高速公路安全生產獎懲制度（十二篇）

第1篇 高速公路安全生產獎懲制度

第一條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令),結合項目的實際情況,本著提高各級領導和全體職工安全生產責任意識,防止和減少傷亡事故,保證安全生產,特制定本辦法;

第二條 在安全生產方面,屬下列情形之一的,應當追究肇事者或者有關人員的責任并處罰:

1.由于冒險蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的;

2.由于違章作業(yè)造成傷亡事故的;

3.發(fā)現(xiàn)有事故危險的緊急情況,不立即報告、不積極采取措施而未能避免或減輕事故的;

4.由于不服從管理,違反勞動紀律,擅離職守或擅自啟動機械設備造成傷亡事故的;

5.由于不按規(guī)定穿戴個人防護用品造成傷亡事故的;

6.由于不按已批準的施工技術方案施工造成傷亡事故。

第三條 項目部安全生產處罰規(guī)定如下:

1.凡有下列行為之一的施工人員,經口頭警告,批評教育后仍不改正者,對其處以50元的罰款,一天內發(fā)現(xiàn)該部門單位所轄工地有下列行為的10個違紀人員,對部門單位負責人處以100元罰款。

1)進入施工現(xiàn)場沒有戴安全帽者;

2)進入施工現(xiàn)場穿拖鞋者;

3)高空作業(yè)未系安全帶或系了安全帶沒有按要求懸掛者(大面積有安全操作平臺的除外);

4)高空作業(yè)未穿防滑鞋;

5)從事高空作業(yè),上下基坑和現(xiàn)澆支架不走馬道、爬梯者;

6)水上作業(yè)未穿救生衣者;

7)在崗位上打鬧者;

8)在預制梁板、施工機械、施工車輛陰涼處睡覺者;

9)在危險品、易燃品、油庫等容易發(fā)生火災的地方吸煙或使用明火的(工作用火除外,但要做好嚴格的防火措施);

10)金屬切割作業(yè),氧氣瓶與乙炔瓶,氣瓶與明火不按要求保持安全距離,乙炔瓶沒有直立放置的,沒有防火措施的;

11)使用震搗器、電錘及其它手持電動工具,操作人員沒有正確穿戴防護用品的;

12)電焊工以紙面罩代替防護面罩,未戴防護手套作業(yè)的(點焊除外);

2.施工人員酒后上崗的,對其處以100元罰款。

3.安排帶病或疲勞過度無法上崗的施工員強制上崗的,對安排工作的責任人處以100元罰款。

4.非相關人員進入危險作業(yè)區(qū)域,現(xiàn)場有工區(qū)負責人、分管技術員在場而無人阻攔和勸阻者,對工區(qū)負責人、現(xiàn)場分管技術員分別處以50元罰款。

5.非工作需要,隨意攀登腳手架,井字架、龍門吊、進入高空橋面作業(yè)區(qū)的,對當事人處以100元罰款。

6.施工車輛、施工機械(挖掘機、裝載機、壓路機、平地機、翻斗車及炮車等)駕駛室外嚴禁載人,對違反上述規(guī)定的駕駛員或機械操作員處以100元罰款。

7.特種作業(yè)人員〔電工、起重工、起重指揮、電氣焊工、金屬焊接切割、廠內車輛駕駛(挖掘機、壓路機、推土機、翻斗車、平地機、汽車泵、汽車吊等)〕,必須持有效期以內的本工種特種作業(yè)操作證書上崗,凡無證上崗操作者,對其處以100元罰款,并立即停止作業(yè)。

8.挖掘機、各種吊車、龍門吊等作業(yè)時,臂桿下、回轉半徑范圍嚴禁人員入內。違反上述規(guī)定對現(xiàn)場負責施工的責任人處以100元罰款。發(fā)生事故的,租賃機械由機主負責經濟賠償;項目自有的機械設備,追究現(xiàn)場負責人和機械操作手相應的經濟責任和法律責任,并分別處以100元罰款。

9.在高壓線附近起重吊裝作業(yè),必須與外電線路保持安全距離。因吊裝而損壞用電、通信等設施的,由使用起重吊裝作業(yè)的部門單位負責賠償,同時對操作人員和現(xiàn)場負責施工的負責人分別外以100元罰款。

10.對有明顯標志并對現(xiàn)場施工人員已進行了交底在挖掘土方時而損壞地下管線的,由使用方負責賠償,同時對操作人員和現(xiàn)場負責施工的負責人分別處以200元罰款。

11.使用卷揚機、電動葫蘆、手拉葫蘆、起重機等要正確地選擇并檢查鋼絲繩、吊具、鎖具是否符合安全技術標準,凡使用損壞程度超過報廢標準的鋼絲繩、吊具、鎖具,起重鋼絲繩回頭固定無保險卡或經過補焊的吊鉤的,對負責施工的班組長處以100元罰款,發(fā)生事故的追究現(xiàn)場責任人責任。

12.各種車輛、機械必須由固定司機駕駛、操作。司機、操作員必須嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和相應車輛和機械的安全技術操作規(guī)程。嚴禁將車輛、機械交與他人(無論有無駕駛證、操作證)駕駛、操作,違反上述規(guī)定對司機或操作員處以200元罰款,對非駕駛員或操作者處以100元罰款,發(fā)生后果的由駕駛員和非駕駛員雙方共同承擔責任,因工作需要由項目部安排的除外。

13.起重機械設備必須有經常性的檢查維修保養(yǎng)記錄,沒有對起重設備進行檢查、維護、保養(yǎng)及檢查、維修、保養(yǎng)沒有記錄的對操作員處以100元罰款;并對機械部負責人處以200元罰款。

14.生活區(qū)、施工區(qū)、機械設備等易發(fā)生火災的地方,未按要求設置滅火器材的,對工區(qū)、施工隊負責人處以50元罰款。

15.因電器線路或電焊、金屬切割作業(yè)沒有采取安全防護措施而導致起火的,對該班組負責人處以50元罰款;對違章操作者處50元罰款,并對火災所造成損失根據(jù)情況進行賠償。

16.項目部、各工區(qū)、站、施工隊從事炊管的人員和廚師,每半年必須進行一次體驗,對未能持健康證而上崗的炊管人員、廚師,發(fā)現(xiàn)一名,對相應部門的負責人處以100元罰款。

17.項目部、施工隊因采購物品不新鮮或采購腐爛變質等物品或因消毒措施不當而引起職工中毒事故發(fā)生的,發(fā)生一次事故,對相應部門責任人處以1000元罰款,并追究有關責任人責任。項目所在地區(qū)如發(fā)生傳染性疾病,項目部已采取措施,并作出具體的要求,而施工隊沒有按要求實施,導致有人員染病的情況,項目部將追究相關部門單位責任人的責任。

18.因防暑措施不到位,發(fā)現(xiàn)一例中暑者對相關部門單位相關負責人處以100元罰款。

19.因防護措施不到位,因發(fā)現(xiàn)一例因煤氣中毒者對相關部門單位相關負責人處以500元罰款。

20.因勞保用品不合格或發(fā)放不及時,發(fā)現(xiàn)因防護原因而引起的傷害,對相關部門單位負責人處以200元罰款。

21.凡損壞安全防護設施和安全標志標牌的,或任意拆除和隨意挪動的,發(fā)現(xiàn)一次,對當事人處以50元罰款,對所屬部門單位負責人處以100元罰款,并按價賠償損壞的標識、標牌。

22.有下列行為的,對電工處以50元罰款(若該部門單位電工已對該部門單位負責人已提出整改意見的除外):

1)施工現(xiàn)場臨時用電線路的架(敷)設,不符合用電安全技術規(guī)范的,發(fā)現(xiàn)一次,對架(敷)設線路的部門單位負責人處以100元罰款。

2)對使用木質配電箱,或無配電箱直接將刀閘裝在木板上的,每發(fā)現(xiàn)一次對使用單位部門處以200元罰款。

3)臨時用電實行三級配電,即設置總配電箱,分配電箱、開關箱配電;二級漏保,即在總配電箱和開關箱中各設漏電保護器,違反上述規(guī)定對使用部門單位處以200元罰款。

4)開關箱應做到“一箱、一機、一閘、一漏”,有門、有鎖和防雨、防塵,嚴禁“一閘多接”,違者對使用部門單位處以100元罰款;嚴禁用其它導體代替熔斷絲,違反上述規(guī)定對使用部門單位處以500元罰款;配電箱內有多路配電(指2路以上)無標記注明的,違反上述規(guī)定對使用部門單位處以50元罰款;閘刀破損、閘具不符合要求的,違反上述規(guī)定對使用部門單位處以50元罰款;移動照明燈具用鐵桿支架無絕緣保護的,違反上述規(guī)定對使用部門單位處以50元罰款。

5)手持照明燈未使用36v及以下電源供電的,違者對使用部門單位處以100元罰款。

23.分部(分項)工程開工前由項目部集中各班組、現(xiàn)場技術人員進行安全技術交底,并督促班組長對施工人員進行技術交底,交底必須有交底和被交底方的簽名記錄,沒有交底或交底無記錄的對班組長處以50元罰款,對工區(qū)主任處以100元罰款。

24.對違章作業(yè)、違章指揮、違反操作規(guī)格的施工人員,分別處以100元罰款。

25.未經過領導同意,擅自向河道、池塘排放泥漿,違反上述規(guī)定對實施排放的部門單位負責人處以200元罰款,造成后果的還必須承擔相應的經濟責任和法律責任。

26.對存在有事故隱患,雖然在接到“事故隱患通知書”后對事故進行了整改,但整改不徹底,或“事故隱患回執(zhí)”逾期不反饋的,對其部門單位負責人處以200元罰款,對拒不整改的部門單位處以300~500元罰款,并停工整頓。

27.屢次違反某一條款的部門單位或個人,下一次的處罰以上一次罰款的雙倍數(shù)計罰。

28.現(xiàn)場受到業(yè)主批評或罰款的,對經理部信譽造成重大損害的,項目部應對責任部門單位負責人處以1000元以上罰款。

29.對安全工作不負責任,違反上述多項規(guī)定的部門負責人將處以100~300元的合并處罰。

第四條 項目每年在總結、評比的基礎上,對安全生產的先進單位和個人進行必要的表彰與獎勵;

