第1篇 安全生產(chǎn)三同時制度
“三同時”制度是指一切新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術改造項目(工程)、引進的建設項目,其職業(yè)安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。一般稱之為“三同時”制度。職業(yè)安全衛(wèi)生設施是指為了防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,而采取的消除職業(yè)危害因素的設備、裝置、防護用具及其他防范技術措施的總稱,主要包括安全、衛(wèi)生設施、個體防護措施和生產(chǎn)性輔助設施。我國《勞動法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》和《安全生產(chǎn)法》等,對“三同時”制度都作了明確規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算?！豹?/p>
“三同時”制度從源頭上消除各類項目可能造成傷亡事故和職業(yè)病的危險因素,保護職工的安全健康,保障新工程項目正常投產(chǎn)使用,防止事故損失,避免因安全問題引起返工或采取彌補措施造成不必要的投入。“三同時”制度的建立,是防止新工程項目帶病投產(chǎn)運行,確保物的本質(zhì)安全的有效的法律制度。“三同時”制度和安全衛(wèi)生預評價制度結(jié)合起來實行,是貫徹“預防為主”方針的具體體現(xiàn)。兩者結(jié)合起來實施可使新項目做到更合理,最大限度地消除和減少潛在的危害,真正作到防患于未然。
“三同時”制度的實施要求從項目論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收,具體包括以下內(nèi)容:
(1)建設項目在進行可行性研究論證時,必須進行職業(yè)安全衛(wèi)生方面的論證,明確項目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。
(2)設計單位在編制建設項目的初步設計文件時,應當同時編制《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》,職業(yè)安全衛(wèi)生設施的設計,必須符合國家標準或者行業(yè)標準。職業(yè)安全衛(wèi)生專篇的內(nèi)容主要包括:設計依據(jù)、工程概述、建設及場地布置、生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素分析、職業(yè)安全衛(wèi)生設計中采用的主要防范措施、預期效果及評價等。
(3)施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工,不得擅自更改職業(yè)安全衛(wèi)生設施的設計,并對施工質(zhì)量負責。
(4)建設項目的竣工驗收必須按照國家有關建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收規(guī)定進行。不符合職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的,不得驗收和投產(chǎn)使用。
(5)建設項目驗收合格,正式投入運行后,不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設施閑置不用,生產(chǎn)設施和職業(yè)安全衛(wèi)生設施必須同時使用。(
第2篇 安全生產(chǎn)三同時管理制度
一、目的
規(guī)范公司新、改、擴建工程的安全管理，確保各工程如期實施。
二、適用范圍
新、改、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和設施，伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置和設施的建設項目。
三、責任單位
技術部、總務部、項目工程所在單位。
四、工作程序
（一）建設項目應設立安全審查
1、建設項目設立安全審查前，應當選擇有資質(zhì)的安全評價機構對建設項目設立進行安全評價,并出具建設項目設立安全評價報告。
2、建設項目選址時，應當對建設項目設立的下列安全條件進行論證：
① 建設項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響；
② 建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設項目的影響；
③ 當?shù)刈匀粭l件對建設項目的影響。
3、建設項目設立安全審查，并提交下列文件、資料：
① 建設項目設立安全審查申請書；
② 建設（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設項目規(guī)劃許可文件（復印件）；
③ 建設項目安全條件論證報告；
④ 建設項目設立安全評價報告；
⑤ 工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書（復印件）。
（二）建設項目安全設施設計審查
建設項目安全設施設計應當由取得相應設計資質(zhì)的設計單位進行，設計單位對建設項目安全設施設計負責。
設計單位應當依據(jù)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準以及建設項目設立安全評價報告，對建設項目安全設施進行設計，并組織設計人員編制建設項目安全設施設計專篇。
1、建設項目安全設施設計專篇包括下列內(nèi)容：
① 建設項目概況；
② 建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度；
