhí)法程序和文書(shū)進(jìn)行了監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化復(fù)議工作,化解行政爭(zhēng)議。
堅(jiān)持暢通復(fù)議渠道,全年處理行政復(fù)議申請(qǐng)114件,受理70件,沒(méi)有發(fā)生因不服行政復(fù)議決定提起的信訪事項(xiàng)。同期,協(xié)調(diào)處理省政府受理的涉及我市的土地行政復(fù)議案件53件,將近10個(gè)批次,在全省地市中數(shù)量較多。由于我市協(xié)調(diào)工作到位,目前省政府已辦結(jié)的49件案件中,除當(dāng)事人撤回申請(qǐng)案件外,全部維持原征地批復(fù)或駁回當(dāng)事人復(fù)議請(qǐng)求,沒(méi)有一件撤銷(xiāo)或確認(rèn)違法。在省政府督查的4起案件中,積極協(xié)調(diào)、想法設(shè)法,努力化解了征收矛盾。同時(shí),全年還辦理行政應(yīng)訴案件14件,維護(hù)了政府的合法權(quán)益。我辦行政復(fù)議融入政府中心工作、積極化解矛盾的做法在年初全省政府法制工作會(huì)議上,做了經(jīng)驗(yàn)交流。
(五)積極為政府中心工作提供法律服務(wù)
法制辦充分發(fā)揮參謀助手作用,積極參與政府各項(xiàng)法律事務(wù)的處理,特別是參與重大社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題的解決,事前參謀提建議、事中謀劃重處理、事后善后防風(fēng)險(xiǎn),保證了各項(xiàng)事務(wù)的穩(wěn)妥處理。主動(dòng)為政府投資、招商引資、協(xié)議合同簽訂等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供法律咨詢(xún)和法律服務(wù)20余次,審查了市政府與美國(guó)美聯(lián)投資集團(tuán)合作框架協(xié)議、老街綜合體改造等各類(lèi)合同20余份。先后參與了漯河醫(yī)專(zhuān)科威特貸款、利思達(dá)商貿(mào)公司涉嫌非法集資案、二建公司退休職工上訪、雙龍紡織公司職工安置、醫(yī)專(zhuān)新校區(qū)圖書(shū)館體育場(chǎng)工程遺留問(wèn)題解決、雙匯廣場(chǎng)地下項(xiàng)目遺留問(wèn)題處理等重大事件的處理,為有關(guān)問(wèn)題的推進(jìn)和解決起到了應(yīng)有作用。
回顧2024年,我們的工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足,表現(xiàn)在:全市法制機(jī)構(gòu)建設(shè)仍然不平衡,少數(shù)部門(mén)法制機(jī)構(gòu)人員不到位;行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和力度尚須進(jìn)一步健全和加強(qiáng);政府法制為政府中心工作服務(wù)的力度、廣度還需要進(jìn)一步提高。
二、2024年工作設(shè)想
2024年,我們將在省政府法制辦的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),重點(diǎn)做好以下工作,進(jìn)一步提升全市依法行政工作水平。
一是進(jìn)一步加大依法行政推進(jìn)力度。加強(qiáng)全市依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和部署安排,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力。調(diào)整、完善依法行政考核指標(biāo),組織開(kāi)展年度全市依法行政專(zhuān)項(xiàng)考評(píng),并挖掘工作亮點(diǎn)。
二是加強(qiáng)政府規(guī)范性文件審查制定工作。注重制度設(shè)計(jì)的針對(duì)性、前瞻性,突出地方特色,重點(diǎn)加強(qiáng)改善和保障民生、資源和環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)新城市管理方式等方面的制度建設(shè),健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾要求相適應(yīng)的體制機(jī)制。對(duì)清理后保留的市政府規(guī)范性文件清理整理編輯,供群眾查閱。
三是進(jìn)一步深化行政審批制度改革。認(rèn)真做好國(guó)務(wù)院和省政府行政審批清理結(jié)果的承接工作,加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果的督查落實(shí)。
四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改并通報(bào)。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)處罰裁量權(quán)和服務(wù)型執(zhí)法的監(jiān)督落實(shí);督促指導(dǎo)舞陽(yáng)縣做好集中行政處罰權(quán)的準(zhǔn)備申報(bào)工作,力爭(zhēng)申報(bào)成功。
五是創(chuàng)新社會(huì)矛盾化解機(jī)制。加強(qiáng)行政與司法的良性互動(dòng),積極研討非訴行政案件執(zhí)行等工作,有效預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議。緊緊圍繞行政復(fù)議工作實(shí)踐,積極探索房屋征收、征地拆遷等領(lǐng)域的辦案規(guī)律。針對(duì)近年來(lái)政府信息公開(kāi)方面訴爭(zhēng)較多的情況,起草相關(guān)制度,規(guī)范政府信息公開(kāi)行為,做好政府信息公開(kāi)方面的應(yīng)訴代理工作。
第四篇 科技局依法行政工作報(bào)告1500字
一、主要工作:
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)我局專(zhuān)利行政執(zhí)法能力和防震減災(zāi)工作建設(shè),建立健全組織機(jī)構(gòu),成立科技局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以馬建山局長(zhǎng)為組長(zhǎng),張季副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,堅(jiān)持以《______專(zhuān)利法》、《______專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》、《省專(zhuān)利促進(jìn)保護(hù)條例》和《省防震減災(zāi)條例》為依據(jù),嚴(yán)格依法行政。同時(shí),根據(jù)國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市地震局和區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,開(kāi)展專(zhuān)利權(quán)保護(hù)和防震減災(zāi)執(zhí)法工作。同時(shí)配合企業(yè)做好專(zhuān)利試點(diǎn)工作。為企業(yè)做好服務(wù)工作。
(二)、建立健全各項(xiàng)制度
知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面:建立行政管理責(zé)任政務(wù)公開(kāi)和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,明確職責(zé),建立行政執(zhí)法人員年度考核機(jī)制,開(kāi)展崗位責(zé)任制考核和民主測(cè)評(píng)。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理和注冊(cè)年檢工作,認(rèn)真做好規(guī)范性文件前置審查、備案工作,做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。
防震減災(zāi)方面:及時(shí)修改《區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》,并制定《市區(qū)地震行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)執(zhí)法證件的管理和注冊(cè)年檢工作。
(三)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作
加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織業(yè)務(wù)骨干參加省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的全省專(zhuān)利行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《______專(zhuān)利法》、《______專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》、《省專(zhuān)利促進(jìn)保護(hù)條例》、《______防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)條例》,有效提高全局行政執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和能力。
(四)、加強(qiáng)依法行政知識(shí)宣傳工作
利用“4·29”、“3·15”、“5·12”、“7·28”、“科技活動(dòng)周”等活動(dòng)以及科技信息網(wǎng)和送科技下鄉(xiāng)等平臺(tái),加大對(duì)有關(guān)專(zhuān)利和地震法律法規(guī)及依法行政知識(shí)的宣傳力度,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,繼續(xù)做好專(zhuān)利資助工作,努力營(yíng)造自覺(jué)保護(hù)專(zhuān)利權(quán)的良好氛圍。通過(guò)組織法制報(bào)告、培訓(xùn)、座談?dòng)懻?、知識(shí)競(jìng)賽等形式,保證法制宣傳教育真正有實(shí)效。
二、下一步工作打算
__年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)法制辦的指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)不懈的努力,取得了一定成績(jī),但是我們知道,距離完全掌握和遵守依法行政的有關(guān)要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅(jiān)持依法行政仍有很長(zhǎng)距離,我們將嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,結(jié)合我局一系列政策、規(guī)定,繼續(xù)深入開(kāi)展依法行政工作。
一是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《綱要》,積極推進(jìn)政治文明建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),堅(jiān)持執(zhí)政為民,切實(shí)做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。強(qiáng)化法治理念,用法律規(guī)范約束執(zhí)政行為,自覺(jué)將各項(xiàng)工作納入法制的軌道。
二是要繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。加強(qiáng)與科技工作相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高法律意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到依法行政行為就是依法執(zhí)法行為,促進(jìn)干部職工依法行政意識(shí)的提高。
三是健全完善依法行政規(guī)章制度。結(jié)合我局的工作實(shí)際,有計(jì)劃有步驟地完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高法律素質(zhì)和依法辦事能力。進(jìn)一步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行管理體制。
四是進(jìn)一步加大電子政務(wù)建設(shè)力度,擴(kuò)大政府網(wǎng)上辦公的范圍。通過(guò)貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,逐步實(shí)現(xiàn)政府各部門(mén)之間的信息互通和資源共享,“確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”,將可以公開(kāi)的向社會(huì)公開(kāi),方便群眾,接受社會(huì)的監(jiān)督。
我們將繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)生態(tài)文明城市、構(gòu)建和諧社會(huì)等主題,堅(jiān)決貫徹落實(shí)有關(guān)文件要求,立足區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,全面、深入地開(kāi)展依法行政工作,為區(qū)建設(shè)一個(gè)廉政、高效、便民的法治政府而努力。
第五篇 司法局依法行政工作自查報(bào)告600字
20__年,__區(qū)司法局以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和______系列重要講話為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會(huì)議和市委九屆三次全會(huì)、省、市司法行政工作會(huì)議精神,緊緊抓住'圍繞黨委、政府中心工作'這條主線,努力踐行'服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)基層'的宗旨,依法正確履職,取得了一定的成效,現(xiàn)將20__年依法行政工作自查如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo),努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和______系列重要講話、中央、省委政法工作會(huì)議和市委九屆三次全會(huì)、省、市司法行政工作會(huì)議精神,按照市政府'關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>;具體規(guī)劃'和'市政府貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定>;的實(shí)施意見(jiàn)',不斷提高依法行政工作的能力和水平,為扎實(shí)推進(jìn)'兩城六片十八鎮(zhèn)??jī)珊巳齾^(qū)十五園'建設(shè)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境提供更加有力的法律服務(wù)和法律保障。
二、行政依法機(jī)制建立和執(zhí)行的情況。
(一)制度建立情況
今年重新修訂的《基層司法行政工作人員管理辦法》,新制定的《督促檢查工作制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督制度》、《誡勉談話制度》都對(duì)全局的依法行政提出了更高的要求?,F(xiàn)已逐步推動(dòng)制度執(zhí)行,做到有令必行、有禁必止,形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。相關(guān)科室對(duì)外承擔(dān)的執(zhí)法法定職責(zé),落實(shí)到每個(gè)崗位和人員,做到職責(zé)分明、責(zé)任到人。工作人員自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格依法執(zhí)法、依法行政。
第六篇 檔案局2024年上半年依法行政工作報(bào)告1750字
XX年上半年,區(qū)檔案局依法行政工作有序開(kāi)展,依照法定職權(quán)行使行政權(quán)力,未有檔案行政權(quán)力情況發(fā)生。
上半年檔案局依法行政工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,積極貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,全面推進(jìn)依法行政,努力依法治檔,在加強(qiáng)制度建設(shè),轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制、完善行政監(jiān)督機(jī)制、不斷提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)我區(qū)檔案事業(yè)健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力和水平