第五條 安全生產先進單位和個人的基本條件

一、先進單位

1.嚴格執(zhí)行了國家和地方政府以及上級的安全生產環(huán)境保護法律、法規(guī)、安全技術規(guī)范、標準和各項規(guī)章制度,在安全生產和文明施工、環(huán)境保護方面有顯著成績和值得全公司推廣的先進經驗的;

2.領導重視、將安全工作列入議事日程,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全、環(huán)保工作,并把安全工作、環(huán)保工作納入單位經營考核內容;

3.組織健全,按規(guī)定配備了專、兼職安全人員,設立了安全機構,有切實可行的制度、措施并貫徹實施,積極開展安全生產各項活動,落實了各級安全生產責任制;

4.在完成項目下達的各項生產經營指標的情況下,積極采取了預防傷亡事故的有效措施,無因工傷亡事故發(fā)生。

二、先進個人

1.認真執(zhí)行國家和地方政府以及上級的各項安全生產環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章制度以及安全技術操作規(guī)程,工作積極主動,能出色地完成本職工作,工作中無“三違”行為,無事故和隱患責任;

2.熱愛本職工作,并對預防和避免因工傷亡事故有突出貢獻;

3.在安全技術、管理方面及環(huán)境保護方面有重大發(fā)明、技術履行或者重大合理化建議被采納;

4.在預防和避免重大傷亡事故或在事故搶救中有突出貢獻。

第六條 批準權限及獎勵辦法

一、凡具備上述基本條件的單位和個人,由項目向公司報送材料,公司安全管理部門審核提出意見,呈公司安委會批準;

二、凡被評為安全生產先進單位或安全生產先進個人的,授予“安全生產先進單位”或“安全生產先進個人”稱號,并通報表彰及發(fā)給適當獎金予以獎勵,獎金數(shù)額由籌建處研究決定。

第七條 違反本規(guī)定構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第2篇 高速公路服務區(qū)安全培訓和演練制度

第一條 為提升服務區(qū)員工安全知識水平，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，確保在發(fā)生事故時能夠做出妥善處理，每年四次定期對員工進行安全知識培訓和演練;

第二條 安全教育培訓包括：各單位負責人及安全管理人員（含兼職安全員）安全教育培訓，新進員工的崗前安全教育培訓，全體員工經常性安全教育培訓，特種作業(yè)人員培訓等;

第三條 安全知識培訓內容包括：熟悉國家、公司有關安全管理的規(guī)定及服務區(qū)安全工作預案；熟練掌握滅火器材使用方法；強化企業(yè)安全意識；提高員工危險源辨識能力等;

第四條 服務區(qū)應按各項應急預案的程序，定期組織安全演練，提高員工對此事件的反應速度，其內容可以包括滅火、反搶劫等。

第3篇 高速公路安全生產檢查工作制度

安全生產檢查是發(fā)現(xiàn)隱患,實現(xiàn)“預防為主”的重要手段,必須有效地進行。養(yǎng)護項目總監(jiān)辦結合本路段情況制定安全生產檢查制度,按安全生產檢查制度要求組織安全檢查,包括日常檢查和定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患應采取下“整改通知書”辦法限期改正。

第一條 監(jiān)理對施工單位每月組織1次安全生產檢查,各標段應開展月、旬、日安全生產自檢自糾活動。同時對檢查過程要有文字記錄。

第二條 建立專職巡查安全生產管理制度。專職安全員每天要巡查施工工地。應當按照規(guī)定定期對施工現(xiàn)場的各種安全設施和勞動保護器具進行檢查和維護,及時消除隱患,保證其安全有效。

第三條 建立施工現(xiàn)場值班安全生產管理制度。每個施工現(xiàn)場,必須要有專職安全員或者現(xiàn)場施工員帶班并負責安全工作,發(fā)現(xiàn)違章、冒險作業(yè)行為要立即予以糾正,遇有緊急情況,有權決定停止作業(yè)并向工區(qū)領導報告。

第四條 各監(jiān)理組對施工單位進行安全檢查同時,做好各種安全記錄,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,制定安全處理措施,形成安全報告由總監(jiān)辦上報業(yè)主。確定需整改項目,簽發(fā)整改通知單,并經受檢部門有關人員簽字確認。

第五條 事故處理檢查,發(fā)生事故是否及時報告,是否按“四不放過”要求找出事故原因,嚴肅查處,并采取有效措施,防止類似事故發(fā)生。

第六條 加強安全宣傳教育,提高全員安全意識,深入開展安全生產教育培訓,安全教育的內容,包括安全技術知識、設備性能、操作規(guī)程、安全生產管理制度和嚴禁事項。安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應知應會。

第七條 安全檢查情況要認真記錄,做好臺帳,并綜合評定被檢查單位的安全狀況,作為安全懲罰的依據(jù)之一。安全檢查中發(fā)現(xiàn)的先進事跡,好人好事以及有效的安全管理新經驗、新辦法等要及時總結、宣傳、推廣。

第八條 各標段應按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(jtg h30-2004)的要求進行作業(yè)區(qū)的擺放,并應設有專職安全員、旗手等。

第4篇 高速公路建設工程安全生產檔案管理制度

第一條為規(guī)范安全生產檔案管理，促進工程施工，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等國家現(xiàn)行法律法規(guī)和指揮部與監(jiān)理、施工單位簽定的《安全生產合同》等文件要求，結合本項目的實際，制定本制度。

第二條本制度適用于參與高速公路建設的所有單位。

第三條本制度所稱安全生產檔案主要包括安全文書和安全內業(yè)資料的記錄、收集、整理、匯總與存檔。

第四條安全生產檔案管理遵循“填寫全面、真實準確、歸檔及時”的原則。各單位應落實專室、專人、專機、專柜管理制度，加強安全文書和內業(yè)資料的檔案管理，檔案盒應有管理類別標簽、細分標簽和卷內目錄，以便歸檔和查閱。

第五條施工單位安全內業(yè)資料包括：

（一）安全生產法律、法規(guī)及部門規(guī)章等；

（二）安全生產管理機構、職責、責任狀；

（三）安全生產管理制度；

（四）安全操作規(guī)程；

（五）企業(yè)《安全生產許可證》及“三類人員”《安全生產考核合格證》；

（六）安全生產責任制及安全生產合同；

（七）特種作業(yè)人員臺帳及證件、一般作業(yè)人員臺帳；

（八）特種設備登記、檢驗合格證、維修保養(yǎng)記錄和運行記錄；

（九）安全教育培訓、交底臺帳及記錄；

（十）安全會議與學習臺帳及記錄；

（十一）各級安全檢查、整改臺帳及檢查通知、整改回復、安全問題處罰、復查等記錄；

（十二）專職安全員安全日志、電工巡視記錄；

（十三）安全生產費用管理臺帳及使用計劃、使用記錄和有關證明材料；

（十四）危險源調查、分析、評價、分級資料；

（十五）主要危險源明白卡以及危險告知臺帳、記錄；

（十六）臨時用電、危險性較大工程的專項施工方案及其審查批復文件；

（十七）安全生產事故應急預案及演練計劃和記錄；

（十八）生產安全事故臺帳及事故報送（月報、快報）、處理記錄；

（十九）人身意外傷害保險資料；

（二十）其他安全管理資料（包括例會、照片、影像資料等）。

第六條監(jiān)理單位安全內業(yè)資料包括：

（一）安全監(jiān)理制度、職責及安全保證體系、安全資格證書；

（二）安全監(jiān)理工作方案及安全監(jiān)理實施細則；

（三）審查批復施工組織設計中的安全保證措施和危險性較大工程專項施工方案記錄；

（四）安全監(jiān)理檢查、指令及隱患檢查整改閉合資料；

（五）安全監(jiān)理臺帳（包括監(jiān)理日常工作臺帳、安全監(jiān)理指令臺帳、專項方案審查臺帳等）；

（六）安全監(jiān)理日志、安全監(jiān)理巡視記錄、安全監(jiān)理月報；

（七）施工單位定期對施工安全管理人員及特種作業(yè)人員、特種作業(yè)設備臺帳等報備資料；

（八）其他安全管理資料（包括例會、圖片、影像資料等）。

第七條安全內業(yè)資料啟用以下表格，由指揮部、監(jiān)理單位、施工單位對應填寫，按規(guī)定報送和存檔。具體見表1《xx高速公路安全生產表格匯總表》、表2《xx高速公路安全生產臺帳匯總表》。

高速公路安全生產表格匯總表表1

第八條施工單位應建立以下檔案：

上一頁12下一頁施工單位安全生產管理內業(yè)資料盒目錄及內容

注：以上所有資料盒內均必須有卷內目錄。

第九條監(jiān)理單位應建立安全檔案，內容如下：

（一）安全組織機構檔案。

內容包括安全領導小組成立文件；安全監(jiān)理機構、專職安全監(jiān)理工程師、兼職監(jiān)理工程師配備及職責；安全監(jiān)理人員資質證件等內容。

（二）安全監(jiān)理制度檔案。

包括安全監(jiān)理活動組織、目標、計劃、內容、方法，應急救援組織實施預案，演練方案等內容。

（三）安全監(jiān)理檔案。

包括安全監(jiān)理工作計劃；安全監(jiān)理日志；安全監(jiān)理月報，安全管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計月報；安全監(jiān)理活動記載等內容。

（四）安全專項施工方案檔案。

包括管轄標段內主要控制性工程；施工組織設計中的安全技術措施；項目部專項方案及申請；本監(jiān)理單位審查意見；專家會論證意見；指揮部審批意見；主要控制性工程日常安全監(jiān)管情況等內容。

