第1篇 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條 為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本州實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容:(1)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果;(3)事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工;()事故報告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當采取的行動和措施;(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;(7)事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施;(9)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;(10)應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關(guān)的職責、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急措施的培訓;應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責應(yīng)當組織落實。
第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當及時修訂。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的演練與實施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。
第2篇 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練制度
(1)為加強施工生產(chǎn)安全事故防范,達到安全事故發(fā)生后快速反應(yīng)并提升事故處理能力,最大限度的減少損失,防止污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時有序的組織搶險工作,制定應(yīng)急救援預(yù)案。
(2)應(yīng)急救援的工作原則:
1、以人為本,安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負其責。在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,項目部各部門和各協(xié)作隊切實履行各自職責,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理、救援、處置工作。
3、預(yù)防為主,言行結(jié)合。切實貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
(3)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,落實責任,分工負責。現(xiàn)場應(yīng)急救援在項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負責指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故,根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當?shù)鼐仍α窟M行應(yīng)急救援。
(4)項目部安全部負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的建設(shè)工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。
(5)項目部安質(zhì)部負責安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項目部相關(guān)部門應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊伍。項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握應(yīng)急救援力量,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系。
第3篇 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制度
應(yīng)急預(yù)案是對特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時所采取措施的計劃安排,是 應(yīng)急響應(yīng)的行動指南。編制應(yīng)急預(yù)案的目的,是防止一旦緊急情況發(fā)生時出現(xiàn)混 亂,能夠按照合理的響應(yīng)流程采取適當?shù)木仍胧?,預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的 職業(yè)健康安全和環(huán)境影響。
應(yīng)急預(yù)案的制訂,首先必須與重大環(huán)境因素和重大危險源相結(jié)合,特別是與 這些環(huán)境因素和危險源一旦控制失效可能導(dǎo)致的后果相適應(yīng),還要考慮在實施應(yīng) 急救援過程中可能產(chǎn)生的新的傷害和損失,
《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗?檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制訂應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在 緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施,
1.3.????? 12. 1應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項 應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相 關(guān)部門和有關(guān)人員的職責 生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其綜合應(yīng) 急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
(1)綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對生產(chǎn)安全事故制 訂的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急 預(yù)案體系的總綱。
(2)?????? 專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一類型或者某 幾種類型生產(chǎn)安全事故(如基坑開挖、腳手架拆除等事故),或者針對重要生產(chǎn) 設(shè)施、重大危險源、重大活動等制訂的應(yīng)急預(yù)案。
(3)?????? 現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故 類別,針對具體場所、裝置或者設(shè)施制訂的應(yīng)急處置措施。
1. 3. 12. 2 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的要求
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定,應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基 本要求:
(1)??????? 符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(2)??????? 結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(3)??????? 結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(4)??????? 應(yīng)急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(5)??????? 有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(6)?????? 有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工 作要求;
(7)??????? 預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準確;
(8)??????? 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接.
1.3. 12. 3 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理
建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理包括應(yīng)急預(yù)案的評審、備案、實施和 獎懲。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作°國務(wù)院其他 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù) 案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù) 案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
(1)???? 應(yīng)急預(yù)案的評審。地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織有關(guān)專家 對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有 關(guān)方面的意見。
礦山、金屬冶煉單位和危險化學品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當 對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審,并形成書面評審紀要。
應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當注重基本要素的完整性、應(yīng)急處置程序和措施 的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭編制的政府專項應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當報請本 級人民政府批準后,以本級人民政府名義向社會公布部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當由編制 部門審定后,以部門名義向社會公布。
(2)????? 應(yīng)急預(yù)案的備案。地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭編制的政府專 項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當抄送上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;其部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng) 當向同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
非煤礦山、金屬冶煉單位和危險化學品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當在簽署公布后的20個工作日內(nèi).按照分級屬地原則,向所在地縣 級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案向所在地縣級以 上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門。
(3)????? 應(yīng)急預(yù)案的實施'各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采 取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知 識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計 劃,并組織對本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和應(yīng)急管理人員進行應(yīng)急預(yù) 案編制、管理知識培訓.
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對與應(yīng)急預(yù)案實施相關(guān)的人員進行應(yīng)急預(yù)案培訓.使其了 解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握應(yīng)急職責、應(yīng)急處置程序和措施一應(yīng)急預(yù)案的要點和程序 應(yīng)當張貼在關(guān)鍵場所,并設(shè)有明顯的標志,
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立應(yīng)急預(yù)案演練制度,制 訂工作計劃,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練。
政府及其部門應(yīng)急預(yù)案,至少每三年進行一次演練;生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù) 案,每年至少進行一次演練,現(xiàn)場處置方案每半年至少進行一次演練c
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂:依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標 準及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào) 整的;安全生產(chǎn)風險發(fā)生重大變化的;重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;預(yù)案中的 其他重要信息發(fā)生變化的;應(yīng)急預(yù)案評估和應(yīng)急演練評估報告要求修訂的;認為 應(yīng)當修訂的其他情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案 的修訂悄況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
(4)????? 獎懲。對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員, 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責 令限期改正,并可以處一萬元以上五萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停 業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款:1)未編制應(yīng)急預(yù)案的;2)未按照 規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案培訓的;3)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案演練的;4)未落實應(yīng) 急預(yù)案規(guī)定的指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備的-.
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責 令限期改正,并可以處一萬元以上三萬元以下罰款:未按照規(guī)定在應(yīng)急預(yù)案編制 前開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)査的;未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的; 未按照規(guī)定由主要負責人簽署發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的;未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案 的;未按規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的;未按規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂的;未按照政府 何關(guān)部門要求落實應(yīng)急預(yù)案銜接的。
第4篇 港口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條 為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本區(qū)實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容:(1)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果;(3)事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工;(4)事故報告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當采取的行動和措施;(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;(7)事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施;(9)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;(10)應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關(guān)的職責、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急措施的培訓;應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責應(yīng)當組織落實。
第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當及時修訂。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的演練與實施。各級人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。
第5篇 港口區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條 為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本區(qū)實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容:(1)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果;(3)事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工;(4)事故報告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當采取的行動和措施;(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;(7)事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施;(9)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;(10)應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關(guān)的職責、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急措施的培訓;應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責應(yīng)當組織落實。
第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當及時修訂。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的演練與實施。各級人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。