檔案局根據(jù)年初制定的《區(qū)檔案局XX年工作計(jì)劃》,定時(shí)召開(kāi)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署依法行政工作。上半年,局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)兩次全局成員會(huì)議,對(duì)法治創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)部署。在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時(shí),認(rèn)真加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室在加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的同時(shí),積極組織開(kāi)展了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《信訪條例》等重要法律法規(guī)和《法治江蘇建設(shè)綱要》的學(xué)習(xí),并能認(rèn)真做好學(xué)法筆記。以提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平為目標(biāo),制定執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度,大大激發(fā)了執(zhí)法人員學(xué)法用法的自覺(jué)性,促進(jìn)了行政執(zhí)法人員法治素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高。
搞好法制宣傳工作,充分利用各種介質(zhì)積極面向社會(huì)進(jìn)行檔案法律法規(guī)宣傳活動(dòng),群眾的法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),為全面推進(jìn)依法治檔營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
二、積極推進(jìn)行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能
今年上半年,我局進(jìn)一步完善《依法行政工作制度》和《依法行政報(bào)告制度》,各科室積極創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法工作機(jī)制,簡(jiǎn)化程序,完善流程,建立和完善了行政受理、審查、告知和行政公開(kāi)、服務(wù)承諾、限期辦理等制度,大大方便了群眾,提高了依法行政水平。
完善檔案行政執(zhí)法工作,嚴(yán)格持證上崗,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度,罰沒(méi)分離制度,規(guī)范執(zhí)法行為,實(shí)行人員定崗,加大監(jiān)督力度,明確責(zé)任,規(guī)范化管理。
積極實(shí)施政務(wù)公開(kāi)和科學(xué)民主決策制度。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視政務(wù)公開(kāi)工作,通過(guò)政府網(wǎng)站等形式,將我局機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作和工作情況予以公開(kāi),接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。目前,政務(wù)公開(kāi)工作逐步規(guī)范化、制度化。
三、認(rèn)真清理執(zhí)法依據(jù),積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展了“清理行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和具體行政行為,規(guī)范行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)”活動(dòng),根據(jù)執(zhí)法職責(zé)分工,對(duì)照相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章,作出的具體行政行為及法律依據(jù),反復(fù)進(jìn)行了較為詳細(xì)的梳理、歸納,極大地改善執(zhí)法行為,使行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)等行為更加規(guī)范。在梳理執(zhí)法依據(jù)的同時(shí),還按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)執(zhí)法崗位的配置特點(diǎn),將法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法人員,明確執(zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和責(zé)任。
四、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作
努力提高規(guī)范性文件質(zhì)量,一是出臺(tái)規(guī)范性文件必須送區(qū)法制辦審核,按區(qū)法制辦的建議和意見(jiàn)辦理。二是科學(xué)安排規(guī)范性文件制定項(xiàng)目,堅(jiān)持與黨的政策緊密結(jié)合,做到統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn)。三是規(guī)范規(guī)范性文件制定程序,把切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益放在首位,對(duì)直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的規(guī)范性文件制定草案,廣泛傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),增加了規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與度。
五、服務(wù)政務(wù)公開(kāi),依法開(kāi)放利用檔案
檔案工作的根本目的就是利用檔案發(fā)揮檔案的作用。區(qū)檔案局明文規(guī)定只要利用有效證件就可利用檔案館已開(kāi)放的館藏檔案。上半年共接待查檔816人次,921卷次,為工作查考、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及解決民事糾紛等提供了有利依據(jù),受到利用者的好評(píng)。同時(shí)我局還認(rèn)真貫徹落實(shí)《______信息公開(kāi)條例》,配合區(qū)政府做好信息公開(kāi)工作,建立了區(qū)政府公開(kāi)信息查閱場(chǎng)所,接受了公開(kāi)信息部門(mén)送交的公開(kāi)信息,方便了群眾的查閱利用。
今年上半年以來(lái),我局依法行政工作雖然取得了較大進(jìn)展,但仍然存在一些問(wèn)題,需要我們繼續(xù)努力、高度重視并切實(shí)加以解決,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!
第七篇 縣政府依法行政工作自查報(bào)告4200字
市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)黃府領(lǐng)發(fā)〔2024〕 4號(hào)通知要求,__縣對(duì)照__市2024年度推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)和__市2024年度依法行政工作考核方案開(kāi)展了依法行政工作年度自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
2024年度,我縣依法行政工作在在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在__市法制辦的支持、指導(dǎo)下,堅(jiān)持圍繞樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)法治政府的目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,在轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理體制改革,建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量卓有成效的工作,為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法制政府建設(shè)。
1、制定依法行政年度工作要點(diǎn)(計(jì)劃)并組織實(shí)施。結(jié)合本縣實(shí)際,制定了《2024年度推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,從“深化行政管理體質(zhì)改革,推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,提高政府制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法化解社會(huì)矛盾和糾紛,保障法治政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)”六個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化安排并以縣推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組名義發(fā)布實(shí)施。
2、根據(jù)人事變動(dòng),適時(shí)調(diào)整了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究依法行政工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
3、切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。建立健全了法制網(wǎng)絡(luò),全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40多個(gè)縣直部門(mén)都配備了專(zhuān)兼職法制員,為我縣依法行政工作的開(kāi)展提供了組織保障。
4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)充足,我縣各級(jí)財(cái)政部門(mén)將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。
1、切實(shí)提高政府的決策能力。結(jié)合我縣實(shí)際,縣政府先后制定了《__縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《重大行政決策集體決定制度》、《__縣人民政府重大行政決策公示、聽(tīng)證及后評(píng)價(jià)制度》、《__縣重大行政決策合法性審查制度》、《行政決策責(zé)任追究制度》等行政決策制度。規(guī)定凡涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定的原則,在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議集體研究決定。
2、健全規(guī)范性文件清理制度,開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。建立規(guī)范性文件定期清理制度,規(guī)定規(guī)范性文件實(shí)施后,每二年清理一次,同時(shí)對(duì)清理的主體、標(biāo)準(zhǔn)、程序提出明確的要求。
3、執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查和備案制度。今年以縣政府__縣政府辦公室名義發(fā)布的13件規(guī)范性文件在提交政府常務(wù)會(huì)審議前均按規(guī)定經(jīng)過(guò)法制機(jī)構(gòu)合法性審查,并按時(shí)報(bào)送市政府__縣人大備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。
由于建立了相對(duì)完備的依法科學(xué)民主決策機(jī)制和規(guī)范性文件審查備案制度,我縣未出現(xiàn)因違法決策和因規(guī)范性文件違法、造成嚴(yán)重社會(huì)影響而受追究責(zé)任的情況。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法辦事。
1、推行權(quán)力清單制度,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程圖。圍繞建立法治政府和服務(wù)型政府,以轉(zhuǎn)變政府職能、提升治理能力為核心,堅(jiān)持職權(quán)法定、簡(jiǎn)政放權(quán)、公開(kāi)透明的原則,清理規(guī)范行政權(quán)力,建立縣政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,實(shí)行“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”。12月12日印發(fā)《__縣建立縣政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度實(shí)施方案》,對(duì)十大項(xiàng)行政權(quán)力(行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制等)進(jìn)行全面清理。將于2024年3月1日向社會(huì)公布縣級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。
2、深化行政審批制度改革,做好承接上級(jí)政府調(diào)整行政審批事項(xiàng)。以制定《__縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》為中心,以開(kāi)展行政職權(quán)目錄清理工作為抓手,按照“多部門(mén)配合、多手段運(yùn)用、多形式推進(jìn)”的工作要求,重點(diǎn)做好行政職權(quán)流程再造、省市下放縣級(jí)行政審批項(xiàng)目的銜接、行政審批權(quán)相對(duì)集中改革工作,不斷將我縣行政審批制度改革引向深入。今年4月份,我縣根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)調(diào)整行政審批項(xiàng)目的規(guī)定,及時(shí)清理出縣級(jí)應(yīng)該調(diào)整的行政審批項(xiàng)目,通過(guò)征求有關(guān)單位意見(jiàn),報(bào)縣政府研究決定部分取消縣級(jí)行政審批1項(xiàng),承接省政府下放到縣級(jí)實(shí)施的行政審批 7 項(xiàng)(其中委托下放 1 項(xiàng)),轉(zhuǎn)變管理方式的縣級(jí)行政審批1項(xiàng),合并縣級(jí)行政審批項(xiàng)目1項(xiàng),取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目1項(xiàng)。結(jié)合去年行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果,與同級(jí)政府相比較,我縣的行政審批制度改革工作已取得了實(shí)質(zhì)性的成效。
3、加大對(duì)行政執(zhí)法工作的檢查力度。今年7至8月份,根據(jù)市法制辦統(tǒng)一部署,縣法制辦對(duì)全縣擁有行政執(zhí)法權(quán)的單位(含駐休單位)從2024年7月1日至2024年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政許可、行政處罰案卷開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。在各單位自查的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)了相關(guān)部門(mén)參加的案卷評(píng)查分析會(huì),總結(jié)分析在案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題查找原因,提出整改措施,并要求被查單位限期整改。通過(guò)案卷評(píng)查,實(shí)實(shí)在在地解決了一些執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題,行政執(zhí)法案卷質(zhì)量有了很大提高。
4、進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。根據(jù)《__縣政府貫徹落實(shí)市政府關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,組織全縣所有執(zhí)法單位對(duì)行政處罰程序的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。推行行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,對(duì)行政處罰權(quán)加以細(xì)化,明確具體的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布。
5、規(guī)范證件管理,確保依法行政。及時(shí)辦理行政執(zhí)法證件的網(wǎng)上受理、審核上報(bào)和領(lǐng)取發(fā)放工作,目前共受理審核新證140余件,發(fā)放新證135件,確保了行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法,合法行政。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理,及時(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法證件的年檢,對(duì)行政執(zhí)法證件進(jìn)行網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