（五）安全隱患排查檔案。

包括主要危險源明白卡；安全隱患排查治理活動記錄；安全隱患整改通知書；安全隱患整改結果臺帳。

（六）生產安全事故檔案。

包括生產安全事故報送及處理記錄；生產安全事故報告臺帳；生產安全事故處理臺帳；生產安全事故分析等內容。

（七）安全文件檔案。

包括上級來文來函，與施工項目部及其他有關方面往來函件，各種安全活動視聽資料等內容。

（八）安全生產考核檔案。

包括對項目部月度考核，對本監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作考核等內容。

第十條指揮部將定期考核或隨機抽查安全生產檔案管理工作，監(jiān)理單位對應考核或抽查施工單位，其結果納入安全生產目標考核。

第十一條本制度由湖北交投麻武高速公路建設指揮部負責解釋。

第十二條本制度自下發(fā)之日起試行。

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第5篇 高速公路安全生產檢查制度

安全生產檢查是發(fā)現(xiàn)隱患，實現(xiàn)“預防為主”的重要手段，必須有效地進行。養(yǎng)護項目總監(jiān)辦結合本路段情況制定安全生產檢查制度，按安全生產檢查制度要求組織安全檢查，包括日常檢查和定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應采取下“整改通知書”辦法限期改正。

第一條 監(jiān)理對施工單位每月組織1次安全生產檢查，各標段應開展月、旬、日安全生產自檢自糾活動。同時對檢查過程要有文字記錄。

第二條 建立專職巡查安全生產管理制度。專職安全員每天要巡查施工工地。應當按照規(guī)定定期對施工現(xiàn)場的各種安全設施和勞動保護器具進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。

第三條 建立施工現(xiàn)場值班安全生產管理制度。每個施工現(xiàn)場，必須要有專職安全員或者現(xiàn)場施工員帶班并負責安全工作，發(fā)現(xiàn)違章、冒險作業(yè)行為要立即予以糾正，遇有緊急情況，有權決定停止作業(yè)并向工區(qū)領導報告。

第四條 各監(jiān)理組對施工單位進行安全檢查同時，做好各種安全記錄，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，制定安全處理措施，形成安全報告由總監(jiān)辦上報業(yè)主。確定需整改項目，簽發(fā)整改通知單，并經受檢部門有關人員簽字確認。

第五條 事故處理檢查，發(fā)生事故是否及時報告，是否按“四不放過”要求找出事故原因，嚴肅查處，并采取有效措施，防止類似事故發(fā)生。

第六條 加強安全宣傳教育，提高全員安全意識，深入開展安全生產教育培訓，安全教育的內容，包括安全技術知識、設備性能、操作規(guī)程、安全生產管理制度和嚴禁事項。安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應知應會。

第七條 安全檢查情況要認真記錄，做好臺帳，并綜合評定被檢查單位的安全狀況，作為安全懲罰的依據(jù)之一。安全檢查中發(fā)現(xiàn)的先進事跡，好人好事以及有效的安全管理新經驗、新辦法等要及時總結、宣傳、推廣。

第八條 各標段應按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（jtg h30-2004）的要求進行作業(yè)區(qū)的擺放，并應設有專職安全員、旗手等。

第6篇 高速公路服務區(qū)消防安全管理制度

第一條 認真貫徹消防工作“預防為主，防消結合”的原則，服務區(qū)成立消防安全組織，服務區(qū)負責人是服務區(qū)消防工作的責任人，各單位負責人是本單位的消防安全負責人;

第二條 要定期進行安全消防檢查，及時提出不安全因素的整改意見，認真查處違反消防安全制度的人和事;

第三條 服務區(qū)各種消防設施做到布局合理、使用方便、性能可靠，任何人不準玩弄和移動消防器材，不準在消防設施前堆放物品，不準將消防器材移作他用，每月定期對消防器材進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改;

第四條 完善消防設施，建立消防安全檢查臺帳;

第五條 服務區(qū)配電設施由持合格證書的電工管理，電工安裝維修作業(yè)時，嚴禁違章操作，經常檢查服務區(qū)用電設施和線路的完好程度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，乙炔瓶、氧氣瓶應定期檢查，并按安全規(guī)程使用、存放、操作。凡特殊工作崗位作業(yè)人員都必須持證上崗，嚴格遵守有關安全規(guī)章制度;

第六條 組織員工開展消防安全意識教育以及消防知識的學習，普及消防安全工作，使服務區(qū)人員人人掌握消防常識，提高自救能力，并會使用消防器材;

第七條 加油站禁火區(qū)域內嚴禁煙火，周圍不得堆放易燃物品，必須使用防爆電器，加油工必須嚴格執(zhí)行加油站的安全制度;

第八條 加油站、配電房、廚房、客房、水泵房、鍋爐房必須按操作規(guī)程操作，做好設備的保養(yǎng)、維修工作，保證設備的正常運行；

第九條 根據(jù)服務區(qū)消防工作的實際需要配備消防器材，配置后不得隨意變換位置和更換器材種類;

第十條 各類器材根據(jù)消防部門的規(guī)定配置到位，選擇通風、干燥、清潔的位置進行存放，并一律實行“單位負責，專人管理，定期檢查”的管理辦法，確保消防器材的安全有效;

第十一條 建立消防器材配備管理臺帳，落實責任人，并嚴格執(zhí)行;

第十二條 無突發(fā)火警，各類消防器材一律不得擅自動用;

第十三條 消防器材使用后應及時向領導匯報，作好記錄，并重新充裝到位;

第十四條 定期做好滅火器材的維護保養(yǎng)和檢查工作，一般每月檢查不少于一次，特別要注意滅火器的有效性，對已到有效期的消防器材應及時進行更換，以保證滅火器材完好與有效;

第十五條 消防水帶在使用完畢后，應曬干、卷好放回原處。

第7篇 高速公路服務區(qū)內部安全保衛(wèi)制度

第一條 實行“預防為主、確保重點、依靠員工、綜合管理”的方針，切實做好領導負責，群防群治，確保單位內部良好的工作、生活秩序;

第二條 落實各級責任制，進一步完善各種規(guī)章制度，一級抓一級，嚴格檢查、考核，并與獎金掛鉤;

第三條 加強對重點部位的管理，對重點部位的工作人員進行政審、考核，發(fā)現(xiàn)問題及時調離，進行定期不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改;

第四條 堅持管理人員值班制度，夜間保安人員定時進行巡查，確保單位內部的安全;

第五條 加強對員工的法制、紀律、保密教育，提高遵紀守法的自覺性，達到無刑事、治安、盜竊案件，無賭博、無違規(guī)、違紀行為，員工犯罪率為零;

第六條 對服務區(qū)所發(fā)生的各類案件要及時上報，不得隱瞞，并及時進行調查處理;

第六條 加強單位現(xiàn)金、票據(jù)管理，辦公室、宿舍內嚴禁存放現(xiàn)金，以

防失竊。

第8篇 高速公路安全教育培訓制度

第一章 總 則

第一條 為加強我標段安全生產教育培訓工作,提高管理人員安全管理水平和施工隊伍安全文化素質,防止傷亡事故,減少職業(yè)危害,根據(jù)安全生產有關法律法規(guī)的要求,特制定本制度。

第二條 項目部積極開展安全教育培訓,建立健全安全教育培訓制度。

第三條 項目經理作為安全教育培訓的第一責任人,對安全教育培訓所需人員和經費給予保證。

第四條 項目經理對安全管理機構或專職安全管理人員的安全教育時效性、真實性予以保證。

第五條 項目部安全環(huán)保部對施工隊的安全教育情況實施監(jiān)督檢查。

第二章 教育類別、內容與實施方法

第六條項目部管理人員和施工隊伍主要負責人(隊長、技術員、安全員)每月進行至少兩次次安全教育培訓。年度安全教育的主要內容是安全生產法律法規(guī)及安全生產管理知識,典型事故案例分析、特種作業(yè)專項安全操作規(guī)程、防洪防汛、消防安全、高墩施工、炸材庫安全等總結。

(一) 項目部積極響應項目公司安全部負責組織實施的項目經理、主管生產的副經理、總工、專(兼)職安全員的安全教育。

(二) 項目部定期不定期地對所有管理人員及崗位工人的適時安全教育。

(三) 項目部定期不定期地對施工隊的隊長、技術員、安全員的安全教育。

(四) 項目部定期不定期地對特殊工種(包括電工、焊工、爆破工、架子工、起重工及指揮人員等)的安全教育。

第七條 新招收、調入的正式職工接受項目部級、崗位級安全教育、進入施工廠區(qū)的外部施工人員(包括分包單位)接受項目部級、崗位級安全教育。

(一) 新招收、調入的正式職工安全教育按以下內容實施,組織實施部門或人員負責記錄安全教育內容。安全教育的主要內容為安全生產法律法規(guī)、事故發(fā)生的一般規(guī)律及典型事故案例、預防事故的基本知識、隧道施工控制距離注意事項、高墩施工注意事項、炸藥庫安全、消防安全、應急演練、單位安全規(guī)章制度、崗位工種安全操作規(guī)程等。

(二) 項目級安全教育,由安全管理機構或專職安全管理人員在接收新員工三天內組織實施,安全培訓教育由公司書記(2學時),項目經理(3學時),項目總工36學時,安全部部長36學時,采取項目部集中講解的授課辦法。

(三) 進入施工現(xiàn)場的外部施工人員(包括分包單位)三級安全教育按以下內容實施,項目部專職安全員對施工隊級、班組級安全教育實施監(jiān)督檢查。安全教育的主要內容為安全生產法律法規(guī)、事故發(fā)生的一般規(guī)律及典型事故案例、預防事故的基本知識、隧道施工控制距離注意事項、高墩施工注意事項、炸藥庫安全、消防安全、應急演練、單位安全規(guī)章制度、崗位工種安全操作規(guī)程等.