③ 建設項目設立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明；
④ 采用的安全設施和措施；
⑤ 可能出現(xiàn)事故預防及應急救援措施；
⑥ 安全管理機構的設置及人員配備；
⑦ 安全設施投資概算；
⑧ 結(jié)論和建議。
2、建設項目安全許可實施部門申請建設項目安全設施設計的審查，并提交下列文件、資料：
① 建設項目安全設施設計的審查申請書；
② 建設項目設立安全審查意見書（復印件）；
③ 設計單位的設計資質(zhì)證明文件（復印件）；
④ 建設項目安全設施設計專篇；
⑤ 審查時要求提供的其他材料。
（三）建設項目安全設施的施工應當由取得相應工程施工資質(zhì)的施工單位進行。
1、施工單位應當嚴格依照建設項目安全設施設計文件和施工技術標準、規(guī)范施工，并對建設項目安全設施的工程質(zhì)量負責。
2、施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告，建設項目安全設施施工情況報告包括下列內(nèi)容：
① 建設項目概況；
② 施工依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準；
③ 安全設施及其原材料檢驗、檢測情況；
④ 主要裝置、設施的施工質(zhì)量控制情況。
（四）建設單位應當組織有關單位和專家，研究提出建設項目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，并按照有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。
1、建設項目試生產(chǎn)（使用）方案應包括下列有關安全生產(chǎn)的內(nèi)容：
① 建設項目施工完成情況；
② 生產(chǎn)、儲存的危險化學品品種和設計能力；
③ 試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策；
④ 采取的安全措施；
⑤ 事故應急救援預案；
⑥ 試生產(chǎn)（使用）起止日期。
2、建設單位應當在建設項目試生產(chǎn)（使用）前，將建設項目試生產(chǎn)（使用）方案，分別報送與本實施辦法第四條規(guī)定相應的建設項目安全許可實施部門和有關危險化學品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門備案。
（五）建設項目投入生產(chǎn)（使用）前，建設單位應當向建設項目安全許可實施部門申請建設項目安全設施竣工驗收，并提交下列文件、資料：
1、建設項目安全設施竣工的驗收申請書；
2、建設項目安全設施設計的審查意見書（復印件）；
3、施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復印件）；
4、建設項目安全設施施工情況報告;
5、安全生產(chǎn)投入資金情況報告；
6、建設項目竣工驗收安全評價報告。
五、附則
本制度由公司總務部負責解釋。
第3篇 安全生產(chǎn)三同時管理制度
一、目的
規(guī)范公司新、改、擴建工程的安全管理,確保各工程如期實施。
二、適用范圍
新、改、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和設施,伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置和設施的建設項目。
三、責任單位
技術部、總務部、項目工程所在單位。
四、工作程序
(一)建設項目應設立安全審查
1、建設項目設立安全審查前,應當選擇有資質(zhì)的安全評價機構對建設項目設立進行安全評價,并出具建設項目設立安全評價報告。
2、建設項目選址時,應當對建設項目設立的下列安全條件進行論證:
① 建設項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響;
② 建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設項目的影響;
③ 當?shù)刈匀粭l件對建設項目的影響。
3、建設項目設立安全審查,并提交下列文件、資料:
① 建設項目設立安全審查申請書;
② 建設(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設項目規(guī)劃許可文件(復印件);
③ 建設項目安全條件論證報告;
④ 建設項目設立安全評價報告;
⑤ 工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書(復印件)。
(二)建設項目安全設施設計審查
建設項目安全設施設計應當由取得相應設計資質(zhì)的設計單位進行,設計單位對建設項目安全設施設計負責。
設計單位應當依據(jù)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準以及建設項目設立安全評價報告,對建設項目安全設施進行設計,并組織設計人員編制建設項目安全設施設計專篇。
1、建設項目安全設施設計專篇包括下列內(nèi)容:
① 建設項目概況;
② 建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度;
③ 建設項目設立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明;
④ 采用的安全設施和措施;
⑤ 可能出現(xiàn)事故預防及應急救援措施;
⑥ 安全管理機構的設置及人員配備;
⑦ 安全設施投資概算;
⑧ 結(jié)論和建議。
2、建設項目安全許可實施部門申請建設項目安全設施設計的審查,并提交下列文件、資料:
① 建設項目安全設施設計的審查申請書;
② 建設項目設立安全審查意見書(復印件);
