依法行政工作自查自評報告怎么寫
1. 簡介:首先介紹依法行政的基本概念,強調其在政府工作中不可或缺的地位,為后續(xù)的自查自評奠定基礎。
2. 自查流程:詳細描述自查的過程,包括收集資料、分析法規(guī)、對比實際操作等步驟,確保每個環(huán)節(jié)都符合法律要求。
3. 自評標準:列出評價依法行政工作的主要指標,如決策合法性、程序公正性、信息公開程度等,明確評估依據。
4. 工作實例分析:選取幾個具體的工作案例,詳述其依法行政的執(zhí)行情況,展示自查自評的具體應用。
5. 存在問題與改進措施:指出自查過程中發(fā)現的問題,并提出針對性的改進策略,體現自查自評的意義。
6. 法規(guī)更新與培訓:討論如何應對法規(guī)變動,以及對工作人員進行法律知識的培訓,以提高依法行政的能力。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的領導,各位同事:
我們深知依法行政是政府工作的基石,是保障公民權益、維護社會公正的關鍵。為了不斷提升我們的行政服務水平,我們近期進行了全面的依法行政自查自評工作。以下是我們的詳細報告。
結尾:
通過本次自查自評,我們認識到依法行政的重要性,也找到了自身存在的不足。我們將以此為契機,持續(xù)完善制度,強化法規(guī)學習,提升團隊的法律素養(yǎng),確保每一項行政行為都能在法治軌道上穩(wěn)健運行。我們期待在未來的工作中,以更高的標準和更嚴謹的態(tài)度,踐行依法行政的理念,為公眾提供更加優(yōu)質的服務。
感謝大家的關注和支持,我們將以實際行動回應這份信任,共同推動依法行政工作的深入發(fā)展。
依法行政工作自查自評報告范文
第一篇 依法行政工作自查自評報告1750字
按照__縣人民政府辦公室《__縣人民政府辦公室關于印發(fā)__縣__年度依法行政考評方案的通知》(_府辦[__]_號)要求,和根據《_洋省法治政府建設指標體系(試行)》(_府令第_號)、《_洋省依法行政考評辦法》(_府令第_號)以及有關文件規(guī)定,我鎮(zhèn)及時組織人員認真仔細展開自查自評,現將自查自評情況匯報如下:
一、主要措施及做法
__年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確指導,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會和__系列重要講話精神,緊緊圍繞依法行政、建設法治政府的目標,以轉變政府職能為重心,不斷完善制度建設,嚴格行政執(zhí)法,加強政府信息公開,全力保障依法行政,全面提高依法行政水平,把推進依法行政與加快經濟發(fā)展結合起來,推動全鎮(zhèn)各項工作全面發(fā)展。
(一)加強組織領導,抓好制度建設。
推進依法行政,關鍵在領導、重點在落實,我鎮(zhèn)始終把依法行政作為政府運作的基本準則。鎮(zhèn)政府年初把依法行政工作與經濟工作同安排、共部署,成立了以鎮(zhèn)長_美如同志為組長的依法行政工作領導小組,著重抓好依法行政制度建設,促進制度建設的規(guī)范化。做到政府規(guī)范性文件規(guī)定事項不超越制定機關職權范圍,內容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關規(guī)定;不創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,不違法增加公民、法人和其他組織的義務;確保政府規(guī)范性文件在提交黨政聯(lián)席會議審議前,經本級政府法制機構進行合法性審核;確保規(guī)范性文件在本級政府規(guī)定的載體上統(tǒng)一發(fā)布;政府規(guī)范性文件按規(guī)定上報備案;從未發(fā)生因規(guī)范性文件存在違法事由,被上級政府責令改正或者撤銷的情形。
(二)暢通渠道,完善民主決策機制。
我鎮(zhèn)不斷建立健全行政決策規(guī)則,不斷完善科學民主決策機制。依法科學、合理界定決策權,建立分級自主決策的決策體制,實現決策權和決策責任相統(tǒng)一,堅持決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責任制。對涉及經濟社會發(fā)展全局的重大事項,以深入扎實的調查研究為基礎,廣泛聽取各方面意見,由領導班子集體討論決定,堅決杜絕決策的盲目性、隨意性和領導者個人獨斷專行。對與群眾切身利益密切相關的重大事項,如在中海油lng和中電投等大項目落戶和運作中,均實行社會公示和聽證,廣泛聽取群眾意見。對專業(yè)性、技術性較強的重大事項,還進行專家論證、技術咨詢、決策評估等。__年來,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,鎮(zhèn)全體黨員干部沉下身子,貼近群眾,敞開大門,聽取群眾訴求,讓群眾廣泛參與到民主決策活動中。
(三)明確主體責任,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
面對“責任大,責權小”、“上面千根線,下面一根針”的實事,我鎮(zhèn)進一步明確主體責任,在職權范圍內,嚴格執(zhí)行上級相關職能部門委托的執(zhí)法權,嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,建立健全行政執(zhí)法崗位責任,合理運用和把握自由裁量權,經得起審查,經得起檢驗,確保了依法行政。__年來,我鎮(zhèn)民政部門嚴格執(zhí)法,依規(guī)辦理婚姻登記,為群眾辦理結婚證410多宗;鎮(zhèn)安全生產委員會嚴格執(zhí)行安全生產檢查權、安全違法行為糾正和責令整改權,全面開展大型安全生產大排查10次,確保了各行業(yè)生產安全;鎮(zhèn)殯監(jiān)隊進一步落實殯葬管理目標責任制,推進殯葬改革步伐,與各村簽訂責任書20份,全年火化遺體212具,火化率100%;計生辦按照省計劃生育條例,開展免費孕前檢查,全面落實計生層級動態(tài)管理責任制,全鎮(zhèn)落實結扎數_例,實現人口出生率控制在13.45‰以下,進一步穩(wěn)定低生育水平;國土部門嚴格按照屬地管理原則,落實共同責任,切實開展沿海一級公路控制區(qū)清理清查工作,尤其是加強對沿海公路50米
路基兩側各120米范圍內規(guī)劃控制范圍內土地的管控,和沿海經濟_區(qū)土地規(guī)劃管理,堅決杜絕各類違法用地、破壞資源環(huán)境等非法行為。牢固樹立“_色國土”理念,科學規(guī)劃,合理利用海岸資源,從源頭上杜絕亂采礦、亂圍墾、亂建設等非法用海行為,提高岸線資源使用效率,促進岸線資源科學、有序利用。
(四)及時準確,抓好政府信息公開。
建立健全政府信息工作領導體制和工作機制,按規(guī)定在每年1月和7月份前公布政府信息工作年度報告。及時按規(guī)定編制、公布政府信息工作指南和政府信息公開目錄。對社會公眾申請公開政府信息的答復率、答復及時率達100%。__年來,我鎮(zhèn)主動公開政府工作報告1條、政府信息公開工作年度報告1條、辦事指南類信息10條、其他信息10條。
第二篇 依法行政工作計劃報告樣本650字
為全面推進依法治市,加強法治滁州建設,依據滁州市201_年度依法行政工作重點和要求,結合科技和知識產權管理工作職責,著重宣傳“1+4+n”系列科技創(chuàng)新政策,重點抓好提高規(guī)范性文件制定質量、提高依法行政水平、提高對專利違法行為的執(zhí)法力度,進一步完善規(guī)章制度,優(yōu)化工作流程,強化法治意識,全面規(guī)范各項行政工作,制定本年度工作計劃。
一、總體目標
認真學習黨的十_屆_中全會精神,貫徹省委、省級政府“全創(chuàng)改”工作會議要求,加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,深入學習、宣傳“1+4+n”系列科技創(chuàng)新政策及科技法律法規(guī),提高科技系統(tǒng)的法治建設工作水平和廣大干部群眾的法制觀念、科技意識;大力推進政務公開工作,積極開展知識產權執(zhí)法和行政執(zhí)法提質增效活動;堅持法治建設與轉變機關作風相結合、與提高機關效能相結合。
二、重點工作
(一)提高規(guī)范性文件制定質量
1、完善各項規(guī)章的制定工作機制。涉及科技方面的政府規(guī)章必須在政府法制工作機構的統(tǒng)籌下組織起草。扎實推進規(guī)章修改、廢除、解釋等工作,健全清理機制,確保規(guī)章務實管用。進一步清理科技和知識產權管理工作規(guī)章,修改制定完善“滁州市科技創(chuàng)新政策匯總”(第一批)系列科技創(chuàng)新政策。
2、完善規(guī)范性文件起草制定工作機制。健全公眾參與、專家論證、部門及服務企事業(yè)單位征求意見、集體研究制定工作機制,在文件發(fā)布前主動征求包括管理相對人在內的各方意見。做好規(guī)章配套規(guī)范性文件制定工作。加強規(guī)范性文件備案審查,強化規(guī)范性文件事前合法性審查和事后備案審查。完善規(guī)范性文件發(fā)布前統(tǒng)一審查制度,實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度。
第三篇 有關依法行政工作情況報告模板2000字
為切實加強新城的自身建設,全面推進依法行政工作,根據《關于報送2024年度推進依法行政工作情況報告的通知》文件精神,結合新城工作實際,現將2024年度新城推進依法行政工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,營造良好氛圍,構建依法行政工作新平臺。
依法行政是社會主義民主政治的內在要求和根本體現,對于推進和加快依法治國,打造法治政府有著積極和深遠的影響。根據區(qū)委、區(qū)政府的相關要求,同時結合自身實際與特色,新城堅持以制度化、規(guī)范化、法治化為抓手,提升新城的公共服務水平,努力提高社會各界對法治建設的滿意度。重點抓好以下三方面工作:
一是切實完善依法行政的組織領導。為健全依法行政工作組織,切實加強組織領導,進一步明確依法行政領導機構,新城成立了由一把手親自掛帥的依法行政工作領導小組,形成了三級依法行政工作網絡,層層簽訂了《依法行政責任書》,明確各單位、各部門執(zhí)法責任,形成了主管人員盡心抓,分管人員共同抓,上下齊抓共管的良好局面。
二是不斷加強依法行政的宣傳培訓。堅持把提高干部職工的法律素質作為普法著力點,將普法學法、提升業(yè)務技能納入依法行政工作重要議事日程。在培訓工作上努力實現培訓全員化、培訓全面化、培訓常態(tài)化的“三化”目標。一方面,著力將培訓覆蓋到每個干部職工,讓人人參與學習,從而豐富知識,拓寬眼界、增長才干,促進干部隊伍整體素質的全面提升。另一方面,加強政治理論培訓,加強政策法規(guī)和業(yè)務知識學習,加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和反腐__教育,促進干部職工的全面發(fā)展,建設政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬的干部隊伍。此外,還要切實加強學習培訓的組織保障、經費保障和制度保障,推動培訓工作正常有序開展,充分用好學習資源,發(fā)揮學習作用。