第八條 施工隊(或分包單位)特種作業(yè)人員的安全教育,由項目部安全部專職安全員在作業(yè)人員上崗前組織實施,主要進行安全技術教育。

第九條因工傷事故造成重傷以下的負傷人員復工前、轉崗工人的上崗前的安全教育,由復工、轉崗人員所在單位負責組織實施,安全教育不得少于1學時。

第十條 日常安全教育由安全部組織,其中管理人員每季度一次,施工作業(yè)人員每月一次,安全教育培訓現(xiàn)場授課。

第十一條 崗位工人每天上崗前,班組長必須針對當天的任務,結合安全技術底內容和作業(yè)環(huán)境、設施、設備狀況及本班組人員的技術素質、安全意識、自我保護意識有針對性的進行班前安全活動,提出具體注意事項。施工隊專職安全員負責監(jiān)督檢查。

第十二條 安全教育應有記錄,項目部安全部負責保存和管理。

第9篇 高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)安全管理規(guī)定

第一條 為落實高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理的職責,保障高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)人員、設備以及車輛通行安全,根據(jù)《公路法》、《安全生產法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建設監(jiān)督管理辦法》、《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》和《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等,結合本市實際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)。

高速公路養(yǎng)護工程劃分為小修保養(yǎng)、專項工程、大修工程和改建工程。具體規(guī)定依照交通部《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條 市高速公路管理機構依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責:

(一)履行高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)的行政管理職責;

(二)審批養(yǎng)護工程施工組織方案和交通組織方案,并負責監(jiān)督高速公路經營管理單位嚴格按經審查同意的方案組織施工;

(三)協(xié)調、指導和監(jiān)督市高速公路執(zhí)法機構和市高速公路經營管理單位的職責履行。

第四條 市高速公路執(zhí)法機構依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責:

(一)依法履行高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全監(jiān)督管理職責;

(二)依照本規(guī)定提交交通組織方案審查意見并負責監(jiān)督實施;

(三)及時查處高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全違法行為。

(四)及時向上級相關部門報送全路網(wǎng)養(yǎng)護施工作業(yè)動態(tài)統(tǒng)計信息。

第五條 高速公路經營管理單位應當遵守下列規(guī)定:

(一)按有關規(guī)定選擇具備安全施工作業(yè)條件的養(yǎng)護施工作業(yè)單位;

(二)與養(yǎng)護施工作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產合同并負責監(jiān)督落實;

(三)負責養(yǎng)護施工過程的安全生產監(jiān)督管理工作。

(四)依照本規(guī)定組織編制和報送施工組織方案和交通組織方案;

(五)依照國家和本市安全生產有關規(guī)定以及施工組織方案和交通組織方案組織高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè);

(六)及時向社會公告高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)信息;

(七)負責養(yǎng)護施工安全標志、設施的設置,通過合同約定督促施工單位按批準的交通組織方案具體落實;

第六條 養(yǎng)護施工作業(yè)單位應當遵守下列規(guī)定:

(一)負責養(yǎng)護施工作業(yè)人員的施工安全作業(yè)規(guī)程培訓和教育;

(二)設置養(yǎng)護安全生產管理機構并配備專職安全生產管理人員;

(三)按相關規(guī)范要求編制養(yǎng)護施工交通組織方案,交通組織方案至少應包括以下內容:養(yǎng)護施工地點,主要施工內容,施工起止時間,交通管制方式,管制路段的起止樁號,現(xiàn)場交通標志布置方式(含文字和圖表),應急預案;

(四)嚴格按經審查同意的施工組織方案、交通組織方案以及相關安全生產規(guī)定進行施工作業(yè);

(五)按經營管理單位要求及《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定設置養(yǎng)護工程施工安全設施;

(六)負責養(yǎng)護施工現(xiàn)場交通標志的維護及現(xiàn)場管理工作;

(七)執(zhí)行國家和本市有關安全生產管理的其他規(guī)定。

第七條 申報養(yǎng)護施工作業(yè)方案應按下列規(guī)定辦理:

(一)大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程,應由高速公路經營管理單位向市高速公路管理機構申報施工組織方案和交通組織方案,市高速公路管理機構會同市高速公路執(zhí)法機構審查施工組織方案和交通組織方案,并在受理之日起5個工作日內出具審查意見。

(二)凡在同一施工區(qū)域占用行車道24小時以上10日以下的高速公路養(yǎng)護工程施工,應征得市高速公路執(zhí)法機構的書面同意。執(zhí)法機構應在受理申報24時小時內回復,否則視為同意。

(三)高速公路搶險作業(yè)應按有關規(guī)定和搶險施工組織預案執(zhí)行。搶險施工組織預案(包括交通組織方案)由經營管理單位負責編制,報市高速公路管理機構和市高速公路執(zhí)法機構備案。情況緊急的搶險工程,經營管理單位可以在保證通行安全的前提下,先期安排搶險施工。

第八條 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程,高速公路經營管理單位應提前5日向社會公布,并應按規(guī)定時限組織施工,接受社會公開監(jiān)督。公告應在市級以上報刊發(fā)布,同時通過交通電臺滾動播出,并通過相應的收費站及路段可變情報板及時提醒車輛合理選擇路線。

第九條 高速公路養(yǎng)護與搶險作業(yè)的作業(yè)控制區(qū)和安全設施的布置,應嚴格按照交通部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的相關規(guī)定執(zhí)行。

第十條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)車輛不得有下列行為:

(一)進出施工區(qū)域不主動避讓正常行駛的車輛;

(二)在施工區(qū)域外隨意停放;

(三)將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面;

(四)穿越中央分隔帶(調頭);

(五)違反高速公路安全管理的其他行為。

第十一條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)人員應遵守下列規(guī)定:

(一)接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓練;

(二)現(xiàn)場施工作業(yè)人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色工作裝(套裝),管理人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色背心;

(三)乘坐施工單位車輛(貨車除外)進出施工現(xiàn)場;

(四)不準在作業(yè)區(qū)外活動或將任何施工機具和物料置于作業(yè)控制區(qū)以外;

(五)不準擅自變更控制標志和區(qū)域或擴大作業(yè)范圍;

(六)不得隨意橫穿高速公路;

(七)不得有違反高速公路安全管理的其他行為。

第十二條 公路養(yǎng)護施工作業(yè)應遵守下列規(guī)定:

(一)養(yǎng)護施工作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標準設置相關的渠化裝置和標志,并由養(yǎng)護施工作業(yè)單位指派專人負責維持交通,市高速公路執(zhí)法機構應給予積極指導與協(xié)助。

(二)斷道施工區(qū)段原則上不能超過3公里,每一施工區(qū)段施工期限應嚴格按審批方案執(zhí)行,上一施工區(qū)段結束后,方可開始下一施工區(qū)段施工。

(三)在車輛運行高峰期,市高速公路執(zhí)法機構應及時到施工現(xiàn)場指揮交通,會同經營管理單位和養(yǎng)護施工作業(yè)單位維護正常的交通秩序。當發(fā)生嚴重交通阻塞時,應利用可變信息板等信息渠道及時發(fā)布限流、分流信息,市高速公路執(zhí)法機構可根據(jù)具體情況實施交通管制,并通知高速公路經營管理單位,高速公路經營管理單位應嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。

(四)在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護施工作業(yè)時,施工作業(yè)單位應采取防滑墜落措施,注意防備危巖、浮石滾落。

(五)在滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(搶險)作業(yè)時,養(yǎng)護施工作業(yè)單位應設專人觀察險情。

第十三條 橋梁、隧道養(yǎng)護施工作業(yè)還應遵守下列規(guī)定:

(一)橋梁養(yǎng)護施工作業(yè)時,應首先調查掌握架設在橋面上下的各種管線的布設情況,并注意保護公用設施(煤氣、水管、電纜、架空線等),必要時應由經營管理單位與有關單位聯(lián)系,取得配合。

(二)在橋梁欄桿外進行作業(yè)時,須設置懸掛式吊籃等防護設施,作業(yè)人員須系好安全帶。

(三)橋墩、橋臺維修時,應在上、下游航道兩端設置安全設施,夜間須設置警示信號,必要時應由經營管理單位與有關單位聯(lián)系,取得配合。

(四)隧道養(yǎng)護施工作業(yè)宜選擇在交通量較小時段進行;

(五)進行隧道養(yǎng)護施工作業(yè)前,應做好以下工作:

1、經營管理單位應負責檢測隧道內一氧化碳、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會影響施工安全,并負責檢測隧道結構狀況是否會影響作業(yè)安全,如有危險,應處理完畢后方可進行作業(yè);

2、經營管理單位應負責檢查施工道信號燈布設是否準確、明顯,施工標志設置是否規(guī)范;

3、養(yǎng)護施工作業(yè)單位應對養(yǎng)護施工作業(yè)機械、臺架進行全面的安全檢查,并在機械上設置明顯的反光標志,在臺架周圍設置防眩燈,將作業(yè)現(xiàn)場的輪廓反映出來。

(七)在隧道內進行登高堵漏作業(yè)或維修照明設施時,登高設施的周圍應設置醒目的安全防護設施,作業(yè)人員須系好安全帶。

(八)對隧道襯砌局部坍塌進行養(yǎng)護施工作業(yè)時,應采取措施保證養(yǎng)護施工作業(yè)人員的安全。

(九)隧道內不準存放易燃易爆物品,嚴禁明火作業(yè)或取暖。

(十)電力設施等維護有特別要求的,應按有關部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。

第十四條 在夜間或隧道內進行養(yǎng)護施工作業(yè)的,應保證養(yǎng)護施工路段內的照明滿足相關要求。

第十五條 霧天不得進行養(yǎng)護施工作業(yè)。確需霧天進行搶修時,經營管理單位應報告市高速公路執(zhí)法機構封閉交通后方可作業(yè);所有安全設施上須設置黃色施工警告燈號。

第十六條 搶險作業(yè)應遵守下列規(guī)定:

(一)高速公路因自然災害、異常氣候等造成險情時,經營管理單位應及時組織修復。

(二)搶險作業(yè)單位應當按有關規(guī)定在工作區(qū)兩端設置安全設施。需要車輛繞行的,應當在繞行路口設置標志。

(三)設置搶險作業(yè)控制區(qū)后應盡快消除交通障礙和不安全因素,恢復公路暢通。

第十七條 高速公路經營管理單位應加強對養(yǎng)護施工作業(yè)單位的監(jiān)督管理。對施工單位及其施工人員不按施工組織方案和交通組織方案以及安全生產管理規(guī)定與規(guī)程施工、違反養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產合同的行為,應及時采取有效措施予以糾正;情節(jié)嚴重的,可以采取依法解除合同、清退出場以及上報市交通行政主管部門列入不良履約企業(yè)名單等措施。