③ 設計單位的設計資質(zhì)證明文件(復印件);
④ 建設項目安全設施設計專篇;
⑤ 審查時要求提供的其他材料。
(三)建設項目安全設施的施工應當由取得相應工程施工資質(zhì)的施工單位進行。
1、施工單位應當嚴格依照建設項目安全設施設計文件和施工技術標準、規(guī)范施工,并對建設項目安全設施的工程質(zhì)量負責。
2、施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告,建設項目安全設施施工情況報告包括下列內(nèi)容:
① 建設項目概況;
② 施工依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準;
③ 安全設施及其原材料檢驗、檢測情況;
④ 主要裝置、設施的施工質(zhì)量控制情況。
(四)建設單位應當組織有關單位和專家,研究提出建設項目試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,并按照有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。
1、建設項目試生產(chǎn)(使用)方案應包括下列有關安全生產(chǎn)的內(nèi)容:
① 建設項目施工完成情況;
② 生產(chǎn)、儲存的危險化學品品種和設計能力;
③ 試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策;
④ 采取的安全措施;
⑤ 事故應急救援預案;
⑥ 試生產(chǎn)(使用)起止日期。
2、建設單位應當在建設項目試生產(chǎn)(使用)前,將建設項目試生產(chǎn)(使用)方案,分別報送與本實施辦法第四條規(guī)定相應的建設項目安全許可實施部門和有關危險化學品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門備案。
(五)建設項目投入生產(chǎn)(使用)前,建設單位應當向建設項目安全許可實施部門申請建設項目安全設施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
1、建設項目安全設施竣工的驗收申請書;
2、建設項目安全設施設計的審查意見書(復印件);
3、施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復印件);
4、建設項目安全設施施工情況報告;
5、安全生產(chǎn)投入資金情況報告;
6、建設項目竣工驗收安全評價報告。
五、附則
本制度由公司總務部負責解釋。
第4篇 安全生產(chǎn)三同時制度
(一)企業(yè)對新建、擴建、改建等工程項目,必須做到勞動保護,安全技術措施、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護設施項目與主體工程“三同時”,即同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)或使用。
(二)新建、擴建、改建工程項目籌建時,必須派出有關專業(yè)人員、安全監(jiān)察、勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護等人員,參加安全評價、可行性研究與審查設計方案,并參加施工檢查和竣工驗收。
(三)安全技術部在項目施工及竣工驗收全過程中,認真檢查和監(jiān)督。
(四)竣工驗收合格后,勞動保護、安全技術、職業(yè)衛(wèi)生及環(huán)境保護設施,要與主體工程同時試車、同時投入生產(chǎn)與使用。
(五)在施工過程中,主體工程的進度、質(zhì)量與安全工程要同時得到保證,資金投入也應同步進行。
(六)對工程不符合投產(chǎn)條件,如果總經(jīng)理同意投產(chǎn),應承擔由此發(fā)生安全事故的責任。
第5篇 安全生產(chǎn)三同時制度的內(nèi)容
“三同時”制度是指一切新建、改建、擴建的基本建設項目（工程）、技術改造項目（工程）、引進的建設項目，其職業(yè)安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。一般稱之為“三同時”制度。職業(yè)安全衛(wèi)生設施是指為了防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生，而采取的消除職業(yè)危害因素的設備、裝置、防護用具及其他防范技術措施的總稱，主要包括安全、衛(wèi)生設施、個體防護措施和生產(chǎn)性輔助設施。我國《勞動法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》和《安全生產(chǎn)法》等，對“三同時”制度都作了明確規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。”
“三同時”制度從源頭上消除各類項目可能造成傷亡事故和職業(yè)病的危險因素，保護職工的安全健康，保障新工程項目正常投產(chǎn)使用，防止事故損失，避免因安全問題引起返工或采取彌補措施造成不必要的投入。“三同時”制度的建立，是防止新工程項目帶病投產(chǎn)運行，確保物的本質(zhì)安全的有效的法律制度。
“三同時”制度和安全衛(wèi)生預評價制度結(jié)合起來實行，是貫徹“預防為主”方針的具體體現(xiàn)。兩者結(jié)合起來實施可使新項目做到更合理，最大限度地消除和減少潛在的危害，真正作到防患于未然。
“三同時”制度的實施要求從項目論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收，具體包括以下內(nèi)容：
（1）建設項目在進行可行性研究論證時，必須進行職業(yè)安全衛(wèi)生方面的論證，明確項目可能對職工造成危害的防范措施，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。