三是全面推進依法行政的貫徹執(zhí)行。圍繞新城2024年度重點工程,著重抓好行政服務中心建設、環(huán)境監(jiān)察、違建查處以及信訪接待幾項工作,切實提升人民群眾的法治滿意度。通過不斷強化部門領導的抓落實意識和率先垂范作用,確保領導責任到位、人員落實到位、工作措施到位,切實發(fā)揮組織、協(xié)調與督促作用,定期研究和部署本地區(qū)的依法行政工作,推動整個管委會的依法行政工作有序開展。
二、改進工作方法,完善工作制度,開創(chuàng)依法行政工作新舉措。
管委會著眼新形勢條件下依法行政工作面臨的新特點、新要求,根據新城實際情況,不斷探索和完善依法行政的方法措施,以制度創(chuàng)新推進依法行政工作的開展。
一是加強政府信息公開。認真貫徹政府信息公開的各項法規(guī)、規(guī)章和制度,把推進政府信息公開與轉變政府職能、改革行政管理體制、規(guī)范價格行政權力運行緊密結合起來,加大政府信息公開力度,提高政府工作的透明度。今年以來,新城進一步加大政府信息公開力度,按照《政府信息公開條例》的要求,依托政府信息公開欄、政府網站等宣傳陣地,公開政務信息,公布內容涉及低保戶政策享受,社會養(yǎng)老保險、危房改造和征地搬遷、大型項目建設和社會公益事業(yè)建設等方面,保證人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權、接受社會監(jiān)督。
二是加強規(guī)范性文件審查。完善政府法制建設,認真做好規(guī)范性文件制定、清理和發(fā)布工作,堅持立、改、廢并重。嚴格規(guī)范性文件備案審查制度,確保規(guī)范性文件報備率、及時率和規(guī)范率達到。對以管委會名義發(fā)布的涉及新城的規(guī)范性文件全部由工作人員進行前置性審查,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。
三是完善調解和信訪制度。大力開展矛盾糾紛排查調處工作,建立健全相應的制度,對矛盾糾紛要依法妥善解決,積極支持單位、社區(qū)的人民調解工作。切實解決人民群眾通過信訪舉報反映的問題,及時辦理信訪事項,保障信訪人、舉報人的權利和人身安全,積極引導當事人通過法律途徑解決問題。
三、依法行政工作中存在的不足
今年以來,新城在依法行政工作中雖然取得了一定的成績,但是還存在一些不足,主要表現為:
一是依法行政氛圍不夠濃,有待進一步加強法治宣傳,努力營造依法行政的濃厚氛圍;
二是執(zhí)法隊伍整體素質有待進一步提高,有待堅持加強學習、培訓、進一步提高依法行政的能力和水平;
三是依法行政監(jiān)督制約機制有待進一步完善。
四、下一步工作計劃
一、進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。繼續(xù)加強學習培訓,廣泛深入開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關執(zhí)法人員的法律知識培訓工作,努力增強人民群眾、特別是行政機關工作人員的法制觀念,不斷提高行政執(zhí)法人員素質。
二、進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度,堅持形成制度管人工作機制,不斷提高工作水平,切實履行工作職責。
三、進一步規(guī)范新城行政執(zhí)法行為。加大培訓學習,提高行政執(zhí)法人員素質和水平,加大監(jiān)督考核力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
四、進一步推進政府職能轉變。全面履行政府職能,切實加強社會管理和公共服務職能。完善社會管理制度,提高社會管理水平,創(chuàng)新公共服務體制,改進公共服務方式,優(yōu)化公共服務資源配置,加強公共服務設施建設。
第四篇 檔案局依法行政工作報告模板1250字
2024年,我市檔案行政執(zhí)法工作,在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的正確領導下,在市直機關、企事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的大力支持下,經過全局同志的共同努力,檔案行政執(zhí)法工作經省、市檔案局檢查驗收,被評為先進單位,現將情況綜合匯報如下:
一、檔案法制宣傳與行政執(zhí)法工作回顧
為加強對檔案法制宣傳和行政執(zhí)法工作的領導,確保人員、時間、內容、效果四落實,我們按照上級職能部門的要求和黨組年初工作目標,及時地成立了領導機構,以局長梁春林同志為組長,副局長曾保生、何翠霞、紀檢組長王炳生同志為副組長,各股室負責人為組員的法制宣傳與行政執(zhí)法領導小組,并選配了3名骨干抓法制宣傳與行政執(zhí)法工作,在局(館)上下層層簽訂了責任狀。此外,局黨組一班人,還積極爭取市黨政領導的重視,將檔案法制建設納入了“五五”普法規(guī)劃,市人大、市政府曾兩次召開會議聽取了檔案法制宣傳與行政執(zhí)法工作情況匯報,市政府并把檔案工作寫進了工作報告。
在《______檔案法》頒布20周年之際,我們積極組織各單位開展檔案法制宣傳周活動,請市黨政領導肖吉順、符成安分別在電視臺發(fā)表了檔案工作電視講話,市電視臺圖文頻道兩次共15天滾動播出了《檔案法》和《條例》。以兩辦名義下文,召開全市檔案工作表彰大會,通報表彰了52個檔案工作先進單位和45個先進個人,并召開了一次老檔案員座談會,廣泛聽取了基層檔案員對全市檔案法制宣傳與行政執(zhí)法工作的意見和建議。
11月下旬,配合市委辦督查室、市人大內司委等部門,對全市137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直機關、企事業(yè)單位檔案室進行了一次檔案行政執(zhí)法檢查,到目前為止,尚未發(fā)現嚴重違法案件,在檔案工作年檢年審工作中,發(fā)現了少數單位未及時立卷歸檔,送檢送審不及時等現象,我們按照檔案法有關規(guī)定,下發(fā)了整改通知書并限期整改。
針對我市兼(專)職檔案人員變動頻繁,業(yè)務不熟等問題我們有針對性地舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、會計、建設、人事、水利、教育等9個短期培訓班,從而,提高了檔案員的專業(yè)、素質和法律法紀觀念,增強了做好檔案工作的緊迫感和責任感。
二、存在的主要問題
一年來,盡管我們做出了努力,但離上級的要求還有相當的距離,一是主觀努力不夠,執(zhí)法水平不高力度不大;二是主要技術力量不足,一些老同志退下去了,新同志還遲遲頂不上去,業(yè)務技術力量出現了青黃不接的局面,導致許多業(yè)務工作難以高質量的開展。
三、2024年檔案法制宣傳及行政執(zhí)法要點
1、繼續(xù)爭取市黨政領導對檔案工作的重視與支持,將檔案法制宣傳列入普法內容,列入年終考核和黨政一把手離任審計內容。
2、抓好檔案法制宣傳活動,進一步增強社會的檔案法制意識,加強與有關部門的協(xié)同,積極開展檔案行政執(zhí)法,嚴格執(zhí)行檔案管理登記年檢制度,重點監(jiān)督檢查各單位檔案資料的收集整理移交和管理情況,嚴肅查處違法違紀行為。
3、繼續(xù)抓好企改檔案、民營企業(yè)檔案和機關檔案的指導與管理及試點工作。
4、集中人力、物力和財力,抓好檔案的安全與保護和信息化管理工作,舉辦榮譽展覽,建立名人及出版物專庫,擴大檔案的社會影響。
第五篇 2024年度依法行政工作自查報告1700字
2024年,郴州市道路運輸管理處在市委、市政府和省交通運輸廳、省運管局、市交通運輸局的正確領導下,按照市法制辦的統(tǒng)一部署,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《______道路運輸條例》,全面貫徹依法行政工作各項要求,緊緊圍繞堅持依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段的工作思路,扎實工作,開拓進取,較好的發(fā)揮了法制工作的作用,推動了我處行政執(zhí)法工作沿著法制化、程序化、規(guī)范化的軌道前進,為促進我市經濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。我處對2024年開展的依法行政工作進行了認真地自查自糾,現報告如下:
一、工作開展情況
(一)制度建設情況。2024年4月,我處在市政府的統(tǒng)一布置下,全面整理修訂權力清單和責任清單。指導各科室、直屬所隊及縣市區(qū)運管所按照要求完成兩個清單的起草編制工作,并與上級各部門積極協(xié)調溝通,將行政執(zhí)法權力、責任分解到人,落實到崗,明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法權限、執(zhí)法責任,確保行政執(zhí)法工作主體合法、內容合法、程序合法。
(二)行政執(zhí)法及行政處罰情況。2024年以來,我處多次組織客運市場整治“端點滅燈”行動,采用異地執(zhí)法的模式,分批次調用各縣市區(qū)運政執(zhí)法人員參與打擊非法營運。在執(zhí)法過程中嚴格按照執(zhí)法程序出示執(zhí)法證件,并依法告知當事人所享有的陳訴權、申辯權、聽證權等,以及被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據的質問,認真做好現場相關法律文書。今年前7個月,我處共承辦383起行政執(zhí)法案件,處罰金額220余萬元。被查處的案件均事實認定清楚,證據確鑿,定性準確、有充分的法律法規(guī)依據。
(三)行政許可情況。按照公開、公平、公正及便民、高效的原則,我處在規(guī)范和制度的把關下嚴格按照規(guī)定的程序、期限開展行政許可工作。同時為適應商事登記制度改革,我處積極改變工作思路,熱情為廣大經營者服務。同時根據《郴州市商事主體信息平臺運行管理暫行辦法》,安排專人每天登陸系統(tǒng),及時把存在許可項目的企業(yè)信息轉送各科室、直屬所隊,督促各部門在3個工作日內與企業(yè)經營者聯(lián)系辦理相關許可。
(四)執(zhí)法檔案管理情況。我處對所有執(zhí)法文書統(tǒng)一管理,設立了文書專用庫房、文書管理員和文書臺賬,對法律文書的領用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進行規(guī)范化和制度化管理。對所有執(zhí)法檔案按照統(tǒng)一格式制作裝訂,堅持一案一檔一卷。
(五)法律法規(guī)宣教情況。認真組織全處干部職工學習領會交通運輸部16號令《出租汽車經營服務管理規(guī)定》,同時將新修訂的《道路運輸管理工作規(guī)范》發(fā)放到各科室,直屬所隊,通過一系列的宣教活動,使廣大干部職工不斷的更新法律法規(guī)知識,執(zhí)法隊伍整體素質得到了顯著提高。
二、存在的主要問題