第十八條 不依法履行安全監(jiān)管責任和違反安全生產義務,造成事故的,將按有關規(guī)定追究有關單位和人員的責任。造成重特大事故的,按《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《重慶市安全生產責任制暫行規(guī)定》追究有關單位和人員責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

第十九條 穿、跨越高速公路的交叉施工,其施工作業(yè)安全管理規(guī)定參照本辦法執(zhí)行。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《重慶市高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》(渝交委路〔2005〕253號)同時廢止。

第二十一條 本規(guī)定由市交通委員會負責解釋。

第10篇 高速公路承赤籌建處質量安全抵押金制度

第一條：為提高承赤高速公路工程建設質量，確保施工安全，充分發(fā)揮施工、監(jiān)理單位主要人員的作用，增強責任心，特制訂承赤高速公路質量、安全抵押金制度。

第二條：本項目執(zhí)行質量安全責任人制度，對路基、橋涵、隧道的關鍵部位、重點工序進行質量安全管理，并在施工現(xiàn)場明牌標示。

第三條：抵押金數(shù)額：

施工單位：項目經理20000元、總工15000元

監(jiān)理單位：總監(jiān)（總監(jiān)代表）10000元、駐地：10000元

第四條：抵押金的收繳與管理：

1、本制度自發(fā)布實施一個月內各施工、監(jiān)理單位將質量抵押金收齊后交籌建處財務科并單獨設立賬戶和個人明細，專款專用。

2、未違反本制度規(guī)定、未發(fā)生質量安全事故，工程交工驗收合格后如數(shù)返還。質量、安全抵押金的使用將按照本辦法有關條款以文件或罰款單的形式進行獎罰。

3、籌建處每年末進行綜合評比，將罰款獎勵給相關人員。次年一月份各施工、監(jiān)理單位將質量抵押金缺額收齊后交籌建處財務科。

4、因工作關系調動或調換的人員，經由相關單位出具證明并經籌建處同意后，其抵押金如數(shù)退還。

第五條：適用范圍

路基：臺背回填；小橋涵砼施工；擋墻防護；髙填深挖。

橋梁：梁板預制、安裝；樁、柱、蓋梁施工；鋼筋加工；橋面鋪裝；護欄施工；伸縮縫安裝。

隧道：洞口施工、隧道開挖；噴錨支護、二次襯砌；仰拱施工；排水系統(tǒng)。

第六條：獎罰

1:在上級部門進行的質量、安全檢查中未發(fā)現(xiàn)質量安全問題并受到表揚的施工、監(jiān)理單位，籌建處將通報表揚相關的施工、監(jiān)理責任人，并獎勵1000～2000元。

2:在籌建處組織的歷次檢查評比中未發(fā)現(xiàn)質量安全問題，給予前三名相關的施工、監(jiān)理責任人500～1000元獎勵。

3:籌建處領導巡視檢查發(fā)現(xiàn)存在質量、安全問題的，每處處罰相關責任人200～500元

4:在省級及省級以上部門組織檢查中，出現(xiàn)質量、安全問題，每條處罰項目經理1000元，駐地500元，總監(jiān)100元。

5:在籌建處組織的歷次檢查評比中，出現(xiàn)質量安全問題，給予后三名相關的施工、監(jiān)理責任人500～1000元處罰。

6:在籌建處項目工程師日常巡視檢查中，發(fā)現(xiàn)存在質量、安全問題，經報科長（分部主任）批準，每條處罰項目經理200元，總工150元，駐地100元，總監(jiān)30元。

7:對于違反本制度規(guī)定，多次發(fā)生質量安全事故的個人，籌建處將給予通報批評，嚴重的將驅除出本項目。

第七條：質量安全控制要點：（見附件）

第11篇 高速公路長大橋遂安全運營制度

第一章 總 則

第一條 為加強黑龍江省高速公路(含一級公路)長大橋隧安全運營管理工作,提高長大橋隧的安全保障水平,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、參照交通部“公路長大橋隧安全運營管理辦法”(征求意見稿)等法律、法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法適用于黑龍江省收費公路管理局管理和監(jiān)管的特大橋、大橋和隧道的安全運營管理。

第三條 按照“預防事故為主,確保設施安全,狠抓應急管理,強化通行管理”的總體思路開展長大橋隧的安全運營管理工作。

第四條 長大橋隧安全運營管理應貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針,同時應遵循管理措施與養(yǎng)護工程并重的原則,保證長大橋隧安全運行。

第五條 收費公路經營管理單位,應高度重視長大橋隧的安全運營管理工作,采取科學有效的管理手段和技術措施,對所管轄的長大橋隧及時組織實施檢查、檢測和養(yǎng)護維修,確保公路暢通和橋隧安全。

第六條 長大橋隧安全運營管理實行“統(tǒng)一領導、分級管理”。黑龍江省收費公路管理局是省內高速公路長大橋隧的管理機構,檢查、監(jiān)督區(qū)域內長大橋隧的安全運營管理。

第七條 各收費公路經營管理單位是長大橋隧的管養(yǎng)單位,是安全運營管理的責任主體,負責實施長大橋隧的安全運營管理,應當履行以下主要職責。

(一)按照國家有關安全生產和公路橋隧運營管理的法律、法規(guī)以及相關技術標準、規(guī)范,對橋隧進行養(yǎng)護和管理,努力確保橋隧安全暢通;

(二)建立健全橋隧安全運營管理的規(guī)章制度,并組織落實;

(三)建立健全符合所管養(yǎng)橋隧特點的技術安全保障體系,充分利用市場機制,吸收專業(yè)機構參與長大橋隧的技術安全評價、監(jiān)測和處置工作。

(四)負責收集、分析、整理和保存橋隧勘測、設計、維護、運營、安全監(jiān)測和其它有關安全運營管理的資料或數(shù)據(jù),建立、維護橋隧安全技術檔案和運營管理數(shù)據(jù)庫;

(五)負責開展橋隧巡查、結構檢查和日常維護、安全狀況監(jiān)測等安全管理工作;

(六)建立以反恐和應對惡劣天氣、自然災害、突發(fā)事件特點的應急預案,與地方政府及相關部門建立密切的合作機制,及時更新相關應急救援報告、救援聯(lián)系方式,定期請示相關部門支持組織開展應急演練。

(七)定期對橋隧安全監(jiān)測儀器和設備進行檢查、標定,保證監(jiān)測儀器和設備可靠運行;

(八)組織實施橋隧的維護加固、更新改造和安全隱患治理;

(九)遇有緊急事件,及時收集信息并向上級管理機構報告,并及時啟動本單位應急預案,全力救助受困車輛和人員,為相關專業(yè)救助隊伍施救創(chuàng)造有力條件;

(十)定期組織橋隧安全運營管理人員技術培訓。

(十一)積極配合相關執(zhí)法機構,嚴厲打擊長大橋隧上(內)的違法行為,特別是違反交通管理法規(guī)的行為。

第八條 收費公路經營管理單位要做好與地方政府相關部門、當?shù)伛v軍的協(xié)調工作,保證應急演練順利進行,應急措施高效運轉。同時,要加強監(jiān)督檢查,確保各項管理制度得以貫徹落實。

第九條 對及時發(fā)現(xiàn)并排除長大橋隧安全隱患、舉報或者制止影響長大橋隧安全的違法行為的單位和個人,各收費公路經營管理單位應給予獎勵

第二章 運營安全管理

第十條 長大橋隧開通運營前,必須具備以下條件。

(一)按照有關規(guī)定進行交工驗收,并向有關管理機構和管養(yǎng)單位移交相關技術資料。未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

(二)設置必要的檢修通道、消防、通風、照明、救援等安全附屬設施,安全警示標志和交通(通航)標志齊全、鮮明并符合國家標準規(guī)定。

(三)長大橋隧管養(yǎng)單位的職責和安全運營管理人員(包括專職的橋梁養(yǎng)護工程師)要落實到位,突發(fā)事件應急預案和各項安全管理制度要齊全、有效。

第十一條 長大橋隧管養(yǎng)單位應定期組織安全運營管理人員進行安全專業(yè)培訓。水上大橋、特大型橋梁管養(yǎng)單位所配置的水上安全管理人員還應當按規(guī)定接受特殊培訓。

第十二條 長大橋隧的管養(yǎng)單位應按照反恐、消防管理、事故救援等有關規(guī)定,在長大橋隧設施上(內),合理設置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、救援等器材和設備,并定期進行檢查和維護,及時更新,保證其處于良好工作狀態(tài)。

第十三條 依附長大橋隧及其附屬設施架設管線的,審批機關在審批時應當征得公路管理機構同意,并依法辦理有關手續(xù)。管線產權單位應定期對管線進行檢查和維修,及時消除安全隱患;長大橋隧改建、擴建、維修時,應積極給予配合。

第十四條 在長大橋隧及其附屬設施上(內)禁止下列行為:

(一)修建建(構)筑物或者擅自占用、挖掘橋面(路面);

(二)架設壓力超過規(guī)定的燃氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線;

(三)利用長大橋隧及其附屬設施進行圍攔、吊裝、牽拉等施工作業(yè)(排險、養(yǎng)護維修除外);

(四)擅自設置廣告或者移動附屬設施;

(五)其他損害長大橋隧及其附屬設施、妨礙運營安全的行為。

第十五條 車輛通過長大橋隧應當嚴格遵守交通規(guī)則,不得違反交通標志、標線和信號燈指示行駛,除遇緊急情況,不得在長大橋隧上(內)停車或低速行駛;進入隧道,應當開啟前照燈、示廓燈和后尾燈,嚴禁在隧道內吸煙或使用明火。

第十六條 管養(yǎng)單位應根據(jù)交通情況,及時調整、完善交通安全設施,做到完好、齊全、醒目。同時,要在長大橋隧入口前設立“動態(tài)禁入”標志,確保發(fā)生突發(fā)事件后車輛不再進入橋隧,并能在緊急情況時往對向車道掉頭安全駛離事故現(xiàn)場。

