第1篇 領(lǐng)導(dǎo)干部事前責(zé)任追究制度
根據(jù)國務(wù)院23號令《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《通知》解釋,對重大、特別重大及以上事故并負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其企業(yè)重要負(fù)責(zé)人,終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)的規(guī)定。結(jié)合我公司安全生產(chǎn)工作實際情況重新補充修訂了事前責(zé)任追究制度,現(xiàn)將修訂制度通知如下:
一、嚴(yán)格按照國務(wù)院23號令第五條規(guī)定執(zhí)行。各分公司主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流到井下跟班作業(yè),并與工人同時下井、同時升井,對無跟班領(lǐng)導(dǎo)或該跟班領(lǐng)導(dǎo)未下井者,按擅離職守處理,對當(dāng)班分公司應(yīng)帶班經(jīng)理撤職,終身不能在公司任職,以三級科員工資對待。
二、分公司所轄生產(chǎn)范圍內(nèi),發(fā)生一人以上死亡事故,除因病死亡或非工作死亡外,分公司經(jīng)理、負(fù)有責(zé)任的副經(jīng)理、帶班經(jīng)理、安全科長、生產(chǎn)科長、車間正副主任、大隊長、帶班長,除追究刑事責(zé)任外,給予撤職處理,礦級領(lǐng)導(dǎo)以一般人員對待,終身不能在公司任職。
三、凡是違反操作規(guī)程、安全管理規(guī)章制度、強令工人冒險作業(yè),對帶班長、隊長罰款500元,車間主任、科長罰款1000元,副經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)給予停職檢查;造成事故的按第二條處理。
四、作業(yè)場所co濃度超標(biāo)、風(fēng)速不達標(biāo)準(zhǔn),第一次發(fā)現(xiàn)還作業(yè),罰生產(chǎn)單位1000元、安全科長、生產(chǎn)科長各500元;第二次罰生產(chǎn)單位2000元,安全科長、生產(chǎn)科長、分管副經(jīng)理停職檢查。
五、主扇風(fēng)機,要求24小時運轉(zhuǎn),需停機必須經(jīng)分公司經(jīng)理批準(zhǔn)。否則,公司對主風(fēng)機工罰款500元,對分管領(lǐng)導(dǎo)和分管經(jīng)理停職檢查。
六、私存民爆器材和看管不嚴(yán)造成流失,對相關(guān)人員移交公安機關(guān)處理。
七、溜井、漏斗出現(xiàn)嚴(yán)重卡漏時,帶班長、跟班車間主任、跟班經(jīng)理必須在現(xiàn)場采取有效措施進行處理,否則,對帶班長、車間主任、跟班經(jīng)理進行停職檢查。
八、豎井提升人員時,嚴(yán)禁超載運行,否則,發(fā)現(xiàn)一次對當(dāng)班檢身工罰款200元、對車間主任罰款1000元。
九、絞車鋼絲繩存在嚴(yán)重磨損、打折、斷絲等現(xiàn)象,未及時更換,對豎井車間管設(shè)備車間主任、設(shè)備經(jīng)理每人罰款1000元。
十、防墜器按規(guī)定進行不脫鉤和脫鉤試驗,并有詳細(xì)記錄;否則,對豎井車間主任、設(shè)備經(jīng)理進行停職檢查。
十一、井下新安裝的電纜必須使用鎧裝阻燃電纜,現(xiàn)使用的不符合要求的逐步淘汰,有明口、接觸不良的不得違章使用,否則,對車間主任、設(shè)備經(jīng)理各罰款1000元。造成事故的按第二條處理。
本制度與原定制度沖突項按本制度執(zhí)行,從2023年8月21日起執(zhí)行。
第2篇 j機關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度
機關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度
為進一步加強對我局領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,增強領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念和組織紀(jì)律觀念,促進領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),經(jīng)局黨委研究決定,制訂領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。
一、報告范圍
局黨委班子成員、各科室負(fù)責(zé)人。
二、報告內(nèi)容
報告的內(nèi)容分事前報告和事后報告兩類。
(一)事前報告的內(nèi)容:
1、本人和家庭成員(指父母、配偶、子女)參加集資建房及享受房改政策(含實物和貨幣)的情況;營建、買賣、出租私房(包括房改房、商品房)的情況。
2、本人因公、因私出國(境)及配偶、子女因私出國(境)情況(含赴國外、境外讀書)。
3、本人離婚、離婚后再婚、符合計劃生育政策的生育二胎、領(lǐng)養(yǎng)子女、與外國人及境外人員結(jié)婚情況。
4、本人及家庭成員婚喪喜慶的情況。
5、本人及家庭成員買賣汽車、親友贈送車輛及本人借用車輛的情況。
6、本人公費或自費學(xué)習(xí)駕車技術(shù)和駕駛車輛的情況。
7、組織找談話明確工作調(diào)動后,在尚未辦理調(diào)動手續(xù)期間,利用原職務(wù)作人事、大額財物處理等重大決定的情況。
8、工作調(diào)動后,隨調(diào)動帶走公用物品的情況。
9、配偶、子女工作安排、調(diào)動情況。
10、本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向組織報告的其他重大事項。
事前報告一般須提前20天向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部上報書面報告單(見附表),其中本人享受房改政策及因公出國(境)審批,按有關(guān)規(guī)定辦理。
事前報告的事項一般需由組織審核后再辦理,特殊情況的需向組織說明。
(二)事后報告的內(nèi)容:
1、本人在國(境)外活動的情況。
2、本人、配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)查處或涉嫌犯罪和涉及重大民事糾紛的情況。
3、配偶、子女經(jīng)營個體、私營工商業(yè),或承包、租賃國有、集體企業(yè)情況,受聘于三資企業(yè)擔(dān)任企業(yè)主管人員或受聘于外國駐華、港澳臺企業(yè)駐境內(nèi)代辦機構(gòu)擔(dān)任主管人員的情況,以及在企業(yè)參股入股的情況。
4、個人發(fā)生違法違紀(jì)行為,組織上尚未調(diào)查的問題以及工作中失職、瀆職,導(dǎo)致不良后果的問題。
5、本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向組織報告的其他重大事項。
事后報告一般須在事后一周內(nèi)向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部上報書面報告單。因特殊原因不能按期報告的,應(yīng)及時補報,并說明原因。
三、報告程序
(一)個人重大事項報告實行一事一單一報制。
(二)報告人本人填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告單》,一式三份,報局黨委核實并簽署意見,二份報區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政教育室,一份報區(qū)委組織部干部一科。境外活動及表現(xiàn)情況填寫《出國人員鑒定表》,按出國政審有關(guān)規(guī)定辦理。
(三)事前報告中需要組織審核的事項,由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部兩家負(fù)責(zé),必要時報請區(qū)委同意。一般在10天之內(nèi)由區(qū)紀(jì)委答復(fù)。
四、報告要求