一是個別案卷存在收集證據不夠齊全、文書填寫不夠規(guī)范的現象,在執(zhí)法取證過程中,爭取群眾理解,配合調查的工作方式方法不錯,難以形成強有力的證據鏈;同時執(zhí)法人員年齡偏大,人員不足,業(yè)務素質參差不齊,執(zhí)法工作協(xié)調性有待提高。
二是道路運輸執(zhí)法經費保障不到位。燃油稅費改革后,我處執(zhí)法辦案及后勤保障經費不足,造成執(zhí)法車輛及執(zhí)法設備嚴重落后,執(zhí)法人員無法全身心投入案件辦理中去。
三是道路運輸行政處罰規(guī)定的處罰標準較高,但從事非法營運的經營者大多數是社會底層的低收入者或身患絕癥、身體殘疾的人員,行政處罰普遍執(zhí)行不到位。
三、進一步推進依法行政工作的建議
1、嚴格執(zhí)法程序,做到執(zhí)法合法。針對執(zhí)法實踐中可能遇到的各種問題和關鍵環(huán)節(jié),進一步細化各類執(zhí)法標準,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié),推動運政執(zhí)法始終在法治的軌道上運行。
2、講究執(zhí)法方式,柔性管理執(zhí)法。努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,多宣傳教育,對一般的違法行為,以說服教育為主,在糾正違章時做到“曉之以理,動之以情”。在行政執(zhí)法中加強說理性執(zhí)法,防止“生、冷、硬”現象的發(fā)生。
3、強化隊伍業(yè)務能力培訓,強化隊伍素質錘煉。切實加強全市道路運輸管理機構行政執(zhí)法人員的培訓工作,使全體運政執(zhí)法人員都能了解、熟悉掌握業(yè)務知識,并在執(zhí)法工作中認真自覺地貫徹執(zhí)行。要在學習、實踐、應用的基礎上,努力提高隊伍業(yè)務能力和素質,不斷提高服務本領和工作效能。
第六篇 重慶市人民政府關于2024年度依法行政工作情況的報告1000字
重慶市四屆人大常委會第十七次會議近日審議了《重慶市人民政府關于__年度依法行政工作情況的報告》,報告中兩個“率先”引人注目。
報告稱,__年以來,重慶市政府以全面推進依法行政、加快建設法治政府為主線,在促進依法履職、堅持依法決策、提高立法質量、規(guī)范行政行為、加強執(zhí)法監(jiān)督、強化復議應訴、增強法治思維能力等方面加大工作力度,采取有力舉措,政府依法治理能力進一步提升。
__年,重慶市政府通過計劃、進度、質量管理“三管齊下”狠抓立法管理。圍繞市委、市政府中心工作科學編制年度計劃,出臺《重慶市行政立法若干規(guī)定》、行政立法程序規(guī)定,制定立法項目推進時間表。
重慶市政府按照“應備必備、應審必審”要求,嚴格規(guī)范性文件備案審查,完善項目庫建設。在全國率先開創(chuàng)了委托第三方清理政府規(guī)章的工作機制:委托西南政法大學對重慶市現行有效的176部政府規(guī)章進行全面清理;對施行滿__年的政府規(guī)章和滿5年的市政府規(guī)范性文件進行了清理。
__年,重慶市政府積極探索法治政府建設新思路新載體。在全國率先探索開展法治政府數據體系建設,立足于評價模式的可復制性,對法治政府建設的各項指標進行量化,建立行政決策、行政立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議訴訟等政府法制工作子項的數據系統(tǒng),以數據法制推動政府法制工作科學化、規(guī)范化、標準化。
重慶市政府在__年成立了市委全面推進依法治市領導小組深入推進依法行政小組,并通過了《關于進一步加快建設法治政府的意見》,制定了《__年度依法行政考核指標和評分標準》。同時,重慶市政府著力完善重大決策合法性審查機制,重慶市政府法制機構負責人、市政府法律顧問固定列席市政府常務會議,參與市政府重大行政決策、提出合法性審查意見。
__年是全面推進依法治國的開局之年,重慶市政府在總結__年工作成效的基礎上,對推進依法行政提出了新的更高要求:在健全依法決策機制方面,啟動修訂《重慶市政府重大決策程序規(guī)定》,建立決策后評估、決策執(zhí)行過程監(jiān)督和跟蹤反饋糾錯機制,建立重大行政決策責任倒查機制和終身追究制度;在推進政府信息公開方面,建立行政事業(yè)收費目錄清單制度,大力推進政務公開信息化。除此之外,還要求認真學習貫徹黨的十八屆四中全會和重慶市委四屆五次全會精神,依法全面履行政府職能,提高制度建設質量,推進政府信息公開,強化行政權力監(jiān)督,強化法治意識和法治能力等。
第七篇 區(qū)司法局依法行政工作自查報告2450字
20__年,__區(qū)司法局以黨的十八大、十八屆三中全會和______系列重要講話為指導,深入學習貫徹中央、省委政法工作會議和市委九屆三次全會、省、市司法行政工作會議精神,緊緊抓住圍繞黨委、政府中心工作這條主線,努力踐行服務民生、服務群眾、服務基層的宗旨,依法正確履職,取得了一定的成效,現將20__年依法行政工作自查如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,努力踐行科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和______系列重要講話、中央、省委政法工作會議和市委九屆三次全會、省、市司法行政工作會議精神,按照市政府關于貫徹落實國務院全面推進依法行政實施綱要具體規(guī)劃和市政府貫徹落實國務院關于加強市縣政府依法行政的決定的實施意見,不斷提高依法行政工作的能力和水平,為扎實推進兩城六片十八鎮(zhèn)兩核三區(qū)十五園建設營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境提供更加有力的法律服務和法律保障。
二、行政依法機制建立和執(zhí)行的情況。
(一)制度建立情況
今年重新修訂的《基層司法行政工作人員管理辦法》,新制定的《督促檢查工作制度》、《黨風廉政建設監(jiān)督制度》、《誡勉談話制度》都對全局的依法行政提出了更高的要求?,F已逐步推動制度執(zhí)行,做到有令必行、有禁必止,形成作風建設的長效機制。相關科室對外承擔的執(zhí)法法定職責,落實到每個崗位和人員,做到職責分明、責任到人。工作人員自覺接受人民群眾的監(jiān)督,嚴格依法執(zhí)法、依法行政。
(二)加強普法宣傳教育
2. 圍繞提升領導干部法治思維和法治能力。全力推進全區(qū)干部法制教育,通過開展禁賭等專項學法活動、村(居)委會主任主體培訓班等形式,提高全區(qū)干部學法、用法水平和解決矛盾糾紛的能力。
3. 借助專業(yè)團體開展法制宣傳。20__年牛場司法所、麥架司法所分別與貴陽同心律師服務團成員單位貴州準據律師事務所、貴州典正律師事務簽訂合作框架,結成對子。形成 所所結對子,借助律師所法律專家的優(yōu)勢開展法律宣傳等活動,服務于我區(qū)經濟建設及轄區(qū)群眾。
4. 認真開展對青少年人群的普法教育。一是大力推進法制教育進校園活動。制定了《__區(qū)司法局關于開展法律宣講進校園活動實施方案》,與區(qū)關工委、區(qū)綜治辦等部門聯(lián)合深入學校開展青少年大型法制教育課堂5次;充分發(fā)揮各法制副校長的作用,局屬7名法制副校長每人每學期至少開展了一次法制進校園活動,切實提高青少年的法律意識。二是為增強普法的針對性和實用性,區(qū)司法局結合青少年學生的心理等特點,及時征訂了中小學生專用的漫畫版《青少年法制教育讀本》1000 余冊,制作了青少年法制宣傳展板,通過圖文并茂的形式,提高青少年學生學習法律的樂趣。
三、依照律師法、公證法、基層法律服務所管理辦法等相關法律、法規(guī),認真開展和做好依法行政各項工作。
2.加強律師、公證員的思想政治教育和業(yè)務水平培訓。全年共組織律師、公證員學習相關精神和法律法規(guī)6次。使律師、公證員法律意識和法制觀念進一步提高,依法行政的能力進一步增強,能夠嚴格按照法定職權和程序依法組織和管理司法行政工作,做遵憲守法的表率。
3.加大對律師、公證員行政執(zhí)法的檢查力度,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,保障《律師法》、《公證法》等的貫徹落實。認真開展律師事務所、公證處執(zhí)法執(zhí)紀年度檢查。通過開展律師、公證質量監(jiān)督及執(zhí)法執(zhí)紀的檢查,有效清理和打擊法律服務市場中的非法執(zhí)業(yè)、非法從業(yè)、非法謀利等現象,促進我區(qū)律師、公證事業(yè)健康有序的發(fā)展。
四、加強對基層法律服務所和工作者的依法行政管理
2. 加強基層法律服務工作者的培訓。按照省廳、市局的要求,4月23日,對全區(qū)基層法律服務工作者進行了黨的群眾路線教育、警示教育和業(yè)務培訓。4月24日,組織全區(qū)基層法律服務工作者24人參加了20__年全市基層法律服務工作者培訓。
五、依法行政工作檔案管理情況。
建立健全行政執(zhí)法案件檔案和案卷評查、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、規(guī)范性文件備案審查、責任追究制度,在依法行政工作中嚴格按制度辦事,全面落實行政執(zhí)法責任制,在依法行政工作中,將依照法定權限和程序行使權力、履行職責進行監(jiān)督、考核,切實提高依法決策、依法行政的能力。
六、依法行政能力學習、培訓情況。
1. 重點開展了《___關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》專題學習,明確納入個人學習計劃,要求有日程安排、有學習筆記、有心得體會。采取了領導帶頭、科室牽頭的組織形式,以上率下、層層抓好落實。
2. 以聚焦四風、三實三同、群眾路線活動指定書目為主要內容,落實了學習計劃,撰寫了學習體會,通過持續(xù)深入的學習教育,黨員干部職工精神上補了鈣、思想上充了電、作風上提了神。
3. 著力加強全體司法行政干警,特別是行政執(zhí)法人員對法律知識和現代管理知識的學習培訓,不斷提高基層司法行政隊伍依法行政、依法履職的能力和知法守法的意識。經常舉辦專題學習座談,重點學習了《律師法》、《公證法》、《調解法》等;加強了社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍的集中培訓,學習內容為:省政法委五個嚴禁、《關于落實輕微刑事案件快速辦理機制、加強對判處管制、宣告緩刑罪犯社區(qū)矯正的若干規(guī)定(試行)》;安排全體司法所長參加了市局組織的專項業(yè)務培訓,司法所的骨干一方面充分掌握了規(guī)范化辦理司法行政業(yè)務的流程,另一方面,增強了依法治理、依法辦案的責任意識,有效促進了執(zhí)法規(guī)范化建設。
4. 加強警示教育,先后學習了《關于公開曝光紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神案件的通知》、《關于進一步嚴肅財經紀律規(guī)范財政行為的通知》、《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》、《健力寶集團原董事長張海違法減刑系列案件》、《關于貫徹落實十一屆省紀委常委會20__年第11次會議精神切實加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作的通知》,組織干部職工觀看中央八項規(guī)定出臺以來的貫徹落實情況及明察暗訪等視頻。許多同志的內心深受震動,承諾要始終如一的堅持依法行政、依法辦事,做到自警、自省、自律。