第十七條 裝載、攜帶易燃易爆以及其他危險物品的車輛通過長大橋隧時,應當嚴格執(zhí)行國家有關危險物品運輸?shù)囊?guī)定,確保運行安全。遇有自然災害、惡劣氣象條件以及其它嚴重影響長大橋隧運營安全情形時,危險品運輸車輛不得駛上(入)長大橋隧。

第十八條 履帶車、鐵輪車、超限車輛或其它可能會危及橋隧設施安全的車輛不得擅自駛上(入)長大橋隧。確需通行時,必須經管理機構或政府交通主管部門批準,并按要求采取必要的安全防護措施,根據(jù)指定的時間、路線、方式和時速通過。影響交通安全的,還應當經同級公安機關同意。在特種車輛經批準通行長大橋梁時,管養(yǎng)單位應當做好技術審核、通行引導,以及車輛通行前和通行期間橋梁結構狀況的檢查、監(jiān)測等相關工作。

第十九條 大型橋梁安全保護區(qū)是指橋梁下的空間和橋梁主體垂直投影面邊緣兩側各一定范圍內的區(qū)域。大橋管養(yǎng)單位應根據(jù)大橋的規(guī)模、結構、橋址環(huán)境等狀況合理劃定大橋安全保護區(qū)范圍,及時設置標識橋梁安全保護區(qū)范圍的界樁、界標。

第二十條 大型橋梁安全保護區(qū)內禁止下列行為:

(一)從事采砂、取土、挖掘、爆破等危及橋梁安全的作業(yè);

(二)堆放、儲存易燃易爆物品;

(三)捕魚、系纜、泊船;

(四)其他危及橋梁安全的行為。

第二十一條 按規(guī)定設置并完善橋梁防撞設施、監(jiān)控設施、助航標志等安全設施,確保其效能完好。

第二十二條 跨越通航水域的大型橋梁管養(yǎng)單位,應當按規(guī)定積極配合有關部門做好船舶通航管理工作。遇有航道變化、助航標志或設施受損的情況,管養(yǎng)單位或有關部門要依據(jù)職責,及時進行更新和維護。

第二十三條 船舶通過大型橋梁所在水域時,應當按照航標設置、航道標準和船舶通行規(guī)范要求通行,并遵守以下規(guī)定。

(一) 在船舶監(jiān)控系統(tǒng)(vts)覆蓋區(qū)內,船舶應遵守vts的有關規(guī)定,向vts中心報告本船的船位及動態(tài),接受并服從vts中心的監(jiān)控和管理;

(二) 船舶進入大型橋梁所在水域前,應對舵、錨、主輔機、航行信號、船隊系纜及拖帶設備進行嚴格檢查,保持良好的技術狀態(tài),落實安全措施,確保安全通過;

(三) 應采取一切有效手段盡早與相關管理機構及過往船舶取得聯(lián)系,確保安全通行;

(四)通過大型橋梁所屬水域的船舶,相互之間應保持安全距離,禁止追越或并列行駛;

(五)應根據(jù)大型橋梁的通航凈空高度留足安全系數(shù)。船隊通過大橋的最大高度限值,由航道管理部門以航行通告的形式發(fā)布。出現(xiàn)能見度不良、風力超過六級、大橋水域航道或航標不正常、本船船位不正等情況時,禁止船舶通行。裝載爆炸品的船舶禁止夜間通過大橋所屬水域。

第二十四條 長大橋隧管養(yǎng)單位應當根據(jù)運營安全管理制度,采取有效措施,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并盡快排除。

(一)配備必要的人員、裝備,加強長大橋隧沿線、橋梁安全保護區(qū)內的日常安全巡查,及時查處各種侵占、損害長大橋隧及附屬設施的行為;

(二)采取移動或固定方式,對過往車輛進行必要的安全檢查,確保通行安全。

第三章 設施安全檢查與維護

第二十五條 長大橋隧管養(yǎng)單位應當加強對橋隧及其附屬設施的檢查和維護工作,按照有關技術規(guī)范、操作規(guī)程進行檢查、養(yǎng)護、檢測、維修、確保其處于良好的技術狀態(tài)。

第二十六條 長大橋隧應建立符合自身特點的養(yǎng)護管理系統(tǒng),全面記錄長大橋隧檢查與維護信息,定期跟蹤了解結構狀況,并及時向上級管理機構和相關設計、科研單位反饋。

第二十七條 長大橋隧結構檢查分為日常巡查、經常性檢查、定期檢查和特殊檢查。

第二十八條 長大橋隧日常巡查以可清晰目視范圍內的橋面系(橋面鋪裝、防撞護欄、人行道欄桿、照明系統(tǒng)、交通標志、標線、伸縮縫、橋面排水系統(tǒng)等)、隧道土建結構(洞口、洞門、襯砌、路面、檢修道、排水設施、吊頂、內裝等)和機電設施(供配電、照明、通風、消防、救援、監(jiān)控等)為主。

日常巡查由具有橋隧檢查工作經驗的專業(yè)人員負責,可采用乘車巡查或步行巡查方式進行,并配備必要的安全裝置、簡單量測設備以及記錄工具,一般每日1次。日常巡查時應認真觀察并記錄橋隧結構及設施有無異常情況或損壞等。

第二十九條 長大橋隧經常性檢查的檢查項目主要包括:梁體、索塔、斜拉(吊)索系統(tǒng)、系桿、墩臺基礎、橋面系、隧道土建結構、機電設施等。

經常性檢查由具有3年以上工作經驗的橋隧專業(yè)工程師負責,主要以目測方式配合簡單工具進行,并配備必要的安全裝置、簡單量測設備以及記錄工具等。長大橋隧應根據(jù)不同檢查部件確定檢查頻率。

(一)對新建大橋,梁體、索塔、橋面系等一般3月/次;斜拉(吊)索系統(tǒng)、系桿等一般2月/次;支座、阻尼器、墩臺及基礎等一般6月/次。

(二)對已建成大橋,應根據(jù)各部件技術狀況適當增加或延緩檢查頻率。

第三十條 長大橋隧定期檢查的檢查項目主要包括:梁體、索塔、斜拉(吊)索系統(tǒng)、系桿、墩臺基礎、橋面系、隧道土建結構、機電設施等。

定期檢查由具有5年以上工作經驗的橋隧專業(yè)工程師負責,需專用的儀器和設備檢查。長大橋隧應根據(jù)不同檢查部件確定檢查頻率。

(一)新建大橋一般不少于1年/次;已建成長大橋梁應根據(jù)其技術狀況適當增加或延緩檢查頻率。

(二)隧道土建結構一般不少于1年/次。

(三)機電設施應根據(jù)不同設施的特點、運行狀況合理確定檢查頻率。

第三十一條 長大橋隧特殊檢查由長大橋隧管養(yǎng)單位的上級管理機構組織,委托具有相應資質和技術能力的科研、設計、工程咨詢單位完成。

特殊檢查應根據(jù)橋隧類型、破損狀況,采用專用儀器設備,結合現(xiàn)場勘探、試驗等特殊手段和方法,查明病害原因、破壞程度和結構性能,科學確定長大橋隧的技術狀態(tài),為制定相應的加固改善措施提供依據(jù)。

第三十二條 長大橋隧日常巡查、經常性檢查、定期檢查、特殊檢查完成后,長大橋隧管養(yǎng)單位應當及時更新養(yǎng)護管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),根據(jù)檢查結果及時確定維護措施,并組織實施。

第三十三條 長大橋隧管養(yǎng)單位組織實施橋隧維護作業(yè)或工程時,應當根據(jù)作業(yè)或工程的規(guī)模、性質、特點選擇具備相應資質和技術能力的專業(yè)養(yǎng)護隊伍。采用新技術、新材料、新工藝建成或者設計文件對養(yǎng)護維修有特殊要求的長大橋隧管養(yǎng)單位應按照要求對長大橋隧實施特殊養(yǎng)護。

第三十四條 從事長大橋隧檢查、維護作業(yè)的單位和人員,必須遵守下列規(guī)定。

(一)作業(yè)人員必須穿著統(tǒng)一的安全標志服;

(二)現(xiàn)場必須按照有關規(guī)定設置施工作業(yè)標志和安全防護設施;

(三)作業(yè)車輛和機械必須開啟示警燈或者設置作業(yè)標志;

(四)養(yǎng)護物料應當堆放在作業(yè)區(qū)內,作業(yè)完畢后應當及時清除遺留物;

第四章 安全監(jiān)測和預警

第三十五條 長大橋隧管養(yǎng)單位應積極采用現(xiàn)代信息技術,逐步建立長大橋隧安全監(jiān)測系統(tǒng),建立、健全長大橋隧安全監(jiān)測評估制度,對橋隧的工作環(huán)境、結構狀態(tài)、橋隧在各類外部荷載作用下的響應情況進行實時監(jiān)測,及時掌握長大橋隧的整體技術狀態(tài)和運營條件,為長大橋隧運營管理、養(yǎng)護維修、可靠性評估及相關科學研究提供依據(jù)。

長大橋隧管養(yǎng)單位應根據(jù)長大橋隧的實際技術狀況和結構特點,按照實用、可靠、安全的原則,合理確定安全監(jiān)測的項目和監(jiān)測手段。

第三十六條 長大橋隧管養(yǎng)單位應根據(jù)安全監(jiān)測工作的開展,不斷完善長大橋隧安全監(jiān)測和預警工作制度,并設置專人負責安全監(jiān)測系統(tǒng)的維護和管理,確保系統(tǒng)完整、正常運行。

安全監(jiān)測人員應定期將監(jiān)測結果與橋梁檢查結果進行比對和分析,及時提出監(jiān)測報告,為管理決策提供依據(jù)。

第三十七條 長大橋隧經營管理單位對監(jiān)測評估的結果,應及時給予響應。經監(jiān)測評估,長大橋隧技術狀況下降、結構性能降低,但尚未構成危橋險隧的,長大橋隧管養(yǎng)單位應當及時設置或變更限載和安全警示標志,加強交通控制和管理,迅速采取相應工程措施進行處治或修復,確保行車安全。

