第1篇 s煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度
為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)批示精神,以人為本,細化管理,建立安全生產(chǎn)的長效機制,進一步明確各基層區(qū)隊行政正職在本單位安全和標準化管理方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)管理,制定本制度。
1、在每年年初職代會上,總經(jīng)理與各基層區(qū)隊行政正職和業(yè)務(wù)保安科室科長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
2、各區(qū)隊行政正職及各業(yè)務(wù)保安科室科長,必須牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”生產(chǎn)方針,始終堅持“質(zhì)量為本”的安全生產(chǎn)理念,把安全和質(zhì)量標準化工作納入重要議事日程,對安全標準化工作始終要保持清醒的頭腦,在組織生產(chǎn)時首先要認真安排部署安全標準化工作。
3、嚴細安全生產(chǎn)的組織管理,從細微著眼,克服“三乎”思想和“三慣”作風(fēng)。質(zhì)量標準化工作要從文明生產(chǎn),全員的自發(fā)行為和源頭治理入手,克服臟亂差,粗枝大葉的粗放操作和管理局面。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入現(xiàn)場靠前指揮,帶頭落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,區(qū)隊行政正職每月下井班數(shù)必須達到12班以上,其中0點、4點班均不少于3班。
5、強化安全管理“五項”制度和安全自律意識,扎實開展職工培訓(xùn)和警示教育,以人為本,以防范“一通三防”、頂板、機電運輸和水患等重大事故為重點,重心下移,關(guān)口前移,超前防范。
6、發(fā)生事故和“三違”,必須按照“四不放過”原則組織追查分析舉一反三地吸取事故教訓(xùn),并制定和落實相應(yīng)的安全防范措施。
7、業(yè)務(wù)保安科室科長要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化業(yè)務(wù)保安,帶頭履行本職安全生產(chǎn)責(zé)任制,經(jīng)常深入現(xiàn)場及時了解,掌握和解決本系統(tǒng)安全標準化方面存在的問題,全面開展隱患自查自糾,及時堵漏補缺,確保防患于未然。
8、根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書上的安全管理目標,凡因安全管理工作不到位或業(yè)務(wù)保安工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生,完不成規(guī)劃的專業(yè)系統(tǒng)月度、年度標準工作,對區(qū)隊行政正職按照礦一號文和安全標準化管理的制度追究責(zé)任,并對單位按公司有關(guān)文件予以相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。對業(yè)務(wù)保安科室科長按照公司一號文和安全標準化管理制度追究科長的失職失管責(zé)任。
9、安全責(zé)任書簽字后一式兩份,一份由隊長、科長持有,另一份由安檢科備案。
第2篇 某煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中心管理制度
調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、負責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全礦的安全生產(chǎn),認真解決安全生產(chǎn)過程中存在的問題,落實公司年、季、月度安全生產(chǎn)計劃。
2、負責(zé)組織每天調(diào)度會和每旬生產(chǎn)分析會。
3、負責(zé)解決采掘區(qū)隊班匯報問題。
4、負責(zé)組織對本礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患處理工作。
5、負責(zé)組織指揮事故的搶險工作,依據(jù)事故的處理規(guī)定程序上報領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,并組織事故分析會。
6、經(jīng)常深入井下,了解全礦安全動態(tài)及生產(chǎn)環(huán)境的變化情況,及時匯報和平衡及解決安全生產(chǎn)管理中的問題。
7、負責(zé)傳達上級和礦領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)指示,認真貫徹執(zhí)行請示和回報制度,做到上情下達,下情上報及時準確。
8、協(xié)助礦長負責(zé)本礦重大風(fēng)險的控制。
9參加礦組織的安全大檢查及安全生產(chǎn)會議和安全辦公會議。 調(diào)度室副主任崗位責(zé)任制
1、在調(diào)度主任領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)做好分管的調(diào)度業(yè)務(wù)管理工作。
2、在班時,要了解上一班生產(chǎn)情況和本班生產(chǎn)計劃及工作重點,掌握礦井生產(chǎn)、運輸、提升、倉存及銷售情況,組織完成生產(chǎn)任務(wù)。
3、掌握全礦安全生產(chǎn)動態(tài),及時平衡協(xié)調(diào)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題,組織好生產(chǎn)事故的處理,保證生產(chǎn)系統(tǒng)的暢通。
4、掌握重點采掘隊及綜采、綜掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理情況,參與推行正規(guī)循環(huán)作業(yè),解決生產(chǎn)中存在的各種問題。
5、掌握礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃及其避災(zāi)路線,參與礦井災(zāi)害及重大事故的搶險救災(zāi)和調(diào)查處理工作。
6、不斷學(xué)習(xí)新經(jīng)驗、新技術(shù),更好地為生產(chǎn)和安全服務(wù)。7、完成主任交辦的其它工作。
調(diào)度室主任“一通三防”責(zé)任
1、認真貫徹《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)通風(fēng)安全方面的政策、法令、通知、決定等。
2、在瓦斯治理工作中,按照礦上“一通三防”和瓦斯治理工作的統(tǒng)一部署安排,對本部門各專業(yè)技術(shù)有關(guān)瓦斯治理業(yè)務(wù)負責(zé).
3、在瓦斯治理工作中,必須認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”、瓦斯治理“十二字”方針、《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》和上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,并做到在所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi),瓦斯治理措施不到位或不落實不組織安排生產(chǎn)。
4 、參加礦井的采掘設(shè)計,安全措施年度計劃的編制及各工作地點作業(yè)規(guī)程的審查。
5、 協(xié)助有關(guān)科室搞好職工安全知識教育,參加全礦周、旬、季安全檢查工作和安全例會。
6、參與通風(fēng)事故分析調(diào)查和處理工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。 調(diào)度室工作權(quán)限
1、在組織日常生產(chǎn)過程中,有權(quán)制止任何人違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律,并對存在上述“三違”現(xiàn)象的單位和人員進行處罰。
2、有權(quán)召集、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會議,接到通知的單位人員必須準時參加,對會議做出的決定各單位必須嚴格執(zhí)行,并將執(zhí)行情況準時向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、在組織搶救重大事故時,有權(quán)下達緊急命令,調(diào)動全礦的一切人力、物力進行搶救。接收命令的單位,必須嚴格執(zhí)行,全力以赴做好搶救工作。對不服從指揮或不積極行動者,有權(quán)通報批評和按規(guī)定進行經(jīng)濟考核,并對情節(jié)嚴重者提出行政處理意見。
4、有權(quán)主持或參加年度、月度生產(chǎn)計劃的編審工作。
5、根據(jù)工作需要,有權(quán)了解和督察生產(chǎn)計劃、安全措施和領(lǐng)導(dǎo)安排等事項的落實情況,有關(guān)單位和人員必須如實報告并提供相關(guān)資料。
6、根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)指示,有權(quán)對機關(guān)職能科室的業(yè)務(wù)工作提出相關(guān)工作要求。遇有重大或緊急情況有權(quán)對上述部門的業(yè)務(wù)工作進行調(diào)整和安排。
7、有權(quán)對不執(zhí)行調(diào)度命令和對調(diào)度通知(通報)傳達落實不好的單位和個人,按其情節(jié)有權(quán)做出處罰決定。
調(diào)度室崗位責(zé)任制
1、負責(zé)掌握全礦當班情況,并負責(zé)當班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析及第二天生產(chǎn)預(yù)報工作。
2、在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故時,立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門,防止事故擴大。
3、準確無誤計算各種數(shù)據(jù)的填寫、圖表制作和臺帳填寫。
4、隨時掌握采掘工作面存在的問題,并及時向有關(guān)單位聯(lián)系,及時積極解決。
5、經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場存在的問題。
6、認真執(zhí)行業(yè)務(wù)保安責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)工作,制止“三違”現(xiàn)象,并做好記錄。
7、交接班前搞好室內(nèi)衛(wèi)生,各班要注意保持整。
調(diào)度員交接班制度
1、交接班前,調(diào)度員要填寫交接班記錄。
2、調(diào)度員交接班時,要當面進行,親自交接,不得代轉(zhuǎn)。
3、交接時,雙方必須將當班的主要生產(chǎn)、安全情況及存在的問題、注意事項交接清楚,包括未辦完的事情、未落實完的事情、通知、領(lǐng)導(dǎo)最新指示、安排等。
4、雙方交接清后,在交接班記錄本簽字,做到手對手、口對口,你不來我不走。
調(diào)度員值班制度
調(diào)度值班是組織指揮、協(xié)調(diào)控制安全生產(chǎn)的核心,實行24小時不間斷值班制度,值班調(diào)度員執(zhí)行8小時工作制,每班1-2人。
1、調(diào)度室擔負著企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動的組織、指揮、監(jiān)督和控制四大職能,值班調(diào)度員要做到“情況明、底數(shù)清、信息靈”。
2、值班調(diào)度員必須熟悉全礦各業(yè)務(wù)部門和下屬區(qū)隊的各自職權(quán)、業(yè)務(wù)和分管范圍,熟悉全礦生產(chǎn)經(jīng)營流程,對與生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動息息相關(guān)的生產(chǎn)和輔助環(huán)節(jié)的運作程序要了如指掌,并具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。
3、按照煤礦《三大規(guī)程》遵章指揮。
4、按照作業(yè)計劃組織完成班、日生產(chǎn)及設(shè)備檢修任務(wù),主動調(diào)度,及時協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn)。
5、掌握礦領(lǐng)導(dǎo)的下井動向,對領(lǐng)導(dǎo)下井過程中提出的問題和工作安排要認真落實,詳細紀錄過程和結(jié)果,并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報辦理進展。
6、對基層單位匯報的情況,在認真接收的同時要弄清楚并加以分析,在核對無誤的情況下及時處置和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,要做到不留死角,不主觀臆斷,有理有據(jù)。
7、嚴格執(zhí)行交接班制度 值班調(diào)度員崗位責(zé)任制
1、在調(diào)度主任直接領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)日常生產(chǎn)的調(diào)度組織、協(xié)調(diào)、指揮.
2、嚴格遵守勞動紀律,堅守工作崗位,堅持八小時工作制,嚴格交接班制度,不遲到早退。
3、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,嚴格按照三大規(guī)程組織指揮生產(chǎn),做到令行禁止。對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題,要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并督促有關(guān)部門迅速處理。
4、按照規(guī)定隨時接收工作面的匯報,及時詢問各采掘面的安全生產(chǎn)情況,認真填寫報表、臺帳,做好原始記錄。做到文字清潔整齊,數(shù)字準確無誤。
5、認真做好上情下達、下情上報工作,對上級領(lǐng)導(dǎo)下達的有關(guān)通知、指示、電文、要做到記錄準確,傳達及時,登記編號,妥善保存。
6、經(jīng)常輪流深入井下,深入現(xiàn)場,熟悉了解掌握井上下各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過程,掌握第一手資料,并隨時隨地幫助解決生產(chǎn)中的擋手問題,疏通生產(chǎn)渠道,當好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
7、值班調(diào)度人員,工作時間必須做到著裝統(tǒng)一,文明上崗。室內(nèi)嚴禁隨地吐痰、亂扔雜物、飲酒吸煙。
第3篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度匯編50頁
目錄
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度0
2、安全辦公會議制度 (1)
3、安全目標管理制度 (2)
4、安全投入保障制度 (5)
5、安全質(zhì)量標準化管理制度 (5)
6、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 (11)
7、安全隱患排查與整改制度 (13)
8、安全監(jiān)督檢查制度 (16)
9、安全技術(shù)措施審批制度 (17)
10、礦用設(shè)備器材使用管理制度 (18)
11、煤礦主要災(zāi)害預(yù)防制度 (20)
12、事故應(yīng)急救援制度 (31)
13、安全獎懲制度 (33)
14、入井人員管理制度 (34)
15、安全舉報制度 (35)
16、安全操作管理制度 (37)
17、職業(yè)危害防治制度 (39)
18、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度 (40)
19、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班制度 (41)
20、帶班下井檔案管理制度 (43)
21、礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班公示制度 (44)
22、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核獎懲制度 (44)
23、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井舉報制度 (46)
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