七、在行政執(zhí)法中是否有違法違規(guī)的情況。
今年,我局各項工作措施到位,各執(zhí)法機構嚴格按照相關法律、法規(guī)開展和做好依法行政各項工作,取得了成效,本年度未發(fā)生大小違法違紀行為,也未收到違法違紀投訴,確保了依法行政工作的有序開展。
第八篇 市糧食局依法行政工作報告6200字
____年以來,我局在市委、市政府的正確領導下,認真學習貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照市政府法制辦部署要求,加強領導,落實責任,積極開展“行政程序推進年”活動,不斷提高依法行政水平,為推動糧食工作科學發(fā)展,提供了堅強有力的法制保障。
一、加強領導,落實責任,努力構建依法行政工作長效機制
為切實抓好糧食行政執(zhí)法工作,深入開展“行政程序推進年”活動,加強對這項工作的組織領導,一是成立了糧食行政執(zhí)法及“行政程序推進年”活動領導小組。領導小組由局主要負責同志任組長,分管領導任副組長,班子其他成員和局機關各科室負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,由辦公室主任兼任辦公室主任。二是制定活動工作方案。我們根據市政府文件精神,結合糧食工作實際,制定了《市糧食行業(yè)“行政程序推進年”活動工作方案》,并將文件印發(fā)各縣區(qū)糧食局,使全市各級糧食行政管理部門明確了活動的指導思想、重點工作安排和方法步驟。三是落實責任。在與市政府簽訂《__年度依法行政責任書》的同時,對__年度依法行政工作任務進行了責任分解,局主要領導與班子成員、執(zhí)法科室層層簽訂了依法行政責任書。為推進“行政程序推進年”活動深入開展,市和各縣區(qū)糧食局都成立了活動工作機構,將責任落實到人,確?;顒佑腥俗ァ⒂腥斯埽患壸ヒ患?,層層抓落實,推動活動有序開展。四是不斷加強法制機構和隊伍建設。市糧食局法制工作由辦公室承擔,并將此項工作責任到人,確保這項工作有人抓、有人管。市局成立了監(jiān)督檢查科,各縣區(qū)糧食局成立了監(jiān)督檢查科和糧食執(zhí)法大隊,負責全市糧食行政執(zhí)法工作。與財政、編辦等有關部門加強溝通協(xié)調,取得他們的理解和支持,不斷配齊糧食執(zhí)法車輛和設備,配強糧食行政執(zhí)法人員,加強執(zhí)法隊伍建設,確保了依法行政工作的順利開展。五是強化執(zhí)法培訓。幾年來,我們每年都組織糧食系統(tǒng)干部職工進行學習《糧食流通管理條例》和法律法規(guī)知識培訓,不斷增強廣大糧食干部職工依法管糧意識。按照省糧食局要求,突出抓好糧食流通監(jiān)督檢查人員的培訓、考核和持證上崗工作。__年,全系統(tǒng)有9名同志參加了省糧食局組織的糧食行政執(zhí)法證培訓考試并取得執(zhí)法資格證書。目前,全系統(tǒng)有82名同志持有糧食行政執(zhí)法資格證。按照市法制辦部署,市局1名同志參加了市法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓并取得資格證書。目前,市糧食局在職行政人員全部取得行政執(zhí)法資格。通過參加培訓考試,進一步增強了行政人員的依法行政意識,提高了依法行政水平。
二、加強學習,強化宣傳,努力營造良好的依法管糧濃厚氛圍
____年以來,我們按照省糧食局、市法制辦和有關部門部署,結合開展的“行政程序推進年”活動,制定了依法行政學習計劃,訂購了《公務員依法行政學習讀本》,每名公務員人手一冊,利用每周五機關集中學習日、個人自學、網上在線學習培訓等多種形式,組織局機關公務員加強對《山東省行政程序規(guī)定》、《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)的學習,局機關公務員全部參加了人社局組織的依法行政培訓考試。通過學習《山東省行政程序規(guī)定》,全面掌握《山東省行政程序規(guī)定》的有關精神和具體要求,提高了程序意識。按照省局和市有關部門部署,大力開展糧食行政執(zhí)法和愛糧節(jié)糧宣傳活動,在全社會努力營造了依法管糧和愛糧節(jié)糧的濃厚氛圍。__年5月20日,市糧食局與濱城區(qū)糧食局聯(lián)合組織糧食系統(tǒng)干部職工及青年志愿者100余人,在影劇院廣場舉行了《糧食流通管理條例》頒布實施九周年及“糧食科技活動周”宣傳活動啟動儀式,并與濱州學院聯(lián)合,到濱州學院進行了宣傳。活動共展出展板20塊,宣傳橫幅10余條,發(fā)放宣傳材料4000余份,接受群眾咨詢300人次。6月18日,市糧食局聯(lián)合市機關事務管理局在市政大樓廣場舉行了“節(jié)約糧食、熱愛糧食”千人簽名及宣傳活動,市委常委、常務副市長秦傳濱同志親臨活動現場,聽取了情況介紹,并親筆簽名?;顒蝇F場共發(fā)放宣傳材料__余份,市直機關干部職工共__多人參觀了活動現場,并在宣傳橫幅上簽名。
三、規(guī)范程序,健全制度,切實提高糧食行業(yè)依法行政水平
在深入學習宣傳的基礎上,我們緊密結合糧食工作實際,認真貫徹落實《山東省行政程序規(guī)定》,規(guī)范完善行政程序,切實提高糧食工作依法行政水平。一是完善工作制度規(guī)范糧食執(zhí)法行為。按照市法制辦安排部署,我們在原有糧食執(zhí)法規(guī)章制度基礎上,根據現行行政法規(guī)細化了糧食行政處罰,重新梳理了糧食行政處罰依據,自由裁量權標準,對糧食行政法律法規(guī)規(guī)章制度進行了匯編。認真落實市政府行政復議改革精神,對執(zhí)法文書進行了修改和規(guī)范。二是認真按照程序制定規(guī)范性文件。我們按照《規(guī)定》關于規(guī)范性文件制定程序要求,細化規(guī)范性文件制定程序,與有關部門搞好配合,按照制定程序制定規(guī)范性文件,確保規(guī)范性文件合法有效。近幾年來,先后制定了《市地方儲備糧管理辦法》、《市糧食應急預案》等規(guī)范性文件,__年制定了《市地方儲備油管理暫行辦法》,由市政府印發(fā)執(zhí)行。三是深入開展糧食執(zhí)法效能提升活動。按照省糧食局部署,在全系統(tǒng)深入開展糧食執(zhí)法效能提升活動,全系統(tǒng)在組織領導、隊伍建設、執(zhí)法能力建設、規(guī)范化建設等方面得到了全面提升,提高了執(zhí)法效能,杜絕了不符合《行政強制法》行為的發(fā)生。四是認真規(guī)范行政職能程序提高服務水平。我們嚴格按照市政府“三定”方案,進行內設科室的設置、行政職能劃分和人員配置。按照《糧食流通管理條列》規(guī)定,糧食行政管理部門承擔糧食收購資格審核職能。為規(guī)范完善辦事程序,提高服務水平,市糧食局制定了《〈糧食收購許可證〉申辦程序》,向社會公開,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。加強對外“窗口”建設和管理,強化服務意識和大局意識,提高服務水平。
(四)履職盡責,嚴格執(zhí)法,切實維護糧食市場流通秩序
__年以來,我們按照省糧食局和市政府部署,認真落實部門職責,加強對糧食流通市場的監(jiān)督檢查,履職盡責,嚴格執(zhí)法,切實維護了糧食生產者、消費者的合法權益,維護了糧食市場流通秩序。一是扎實開展全市糧食庫存和油脂庫存檢查工作,圓滿完成了全市糧食、油脂庫存檢查工作任務,確保了全市糧食和油脂庫存數量真實、質量良好、儲存安全、管理規(guī)范,急需時調得出、用得上,全市糧食和油脂庫存科學管理水平得到進一步提升。二是加強糧食收購資格審核。認真落實糧食收購資格審核職能,把好糧食收購資格關,切實維護糧食收購市場秩序,保護種糧農民利益。按照《山東省糧食收購資格管理辦法》,規(guī)范糧食收購許可證申辦程序,并進行公開公示,接受社會各界監(jiān)督。認真落實市政府行政審批提速提效要求,糧食收購資格許可證的辦理由原先的20天壓縮至10天,縮短了審批時限,提高了服務效率。截止__年底,全市累計批準發(fā)放糧食收購資格許可證229戶,__年共發(fā)放許可證28戶、注銷10戶、變更和延續(xù)51戶。三是加強糧食流通市場監(jiān)督檢查。按照在地檢查原則,加強對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸等經營活動的日常監(jiān)管和重點檢查。__年,全市共出動執(zhí)法車輛313余輛次,出動執(zhí)法人員1047余人次,檢查經營業(yè)戶734余次,查處5起涉糧案件,其中警告2起、罰款2起,有力地維護了我市糧食流通市場秩序。四是加強糧食質量監(jiān)管。全市各級糧食部門嚴格履行糧食質量監(jiān)管職責,切實加強糧油質量監(jiān)管,抓好在糧食收購環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)和放心糧油示范店的監(jiān)管工作,堅決防止有害原糧流入口糧市場,確保百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康。認真做好新收獲糧食質量普查工作,圓滿完成了32個新收獲小麥樣品、22個玉米樣品的扦樣報送任務。
四、積極作為,穩(wěn)中求進,全市糧食工作取得新成績
__年,我們緊緊圍繞推動糧食工作科學發(fā)展這一主題,深入開展依法行政工作,積極作為,穩(wěn)中求進,全市糧食工作取得了新的成績。
(一)糧食收購和保供穩(wěn)價工作任務全面落實。按照省、市政府關于切實做好夏、秋糧食收購工作的通知要求,全市糧食部門認真落實小麥最低收購價政策,全力做好糧食收購工作,同時,積極引導鼓勵具有資質的各類市場主體入市收購,最大程度滿足農民售糧需求,保護農民種糧利益。一是抓好糧食收購。夏糧收購期間,全市共收購新小麥50.19萬噸,比上年同期多收購5.07萬噸,平均收購價格達到1.20元/斤,比上年增加0.11元/斤,農民增收1100萬元。抓住有利時機,輪換地方儲備糧__萬噸、儲備食用油__噸,取得了較好的經濟和社會效益。秋糧上市后,全市已收購秋糧80.24萬噸。二是抓好糧油市場供應。認真貫徹落實糧食調控政策,確保全市糧油市場供應充足和糧價基本穩(wěn)定。積極組織糧油貨源,大力開展便民服務活動,搞好節(jié)日市場供應,努力滿足群眾節(jié)日消費需求。加強糧油市場價格監(jiān)測和市場監(jiān)管,切實維護糧油市場秩序和價格穩(wěn)定,確保了我市節(jié)日期間糧油市場不出現任何問題。三是抓好軍糧供應工作。按照“以兵為本、服務部隊”的要求,努力構建保障有力的軍糧供應體系,進一步提高了全市軍糧供應保障水平。加強軍糧供應基礎設施建設,鄒平縣糧食局投資1000余萬元、建筑面積4500平方米的軍糧供應中心投入使用。濱城區(qū)軍供站被省糧食局和省雙擁辦授予“山東省社會化擁軍窗口單位”。四是努力搞活糧食市場流通。積極引導和規(guī)范各類糧食經營主體的購銷行為,充分調動他們參與糧食流通的積極性。__年,全市實現糧食購銷總量1982.96萬噸,比上年同期增長1.8%;總購進糧食1013.35萬噸,比上年同期增長0.7%,其中國內購進764.88萬噸,列全省第三位;銷售和轉化糧食969.61萬噸,比上年同期增長3.0%,其中銷售糧食482.82萬噸,列全省第三位。