（2）設計單位在編制建設項目的初步設計文件時，應當同時編制《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》，職業(yè)安全衛(wèi)生設施的設計，必須符合國家標準或者行業(yè)標準。職業(yè)安全衛(wèi)生專篇的內(nèi)容主要包括：設計依據(jù)、工程概述、建設及場地布置、生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素分析、職業(yè)安全衛(wèi)生設計中采用的主要防范措施、預期效果及評價等。
（3）施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工，不得擅自更改職業(yè)安全衛(wèi)生設施的設計，并對施工質(zhì)量負責。
（4）建設項目的竣工驗收必須按照國家有關建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收規(guī)定進行。不符合職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的，不得驗收和投產(chǎn)使用。
（5）建設項目驗收合格，正式投入運行后，不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設施閑置不用，生產(chǎn)設施和職業(yè)安全衛(wèi)生設施必須同時使用。
第6篇 安全生產(chǎn)環(huán)境保護三同時管理制度
第一條目的
為確保公司投資項目實施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防安全的要求,實施源頭控制,避免新投資項目形成新的安全風險和事故隱患,根據(jù)國家相關法律法規(guī),制訂本制度。
第二條范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建工程項目和實施新工藝、新技術、新材料、新設備的改造、運用和調(diào)試項目。
第三條引用文件
《安全生產(chǎn)法》
《環(huán)境保護法》
《消防法》
第四條定義
三同時:
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第五條職責
一、制造管理部是“三同時”工作的主管部門,負責“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項目“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收。依照政府相關職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護“三同時”手續(xù);建立和保存“三同時”項目檔案。
二、行政管理部保衛(wèi)處負責依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資項目消防安全“三同時”手續(xù);負責組織消防安全“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收,并完備檔案技術資料。
三、規(guī)劃發(fā)展部負責組織建設項目立項,負責投資項目“三同時”的申報,并向設計單位提供與“三同時”相關的方案、技術資料和數(shù)據(jù)。對工藝調(diào)整、設備定型、材料更換等技術項目的實施方案進行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進行評估,并提出治理技術措施方案,列入項目整體實施計劃。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
四、財務部門應確保項目“三同時”的資金投入;對未進行“三同時”的投資項目不予立項、審核和結(jié)算付款;負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
五、設計單位根據(jù)項目主體設計方案和“三同時”評估意見,提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設計方案。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
六、施工單位應按照投資項目“三同時”設計方案,確?！叭瑫r”設施與主體工程同時施工和申請驗收;確?！叭瑫r”項目的施工質(zhì)量,負責參與“三同時”項目評估、審核和驗收,并根據(jù)驗收結(jié)論組織改進,達到設計標準。
第六條 管理內(nèi)容
一、項目的申報
(一)新建、改建、擴建工程和采用新工藝、新技術、新材料、新設備等投資項目正式批準后,規(guī)劃發(fā)展部必須向制造管理部門進行申報,填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》(見附表一)
(二)財務管理部在投資項目總額中,必須包含項目的“三同時”治理投資費用,若該項目無“三同時”投資必要的,必須在《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》中注明。
(三)有下列情況之一的新建、改建、擴建工程項目,由制造管理部向政府有關職能管理部門(安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防)申報執(zhí)行“三同時”程序:
1、建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項目,必須辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”;