6、規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為,提高城管部門(mén)依法行政的能力和水平。一是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)行政處罰案卷和行政許可行為的監(jiān)督檢查規(guī)范執(zhí)法行為;二是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
7、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序。一方面,縣政府通過(guò)制發(fā)規(guī)范性文件,不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項(xiàng)制度;另一方面,縣政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過(guò)行政復(fù)議、案卷評(píng)查、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制等權(quán)力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
8、嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究,建立了執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)積極暢通違法執(zhí)法發(fā)現(xiàn)渠道,公布了舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)信箱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)按要求建立完善執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度,切實(shí)做到職權(quán)清晰、責(zé)任明確、權(quán)責(zé)一致。
經(jīng)自查,2024年,我縣未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé),致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作。
1、落實(shí)依法行政報(bào)告制度。按規(guī)定向縣委、縣人大常委會(huì)和市政府報(bào)告2024年度依法行政工作情況,并執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議、意見(jiàn)。
2、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。我縣監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督制度落到實(shí)處。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理,推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)”工程,懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。
3、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),不斷加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍、完善行政復(fù)議工作程序,改進(jìn)和創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式,綜合運(yùn)用書(shū)面審查、實(shí)地調(diào)研、聽(tīng)證和調(diào)解等手?jǐn)噢k案,提高行政復(fù)議案件質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復(fù)議法律制度在化解行政爭(zhēng)議、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。二是依法審理行政復(fù)議案件,促進(jìn)社會(huì)和諧。今年,縣政府共受理行政復(fù)議案件5件,2件審理完結(jié),3件正在審理中。三是積極做好行政應(yīng)訴工作。健全行政應(yīng)訴案件處理程序,建立了行政復(fù)議、訴訟案件應(yīng)訴機(jī)制。加強(qiáng)與信訪部門(mén)、人民法院的溝通和聯(lián)系,及時(shí)協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,積極有效地化解各類(lèi)糾紛和矛盾。
4、完善群眾舉報(bào)投訴制度。高度重視輿論監(jiān)督,對(duì)群眾舉報(bào)投訴、新聞媒體反映的問(wèn)題,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)依法處理,并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。
五、加大法制宣傳培訓(xùn)力度,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)
為了切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí),提高全縣行政執(zhí)法人員的素質(zhì),我們深入開(kāi)展法律宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。
1、加強(qiáng)法制宣傳。為了進(jìn)一步加大法制宣傳力度,我們從切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念、構(gòu)建和諧社會(huì)高度出發(fā),認(rèn)真做好行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政強(qiáng)制法等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的宣傳工作。以縣委黨校為基地組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法,以模擬法庭、法制課堂為載體開(kāi)展法制進(jìn)校園活動(dòng),在農(nóng)村以戲說(shuō)法,以案說(shuō)法。同時(shí),縣政府各部門(mén)利用12·4國(guó)家憲法日,3·15消費(fèi)者權(quán)益日、6·26禁毒日等重要法制宣傳節(jié)日,在狀元廣場(chǎng)、工商城廣場(chǎng)等地設(shè)置咨詢(xún)臺(tái)、懸掛橫幅、印發(fā)資料等,廣泛開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
2、健全領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。全年在縣政府常務(wù)會(huì)上,縣政府工作領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法4次,主要內(nèi)容有《______土地法》、《______環(huán)保法》、《______安全生產(chǎn)法》、《安徽省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》、《______水土保護(hù)法》等。注重執(zhí)法人員法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)。7月底組織全縣500多名行政執(zhí)法人員分三期,在縣委黨校參加行政執(zhí)法培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《行政處罰法》和《行政許可法》。通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),全縣行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法、用法意識(shí),依法決策、依法辦事的觀念明顯增強(qiáng),為全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧休寧奠定了良好的基礎(chǔ)。
六、做好依法行政示范創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)依法行政。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)的通知》(皖政辦秘〔2024〕101號(hào))和《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建依法行政示范單位實(shí)施方案的通知》(黃政辦秘〔2024〕107號(hào))文件精神,自2024年2月以來(lái)在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展了創(chuàng)建依法行政示范單位工作。通過(guò)近一年來(lái)的活動(dòng)開(kāi)展,取得了明顯成效。各執(zhí)法單位執(zhí)法行為進(jìn)一步得到規(guī)范,民眾權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù),發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展提供了有力保障。2024年1月,縣政府對(duì)在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中表現(xiàn)出色的縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣國(guó)土資源局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬(wàn)安鎮(zhèn)人民政府、東臨溪鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府七家單位命名為縣級(jí)依法行政示范單位??h國(guó)家稅務(wù)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬(wàn)安鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府被市政府命名為_(kāi)_市依法行政示范單位。
第八篇 計(jì)生委上半年推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告4200字
__年上半年,我委依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦具體指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展為主線,以創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)了依法行政各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)我市人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障?,F(xiàn)將我委__年上半年依法行政工作匯報(bào)如下:
一、推進(jìn)行政職能轉(zhuǎn)變
(一)深化行政審批制度改革
按照全市創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)和“三集中、三到位”要求,我委繼續(xù)深化行政審批制度改革。一是推進(jìn)了行政審批權(quán)相對(duì)集中。認(rèn)真梳理了行政審批服務(wù)法定職權(quán),對(duì)行政審批服務(wù)科室以及職能進(jìn)行了歸并整合,在政策法規(guī)科增掛行政服務(wù)科牌子,集中統(tǒng)一行使市人口計(jì)生委的行政審批職能;明確了進(jìn)駐市行政服務(wù)中心行政審批和服務(wù)項(xiàng)目,確保了本委行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐市行政服務(wù)中心。二是簡(jiǎn)化行政審批程序,提升了工作效率。明確辦理審批機(jī)關(guān),簡(jiǎn)化辦理流程,實(shí)行了首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)及時(shí)辦結(jié)等制度,審批服務(wù)事項(xiàng)即辦率顯著提升,審批服務(wù)效率得到了提升。
(二)拓展行政服務(wù)職能
今年以來(lái),全市人口計(jì)生部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)“世代服務(wù)”機(jī)構(gòu)向人口和家庭公共服務(wù)中心轉(zhuǎn)型,延伸人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鏈條。在完善“六位一體”綜合服務(wù)職能的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施幸福家庭工程,在實(shí)施避孕節(jié)育服務(wù)和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)拓展了兒童早期發(fā)展、青春健康援助、老年健康保健指導(dǎo)等多功能為一體的人口綜合服務(wù)。
(三)爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿(mǎn)意的窗口服務(wù)單位”
按照《全省人口計(jì)生爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿(mǎn)意的窗口服務(wù)單位”活動(dòng)方案》,要求全市人口計(jì)生系統(tǒng)向社會(huì)和群眾公開(kāi)服務(wù)承諾、公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、公開(kāi)辦事流程、公開(kāi)辦事時(shí)限、公開(kāi)工作紀(jì)律,亮明崗位職責(zé)、亮明黨員身份,推行“一站式”服務(wù)和首問(wèn)負(fù)責(zé)制,倡導(dǎo)陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)和誠(chéng)信服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿(mǎn)意的窗口服務(wù)單位。
二、健全科學(xué)民主決策機(jī)制
一是健全了決策的機(jī)制、規(guī)則和程序。我委建立了公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和黨組決定相結(jié)合的決策機(jī)制。健全了行政決策規(guī)則,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng),要以深入扎實(shí)的調(diào)查研究為基礎(chǔ),廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,堅(jiān)決杜絕決策的盲目性、隨意性和領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行。對(duì)與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),要實(shí)行社會(huì)公示和聽(tīng)證,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng),還要進(jìn)行專(zhuān)家論證、技術(shù)咨詢(xún)、決策評(píng)估等。完善了行政決策程序,堅(jiān)持把合法性審查、科學(xué)論證、集體討論作為重大決策過(guò)程的必要環(huán)節(jié),明確決策的權(quán)力與責(zé)任,做到權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一、決策職能與執(zhí)行職能相對(duì)分離。提請(qǐng)會(huì)議討論和決定的重大決策事項(xiàng)要附加調(diào)研報(bào)告、專(zhuān)家咨詢(xún)論證報(bào)告。應(yīng)當(dāng)事先向社會(huì)公示的決策事項(xiàng),需廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的建議和意見(jiàn)。二是健全了科學(xué)民主決策制度。我委在實(shí)踐中逐步建立了依法決策、調(diào)查研究、社情民意反映、重大事項(xiàng)集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)、決策公開(kāi)、社會(huì)聽(tīng)證和公示、重要決策評(píng)估和決策責(zé)任追究等一系列制度,確保了行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化。
三、完善依法行政制度建設(shè)