一、為了認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī),明確各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全分工負責(zé)、完整有效的安全管理體系,充分激發(fā)全體職工的安全生產(chǎn)責(zé)任感,形成職工自覺遵章守規(guī)的良好局面,防止和減少生產(chǎn)事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī),制定本制度。
二、礦長負責(zé)健全礦各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、班組長及崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容要符合下列要求:
(一)各單位的正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須對本單位安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。
(二)各單位的副職要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助正職搞好安全生產(chǎn)工作。
(三)職能機構(gòu)負責(zé)人要按照本機構(gòu)的職責(zé),組織工作人員搞好安全生產(chǎn)工作,對本機構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。職能機構(gòu)工作人員對本職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。
(四)班組長是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,是各項法律、法規(guī)、措施的現(xiàn)場執(zhí)行者,對本班組的安全生產(chǎn)負責(zé)。
(五)崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負責(zé)。
四、為確保各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施,礦制定嚴格的考核辦法,將各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實同職工自身的利益緊密地結(jié)合起來,實行獎優(yōu)罰劣,激發(fā)廣大職工履行安全生產(chǎn)職責(zé)的積極性、主動性。
五、各職能部室根據(jù)各自主管專業(yè)積極監(jiān)督崗位人員崗位責(zé)任制落實情況,定期、不定期檢查、通報、考核,督促各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
六、根據(jù)各崗位實際情況,及時對各工種崗位人員崗位責(zé)任制進行補充完善,以保證有較強的針對性,保障安全生產(chǎn)。
2、安全辦公會議制度
為了認真貫徹國家法律、法規(guī)、方針、政策及集團公司會議精神,及時總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán),特制定本制度
一、每月召開一次安全辦公會議,研究解決礦安全重點工作,臨時決定召開的安全辦公會議,由辦公室另行通知。
二、安全辦公會議由礦長主持召開,礦長不在礦時,由安全礦長主持召開,礦辦公室負責(zé)會議通知和考勤。因特殊情況不能參加安全辦公會議人員,必須向主持或組織會議的領(lǐng)導(dǎo)請假。
三、參加安全辦公會議人員:礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師、機電副礦長、通風(fēng)副礦長;安檢科科長、礦建技術(shù)科科長、機電科科長、防治水科長、地質(zhì)測量科科長、通風(fēng)科科長、礦辦公室主任以及各區(qū)隊長。
四、安全辦公會議的主要任務(wù)是傳達貫徹上級安全工作會議指示、指令精神;落實上次安全辦公會安排的事項;聽取安檢科、和各分管科室對本旬安全工作情況和下旬安全工作重點的匯報;分析討論有關(guān)隱患解決措施、協(xié)調(diào)安全隱患處理需要的人、財、物問題;討論安全有關(guān)的獎懲、制定有關(guān)的安全管理規(guī)定、制定安全規(guī)劃。
五、辦公室負責(zé)會議記錄,并形成《礦安全辦公會議紀要》,于會議后第二
天下發(fā)各科室區(qū)隊。各科室區(qū)隊認真?zhèn)鬟_貫徹會議紀要,對照紀要要求研究落實措施。
六、安全辦公會議安排的事項,有關(guān)單位和責(zé)任人要嚴格按會議要求組織落實。
七、安檢科負責(zé)安全辦公會議決定事項的監(jiān)督檢查落實,及時將檢查情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,確保隱患排查到位、安全措施到位、整改落實到位。
3、安全目標管理制度
一、安全目標:
安全上杜絕重傷及一級以上人身事故和二級及以上非傷亡事故,減少一般事故,確保安全建設(shè),實現(xiàn)安全年。礦井安全質(zhì)量標準化實現(xiàn)動態(tài)達標,確保達到省級建設(shè)礦井一級標準。
二、保障措施
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理考核制度。礦各級管理人員必須嚴格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制進行考核,建立安全工作落實責(zé)任追究制度。凡是出現(xiàn)對上級及礦有關(guān)文件規(guī)定要求執(zhí)行不嚴格,對安排的工作任務(wù)落實不到位,安全建設(shè)重大問題不及時解決,責(zé)任范圍存在安全隱患處理不果斷,發(fā)生重大僥幸事故、人身事故,易改易犯隱患重復(fù)發(fā)生等,要依據(jù)礦責(zé)任追究規(guī)定和安全管理有關(guān)處罰規(guī)定進行追究處理。嚴格執(zhí)行安全、通防辦公會議制度,安全獎懲制度,安全隱患排查治理制度,安全技術(shù)措施審批制度,安全教育培訓(xùn)制度,設(shè)備、器材檢查、維修、保養(yǎng)制度,爆破器材使用、管理制度,事故、隱患報告制度等各項規(guī)章制度,確保安全目標的實現(xiàn)。
2、嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)制度。每班必須有一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè);生產(chǎn)、掘進、準備區(qū)隊,每個班必須有技術(shù)員以上干部帶班作業(yè)。帶班領(lǐng)導(dǎo)和工人同上井同下井,及時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患。
3、強化礦工安全教育培訓(xùn)。
(1)礦每月組織一次全礦職工培訓(xùn),向職工貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度;由專業(yè)技術(shù)人員進行各專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn);觀看安全知識教育光盤。
(2)開展礦工崗位安全工作流程描述,通過班前會推行崗位安全工作流程描述,使礦工對現(xiàn)場的安全狀況更加深刻的認識,變被動管理為超前防范,實現(xiàn)安全管理從“過程控制”向“細節(jié)管理”轉(zhuǎn)變,在工作中達到“自我提醒”、“熟練操作”的目的,有效控制人的不安全行為。
(3)開展以全員培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武為主要內(nèi)容的“安全素質(zhì)提升”活動。注重提高礦工的基礎(chǔ)知識和基本技能,全面系統(tǒng)地向全體礦工灌輸各類安全知識和安全法規(guī)。嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)儲備制度,強化特殊工種和各類安全建設(shè)管理人員的培訓(xùn),以此調(diào)動礦工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的積極性。
(4)新工人、轉(zhuǎn)崗人員入井都必須到安檢科報名、登記,參加安全知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)時間不少于72小時。學(xué)習(xí)結(jié)束后經(jīng)考試合格,方可上崗。新工人上崗前,各業(yè)務(wù)部門必須加強崗前培訓(xùn),熟悉并掌握業(yè)務(wù)知識,讓有實際經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)現(xiàn)場操作,熟練后,方可獨立上崗作業(yè)。各業(yè)務(wù)部門必須把新工人崗前培訓(xùn)情況報安檢科。
(5)安全管理人員、各職能部門技術(shù)人員、各特殊工種操作人員要積極參加
上級組織的安全技術(shù)培訓(xùn),安全管理人員必須取得安全資格證書;特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證;普通工種必須取得安全工作資格證。
4、加強安全質(zhì)量的監(jiān)督檢查。礦每月不低于三次安全全面檢查,同時開展專項檢查;每月由礦長組織一次全礦安全質(zhì)量大檢查,大檢查由礦領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)部門、專業(yè)負責(zé)人及現(xiàn)場管理人員參與,重點檢查規(guī)程、措施在現(xiàn)場的落實兌現(xiàn)情況,檢查工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)及排查出的隱患問題整改情況。質(zhì)量標準化辦公室不定期組織工程質(zhì)量、文明建設(shè)檢查,確保動態(tài)達標,實現(xiàn)安全建設(shè)。
5、開展質(zhì)量標準化建設(shè)。
由安檢科牽頭,組織生產(chǎn)、掘進、機電、運輸、通防、地測防治水等專業(yè)技術(shù)人員等組成礦安全檢查組。對全礦井進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。
檢查形式:采用全面檢查與重點抽查相結(jié)合,專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結(jié)合的方式。每月對礦井組織不少于3次的重點或?qū)m棸踩a(chǎn)監(jiān)督檢查;每月組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查;檢查不定時間、不打招呼、不定檢查地點。
對查出的問題按“五定表”形式落實處理,未按時整改的,對責(zé)任人按礦相關(guān)規(guī)定進行處罰。
6、狠抓“三違”治理和事故責(zé)任追究
建立完善“三違”查處制度。實行管理人員制止“三違”定性、定量考核,著重抓好薄弱時期和薄弱人物的監(jiān)督檢查。加大對“三違”人員的處罰力度。對同一月份出現(xiàn)二次及以上違章的人員、嚴重“三違”人員,對其進行強制停班培訓(xùn)。
2023年要強化安全質(zhì)量事故責(zé)任追究,不論是地面還是井下發(fā)生事故,都要按照安全責(zé)任管理體系,層層分析,一查到底,對負有直接責(zé)任、管理責(zé)任和相
關(guān)責(zé)任的事故責(zé)任者,從嚴從快給予處理。嚴格落實安全獎懲制度。
4、安全投入保障制度
一、安全投入實行礦長負責(zé)制。分管安全的副礦長、總工程師負責(zé)安全技術(shù)措施的實施。
二、建立安全措施工程實施報告制度。年初制定全年度礦井安全措施計劃,經(jīng)總工程師審核、礦長批準后,各科室按照計劃逐月、逐季實施。安全機構(gòu)對項目進展情況要逐月檢查,逐季公布。
三、安全技術(shù)措施工程質(zhì)量實行終身責(zé)任制。對安全技術(shù)措施項目的實施實行全過程質(zhì)量跟蹤,凡因質(zhì)量不合格而引發(fā)事故的項目,追究直接責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。
四、建立安全投入資金保障制度。
用于安全投入的資金必須全額提取、足額到位。凡因資金提取不到位或使用不當而造成事故的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、保證煤礦安全教育投入,牢固樹立以人為本的觀念。提取安全培訓(xùn)資金,確定安全培訓(xùn)內(nèi)容,明確安全培訓(xùn)目標,實現(xiàn)安全培訓(xùn)規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;5V長和特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)獲得相應(yīng)資質(zhì)證書后才可上崗。
5、安全質(zhì)量標準化管理制度
安全質(zhì)量標準化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是加強安全基礎(chǔ)管理、建立安全生產(chǎn)長效機制的主要內(nèi)容。為保證安全質(zhì)量標準化工作的順利開展,促進安全質(zhì)量管理水平不斷提高,確保礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)山西省煤炭工業(yè)
局(二一三年五月)印發(fā)的《山西省煤礦安全質(zhì)量標準化礦井標準及考核評級辦法》和其它有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我礦的實際情況,特制定安全質(zhì)量標準化管理制度。
一、建設(shè)礦井質(zhì)量標準化標準的前提條件
1.杜絕死亡和重大非人身事故。
2.礦井安全質(zhì)量標準化達到一級。
3.礦井準備,掘進巷道關(guān)系正常,掘進達到規(guī)定要求。
4.制定并嚴格執(zhí)行安全質(zhì)量標準化檢查評比及獎懲制度。
二、考核標準:《山西省煤礦安全質(zhì)量標準化礦井標準及考核評級辦法》(山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月)。
三、檢查驗收:礦每月組織對生產(chǎn)、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水、企業(yè)管理形象、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面實施、安全管理、職業(yè)健康等專業(yè)安全質(zhì)量標準化工作進行一次檢查、評定,檢查人員主要由技術(shù)科、機電科、通風(fēng)科、地測防治水科、安檢科、監(jiān)控校驗科、機運工區(qū)、通風(fēng)工區(qū)、瓦斯抽采工區(qū)、掘進隊、探水隊、綜采隊的管理人員組成。
四、礦井每月進行安全質(zhì)量標準化檢查自檢,檢查記錄應(yīng)存檔,作為評級考核的依據(jù)。
五、安檢科是安全質(zhì)量標準化管理主要牽頭部門,具體負責(zé)通知組織檢查人員進行檢查、并將檢查情況予以通報以及表彰獎勵等。
六、安全質(zhì)量標準化的評級考核,每月考核一次,對綜合得分最高的單位,進行獎勵,對表現(xiàn)最差的單位按相關(guān)規(guī)定進行罰款。
七、安全質(zhì)量標準化先進單位獎勵,用于獎勵在安全質(zhì)量標準化管理工作中
做出貢獻的有關(guān)人員,各單位應(yīng)嚴格兌現(xiàn)。
八、各科室區(qū)隊要高度重視開展安全質(zhì)量標準化工作的重要性和必要性。認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于安全質(zhì)量標準化工作的有關(guān)指示精神,積極組織開展安全質(zhì)量標準化達標競賽活動,不斷夯實礦井安全建設(shè)的基礎(chǔ)。礦成立安全質(zhì)量標準化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有專(兼)職人員負責(zé)安全質(zhì)量標準化工作,形成職責(zé)明確、層層負責(zé)的安全質(zhì)量標準化管理網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全員、全方位、全過程安全質(zhì)量管理。
九、堅持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則,充分保證安全質(zhì)量標準化活動必需的各種投入。不斷加大安全質(zhì)量標準化考核獎懲力度,嚴格檢查驗收,嚴格獎懲兌現(xiàn)。積極組織開展各種形式的職工技術(shù)培訓(xùn),不斷提高干部職工安全質(zhì)量意識和技術(shù)技能。
十、為確保礦質(zhì)量標準化建設(shè)工作有條不紊的開展,礦成立質(zhì)量標準化領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)質(zhì)量標準化工作規(guī)劃、評比、監(jiān)督、檢查工作。
組長:礦長
副組長:安全副礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、通風(fēng)副礦長。
成員:各安全建設(shè)部門主要負責(zé)人和主管,并成立質(zhì)量標準化辦公室,負責(zé)資料的收集整理、組織檢查、驗收評比工作。
十二、附則:本礦井適用的安全質(zhì)量標準化管理制度
一、奮斗目標