2、涉及易燃易爆、化學危險品的儲存和使用項目,必須辦理環(huán)境保護、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”;
3、對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”;
4、特種設備投資項目申報質(zhì)量技術監(jiān)督局辦理。
二、項目“三同時”方案評估、評價
(一)制造管理部根據(jù)項目申報資料組織對該投資項目進行“三同時”評估和評價,可采用下列方式:
1、組織專業(yè)安全檢查組進行內(nèi)部評估、評價;
2、委托具有相關評估資質(zhì)的設計單位和中介機構進行評估。
(二)組織評估、評價的單位應根據(jù)評估、評價結(jié)果,提出書面的可行性研究報告,作為“三同時”的設計依據(jù)。
三、項目“三同時”的設計
(一)項目設計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告,將“三同時”設施納入主體項目設計方案;不具備相關專業(yè)設計資質(zhì)的,可委托設計。
(二)報政府有關職能管理部門審批的“三同時”項目,其主體工程設計方案中必須設立“三同時”專篇文本資料。
(三)設計工作結(jié)束后,設計單位將初設方案按審批流程和權限報批后,轉(zhuǎn)入施工程序。
四、項目“三同時”的施工
(一)施工單位要嚴格按施工圖紙和設計要求施工,保證工程質(zhì)量,確保職業(yè)安全健康設施與主體工程同步實施。
(二)規(guī)劃發(fā)展部對“三同時”設施的施工過程進行日常管理;制造管理部對“三同時”設施采購、安裝、施工等全過程進行監(jiān)控,對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應的原始記錄,索取相關的檔案資料和資質(zhì)證明。
五、項目“三同時”的驗收、運行
(一)規(guī)劃發(fā)展部在投資項目完工后,主體工程驗收的同時,驗收“三同時”設施。并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》(見附表二)報制造管理部。
(二)凡設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,視該項目未完工,財務管理部不予結(jié)算付款。
(三)規(guī)劃發(fā)展部對驗收中提出的有關勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見,應積極安排人力、物力、財力按期解決,并將整改情況及時報制造管理部。
(四)規(guī)劃發(fā)展部確?！叭瑫r”設施與主體工程同時投入運行。
(五)申報政府職能管理部門的“三同時”項目驗收,由政府相關職能管理部門組織驗收。
六、投資項目“三同時”治理設施范圍
勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生類:
設備設施的安全防護裝置
塵、毒、害治理設施
采光和照明
安全通道和安全操作空間的布局設計
安全標志、標識、標線、信號裝置、安全色度。
通風、降噪、保暖設施
物流安全設計
消防安全類
建筑物的耐火等級設計
消防通道、疏散出口設計
報警裝置、警示標志配置
滅火系統(tǒng):包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材
易燃易爆物品的儲存保管設施
電氣防爆設計
環(huán)境保護類
污染物(廢水、廢氣、廢渣、噪聲)的處置、治理設施
生態(tài)環(huán)境設施(綠化、衛(wèi)生)
其他類
防雷系統(tǒng)設施
電氣安全設計
防洪排水功能設施
地質(zhì)災害預防設計(滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等)
第七條 報告和記錄
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》
《安全評價報告書》
《環(huán)境影響報告書》
第八條 附則
本制度由制造管理部負責解釋。
本制度自頒布之日起施行。
第7篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)三同時管理制度
1、目的
規(guī)范公司新、改、擴建工程的安全管理，確保各工程如期實施。
2、適用范圍
新、改、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和設施，伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置和設施的建設項目。
3、責任單位
技術開發(fā)部門、安全技術科、項目工程所在單位。
4、工作程序
建設項目應設立安全審查
（1）建設項目設立安全審查前，應當選擇有資質(zhì)的安全評價機構對建設項目設立進行安全評價，并出具建設項目設立安全評價報告。
（1）建設項目選址時，應當對建設項日設立的下列安全條件進行論證：
①建設項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響；
②建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設項目的影響；
③當?shù)刈匀粭l件對建設項目的影響。
（3）建設項目設立安全審查，并提交下列文件、資料：
①建設項目設立安全審查申請書；
②建設（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設項目規(guī)劃許可文件（復印件）；
③建設項目安全條件論證報告；
④建設項目設立安全評價報告；
⑤工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書（復印件）。