經監(jiān)測評估,長大橋隧存在重大安全隱患、可能危及行車安全的,長大橋隧管養(yǎng)單位應當立即按相關規(guī)定采取封閉交通、發(fā)布預警信息等緊急處治措施。

第三十八條 長大橋隧安全預警級別共分為四級:ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)和ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。(預警級別)

藍色等級(ⅳ級):預計將要發(fā)生一般(ⅳ級)影響橋隧安全運營的事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。

黃色等級(ⅲ級):預計將要發(fā)生較大(ⅲ級)影響橋隧安全運營的事件,事件已經臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

橙色等級(ⅱ級):預計將要發(fā)生嚴重(ⅱ級)影響橋隧安全運營的事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。

紅色等級(ⅰ級):預計將要發(fā)生特別嚴重(ⅰ級)的影響橋隧安全運營的事件,事件會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。

第三十九條 長大橋隧管養(yǎng)單位應當根據(jù)有關規(guī)定,明確長大橋隧安全預警的判定標準、工作要求、發(fā)布程序、責任部門、管理措施、第一響應隊伍,以及進入預警期后應當響應的部門、程序、時限、方式、要求等。

第四十條 長大橋隧運營出現(xiàn)安全隱患時,長大橋隧管養(yǎng)單位應按權限及時發(fā)布預警信息。并向交通主管部門、公路管理機構報告。

預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。預警信息可利用電臺、電視、報刊、網(wǎng)絡、警報器、宣傳車等方式進行發(fā)布、調整和解除。

第四十一條] 進入預警期后,長大橋隧管養(yǎng)單位應根據(jù)應急預案的規(guī)定立即實施相應的響應措施。

第四十二條 根據(jù)長大橋隧安全隱患的發(fā)展態(tài)勢和應急處置進展情況,預警信息的發(fā)布機構或被授權機構可對預警級別作出調整。

安全隱患消除后,預警信息的發(fā)布機構應當及時解除預警,迅速恢復正常運營秩序。

第五章 應急與事故處理

第四十三條 長大橋隧遭遇影響運營安全的突發(fā)性自然災害、事故災難、社會安全事件等突發(fā)事件時,管養(yǎng)單位應當迅速采取有效應急措施,組織搶修或救援,防止事態(tài)擴大,減少人員傷亡和財產損失。

第四十四條 長大橋隧管養(yǎng)單位應建立應急機制,制定和完善長大橋隧安全運營應急預案,報上級管理機構批準后組織實施。

長大橋隧應急預案應當包括以下主要內容。

(一)編制目的、工作原則和適用范圍;

(二)組織機構、工作職責及應急聯(lián)動機制;

(三)信息監(jiān)測與報告、預警、預防行動;

(四)應急響應程序、應急措施、指揮協(xié)調、信息發(fā)布與宣傳;

(五)善后處置、事件調查;

(六)通信、搶險、隊伍、交通、治安、資金、技術等應急保障措施;

(七)公眾宣傳教育、培訓和演習;

(八)監(jiān)督檢查與獎懲。

第四十五條 長大橋隧管養(yǎng)單位應根據(jù)應急預案的規(guī)定科學配置應急處置設備和人員,加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓,定期組織開展應急演練,建立部門間的聯(lián)動協(xié)調機制,提高先期應急處置能力。

長大橋梁管養(yǎng)單位應每年組織不少于一次的交通事故救援演習和消防或氣體泄漏救援演練。

第四十六條 由于突發(fā)性自然災害、事故災難、社會安全事件等原因,長大橋隧重要受力結構出現(xiàn)損壞,導致交通中斷或影響正常運營的,長大橋隧管養(yǎng)單位應立即向上級管理機構報告,最遲不得超過1小時,同時應將有關信息通報應急聯(lián)動部門。根據(jù)事態(tài)發(fā)展,還應及時續(xù)報有關情況。

第四十七條 長大橋隧運營遇有以下情形時,長大橋隧管養(yǎng)單位應當采取相應的先期處置措施。

(一)長大橋隧所在區(qū)域出現(xiàn)影響車輛通行安全的大霧天氣時,應發(fā)布公告、封閉長大橋隧,禁止社會車輛通過;

(二)長大橋梁所在區(qū)域風速大于10米/秒時,應對車輛通行速度進行限制,風速超過25米/秒時,應發(fā)布公告、封閉橋梁,禁止車輛通過橋梁;

(三)長大橋隧所在區(qū)域發(fā)生百年一遇的強降雨時,應發(fā)布公告、封閉橋梁或隧道,禁止車輛通過;

(四)長大橋隧區(qū)域氣溫異常超出設計限值時,應限制車輛通行;

(五)橋上或隧道洞口有冰雪、掛冰時,長大橋隧管養(yǎng)部門應及時清理橋面、隧道洞口及洞內冰雪、掛冰,防止大塊冰雪落向過往船只和車輛,并設置必要的警示標志提醒過往車輛和橋下船只注意橋隧上(內)落冰;

(六)長大橋梁所跨越河流出現(xiàn)50年一遇的洪水位時,應在確保橋梁和車輛安全的前提下才能允許車輛通行,100年一遇的洪水及更大的洪水應限制交通;

(七)橋梁上及兩端橋頭出現(xiàn)交通事故時,應及時控制和疏導橋上交通,避免車輛密集停留在橋上車道;

(八)隧道內發(fā)生交通事故時,應立即封閉隧道,禁止社會車輛進入隧道,并做好提前分流工作,防止車輛擁堵影響救援和清障。并組織引導洞內受阻車輛依次退出洞身。應保證風機、照明和消防設備處于正常使用的狀態(tài);

(九)長大橋隧上(內)發(fā)生火災事故時,應在第一時間發(fā)布信息、封閉橋梁或隧道,禁止車輛駛上(入)橋隧,防止二次事故發(fā)生。隧道內發(fā)生火災事故時,還應迅速指揮機電設備做出反應,根據(jù)著火點位置自動調度送風和排風,進行通風排煙,引導人員疏散;

(十)遇有長大橋隧交通流量激增、超限車輛經過等危及安全運營的緊急情況,長大橋隧的管養(yǎng)單位應立即采取臨時交通管制措施,確保運營安全。

第四十八條 對于先期處置未能有效控制事態(tài)的影響長大橋隧安全運營的突發(fā)事件,應及時啟動應急預案,由相關應急指揮機構統(tǒng)一指揮開展處置工作。

第四十九條 發(fā)生突發(fā)事件或交通事故時,長大橋隧管養(yǎng)單位和相關部門應根據(jù)職責和分工采取相應措施,引導過往車輛安全通行,將現(xiàn)場人員及時疏散引導至安全區(qū)域(安全通道),避免發(fā)生二次事故。先抵赴現(xiàn)場的人員,要及時將事件的性質、時間等通報相關部門。

第五十條 影響長大橋隧安全運營的突發(fā)事件應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,長大橋隧管養(yǎng)單位應積極做好善后處置工作,并配合有關部門對突發(fā)事件的原因、性質、影響、責任和恢復重建等問題進行調查評估。

每次應急事件發(fā)生后,管養(yǎng)單位應進行總結和反思,并完善相關預案。

第五十一條 長大橋隧管養(yǎng)單位應根據(jù)應急預案,加強人員、物資、交通運輸、通信保障等應急保障工作,并加強對各類應急資源的監(jiān)督和管理,及時予以補充和更新,保證應急救援工作的需要。

第五十二條 長大橋隧管養(yǎng)單位應通過廣播、電視、網(wǎng)絡等,廣泛宣傳和普及長大橋隧應急、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任意識和自救、互救能力。并有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高其專業(yè)技能。

第六章 罰則

第五十三條 長大橋隧的管養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定,不履行職責的,由其上級管理機構和交通主管部門責令改正。

第五十四條 有下列情形之一,交通主管部門和管理機構根據(jù)情節(jié)輕重對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

(一)長大橋隧安全運營管理工作薄弱,橋隧監(jiān)測、檢查和評估、養(yǎng)護工作不規(guī)范,結構安全隱患突出的;

(二)未按規(guī)定采取預防措施,導致發(fā)生突發(fā)事件,或者未采取必要的防范措施,導致發(fā)生次生、衍生事件的;

(三)遲報、謊報、瞞報、漏報有關突發(fā)事件的信息,或者通報、報送、公布虛假信息,造成嚴重后果的;

(四)未按規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預警期的措施,導致?lián)p害發(fā)生的;

(五)未按規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當,造成嚴重后果的;

(六)不服從上級主管部門對突發(fā)事件應急處置工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調的;

(七)未及時組織開展恢復重建等善后工作的。

第五十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關公路執(zhí)法機構依法責令其停止違法行為,并給予處罰。情節(jié)嚴重的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進行處罰。造成嚴重后果構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(一)在長大橋隧及其附屬設施上(內)修建建(構)筑物或者擅自占用、挖掘橋面(路面)、架設易燃易爆管線、堆放儲存易燃易爆物品;

(二)擅自利用長大橋隧及其附屬設施進行圍攔、吊裝、牽拉等施工作業(yè),擅自設置廣告或者移動附屬設施;

(三)車輛違反規(guī)定裝載、攜帶易燃易爆以及其他危險物品通過長大橋隧;

(四)履帶車、鐵輪車、超限車輛或其它可能會危機橋隧設施安全的車輛擅自駛上(入)長大橋隧;

(五)從事采砂、取土、挖掘、爆破、捕魚、系纜、泊船等危及長大橋隧安全的作業(yè)或者活動;

(六)其他危及長大橋隧安全的行為。

第12篇 高速公路長大橋遂安全運營管理制度

第一章? 總? 則

第一條 為加強黑龍江省高速公路（含一級公路）長大橋隧安全運營管理工作，提高長大橋隧的安全保障水平，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、參照交通部“公路長大橋隧安全運營管理辦法”（征求意見稿）等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于黑龍江省收費公路管理局管理和監(jiān)管的特大橋、大橋和隧道的安全運營管理。

第三條? 按照“預防事故為主，確保設施安全，狠抓應急管理，強化通行管理”的總體思路開展長大橋隧的安全運營管理工作。

第四條 長大橋隧安全運營管理應貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，同時應遵循管理措施與養(yǎng)護工程并重的原則，保證長大橋隧安全運行。