1、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面實施、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生力爭全部達一級質(zhì)量標準化要求,消滅最差專業(yè)。
2、杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸?shù)戎卮笫鹿?。消滅重大僥幸事故,地面消滅輕傷事故。
二、建立六項安全質(zhì)量標準化管理制度
(一)安全質(zhì)量檢查檔案管理制度
1、安全質(zhì)量檢查檔案建立范圍
按照專業(yè)性質(zhì)將礦各類安全質(zhì)量檢查、安檢科檢查、礦井組織的各類檢查,查出的有關(guān)安全質(zhì)量隱患,必須分別依據(jù)安全質(zhì)量現(xiàn)場檢查五定表和有關(guān)現(xiàn)場筆錄等資料建立專門檔案。
2、隱患的分類與管理
a類隱患:危及人身安全或整改難度較大的隱患。檢查時發(fā)現(xiàn)嚴重危及現(xiàn)場人身安全的隱患,要立即責(zé)令施工單位停止作業(yè)并拿出處理措施,及時將檢查情況匯報礦領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室、安檢科。礦領(lǐng)導(dǎo)對存在的a級隱患要及時召開專題會議落實整改,確保整改單位、時間、措施、負責(zé)人和監(jiān)督復(fù)查人“五落實”,形成書面材料報安檢科備案、存檔,由有關(guān)專業(yè)科室、安檢科負責(zé)監(jiān)督落實整改。上級領(lǐng)導(dǎo)檢查,查出a級隱患,按照隱患問題“五落實”的原則,及時形成書面資料上報有關(guān)單位。
b類隱患:比較嚴重但不危及人身安全或整改有一定難度的隱患。由礦分管領(lǐng)導(dǎo)及時召開專題會議落實整改,確?!拔迓鋵崱保纬蓵娌牧蠄蟀矙z科備案、存檔。
c類隱患:對礦井安全建設(shè)有一定影響,易改易犯的隱患。由礦分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人及時安排施工隊負責(zé)人落實整改,施工隊將整改措施和完成情況書面報安檢科備案復(fù)查。
3、現(xiàn)場檢查時,有關(guān)人員要當場完整填寫安全質(zhì)量問題單、查處“三違”人員通知書和安全質(zhì)量罰款通知書等文本并按照要求將有關(guān)原始記錄,分別報送
有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。各專業(yè)職能科室每月整理匯總后,交安檢科以便分類建檔管理。
4、礦井要及時將各級政府及其有關(guān)安全監(jiān)管部門,檢查出的有關(guān)礦井安全質(zhì)量問題的現(xiàn)場筆錄復(fù)印件和整改措施書,于檢查次日報安檢科備案建檔。
5、對隱患落實整改不及時、不徹底的,對造成事故的按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)建立安全質(zhì)量標準化驗收考核制度
1、嚴格按照《山西省煤礦安全質(zhì)量標準化礦井標準及考核評級辦法》(山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月)的要求組織驗收、定級、考核。
2、推行工程質(zhì)量四級公開檢查驗收考核體系,一級驗收是由施工隊對班組質(zhì)量進行驗收管理,從而實現(xiàn)工程質(zhì)量嚴在流程,嚴在班組,嚴在施工隊;二級驗收是質(zhì)標辦對施工隊工程質(zhì)量旬檢月驗動態(tài)驗收;三級驗收采用施工隊間相互驗收、專業(yè)科室參加的聯(lián)合驗收方式,對施工隊文明建設(shè)、工程質(zhì)量進行驗收;四級驗收是礦井組織的安全質(zhì)量大檢查。
3、礦實行動態(tài)下的旬檢查月驗收制度,每次檢查驗收的覆蓋率要達到100%。對施工的所有建、掘、巷修工程和設(shè)備、設(shè)施的安裝及檢修項目都必須有目標、有計劃、有質(zhì)量標準、有安全技術(shù)措施、有審批、有貫徹學(xué)習(xí)、有安排、有落實、有驗收。
4、工程驗收后,有關(guān)驗收人員、驗收組負責(zé)人和施工單位負責(zé)人要現(xiàn)場簽字,并簽署驗收優(yōu)良、合格或不合格的結(jié)論;未經(jīng)質(zhì)量驗收或未達到合格標準的,不得投入使用,有關(guān)部門不得支付工資(煤炭公司在檢查驗收過程中凡發(fā)現(xiàn)有違背本條規(guī)定的,相關(guān)專業(yè)取消達標資格)。
5、機電、通防、防治水專業(yè)每旬組織不少于1次的專業(yè)性檢查,由礦分管
領(lǐng)導(dǎo)牽頭,并及時召開專業(yè)會議安排落實整改。
6、各單位要制定質(zhì)量驗收實施細則,配備專職安全質(zhì)量標準化驗收人員跟班驗收,建立驗收原始記錄檔案。
7、班組實行全工序、全過程工程質(zhì)量的檢查驗收,并填寫班組驗收原始記錄,特別對隱蔽工程不得遺漏。
(三)建立安全質(zhì)量終身負責(zé)和責(zé)任追究制度
為提高施工單位及質(zhì)量驗收人員的責(zé)任心,提高工作質(zhì)量,從而保證工程質(zhì)量,建立安全質(zhì)量終身負責(zé)和責(zé)任追究制度:
1、巷道工程、機電安裝工程、通防設(shè)施及安裝工程、防治水設(shè)施工程、支護材料的加工質(zhì)量及其工程竣工驗收后在服務(wù)年限內(nèi),對于施工負責(zé)人和驗收人員實行終身負責(zé)制。
2、各項工程施工單位的管理人員對工程施工質(zhì)量全面負責(zé),所有參與工程質(zhì)量竣工驗收和檢查的人員對質(zhì)量定級結(jié)果全面負責(zé)。
3、建立健全各類工程檔案,施工單位對新施工的工程實行掛牌管理,要記錄巷道名稱、支護形式、年限、施工單位、負責(zé)人、施工日期等,明確專人管理。
4、施工單位根據(jù)本單位考核特點,對班組施工工程質(zhì)量實行全過程的驗收考核,并記錄存檔。
5、質(zhì)量驗收必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場填寫所有驗收書面記錄,檢查驗收原始記錄和評分定級表格要一式三份,檢查和陪檢人員現(xiàn)場在原始資料上簽字,一份當場交被檢單位,一份交質(zhì)標辦存檔,一份隨時交礦分管領(lǐng)導(dǎo)。
6、對因施工質(zhì)量差或檢查驗收不認真而造成不良后果或事故的,不論間隔多長時間,將根據(jù)情節(jié)嚴重程度追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)建立驗收結(jié)果公布制度
每旬安全質(zhì)量標準化驗收和復(fù)查結(jié)果、安全質(zhì)量大檢查結(jié)果、安全質(zhì)量現(xiàn)場會檢查結(jié)果、上級各類檢查結(jié)果,每旬在礦井安全生產(chǎn)會議上通報,并對安全質(zhì)量好的單位嘉獎表揚,對差的單位按規(guī)定進行罰款。
(五)建立安全質(zhì)量標準化培訓(xùn)考試制度
1、安全質(zhì)量標準化標準的培訓(xùn)實行全員學(xué)習(xí)、橫向?qū)I(yè)負責(zé)、縱向分級落實、綜合考試考核的制度。
2、要求每一名員工都必須熟知并執(zhí)行與本職工作有關(guān)的標準,各專業(yè)分別對本專業(yè)人員的安全質(zhì)量標準化標準定期組織培訓(xùn),每一季度組織一次考試,考試不合格的一律不準上崗,礦安檢科負責(zé)質(zhì)量驗收人員的培訓(xùn)。
3、要求所有質(zhì)量驗收人員上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后持證上崗。
6、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度
一、礦年初制定本年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,并按計劃組織實施。礦安全教育培訓(xùn)的經(jīng)費依據(jù)有關(guān)規(guī)定列支。
二、礦每月組織一次職工培訓(xùn),向職工貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度;由專業(yè)技術(shù)人員進行各專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn);觀看安全知識教育光盤。
三、新工人、轉(zhuǎn)崗人員入井都必須到安檢科報名、登記,參加安全知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)時間不少于72小時。學(xué)習(xí)結(jié)束后經(jīng)考試合格,方可上崗。新工人上崗前,各業(yè)務(wù)部門必須加強崗前培訓(xùn),熟悉并掌握業(yè)務(wù)知識,讓有實際經(jīng)驗的老工人帶
領(lǐng)現(xiàn)場操作,熟練后,方可獨立上崗作業(yè)。各業(yè)務(wù)部門必須把新工人崗前培訓(xùn)情況報安檢科。
四、安全建設(shè)管理人員、各職能部門技術(shù)人員、各特殊工種操作人員要積極參加上級組織的安全技術(shù)培訓(xùn),安全管理人員必須取得安全資格證書;特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證;普通工種必須取得安全工作資格證。凡外出學(xué)習(xí)不能取得相應(yīng)資格證的,其培訓(xùn)費自理。
五、各科室職能部門、各工隊每周必須組織一次安全活動日,進行安全事故案例、安全意識、安全知識培訓(xùn)?;顒尤沼煽剖抑饕I(lǐng)導(dǎo),工隊隊長親自組織,礦安全、技術(shù)部門安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,
六、井下新掘進和綜掘工作面施工前,施工隊必須學(xué)習(xí)《作業(yè)規(guī)程》和操作規(guī)程,此項活動由施工隊領(lǐng)導(dǎo)組織,技術(shù)科派技術(shù)人員授課,安檢科進行監(jiān)督,否則不得施工。
七、宣傳、工會部門要積極利用黑板報、班前會安全活動日的機會,抓住礦內(nèi)、礦外典型事故案例,以文字、圖片的形式對職工進行宣傳、教育。
八、礦人力資源部必須為各職能部門、各工種職工購買煤礦安全技術(shù)教育所需的工具和學(xué)習(xí)資料。安檢部門進行監(jiān)督、檢查。
九、每位礦工都必須建立安全學(xué)習(xí)記錄本。每一次安全學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)情況必須由礦工本人認真記錄,依次填寫學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容、主講人或領(lǐng)學(xué)人。觀看安全教育錄像片時要寫出觀看的主要內(nèi)容和體會。書寫要認真,記錄要規(guī)范。安全學(xué)習(xí)記錄要集中存放在本單位會議室(辦公室)內(nèi),每次集中學(xué)習(xí)結(jié)束后,自覺上交,確定專人保管,不準帶回宿舍或家中,不準撕扯頁面或內(nèi)頁,不得丟失。
十、各單位必須建立每位礦工的培訓(xùn)擋案,做到一人一檔,并由主管技術(shù)員統(tǒng)一填寫、管理、保存,做到專人負責(zé)。及時填寫安全培訓(xùn)情況,包括外出培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn),做到記錄真實、準確、可靠。
十一、安檢科每月對各單位的建檔情況檢查一次,凡發(fā)現(xiàn)填寫內(nèi)容不全、漏填或填寫不及時的提出整改,連續(xù)二個月仍發(fā)現(xiàn)類似問題的通報批評。
十二、各單位正職是安全培訓(xùn)檔案的第一責(zé)任者,技術(shù)主管是具體操作者,必須增強責(zé)任心,確保培訓(xùn)工作落到實處,對培訓(xùn)效果不好的單位領(lǐng)導(dǎo)將給與處罰。
7、安全隱患排查與整改制度
為強化現(xiàn)場安全管理,及時準確地排查消除事故隱患,減少各類事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn),特對事故隱患排查規(guī)定如下:
一、事故隱患分級分類
1、按事故的嚴重程度,解決難易分為a、b、c三級。
a級:難度大,礦一時解決不了的隱患。
b級:難度較大,須由礦解決的隱患。
c級:隊必須解決的隱患。
2、按事故隱患的種類分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、火災(zāi)、水害和其它。
二、事故隱患排查責(zé)任制
1、各隊組隊長是事故隱患排查的第一負責(zé)人。
2、礦長負責(zé)a級隱患問題的認定和處理建議,負責(zé)b級隱患問題的安排部
署及追究落實。
3、安全礦長負責(zé)礦范圍內(nèi)三級隱患問題的處理落實、監(jiān)督考核。
4、生產(chǎn)副礦長,負責(zé)向礦長上級報a級、b級隱患,并根據(jù)礦長的安排部署,組織處理a級、b級隱患,對所管轄范圍內(nèi)的c級隱患全面掌握,復(fù)查追究整改落實情況。
5、分管礦長,對分管范圍內(nèi)的隱患全面負責(zé),協(xié)助礦長組織處理a、b級隱患問題,復(fù)查追究c級隱患問題的整改落實。
6、各業(yè)務(wù)科室對分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),積極協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)組織c級隱患問題的五定和復(fù)查整改落實。
7、各隊組的隊長負責(zé)本區(qū)域內(nèi)c級隱患問題的五定和整改落實,積極消除隱患。
8、安檢科負責(zé)全礦事故隱患排查工作的檢查、督促與考核工作。
三、事故隱患的查出、收集、篩選、報送、處理落實
1、查出:礦領(lǐng)導(dǎo)、礦科隊管理人員下井帶班升井后,必須到礦調(diào)度值班室填寫下井記錄,對查出的隱患問題必須注明地點、隱患名稱,現(xiàn)場已盯住處理或需五定處理,以便值班人員篩選隱患。
2、收集:礦調(diào)度值班室要將礦領(lǐng)導(dǎo)及其他管理人員記錄及時轉(zhuǎn)告安檢科建立隱患統(tǒng)計臺賬,逐日統(tǒng)計,分級分類匯總。
3、篩選:對礦領(lǐng)導(dǎo)和上級檢查部門的檢查意見注明已處理的隱患只上統(tǒng)計臺帳,不再五定,對注明需五定的隱患必須及時對隱患隊組下達隱患五定表五定落實。
4、報送:篩選過程中發(fā)現(xiàn)a、b級隱患報礦長簽字方可進行安排落實,c級
隱患報分管礦長安排落實。c級隱患用隱患五定表通知有關(guān)單位處理落實,分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。
5、處理落實:a級隱患經(jīng)上級檢查部門提出后礦長決策,分管副礦長安排處理落實;b級隱患由礦長安排,分管礦長組織處理落實;c級隱患由隊組組織處理落實。隱患整改完成后,將隱患五定排查表返回礦值班室。
6、隱患整改落實由隱患隊組進行,安檢科、各級管理人員進行檢查監(jiān)督,對未按期進行整改隱患的隊組,要追究負責(zé)人的責(zé)任。
四、有關(guān)事項規(guī)定
1、根據(jù)實際每日召開由安全礦長主持的隱患整改碰頭會,落實隱患整改情況。
2、由安檢科負責(zé)每月進行一次隱患綜合分析,并根據(jù)分析結(jié)果制定具體的防范措施。
3、隱患排查工作執(zhí)行“誰分管,誰負責(zé),誰主管,誰負責(zé)”安全礦長監(jiān)督制。
4、事故隱患排查必須堅持不安全不生產(chǎn)的原則,對于存在事故隱患的作業(yè)場所必須制定切實可行的防范措施,無防范措施不準生產(chǎn)。
5、各隊組要積極整改事故隱患,同時要建立事故隱患整改落實臺賬,并及時將整改完成情況報回礦安檢科,到期不報者視為未按期處理隱患,按規(guī)定進行處罰。
6、如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須立即停產(chǎn)處理,并匯報礦值班室。
7、因不及時整改隱患而導(dǎo)致發(fā)生事故的,要根據(jù)事故情節(jié)輕重對負責(zé)人進行追究處理。
8、凡對事故隱患未按期整改或雖然整改,隱患又重復(fù)出現(xiàn)的,檢查時對責(zé)任人要加倍處罰。對于假報、謊報隱患整改完成情況的責(zé)任人,一經(jīng)查出,從重加倍處罰。
8、安全監(jiān)督檢查制度
一、礦由安檢科牽頭,組織采掘、機電、運輸、通防、地測防治水等專業(yè)技術(shù)人員作為礦安全檢查組。對礦進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。
二、檢查內(nèi)容:黨的安全方針和上級安全指令貫徹落實情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;礦安全制度及安全辦公會落實情況;現(xiàn)場安全建設(shè)系統(tǒng)、安全設(shè)備及建設(shè)場所安全隱患情況;職工安全培訓(xùn)情況;職工安全行為及質(zhì)量標準化情況。
三、檢查形式:采用全面檢查與重點抽查相結(jié)合,專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結(jié)合的方式。每月分別對礦井組織不少于3次的重點或?qū)m棸踩ㄔO(shè)監(jiān)督檢查;每季度組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查;檢查不定時間、不打招呼、不定檢查地點。