(一)全局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)消除思想顧慮,真正從思想上引起重視,從行動上配合組織做好個人重大事項報告工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部要克服無所謂思想或怕麻煩的心理,對重大事項堅持先報告后辦理。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持實事求是的原則,如實地向黨組織報告情況。報告時,必須將報告的重大事項說清楚,如場所,資金,處理方法等。不得隱瞞重大事項的事實,不得弄虛作假、欺騙組織。
(四)對領(lǐng)導(dǎo)干部報告的個人重大事項,對不能公開的應(yīng)予以保密。
五、報告監(jiān)督方法
(一)實行報告人辦事結(jié)果反饋制度。報告人應(yīng)根據(jù)組織審定意見,將辦理情況及時向報告部門反饋。
(二)建立辦理事情結(jié)果登記制度。報告人將個人重大事項處理情況反饋后,組織要記錄在冊,建立備查檔案。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告情況作為考察、考核干部的重要內(nèi)容,其結(jié)果記錄備案。
(四)建立相應(yīng)的查處制度。領(lǐng)導(dǎo)干部處理個人重大事項要主動接受黨內(nèi)外干部群眾的評議和監(jiān)督。對弄虛作假者、不按有關(guān)規(guī)定報告者視情節(jié)給予批評教育或給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。
六、紀(jì)律處分
(一)已構(gòu)成違紀(jì)
1、對直接領(lǐng)導(dǎo)人追究黨風(fēng)廉政責(zé)任。
2、對班子集體扣減當(dāng)年黨風(fēng)廉政考核分。
3、本人接受紀(jì)律處分。
(二)未構(gòu)成違紀(jì)但情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)群眾舉報或上級檢查中發(fā)現(xiàn)的,本人寫出書面檢查,交區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部及局黨委、紀(jì)委,組織上將視情節(jié)在一定范圍內(nèi)予以通報,同時局黨委在一定時間內(nèi)向有關(guān)部門報告整改情況,并扣減該領(lǐng)導(dǎo)干部個人黨風(fēng)廉政考核分。
(三)雖未構(gòu)成違紀(jì),但在社會上造成不良影響的,給予其批評教育,本人應(yīng)在局內(nèi)民主生活會上作深刻檢查。情節(jié)較輕的,組織上指出后,本人必須立即整改,同時須將隱瞞不報的情況向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部作出書面說明。
七、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。
第3篇 煤礦副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職制度規(guī)定
煤礦副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中實行安全履職制度的暫行規(guī)定
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全礦副科級(含)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中實行安全履職制度的暫行規(guī)定》的通知
礦屬各單位、機關(guān)各部室:
為了增強全礦各級干部的安全履職意識,確保安全履職到位,礦研究制定《關(guān)于在全礦副科級(含)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中實行安全履職制度的暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真、貫徹執(zhí)行。
附件:《關(guān)于在全礦副科級(含)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中實行安全履職制度的暫行規(guī)定》
二oo五年七月十一日
抄報:集團公司黨委、行政
抄送:集團公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、黨委宣傳部、礦領(lǐng)導(dǎo)、副總、井領(lǐng)導(dǎo)
關(guān)于在全礦副科級(含)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中實行安全履職督導(dǎo)制度的暫行規(guī)定
一、督導(dǎo)對象
按照干部管理權(quán)限,全礦正、副科級干部、井級干部、副總為督導(dǎo)安全履職對象。
二、督導(dǎo)范圍
領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的實行督導(dǎo):
1 、在安全工作中不履職或不正確履行職責(zé)或履職不到位,負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,但未構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處分的;
2、發(fā)生二級以上生產(chǎn)事故或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查評估不達標(biāo)單位的黨政主管;
3、基層單位當(dāng)班發(fā)生嚴(yán)重“三違”、重傷或瞞報工傷事故的跟班干部;
4、經(jīng)有關(guān)部門查證屬實。存在隱患較多或重大隱患單位的黨政主管;
5、未按規(guī)定時間和要求完成“三違”治理指標(biāo)者;
6、精神狀態(tài)差,安全工作處于后進的。
三、督導(dǎo)時間
督導(dǎo)實行旬督導(dǎo)制度,時間為每月的2日、12日、22日。(逢雙休日順延)
四、督導(dǎo)程序
1、安監(jiān)部、生產(chǎn)部每月1日、11日、21日按照各自職責(zé)分別統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)干部“三違”治理完成情況、工程質(zhì)量評估結(jié)果和生產(chǎn)事故等督導(dǎo)范圍規(guī)定的各項任務(wù)完成情況,并列出需要督導(dǎo)談話的干部名單,報礦領(lǐng)導(dǎo)和政工部。
2、政工部按要求進行考核,并負(fù)責(zé)通知被督導(dǎo)人員和督導(dǎo)員按時進行督導(dǎo)。
3、督導(dǎo)談話由黨委副書記、紀(jì)委書記、安監(jiān)副處長統(tǒng)一協(xié)調(diào),按照礦領(lǐng)導(dǎo)分管范圍,實行分線督導(dǎo)。黨支部書記、政工部室干部由黨委副書記、紀(jì)委書記負(fù)責(zé)督導(dǎo)談話,科區(qū)長由分線礦領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)督導(dǎo)談話,技術(shù)干部由總工程師負(fù)責(zé)督導(dǎo)談話,井級和副總由礦黨委書記或礦長負(fù)責(zé)督導(dǎo)談話。涉及東城、張小樓井的干部時,兩井黨總支書記、井長分別參加督導(dǎo)談話。
4、督導(dǎo)談話議程:①被督導(dǎo)者查找安全履職不到位的原因、以主觀原因為主;②被督導(dǎo)者提出下一步整改措施;③督導(dǎo)員幫助分析原因,提出要求。
5、政工部、安監(jiān)部、企管部必須派員參加督導(dǎo)談話,并分別做好談話記錄。
五、處罰規(guī)定
1 、未完成“三違”治理指標(biāo)者,按集團公司總經(jīng)理辦公會精神執(zhí)行;
2、發(fā)生二級以上生產(chǎn)事故或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評估不達標(biāo)者,按龐礦發(fā)[2005]1號文件規(guī)定執(zhí)行;
3、發(fā)生嚴(yán)重“三違”、重傷、瞞報工傷的跟班干部,按嚴(yán)重“三違”處理;