一是完善審批審查制度,落實(shí)好行政許可和確認(rèn)審批事項(xiàng)。我委現(xiàn)有批準(zhǔn)再生育、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助、持獨(dú)生子女父母光榮證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)、持獨(dú)生子女父母光榮證城鎮(zhèn)老年居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)等行政審批事項(xiàng)。在嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序落實(shí)職責(zé)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)了各項(xiàng)審批制度的落實(shí)。將涉及多部門(mén)的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定、持獨(dú)生子女父母光榮證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)等確認(rèn)審批事項(xiàng)實(shí)行定期聯(lián)并審批,并嚴(yán)格落實(shí)合法性審查和集體審議制度。二是建立健全預(yù)警和應(yīng)急工作機(jī)制。制定了《市人口計(jì)生委信訪工作制度》,調(diào)整和完善保了密制度、投訴舉報(bào)查實(shí)制度、敏感時(shí)期信訪日(周)報(bào)告制度,突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案制度,不斷增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,完善備案制度。實(shí)行了規(guī)范性文件事前審查和事后備案制度,委內(nèi)各科室、直屬單位發(fā)布的規(guī)范性文件,均先由法制科對(duì)其合法性予以審查,并報(bào)市法制辦再次審查;實(shí)行了規(guī)范性文件定期清理制度,每年清理一次規(guī)范性文件;實(shí)行了規(guī)范性文件公開(kāi)制度,所有規(guī)范性文件均及時(shí)在我委網(wǎng)站上公開(kāi),方便群眾查看、閱覽。
四、提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平
一是堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查制度。全市所有人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法權(quán)利的行政執(zhí)法主體都有法律依據(jù),對(duì)全市人口計(jì)生系統(tǒng)中行政執(zhí)法監(jiān)督證和執(zhí)法證進(jìn)行了年審注冊(cè),對(duì)工作調(diào)動(dòng)、退休的持證人所持證件及時(shí)注銷(xiāo),全市人口計(jì)生行政執(zhí)法人員,均做到持證上崗、亮證執(zhí)法。二是完善計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。制定了年度行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標(biāo)及考評(píng)辦法,將執(zhí)法責(zé)任量化分解到各業(yè)務(wù)科室和各執(zhí)法崗位,與年度責(zé)任目標(biāo)考核一起檢查、考評(píng)。三是開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。上半年組織開(kāi)展了全市人口計(jì)生系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、再生育審批等檔案進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出了整改意見(jiàn),并督促及時(shí)改正。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。利用委黨組中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)平臺(tái),開(kāi)展業(yè)務(wù)和依法行政類(lèi)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
五、加強(qiáng)行政權(quán)力和行為監(jiān)督
(一)推進(jìn)和規(guī)范政府信息公開(kāi)
為提高工作的透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督人口計(jì)生行政部門(mén)依法履行職責(zé),我委將政府信息公開(kāi)與人口計(jì)生政務(wù)公開(kāi)結(jié)合起來(lái),建立并完善了主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、預(yù)先審核備案、政務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督評(píng)議、檢查考核和責(zé)任追究等制度。認(rèn)真完善了政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄。特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行了全面清理,并按照《______保守國(guó)家秘密法》和《政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格區(qū)分公開(kāi)和不能公開(kāi)的信息。對(duì)屬于應(yīng)該公開(kāi)的政府信息列入公開(kāi)目錄,同時(shí)建立健全了指南和目錄的更新機(jī)制。凡涉及群眾切身利益的文件,均做到了及時(shí)公開(kāi)。
(二)推動(dòng)全市“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”
按照省人口計(jì)生委在全省人口計(jì)生系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”的要求,我委著力推動(dòng)全市“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”的深入開(kāi)展。堅(jiān)持以政務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)“陽(yáng)光管理”,在全市人口計(jì)生系統(tǒng)大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)依法行政透明度;堅(jiān)持以民主評(píng)議推動(dòng)“陽(yáng)光服務(wù)”,開(kāi)展“雙評(píng)活動(dòng)”,推動(dòng)基層轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,落實(shí)“誠(chéng)信計(jì)生”;堅(jiān)持以社會(huì)監(jiān)督保障“陽(yáng)光維權(quán)”,繼續(xù)辦好“12356”陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線,建立和完善了人口計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員制度、群眾實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、主動(dòng)接受輿論監(jiān)督制度,著力解決群眾反映的突出問(wèn)題,較好地維護(hù)了群眾對(duì)人口計(jì)生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)組織開(kāi)展行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作
根據(jù)實(shí)際運(yùn)行及外部法律環(huán)境變化,多次與市法制辦溝通,動(dòng)態(tài)調(diào)整我委行政權(quán)力,完善行政權(quán)力運(yùn)行流程圖和市人口計(jì)生委行政處罰自由裁量基準(zhǔn)。通過(guò)政府法制監(jiān)督平臺(tái),對(duì)我委行政執(zhí)法主體、人員和行為進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)全市人口計(jì)生系統(tǒng)中新申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督證和執(zhí)法證的人員及時(shí)錄入平臺(tái),對(duì)工作調(diào)動(dòng)、退休的持證人所持證件及時(shí)注銷(xiāo);對(duì)全委行政執(zhí)法行為監(jiān)督,對(duì)本委所有行政許可和處罰案件審核后向市法制辦備案。委監(jiān)察室按照市政府、市紀(jì)委的要求指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)使用電子監(jiān)察系統(tǒng),定期登陸行政監(jiān)察平臺(tái),按照“程序規(guī)范、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事”的原則,及時(shí)了解權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行情況,對(duì)正在辦理的權(quán)力事項(xiàng)時(shí)效性、流程的規(guī)范性進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,把握辦理行政權(quán)力事項(xiàng)的法定環(huán)節(jié)和步驟,切實(shí)做到權(quán)力界限清晰、流程規(guī)范、責(zé)任明確,確保各項(xiàng)行政權(quán)力按照確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相關(guān)任務(wù),保證權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的規(guī)范。
六、依法防范化解社會(huì)矛盾
(一)健全完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制
為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,規(guī)范行政調(diào)解行為,主動(dòng)、及時(shí)化解社會(huì)爭(zhēng)議糾紛,根據(jù)人口計(jì)生法律、法規(guī)和《市行政調(diào)解辦法(試行)》,我委制定了《市人口計(jì)生委行政調(diào)解實(shí)施細(xì)則(試行)》,成立了行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了行政調(diào)解工作制度,規(guī)范了辦理程序,建立健全了行政調(diào)解工作體制和協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)了行政調(diào)解的制度化、規(guī)范化。
(二)加強(qiáng)信訪工作
委領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期分析信訪案件、信訪接待日和領(lǐng)導(dǎo)包案等制度。領(lǐng)導(dǎo)班子把分析不穩(wěn)定因素、研究政策、分析重點(diǎn)信訪案件作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。按規(guī)定每月5號(hào)為領(lǐng)導(dǎo)接待日,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流接訪。健全了矛盾糾紛排查機(jī)制,在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和敏感日期間,圍繞行政爭(zhēng)議隱患開(kāi)展排查活動(dòng),最大限度地從源頭上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議的發(fā)生。通過(guò)排查隱患,梳理分析原因,努力把爭(zhēng)議化解在基層和萌芽階段。加大了信訪和舉報(bào)案件的查實(shí)力度,建立了信訪工作通報(bào)制度,切實(shí)做到問(wèn)題不查清楚不放過(guò),問(wèn)題不解決不放過(guò),信訪人不息訪不放過(guò),確保“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”。對(duì)于疑難信訪問(wèn)題,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),走訪群眾,了解情況,梳理問(wèn)題,提出制定和完善相關(guān)政策的意見(jiàn)和建議,為基層和群眾解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。
(三)暢通社會(huì)監(jiān)督和民意表達(dá)信訪渠道
委部門(mén)網(wǎng)站上長(zhǎng)期公布通信地址、主任信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢(xún)信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式,安排專(zhuān)人每天查看市長(zhǎng)信箱和主任信箱、市政府公眾網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)輿論情況,及時(shí)解答群眾來(lái)信和跟帖解釋群眾輿論。
七、存在的主要問(wèn)題
一是人口計(jì)生法律法規(guī)的社會(huì)宣傳有待進(jìn)一步普及,群眾依法生育的法制觀念有待進(jìn)一步強(qiáng)化;二是人口計(jì)生執(zhí)法人員的法制觀念有待進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范;三是專(zhuān)項(xiàng)治理力度需進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。
八、下半年工作打算
一要進(jìn)一步加大人口計(jì)生法律法規(guī)的社會(huì)宣傳力度,不斷提高群眾法制觀念;二要加強(qiáng)法制培訓(xùn)、文明執(zhí)法教育,強(qiáng)化執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)和法制觀念,規(guī)范人口計(jì)生執(zhí)法行為,不斷提高人口計(jì)生執(zhí)法人員的執(zhí)法水平;三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、檢查,爭(zhēng)取在解決人口計(jì)生執(zhí)法難題上有新突破;四進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、行政審批的工作程序、時(shí)限和文書(shū)格式;五是完善執(zhí)法考評(píng)機(jī)制,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。
第九篇 司法局2024年度依法行政工作報(bào)告3150字
2024年,__區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)市縣(區(qū))政府依法行政的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)司法行政工作實(shí)際,不斷完善依法行政和行政執(zhí)法工作制度,強(qiáng)力推動(dòng)依法行政規(guī)范化建設(shè),有效提升了依法行政、依法辦事水平。根據(jù)《__區(qū)2024年度績(jī)效管理工作實(shí)施方案》《__區(qū)“法治政府建設(shè)(含普法教育)”指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》,我局認(rèn)真梳理本單位2024年法治政府建設(shè)工作情況,未發(fā)現(xiàn)扣分項(xiàng)目?,F(xiàn)將我局2024年依法行政工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)自身建設(shè),提高依法執(zhí)政能力
(一)強(qiáng)化依法行政保障措施。我局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)__同志任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政的各項(xiàng)相關(guān)工作;各科室結(jié)合部門(mén)職能,負(fù)責(zé)本部門(mén)相關(guān)依法行政事項(xiàng);同時(shí)配備1名具有法學(xué)本科學(xué)歷的工作人員擔(dān)任單位法治員。全局形成“一把手親自抓,專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí),專(zhuān)業(yè)人員具體辦事,相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。由區(qū)普法辦牽頭,制定我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃,組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)參加公務(wù)員依法行政和法治思維專(zhuān)題培訓(xùn)、行政訴訟法修改專(zhuān)題講座等學(xué)法活動(dòng),并試點(diǎn)開(kāi)展“科長(zhǎng)講法”等內(nèi)部學(xué)法活動(dòng)。