四、對查出的隱患,對現(xiàn)場檢查出的隱患由檢查人員、被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)簽字落實具體責(zé)任。以《炭窯坪煤業(yè)安全隱患排查五定表》通報給被查單位,單位組織有關(guān)人員在限期內(nèi)整改落實,礦安檢科按期組織人員進行復(fù)查,同時對上級部門檢查問題進行復(fù)查。對沒有整改的隱患,礦對相關(guān)責(zé)任人按月度考核辦法對相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)進行考核。
五、對影響安全的隱患必須立即整改,能現(xiàn)場整改的現(xiàn)場督促整改;工程質(zhì)量差、安全隱患多的頭、面、崗點必須停產(chǎn)整改,絕不允許邊建設(shè)邊整改,停產(chǎn)后報礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、做好各類檢查的建檔工作,檢查檔案包括檢查人員、檢查地點、檢查單位、現(xiàn)場隱患、整改人、整改期限、整改措施、完成時間、完成情況、驗收人員、獎罰情況等,以便各級領(lǐng)導(dǎo)檢查備查。
9、安全技術(shù)措施審批制度
一、采、掘工作面的作業(yè)規(guī)程,必須由礦技術(shù)員負責(zé)編寫,必須按采區(qū)設(shè)計要求,并符合《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《工作崗位責(zé)任制》。
在編制過程中要不斷廣泛征求隊組老工人的意見,編制后編制人員和施工隊長簽字后,上報礦建技術(shù)科長。礦建技術(shù)科長審批后,由礦總工程師負責(zé)組織有關(guān)技術(shù)、安全、機電、通風(fēng)、地測等人員會審,并提出會審意見,修改后,由礦總工程師批準,打印成冊,由會審者全部簽字有效。
二、《煤礦安全規(guī)程》中明文要求在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的內(nèi)容,都必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
三、因地質(zhì)條件或生產(chǎn)技術(shù)條件與作業(yè)規(guī)程不符時,必須及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全技術(shù)措施(審批手續(xù)與第一條相同)。
四、掘進工作面開口,與構(gòu)造、與老空、巷道貫通,回采工作面初采、強制放頂、過構(gòu)造、過老空、井下電氧焊、探放水、排放瓦斯都必須制定安全措施報總工程師及有關(guān)科室審批。
五、由生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)組織,安全、機電、通風(fēng)等部門,每月對在用規(guī)程措施進行一次檢查復(fù)審工作,對每一份規(guī)程提出復(fù)審意見。發(fā)現(xiàn)隱患立即改正并重新履行審批。
六、礦建技術(shù)科負責(zé)在施工前向隊組職工貫徹批準的規(guī)程、措施,貫徹后必
須進行考試,并由被貫徹者簽字后,方可作業(yè)。輪休或請假者必須補課,并簽字、考試合格方可工作。
七、《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制中有明文規(guī)定,且條文屬作業(yè)中必須執(zhí)行的條文,可在作業(yè)規(guī)程中標明條款,在貫徹作業(yè)規(guī)程時,必須貫徹其條文的具體內(nèi)容。
八、對安全技術(shù)措施執(zhí)行情況,生產(chǎn)、安全、機電、通風(fēng)等業(yè)務(wù)科室管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場,認真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即糾正。礦安檢科負責(zé)對安全技術(shù)措施的編制、審批、貫徹執(zhí)行情況,實行全面監(jiān)督。
九、回采工作面初采、初放安全技術(shù)措施,有生產(chǎn)礦長負責(zé)成立專門領(lǐng)導(dǎo)組。生產(chǎn)、安全、通風(fēng)、機電科長等人參加,現(xiàn)場跟班,貫徹落實。
十、巷道貫通的安全技術(shù)措施,由生產(chǎn)礦長負責(zé),成立專門領(lǐng)導(dǎo)組,生產(chǎn)、通風(fēng)、安全等科長參加,現(xiàn)場跟班,貫徹落實。
十一、排放瓦斯、井下電焊、氧焊的安全技術(shù)措施,必須由礦總工程師或技術(shù)負責(zé)人批準,機電礦長負責(zé),施工隊技術(shù)員貫徹落實,機電科、安檢科、施工隊落實專人參加現(xiàn)場監(jiān)督,方可施工。
十二、排放瓦斯、開啟密閉的安全技術(shù)措施,由礦總工程師負責(zé),專業(yè)人員(或救護隊員)操作,通風(fēng)科長、機電科長、安檢科長負責(zé)現(xiàn)場指揮,監(jiān)督落實。
10、礦用設(shè)備器材使用管理制度
一、設(shè)備購置
1、礦井設(shè)備由各使用部門編制計劃,列表寫出設(shè)備規(guī)格、型號、性能、數(shù)量,經(jīng)礦長批準,報供應(yīng)科。
2、機電設(shè)備開關(guān)、電纜等設(shè)備必須符合煤礦防爆性能,非防爆設(shè)備和質(zhì)量低劣產(chǎn)品不得購入。
3、機電設(shè)備要選擇先進的,不購淘汰設(shè)備和耗能高的設(shè)備。
4、購入的設(shè)備要經(jīng)礦有關(guān)人員打開檢查,不防爆、購件不全、質(zhì)量低劣產(chǎn)品,礦有權(quán)拒絕入庫,誰購置誰負責(zé)。
二、設(shè)備保管
1、采購來的設(shè)備經(jīng)驗收移交保管員入庫,質(zhì)量、數(shù)量當面交清,保管員登記上臺帳。
2、設(shè)備要分類保管,不得使設(shè)備配件風(fēng)吹日曬,造成損失。
3、設(shè)備出庫由領(lǐng)取者憑有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準的料單領(lǐng)取,或以舊換新。
三、設(shè)備運轉(zhuǎn)
1、運轉(zhuǎn)中的設(shè)備要實行包機制,要執(zhí)行專人操作,專人維修,設(shè)備要掛牌管理。
2、設(shè)備的檢修,另配件更換,由包機者提出,機電副礦長批準。
3、年初要作出本年機電設(shè)備檢修計劃,有機電副礦長安排進行檢修。
4、機電設(shè)備要按規(guī)定注油、維修、保養(yǎng)、不準超負荷運行,不準帶病工作,不準高度磨損。
四、機電設(shè)備更換及報廢
1、對直接影響生產(chǎn)安全的陳舊設(shè)備,由機電副礦長提出,礦委討論解決資金,另行購置更換。
2,決定設(shè)備是否報廢,應(yīng)由機電副礦長決定,報廢的設(shè)備要下臺帳。
3、報廢的設(shè)備如何處理,由機電副礦長提出,礦委研究決定。
4、礦必須嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行設(shè)備淘汰與報廢。
11、煤礦主要災(zāi)害預(yù)防制度
一、礦井每年年初根據(jù)礦井年度生產(chǎn)作業(yè)計劃,由礦總工程師組織各安全生產(chǎn)專業(yè)科室(區(qū)隊)技術(shù)主管制定礦井本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃,本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃必須報區(qū)煤炭局批復(fù)后,下發(fā)到各有關(guān)單位落實。
二、各單位要組織本單位職工認真學(xué)習(xí)礦井本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃,并結(jié)合現(xiàn)場實際辨識工作場所主要的危險有害因素,根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的要求,制定出預(yù)防措施和處理措施。
三、礦井各單位要認真組織職工學(xué)習(xí)礦井災(zāi)害及處理計劃,以及本單位的工作場所主要危險、有害因素的預(yù)防措施和處理措施,礦井對學(xué)習(xí)效果進行統(tǒng)一考核,凡考試成績不合格,沒有參加考試者,不得下井作業(yè)。礦將組織安檢等相關(guān)部門進行檢查,督促各單位對本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃的落實。
四、礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃,應(yīng)明確可能導(dǎo)致重大事故的通風(fēng)、防塵、防瓦斯、防水災(zāi)、頂板、提升運輸、職業(yè)危害等主要危害有害因素,并分別制定管理制度、預(yù)防措施、處理計劃,分工明確,責(zé)任到人。
五、每季末根據(jù)礦井季度作業(yè)計劃,及時對礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃進行修編,并下發(fā)到有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。
六、實行定期或不定期地對礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃的學(xué)習(xí)貫徹落實情況進行檢查,對在學(xué)習(xí)貫徹落實等不認真、組織不力或在災(zāi)害處理過程中延誤戰(zhàn)機的單位及個人,根據(jù)責(zé)任大小,分別給予一定的處罰。
七、建立健全預(yù)防職業(yè)病危害制度,嚴格按照《職業(yè)病防治法》要求,做好
本單位的職業(yè)病防治工作。
八、為強化管理,加強監(jiān)控,確保對礦井各主要危險防患于未然,有針對性地分別制定專門制度。
(一)瓦斯管理制度
1、礦井通風(fēng)科根據(jù)礦井月度生產(chǎn)作業(yè)計劃結(jié)合現(xiàn)場實際按《規(guī)程》要求,確定瓦斯檢查點,并由技術(shù)員根據(jù)現(xiàn)場變化負責(zé)及時增、撤瓦檢點,每次設(shè)置、增、撤瓦檢點都必須書面報總工程師審批。
2、瓦斯檢查員按照總工程批準的瓦斯檢查地點按規(guī)定進行檢查。對瓦斯涌出較大,瓦斯涌出量變化異常的采掘工作面實行跟班蹲點隨時檢查瓦斯?jié)舛龋咚箼z查員實行現(xiàn)場交接班,工作面還要安設(shè)甲烷傳感器。對于瓦斯異常采區(qū)里瓦斯涌出量不大、瓦斯涌出量正常的一般地點實行巡回檢查制度,規(guī)定每個班檢查3次,兩次檢查時間之間的間隔,不得小于2個小時,也不得大于4個小時。
3、瓦斯檢查員在班中每檢查一次必須向調(diào)度匯報。交接班時,必須交接清楚并填寫記錄。
4、瓦斯檢查員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度,每次檢查結(jié)果必須認真記入瓦斯檢查班報手冊和檢查地點的牌板上,并通知現(xiàn)場工作人員。瓦斯檢查手冊必須有現(xiàn)場施工負責(zé)人簽字。瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定時,瓦檢員必須依照《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進行處理。
5、測定瓦斯?jié)舛?,?yīng)在巷道靠近頂板以下20厘米的位置;測定二氧化碳濃度應(yīng)在巷道靠近底板20厘米處。
6、采煤工作面回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛群投趸紳舛葢?yīng)在距采煤工作面煤壁線10m以外的回風(fēng)順槽風(fēng)流中測定,并取其最大值;掘進工作面回風(fēng)流中的瓦斯
濃度和二氧化碳濃度應(yīng)在導(dǎo)風(fēng)筒末端以外的巷道風(fēng)流中測定,并取其最大值。
7、在井下任何地點放炮,都要執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮制度。非炮掘施工單位原則上不準放炮,確需放炮必須編制專門的措施,嚴格按措施執(zhí)行。放炮員要認真填寫齊全“一炮三檢”記錄。
8、臨時停工地點不得停風(fēng),因其它原因停風(fēng)必須立即斷電、撤人,設(shè)置柵欄,揭示警標,禁止人員入內(nèi)。停風(fēng)區(qū)必須在24小時內(nèi)封閉完畢。對停風(fēng)地點的柵欄外風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛让刻熘辽贆z查一次,擋風(fēng)墻外的瓦斯?jié)舛让恐苤辽贆z查一次。
9、排放瓦斯要有經(jīng)批準的專門措施,并由礦山救護隊嚴格按措施執(zhí)行。
10、及時檢查可能涌出瓦斯的地點,消滅瓦斯積聚,并做到無瓦斯超限作業(yè)。
11、礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%,必須立即查明原因,進行處理,并報礦總工程師。
12、采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^0.8%或二氧化碳濃度超過1.5%時,都必須停止工作、撤出人員,采取措施,進行處理。及時報總工程師和通防科、調(diào)度室。
13、停電檢修期間和恢復(fù)通風(fēng)時,通風(fēng)工區(qū)必須編制專門措施按程序?qū)徟栏癜创胧﹫?zhí)行。
14、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采掘工作面及特殊地點,要安裝使用瓦斯電閉鎖,并嚴格按高瓦斯區(qū)管理。巖巷掘進遇到煤線或接近地質(zhì)破壞帶時,必須有專職瓦檢員經(jīng)常檢查瓦斯,發(fā)現(xiàn)瓦斯大量增加或其它異狀時,必須停止掘進,撤出人員,進行處理。
15、加強對高冒區(qū)和采煤工作面回風(fēng)隅角的瓦斯檢查。對高冒區(qū)及時防治瓦
斯積聚,及時充填,及時封閉。對采煤工作面回風(fēng)隅角重點檢查,發(fā)現(xiàn)瓦斯接近超限濃度時必須派瓦斯檢查員跟班檢查,同時在工作面進風(fēng)隅角掛較為嚴密的擋風(fēng)簾;在回風(fēng)隅角附近掛導(dǎo)風(fēng)簾進行治理瓦斯。
16、掘進工作面距迎頭5m內(nèi),采煤工作面進、回風(fēng)隅角和采煤機附近必須懸掛便攜式瓦斯檢測儀,并正常使用。煤與半煤巷掘進和采煤工作面回風(fēng)巷按監(jiān)測管理規(guī)定安設(shè)瓦斯傳感器。便攜式瓦斯檢測儀懸掛位置與傳感器相同。
17、機電部門和采掘單位要嚴格執(zhí)行“包機制”,確保機電設(shè)備及其附屬設(shè)施的完好可靠,防止失爆。確保局部通風(fēng)機的可靠供電,杜絕無計劃停電停風(fēng)。
18、通風(fēng)科每周對所有的密閉進行全面的檢查,及時維修,防止瓦斯涌出,同時做好有關(guān)記錄。
19、瓦斯檢查員必須經(jīng)特殊工種培訓(xùn)合格后持有效證件上崗。
20、進入瓦斯異常區(qū)內(nèi)的所有人員都必須以《瓦斯異常區(qū)的管理》措施為重點進行安全培訓(xùn)并熟練掌握,嚴格按管理規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范工作行為。
21、每年必須對礦井進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作,報省煤炭管理部門審批,并報省煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。
22、通風(fēng)科值班人員必須審閱瓦斯班報,掌握瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并向礦井調(diào)度匯報。通風(fēng)瓦斯日報必須及時送礦長、總工程師審閱。對重大問題要及時制定措施,進行處理。
23、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采煤、綜掘工作面原則上禁止放炮。確需放炮時,必須編制措施,除按正常程序?qū)徟?,必須?jīng)礦長審簽。放炮施工單位嚴格按火工品有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
24、已封閉的巷道,必須編制排放瓦斯和二氧化碳的安全措施,經(jīng)總工程師
批準后由救護隊負責(zé)破除擋風(fēng)墻。
25、排放氣體的安全措施必須由通風(fēng)科編制,經(jīng)通風(fēng)科、安全科的主管工程師和安全副礦長、總工程師審批后,排放氣體措施送救護隊,由通風(fēng)科負責(zé)組織,由救護隊實施排放。
26、排放氣體前,所有參加排放氣體的人員必須認真學(xué)習(xí)掌握排放措施并簽字。
27、通風(fēng)科技術(shù)員要做好排放氣體記錄。
28、礦井礦長、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊長、通風(fēng)科科長、區(qū)長、工程技術(shù)人員、班長、流動電鉗工下井時必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。瓦斯檢查員必須攜帶便攜式光學(xué)甲烷檢測儀,安全監(jiān)測工必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或便攜式光學(xué)甲烷檢測儀。