4、當(dāng)月內(nèi)連續(xù)受到二次被督導(dǎo)談話者,罰款200元;
5、當(dāng)月內(nèi)連續(xù)三次被督導(dǎo)談話,進行黃牌警告一次,一年內(nèi)兩次黃牌警告給予撤職、免職、解聘;
6、被督導(dǎo)者無故遲到短次罰款50元,無故缺席每次罰款200元;
7、被督導(dǎo)者在督導(dǎo)談話后一周內(nèi)向督導(dǎo)員和政工部反饋整改信息,否則罰款200元。
六、相關(guān)規(guī)定 文秘部落
1、干部因公出差、學(xué)習(xí)、因病(事)假不在崗上班,應(yīng)將情況及時反饋給安監(jiān)部和政工部,在考核時給予充分考慮。
2、本暫行規(guī)定自二oo五年七月一日起執(zhí)行,到二oo五年十二月三十一日結(jié)束,在執(zhí)行過程中需認(rèn)真總結(jié),逐步完善該規(guī)定。
二oo五年七月十一日
第4篇 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度
工商行政管理局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度
一、民主生活會時間
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會每年召開一次。根據(jù)實際需要,也可以隨時召開。民主生活會一般不得延期召開,確有特殊情況延期召開的,要報請上級黨組織批準(zhǔn)。
二、參加民主生活會的人員
領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民主生活會參加人員。生活會期間一般不得請假,因故不能參加者,要寫出書面材料,并委托有關(guān)同志在會上代讀,會后由生活會主持人將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告本人。
除上級組織派員參加生活會外,有關(guān)人員也可列席會議,列席人員由會議主持人根據(jù)會議內(nèi)容確定。列席人員可以發(fā)言,對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評或建議.
三、民主生活會的基本內(nèi)容
(一)貫徹落實黨的路線、方針、政策以及國家有關(guān)法律法規(guī)情況。
(二)貫徹執(zhí)行上級黨組織所作的決定、決議情況。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制、中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、廉政建設(shè)與監(jiān)督和干部談話等制度的執(zhí)行情況。
(四)維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一,堅持原則和遵守黨紀(jì)、政紀(jì)情況。
(五)調(diào)查研究,聯(lián)系群眾,艱苦奮斗,改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)情況。
(六)立黨為公,廉潔自律,公仆意識,勤政為民情況。
(七)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在保持黨員的先進性,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,樹立正確的政績觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面的情況;
(八)領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況。
(九)上級規(guī)定的其它關(guān)于召開民主生活會的內(nèi)容。
四、民主生活會遵循的原則
民主生活會遵循“團結(jié)―批評與自我批評―團結(jié)”的方針。開展批評與自我批評要堅持有則改之、無則加勉的原則,批評要敞開思想,實事求是,與人為善;自我批評要襟懷坦蕩,暢所欲言,嚴(yán)于律己。
領(lǐng)導(dǎo)班子除參加該領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會外,還必須以普通黨員身份自覺參加所屬基層黨支部的活動,過雙重組織生活。
五、民主生活會的基本程序
(一)準(zhǔn)備
1、根據(jù)上級要求和本單位中心工作或領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的主要問題,確定重點議題;
2、民主生活會召開日期和議題,應(yīng)提前報告上級黨組織;
3、確定有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織好會前的自學(xué)和會議的集中學(xué)習(xí);
4、班子成員之間互相談心,溝通情況,交換意見;
5、黨組或委托人事部門征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議,并于會前轉(zhuǎn)告出席人員或在會上通報。
(二)主持
民主生活會由黨組織負(fù)責(zé)人召集并主持。主持人要嚴(yán)于解剖自己,帶頭開展批評和自我批評,引導(dǎo)大家談?wù)J識、亮思想、擺問題、查原因,使生活會達到預(yù)期效果。
(三)問題的處理
對民主生活會查擺出來的問題,要分門別類,歸檔整理。屬于領(lǐng)導(dǎo)班子集體的,要盡快制定整改措施,狠抓落實;屬于個人的,要查找原因,及時糾正;屬于群眾關(guān)心的熱點問題要采取有力措施限期解決;屬于違*紀(jì)、政紀(jì),違犯法律、法規(guī)的,應(yīng)按干部管理權(quán)限,分別交黨的紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察或司法機關(guān)查處。
每次生活會之前,要對上次民主生活會反映出來的問題進行對照檢查,驗收改進情況。
六、民主生活會情況報告
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會結(jié)束后,必須在10天內(nèi)向上級 黨組織報送專題報告和生活會原始記錄本
第5篇 工商局領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度
工商行政管理局領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度
一、建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的意義
建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度是發(fā)揚我黨干部管理工作的優(yōu)良傳統(tǒng),加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治工作,始終保持黨和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進性的一項重要措施。通過談話,可以廣泛聯(lián)系群眾,密切黨群、干群和上下級之間以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的關(guān)系;可以了解情況,交流感情,溝通思想,交換意見,增強團結(jié),促使干部健康成長;可以幫助各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理清工作思路,更好地完成各項工作任務(wù),保證黨的方針政策的貫徹落實。
二、談話的時機
領(lǐng)導(dǎo)干部談話要把經(jīng)常性和針對性結(jié)合起來,根據(jù)需要,及時進行談話,以免矛盾積累和擴大,把問題解決在萌芽狀態(tài)。遇到下列情況,應(yīng)及時進行談話。
(一)半年工作檢查、年終工作總結(jié)時;
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動、職務(wù)升降、退(離)休時;
(三)召開各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會時;