建設項目安全設施設計審查
建設項目安全設施設計應當由取得相應設計資質(zhì)的設計單位進行，設計單位對建設項目安全設施設計負責。
設計單位應當依據(jù)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準以及建設項目設立安全評價報告，對建設項目安全設施進行設計，并組織設計人員編制建設項目安全設施設計專篇。
（1）建設項目安全高設施設計專篇包括下列內(nèi)容：
①建設項目概況；
②建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度；
③建設項目設立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明；
④采用的安全設施和措施；
⑤可能出現(xiàn)事故預防及應急救援措施；
⑥安全管理機構的設置及人員配備；
⑦安全設施投資概算；
⑧結(jié)論和建議。
（2）建設項目安全許可實施部門申請建設項目安全設施設計的審查，并提交下列文件、資料：
①建設項目安全設施設計的審查申請書；
②建設項目設立安全審查意見書（復印件）；
③設計單位的設計資質(zhì)證明文件（復印件）；
④建設項目安全設施設計專篇；
⑤審查時要求提供的其他材料。
建設項目安全設施的施工應當由取得相應工程施工資質(zhì)的施工單位進行。
（1）施工單位應當嚴格依照建設項目安全設施設計文件和施工技術標準、規(guī)范施工，并對建設項目安全設施的工程質(zhì)量負責。
（2）施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告，建設項目安全設施施工情況報告包括下列內(nèi)容：
①建設項目概況；
②施工依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準；
③安全設施及其原材料檢驗、檢測情況；
④主要裝置、設施的施工質(zhì)量控制情況。
建設單位應當組織有關單位專家，研究提出建設項目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，并按照有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。
（1）建設項目試生產(chǎn)（使用）方案應包括下列有關安全生產(chǎn)的內(nèi)容：
①建設項目施工完成情況；
②生產(chǎn)、儲存的危險化學品品種的設計能力；
③試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策；
④采取的安全措施；
⑤事故應急救援預案；
⑥試生產(chǎn)（使用）起止日期。
（2）建設單位應當在建設項目試生產(chǎn)（使用）前，將建設項目試生產(chǎn)（使用）方案，分別報送與本實施辦法第四條規(guī)定相應的建設項目安全許可實施部門和有關危險化學品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門備案。
建設項目投入生產(chǎn)（使用）前，建設單位應當向建設項目安全許可實施部門申請建設項目安全設施竣工驗收，并提交下列文件、資料：
（1） 建設項目安全設施竣工的驗收申請書；
（2） 建設項目安全設施設計的審查意見書（復印件）；
（3） 施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復印件）；
（4） 建設項目安全設施施工情況報告；
（5） 安全生產(chǎn)投入資金情況報告；
（6） 建設項目竣工驗收安全評價報告。
第8篇 安全生產(chǎn)及環(huán)境保護三同時管理制度
第一條?目的
為確保公司投資項目實施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防安全的要求，實施源頭控制，避免新投資項目形成新的安全風險和事故隱患，根據(jù)國家相關法律法規(guī)，制訂本制度。
第二條?范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建工程項目和實施新工藝、新技術、新材料、新設備的改造、運用和調(diào)試項目。
第三條?引用文件
《安全生產(chǎn)法》
《環(huán)境保護法》
《消防法》
第四條?定義
三同時：
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第五條?職責
一、制造管理部是“三同時”工作的主管部門，負責“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項目“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收。依照政府相關職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護“三同時”手續(xù)；建立和保存“三同時”項目檔案。
二、行政管理部保衛(wèi)處負責依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資項目消防安全“三同時”手續(xù)；負責組織消防安全“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收，并完備檔案技術資料。
三、規(guī)劃發(fā)展部負責組織建設項目立項，負責投資項目“三同時”的申報，并向設計單位提供與“三同時”相關的方案、技術資料和數(shù)據(jù)。對工藝調(diào)整、設備定型、材料更換等技術項目的實施方案進行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進行評估，并提出治理技術措施方案，列入項目整體實施計劃。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