(二)“糧安工程”啟動實施并取得初步成效。一是組織“糧安工程”規(guī)劃的編制工作。今年以來,我局認真貫徹落實全國、全省糧食工作會議精神,對“糧安工程”高度重視,積極主動、提前介入,早打算、快行動,組織精干力量編制全市“糧安工程”實施規(guī)劃。目前,我市“糧安工程”規(guī)劃草案已起草完畢,目前正在積極征求縣區(qū)和有關部門意見,在此基礎上,將向市政府申報列入市級建設規(guī)劃。二是加強糧食物流園區(qū)建設。抓住國家實施“糧安工程”重要機遇,積極推進糧食物流園區(qū)建設,濱州糧食倉儲經濟園區(qū)被省糧食局確認為我省北糧南運玉米通道火車散糧運輸的三大節(jié)點之一,現正在制定物流節(jié)點具體實施方案,以全面提升鐵路糧食裝卸功能,提高現代物流水平。博興縣糧食倉儲物流園區(qū)項目,建設倉容4萬噸,其中一期工程占地20畝,擬投資__萬元,建設標準化倉房4棟,總倉容2萬噸,目前該項目已確定財政投入資金800萬元。三是進一步完善糧油應急保障體系。全市已認定應急糧油加工定點企業(yè)25家,應急供應定點企業(yè)30家。今年以來,通過積極爭取,__噸的市級面粉應急儲備轉為常態(tài)儲備工作進展較為順利,將進一步增強我市糧食應急保障能力。四是抓好糧食倉儲設施的維修改造工作。做好縣域糧倉重點維修改造項目的申報工作,總投資1501萬元的縣域糧倉重點維修改造項目省局批準下達我市。夏糧收購期間,全市糧食部門投資166.5萬元,維修改造倉房13.45萬噸,確保了夏糧收購工作的順利開展。
(三)糧食產業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。一是實施項目帶動。通過實施大企業(yè)創(chuàng)辦產業(yè)園,投資新上優(yōu)質項目,進一步延伸拉長糧食產業(yè)鏈條,優(yōu)化糧食產業(yè)結構。__年,全市糧食行業(yè)計劃投資53億元,新建糧食產業(yè)項目13個,項目全部建成投產后,預計年實現總產值359.5億元,利稅22億元。二是實施龍頭帶動。__年,我市9家企業(yè)被評為全省糧食行業(yè)“四個十”先進企業(yè),占全省糧食行業(yè)先進企業(yè)總數的22.5%。__年,全市糧油加工業(yè)完成面粉產量198萬噸、油脂產量103.29萬噸、淀粉產量207.89萬噸,同比分別增長7.7%、-6.6%、-1.5%,分列全省第4位、第1位、第1位;實現工業(yè)總產值600億元、銷售收入565.77億元、利稅19.81億元,同比分別增長25.8%、22.0%、5.2%,均列全省第1位。三是實施改革推動。積極促進國有糧食企業(yè)轉變發(fā)展方式,深化企業(yè)改革,加強內部管理,完善法人治理結構,創(chuàng)新糧食經營體制機制和經營模式,進一步增強了國有糧食企業(yè)發(fā)展的動力和活力。__年,全市糧食系統(tǒng)實現銷售收入38.2億元、利稅7433.9萬元、利潤6754.5萬元,分別列全省第2位、第4位、第4位。四是推進節(jié)能減排。國家糧食局2024年度糧食、油脂加工儲存企業(yè)節(jié)能減排試點項目已落戶濱州,該項目將極大地推進全市糧食行業(yè)節(jié)能減排工作,并成為全國行業(yè)典范。
(四)民生工程建設扎實推進。一是切實抓好放心糧油工程建設。加強對“放心糧油示范店”的鞏固、規(guī)范和提高,進一步提升了“放心糧油示范店”管理水平。抓好放心糧油配送中心和網點建設,3縣放心糧油工程示范項目計劃投資1298萬元,其中申請省財政補助資金450萬元。目前,全市糧食行業(yè)已建設放心糧油示范店130家,示范加工廠11家,配送中心10家,服務網點3100個。__年,全市實現放心糧油經營量29.7萬噸,銷售收入23億元,同比分別增長41%、75.4%。二是切實抓好居民廚房工程建設。截至10月底,《市政府工作報告》確定的居民廚房工程建設項目60個放心糧油廚房工程便利店(點)、10處快餐食品店、1處中餐配送中心、1處冷鏈加工配送車間、1處西餐加工車間、4條“放心饅頭”生產線已全部建成并投入運營,項目總投資共計6350萬元。濱州托福食品有限公司投入1800多萬元,在濱州經濟開發(fā)區(qū)收購企業(yè)1家、購置土地50畝,擬再投資__萬元,建設集原糧加工、面粉儲備、主食生產、冷凍、配送為一體的國內一流的放心食品生產線,將對我市放心糧油品質提升和供應服務體系的改善起到重要作用。三是切實抓好農戶科學儲糧工程建設。根據上年度確定的建設計劃,按照中央投資、地方配套和農戶自籌相結合的方式,__年,全市共投資254萬元,其中爭取國家、省無償資金154萬元,制作5000個標準化小型糧倉,為農戶新增科學儲糧倉容5000噸,為農戶減少儲糧損失300噸,增收72萬元。通過積極爭取,落實__年度農戶科學儲糧示范戶16000戶,爭取國家、省無償資金450萬元。
(五)糧食行業(yè)管理水平顯著提升。一是加強糧油倉儲規(guī)范化管理。濱州國家糧食儲備庫被省糧食局、國家糧食局分別授予“全省糧油倉儲規(guī)范化管理十佳糧庫”、“全國糧油倉儲規(guī)范化管理先進企業(yè)”,國家糧食儲備庫被省糧食局授予“全省糧油倉儲規(guī)范化管理示范糧庫”。在全市糧食系統(tǒng)大力推廣__國家糧食儲備庫精細化管理的經驗和做法,全面提升全市糧油倉儲規(guī)范化管理水平。加強地方儲備糧油管理,確保地方儲備糧油數量真實、質量良好、儲存安全、管理規(guī)范,急需時調得出、用得上。加強對科學儲糧新技術的推廣應用,積極探索“綠色儲糧”、“科學儲糧”新技術,減少藥劑使用,保障人民身體健康。二是深入開展糧食行業(yè)安全生產專項整治。在全系統(tǒng)深入開展糧食行業(yè)安全生產大檢查“百日行動”, 大力開展安全生產專項整治,牢固樹立“安全第一、預防為主”的指導思想,建立健全安全生產長效機制,從根本上消除各項安全隱患,實現了全系統(tǒng)安全生產無事故。三是加強行風建設。積極處理化解和解決群眾的來信來訪和涉糧投訴等問題,通過“行風熱線”、“政府在線”等平臺,搭建與群眾交流平臺,及時回答和解決群眾提出的有關問題。加強對困難企業(yè)、困難群眾和困難職工的幫扶,耐心細致做好涉軍等特殊人員的思想政治工作,把各級政府的政策落到實處,積極為他們解決個人和家庭生活困難,確保了全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
市糧食局
____年__月29日
第九篇 公安部門推進依法行政工作調研報告2950字
公安部門推進依法行政工作調研報告
從廣義上講,依法行政作為我們黨“依法治國”、建設社會主義法治國家基本方略的重要組成部分,是社會進步的標志,是國家長治久安的保障,是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。依法行政的基礎是完備的法制,依法行政的標志是實現行政權的合法性和合理性,目標是實現行政權的法治化、民主化,做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”。
而公安機關依法行政,則是指各級公安機關及其工作人員依據治安管理法規(guī),運用警察行政管理手段和現代科學技術,以公開的治安管理活動為主,輔以秘密手段,組織社會各方面力量,預防和查處治安災害事故,維護社會治安秩序和公共安全,保護公民合法權益,為改革開放和社會主義市場經濟體制的建立創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。簡而言之,公安機關依法行政就是要實現公安行政活動的法治狀態(tài)。
國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布實施已歷時五年,公安機關在依法行政上的巨大進步有目共睹。但不容忽視的是,在個別地方,尤其是極個別基層公安機關,在依法行政的推進實施上仍然存在一些障礙。
一、公安機關依法行政障礙的原因分析
影響公安機關依法行政的原因較為復雜,筆者認為,主要表現在以下幾個方面:
一是思想意識方面的障礙。主要表現為家長制、等級制和法律虛無主義。在工作中表現為重政策,輕法律,習慣于用行政手段、行政指令辦事,存在黑頭(法律)不如紅頭(文件),紅頭不如白頭(內部傳閱文件),白頭不如筆頭(領導批示),筆頭不如口頭(領導口指示)的不正常狀態(tài),嚴重地影響了公安機關依法行政。
二是利益驅動的障礙。對于市場經濟的誤解,甚至曲解,導致有些人崇尚拜金主義,見利忘義,受利益驅動去執(zhí)法。對于要不要執(zhí)法,怎樣執(zhí)法,首先考慮的是本地區(qū)、本部門甚至個人的經濟利益,嚴重地沖擊著公安機關依法行政。由于受利益驅動,有的搞地方保護、部門保護;有的亂收費、亂罰款,以此搞“創(chuàng)收”,來解決辦公費;有的將案件降格處理,以罰代拘;有的部門干業(yè)務“人手不夠”,對有“收入”的事,調集人馬加班干。
三是環(huán)境條件的影響。公安機關依法行政的前提是有法可依。但目前有些行政法律規(guī)范如《戶口登記條例》是五十多年前制定的,同當前戶籍管理的實際脫節(jié);有的本身有疏漏,規(guī)定不夠明確,不夠合理,相互交叉重復甚至于相互矛盾。另一方面,法律、法規(guī)某些規(guī)定的貫徹實施需要一定的物質條件,如監(jiān)所中未成年人、精神病人與普通人犯分開,但有的地方沒有足夠的房屋就不得不“違法”。法律中關于時間期限的規(guī)定,由于交通不便或通訊閉塞等因素,往往難以辦到,也不得不“違法”。
四是監(jiān)督制約機制的缺陷。所謂監(jiān)督,是監(jiān)督主體對監(jiān)督對象施加的一種外部力量。這種監(jiān)督主體應是監(jiān)督對象以外的組織,并且監(jiān)督主體與監(jiān)督對象在財務和人事上應當適度分離。自己不能監(jiān)督自己,如果將監(jiān)督主體與監(jiān)督對象合為一體,監(jiān)督主體將不得不依附、受制于監(jiān)督對象,無論該種監(jiān)督在具體內容上設計的多么全面、多么合理,都形同虛設。公安機關內部督察、監(jiān)察體制恰恰存在這種缺陷。在這種情況下,內部監(jiān)督很難對本地區(qū)、本部門的行政首長進行監(jiān)督,也很難違背本地區(qū)、本部門首長對于查處或者不準查處某一案件的命令。
二、公安機關推進依法行政的對策
一是公安機關要轉變“行政中心”觀念,糾正特權思想,樹立起法律至高無上的權威,自覺依法行政。公安機關要實現“依法行政”,就應該順應歷史發(fā)展趨勢,及時轉變“行政中心”觀念,重視保護行政相對方的合法權益,重視保護公民的權利、自由、尊嚴,樹立憲法、法律至上的指導思想。在工作習慣和工作方法上,要從主要依靠政策和領導人命令辦事,逐步轉變到依靠憲法和法律辦事上來,反對任何形式上的特權思想,堅持法律面前人人平等。要在廣大民警心目中牢固樹立起法律的尊嚴和權 威,用法律作為評判公安工作最有力的標準。公安機關在依法行政運行過程中,應正確處理國家權力與公民權利之間的關系,樹立正義、自由、權利、平等的理念,既保障打擊違法犯罪,也保證當事人的合法權益,并在執(zhí)法中變生硬的強制性管理為主動、熱情的服務。