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部受到批評、處分時;
(五)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守黨紀(jì)、政紀(jì)、廉政建設(shè)和思想作風(fēng)等方面有問題或群眾有所反映時;
(六)對干部考核、考察或民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子后,向干部通報情況、轉(zhuǎn)達意見時;
(七)領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)問題或工作失誤時;
(八)調(diào)查了解情況時。
三、談話的內(nèi)容
(一)幫助干部提高理論政策水平,增強干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。上級黨組織和政府的重大方針政策出臺后,針對一些干部理解不透、領(lǐng)會不深、思想趕不上形勢發(fā)展的問題,及時找干部談話,幫助干部全面、準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針、政策,努力搞好工作。特別是在重大決策面前猶豫徘徊甚至出現(xiàn)失誤時,要迅速通過談話解決干部思想上存在的搖擺不定或無所適從的茫然情緒,幫助干部分清形勢,使其更好地把握方向,堅定信念。
(二)教育干部正確對待名利,自覺服從組織需要。干部在工作中取得成績,受到表揚、獎勵或提拔時,要及時找干部談話,未雨綢繆,幫助干部及時克服沾沾自喜、驕傲自滿的思想苗頭;在調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)班子、干部崗位交流時,通過談話,教育干部自覺服從組織需要,遵守組織紀(jì)律,不相互攀比職級待遇,不講條件,不向組織伸手要職要權(quán);在干部的個人利益與黨的利益發(fā)生矛盾時,要教育干部正確處理個人利益的關(guān)系,引導(dǎo)干部自覺服從黨的利益。
(三)協(xié)調(diào)下級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的關(guān)系,增強班子團結(jié)。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員出現(xiàn)磨擦?xí)r,通過談話弄清緣由,分清是非,指出危害,提出要求,幫助協(xié)調(diào)好班子成員之間的關(guān)系,維護班子的團結(jié),使每一個干部在工作中自覺堅持民主集中制原則,形成互諒互讓、取長補短、合作共事的良好風(fēng)氣。
(四)交流思想,調(diào)查研究。通過談話了解干部的思想動態(tài)、工作意向以及實際工作中遇到的困難,為有針對性教育、使用干部提供依據(jù);還可以使談話對象開闊視野,拓寬思路,掌握正確解決問題的辦法;同時通過這種平等的思想交流,能夠使上下級之間增進了解,增強友誼,消除隔閡,使下級干部在工作中產(chǎn)生自信心。
四、談話的形式
(一)主導(dǎo)式談話。適用于宣布決定、部署工作、批評教育、安慰問候等內(nèi)容。
(二)商討式談話。適用于啟發(fā)引導(dǎo)、提醒指點、解答疑難等內(nèi)容。
(三)征詢式談話。適用于調(diào)查研究、了解情況、征求意見、交流思想等內(nèi)容。
五、談話的原則和紀(jì)律
(一)要按照“全面、準(zhǔn)確、適度”的原則,實事求是,增強針對性和說服力,力戒空談和無原則的夸大或縮小,并允許談話對象申述理由和看法。
(二)要尊重人格,以誠相見,以理服人;
(三)要從團結(jié)、鼓勵、幫助、教育的愿望出發(fā),充分肯定成績,嚴(yán)肅提出問題,誠懇地批評錯誤;
(四)談話對象要端正態(tài)度,積極配合,袒露思想,明辨是非,對問題和缺點不掩飾、不回避、不推脫責(zé)任;
(五)談話要堅持黨性原則,禁止利用談話聯(lián)絡(luò)私人感情,建立依附關(guān)系。
六、實施談話的規(guī)則
(一)管人與管事相統(tǒng)一;
(二)集體談話和個別談話相結(jié)合;
(三)歸口談話和委托談話相結(jié)合。
第6篇 領(lǐng)導(dǎo)干部下井制度
第一條 為進一步加強礦井安全生產(chǎn)工作，提高礦各級管理人員的安全生產(chǎn)意識，規(guī)范安全管理行為，督促各相關(guān)部門的管理人員靠前指揮，深入井下現(xiàn)場抓安全生產(chǎn)工作，提高煤礦安全管理水平，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井，根據(jù)國家發(fā)改委、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2005〕53號）、自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)深入井下現(xiàn)場管理安全生產(chǎn)的考核規(guī)定>;的通知》（寧安委發(fā)〔2005〕13號）及寧煤集團〈〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見〉的通知〉〉（寧煤辦發(fā)〔2006〕91號）精神，特制定本規(guī)定。
第二條 礦屬各級安全生產(chǎn)管理人員在重點工程管理上必須下井帶班，確保每個班次至少有1名礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)隊干部在現(xiàn)場帶班作業(yè)，與工人同下同上。
第三條 日常生產(chǎn)作業(yè)，如：采煤、掘進、通風(fēng)、維修、井下機電和運輸作業(yè)，一律由區(qū)隊管理人員帶班進行。
區(qū)隊級管理人員（指區(qū)隊長、書記、副隊長、技術(shù)員等）必須每班有1人下井帶班作業(yè)。每人每月帶班不少于15次，中夜班各不少于10次。
第四條 科、隊（區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班作業(yè)的主要職責(zé)：
⑴負(fù)責(zé)各級安全生產(chǎn)會議、一通三防例會決議和各項安全管理制度的貫徹執(zhí)行;
⑵負(fù)責(zé)檢查并督促規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、措施的貫徹落實情況;
⑶負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本區(qū)隊班組長跟班情況和特殊工種人員持證上崗情況;
⑷負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本區(qū)隊安全工作和當(dāng)班重大安全隱患的整改處理情況，并將整改落實情況及時向下一班交接清楚;
⑸負(fù)責(zé)本區(qū)隊當(dāng)班機電設(shè)備完好狀況檢查，及時消除設(shè)備隱患和缺陷;
⑹負(fù)責(zé)本區(qū)隊在安全生產(chǎn)方面人、財、物的調(diào)配和供應(yīng)情況;
⑺監(jiān)督檢查當(dāng)班“三違”現(xiàn)象及處理情況;
⑻負(fù)責(zé)當(dāng)班安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的落實情況。
第五條 副總工程師以上的礦級管理人員，每月在完成規(guī)定下井次數(shù)的同時。
第六條 副總工程師以上礦級干部下井帶班作業(yè)的主要職責(zé)為：
⑴負(fù)責(zé)檢查當(dāng)班安檢員、瓦檢員、班組長、區(qū)隊長等其他科隊跟班管理人員按時上崗情況和特殊工種作業(yè)人員持證上崗情況，以及上述人員履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制情況;
⑵負(fù)責(zé)檢查督促各項安全技術(shù)措施的落實，重點是“一通三防”、頂板、防治水等防范重特大事故的安全技術(shù)措施的落實;
⑶負(fù)責(zé)當(dāng)班重大安全隱患的檢查及落實整改，并將整改情況及時向下一班交接清楚;