四、財務部門應確保項目“三同時”的資金投入；對未進行“三同時”的投資項目不予立項、審核和結(jié)算付款；負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
五、設計單位根據(jù)項目主體設計方案和“三同時”評估意見，提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設計方案。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
六、施工單位應按照投資項目“三同時”設計方案，確?！叭瑫r”設施與主體工程同時施工和申請驗收；確?！叭瑫r”項目的施工質(zhì)量，負責參與“三同時”項目評估、審核和驗收，并根據(jù)驗收結(jié)論組織改進，達到設計標準。
第六條? 管理內(nèi)容
一、項目的申報
（一）新建、改建、擴建工程和采用新工藝、新技術、新材料、新設備等投資項目正式批準后，規(guī)劃發(fā)展部必須向制造管理部門進行申報，填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》（見附表一）
（二）財務管理部在投資項目總額中，必須包含項目的“三同時”治理投資費用，若該項目無“三同時”投資必要的，必須在《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》中注明。
（三）有下列情況之一的新建、改建、擴建工程項目，由制造管理部向政府有關職能管理部門（安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防）申報執(zhí)行“三同時”程序：
1、建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項目，必須辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”；
2、涉及易燃易爆、化學危險品的儲存和使用項目，必須辦理環(huán)境保護、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；
3、對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；
4、特種設備投資項目申報質(zhì)量技術監(jiān)督局辦理。
二、項目“三同時”方案評估、評價
(一)制造管理部根據(jù)項目申報資料組織對該投資項目進行“三同時”評估和評價，可采用下列方式：
1、組織專業(yè)安全檢查組進行內(nèi)部評估、評價；
2、委托具有相關評估資質(zhì)的設計單位和中介機構進行評估。
（二）組織評估、評價的單位應根據(jù)評估、評價結(jié)果，提出書面的可行性研究報告，作為“三同時”的設計依據(jù)。
三、項目“三同時”的設計
（一）項目設計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告，將“三同時”設施納入主體項目設計方案；不具備相關專業(yè)設計資質(zhì)的，可委托設計。
（二）報政府有關職能管理部門審批的“三同時”項目，其主體工程設計方案中必須設立“三同時”專篇文本資料。
（三）設計工作結(jié)束后，設計單位將初設方案按審批流程和權限報批后，轉(zhuǎn)入施工程序。
四、項目“三同時”的施工
（一）施工單位要嚴格按施工圖紙和設計要求施工，保證工程質(zhì)量，確保職業(yè)安全健康設施與主體工程同步實施。
（二）規(guī)劃發(fā)展部對“三同時”設施的施工過程進行日常管理；制造管理部對“三同時”設施采購、安裝、施工等全過程進行監(jiān)控，對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應的原始記錄，索取相關的檔案資料和資質(zhì)證明。
五、項目“三同時”的驗收、運行
（一）規(guī)劃發(fā)展部在投資項目完工后，主體工程驗收的同時，驗收“三同時”設施。并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》（見附表二）報制造管理部。
（二）凡設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的，視該項目未完工，財務管理部不予結(jié)算付款。
（三）規(guī)劃發(fā)展部對驗收中提出的有關勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見，應積極安排人力、物力、財力按期解決，并將整改情況及時報制造管理部。
（四）規(guī)劃發(fā)展部確?！叭瑫r”設施與主體工程同時投入運行。
（五）申報政府職能管理部門的“三同時”項目驗收，由政府相關職能管理部門組織驗收。
六、投資項目“三同時”治理設施范圍
勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生類：
設備設施的安全防護裝置
塵、毒、害治理設施
采光和照明
安全通道和安全操作空間的布局設計
安全標志、標識、標線、信號裝置、安全色度。
通風、降噪、保暖設施
物流安全設計
消防安全類
建筑物的耐火等級設計
消防通道、疏散出口設計
報警裝置、警示標志配置
滅火系統(tǒng)：包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材
易燃易爆物品的儲存保管設施
電氣防爆設計
環(huán)境保護類
污染物（廢水、廢氣、廢渣、噪聲）的處置、治理設施
生態(tài)環(huán)境設施（綠化、衛(wèi)生）
其他類
防雷系統(tǒng)設施
電氣安全設計
防洪排水功能設施