29、監(jiān)測監(jiān)控裝置要保證性能完好,能正常工作。安全監(jiān)控設(shè)備每月必須至少進行1次調(diào)試、校正。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化組件的甲烷檢測設(shè)備,每7天必須使用標準氣樣和空氣樣調(diào)校1次。每7天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時,必須及時處理,在故障期間必須由校驗監(jiān)控負責(zé)采取安全措施。
30、監(jiān)控中心要24小時不間斷正常監(jiān)測,設(shè)備顯示、打印、報警、存儲等功能正常,按時打印報表。
31、按要求及時填繪有關(guān)記錄、臺帳、報表、圖紙。建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,瓦斯、一氧化碳等資料要保存1年以上。
32、主要通風(fēng)機和井下局部通風(fēng)機要安裝開停傳感器,風(fēng)硐安裝負壓、風(fēng)速傳感器,主要回風(fēng)巷、采區(qū)回風(fēng)巷測風(fēng)站內(nèi)要安裝瓦斯、風(fēng)速傳感器,主要進風(fēng)
巷要安裝風(fēng)速傳感器,采煤工作面回風(fēng)巷安2臺甲烷傳感器,采煤工作面回風(fēng)巷安裝1臺一氧化碳感器,主要風(fēng)門安裝開關(guān)傳感器。
33、風(fēng)速傳感器要安裝在能正確反應(yīng)巷道平均風(fēng)速的位置。
(二)防塵管理制度
1、認真落實綜合防塵齊抓共管責(zé)任制,堅持煤塵超限就是事故的原則,杜絕任何地點的煤塵積聚和飛揚。
2、井下巷道沖塵必須懸掛沖塵牌板,嚴格按沖塵周期執(zhí)行。
3、井下所有防塵設(shè)施按劃分的管理區(qū)域,掛牌管理,由各單位負責(zé)現(xiàn)場管理和使用。
4、各類防塵設(shè)施由通風(fēng)科按標準安裝后,移交給現(xiàn)場施工單位,并在設(shè)施交接單上雙方簽字、存檔,真正做到誰使用、誰負責(zé)。
5、每旬必須對井下所有防塵設(shè)施及沖塵情況進行一次檢查,并做好詳細記錄。
6、對損壞和不正常使用防塵設(shè)施的單位和個人,一律按規(guī)定進行處罰。
(三)礦井防火管理制度
1、自然發(fā)火
(1)、采區(qū)和新工作面的設(shè)計,必須編制設(shè)計防治自然發(fā)火系統(tǒng)措施。采掘工作面作業(yè)規(guī)程必須編制有明確防治自然發(fā)火的措施規(guī)定。
(2)、合理選擇采煤工藝,努力做到不丟煤、少丟煤,當煤層厚度超過采高時,必須沿頂留底開采。在因受地質(zhì)條件影響時,留頂煤開采的工作面,必須編制專門的防治自然發(fā)火措施。
(3)、采煤工作生產(chǎn)過程中,采空區(qū)必須回撤干凈,不得隨意丟棄物料和支
護用品,兩巷端頭的浮煤必須清理干凈。
(4)、沿空送巷的掘進工作面,要加強巷道的支護,必須采取防止通過巷幫裂隙向采空區(qū)漏風(fēng)的噴漿封阻措施。
(5)、加強采空區(qū)管理,采煤工作面結(jié)束后,必須在1.5個月內(nèi)建立不少于兩道的永久密閉進行密閉。
(6)、建立封閉采空區(qū)的管理制度和密閉管理臺帳,每月必須對采空區(qū)進行一次人工取樣氣體分析,建立分析臺帳,并編制分析報告報公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(7)、合理優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整,積極采取綜合預(yù)報預(yù)防措施,切實做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治理,一旦發(fā)現(xiàn)自然異常區(qū),必須及時報礦調(diào)度和總工程師,采取措施進行治理。
1、外因火災(zāi)
(1)、主副井口房和通風(fēng)機房的防滅火管理,附近20米范圍內(nèi)不準有明火。
(2)、必須使用阻燃性皮帶,堅決杜絕非阻燃性皮帶下井。
(3)、皮帶運輸機要安裝防滑保護、防跑偏裝置、堆煤保護和溫度煙霧保護等裝置,并有專人檢查維修,保證靈敏可靠。
(4)、運輸巷必須安裝齊全防塵管路,每隔50米設(shè)一個三通閥門,除防塵用水外,必須滿足消防用水。
(5)、皮帶機頭、機尾及周圍的浮煤必須及時清理干凈,并要按規(guī)定配齊滅火器和滅火沙等消防材料和工具。
(6)、加強井下電氣設(shè)備的管理,杜絕失爆,堅持使用好過流、短路、漏電及漏電選線保護裝置。
(7)、機電峒室、工作面移動變電站和其它電器設(shè)備處,要按規(guī)定配齊滅火
器、滅火沙箱和其它消防材料,現(xiàn)場工作人員要熟悉存放地點并會熟練操作使用。
(8)、井下采掘工作面、機電峒室和材料峒室內(nèi)嚴禁存放汽油、柴油和變壓器油。井下用過的棉紗、布頭和紙等,必須存放在蓋嚴的鐵桶內(nèi),不準亂扔亂放。嚴禁將剩油、廢油潑灑在井巷或峒室內(nèi)。
(9)、加強井下燒焊管理,要嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,燒焊前要制定嚴密的措施。燒焊現(xiàn)場要安排專人負責(zé),有安監(jiān)員和瓦斯檢查員監(jiān)督檢查。嚴禁無措施和超范圍燒焊。
(10)、加強火工品的管理,嚴格火藥、雷管的發(fā)放、領(lǐng)取、清退和存放制度,各放炮地點要嚴格按《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》的要求進行放炮作業(yè),嚴禁放糊炮和明電放炮。
(11)、加強職工的防滅火安全知識教育,嚴禁攜帶煙草和點火物品下井,嚴禁穿化纖衣服下井。
(12)、井下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。
(13)、在出井口和井底車場分別設(shè)置消防材料庫,消防材料庫內(nèi)要儲存必要的消防器材,并安排專人管理,定期檢查和更換。
(14)、礦井要每年進行一次反風(fēng)演習(xí),每季要對反風(fēng)設(shè)施進行檢查一次,要保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠,以備必要時進行反風(fēng)。
(四)防治水管理制度
為認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》等法律法規(guī),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的生產(chǎn)方針,進一步加強礦井防治水工作,提升我礦防治水管理水平,增強礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力, 有效遏制水害事故的發(fā)生,杜絕重特大事故的發(fā)生,穩(wěn)固保持礦井防治水工作的良好局面,打造本質(zhì)安全型
礦井。特制定如下管理制度:
1、礦井水文地質(zhì)工作是保證煤礦安全正常生產(chǎn)建設(shè)的一項重要技術(shù)基礎(chǔ)工作。為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,防止重大水患事故的發(fā)生,必須認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定要求。
2、成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備專職防治水技術(shù)人員。礦長對所在礦井防治水工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實行全面領(lǐng)導(dǎo),定期分析研究防治水工作中的問題,檢查各項防治水工程進展情況,在人力、物力、資金等方面給予保證;總工程師對礦井防治水工作負技術(shù)責(zé)任,直接領(lǐng)導(dǎo)礦井防治水工作,為防治水患提供技術(shù)保證;地測部門是礦井防治水業(yè)務(wù)保安部門,必須按照五項業(yè)務(wù)保安責(zé)任制度,按有關(guān)規(guī)定有計劃地開展水文地質(zhì)工作,為礦井防治水預(yù)防重大水患事故提供詳實可靠的基礎(chǔ)成果資料,并提出預(yù)測預(yù)報,地測部門對預(yù)防重大水患事故負業(yè)務(wù)保安責(zé)任;設(shè)計部門要將防治水工作列入設(shè)計內(nèi)容;各采掘區(qū)(隊)長對本區(qū)的防治水安全措施的落實負第一責(zé)任,班組長對本班組的防治水安全措施的落實負直接責(zé)任;安全部門對防治水的安全技術(shù)措施的落實進行監(jiān)督檢查。
3、礦井水文地質(zhì)工作是防治水工作的基礎(chǔ)。為此,必須依據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》的要求,有計劃、有針對性地開展礦區(qū)(井)水文地質(zhì)調(diào)查、勘探和觀測工作,查明礦井的各種充水因素,分析研究地下水的規(guī)律,為防治水工作提供技術(shù)依據(jù),根據(jù)生產(chǎn)計劃安排的需要,不斷地提供水情資料和年、季、月水情水害預(yù)報,井巷接近危險地段或水情發(fā)生變化要根據(jù)有關(guān)的規(guī)定提供臨時水害通知單。各種水情資料、水患預(yù)報要詳實、具體,要有超前性,措施要有針對性,可操作性要強,經(jīng)礦井總工程師審查批準后,發(fā)至設(shè)計、施工、安全科等單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、設(shè)計部門必須認真分析研究水患預(yù)測預(yù)報資料和有關(guān)的水文資料,在編制裁決工程設(shè)計時充分考慮水害因素,從工程設(shè)計開始,為防止重大水患和探放水工作創(chuàng)造必要的條件,并將探放水工程納入采掘工程設(shè)計和工作面銜接計劃時間表內(nèi)。
5、必須堅持“有掘必探、先探后采”的探放水原則。在受水害威脅地區(qū)進行采掘施工時,必須首先查清水文地質(zhì)條件,地測部門寫出水文地質(zhì)情況分析意見,并提出防范措施。防范措施經(jīng)礦總工程批準后實施,采掘工程待確認水患排除后方可施工。
6、探查水壓大于2mpa的探放水工程設(shè)計,經(jīng)總工程師審查后報上級有關(guān)部門批準。探放水設(shè)計經(jīng)批準后,屬于鉆探施工部分,由鉆探部門編制施工安全技術(shù)措施;屬于井巷工程施工部分由施工單位編制安全技術(shù)措施。施工措施由總工程師審批,并取得開工許可證后方可施工。
7、在存在老空區(qū)積水威脅的地區(qū)施工探放水工程前,都必須確定探水線,并準確的將積水區(qū)范圍、積水標高、積水深度、積水動水量及探水線填繪在專業(yè)礦圖上。
8、各類井巷工程貫通前,被貫通巷道有積水淤泥或水文情況不清時,必須在距貫通點30米(煤巷)或20米(巖巷)前,發(fā)放水害通知單,查清條件,待排除積水或淤泥后方可貫通。
9、由于受巖溶陷落柱影響,所造成的高水位異常區(qū)和巖溶陷落柱懷疑區(qū),必須進行專門的水文地質(zhì)綜合勘探,查清巖溶陷落柱懷疑區(qū)的分布位置,含、導(dǎo)水性及高水位異常原因、范圍,探查原則“先物探,后鉆探”,探查結(jié)束后提出成果報告及防范措施。不進行專門勘探,水文地質(zhì)條件不清,在上述區(qū)域不得設(shè)采
掘工作面,更不得施工。對于經(jīng)探查確定的巖溶陷落柱懷疑區(qū)無論是否導(dǎo)水,均要按規(guī)定留設(shè)煤柱。
10、礦井之間的隔離煤柱必須按有關(guān)要求留設(shè)。所有防水煤柱內(nèi)不得進行任何采掘活動,以保證煤柱的完整性及隔水的可靠性。如因工程需要不得不開掘巷道時必須提出專門報告和相應(yīng)的有效措施,經(jīng)上級部門審查審批,不經(jīng)正式批準不得施工。
11、堅持水害隱患定期排查制度,各生產(chǎn)礦井由總工程師組織,每月進行一次,由防治水中心負責(zé)人組織每周一次,對重點水害問題組織排查,每次排查要有正規(guī)記錄,內(nèi)容要齊全、規(guī)范。
12、當井下工作面出水或出現(xiàn)水文地質(zhì)異常情況時,要求主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,并對井上下鉆孔水位及涌水量、水質(zhì)進行監(jiān)測,對收集到的數(shù)據(jù)及時進行分析、整理,拿出結(jié)論性意見。
13、堅持質(zhì)量標準化與安全生產(chǎn)一體化管理,杜絕防治水工作中的隨意性和僥幸思想,規(guī)范礦井防治水安全技術(shù)工作,以高質(zhì)量的礦井防治水工作保證礦井的安全生產(chǎn)。
14、為加強礦井防治水工作、預(yù)防重大水患事故的發(fā)生,嚴格執(zhí)行防治水管理十不準:
(1)各類防隔水煤柱內(nèi)不準隨意布置巷道。
(2)當采掘工程施工中出現(xiàn)突水征兆時,不準施工。
(3)探放水鉆孔正式探水鉆進時,未安好孔口裝置時,不準繼續(xù)鉆進。
(4)被貫通巷道有積水、淤泥或水文地質(zhì)情況不明時,不準貫通。
(5)所有下山掘進巷道無特殊原因未到位不準停止掘進。
(6)上方或上覆巷道、老塘有積水威脅或情況不明時不準施工。
(7)在高水位異常區(qū)和陷落柱懷疑區(qū)的工作面上未經(jīng)探查,不準回采。
(8)回采工作面波及范圍內(nèi)的水位孔或封閉不良鉆孔,未經(jīng)處理前,不準施工。
(9)探放水工程施工安全技術(shù)措施未經(jīng)總工程師批準,不準施工。
(10)受底板奧灰高壓水威脅的礦井,深部水平的井巷不準布置在灰?guī)r及以下層位。
12、事故應(yīng)急救援制度
一、礦生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)場所、生活服務(wù)場所等都必須編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二、預(yù)案應(yīng)包括以下幾類:
1、礦井瓦斯煤塵爆炸
2、礦井水災(zāi)
3、礦井火災(zāi)
4、礦井頂板事故
5、礦井運輸提升事故
6、礦井大面積停電事故
7、地面火災(zāi)
8、民爆物品事故(事件)
三、應(yīng)急救援預(yù)案編制的內(nèi)容包括:
1、組織機構(gòu)及其責(zé)任。
2、確認可能發(fā)生的事故類型及地點。
3、通告程序和報警系統(tǒng)。
4、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。
5、評價危險程度及方法。
6、保護措施及程序。
7、信息發(fā)布與公眾教育。
8、事故后的恢復(fù)程序。
9、培訓(xùn)與演練。
10、應(yīng)急救援預(yù)案的維護及更新。
四、各單位的行政正職負責(zé)保障預(yù)案所需的設(shè)備、設(shè)施、材料、資金及人員,組織應(yīng)急預(yù)案貫徹到每個部門、每個班組和每個人、每年組織開展一次應(yīng)急救援演練。分管安全的副職負責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案落實情況的監(jiān)督檢查。
五、應(yīng)急救援隊伍要堅持好24小時值班制度,配齊并維護好保養(yǎng)好救援裝備,經(jīng)常性地開展救援訓(xùn)練,保證及時有效地開展救援工作。
六、通訊部門要隨時保證應(yīng)急救援預(yù)案啟動的通訊系統(tǒng)暢通。
七、礦各業(yè)務(wù)職能部門對各單位應(yīng)急救援預(yù)案的貫徹執(zhí)行及演練情況每季節(jié)做一次檢查,對存在問題現(xiàn)場“五定”處理。
八、礦調(diào)度指揮中心是本單位實施應(yīng)急預(yù)案的指揮中心,接到災(zāi)情匯報,必須立即按應(yīng)急救援預(yù)案的要求,通知指揮部成員,并通知所有參加搶險救災(zāi)的隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。有應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故類別,下達相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動命令,實施應(yīng)急救援。
13、安全獎懲制度
一、總則
1、為發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用,落實安全責(zé)任,調(diào)動全礦干部、員工安全生產(chǎn)的積極性和主動性,確保實現(xiàn)安全目標和礦井長治久安,特制定本制度。
2、安全獎罰堅持績效考核、目標管理、重獎重罰的原則。
二、管理職責(zé)
1、礦安檢科負責(zé)制定安全獎罰辦法,并組織實施。
2、人事科負責(zé)各類安全獎金的審核批準,執(zhí)行對礦所屬單位或個人安全管理扣款的收繳;財務(wù)科負責(zé)獎金的發(fā)放。
三、管理規(guī)定
1、礦每年從工資總額中提取一定比例資金作為安全專項獎勵基金。
2、各類安全獎、扣款單據(jù)由安檢科出具,人事科、財務(wù)科統(tǒng)一收繳,納入專門帳戶進行管理,并設(shè)立臺帳。
3、上級部門對礦各類事故考核罰款由礦工資總額承擔。
四、考核
1、安全專項獎勵基金由安檢科按照礦年度安全考核辦法,對全礦職工進行考核獎罰。
2、按照安全管理制度規(guī)定,依據(jù)考核結(jié)果對全礦各單位、班組、個人進行獎罰。