二是行政權力要與經濟利益徹底脫鉤,保證依法行政的順利實施。行政機關代表國家依法對社會實施管理,其執(zhí)行公務,依法收取的費用、處罰的款項應該真正、全部、徹底納入財政管理,其實現的有效方法是行政權力必須與經濟利益徹底脫鉤,以根除利益驅動的條件。只有這樣,才能使公安機關自覺地在法定職權范圍內,按照法定程序管理服務于社會。
三是提高民警素質,促進依法行政。要切實加強公安行政執(zhí)法隊伍特別是基層公安行政執(zhí)法隊伍建設,全面提高整體法律素質和執(zhí)法水平,要利用各項專題教育活動,培養(yǎng)和造就人民警察的公仆意識、廉政愛民意識,公正執(zhí)法、熱情服務意識。要進行嚴格、公正、文明執(zhí)法的法制教育和政治、業(yè)務以及職業(yè)道德教育,使之成為一支 素質高、紀律嚴明、嚴格執(zhí)法、公正廉潔、作風過硬的執(zhí)法隊伍。要有計劃、有步驟、有針對性地進行培訓,重點學習國家基本法律和與公安行政管理密切相關的法律、法規(guī)、規(guī)章以及公安行政管理業(yè)務知識,使公安行政執(zhí)法人員的法律、業(yè)務素質與其承擔的執(zhí)法任務相適應。要堅持執(zhí)法資格考試制度。進一步提高公安行政執(zhí)法人員的法制觀念,增強服務意識、證據意識、程序意識、監(jiān)督意識和人權意識,增強嚴格、公正、文明執(zhí)法的自覺性,養(yǎng)成自覺守法、嚴格依法行政、依法辦事的習慣,提高整體法律素質和執(zhí)法水平。
熟悉乃至精通本行業(yè)的法律、法規(guī)是嚴肅公安行政執(zhí)法的重要條件,也是提高公安行政執(zhí)法效率的重要條件。不斷學習、運用和總結,是提高法律素質和執(zhí)法水平的必由之路,培訓、考核則是其推動力,要把法制觀念的強弱、學習掌握法律知識的程度、依法行政、依法辦事的水平作為考核的重要內容,并與任職和晉升相結合。貫徹依法治國與以德治國相結合,必須切實加強公安行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設,這是嚴格、公正、文明執(zhí)法的重要保證。
四是建立相對獨立的執(zhí)法監(jiān)督機構,確保依法行政。依法行政是與權力制約和監(jiān)督聯(lián)系在一起的。公安機關作為武裝性質的治安行政力量,擁有重要的職權,如果對這些權力不予以嚴格制約,就不可避免地會導致違法越權,濫用職權的現象,甚至滋生各種腐敗現象。因此,健全執(zhí)法監(jiān)督機制,把行政權力科學分解,合理組織,將會極大地推進依法行政的進程。要設立相對獨立的執(zhí)法監(jiān)督機構,消除監(jiān)督主體對監(jiān)督對象的依附關系,對現有的行政執(zhí)法監(jiān)督領導體制進行改革,這是強化行政執(zhí)法監(jiān)督的組織保證。應發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督的整體效能,通過法律將行政機關自身監(jiān)督、司法機關監(jiān)督、權力機關監(jiān)督的對象及其范圍予以科學劃分,使其各自發(fā)揮職能,促進行政執(zhí)法監(jiān)督民主化、科學化、現代化,從根本上革除“人治”的弊端。再有,明確行政執(zhí)法監(jiān)督主體的權力和責任。監(jiān)督的實質是以權力制約權力,由此決定必須賦予監(jiān)督主體以足夠的權力,使監(jiān)督主體擁有的權力大于監(jiān)督對象手中的權力,具體包括調查取證權、法律制裁權、采取強制措施的權力等。公安機關還要依法建立健全督察制度,并將警務督察的程序逐步完善。將內部執(zhí)法監(jiān)督與黨的監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)察機關的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督、新聞輿論的監(jiān)督等統(tǒng)一結合起來,形成一整套嚴密、完善的公安行政監(jiān)督體系,確保公安機關依法行政工作的順利推進。
第十篇 2000字縣文廣新局上半年依法行政工作自查報告3800字
20__年,在縣委、縣政府的正確領導下和上級主管部門的關心支持下,我局認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)和縣政府《__縣20__年依法行政工作要點》__要求,我局結合文化市場行政執(zhí)法工作實際,轉變觀念,狠抓落實,大力推進依法行政,堅持文明執(zhí)法,認真履行行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法水平和辦案質量,進一步深化和鞏固文化市場管理成果,凈化文化市場經營秩序,有力地促進全縣文化市場管理工作步入了規(guī)范化、法制化的管理軌道?,F總結如下:
一、加強領導,健全機制,全面落實依法行政工作各項制度
半年來,我們始終把文化依法行政工作納入全局工作的重中之重,當作文化工作的主要內容來抓,一是成立了以局長任組長,副局長任副組長,文化市場綜合執(zhí)法大隊負責人及工作人員為成員的__縣文化廣播影視新聞出版局依法行政工作領導小組,健全了組織領導機制。二是設立了政務公開欄,把依法行政工作的主要職責、機構設置、班子成員職責分工、服務承諾、辦理各類《文化經營許可證》的程序及時限要求、收費標準、辦理結果的重點內容,向社會進行了全面公開;在縣政務大廳、“陽光之窗”等欄目將文化執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、執(zhí)法權限、處罰標準、辦理期限等進行了公開,增強了依法行政工作的透明度。三是進一步完善了行政執(zhí)法各項制度。我局行政執(zhí)法以《憲法》、《行政許可法》及其相關法律、法規(guī)、規(guī)章為依據,以推進依法行政進程、建設法治機關、構建社會主義和諧社會為目標,共梳理執(zhí)法主體法律依據7項,《行政許可》項目5項,《行政征收》項目5項,行政執(zhí)法依據目錄22項,《行政處罰》類執(zhí)法依據55項,制定了《行政執(zhí)法制度匯編》,共包含21項制度。將責任層層分解到每個執(zhí)法人員,全部實行目標量化分解,做到執(zhí)法目標任務明確,責任分工具體,各負其職,賞罰分明。通過嚴格的責任制分工,進一步增強了執(zhí)法人員的責任感和緊迫感。
二、嚴格行政執(zhí)法程序,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(一)我們始終做到以法審批、以法處罰、嚴格程序。對職權內的文化、新聞出版審批項目,嚴格按要求辦理許可證審批手續(xù),并如實告知當事人應享有的權利。在行政處罰工作中,嚴格按照《行政處罰法》、《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》規(guī)定依法辦理。
(二)堅持行政處罰審批制度。根據《行政處罰法》的規(guī)定,對文化經營場所的行政執(zhí)法工作,我們堅持執(zhí)行行政處罰審批制度,凡行政處罰案件先由文化市場管理辦公室嚴格審查、把關,再報分管局長審批簽字。遇到重大行政處罰案件由局長辦公會集體討論做出處理決定。文化市場管理辦公室在審查中發(fā)現問題提出意見,對不規(guī)范的文字材料予以修改、糾正,對不合格的執(zhí)法文書堅決退回補正,基本做到了主體正確,事實清楚,證據充分,適用法律恰當,執(zhí)法程序合法,執(zhí)法文書完整規(guī)范。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法文書。半年來,我們嚴格按照行政執(zhí)法的要求,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法程序。進一步完善了文化市場行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察制度,文化市場重大行政處罰備案審查制度。同時,根據文化部《關于進一步規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法文書的通知》__和文化行政執(zhí)法工作的需要,對現有的執(zhí)法文書進行了修訂和增補,進一步規(guī)范了立案登記表、案件調查報告、舉報受理單、財物返還清單、鑒定書、文化經營場所整改通知書、案件移送單、行政處罰集體討論記錄、結案報告等28種執(zhí)法文書,使規(guī)范執(zhí)法行為貫穿于執(zhí)法程序的每一個環(huán)節(jié),進一步提高了行政執(zhí)法水平。
(四)堅持案卷的規(guī)范化管理制度。我們對執(zhí)法文書管理實行專人管理制度,同時,強化執(zhí)法人員的業(yè)務技能培訓。目前,我局市場執(zhí)法人員基本上都能熟知和熟練掌握《行政許可法》和《行政處罰法》的各項規(guī)定,嚴格按照行政許可和處罰程序行使審批和處罰,并能熟練地制作執(zhí)法文書檔案,處罰的案件未出現一例行政訴訟、賠償案件。
三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制,增加依法行政工作透明度。
(一)制定完善了各項監(jiān)督制度。為保證各項工作的開展,全力以赴抓好文化市場管理工作,我們始終按照《行政處罰法》的規(guī)定和法制工作的要求,嚴格落實行政處罰、審批程序制度,聽證程序制度,行政執(zhí)法責任制目標考核制度,行政執(zhí)法、審批公示制度,行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定。同時要求市場管理執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中做到執(zhí)法程序“四公開”,即:執(zhí)法人員身份公開、執(zhí)法依據公開、執(zhí)法程序和文書公開、處罰的事實和理由公開,并將執(zhí)法人員的姓名、職務、工作職責及舉報電話公布于眾,以利于接受群眾監(jiān)督,做到了制度、法規(guī)、辦事程序上墻。受到了群眾的歡迎。截止目前未發(fā)現有不廉潔行為和群眾舉報等違紀問題。
(二)建立了執(zhí)法責任監(jiān)督體系。成立了由局長、總支書記為成員的監(jiān)督考評領導小組,對文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員進行監(jiān)督考評。同時,聘請了42名文化市場義務監(jiān)督員,對我縣的文化市場管理工作進行反饋監(jiān)督。公布了舉報電話,對群眾的舉報和上級轉來的舉報,我們立即出動執(zhí)法人員進行查處,切實做到,有舉必查,有查必果。在執(zhí)法中我們堅持持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴格按要求查處經營違規(guī)行為,并及時告知當事人的權利和義務。對罰沒款,嚴格使用規(guī)定票據,及時足額上繳財政。半年來,我們共處理各類舉報案件十余起,使執(zhí)法到位率和案件查處率均達到100%,未發(fā)生行政復議、訴訟等情況。在抓好執(zhí)法工作的同時,積極推進廉政建設的開展,邀請經營單位負責人、社會各界人士召開座談會廣泛征求管理相對人的意見,有效監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動。在執(zhí)法工作中做到了“公開、公正、公平”,受到經營單位的好評。由于我們加強了內部的管理和教育,全體執(zhí)法人員能夠自覺遵守各項法規(guī)、制度。至目前,我局執(zhí)法人員從未發(fā)生違法違紀的問題。