(二)規(guī)范行政決策行為。進(jìn)一步健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子工作程序和決策機(jī)制,堅(jiān)持通過(guò)集體討論決定重大行政決策。單位重要工作部署、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)均嚴(yán)格按照《__區(qū)司法局重大事項(xiàng)議事規(guī)則》進(jìn)行集體決策并形成會(huì)議紀(jì)要;在集體議事中,堅(jiān)持讓分管領(lǐng)導(dǎo)先發(fā)表意見(jiàn)和見(jiàn)解,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手末位表態(tài)制度”;未發(fā)生過(guò)個(gè)人擅自改變集體研究決定事項(xiàng)的情況。同時(shí),在決策出臺(tái)之前嚴(yán)格把握合法性審查關(guān)口,對(duì)涉及民生重大行政決策制定前廣泛征求意見(jiàn),嚴(yán)格依照法定權(quán)限行使職權(quán)、履行職責(zé)。
(三)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。我局行政執(zhí)法事項(xiàng)僅“對(duì)沒(méi)有取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)的人員的處罰”1項(xiàng)。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,我局對(duì)行政處罰事項(xiàng)所涉及的法律依據(jù)進(jìn)行全面梳理,在法定權(quán)限范圍內(nèi)逐條、逐項(xiàng)細(xì)化自由裁量適用情形、標(biāo)準(zhǔn)、種類(lèi)和準(zhǔn)許和不予準(zhǔn)許行政處罰的幅度、階次等,制定《__區(qū)司法局行政處罰自由裁量權(quán)行駛規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)集體討論審定后,以規(guī)范性文件形式通過(guò)__電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)予以公開(kāi),同時(shí)報(bào)區(qū)法制辦備案。同時(shí),根據(jù)《__市__區(qū)2024年行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)的要求,我局制定《__區(qū)司法局執(zhí)法案件終身負(fù)責(zé)制度》、《__區(qū)司法局行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄制度》和《__區(qū)司法局執(zhí)法監(jiān)督員制度》等3項(xiàng)制度。2024年,我局未開(kāi)展行政處罰活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。根據(jù)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的要求,我局及時(shí)制定了《__區(qū)司法局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口進(jìn)行自查,制定了《職權(quán)目錄》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄》、《重點(diǎn)防控項(xiàng)目》防控圖和工作流程圖及具體防控措施并進(jìn)行了公示。2024年1月起,將我局《高風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力和防控措施公示》張貼在局宣傳欄,接受全體公職人員和社會(huì)各界的廉政監(jiān)督。我局堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)立體監(jiān)督。內(nèi)部實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、人事等重大問(wèn)題程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),通過(guò)重大事項(xiàng)集體討論,重大開(kāi)支多人參與的方式接收干部職工監(jiān)督。外部通過(guò)辦事程序、公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律援助案件辦理流程上墻、網(wǎng)站公開(kāi),接收群眾、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都在陽(yáng)光下操作。
二、強(qiáng)化法治意識(shí),樹(shù)立依法執(zhí)政形象
(一)開(kāi)展清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門(mén)的權(quán)責(zé)情況,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,對(duì)本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,最后形成《__區(qū)司法局行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》,就每個(gè)事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖,并通過(guò)__電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布,未發(fā)生因權(quán)責(zé)清單不準(zhǔn)確被投訴事件。力求通過(guò)清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步理清司法行政職能,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,更好地履行各項(xiàng)職能。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件制定及管理。我局對(duì)原有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,全面啟動(dòng)內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。2024年6月,正式編印《__區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編》,全局工作人員人手一冊(cè)。規(guī)范性文件的制定由局法治員牽頭各業(yè)務(wù)科室起草,嚴(yán)格按照《__市__區(qū)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查、審議,廣泛征求意見(jiàn),依托區(qū)協(xié)同辦公系統(tǒng)進(jìn)行公布,并由局辦公室進(jìn)行備案。
(三)完善行政復(fù)議及行政應(yīng)訴制度。我局嚴(yán)格執(zhí)行《__區(qū)司法局行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作規(guī)定》,積極推行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度,增強(qiáng)依法行政自覺(jué)性,理順行政機(jī)關(guān)與群眾之間的關(guān)系,有效化解行政機(jī)關(guān)與群眾之間的矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2024年,我局未發(fā)生行政復(fù)議及行政訴訟案件。
三、推進(jìn)“法治__”建設(shè),普法依法治區(qū)工作進(jìn)一步深化
(一)__屆__全會(huì)精神全面貫徹,轄區(qū)社會(huì)法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
——憲法教育普遍開(kāi)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__屆__全會(huì)關(guān)于在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育的精神,全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體根據(jù)各自職責(zé),面向管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象,廣泛開(kāi)展了經(jīng)常性的教育活動(dòng)。區(qū)普法辦2024年5月印發(fā)《關(guān)于廣泛開(kāi)展憲法宣傳“四進(jìn)”活動(dòng)的通知》,策劃、部署系列憲法教育活動(dòng)。6月10日,舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識(shí)講座,區(qū)委書(shū)記倪澤望主持講座,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部分科級(jí)干部共600人聆聽(tīng)講座。5月至6月,區(qū)委組織部采取專(zhuān)題授課、研討等方式,在區(qū)委黨校舉辦3期處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部__屆__全會(huì)精神解讀、憲法教育和增強(qiáng)依法治國(guó)理念專(zhuān)題培訓(xùn)班,邀請(qǐng)法律講授《法治中國(guó)與解讀》、《全面依法治國(guó)的難點(diǎn)及其對(duì)策》等課程,從多角度全面解讀憲法精神、依法治國(guó)理念,提高領(lǐng)導(dǎo)干部憲法意識(shí)和利用法治思維解決問(wèn)題的能力。800名處級(jí)干部參加培訓(xùn)。區(qū)普法辦把憲法精神、法治元素融入宣傳畫(huà),制作宣傳畫(huà)圖和展板,廣泛用于法治宣傳欄、公交站臺(tái)和車(chē)身公益廣告。在筍崗街道湖景社區(qū)建立了憲法教育基地。針對(duì)青少年學(xué)生開(kāi)展“憲法知識(shí)歡樂(lè)答”、針對(duì)外來(lái)工開(kāi)展“憲法知識(shí)有獎(jiǎng)答題”等主題活動(dòng),培育公民尊崇憲法、禮敬憲法的意識(shí)。
(二)重點(diǎn)普法對(duì)象教育更加突出,公民法律素質(zhì)普遍提高。
——“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”強(qiáng)力推進(jìn)。將“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”納入績(jī)效考核和工作督查,作為法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”第一責(zé)任人制度,結(jié)合自身執(zhí)法職能和執(zhí)法實(shí)踐,將普法工作融入執(zhí)法全過(guò)程,形成分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法新格局。比如,新食品安全法頒布后,市監(jiān)__分局第一時(shí)間主動(dòng)出擊,印刷各種宣傳海報(bào),在轄區(qū)樓道、社區(qū)宣傳欄懸掛張貼,利用節(jié)假日,在東門(mén)商業(yè)步行街、火車(chē)站廣場(chǎng)等人流密集的場(chǎng)所進(jìn)行宣講咨詢(xún)。區(qū)城管(執(zhí)法)局與各街道辦首創(chuàng)的“垃圾不落地,__更美麗”經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,文體局“繽紛五月”青工文化節(jié)廣受青年員工歡迎,人力資源局“菜單式普法”、“金秋送法進(jìn)企業(yè)”成為_(kāi)_勞務(wù)工普法的名片。各執(zhí)法部門(mén)共組織圖片展覽、法律咨詢(xún)和法制宣傳活動(dòng)110多場(chǎng),吸引群眾參與70萬(wàn)多人次。
——校園法治教育形式多樣。堅(jiān)持法治教育從娃娃抓起,推動(dòng)把法治教育納入國(guó)民教育序列,根據(jù)市的相關(guān)規(guī)劃和部署,在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程,保證在校學(xué)生得到基本法治教育。通過(guò)主題班會(huì)、趣味游戲、模擬小法庭、糾紛調(diào)解室、法治征文及演講、法治繪畫(huà)、普法夏令營(yíng)等方式開(kāi)展活動(dòng)。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò),充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐,組織開(kāi)展青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治教育活動(dòng),增強(qiáng)青少年法治教育的吸引力、感染力。
——企業(yè)法治教育深入開(kāi)展。健全企業(yè)員工法治教育制度,開(kāi)展企業(yè)管理人員和員工法治培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)員工特點(diǎn)和需求開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。結(jié)合勞動(dòng)執(zhí)法檢查,開(kāi)展有針對(duì)性的法治教育活動(dòng),把“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”落到實(shí)處。組織企業(yè)員工開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
第十篇 工商局依法行政工作報(bào)告5600字
今年以來(lái),__市工商局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,充分發(fā)揮工商職能作用,盡職盡責(zé)抓好市場(chǎng)監(jiān)管,盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力打造“法治工商”,現(xiàn)將我局開(kāi)展依法行政工作的情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把法治工商建設(shè)擺在突出位置
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我局始終把依法行政工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人任成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《滁州市工商局XX年依法行政工作方案》,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),法制部門(mén)抓好協(xié)調(diào),各部門(mén)互相配合、齊抓共管的工作機(jī)制。并實(shí)施“層層負(fù)責(zé)制”和“包保責(zé)任制”,加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的落實(shí)。
二是抓思想認(rèn)識(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》宣傳學(xué)習(xí)教育,樹(shù)立依法行政和“法治工商”理念,使執(zhí)法人員認(rèn)識(shí)到工商行政管理正在走向法治化、規(guī)范化和程序化,自覺(jué)學(xué)法用法,統(tǒng)一思想,認(rèn)識(shí)到位。
三是抓規(guī)劃實(shí)施到位。為落實(shí)依法行政各項(xiàng)任務(wù),制定《滁州市工商系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》和《“__”期間滁州市工商系統(tǒng)依法治理工作綱要》以及各年度學(xué)法計(jì)劃、黨組中心組學(xué)法計(jì)劃。確定了以領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)為重點(diǎn),將法制培訓(xùn)與執(zhí)法資格培訓(xùn)相結(jié)合,由重點(diǎn)帶動(dòng)全面的思路,規(guī)劃明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等,并認(rèn)真組織實(shí)施。
四是抓措施到位。在實(shí)際工作中,抓好平時(shí),突出重點(diǎn),定期召開(kāi)普法和依法行政例會(huì),研究工作,布置任務(wù),在人、財(cái)、物上予以支持,并定期組織檢查、督察、考核、評(píng)比,使工商部門(mén)的依法治理工作開(kāi)展得扎實(shí)有效。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策
一是規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法依據(jù),完善工作流程。依據(jù) “三定”方案確定的職能,我局對(duì)行政執(zhí)法主體依據(jù)、行政執(zhí)法專(zhuān)業(yè)依據(jù)和行政執(zhí)法共同依據(jù)進(jìn)行逐一梳理,編制了《滁州市工商局行政執(zhí)法職責(zé)匯編》和《滁州市工商局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作手冊(cè)》,明確每個(gè)執(zhí)法人員的職責(zé)、權(quán)限和辦事程序以及執(zhí)法責(zé)任。同時(shí),按照以職責(zé)定崗位,以崗位定人員,以人員定效能的原則,對(duì)執(zhí)法責(zé)任層層進(jìn)行分解,落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、崗位和人員,并按照職能依據(jù)、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程等,設(shè)計(jì)制作了65個(gè)工作流程圖,涵蓋了工商行政管理執(zhí)法工作的方方面面。