⑷負(fù)責(zé)當(dāng)班嚴(yán)格按礦井生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，及時發(fā)現(xiàn)和處理“三違”人員;
⑸負(fù)責(zé)對帶班過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題及時進行反饋，并通過制定措施、完善制度、落實人、財、物等予以解決;
⑹負(fù)責(zé)檢查和處理與安全生產(chǎn)有關(guān)的其它問題。
第七條 下井帶班人員協(xié)助礦長、區(qū)隊長對當(dāng)班安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。下井帶班人員要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責(zé)任，切實掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患，及時制止違章違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮、嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)。礦井發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題時，帶班人員必須立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時向礦長、區(qū)隊長報告。
第八條 礦井發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，在追究相關(guān)人員責(zé)任的同時，必須追究當(dāng)班帶班人員相應(yīng)的責(zé)任。
第九條 礦級領(lǐng)導(dǎo)每月必須按照〈〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見〉的通知〉〉（寧煤辦發(fā)〔2006〕91號）要求完成規(guī)定的下井次數(shù)，即：正職10次/月，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機電等方面的副職15次/月，其他副職不少于6次/月。
第十條 礦生產(chǎn)管理人員必須執(zhí)行礦入井管理規(guī)定，即副總工程師16次/月，業(yè)務(wù)部門管理人員正職18次/月，副職、主任工程師、技術(shù)員20次/月。區(qū)隊級管理人員每月下井次數(shù)：區(qū)隊長、書記18次/月，副隊長、技術(shù)員20次/月；上述人員中夜班入井次數(shù)各不少于總次數(shù)的三分之一。
第十一條 下井帶班人員實行井下交接班制度。上一班的帶班人員要在井下向接班的帶班人員詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等，并認(rèn)真填寫交接班記錄薄。
第十二條 建立干部下井帶班檔案。下井帶班人員升井后，要將下井的時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見等有關(guān)情況進行詳細(xì)登記，并存檔備查。
第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班作業(yè)及進行安全檢查的交接班記錄和下井帶班檔案，由人力資源部監(jiān)督檢查、從嚴(yán)考核。副總工程師以上礦級領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班作業(yè)記錄及礦其他管理干部入井帶班情況由礦安全管理處具體負(fù)責(zé)管理與考核，同時設(shè)立“管理人員下井跟班天數(shù)公開欄”，每月檢查通報一次，接受職工群眾監(jiān)督。
第十四條 干部入井帶班作業(yè)當(dāng)月沒有達到規(guī)定次數(shù)的，由本礦相關(guān)部門通報批評；連續(xù)三個月沒達到規(guī)定入井帶班作業(yè)次數(shù)的，在礦調(diào)度會上做出檢查并處以罰款；半年之內(nèi)達不到下井帶班作業(yè)時間規(guī)定的負(fù)責(zé)人或管理人員，一律免職處理。
第十五條 各級領(lǐng)導(dǎo)下井檢查安全工作必須完成規(guī)定的入井次數(shù)，按季度累計計算每少一次，罰款100元。因公事或其它原因，未完成規(guī)定下井次數(shù)的，應(yīng)當(dāng)有書面說明，報相關(guān)部門備查。
第7篇 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待群眾來訪日制度
為進一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，關(guān)注民生、化解矛盾、切實維護群眾合法權(quán)益，形成領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待群眾來訪工作長效機制，根據(jù)中央、省、市、區(qū)的文件和《 鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強和規(guī)范信訪工作的意見》（ 〔2022〕1號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，決定調(diào)整鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日制度。
一、工作原則及目標(biāo)任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪，堅持公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則。通過建立和完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待群眾來訪日制度，進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題，真正把本地區(qū)、本部門群眾反映的信訪突出問題和各種矛盾隱患解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，促進社會和諧穩(wěn)定。
第8篇 嘉善中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員談心談話制度
為進一步加強教師的思想政治工作，及時掌握教師員工的思想、工作動態(tài)，切實做到關(guān)心人、理解人和愛護人，調(diào)動群眾的積極性，增強學(xué)校的凝聚力、戰(zhàn)斗力，經(jīng)研究決定，建立學(xué)校談心談話制度，具體規(guī)定如下：
一、指導(dǎo)思想
按照建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍和對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的要求，從關(guān)心、愛護黨員干部出發(fā)，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度，通過經(jīng)常性的談心談話，及時了解、掌握干部思想、工作情況，加強溝通，密切關(guān)系，激發(fā)干部工作熱情；通過談心談話，引導(dǎo)和幫助黨員干部嚴(yán)格要求自己，自覺提高思想、政治素質(zhì)。
二、談話內(nèi)容及重點
1．了解談話對象的思想、工作、作風(fēng)、學(xué)習(xí)及家庭等方面的情況。
2．聽取談話對象的意見、建議和要求。
3．談心談話工作在下列情況下要及時開展：
(1)群眾對班子成員和干部職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉潔自律等方面有反映時，要及時談話提醒、教育引導(dǎo)、防微杜漸。
(2)干部之間、班子內(nèi)部之間、年級組、教研組、備課組之間或內(nèi)部出現(xiàn)不團結(jié)苗頭，要及時談話，化解矛盾，把問題消除在萌芽狀態(tài)。
(3)教職工在工作、生活中遇到困難和挫折時，要及時談話鼓勵，幫助他們提高克服困難的信心和勇氣。