四、加強政治業(yè)務培訓,全面提高執(zhí)法人員整體素質。
為進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法辦案水平,促進文明執(zhí)法,廉政建設。我們一直把加強執(zhí)法人員法律法規(guī)的學習做為重點來抓,堅持利用例會時間,認真組織文化市場執(zhí)法人員學習法律、法規(guī)。通過采取集體學和分散學、利用媒體學和書本上學相結合的辦法,進一步提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平及業(yè)務素質,并安排執(zhí)法人員每年參加全縣舉辦的執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓班,學習執(zhí)法專業(yè)知識和技能,并全員通過考試,依法行政意識明顯增強。今年4月份,__市文廣新局下發(fā)了《__市文化市場綜合行政執(zhí)法崗位練兵與技能比武活動實施方案》__文件,為進一步提升執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,鍛煉執(zhí)法隊伍,展現良好形象,局機關領導立即安排部署了文化市場綜合執(zhí)法大隊的人員全力以赴參加比賽,目前,比賽正在緊張籌備中。
五、聯(lián)合執(zhí)法,深入開展“掃黃打非”集中行動,凈化文化市場環(huán)境
(一)堅持開展文化市場專項整治和“掃黃打非”行動
以強化服務意識,暢通監(jiān)督渠道,規(guī)范執(zhí)法行為主題,不斷提高文化市場監(jiān)管的執(zhí)行力和公信力。全面落實《__省新聞出版業(yè)“十個一”重點工程實施意見》和行政審批制度改革各項措施,完成了印刷企業(yè)、打字復印企業(yè)的審批、年度核驗,出版物零售單位審批、變更事項管理和年檢、備案以及互聯(lián)網出版、數字出版相關管理工作,年內經營單位檢查覆蓋面100%以上;全面實施文化行政執(zhí)法責任制,完善、落實文化市場監(jiān)管制度,采取專項整治與日?;橄嘟Y合的方式,嚴厲打擊網絡服務、音像出版、文化娛樂等中存在的違法經營行為加強社會輿論引導和主流宣傳工作、加大網絡監(jiān)管力度;協(xié)調公安、工商等部門開展了非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設施專項整治行動,依法打擊了非法出售、安裝衛(wèi)星地面接收設施的違法違規(guī)行為。上半年,共開展集中整治活動 次,“掃黃打非”專項整治工作受到市文廣新局的高度評價,并被評為全市“掃黃打非”先進單位。
(二)抓實開展校園周邊文化環(huán)境綜合治理活動
集中整治文化市場中存在的影響未成年人健康成長的突出問題,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境,協(xié)同教科、公安、工商等部門執(zhí)法人員,對城區(qū)校園周邊文化環(huán)境開展集中整治,有效遏制了不利于青少年健康成長的不良文化的傳播。在高考、中考期間,我局和縣環(huán)保局聯(lián)合在__公務網、城區(qū)公共宣傳欄發(fā)出公告,組織人力每天晚10時后,在城區(qū)進行巡查,營造了安靜、舒適的考試環(huán)境,確保高考、中考順利進行。
半年來,我們采取明察與暗訪相結合,常規(guī)檢查與集中整治相結合,上班時間檢查與休息時間相結合,突擊檢查與技術監(jiān)管相結合的辦法,調整了執(zhí)法人員的工作時間,切實加大文化市場的管理力度。止現在,共清查各類場所81家(次),出動執(zhí)法人員243人(次),警告6家(次),停業(yè)整頓1家(次),取得了較好的治理效果。
六、主要存在問題和今后的打算
盡管我們在開展依法行政工作中做了大量工作,也取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,主要表現在:一是受客觀條件限制,我們在創(chuàng)建氣氛營造上,場地硬件建設上還相對薄弱。二是我局文化執(zhí)法單位編制少,人力不足,裝備落后,經費無保障,執(zhí)法力度不夠,直接影響了執(zhí)法效果,這些問題都需要我們進一步努力改進。今后要繼續(xù)加強內部管理,狠抓隊伍建設,全力培養(yǎng)復合型人才,努力打造一支懂法、守法、用法、高水平、高素質的隊伍,不斷推動我縣文化市場管理執(zhí)法工作的全方位建設,逐步使我縣的文化市場執(zhí)法走向規(guī)范化,科學化的軌道,更好地使我們擔負起加強文化市場管理的任務,為社會主義精神文明建設做出更大的貢獻。
第十一篇 民政部門健全依法行政工作報告2450字
民政部門健全依法行政工作報告
為了貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》(國發(fā)〔〕10號,以下簡稱《綱要》)和州政府《全面推進依法行政五年計劃》(西政發(fā)〔2024〕35號)以及市政府《市全面推進依法行政五年計劃》(景政發(fā)〔〕75號)的有關規(guī)定,全面推進依法行政工作的開展,保證我市依法行政工作的完成,自覺接受人大及其常委會和政協(xié)的監(jiān)督,實現《綱要》提出的建設法治政府的基本目標,結合我市實際,制定依法行政工作情況定期報告制度。
一、充分認識建立推進依法行政工作情況定期報告制度的重要意義
《綱要》明確規(guī)定,建立行政機關依法行政工作情況定期報告制度是我市政府推進依法行政工作的重要方式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府定期向同級黨委、人大和市人民政府報告推進依法行政的情況,政府職能部門定期向市人民政府報告推進依法行政的情況,對促進依法行政工作責任的落實,保證行政機關正確履行職責,推動行政機關改革行政管理體制和管理方式,提高行政效率,降低行政成本,推進法治政府建設具有重要意義。做好這項工作,有助于全市行政機關工作人員特別是領導干部牢固樹立依法行政的法制觀念,提高依法行政的能力和水平;有助于全市依法行政工作的落實;有助于提高行政機關接受市黨委領導、接受人大及其常委會和州政府監(jiān)督的自覺性;有助于貫徹《綱要》規(guī)定的各項措施。全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及其職能部門要充分認識做好這一工作的重要意義,高度重視,認真負責地做好推進依法行政工作情況的定期報告。
二、實行推進依法行政工作情況報告制度的指導思想
貫徹實施《綱要》,實行推進依法行政工作情況定期報告制度,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨的領導,堅持執(zhí)政為民,堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,推進政府職能轉變、改革行政管理體制、創(chuàng)新行政管理方式,體現求真務實、改革創(chuàng)新的精神,堅持客觀、全面、準確的原則,全面促進責任政府、服務政府、法治政府的建設。
三、推進依法行政工作定期報告的主要內容
(一)建立健全科學民主決策,實行重要決策和重大事項報告制度的情況。規(guī)范行政決策行為,市政府建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,落實政府重大決策法律審查制度,推進決策科學化、民主化、法制化,建立健全決策跟蹤反饋和責任追究制度等相關工作;政府出臺事關全局發(fā)展的重要決策、重大事項、重大問題的報告情況;市政府定期召開政情通報會,并向人大及其常委會和政協(xié)通報經濟運行和社會發(fā)展等情況;市政府自覺接受政協(xié)、各民主黨派和社會團體的民主監(jiān)督,自覺接受同級人大及其常委會的監(jiān)督和質詢,認真征求、聽取對政府工作的意見和建議等情況。
(二)政務公開制度落實情況。市政府及其職能部門依法行使行政管理、經濟管理等活動所作出的重大決策、決定、政策規(guī)定等事關人民群眾切身利益的事項的公開情況;市政府職能部門辦事公開制度、行政執(zhí)法機關推行執(zhí)法公示、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序和執(zhí)法結果公開以及向社會公布行政執(zhí)法舉報投訴電話、對群眾來信來訪的受理情況;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府建立政府信息公開制度措施及落實情況。
(三)行政執(zhí)法行為規(guī)范情況。市政府所屬的行政機關執(zhí)法人員、領導干部學法、用法以及依法行政考核情況;市政府建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,明確行政執(zhí)法權限情況;市政府職能部門貫徹實施行政許可法,規(guī)范行政許可行為,推進政府職能轉變,依法建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責任追究等配套制度建設、執(zhí)行情況;市政府職能部門健全和完善行政執(zhí)法程序,履行法定職責和規(guī)范執(zhí)法的情況;行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格情況;具體行政行為的合法性、適當性的情況;改革現行行政執(zhí)法模式,開展相對集中行政處罰權、提高行政執(zhí)法效率的情況;完善罰繳分離制度,推行行政事業(yè)性收費收支兩條線等制度落實情況。
(四)行政執(zhí)法責任制落實情況。市政府職能部門落實行政執(zhí)法責任制的組織領導情況;確立具體負責組織實施的相關機構、落實日常監(jiān)督檢查的專門人員情況;市行政執(zhí)法責任的分解、落實情況;行政執(zhí)法責任制實施效果;行政許可審批情況;行政處罰實施情況(包括處罰案件數量、處罰種類、罰沒數量、上繳情況及行政強制措施)。
(五)行政執(zhí)法監(jiān)督情況。行政執(zhí)法過錯責任追究、行政執(zhí)法機關的層級監(jiān)督、行政執(zhí)法行為評議考核情況;對情節(jié)嚴重、影響惡劣的過錯責任人員,依法嚴肅查處情況。
(六)對規(guī)章和規(guī)范性文件的監(jiān)督及定期清理情況。市政府法制辦負責政府職能部門對規(guī)范性文件報送備案和審查責任落實情況;政府法制辦對規(guī)范性文件的備案審查以及其中的違法或者不當問題糾正情況;依法修改或廢止現行的與有關法律法規(guī)相抵觸的規(guī)章和規(guī)范性文件,建立健全、規(guī)范性文件的定期清理和定期評價制度情況。