二是健全責(zé)任制度,確保依法行政。我局逐步建立完善行政執(zhí)法崗位責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法等多項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度,制定了《滁州市工商局管理制度和服務(wù)行為規(guī)范匯編》和《滁州市工商局市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性文件匯編》,做到“執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、考核評(píng)議科學(xué)化”,使依法行政工作進(jìn)一步落到實(shí)處,確保執(zhí)法責(zé)任制工作深入持久地開(kāi)展下去。
三是健全評(píng)議考核體系,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的總體要求,我局制定了《滁州市市工商局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》,對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督、行政許可等多項(xiàng)考核內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,將評(píng)議考核結(jié)果作為年終目標(biāo)考核及評(píng)選先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù),并與公務(wù)員考評(píng)相掛鉤,增強(qiáng)了基層執(zhí)法人員落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的主動(dòng)性和積極性。
四是完善規(guī)范性文件監(jiān)管機(jī)制。一是完善規(guī)范性文件制定和發(fā)布機(jī)制。制定規(guī)范性文件實(shí)施由法制部門(mén)首先進(jìn)行合法性審查的公文發(fā)布制度。二實(shí)行規(guī)范性文件登記制度。對(duì)以市工商局名義制定的規(guī)范性文件,實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。三是完善規(guī)范性文件備案工作機(jī)制。對(duì)報(bào)備的規(guī)范性文件進(jìn)行嚴(yán)格審查。四是完善規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。
五是實(shí)行政務(wù)信息公開(kāi)制度。實(shí)行陽(yáng)光政務(wù),在滁州市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上編發(fā)各類(lèi)信息937條,數(shù)量和質(zhì)量均居全市前列,多次受到市政府通報(bào)表?yè)P(yáng);在國(guó)家局和省局政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)的政務(wù)信息上線數(shù)量和質(zhì)量始終位于全省系統(tǒng)前列,得到了國(guó)家局和省局的通報(bào)表?yè)P(yáng)。我局被確定為國(guó)家局政務(wù)信息直報(bào)點(diǎn)。
三、全面規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法
1、全面完成執(zhí)法人員執(zhí)法資格認(rèn)證工作。根據(jù)國(guó)家工商總局的要求和省局的統(tǒng)一部署,我局周密部署,精心組織,順利完成全系統(tǒng)公務(wù)員換發(fā)《工商行政管理執(zhí)法證》資格考試工作。向符合頒證條件的788名執(zhí)法人員發(fā)放了《工商行政管理執(zhí)法證》,做到持證上崗。
2、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。根據(jù)案件的類(lèi)型、特點(diǎn)、違法情節(jié)、涉案金額、社會(huì)危害性等,對(duì)行政案件的處罰種類(lèi)、處罰幅度、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化量化,制定《工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)》,專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)《滁州市工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用建議說(shuō)明表》,做到一案一表,確保行政處罰案件的公平與公正。
3、規(guī)范執(zhí)法辦案中暫扣和罰沒(méi)物資管理。健全、完善和規(guī)范暫扣、罰沒(méi)財(cái)物管理,建立局級(jí)執(zhí)法公物倉(cāng),統(tǒng)一保存、管理和處置暫扣、罰沒(méi)財(cái)物,健全臺(tái)帳,以便查驗(yàn),做到物資入庫(kù)、出庫(kù)臺(tái)帳單據(jù)齊全,每張單據(jù)填寫(xiě)規(guī)范、完整;規(guī)范罰沒(méi)物資在拍賣(mài)、銷(xiāo)毀等處置前的公示環(huán)節(jié),嚴(yán)格財(cái)物處理審批手續(xù);形成領(lǐng)用、保管、發(fā)還、處置、督察各個(gè)環(huán)節(jié)層級(jí)管理、銜接有序的工作規(guī)范機(jī)制。
4、全面推行說(shuō)理式行政處罰決定書(shū)。在制作《行政處罰決定書(shū)》時(shí),著力體現(xiàn)“說(shuō)理式”特點(diǎn),突出宣傳工商法律法規(guī),把行政處罰事實(shí)講清,道理講透,用法講準(zhǔn),做到依法條、擺事實(shí)、講道理,使執(zhí)法工作始終處于“陽(yáng)光”中,達(dá)到“處罰一名當(dāng)事人、培養(yǎng)一名守法經(jīng)營(yíng)者”的目的。省工商局和滁州市中級(jí)法院對(duì)我們的處罰決定書(shū)質(zhì)量予以高度評(píng)價(jià)。
5、嚴(yán)格案件核審把關(guān)。在法制部門(mén)案件核審中,狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,確保一個(gè)“效”字,突出一個(gè)“實(shí)”字,實(shí)事求是核審案件,不放過(guò)任何一個(gè)原則性問(wèn)題,在已核審的兩萬(wàn)多件行政處罰案件中,沒(méi)有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷(xiāo)、被改變和行政訴訟被推翻的案件。
6、健全執(zhí)法規(guī)則,提高案件質(zhì)量。全面實(shí)行等級(jí)辦案員制度,實(shí)行執(zhí)法辦案等級(jí)管理,持證上崗;實(shí)行案件主辦人負(fù)責(zé)制,案件承辦人員對(duì)案件的質(zhì)量永久直接承擔(dān)責(zé)任;實(shí)行重大案件跟蹤督查制度;完善立案和銷(xiāo)案?jìng)浒钢贫?,防止立案不及時(shí)和擅自銷(xiāo)案情況的發(fā)生;健全和完善重大案件集體評(píng)議制度;加強(qiáng)對(duì)涉案財(cái)物的管理,制定工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),防止和杜絕行政處罰輕重失衡、濫用執(zhí)法權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。
四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督 確保依法行政
1、制定評(píng)查辦法,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督。我局專(zhuān)門(mén)制定《滁州市工商局行政處罰案件評(píng)查和優(yōu)秀案件評(píng)比辦法》。該辦法分為處罰案評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)、案件評(píng)查的組織和方式、優(yōu)秀案件評(píng)比等主要內(nèi)容,特別對(duì)案件評(píng)查的方式做了詳細(xì)具體規(guī)定。
2、扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查和案卷評(píng)查工作。在對(duì)行政處罰案件全面檢查的基礎(chǔ)上,將主體登記、動(dòng)產(chǎn)抵押、戶(hù)外廣告審批等都納入執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容,按照“劃分小組、隨機(jī)抽案、評(píng)查回避、客觀評(píng)議、量化打分、如實(shí)通報(bào)”的要求,對(duì)全系統(tǒng)適用一般程序的案件集中進(jìn)行評(píng)查,案件評(píng)查活動(dòng)由法制機(jī)構(gòu)和辦案機(jī)構(gòu)共同組織,評(píng)選全系統(tǒng)“十佳案件”,對(duì)有問(wèn)題的案件據(jù)實(shí)通報(bào),并加減單位崗責(zé)目標(biāo)相應(yīng)分值。通過(guò)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作,建立促進(jìn)依法行政的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
3、充分發(fā)揮行政復(fù)議機(jī)制的自我糾錯(cuò),自我監(jiān)督作用。工商部門(mén)在受理行政復(fù)議案件中,一是在不斷完善行政復(fù)議制度基礎(chǔ)上,對(duì)于工商機(jī)關(guān)由于自身在行政處罰或企業(yè)登記方面的問(wèn)題而引發(fā)的復(fù)議案件,通過(guò)內(nèi)部糾錯(cuò)機(jī)制對(duì)不適宜的具體行政行為予以糾正,切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。二是對(duì)于企業(yè)自身之間發(fā)生的糾紛問(wèn)題,特別是針對(duì)企業(yè)中由于股東之間由于股權(quán)問(wèn)題發(fā)生的糾紛、法定代表人變更等問(wèn)題,通過(guò)舉行行政復(fù)議聽(tīng)證會(huì)的方式進(jìn)行審理,不把矛盾推向社會(huì),真正發(fā)揮監(jiān)督作用。
五、加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)
1、領(lǐng)導(dǎo)示范,帶頭學(xué)法用法。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座制度,定期舉辦法制知識(shí)講座;二是繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組理論中心組集體學(xué)法制度;三是對(duì)重大決策實(shí)行法律咨詢(xún)審查制度;四是推行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)情況作為干部年度考核和任用時(shí)的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化。
2、強(qiáng)化措施,促進(jìn)學(xué)法用法。一是開(kāi)展“一月一課”活動(dòng)。從市局機(jī)關(guān)到工商所,每月一次輪流由各科(股)室和工商所人員為本單位人員講授業(yè)務(wù)知識(shí),使講課人和聽(tīng)課人的業(yè)務(wù)水平共同提高,效果很好。二是統(tǒng)一實(shí)行“一月一法學(xué)法筆記”。要求對(duì)每部涉及工商執(zhí)法的法律法規(guī)必須做到“通讀全文,摘錄重點(diǎn),寫(xiě)出心得”,同時(shí)對(duì)每個(gè)工商執(zhí)法人員全年自學(xué)時(shí)間和學(xué)法筆記的字?jǐn)?shù)進(jìn)行了最低限制;三是堅(jiān)持“一周一案、一日一題”的學(xué)習(xí)制度。從局長(zhǎng)到辦事員,從機(jī)關(guān)到基層,每人每年要做法律業(yè)務(wù)知識(shí)習(xí)題。此項(xiàng)工作堅(jiān)持?jǐn)?shù)年如一日;四是堅(jiān)持“一月一法一季一考”的學(xué)習(xí)制度?,F(xiàn)在,平時(shí)自覺(jué)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的人員明顯增多。
3、組織培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)法用法。以工商干部培訓(xùn)中心為陣地,以精通工商法律和業(yè)務(wù)為目標(biāo),充分利用法制講座、春訓(xùn)班、股所長(zhǎng)培訓(xùn)班、各種業(yè)務(wù)專(zhuān)管員培訓(xùn)班、知識(shí)更新培訓(xùn)班,分期分批地對(duì)全市系統(tǒng)干部職工進(jìn)行輪訓(xùn),著力提升監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平。今年,針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),分類(lèi)開(kāi)展了11期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)新錄用的消協(xié)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和軍事培訓(xùn),邀請(qǐng)部隊(duì)教官教軍事,既提升了業(yè)務(wù)水平也鍛煉了紀(jì)律作風(fēng)。
4、創(chuàng)新載體,靈活學(xué)法用法。扎實(shí)開(kāi)展崗位業(yè)務(wù)技能大練兵活動(dòng),出臺(tái)《培養(yǎng)選拔專(zhuān)業(yè)型知識(shí)型人才工作實(shí)施意見(jiàn)》,編印《機(jī)關(guān)和基層工商所工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律業(yè)務(wù)知識(shí)》讀本,人手一冊(cè)學(xué)習(xí)備考;從市局機(jī)關(guān)入手,按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試時(shí)間、統(tǒng)一閱卷的要求,認(rèn)真組織本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試,并召開(kāi)大練兵現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì);建立真假商品識(shí)別展示室,作為培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)型知識(shí)型執(zhí)法人才的教學(xué)點(diǎn)、觀摩點(diǎn)和實(shí)習(xí)點(diǎn),提高執(zhí)法人員的實(shí)際操作能力和識(shí)假辨假能力。我局開(kāi)展業(yè)務(wù)技能大練兵工作的力度、學(xué)習(xí)的深度和廣度,得到市政府的全文轉(zhuǎn)發(fā)。
六、創(chuàng)新執(zhí)法方式,推進(jìn)依法行政
1、組建工商法律骨干團(tuán)隊(duì)。通過(guò)推薦、考試、培訓(xùn)、再考試、發(fā)放證書(shū)等過(guò)程,從全市系統(tǒng)精選75名業(yè)務(wù)骨干,分成8個(gè)專(zhuān)業(yè)組成 “工商法律骨干團(tuán)隊(duì)”,主要針對(duì)執(zhí)法辦案中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研討,探索解決方法;應(yīng)對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟等。目前已取得初步成果,省局領(lǐng)導(dǎo)予以充分肯定,國(guó)家總局、省局和市政府分別轉(zhuǎn)載此做法。
2、以“六放寬六服務(wù)”為重點(diǎn),積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。一是在全市14個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)或工業(yè)園區(qū)內(nèi),開(kāi)展“六放寬六服務(wù)”活動(dòng),積極為招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)服務(wù)。為企業(yè)提供法律咨詢(xún)、免費(fèi)代理、跟蹤幫辦等服務(wù),得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示鼓勵(lì)。二是開(kāi)展幫扶幫辦活動(dòng)。組成10個(gè)幫辦組,對(duì)千萬(wàn)元以上招商項(xiàng)目,分別由局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干從政策咨詢(xún)、章程起草到辦理注冊(cè)登記,全程幫扶幫辦,受到企業(yè)好評(píng)。三是開(kāi)展“窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)。在市行政大廳工商窗口牽頭辦理企業(yè)注冊(cè)“一表通”,企業(yè)只需向工商窗口提出申請(qǐng),就可一次性辦妥4項(xiàng)登記。辦理時(shí)限大大縮短,深受投資者歡迎。全市各行政大廳工商窗口都被評(píng)為“紅旗窗口”。四是積極為企業(yè)融資服務(wù)。全市共辦理33件股權(quán)出質(zhì)登記、辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記136件,擔(dān)保債權(quán)和抵押主債權(quán)額達(dá)12.6億元。