(4)對教師重大獎勵、處分以及考核、考察、民主評議等，要及時進行談話，肯定成績，指出問題，提出希望和要求。
三、談話方法及要求
1．談話采用集體談話與個別談話相結(jié)合的方法。談話一般每月不少于二次。
2．學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必要時應(yīng)隨時與教職工談心，主動征求意見。
3．黨員干部可以主動向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映情況，匯報思想。
4．領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，黨員教師之間也要互相談心，溝通思想，融洽關(guān)系，形成團結(jié)實干的良好氛圍。
5．黨員要主動了解談話對象的思想、工作情況，注重談話的思想性和原則性，要講究談話藝術(shù)，增強談話的針對性，努力提高談話效果。
第9篇 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度范例
為強化基層組織建設(shè),提升機關(guān)黨建工作水平,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用,制定本制度。
一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點具體安排如下:
第一支部:
第二支部:
第三支部:
第四支部:
二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的雙重身份在聯(lián)系點支部參加政治理論學(xué)習(xí),參加“三會一課”等各類組織生活。
三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強對聯(lián)系點支部黨建工作的指導(dǎo),提出工作建議,推進工作落實,促進支部黨建工作的開展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年指導(dǎo)支部黨建工作不少于2次。
四、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極與聯(lián)系點支部的黨員開展談心活動,交流思想、溝通情感、化解矛盾、促進和諧。對談心發(fā)現(xiàn)的問題,要積極開展調(diào)查研究,及時、妥善加以解決。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年與支部全體黨員開展談心活動不少于1次。
五、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,爭當(dāng)表率,帶頭履行黨員義務(wù),自覺接受群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮先鋒模范作用,為聯(lián)系點支部的黨員樹立榜樣。
第10篇 市局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度
!!市局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度
!!市局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度
第一條為強化基層組織建設(shè),提升機關(guān)黨建工作水平,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用,實行黨員干部聯(lián)系點制度。
第二條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點具體安排如下:
第一支部:
第二支部:
第三條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的雙重身份在聯(lián)系點支部參加理論學(xué)習(xí),參加“三會一課”等各類組織生活,每年不少于6次。
第四條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極與聯(lián)系點支部的黨員開展談心活動,交流思想、溝通情感、化解誤會、促進和諧。
對在談心中發(fā)現(xiàn)的問題,要積極開展調(diào)研研究,及時、妥善加以解決,每年與支部全體黨員開展談心活動不少于1次。
第五條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要服從支部書記的安排,以身作則,爭當(dāng)表率,帶頭履行黨員義務(wù),自覺接受群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮先鋒模范作用,為聯(lián)系點支部的黨員樹立榜樣。
第11篇 h公司領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度
第一條總則
調(diào)查研究是公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層和群眾的重要途徑。開展調(diào)查研究對公司黨委和公司實施科學(xué)決策,提高工作效率和工作質(zhì)量都有著十分重要的作用。為實現(xiàn)調(diào)查研究經(jīng)?；?、科學(xué)化、規(guī)范化,特制定本制度。
第二條調(diào)研任務(wù)
圍繞公司中心工作和內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境中的重點、難點、熱點問題,真實反映公司改革發(fā)展進程中出現(xiàn)的新情況、新問題和新經(jīng)驗,為公司黨委和公司決策服務(wù),為基層反映情況、解決問題、指導(dǎo)工作。
第三條調(diào)研內(nèi)容
正職主要了解公司各單位生產(chǎn)經(jīng)營、黨建和思想政治工作等總體情況;副職重點了解分管業(yè)務(wù)工作情況和承包單位安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、穩(wěn)定工作,以及職工普遍關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題;督導(dǎo)管理局重要會議及文件精神的落實;及時總結(jié)承包單位的工作經(jīng)驗,提出合理化建議,幫助指導(dǎo)工作;參加基層單位組織的大型會議,如民主生活會、年度總結(jié)大會、職工代表大會,以及黨團員義務(wù)勞動等。
第四條調(diào)研時間
正職每年不少于60天,副職不少于80天。
第五條調(diào)研形式
1、集體調(diào)研:公司每年至少組織2次大型的生產(chǎn)經(jīng)營或思想政治工作集體調(diào)研;或根據(jù)工作需求組織跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域的課題調(diào)研。
2、分頭調(diào)研:按領(lǐng)導(dǎo)分管業(yè)務(wù)組織有關(guān)部門進行專項調(diào)研活動。
第六條調(diào)研要求
1、堅持深入基層,尊重實際,面對現(xiàn)實,聽實情、出實招、辦實事、求實效。
2、重視調(diào)研情況的分析、總結(jié)、上報,負(fù)責(zé)組織的大的型調(diào)研課題要在10日內(nèi)寫出調(diào)查報告,一般的調(diào)研課題要在3天內(nèi)寫出調(diào)查報告,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時向公司黨委和公司反映。
3、輕車簡從,不給基層添麻煩;調(diào)研時一般不在基層就餐,確需就餐的一律工作餐,不上煙酒。嚴(yán)禁以調(diào)研為名吃、拿、卡、要。
4、加強理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握調(diào)研程序、方式、方法和技巧,使調(diào)研工作更全面、更深入、更準(zhǔn)確、更有創(chuàng)意、更富實效。
第七條調(diào)研考核
1、基層調(diào)研情況,年終作為干部考核的依據(jù)之一。