3、對于發(fā)生的各類“三違”、隱患、事故的責(zé)任人員及其舉報人員按照《“三違”認定及處理標準》、《隱患排查與事故處理規(guī)定》等進行獎罰。
4、對在安全生產(chǎn)中做出特殊貢獻的人員,按礦相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
5、其它按礦安全管理制度相關(guān)條款給予獎罰。
14、入井人員管理制度
為切實加強安全管理,及時掌握井下工作人員的動態(tài)情況,全面抓好安全監(jiān)督檢查工作,特制定本制度。
一、礦從事井下作業(yè)人員,下井前必須領(lǐng)取礦燈和自救器,并進行登記。
二、井口登記人員,對出入井人員進行逐一登記,每班在交接班2小時內(nèi),將出入井人員與調(diào)度室人員定位系統(tǒng)及礦燈、自救器登記處進行核對。發(fā)現(xiàn)誤差及時查找原因。并匯報調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)。
三、發(fā)放人員發(fā)現(xiàn)下井人員超過12小時以上未升井,必須及時將該人員的姓名、單位校對清楚后,匯報礦調(diào)度室及所在單位。
四、井口檢身人員對每一位入井人員要嚴格檢查,每一入井人員必須隨身攜帶(戴)礦燈和自救器、安全帽,嚴禁攜帶煙草和點火物品,嚴禁穿化纖衣服,入井前嚴禁喝酒,上下井嚴禁攜帶與安全生產(chǎn)無關(guān)的物品。
五、檢身人員檢身時必須認真細致,禮貌待人,堅決制止違反入井規(guī)定的人員或其他閑雜人員入井,井口檢身工在檢身過程中,任何人不得與井口檢身工爭吵,更不得打架鬧事,影響檢身。因不負責(zé)任,造成人員違反規(guī)定入井的,將嚴肅追究檢身人員的責(zé)任。
六、檢身工負責(zé)清點上下井人數(shù),所有上下井人員必須嚴格遵守。
七、上下井人員必須服從檢身工的指揮,接受檢身工的檢查,排隊上下,嚴禁擁擠。
八、井口20米范圍內(nèi)嚴禁吸煙,嚴禁存放機動車輛。井下使用氧氣、電焊必須有領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)的施工措施,井口檢身工認真檢查,并記錄在冊后方可入井。
十、在檢身過程中發(fā)現(xiàn)問題,井口檢身工應(yīng)立即登記在冊,并上報安檢科及有關(guān)科室,及時進行處理,否則因不匯報或匯報不及時造成事故,追究井口檢身工的責(zé)任。安檢科安排專職安全人員負責(zé)監(jiān)督檢查,并對檢身人員安全培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
15、安全舉報制度
為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,及時、廣泛的掌握各單位安全生產(chǎn)的情況,揭露事故隱患和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī)違紀現(xiàn)象,增加監(jiān)管力度,特制定安全生產(chǎn)舉報制度。
一、目的和意義
建立安全生產(chǎn)舉報制度,是為了發(fā)動全社會的力量對各單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督,為了及時發(fā)現(xiàn)更多的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,及早整改事故隱患,糾正違法行為,保證安全生產(chǎn),保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
舉報制度的建立,是一項強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有效手段,有利于提高全民安全意識及對安全生產(chǎn)重要性的認識;有利于全體員工增強安全法制觀念,重視安全生產(chǎn);有利于事故發(fā)生后的調(diào)查取證。舉報制度對威懾安全生產(chǎn)的違法行為,遏制重、特大事故的發(fā)生具有重大現(xiàn)實意義。
二、舉報內(nèi)容
舉報內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患兩類,具體內(nèi)容如下:
1、企業(yè)生產(chǎn)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)的制度和規(guī)定
第4篇 煤礦安全生產(chǎn)工作會議制度
為了更好地貫徹落實上級安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、文件及會議精神,突出安全會議的嚴肅性和實效性,實現(xiàn)安全會議制度化、規(guī)范化,進一步提高礦井安全管理水平,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、礦長安全辦公會議
1、會議時間:每月末
2、主持人:行政礦長
3、會議地點:礦辦二樓會議室
4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)及各部門負責(zé)人
5、會議內(nèi)容:認真貫徹上級有關(guān)安全的政策、規(guī)定等文件,全面總結(jié)安全工作地經(jīng)驗和教訓(xùn)。具體落實主要安全隱患的整改工作,分析當前安全工作存在的主要問題及今后要采取的措施。安排部署下月安全生產(chǎn)工作。
二、安全辦公例會
1、會議時間:每月5日、15日
2、主持人:安全副礦長
3、會議地點:礦辦二樓會議室
4、參加人員:安全副總、安監(jiān)科長及各單位、各部門負責(zé)人
5、會議內(nèi)容:聽取各單位和各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報,研究分析安全生產(chǎn)存在的主要問題,并制定解決措施,部署近期安全工作。
三、礦井“一通三防”會議
1、會議時間:每月3日、13日、23日召開一次
2、主持人:總工程師
3、會議地點:礦辦二樓會議室
4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負責(zé)人及各單位主責(zé)
5、會議內(nèi)容:認真?zhèn)鬟_貫徹上級有關(guān)“一通三防”的政策、規(guī)定、辦法等安全文件。聽取有關(guān)單位一通三防工作匯報。落實“一通三防”安全隱患的整改措施。全面安排下階段“一通三防”工作。
四、安全教育培訓(xùn)會議
1、會議時間:每月召開一次
2、主持人:黨委副書記
3、會議地點:培訓(xùn)科會議室
4、參加人員:副總以上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負責(zé)人,各單位書記、五級培訓(xùn)員
5、會議內(nèi)容:認真?zhèn)鬟_貫徹上級安全教育培訓(xùn)的文件。聽取教育培訓(xùn)部門關(guān)于安全教育培訓(xùn)工作進展情況的匯報。研究分析安全教育培訓(xùn)工作存在的主要問題,并制定解決措施。認真客觀地對安全教育培訓(xùn)效果進行評議,及時調(diào)整工作方式方法。
六、安全生產(chǎn)評估會議及瓦斯防治會議
1、會議時間:每月召開一次
2、主持人:行政礦長
3、會議地點:礦辦二樓會議室
4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負責(zé)人及各單位主責(zé)。
5、會議內(nèi)容:主要評估礦井重大安全隱患及排查治理情況、三大
工程推進情況,下步重點工作和需要解決的主要問題,對已發(fā)生的事故分析,如何吸取教訓(xùn);瓦斯防治會議要全面總結(jié)瓦斯防治的經(jīng)驗和教訓(xùn),分析當前瓦斯防治工作存在的主要問題及今后采取的措施,落實瓦斯防治資金、人員、措施。
七、質(zhì)量標準化檢查定級會議
1、會議時間:每月召開一次
2、主持人:安全副礦長
3、會議地點:山上會議室
4、參加人員:副總以上專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各單位段級以上干部參加。
5、會議內(nèi)容:通報全礦質(zhì)量標準化檢查定級情況,全面總結(jié)質(zhì)量標準化工作中存在的問題及今后采取的措施。
八、安全例會
1、會議時間:每旬召開一次
2、主持人:安全區(qū)(科)長
3、會議地點:各單位會議室
4、參加人員:礦專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、單位科級以上干部、各段隊班組長以上干部。
5、會議內(nèi)容:通報本單位罰款交現(xiàn)金情況,找足深層次的隱患,領(lǐng)導(dǎo)帶頭每人至少一個,查擺本單體存在的安全問題,并制定整改措施,總結(jié)一周內(nèi)本單位在安全質(zhì)量工作上的成績和不足,安排下步安全工作重點。
九、會議要求
1、會議必須定期召開;
2、會議必須專會專開,不得摻雜其他與安全無關(guān)的內(nèi)容;
3、會議必須追求會議的實效性和針對性,嚴禁走過場;
4、會議要分別設(shè)專門的會議記錄簿;
5、安全例會要做好會議記錄,并形成會議紀要存檔。各單位要采取輪流召開的形式,每天下午一個單位召開一個安全辦公例會,時間可竄不可占。各單位召開安全辦公例會要提前向礦辦公室匯報,由辦公室負責(zé)通知礦主要領(lǐng)導(dǎo)屆時參加。電話:2778503 2778279。由安監(jiān)科負責(zé)檢查,每少一次或應(yīng)付、質(zhì)量不高,區(qū)黨政在礦上作檢查。各單位安全辦公例會時間順序表如下:周一:一采區(qū)、周二:三采區(qū)、周三:安裝隊、周四:機電科、運輸科、周五:通風(fēng)區(qū)、周六:抽排科、周日:開拓區(qū)。
第5篇 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理報告制度
根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實際要求和國務(wù)院*(446)號令的相關(guān)規(guī)定,為進一步貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,最大限度地消滅事故隱患,杜絕重、特大事故,消滅死亡事故,減少輕重傷事故發(fā)生,做到安全生產(chǎn),預(yù)防為主。結(jié)合我礦實際,特制定我礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告制度。
一、安全生產(chǎn)隱患排查制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患排查方式
1、礦每月定期組織召開安全辦公會和安全生產(chǎn)委員會,重點分析和排查礦井重大安全生產(chǎn)隱患。
2、礦堅持每月2次對全礦井及地面單位部門進行安全大檢查。
3、礦級領(lǐng)導(dǎo)每天對全礦作業(yè)點及各系統(tǒng)進行監(jiān)察、督促。
4、各隊隊長天跟班作業(yè),對現(xiàn)場安全工作督促、檢查、落實并匯報情況。對現(xiàn)場安全工作隨時自查,并現(xiàn)場落實整改。
5、紀律要求:各級人員必須定期進行安全隱患排查,否則按照《安全巡查制度》和《安全檢查制度》的相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員進行處罰。
(二)、安全生產(chǎn)隱患排查主要內(nèi)容
按照國務(wù)院*(446)號令來對照排查我礦的主要安全生產(chǎn)隱患:
1、超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn);
2、瓦斯超限作業(yè);
3、煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突出措施;
4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行;
5、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠;
6、有嚴重水患,未采取有效措施;
7、超層越界開采;
8、有沖擊地壓危險,未采取有效措施;
9、自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施;
10、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;
11、年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng);
12、新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模;
13、煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包;
14、煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照;
15、有其他重大安全生產(chǎn)隱患。
(三)安全生產(chǎn)隱患整改形式
按照上面“安全生產(chǎn)隱患排查方式”和“排查主要內(nèi)容”,對排查出的安全生產(chǎn)隱患按照下列形式落實整改:
1、現(xiàn)場停產(chǎn)整改。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的要危及作業(yè)人員的生命和我礦財產(chǎn)安全的,必須立即進行現(xiàn)場停產(chǎn)整改,并落實專人現(xiàn)場負責(zé)監(jiān)督,整改合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)。
2、下發(fā)整改通知書限期整改。對不馬上危及作業(yè)人員的生命和煤礦財產(chǎn)安全的,由安全、生產(chǎn)職能部門下發(fā)限期整改通知書,并注明整改措施、整改時間、整改負責(zé)人和監(jiān)督人,到期組織生產(chǎn)、安全職能部門相關(guān)人員對整改情況進行驗收。
3、對煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)上需要整改和完善的,由礦組織召開專門的安全辦公會進行研究整改方案、措施、時間、執(zhí)行整改人員、整改資金等進行專項整改。
二、安全生產(chǎn)隱患治理制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患處理的相關(guān)規(guī)定
1、對現(xiàn)場檢查的安全隱患,安排落實處理的,不聽指揮的,勒令處理,并按獎懲條例,按違章處罰。
2、對限期安排落實處理的,未按期整改處理完,停止工作,勒令處理,并追究原因和責(zé)任,并按相關(guān)獎懲制度處罰。
3、對重、特大事故隱患,不聽安排,不按制定的措施貫徹落實處理的,追究相關(guān)責(zé)任,并按相關(guān)獎懲制度處罰。
4、對安全隱患處理及時,完成情況好的,進行表揚,并按獎懲條例給予獎勵。
(二)安全生產(chǎn)隱患治理原則
安全生產(chǎn)隱患治理必須按照“隱患治理四原則”(措施、時間、人員、資金)和各類隱患處理技術(shù)規(guī)范來進行有效的治理。
1、安全生產(chǎn)隱患治理突出“及時性”。凡是發(fā)現(xiàn)、排查出的安全生產(chǎn)隱患,都要及時地進行處理,嚴禁拖延甚至不處理。
2、安全生產(chǎn)隱患處理突出“安全性”。凡是隱患,無論大小,都要保證在處理隱患過程中的安全,這就要求在處理隱患前,要制定切實可行、符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的安全技術(shù)措施,并組織隱患處理相關(guān)人員進行認真的學(xué)習(xí),掌握處理技術(shù)后方可組織實施,在處理過程中,還要根據(jù)現(xiàn)場變化的實際 情況對處理技術(shù)要求作相應(yīng)的調(diào)整,確保安全處理。
3、安全生產(chǎn)隱患處理的保障。強有力的隱患處理人員和資金是保證安全生產(chǎn)隱患得到及時、快速、安全治理的保障。在研究隱患處理技術(shù)措施的同時,必須落實隱患處理人員和隱患處理資金,使所排查的隱患在規(guī)定時間內(nèi)安全地處理完畢。
4、現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查、治理嚴格執(zhí)行現(xiàn)場“三人聯(lián)防”管理制度?,F(xiàn)場的負責(zé)安全隱患治理的安監(jiān)員、值班隊長、班組長要切實履行自己的“三人聯(lián)防”的職責(zé),確保安全隱患處理的順利進行。
5、建立安全生產(chǎn)隱患治理檔案,建立安全生產(chǎn)隱患“回頭查、回頭看”的制度。安全生產(chǎn)隱患除了在處理過程中要加強日常的監(jiān)督管理外,在處理完畢后,還要執(zhí)行“回頭查、回頭看”的制度,防止因為隱患處理不徹底而出現(xiàn)新的安全生產(chǎn)隱患,切實做到把安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、消滅在萌芽狀態(tài)。真正做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。
三、安全生產(chǎn)隱患報告制度
1、建立安全生產(chǎn)隱患報告登記檔案。從礦級、職能部門級到生產(chǎn)單位隊級都必須建立隱患報告登記檔案。并按相關(guān)規(guī)定呈送“安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告登記表。隊級向礦職能部門呈送(每周一次,特殊情況及時呈送);職能部門向礦呈送(每周一次,特殊情況及時呈送);礦向縣煤監(jiān)局、市安監(jiān)局、川西站呈送(每季度呈送一次)。