3、以完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),積極為消費(fèi)者服務(wù)。一是加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寫(xiě)字樓等“五進(jìn)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和消費(fèi)維權(quán)進(jìn)景區(qū)活動(dòng),加大農(nóng)村“一會(huì)兩站”建設(shè)。二是及時(shí)處理消費(fèi)申訴。今年已經(jīng)受理申訴、舉報(bào)、咨詢(xún)近2699件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)余元;接受12345市長(zhǎng)熱線轉(zhuǎn)辦420 件,做到100%處理和回復(fù)結(jié)果,得到了12345市長(zhǎng)熱線辦公室通報(bào)表?yè)P(yáng)。三是做好消費(fèi)警示宣傳。開(kāi)展了內(nèi)容豐富的3.15紀(jì)念活動(dòng)。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布消費(fèi)警示6期,對(duì)去年消費(fèi)投訴前十位的企業(yè)實(shí)行約談,促進(jìn)了企業(yè)自覺(jué)地履行維權(quán)責(zé)任。
4、以長(zhǎng)效監(jiān)管為重點(diǎn),維護(hù)流通環(huán)節(jié)食品安全。一是創(chuàng)建“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。以構(gòu)筑“四網(wǎng)工程”為載體,各縣市區(qū)局分別選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處開(kāi)展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建活動(dòng),得到省局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注并稱(chēng)贊。二是力推“票證通”系統(tǒng)。將食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、代理商、總經(jīng)銷(xiāo)納入到電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)流通領(lǐng)域源頭和批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全市食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)通了“票證通”系統(tǒng),目前共出票近60萬(wàn)張,居全省前列。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管。嚴(yán)格按規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放食品流通許可證,集中開(kāi)展食用添加劑、名煙名酒、地溝油、豬肉等專(zhuān)項(xiàng)整治12次,立案查處食品案件520件。全市沒(méi)有發(fā)生一起流通環(huán)節(jié)食品安全事故,多次受到省、市食安委的好評(píng)。
5、以“雙打”為重點(diǎn),營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。一是認(rèn)真開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。查處案件數(shù)位居全省前列,先后有3個(gè)案件入選省局公布的十大“雙打”典型案件。我局的“雙打”行動(dòng)受到省政府督查的充分肯定。二是積極開(kāi)展重點(diǎn)商品監(jiān)測(cè)工作。對(duì)檢測(cè)不合格的商品,我局依法進(jìn)行處罰,確保了商品消費(fèi)安全。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。先后開(kāi)展毛絨玩具、汽車(chē)市場(chǎng)、家電下鄉(xiāng)、一次性消毒餐具等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
七、存在問(wèn)題
一是監(jiān)管手段和方式需要進(jìn)一步改進(jìn)。在食品安全監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等領(lǐng)域需要逐步加強(qiáng)科技化、信息化監(jiān)管手段和方式的運(yùn)用。
二是執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)制度需要進(jìn)一步落實(shí)。在建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上需要進(jìn)一步研究行之有效的落實(shí)途徑、方式和具體措施。
三是執(zhí)法人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化?;敬嬖趫?zhí)法人員平均年齡偏大、法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力有待于進(jìn)一步提高的問(wèn)題,難以適應(yīng)監(jiān)管執(zhí)法新形式需要。個(gè)別執(zhí)法人員法律知識(shí)相對(duì)貧乏、執(zhí)法技能相對(duì)薄弱,依法行政意識(shí)尚待提高。
四是是行政處罰案卷需要進(jìn)一步規(guī)范。少數(shù)處罰案卷存在證據(jù)不充分、法律適用不準(zhǔn)確、行政處罰自由裁量權(quán)行使不規(guī)范等問(wèn)題,有的案卷法律文書(shū)使用不規(guī)范。
五是依法行政考評(píng)體系尚需完善,工作效能顯現(xiàn)不明,責(zé)權(quán)利不能統(tǒng)一?,F(xiàn)行的考評(píng)體系設(shè)計(jì)更多側(cè)重于“做了沒(méi)有”,而不考察“做得怎樣”,缺少質(zhì)量評(píng)價(jià),不能真實(shí)反映出市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作質(zhì)量。
第十一篇 鹽務(wù)管理局依法行政工作報(bào)告3350字
市鹽務(wù)局緊緊圍繞市局和市政府的工作要求,在各有關(guān)部門(mén)的大力支持配合下,結(jié)合鹽業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際情況,采取管銷(xiāo)結(jié)合的方法,堅(jiān)持鹽政管理工作不放松,進(jìn)一步凈化食鹽市場(chǎng),防止食鹽安全事故發(fā)生,保障我市食鹽市場(chǎng)的安全。
__年,我局一共出動(dòng)執(zhí)法人員1110人次,查處各類(lèi)鹽業(yè)違法案件90起,查處食鹽8.01噸,沒(méi)收違法鹽產(chǎn)品6.01噸,罰款人民幣12.9萬(wàn)元,我市的食鹽市場(chǎng)總體安全,秩序良好,但部分地區(qū)和行業(yè)仍然存在一定的安全隱患?,F(xiàn)將全年主要工作總結(jié)如下:
一、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管,確保食鹽市場(chǎng)的安全和穩(wěn)定。
1、以日常檢查為基礎(chǔ),加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。今年以來(lái),我局始終把維護(hù)食鹽安全放在突出位置,鹽業(yè)市場(chǎng)受地理位置、交通條件等影響,假冒偽劣食鹽對(duì)正常鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的沖擊較大。我局以日?;闉橹饕侄?,積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)邊界地區(qū)的餐飲、學(xué)校以及人群密集的商貿(mào)城實(shí)行“反復(fù)查,查反復(fù)”,一旦查處堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊,從而確保該區(qū)域的食鹽安全,并推進(jìn)其他各項(xiàng)監(jiān)管措施的實(shí)施。截至目前為止,我局與兄弟單位聯(lián)合執(zhí)法4次;與衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法2次;與各重點(diǎn)區(qū)域(如招商城地區(qū)、各副食品批發(fā)市場(chǎng)、各集貿(mào)市場(chǎng)等)的綜治辦、市場(chǎng)辦,保持密切聯(lián)系,有效的遏制了食鹽違法案件的發(fā)生。
從全年的監(jiān)管效果來(lái)看,今年無(wú)論是案件數(shù)還是罰款額都比去年有所下降,分析原因,首先區(qū)域范圍內(nèi)的食鹽市場(chǎng)趨于正常,其次是較之去年的案件相比,境內(nèi)的一些鹽業(yè)違法行為的動(dòng)向發(fā)生了轉(zhuǎn)變,制假分子的制假工藝在不斷提高,售假的手段在不斷多樣化,因此我們?cè)诟黜?xiàng)檢查活動(dòng)中及時(shí)地密切注意此類(lèi)現(xiàn)象,堅(jiān)決扼制這些形式的違法行為。
2、創(chuàng)建服務(wù)型鹽政,推進(jìn)依法行政工作全面展開(kāi)。積極推進(jìn)行政公開(kāi)和行政監(jiān)督,充分運(yùn)用政府網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)以及新聞媒體,公開(kāi)有關(guān)鹽業(yè)法制信息及行政動(dòng)態(tài),適時(shí)更新日常工作內(nèi)容,暢通舉報(bào)投訴渠道,加強(qiáng)與政府服務(wù)熱線及110的聯(lián)動(dòng),保證對(duì)有效舉報(bào)、投訴的及時(shí)處理和反饋,樹(shù)立鹽政執(zhí)法部門(mén)的良好社會(huì)形象。在日常執(zhí)法中,執(zhí)法人員能做到文明執(zhí)法,遵守110的組織紀(jì)律,同時(shí)積極配合公安110指揮中心工作,增強(qiáng)鹽政執(zhí)法快速反應(yīng)能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
3、采取相關(guān)措施,妥善處理本市企業(yè)工業(yè)再生鹽。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)副產(chǎn)品鹽企業(yè)以及用鹽單位的監(jiān)督管理,切實(shí)采取一些防范措施,確保工食鹽市場(chǎng)安全。如何在新形勢(shì)下管理我市再生鹽的問(wèn)題一直是一個(gè)難題,我局解放思想,積極探索新途徑,多次與市政府、市食安委等上級(jí)相關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò),最終,我局在市政府、市食安委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極聯(lián)系并約談再生鹽的企業(yè)老總,其中包括長(zhǎng)春化工等知名企業(yè),市政府分管領(lǐng)導(dǎo)明確表示所有的再生鹽必須在我局的監(jiān)管下進(jìn)行處理。到目前為止今年共處理再生鹽近4748.26噸。至此,我市再生鹽管理問(wèn)題得到了解決。另外,我局還將服務(wù)型鹽政落到實(shí)處,張貼國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室擬定的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》到加工用鹽企業(yè),達(dá)到了良好的宣傳效果。
二、加大宣傳力度,呼吁全社會(huì)關(guān)注消除碘缺乏危害,持續(xù)鞏固食鹽專(zhuān)營(yíng)地位。
注重宣傳,提高人民群眾認(rèn)識(shí)。我局積極利用“3.15”,“5.15”等節(jié)日開(kāi)展鹽業(yè)宣傳,并聯(lián)系共建的閩江社區(qū),將宣傳深入社區(qū)。__年5月15日是全國(guó)第二十屆“防治碘缺乏病日”,我局聯(lián)系市衛(wèi)生局、市血地防辦以及市疾控中心聯(lián)合宣傳主題為“科學(xué)補(bǔ)碘,保護(hù)智力,成就夢(mèng)想”的碘缺乏病防治日。宣傳日當(dāng)天,我局在新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展碘鹽和碘缺乏病知識(shí)的咨詢(xún)活動(dòng),市民朋友們紛紛上前咨詢(xún)。通過(guò)宣傳版面、分發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式,向群眾宣傳碘缺乏的危害、碘缺乏所致的智力損害,以及碘缺乏病防治措施、如何識(shí)別真假碘鹽、存放碘鹽的注意事項(xiàng)等知識(shí),高人民群眾的分辨真假食鹽的能力,增強(qiáng)市民了舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)食鹽行為的意識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。此次活動(dòng)發(fā)放問(wèn)卷50余份,宣傳彩頁(yè)400余份,我局還通過(guò)這次活動(dòng)推廣“減鹽行動(dòng)”,現(xiàn)場(chǎng)派送低鈉鹽產(chǎn)品100余包。市電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道,使得此次活動(dòng)取得了良好的宣傳效果。
我局還重視發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,與報(bào)社、電視臺(tái)記者加強(qiáng)聯(lián)系,通過(guò)電視新聞、報(bào)刊等進(jìn)行媒體宣傳《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》和《條例》,從而增強(qiáng)市民防范意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在不同形式的宣傳活動(dòng)中,通過(guò)上述途徑,接待群眾咨詢(xún)400余人,散發(fā)宣傳資料1000余份,入戶(hù)入店宣傳400余家,相關(guān)廣播專(zhuān)題節(jié)目2期。宣傳的及時(shí)到位,拉近了與消費(fèi)者的距離,也使部分原來(lái)認(rèn)識(shí)滯后的消費(fèi)者真正走出了誤區(qū),自覺(jué)站到了抵制私鹽、維護(hù)政策法規(guī)上來(lái),客觀上營(yíng)造了一個(gè)寬松的執(zhí)法環(huán)境。
三、進(jìn)一步推進(jìn)“食鹽放心店”創(chuàng)建工作。
市農(nóng)村地區(qū)食鹽放心消費(fèi)示范店的創(chuàng)建,是各級(jí)政府和職能部門(mén)創(chuàng)建食品安全環(huán)境的一項(xiàng)惠民工程,通過(guò)選取一批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、人民群眾和社會(huì)各界滿(mǎn)意、影響力大和示范性較強(qiáng)的農(nóng)村“食鹽放心店”,督促其進(jìn)一步強(qiáng)化誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)的能力,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,不斷提升農(nóng)村地區(qū)的食鹽安全環(huán)境,從而推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)從城市到鄉(xiāng)村的全覆蓋,進(jìn)一步鞏固和提高全市的食鹽安全水平。到__年底,市農(nóng)村地區(qū)食鹽放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),將按照創(chuàng)建目標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)所有行政村的食鹽放心店全覆蓋。通過(guò)食鹽放心消費(fèi)店創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和提高農(nóng)村地區(qū)的食鹽消費(fèi)安全度、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度和消費(fèi)者滿(mǎn)意度,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者關(guān)于食鹽方面的投訴100%得到及時(shí)有效處理、消費(fèi)者滿(mǎn)意度達(dá)到90%以上、食鹽零售經(jīng)營(yíng)者對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率、認(rèn)同度達(dá)90%以上的目標(biāo)。從而引導(dǎo)更多、更好、更安全的各類(lèi)產(chǎn)品供廣大消費(fèi)者使用,為營(yíng)造良好和諧的社會(huì)消費(fèi)氛圍創(chuàng)造條件。