地質(zhì)災害預防設計（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等）
第七條? 報告和記錄
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》
《安全評價報告書》
《環(huán)境影響報告書》
第八條? 附則
本制度由制造管理部負責解釋。
本制度自頒布之日起施行。
第9篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)三同時管理制度
1、目的
規(guī)范公司新、改、擴建工程的安全管理,確保各工程如期實施。
2、適用范圍
新、改、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和設施,伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置和設施的建設項目。
3、責任單位
技術開發(fā)部門、安全技術科、項目工程所在單位。
4、工作程序
建設項目應設立安全審查
(1)建設項目設立安全審查前,應當選擇有資質(zhì)的安全評價機構對建設項目設立進行安全評價,并出具建設項目設立安全評價報告。
(1)建設項目選址時,應當對建設項日設立的下列安全條件進行論證:
①建設項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響;
②建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設項目的影響;
③當?shù)刈匀粭l件對建設項目的影響。
(3)建設項目設立安全審查,并提交下列文件、資料:
①建設項目設立安全審查申請書;
②建設(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設項目規(guī)劃許可文件(復印件);
③建設項目安全條件論證報告;
④建設項目設立安全評價報告;
⑤工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書(復印件)。
建設項目安全設施設計審查
建設項目安全設施設計應當由取得相應設計資質(zhì)的設計單位進行,設計單位對建設項目安全設施設計負責。
設計單位應當依據(jù)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準以及建設項目設立安全評價報告,對建設項目安全設施進行設計,并組織設計人員編制建設項目安全設施設計專篇。
(1)建設項目安全高設施設計專篇包括下列內(nèi)容:
①建設項目概況;
②建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度;
③建設項目設立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明;
④采用的安全設施和措施;
⑤可能出現(xiàn)事故預防及應急救援措施;
⑥安全管理機構的設置及人員配備;
⑦安全設施投資概算;
⑧結(jié)論和建議。
(2)建設項目安全許可實施部門申請建設項目安全設施設計的審查,并提交下列文件、資料:
①建設項目安全設施設計的審查申請書;
②建設項目設立安全審查意見書(復印件);
③設計單位的設計資質(zhì)證明文件(復印件);
④建設項目安全設施設計專篇;
⑤審查時要求提供的其他材料。
建設項目安全設施的施工應當由取得相應工程施工資質(zhì)的施工單位進行。
(1)施工單位應當嚴格依照建設項目安全設施設計文件和施工技術標準、規(guī)范施工,并對建設項目安全設施的工程質(zhì)量負責。
(2)施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告,建設項目安全設施施工情況報告包括下列內(nèi)容:
①建設項目概況;
②施工依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準;
③安全設施及其原材料檢驗、檢測情況;
④主要裝置、設施的施工質(zhì)量控制情況。
建設單位應當組織有關單位專家,研究提出建設項目試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,并按照有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。
(1)建設項目試生產(chǎn)(使用)方案應包括下列有關安全生產(chǎn)的內(nèi)容:
①建設項目施工完成情況;
②生產(chǎn)、儲存的危險化學品品種的設計能力;
③試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策;
④采取的安全措施;
⑤事故應急救援預案;
⑥試生產(chǎn)(使用)起止日期。
(2)建設單位應當在建設項目試生產(chǎn)(使用)前,將建設項目試生產(chǎn)(使用)方案,分別報送與本實施辦法第四條規(guī)定相應的建設項目安全許可實施部門和有關危險化學品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門備案。
建設項目投入生產(chǎn)(使用)前,建設單位應當向建設項目安全許可實施部門申請建設項目安全設施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
(1) 建設項目安全設施竣工的驗收申請書;
(2) 建設項目安全設施設計的審查意見書(復印件);
(3) 施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復印件);
(4) 建設項目安全設施施工情況報告;
(5) 安全生產(chǎn)投入資金情況報告;
(6) 建設項目竣工驗收安全評價報告。