2、安全生產(chǎn)隱患報告必須及時,按照下級向上級報告、現(xiàn)場向隊級報告、隊級向礦職能部門報告、職能部門向礦報告的原則層層報告的原則進行安全生產(chǎn)隱患報告。
3、得到安全生產(chǎn)隱患報告后,必須及時組織人員到現(xiàn)場查看隱患情況,并按照“安全生產(chǎn)隱患治理制度”的相關(guān)要求實施。在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)特殊安全生產(chǎn)隱患必須立即處理的,按照就地報告處理原則,直接向現(xiàn)場值班隊長、安監(jiān)員報告后在現(xiàn)場制定處理措施進行及時處理,再向上一級匯報,不能處理的要立即停止作業(yè)、撤出人員向上級匯報。
第6篇 煤礦安全生產(chǎn)常用工器具管理制度
一、目的
為加強工器具的管理,確保各類工器具在采購、保管、檢驗、使用、維修和報廢各環(huán)節(jié)得到有效控制,確保員工在使用各類工器具過程中的人身安全,提高設(shè)備的完好率和利用率,延長其使用周期,降低生產(chǎn)成本,結(jié)合礦上實際情況,特制訂本管理制度;
二、適用范圍
本制度適用于礦上各部門、區(qū)隊(廠)、車間使用的所有個人工器具、專用工器具、公用工器具的管理;
三、工器具分類
根據(jù)礦存的實際情況,將各常用工器具區(qū)分為個人工器具、專用工器具、公用工器具三類,具體為:
個人工器具:系指崗位工作、相關(guān)設(shè)備維護必須的由個人保管、使用的工具及儀器,主要指電鉗工常配工器具、井下清煤用的鐵鍬;
專用工器具:系指具有固定使用對象或設(shè)備并且使用單位或范圍比較單一的工具及儀器,主要指大型設(shè)備拆裝、維護用的專用工器具;
公用工器具:系指由礦上特定部門統(tǒng)一管理、通用性較強的工具及儀器,包括大型的、固定資產(chǎn)核算范圍內(nèi)的工具及儀器;
四、工器具的購置
1、個人工器具的購置原則上由使用、保管的個人根據(jù)工作需要自行出資購置(涉及安全的個人工器具不在此條范圍內(nèi)),出資額較大的可向區(qū)隊(廠)、礦上申請酌情報銷;
2、涉及安全的個人工器具(如礦用萬用表、低壓驗電筆)由各區(qū)隊(廠)向礦上提出申請統(tǒng)一購置,嚴禁購置、使用“三無”劣質(zhì)工器具;
3、專用工器具由各區(qū)隊(廠)、使用單位向礦上提出申請統(tǒng)一購置;
4、公用工器具由統(tǒng)一管理部門根據(jù)現(xiàn)場使用情況、工器具報廢情況向礦上提出申請統(tǒng)一購置;
五、工器具的使用
1、個人工器具
1.1、個人出資購置的個人工器具為個人所有,其保管、使用權(quán)歸屬出資人;
1.2、礦上出資購置的個人工器具為礦上所有,由使用的個人負責(zé)保管,使用人必須遵守礦上工器具申報、領(lǐng)用、使用、保管、報廢等方面的管理制度/規(guī)定;
2、專用工器具由專用單位保管、使用,并遵守礦上工器具申報、領(lǐng)用、使用、保管、報廢等方面的管理制度/規(guī)定;
3、公用工器具
3.1、公用工器具采用集中使用、定點(區(qū))使用、按需使用的原則進行統(tǒng)一管理;
3.2、礦上將設(shè)置專用車間作為公用工器具的定點(區(qū))使用場所,由機電一隊負責(zé)專用車間內(nèi)公用工具器的管理;
3.3、礦上將設(shè)置專用庫房作為公用工器具的出借領(lǐng)用點,由供應(yīng)科負責(zé)公用工器具的借用事宜管理;
3.4、公用工器具使用單位根據(jù)使用實際向機電一隊、供應(yīng)科提出專用車間內(nèi)使用、外借使用公用工器具(后附公用工器具借/使用申請單);
4、工器具使用一般注意事項:
4.1、工器具的使用者應(yīng)熟悉工器具的使用方法,否則不準使用;
4.2、工器具的使用者,在使用前應(yīng)認真核查合格證是否在有效期內(nèi),并進行使用前的常規(guī)檢查,不準使用無合格證、合格證超過有效期、外觀有缺陷、存在安全隱患、質(zhì)量低劣等常規(guī)檢查不合格的工器具;
4.3、外界環(huán)境條件不符合使用工器具的要求時、使用者佩戴勞動保護用品不符合規(guī)定時不準使用;
4.4、工器具的使用者應(yīng)按工器具的使用方法規(guī)范使用工器具,愛惜工器具,嚴禁超負荷使用工器具,嚴禁錯用工器具,嚴禁野蠻使用工器具;
4.5、不得隨意將現(xiàn)有工器具改做其它工具,確因生產(chǎn)需要必須改做的,必須經(jīng)主管部門許可;
六、工器具的保管
1、礦上出資購置的所有工器具由管理單位、使用單位、使用人員責(zé)任保管,并由實時、實際保管人負責(zé)工器具的完好性,對出現(xiàn)工器具損壞、丟失的情況由工器具損壞、丟失責(zé)任單位/責(zé)任人照價賠償;
2、個人工器具由使用個人負責(zé)保管,對損壞、丟失由礦上出資購置的個人工器具由使用人或責(zé)任單位照價賠償;
3、專用工器具由專用單位負責(zé)保管,專用單位須對專用工器具建立臺賬管理,嚴格控制工器具使用年限,未到使用年限的不準申報購置計劃;
4、專用車間內(nèi)的公用工器具由機電一隊負責(zé)保管,使用單位使用時必須由熟練的專職人員使用,并由機電一隊負責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)護,對使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由機電一隊、使用單位共同負責(zé);
5、專用庫房內(nèi)出借的公用工器具由供應(yīng)科負責(zé)庫內(nèi)保管、使用單位負責(zé)庫外保管,使用單位使用時必須由熟練的專職人員使用,對特種設(shè)備、使用時有不安全因素的工器具必須有安檢員監(jiān)護,對使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由使用單位負責(zé)賠償或維修;
6、專用庫房內(nèi)出借的公用工器具由供應(yīng)科負責(zé)建立臺賬管理,工器具出借、歸還必須有流水臺賬,臺賬應(yīng)清楚標明工器具型號、組成部件、數(shù)量、責(zé)任人;
7、工器具應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng),使用工器具的單位、個人有責(zé)任愛護、妥善使用保管以防丟失;
8、所有工具(個人工具、公用工具及專用工具)原則上不準借礦外單位、個人,特殊原因需要借用,必須經(jīng)主管礦長批準,相關(guān)責(zé)任人簽字同意,并出具借條,明確歸還時間,并按期收回,若有丟失,按價賠償;
9、專用工器具、公用工器具由保管單位每季度盤點一次,并及時更新工器具臺賬,結(jié)合礦上實際及工器具損毀、報廢情況及時申報計劃;
10、保管單位在規(guī)定期限內(nèi)正常損壞的工器具,保管人應(yīng)時報告主管部門/領(lǐng)導(dǎo)說明情況;在規(guī)定期限內(nèi)非正常損壞工器具,應(yīng)追究保管人員責(zé)任;
11、工器具的使用周期一般不低于3 年,對于易損工器具使用周期一般不低于1.5 年,如不到規(guī)定的使用周期,工器具因損壞需提前更換,要說明原因;
12、工器具的存放
12.1、擺放整齊,堆放合理、牢固,便于收、發(fā)、存;
12.2、安全工器具及手動工器具無油污、無雜物、無缺損;
12.3、工器具圖表、料卡、單據(jù)、臺帳、資料等管理有序,字跡工整、清晰無涂改;
12.4、標志齊全、清晰醒目;
12.5、根據(jù)工器具存放特性要求,采取防雨、防潮、防火、防盜、防腐、防風(fēng)、防凍、防爆、防砸、防有害氣體等項措施;
12.6、淘汰不合格的安全工器具及手持電動工器具應(yīng)單獨隔離存放保管,同時必須醒目標明“不合格工器具,嚴禁使用”的標志;
12.7、妥善保存產(chǎn)品說明書及使用說明書;
七、工器具的報廢
1、參照《硯北煤礦生產(chǎn)設(shè)備報廢管理制度》執(zhí)行工器具管理的報廢事宜;
2、達到工器具使用年限的工器具必須進行報廢處理,確因及需使用、購置價值過大,且還能夠正常使用的工器具可以延期報廢,但累計延期時限不能超過工器具使用年限的一半;
八、工器具的賠償
1、因保管不善、使用不慎,丟失損壞的工器具一律進行賠償。常用手工工具類、電工工具類、日常用工具按原價賠償;鉗工工具類、切割工具類、測量工具類按原價的50%賠償;其它工器具的賠償金額可參考工具的使用年限定出賠償系數(shù),具體如下:
使用年限不滿1年:系數(shù)為1
使用1-2年:系數(shù)為0.8
使用2-3年:系數(shù)為0.6
使用3-4年:系數(shù)為0.4
使用4-5年:系數(shù)為0.2
2、發(fā)現(xiàn)工器具異常而繼續(xù)使用,造成工器具損壞的照價賠償;
3、野蠻使用工器具的,造成工器具損壞的照價賠償;
第7篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度
為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)批示精神,以人為本,細化管理,建立安全生產(chǎn)的長效機制,進一步明確各基層區(qū)隊行政正職在本單位安全和標準化管理方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)管理,制定本制度。
1、在每年年初職代會上,總經(jīng)理與各基層區(qū)隊行政正職和業(yè)務(wù)保安科室科長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
2、各區(qū)隊行政正職及各業(yè)務(wù)保安科室科長,必須牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”生產(chǎn)方針,始終堅持“質(zhì)量為本”的安全生產(chǎn)理念,把安全和質(zhì)量標準化工作納入重要議事日程,對安全標準化工作始終要保持清醒的頭腦,在組織生產(chǎn)時首先要認真安排部署安全標準化工作。
3、嚴細安全生產(chǎn)的組織管理,從細微著眼,克服“三乎”思想和“三慣”作風(fēng)。質(zhì)量標準化工作要從文明生產(chǎn),全員的自發(fā)行為和源頭治理入手,克服臟亂差,粗枝大葉的粗放操作和管理局面。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入現(xiàn)場靠前指揮,帶頭落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,區(qū)隊行政正職每月下井班數(shù)必須達到12班以上,其中0點、4點班均不少于3班。
5、強化安全管理“五項”制度和安全自律意識,扎實開展職工培訓(xùn)和警示教育,以人為本,以防范“一通三防”、頂板、機電運輸和水患等重大事故為重點,重心下移,關(guān)口前移,超前防范。
6、發(fā)生事故和“三違”,必須按照“四不放過”原則組織追查分析舉一反三地吸取事故教訓(xùn),并制定和落實相應(yīng)的安全防范措施。
7、業(yè)務(wù)保安科室科長要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化業(yè)務(wù)保安,帶頭履行本職安全生產(chǎn)責(zé)任制,經(jīng)常深入現(xiàn)場及時了解,掌握和解決本系統(tǒng)安全標準化方面存在的問題,全面開展隱患自查自糾,及時堵漏補缺,確保防患于未然。
8、根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書上的安全管理目標,凡因安全管理工作不到位或業(yè)務(wù)保安工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生,完不成規(guī)劃的專業(yè)系統(tǒng)月度、年度標準工作,對區(qū)隊行政正職按照礦一號文和安全標準化管理的制度追究責(zé)任,并對單位按公司有關(guān)文件予以相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。對業(yè)務(wù)保安科室科長按照公司一號文和安全標準化管理制度追究科長的失職失管責(zé)任。
9、安全責(zé)任書簽字后一式兩份,一份由隊長、科長持有,另一份由安檢科備案。
第8篇 預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定安全舉報制度
預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和安全舉報制度
一、安全事故特別規(guī)定
第一條 為了及時發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患,落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》結(jié)合我礦實際制定本規(guī)定。
第二條 企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的全面責(zé)任主體。礦屬各單位對分管轄區(qū)內(nèi)預(yù)防生產(chǎn)安全事故負主要責(zé)任。
第三條 建立預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任制,監(jiān)督檢查各單位生產(chǎn)安全事故的情況,及時解決我礦生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作中的重大問題。各單位落實、執(zhí)行礦各項措施、責(zé)任制度和結(jié)合本部門的實際編制實施細則,確保各項工作的落實。
第四條 安全監(jiān)察科和礦級領(lǐng)導(dǎo),對全礦的重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負有檢查和依法、依章規(guī)定查處的職責(zé)。各單位轄區(qū)重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負有檢查、整改落實和自行查處的職責(zé)。
第五條 安全監(jiān)察科、礦級領(lǐng)導(dǎo)和各單位行政負責(zé)人,不履行職責(zé),不及時查處和整改重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的,對直接責(zé)任人和主要負責(zé)人,礦委根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六條 對特種作業(yè)人員應(yīng)當加強對取得各種證照的日常監(jiān)督管理,不履行日常監(jiān)督管理職責(zé)的,因丟失、損壞,對主要負責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級、調(diào)職的行政處分或處200以上500元以下的罰款;特種作業(yè)人員自行離開的,是礦承辦證照的按每證照2000元承擔辦證補償費;
第七條 凡發(fā)生事故單位除按原有規(guī)定處罰外;各單位轄區(qū)域內(nèi)1個月內(nèi)發(fā)生1次重傷的,按原有規(guī)定處罰;1個月內(nèi)發(fā)生有2次或者2處以上重傷或3次嚴重不安全隱患未整改、沒有采取有效制止措施的,單位主要負責(zé)人以及負有責(zé)任的相關(guān)負責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過或記大過的行政處分并處罰300-800元。
1個月內(nèi)發(fā)生1次1人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予記大過或降級的行政處分或處罰1000-2000元;1個月內(nèi)發(fā)生1次2人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予降級或撤職的行政處分或處罰2000-3000元;1年內(nèi)累計發(fā)生6次重傷(醫(yī)療費一次5萬元以上的)、累計計大過6次、一次2人以上死亡事故的依據(jù)情節(jié)給予撤職留用或開除的行政處分或處罰3000-5000元;礦級領(lǐng)導(dǎo)按上級的處罰意見執(zhí)行。本條由礦委會、礦長審定。
第八條 煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當執(zhí)行和符合國家標準、行業(yè)標準,有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急處理預(yù)案。
第九條 要建立安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度。由安全礦長每月一次定期組織排查,并將排查情況由安監(jiān)科每季度向縣級以上地方人民政府負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)寫出書面報告。報告須經(jīng)礦長簽字。
第十條 受到停產(chǎn)整頓時,應(yīng)當積極制定整改方案,各單位要積極落實整改措施和安全技術(shù)規(guī)定;及時達到整改恢復(fù)生產(chǎn)的條件,努力實現(xiàn)驗收合格。對造成影響不能驗收合格的部門和相關(guān)人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過記大過、降級或撤職的行政處分或處罰500-1000元。