(七)行政復議工作開展情況及行政復議、行政應訴案件統(tǒng)計報告制度落實情況。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及其市政府各職能部門貫徹落實行政復議法情況;正確地履行行政復議法規(guī)定職責,嚴格依法受理、辦理行政復議案件的情況;行政復議、行政應訴案件統(tǒng)計報告工作的情況。由市政府法制辦收集報告。
四、做好推進依法行政工作情況定期報告制度的具體要求
推進依法行政工作情況定期報告實行逐級報告制度。市政府定期向州政府和市黨委、人大及其常委會書面報告推進依法行政工作的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要定期向市政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人大主席團書面報告推進依法行政工作的情況,市政府職能部門每年12月1日前對本部門推進依法行政的情況進行檢查和總結,并向市政府上報年度工作書面總結。每年12月10日前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和及其市政府所屬部門將本年度推進依法行政工作的安排意見、工作重點、目標要求和所采取的措施,取得的成效,存在的問題以及對依法行政工作情況的檢查總結,及推進依法行政工作中出現的新情況、新問題等情況向市人民政府報告,市政府于每年的12月20日前將全市推進依法行政情況向州人民政府報告。
第十二篇 區(qū)人事局關于依法行政工作現狀的調研報告3250字
區(qū)人事局關于依法行政工作現狀的調研報告
依法行政、建設法治社會是社會發(fā)展的必然趨勢,是構建和諧社會的重要保證,也是社會進步、經濟發(fā)展的必然要求。國家也明確把“不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力”列為全面推進依法行政、建成法治政府的基本目標之一。為此,區(qū)采取民意調查、聽取匯報、進行座談、等形式,對我區(qū)當前依法行政工作進行了深入調研,真正掌握了我區(qū)依法行政工作當前的現狀、存在問題,針對存在問題,并提出了相應的對策。
一、依法行政的基本情況
近幾年來,尤其是區(qū)劃調整后,區(qū)依法行政工作取得了較為明顯的成效,全區(qū)依法行政管理逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道,建立了權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,促進了各項法律、法規(guī)的全面實施,保證了依法行政工作落實到實處、深入民心。
一是建立健全了依法行政制度體系。我區(qū)各級政府和各行政職能部門都比較重視依法行政各項制度的建立和健全,普遍推行了行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法過錯追究制,部分單位建立了評議考核機制,完善了執(zhí)法程序、政務公開等工作制度。明確了各級各部門依法行政工作責任、權力、義務,建立健全了依法行政工作落實與個人升遷、獎懲的“裙帶”關系,通過對執(zhí)法主體嚴格要求、執(zhí)法依據客觀公正、執(zhí)法行為以人為本等方面進行整體“亮相”,最大限度地避免各職能部門職責“交叉”、職能“錯位”的等問題。真正做到了以制度管人,以制度辦事的良性發(fā)展環(huán)境,從而克服了行政工作的隨意性,促進了廉政建設,加強了作風建設,提升了民意。
二是普遍增強了依法行政的意識。近幾年來,全區(qū)各級政府和各部門的領導在重大工作決策,推行新的工作方法,解決工作中出現的問題時,都首先考慮所作做的工作是否合法,從而保證了決策的合法性。為了增強所屬人員依法行政工作意識和能力,全區(qū)每年都要舉辦各種有關行政法規(guī)知識培訓、集訓班,營造了人人學法、懂法、守法、依法行政的良好氛圍。尤其是對執(zhí)法部門的工作人員做到上崗前有培訓、上崗后有考核,并將法律知識培訓和業(yè)務知識培訓作為一項經常性的工作,列入年度工作計劃。通過各種形式的法律學習培訓,提高了領導干部和執(zhí)法人員依法行政的自覺性,依法辦事已逐步成為行政機關和行政執(zhí)法人員的自覺行動。
三是真正提高了依法行政的能力。提高領導干部及工作人員依法行政的能力是落實依法行政工作核心,是提高辦事工作效率的根本點,是促進社會和經濟發(fā)展全面發(fā)展的最終目的。近幾年來,龍子湖區(qū)一直把提高領導干部及工作人員的依法行政能力作為構建和諧龍子湖區(qū)、率先崛起龍子湖區(qū)的重要手段,主要體現在三個方面:一是決策性更加科學。各行政職能部門普遍建立了重要決策分析、論證制度和重大事項報告制度等。一些單位和部門在出臺重一些新的意見(辦法)前,通常采取走訪、座談等多種形式,主動征求下級或其它單位的意見和建議,為依法決策,科學決策提供依據。二是辦事效率明顯增強。通過信息公開,實現了資源共享、業(yè)務協(xié)同,縮短審批手續(xù)、時間等一系列便民措施,尤其是農村實現“一站式”服務,提高了辦事效率,較好的體現以人為本管理和服務思想。三是協(xié)調和化解矛盾方式越來越靈活。區(qū)劃調整后,我區(qū)增加了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),由原來的單一非農城區(qū)轉變?yōu)槌青l(xiāng)結合的新型城區(qū),工作性質由原來的單一城市結構向城鄉(xiāng)多元化結構發(fā)展,隨著經濟的發(fā)展,農業(yè)用地的征遷,農村各種矛盾隨之增加,各種信訪、上訪問題也不斷增加,為此,我區(qū)各職能部門也因應形勢變化,改變過去那種傳統(tǒng)的接待方式,而是換位思考,采取“以事明理、以理服人”的方法做好群眾矛盾化解工作,并取得較好的效果。
四是依法行政監(jiān)督力度明顯增強。近年來,龍子湖區(qū)所屬各單位針對行政審批、管理、招工、提升、評優(yōu)評先都能將法律依據、辦事程序、審批期限、承辦機構和人員、辦理結果等向社會公示,建立健全公開透明的知情權,為公正的監(jiān)督環(huán)境發(fā)揮了重要作用,同時,有行政執(zhí)法權的部門還通過聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員,向社會發(fā)出調查問卷等方式,積極開展執(zhí)法效能監(jiān)察,加大社會監(jiān)督力度,改善執(zhí)法服務環(huán)境。
二、依法行政存在問題
當前,政府各職能部門、各級領導干部在法律對其剛性約束越來越嚴和群眾要求依法行政管理的呼聲越來越高、各種社會矛盾日益突現等多重壓力下,實施行政管理的難度也越來越大。某些工作常常陷入依法辦事困難重重,違法行政屢屢被告等的兩難境地。究其原因,主要存在以下三個方面的問題。
一是法律賦予的權力已滯后所承擔的工作任務。隨著改革的深入,城市建設的發(fā)展以及各種社會矛盾的突現,一方面各行政職能部門城市管理、維護社會治安等任務繁重,而另一方面法律法規(guī)賦予管理、執(zhí)法的手段與現階段嚴格執(zhí)法的要求不相適應。比如對占道經營等城市管理老大難問題的整治,現行法律賦予的執(zhí)法和處罰手段有限,只能是作出警告、沒收經營工具,作出罰款等處理,這些執(zhí)法手段過于軟弱,不能從根本上解決老大難問題。 又如在現行執(zhí)法過程中暴力抗法、故意傷害行政執(zhí)法人員、以及圍攻行政執(zhí)法機關等現象越演越烈,但是,對這些現象法律又沒有賦予任何“特權”,往往對這些問題只能簡單處理,執(zhí)法嚴了,怕影響安定團結,引起集體性的上訪,如果執(zhí)法不嚴,既損害了法律的權威,又影響了行政機關的形象。
二是少數群眾的法制意識還不是很強。隨著社會的進步,民主與法制建設不斷深入,依法行政不單純要求執(zhí)行人員要具備法律素質,更主要的是廣大人民群眾也需要懂法、守法。但現階段還存在群眾的法律意識,守法意識還不高,遇到執(zhí)法人員依法行政時,既不按相關規(guī)定和法律要求來自覺接受處理,也不聽執(zhí)法人員的勸說,甚至有的還扇風點火,希望群眾把事情鬧大,有地當面就支持違法、違紀人員,反映了部分群眾法律意識淡薄,守法意識不高,直接影響到依法行政的效果,也不利于執(zhí)法環(huán)境的改善。
三是化解矛盾的方式還相對比較簡單。在社會轉型時期,尤其是區(qū)劃調整后,我區(qū)由單一的城區(qū)結構轉變?yōu)槌青l(xiāng)共同發(fā)展的多種結構城區(qū),區(qū)域內的利益結構和分配結構出現了新的調整和變化,社會矛盾突現出多樣化和復雜化,相應地要求對化解矛盾的手段的創(chuàng)新。但現階段,我區(qū)化解社會矛盾的手段還比較單一,大部分通過信訪或事后調處緩解,渠道單
一、方法不多、制度不全,還未能健全多種形式的矛盾化解和預防機制。
三、依法行政的對策
針對目前我區(qū)有依法行政過程中存在的問題和社會矛盾的現狀,我們認為應從以下幾個方面入手,進一步加強我區(qū)依法行政工作,推進法治社會的建設。
一是加大普法力度,改進執(zhí)法方式。一方面要從社會著手,進一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內在精神,真正樹立起自覺守法意識,最大限度地減少抗法、拒法的問題發(fā)生;另一方面要采取多種辦法和措施,進一步強化干部隊伍、特別是行政執(zhí)法隊伍的法制意識和嚴格執(zhí)法意識,避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運用法律手段管理經濟和社會的能力,提高行政執(zhí)法的質量和水平。
二是完善法律制度,建立透明的依法行政環(huán)境。凡涉及經濟發(fā)展、城市建設、人民生活等方面的重大決策,事先應由法制機構或委托專家、學者進行分析論證;對涉及人民群眾切身利益和事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見,對群眾認可的要辦好,對群眾反對要一律“下馬”。加大行政執(zhí)法責任制度、評議考核制度和政務公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
三是加強依法行政監(jiān)督,營造和諧的社會氛圍。一方面加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法過錯追究制,堅決糾正行政違法。另一方面要采取切實可行的措施,保障和支持嚴格依法執(zhí)法的行為,使執(zhí)法人員敢于執(zhí)法。為此,領導干部要經常深入基層調研,對可能會引起社會矛盾的隱患如勞動就業(yè)、社會保障等問題,要制定切實可行的解決方案,從根本上減少和消除隱患。同時,還要將精通法律、政策,協(xié)調和工作能力強的干部充實到信訪部門,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會氛圍。