第五條 收費公路經營管理單位，應高度重視長大橋隧的安全運營管理工作，采取科學有效的管理手段和技術措施，對所管轄的長大橋隧及時組織實施檢查、檢測和養(yǎng)護維修，確保公路暢通和橋隧安全。

第六條 長大橋隧安全運營管理實行“統(tǒng)一領導、分級管理”。黑龍江省收費公路管理局是省內高速公路長大橋隧的管理機構，檢查、監(jiān)督區(qū)域內長大橋隧的安全運營管理。

第七條 各收費公路經營管理單位是長大橋隧的管養(yǎng)單位，是安全運營管理的責任主體，負責實施長大橋隧的安全運營管理，應當履行以下主要職責。

（一）按照國家有關安全生產和公路橋隧運營管理的法律、法規(guī)以及相關技術標準、規(guī)范，對橋隧進行養(yǎng)護和管理，努力確保橋隧安全暢通；

（二）建立健全橋隧安全運營管理的規(guī)章制度，并組織落實；

（三）建立健全符合所管養(yǎng)橋隧特點的技術安全保障體系，充分利用市場機制，吸收專業(yè)機構參與長大橋隧的技術安全評價、監(jiān)測和處置工作。

（四）負責收集、分析、整理和保存橋隧勘測、設計、維護、運營、安全監(jiān)測和其它有關安全運營管理的資料或數(shù)據(jù)，建立、維護橋隧安全技術檔案和運營管理數(shù)據(jù)庫；

（五）負責開展橋隧巡查、結構檢查和日常維護、安全狀況監(jiān)測等安全管理工作；

（六）建立以反恐和應對惡劣天氣、自然災害、突發(fā)事件特點的應急預案，與地方政府及相關部門建立密切的合作機制，及時更新相關應急救援報告、救援聯(lián)系方式，定期請示相關部門支持組織開展應急演練。

（七）定期對橋隧安全監(jiān)測儀器和設備進行檢查、標定，保證監(jiān)測儀器和設備可靠運行；

（八）組織實施橋隧的維護加固、更新改造和安全隱患治理；

（九）遇有緊急事件，及時收集信息并向上級管理機構報告，并及時啟動本單位應急預案，全力救助受困車輛和人員，為相關專業(yè)救助隊伍施救創(chuàng)造有力條件；

（十）定期組織橋隧安全運營管理人員技術培訓。

（十一）積極配合相關執(zhí)法機構，嚴厲打擊長大橋隧上（內）的違法行為，特別是違反交通管理法規(guī)的行為。

第八條? 收費公路經營管理單位要做好與地方政府相關部門、當?shù)伛v軍的協(xié)調工作，保證應急演練順利進行，應急措施高效運轉。同時，要加強監(jiān)督檢查，確保各項管理制度得以貫徹落實。

第九條? 對及時發(fā)現(xiàn)并排除長大橋隧安全隱患、舉報或者制止影響長大橋隧安全的違法行為的單位和個人，各收費公路經營管理單位應給予獎勵

第二章 運營安全管理

第十條? 長大橋隧開通運營前，必須具備以下條件。

（一）按照有關規(guī)定進行交工驗收，并向有關管理機構和管養(yǎng)單位移交相關技術資料。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

（二）設置必要的檢修通道、消防、通風、照明、救援等安全附屬設施，安全警示標志和交通（通航）標志齊全、鮮明并符合國家標準規(guī)定。

（三）長大橋隧管養(yǎng)單位的職責和安全運營管理人員（包括專職的橋梁養(yǎng)護工程師）要落實到位，突發(fā)事件應急預案和各項安全管理制度要齊全、有效。

第十一條? 長大橋隧管養(yǎng)單位應定期組織安全運營管理人員進行安全專業(yè)培訓。水上大橋、特大型橋梁管養(yǎng)單位所配置的水上安全管理人員還應當按規(guī)定接受特殊培訓。

第十二條? 長大橋隧的管養(yǎng)單位應按照反恐、消防管理、事故救援等有關規(guī)定，在長大橋隧設施上（內），合理設置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、救援等器材和設備，并定期進行檢查和維護，及時更新，保證其處于良好工作狀態(tài)。

第十三條? 依附長大橋隧及其附屬設施架設管線的，審批機關在審批時應當征得公路管理機構同意，并依法辦理有關手續(xù)。管線產權單位應定期對管線進行檢查和維修，及時消除安全隱患；長大橋隧改建、擴建、維修時，應積極給予配合。

第十四條? 在長大橋隧及其附屬設施上（內）禁止下列行為：

（一）修建建（構）筑物或者擅自占用、挖掘橋面（路面）；

（二）架設壓力超過規(guī)定的燃氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線；

（三）利用長大橋隧及其附屬設施進行圍攔、吊裝、牽拉等施工作業(yè)（排險、養(yǎng)護維修除外）；

（四）擅自設置廣告或者移動附屬設施；

（五）其他損害長大橋隧及其附屬設施、妨礙運營安全的行為。

第十五條? 車輛通過長大橋隧應當嚴格遵守交通規(guī)則，不得違反交通標志、標線和信號燈指示行駛，除遇緊急情況，不得在長大橋隧上（內）停車或低速行駛；進入隧道，應當開啟前照燈、示廓燈和后尾燈，嚴禁在隧道內吸煙或使用明火。

第十六條? 管養(yǎng)單位應根據(jù)交通情況，及時調整、完善交通安全設施，做到完好、齊全、醒目。同時，要在長大橋隧入口前設立“動態(tài)禁入”標志，確保發(fā)生突發(fā)事件后車輛不再進入橋隧，并能在緊急情況時往對向車道掉頭安全駛離事故現(xiàn)場。

第十七條? 裝載、攜帶易燃易爆以及其他危險物品的車輛通過長大橋隧時，應當嚴格執(zhí)行國家有關危險物品運輸?shù)囊?guī)定，確保運行安全。遇有自然災害、惡劣氣象條件以及其它嚴重影響長大橋隧運營安全情形時，危險品運輸車輛不得駛上（入）長大橋隧。

第十八條? 履帶車、鐵輪車、超限車輛或其它可能會危及橋隧設施安全的車輛不得擅自駛上（入）長大橋隧。確需通行時，必須經管理機構或政府交通主管部門批準，并按要求采取必要的安全防護措施，根據(jù)指定的時間、路線、方式和時速通過。影響交通安全的，還應當經同級公安機關同意。在特種車輛經批準通行長大橋梁時，管養(yǎng)單位應當做好技術審核、通行引導，以及車輛通行前和通行期間橋梁結構狀況的檢查、監(jiān)測等相關工作。

第十九條? 大型橋梁安全保護區(qū)是指橋梁下的空間和橋梁主體垂直投影面邊緣兩側各一定范圍內的區(qū)域。大橋管養(yǎng)單位應根據(jù)大橋的規(guī)模、結構、橋址環(huán)境等狀況合理劃定大橋安全保護區(qū)范圍，及時設置標識橋梁安全保護區(qū)范圍的界樁、界標。

第二十條? 大型橋梁安全保護區(qū)內禁止下列行為：

（一）從事采砂、取土、挖掘、爆破等危及橋梁安全的作業(yè)；

（二）堆放、儲存易燃易爆物品；

（三）捕魚、系纜、泊船；

（四）其他危及橋梁安全的行為。

第二十一條? 按規(guī)定設置并完善橋梁防撞設施、監(jiān)控設施、助航標志等安全設施，確保其效能完好。

第二十二條? 跨越通航水域的大型橋梁管養(yǎng)單位，應當按規(guī)定積極配合有關部門做好船舶通航管理工作。遇有航道變化、助航標志或設施受損的情況，管養(yǎng)單位或有關部門要依據(jù)職責，及時進行更新和維護。

第二十三條? 船舶通過大型橋梁所在水域時，應當按照航標設置、航道標準和船舶通行規(guī)范要求通行，并遵守以下規(guī)定。

（一） 在船舶監(jiān)控系統(tǒng)（vts）覆蓋區(qū)內，船舶應遵守vts的有關規(guī)定，向vts中心報告本船的船位及動態(tài)，接受并服從vts中心的監(jiān)控和管理；

（二） 船舶進入大型橋梁所在水域前，應對舵、錨、主輔機、航行信號、船隊系纜及拖帶設備進行嚴格檢查，保持良好的技術狀態(tài)，落實安全措施，確保安全通過；

（三） 應采取一切有效手段盡早與相關管理機構及過往船舶取得聯(lián)系，確保安全通行；

（四）通過大型橋梁所屬水域的船舶，相互之間應保持安全距離，禁止追越或并列行駛；

（五）應根據(jù)大型橋梁的通航凈空高度留足安全系數(shù)。船隊通過大橋的最大高度限值，由航道管理部門以航行通告的形式發(fā)布。出現(xiàn)能見度不良、風力超過六級、大橋水域航道或航標不正常、本船船位不正等情況時，禁止船舶通行。裝載爆炸品的船舶禁止夜間通過大橋所屬水域。

第二十四條 長大橋隧管養(yǎng)單位應當根據(jù)運營安全管理制度，采取有效措施，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并盡快排除。

（一）配備必要的人員、裝備，加強長大橋隧沿線、橋梁安全保護區(qū)內的日常安全巡查，及時查處各種侵占、損害長大橋隧及附屬設施的行為；

（二）采取移動或固定方式，對過往車輛進行必要的安全檢查，確保通行安全。

第三章 設施安全檢查與維護

第二十五條? 長大橋隧管養(yǎng)單位應當加強對橋隧及其附屬設施的檢查和維護工作，按照有關技術規(guī)范、操作規(guī)程進行檢查、養(yǎng)護、檢測、維修、確保其處于良好的技術狀態(tài)。

第二十六條? 長大橋隧應建立符合自身特點的養(yǎng)護管理系統(tǒng)，全面記錄長大橋隧檢查與維護信息，定期跟蹤了解結構狀況，并及時向上級管理機構和相關設計、科研單位反饋。