2、每年公司領(lǐng)導(dǎo)正職向管理局黨委,副職向公司黨委至少提交1項有價值的調(diào)研成果或決策建議。
第八條附則
1、本制度由公司黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋。
2、本制度自**年月日起實施。
第12篇 深入解讀領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度
深入解讀領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度
中共中央辦公廳頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》（以下簡稱《責(zé)任追究辦法》）。中央組織部同步印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》（以下分別簡稱《有關(guān)事項報告辦法》、《“一報告兩評議”辦法》、《離任檢查辦法》）。在上述四項干部選拔任用工作監(jiān)督制度頒布實施之際，中央組織部負(fù)責(zé)人接受記者采訪，就有關(guān)問題回答了記者的提問。
問：作為干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新，請您介紹一下頒布實施這四項監(jiān)督制度的主要背景、過程和目的。
答：２００２年中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設(shè)的一項重大任務(wù)，明確要求加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。十七屆四中全會進一步強調(diào)，要健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責(zé)任追究制度，匡正選人用人風(fēng)氣。總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全體會議上的講話中強調(diào)指出：“要認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度，積極探索加強監(jiān)督的有效途徑和方式方法，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度?！睆膬赡陙黹_展全國組織工作滿意度民意調(diào)查的結(jié)果看，干部群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度有明顯提高，但對選人用人中存在的一些問題反映仍然比較突出。
為此，中央組織部組織力量開展了深入調(diào)查研究，從２００７年起正式會同中央紀(jì)委研究起草《責(zé)任追究辦法》，經(jīng)廣泛征求意見、反復(fù)修改，先后報經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央政治局常委會議審議同意，于２０１０年３月７日由中央辦公廳印發(fā)。中央組織部同步研究起草了其他三個辦法，報經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意，于２０１０年３月９日由中央組織部印發(fā)。頒布實施這四項干部選拔任用工作監(jiān)督制度，就是要貫徹中央的部署和要求，回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期待，以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)力，堅決同用人上的不正之風(fēng)進行戰(zhàn)斗，為進一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，提高選人用人公信度提供制度保障。
問：這次集中出臺四項監(jiān)督制度，在健全完善干部選拔任用工作監(jiān)督體系、解決干部選拔任用工作的重點難點問題方面有哪些新突破？
答：主要有四個方面的新突破：一是四項監(jiān)督制度相互銜接配套，初步構(gòu)成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。二是通過細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施，初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題，使責(zé)任追究更具有針對性、操作性和實效性。三是進一步強化了對各級黨委（黨組）“一把手”及各級組織人事部門的監(jiān)督，突出了監(jiān)督重點，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強了監(jiān)督效力。四是改進了監(jiān)督視角，完善了監(jiān)督方法，不僅要看干部選拔任用的過程，更要看干部群眾對本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個結(jié)果，這對于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風(fēng)”的問題，將起到積極作用。
問：監(jiān)督制度一般都具有預(yù)防功能，這四項監(jiān)督制度在發(fā)揮警示和預(yù)防作用上有什么突出的地方？
答：堅持懲教結(jié)合、注重預(yù)防，是深入整治用人上不正之風(fēng)的重要方針，這四項監(jiān)督制度充分體現(xiàn)了這一要求?！敦?zé)任追究辦法》列出了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的３９種主要情形，并規(guī)定了責(zé)任追究的處理措施，使各類相關(guān)人員都清楚地知道，在干部選拔任用工作中哪些行為會受到追究，從而樹起“警示牌”、架起“高壓線”，以責(zé)任追究促正確履職。《“一報告兩評議”辦法》雖然實施于干部選拔任用工作的“事后”，但它會激勵、約束各級黨委（黨組）及組織人事部門不斷加強和改進選人用人工作，努力提高干部群眾的滿意度，對規(guī)范選人用人全過程具有重要作用?！峨x任檢查辦法》將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來，促使他們慎始慎終，正確行使用人權(quán)?！队嘘P(guān)事項報告辦法》本身就是一項事前把關(guān)和預(yù)防制度。制定和實施這四項監(jiān)督制度，不僅為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力武器，而且在干部選拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之風(fēng)的“防火墻”。
問：《責(zé)任追究辦法》在界定責(zé)任主體、劃分責(zé)任情形上是如何規(guī)定的？
答：《責(zé)任追究辦法》堅持有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)要查處，有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)要追究，將責(zé)任追究對象劃分為黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員、干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員等５個大類；對每一類責(zé)任追究對象，針對其在干部選拔任用工作中職責(zé)和權(quán)限的不同，分別規(guī)定了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的主要情形，共３９種。這５大類責(zé)任主體和３９種責(zé)任情形都比較具體，用人上出了問題，有沒有違規(guī)失責(zé)情形，應(yīng)當(dāng)追究誰的責(zé)任和怎樣追究責(zé)任，規(guī)定得比較清楚，在解決責(zé)任認(rèn)定難的問題上取得重要突破。