四、加強(qiáng)法律、法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),塑造高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人民群眾的法制觀念越來(lái)越強(qiáng),不法份子應(yīng)變法律、法規(guī)的能力也在增強(qiáng),因此,作為執(zhí)法人員來(lái)說(shuō),不能安于現(xiàn)狀,停留在原有水平上,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法水平。在著眼于隊(duì)伍建設(shè)上,局里統(tǒng)一布置:一是加強(qiáng)執(zhí)法人員的思想建設(shè),開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)和道德教育,用正確的政治思想武裝執(zhí)法人員的頭腦,確保執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,既講政治又懂政策,秉公執(zhí)法;二是結(jié)合《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》和《條例》學(xué)習(xí)了《刑法》、《經(jīng)濟(jì)法》等相關(guān)法律知識(shí)。加強(qiáng)了對(duì)各相關(guān)法律、法規(guī)的理解,把握尺度;三是加強(qiáng)執(zhí)法人員的作風(fēng)建設(shè),要求執(zhí)法人員必須能吃苦、敢碰硬,在日常工作中必須做到認(rèn)真履行職責(zé),不因盛夏烈日炎熱而馬虎檢查,不因嚴(yán)冬寒風(fēng)刺骨而放棄檢查,也不因地域邊遠(yuǎn)、道路崎嶇顛簸而回避檢查,更不因遇到“釘子戶(hù)”而害怕檢查,全力以赴,服從工作需要,從而練就一支作風(fēng)硬朗的執(zhí)法隊(duì)伍。
__年重點(diǎn)工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)采取日常檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查,深挖線索,打擊非法使用添加劑行為。繼續(xù)保持對(duì)鹽業(yè)違法案件的打擊力度。堅(jiān)持日常巡查與打擊大案要案相結(jié)合,堅(jiān)持刑事打擊與行政處罰相結(jié)合,堅(jiān)持鹽政人員與業(yè)務(wù)人員相配合,對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)保持高壓態(tài)勢(shì)。大膽而又謹(jǐn)慎地使用好國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》,讓一些累犯和重犯在經(jīng)濟(jì)上付出沉重代價(jià)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽安全工作,既要加強(qiáng)市場(chǎng)檢查,又要加強(qiáng)自身管理,做好食鹽銷(xiāo)售,確保鹽產(chǎn)品安全,維護(hù)全市人民群眾的用鹽安全。進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
3、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)再生鹽管理。認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳第5號(hào)專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要,以及市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市鹽業(yè)市場(chǎng)管理工作相關(guān)精神,結(jié)合再生鹽實(shí)際情況,在目前管疏結(jié)合的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)完善,建立更有效、目標(biāo)更明確,雙方共贏的管疏機(jī)制,真正做到服務(wù)到位,監(jiān)管到位,全程監(jiān)控產(chǎn)銷(xiāo)全過(guò)程,嚴(yán)防對(duì)食鹽市場(chǎng)安全影響,確保食鹽市場(chǎng)安全。
4、不斷提高鹽政執(zhí)法能力,提升管理水平。確保3-4名專(zhuān)職執(zhí)法人員,一線執(zhí)法人員必須全部取得執(zhí)法資格;積極參加省、市兩級(jí)組織的法制培訓(xùn),同時(shí)通過(guò)自學(xué)和培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī),總結(jié)工作中的成功做法,提升執(zhí)法能力和管理水平。
5、依據(jù)食鹽放心消費(fèi)創(chuàng)建要求,繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)建工作。__年局按照省創(chuàng)建辦與省鹽務(wù)局要求,將會(huì)同市創(chuàng)建辦對(duì)全市442戶(hù)放心店進(jìn)行督查考核,對(duì)不符合要求的,責(zé)令整改;對(duì)整改后仍不符合要求的,取消“放心店”標(biāo)牌,確保百姓真正放心消費(fèi)。
第十二篇 市級(jí)機(jī)關(guān)依法行政工作報(bào)告2000字
__年市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局依法行政工作,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)為主線,加快建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)的步伐,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,加大力度,落實(shí)措施,取得了一定的成效?,F(xiàn)將我局__年依法行政工作情況報(bào)告如下 :
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)依法行政工作
我局依法行政的主要工作內(nèi)容是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。國(guó)務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》頒布實(shí)施后,我市成立了以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市委宣傳部、市紀(jì)委、法制辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局等23個(gè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)工作的組織、推進(jìn)、督查和指導(dǎo)工作,各縣(區(qū))、市直各單位也建立健全了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),這為加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的依法行政奠定了強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)。為推進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能依法行政工作進(jìn)程,年初,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,討論并制訂了__年度工作計(jì)劃及任務(wù)分解表,對(duì)全年工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解落實(shí)。我們建立了聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究部署全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。目前,通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全節(jié)能網(wǎng)絡(luò)、健全規(guī)章制度,市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作組織網(wǎng)絡(luò)已覆蓋到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、使用財(cái)政性資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,形成了統(tǒng)一管理、上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系,正有序地推進(jìn)依法行政工作。
二、健全工作機(jī)制,提高制度執(zhí)行能力
為使公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,確保公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作順利開(kāi)展,我們依據(jù)《條例》和《辦法》,相繼制定了一系列規(guī)章制度。如:《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位工作職責(zé)》、《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作辦法》、《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)水、節(jié)電、公務(wù)用車(chē)節(jié)油和辦公經(jīng)費(fèi)節(jié)約等管理制度》等;印發(fā)《__年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)施意見(jiàn)》,制定《市市級(jí)機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考評(píng)工作意見(jiàn)》、《市縣(區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)節(jié)能管理目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法》等。指導(dǎo)、監(jiān)督各縣(區(qū))、市直各單位制訂完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作各項(xiàng)管理制度。目前,我市已建立了較為完善的公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)、節(jié)能考核、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能采購(gòu)等制度體系。3月份召開(kāi)了全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會(huì)議,通報(bào)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況,部署全年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)__年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。7月11日,在盱眙縣召開(kāi)全市縣(區(qū))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會(huì)議,聽(tīng)取各縣(區(qū))工作開(kāi)展情況匯報(bào),并對(duì)下半年縣(區(qū))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作作出詳細(xì)安排。11月14日,在市第二人民醫(yī)院召開(kāi)市直單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會(huì)議,會(huì)上,市衛(wèi)生局介紹近年來(lái)衛(wèi)生系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況,市教育局、體育局、國(guó)土局、水利局、市中級(jí)人民法院等單位就本部門(mén)、本系統(tǒng)開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況作了交流發(fā)言,市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)劉天培同志對(duì)__年全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作取得的成效進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署。
三、完善監(jiān)督制度,提高依法行政質(zhì)量
我市將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作列入了市委、市政府科學(xué)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行考核,年初下達(dá)年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù),制定考評(píng)辦法,通過(guò)采用百分制量化考核方式,對(duì)市級(jí)各公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。為使公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作落到實(shí)處,市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《條例》和《辦法》有關(guān)規(guī)定,不斷強(qiáng)化工作督查力度,堅(jiān)持定期、不定期地對(duì)市直機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查并印發(fā)通報(bào),6月12日、7月19至20日,先后兩次組織對(duì)市直92個(gè)部門(mén)和單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了檢查,對(duì)工作開(kāi)展較好的單位給予了通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作開(kāi)展較好較差單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)違規(guī)用能單位下達(dá)整改通知書(shū),并在年終考評(píng)時(shí)予以扣分。在抓好市直機(jī)關(guān)節(jié)能工作的同時(shí),我們還要求各縣(區(qū))和科、教、文、衛(wèi)、體系統(tǒng),建立嚴(yán)格的考核監(jiān)督機(jī)制,抓好直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各系統(tǒng)所屬單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的督促檢查和考評(píng)工作。
通過(guò)檢查考評(píng),今年,我市共有10個(gè)部門(mén)被評(píng)為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作先進(jìn)單位、20人被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
__,我們將按照市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求、建立健全依法行政規(guī)章制度,繼續(xù)深入開(kāi)展依法行政工作。
一是繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。進(jìn)一步抓好節(jié)能工作人員學(xué)法用法工作,舉辦一期培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省、市節(jié)能專(zhuān)家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),將國(guó)務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》等法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,不斷提高節(jié)能工作人員依法節(jié)能、依法用能的工作能力和管理水平,全面推進(jìn)依法行政。
二是完善依法行政規(guī)章制度。結(jié)合全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)際,有計(jì)劃有步驟地完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平,逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行管理體制。
三是加強(qiáng)依法行政考評(píng)力度。進(jìn)一步完善考評(píng)工作,加大督查力度,將考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)再細(xì)化,便于操作,具有約束力。