問：實行責(zé)任追究制度，進行責(zé)任調(diào)查處理是一個重要環(huán)節(jié)，《責(zé)任追究辦法》對此是如何規(guī)定的？
答：根據(jù)責(zé)任追究的實際情況，《責(zé)任追究辦法》規(guī)定，組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進行調(diào)查處理，也可會同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查處理。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在受理舉報、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。對應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查處理而不進行調(diào)查處理的，按照《責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，也要追究責(zé)任。
問：發(fā)現(xiàn)干部“帶病提拔”如何追究選人用人責(zé)任？
答：少數(shù)干部“帶病提拔”，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，影響選人用人公信度。干部“帶病提拔”，有的是由于“帶病提拔”的干部問題隱藏很深，在提拔任用前沒有發(fā)現(xiàn)；有的則是由于選拔任用工作違反有關(guān)規(guī)定，造成用人失察失誤。為切實防止干部“帶病提拔”，《責(zé)任追究辦法》設(shè)立了“帶病提拔”干部選拔任用過程“倒查”機制。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的，組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調(diào)查。其中，對本級黨委（黨組）管理的下一級黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過程，由上一級組織人事部門直接進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實，確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
問：《“一報告兩評議”辦法》中，為什么要設(shè)計對新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進行評議？
答：按照《“一報告兩評議”辦法》規(guī)定，地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告年度干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議?！案刹窟x得行不行，要讓群眾評一評?！睂π逻x拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部逐人進行評議，是對干部選拔任用工作評議的延伸，以具體到人求深入。將兩項評議結(jié)果進行對照、綜合分析，有利于客觀評價一個地區(qū)的干部選拔任用工作，也有利于發(fā)現(xiàn)干部選拔任用工作中存在的問題，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督管理。
問：各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及國有企事業(yè)單位是否也要開展“一報告兩評議”？
答：按照《“一報告兩評議”辦法》規(guī)定，各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及國有企事業(yè)單位黨委（黨組）參照本辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)或者年度考核開展“一報告兩評議”。也就是說，凡是有干部任免權(quán)的地區(qū)和單位黨委（黨組），都將普遍開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”。
問：按照規(guī)定普遍開展“一報告兩評議”后，各地區(qū)、各單位每年都將形成一個評議結(jié)果，對這些評議結(jié)果將如何運用？
答：用好民主評議結(jié)果是“一報告兩評議”工作取得實效的重要環(huán)節(jié)。每年“一報告兩評議”工作結(jié)束后，各級組織人事部門將及時向各地區(qū)、各單位反饋民主評議結(jié)果，并將民主評議結(jié)果作為考核評價各地區(qū)、各單位干部選拔任用工作的重要依據(jù)。按照規(guī)定，對民主評議滿意度高、工作成績突出的地區(qū)和單位，上級組織人事部門要予以表揚；對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定后，要按照《責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定，追究負(fù)有責(zé)任的黨委（黨組）和組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，并督促進行整改；對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，本級組織人事部門要對其選拔任用情況作出說明，并進行相應(yīng)的教育和處理。
問：實施《離任檢查辦法》，如果離任檢查的民主評議結(jié)果較差，即將離任的市縣黨委書記會受到什么樣的影響？
答：對此，《離任檢查辦法》作出了明確規(guī)定。離任檢查民主評議中，干部群眾對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二，或者對其任職地區(qū)用人風(fēng)氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的，經(jīng)組織考核認(rèn)定，要對即將離任的市縣黨委書記采取相應(yīng)的組織處理措施。其中擬提拔使用的，應(yīng)當(dāng)取消其提拔使用的資格。
問：離任檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)用人問題如何處理？
答：按照《離任檢查辦法》規(guī)定，檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，要進行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查屬實的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分；對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進一步處理。
問：如何保證四項監(jiān)督制度能夠不折不扣地得到落實，切實發(fā)揮應(yīng)有的作用？
答：抓落實的有效方法就是要抓具體、使狠勁，咬住不放、一抓到底。中央組織部針對每一項制度的要點和特點，分別研究提出了抓好貫徹實施的若干具體措施。比如，為抓好《責(zé)任追究辦法》的貫徹實施，將推動各省（區(qū)、市）黨委組織部盡快開通網(wǎng)上舉報，健全完善全國組織系統(tǒng)信訪舉報、“１２３８０”電話舉報和網(wǎng)上舉報“三位一體”的舉報網(wǎng)絡(luò)；認(rèn)真執(zhí)行立項督查制度，進一步完善和落實舉報查核工作責(zé)任制，做到線索清楚、內(nèi)容具體的舉報必查，實名舉報必查，查實一起、處理一起、追究一起；督促各地區(qū)、各單位制定和實行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實辦法，為實施責(zé)任追究提供依據(jù)；同時要求各地區(qū)、各單位定期將實施責(zé)任追究情況特別是對“帶病提拔”干部選拔任用過程“倒查”情況報告上一級組織人事部門，發(fā)現(xiàn)落實制度不到位的，將及時進行糾正和問責(zé)。要以貫徹實施四項監(jiān)督制度為契機，進一步加大整治用人上不正之風(fēng)工作力度，確保實現(xiàn)黨的十七大提出的提高選人用人公信度的目標(biāo)。