第十一條 要依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立培訓(xùn)檔案。未進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)。
礦級領(lǐng)導(dǎo)、中層管理、代班員及工作員、特種作業(yè)由礦長指派到上級指定的資質(zhì)部門培訓(xùn)。新工人由安監(jiān)科進行《入井須知》、《職工手冊》、《規(guī)章制度》等基礎(chǔ)培訓(xùn);各單位進行《單位制度》、《崗位責(zé)任制》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》《 崗位技能》等培訓(xùn)。建立培訓(xùn)擋案。要求特種作業(yè)人員持證上崗,安監(jiān)科及相關(guān)單位實施監(jiān)督檢查。
第十四條 執(zhí)行縣級以上地方人民政府負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法下達的執(zhí)法指令的。對巨不執(zhí)行《執(zhí)法指令》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 礦級領(lǐng)導(dǎo)按照國家規(guī)定輪流帶班下井,監(jiān)督檢查各崗位行政、帶班、安監(jiān)員等特種作業(yè)到崗情況以及不安全隱患的并向分管及部門反應(yīng),要求及時處理。安監(jiān)科建立下井登記檔案。按照《礦級領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班下井制度》執(zhí)行。
縣級以上地方人民政府負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)過程中一周內(nèi)礦級領(lǐng)導(dǎo)沒有按照國家規(guī)定帶班下井,或者下井登記檔案虛假的,責(zé)令改正,并礦受到處3萬元以上15萬元以下的罰款的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予礦級領(lǐng)導(dǎo)記大過、降級、辭退的行政處分或300-1000元的處罰。
第十六條 由礦長負責(zé)印刷,安監(jiān)科負責(zé)編寫和免費發(fā)放每位職工煤礦《職工安全手冊》。職工交《職工安全手冊》的保管押金30元,離礦時退書退還押金。
煤礦職工安全手冊應(yīng)當載明職工的權(quán)利、義務(wù),煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的情形和應(yīng)急保護措施、方法以及安全生產(chǎn)隱患和違法行為的舉報電話、受理部門。
第十七條 本規(guī)定由礦委會決定,自公布之日起施行。解釋權(quán)歸礦委會。有關(guān)細則按《國家總局出臺五個配套辦法貫徹國務(wù)院特別規(guī)定》中適合我礦部分內(nèi)容執(zhí)行。
二、安全舉報制度
一、每個員工對礦井的不安全行為或安全隱患沒有及時整改的現(xiàn)象,均有舉報的權(quán)利和義務(wù),以便督促礦井安全生產(chǎn)。
二、安全舉報分為向礦舉報和向上級主管部門舉報,舉報原則按照“先礦后上級的原則”進行。每個員工發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全行為,應(yīng)該先向礦職能部門反映舉報,若職能部門未即使處理整改的,再向礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映舉報,若礦也未及時處理整改而繼續(xù)生產(chǎn)的,再向上級部門(縣、市、省等安監(jiān)部門)反映舉報。
三、舉報事實必須真實可靠,嚴禁偽造事實。舉報手段可以采用當面舉報、書面舉報或電話舉報等。
四、凡舉報屬實者,按照隱患性質(zhì)和危害程度給予一定獎勵:向礦職能部門舉報的,按照50~100元/次給予獎勵;向礦主要領(lǐng)導(dǎo)舉報的,按照100~300元給予獎勵;向上級主管部門舉報的,按照300~500元給予獎勵(上級獎勵的除外),具體獎勵金額由各級人員調(diào)查后按照舉報內(nèi)容的性質(zhì)和危害程度而定。凡舉報不實者,按照調(diào)查的情況給予一定的處罰,其標準按照獎勵的標準執(zhí)行。
第9篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度
為進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,加大對嚴重“三違”和隱患的問責(zé)力度,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),特制訂本制度。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),秉承“從零開始,向零奮斗”的安全理念,健全完善安全生產(chǎn)激勵約束機制,強化“五自”管理的主導(dǎo)作用,規(guī)范“兩種”行為,嚴格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,實施對標管理,按照“一級抓一級,下級對上級負責(zé)”的原則,對隱患和“三違”實施問責(zé)追究,形成安全管理強勢,實現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程、源頭控制向轉(zhuǎn)變,推進公司安全、高效、和諧發(fā)展。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的分級考核
(一)公司安檢科牽頭,各科室配合分別對副科級以上的管理干部領(lǐng)導(dǎo)進行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。
(二)公司要成立以總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負責(zé)本礦員工及科級管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任考核工作。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核項目
(一)安全管理效果(工傷或級別事故)。
(二)上級部門查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。
(三)入井次數(shù)、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷情況。
(四)按時參加相關(guān)工作會議,并及時傳達、貫徹會議精神。
(五)認真落實值班、帶班制度。
(六)分管人員遵章守紀和安全效果。
(七)按時完成上級管理人員交辦任務(wù)。
四、安全責(zé)任劃分
(一)單位行政正職是本單位安全管理的第一責(zé)任人,對本單位存在的重大隱患、嚴重“三違”和事故承擔領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)總經(jīng)理是本單位安全教育的第一責(zé)任人,并對本單位存在的重大隱患、嚴重“三違”、事故承擔安全教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)分管副職(含生產(chǎn)、機電、總工程師)對分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患承擔主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對分管人員出現(xiàn)的嚴重“三違”承擔主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)職工違章是造成事故的直接原因,分管責(zé)任隊組的領(lǐng)導(dǎo)承擔主要責(zé)任;如果現(xiàn)場存在隱患是事故的直接原因,分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)承擔主要責(zé)任。
(五)安全副職對本單位的重大隱患、嚴重“三違”、工傷事故承擔監(jiān)督檢查責(zé)任。在上級檢查中,發(fā)現(xiàn)沒有備案的重大隱患,要追究分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,安全副職承擔連帶責(zé)任,罰款額度是分管副職的二分之一;如果被上級查到嚴重“三違”,安全副職承擔連帶責(zé)任,罰款額度與分管副職相同。
(六)在上級同一次檢查中,如果有兩個及以上專業(yè)出現(xiàn)重大隱患或嚴重“三違”,在追究分管副職和安全副職的基礎(chǔ)上,再追究單位正職的責(zé)任,罰款額度是分管副職的二分之一。
(七)礦季度內(nèi)或隱患整改期外沒有貫徹好隱患“零反彈”安全理念,導(dǎo)致類似一般(a類)及以上隱患重復(fù)出現(xiàn)的,分管專業(yè)副職承擔領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,安全副職承擔監(jiān)督檢查責(zé)任。
(八)公司專業(yè)科室對所分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患、事故承擔業(yè)務(wù)保安責(zé)任;安檢科承擔監(jiān)督檢查責(zé)任,罰款額度是分管科室的二分之一。
(九)公司安全包保組對被包保單位發(fā)生的事故、重大隱患、嚴重“三違”、管理缺陷及思想隱患承擔連帶責(zé)任,罰款額度是分管部室的二分之一。
(十)單位自行排查出來的重大安全生產(chǎn)隱患,已制定整改計劃或安全技術(shù)措施,并報上級部門的不予追究處罰。但是,沒有按照計劃落實整改的按相關(guān)規(guī)定進行處罰。
五、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法
(一)強化“五自”管理的主導(dǎo)作用,各單位要對查出的每一個“三違”或隱患存在的原因進行認真地剖析和查明,建立相關(guān)臺帳,把安全責(zé)任落實到部門、區(qū)隊、班組和個人,實施事前問責(zé);特別是對問題整改不及時、落實不到位的部門負責(zé)人和直接責(zé)任人采取曝光、繳納罰款、停職、降級等手段嚴肅問責(zé)。
(二)延深安全觸角,查找隱患存在的人為原因,變治理行為“三違”為治理隱患“三違”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程源頭控制的轉(zhuǎn)變。
(三)按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”、過錯責(zé)任和“下級對上級負責(zé)”的原則,所有“三違”和隱患都要查清事實、分清責(zé)任,自下而上逐級核查各責(zé)任人的履職情況,進行責(zé)任倒查。
(四)責(zé)任倒查著重查找責(zé)任人的履職行為是否存在責(zé)任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象,要突出問題存在的主觀因素。
(五)公司安全生產(chǎn)部室每個副科級及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月,鼓勵其他人員反“三違”、查隱患。
(六)公司應(yīng)制定本單位反“三違”具體辦法,強化“三違”整治工作。
(七)公司各職能部門每月底前自行匯總本月檢查情況,按“三違”行為標準進行分級,安檢科監(jiān)督,各礦職能部門負責(zé)對本礦自行檢查的情況整理匯總。
六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰辦法
按照“誰主管誰負責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,根據(jù)各級各類人員在日常安全管理工作中的實際表現(xiàn)和效果,對失職人員及時進行責(zé)任追究,強力推進安全管理的常態(tài)化和動態(tài)化。
(一)責(zé)任追究方式分組織處理、紀律處分和經(jīng)濟處罰。在責(zé)任追究的懲戒處理中,三種懲戒方式既可單獨使用,也可同時運用。
(二)發(fā)生工亡事故,對相關(guān)責(zé)任人的行政處罰按照事故調(diào)查組的處理意見執(zhí)行。
(三)公司發(fā)生一級非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負有責(zé)任的,以及安全工作中出現(xiàn)嚴重違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,存在重大安全隱患、嚴重工作失職的公司級干部及有關(guān)人員,必須嚴按照該考核制度給予處分或處理。
(四)隱患方面的責(zé)任追究,按照《公司一般安全生產(chǎn)隱患認定辦法》將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類,其中一般隱患又分為a(較大)、b(較輕)兩類。
1、公司以上單位查出的一般隱患(b類),每條罰責(zé)任單位當班班組長和直接責(zé)任人各100元,罰隊長200元。
2、公司及以上單位查出的一般隱患(a類)每條罰責(zé)任單位當班班組長和直接責(zé)任人各200元,罰隊長400元,罰分管部室責(zé)任人200元,罰當班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人100元。
3.公司查出的重大隱患每條罰責(zé)任單位當班班組長和直接責(zé)任人各500元,罰隊長800元,罰分管副職和分管部室責(zé)任人各600元,罰當班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。
4、公司以上單位查出的重大隱患,每條罰責(zé)任單位當班班組長和直接責(zé)任人各1000元,罰隊長1500元,罰分管副職和分管部室責(zé)任人各800元,罰當班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元。
5、在上級檢查中出現(xiàn)兩條及以上重大隱患的,罰責(zé)任單位安全副職和安監(jiān)部門負責(zé)人各1000元。
6、由于管理干部和員工思想重視不夠出現(xiàn)隱患反彈的,按照處罰標準逐次加倍處理。
7、公司查出的重大隱患,責(zé)令停止生產(chǎn)建設(shè)的或停止設(shè)備使用的,每條罰責(zé)任單位當班班組長和直接責(zé)任人各1000元,罰隊長、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各1500元,罰單位正職、分管副職和分管部室責(zé)任人各800元,罰當班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元/處。
8、公司以上單位查出的重大隱患,責(zé)令停止生產(chǎn)的或停止設(shè)備使用的,每條罰責(zé)任單位當班班組長和直接責(zé)任人1500元,罰隊長、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2500元,罰當班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人800元/處,罰單位正職、分管副職和公司職能部室責(zé)任人各1000元;罰責(zé)任單位安全副職500元/處。
9、完善隱患處理閉合機制,不能按期整改隱患,又弄虛作假的,給予通報批評,并罰責(zé)任人2000元。
10、按照“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”的原則,公司各科室要認真履行隱患整改監(jiān)督復(fù)查職責(zé),在上級部門復(fù)查隱患時出現(xiàn)沒有閉合的隱患,罰分管業(yè)務(wù)部室負責(zé)人1000元/條,罰分管人員各500元/條;罰責(zé)任單位正職、分管副職、安全副職各1500元/條,罰直接責(zé)任人和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2000元/條,罰安監(jiān)部門負責(zé)人1000元/條。
11、在公司及以上單位的安全檢查中出現(xiàn)重大隱患(含管理缺陷),在正式會議上通報批評的,對責(zé)任單位負責(zé)人和分管副職分別罰款2000元;罰職能部室分管負責(zé)人1000元。
(五)按照“五自”管理的原則,加強安全教育和現(xiàn)場安全管理,養(yǎng)成精細管理和按章作業(yè)的習(xí)慣。
1、公司及以上人員查出的不安全行為(尚夠不成“三違”)或內(nèi)業(yè)資料出現(xiàn)錯誤的,罰責(zé)任人100元/處。
2、公司查出的一般“三違”行為,罰直接責(zé)任人、責(zé)任人班組長、跟班隊長、支書各200元;罰當班安檢員100元。
3、公司查處嚴重“三違”行為,對“三違”人員和班組長各罰款500元;罰跟班隊長、隊長、各300元;罰當班安檢員200元。
4、公司及以上單位查出的“三違”行為,每人次罰直接責(zé)任人800元;罰班組長、和隊長各500元;罰責(zé)任單位分管副職、安檢科責(zé)任人和礦包保人各400元;罰當班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。
5、沒有認真踐行“用心做事”文化理念,不能及時接聽上級電話以及沒有及時查看公司文件造成耽誤工作的,罰款100元/次。
6、違反公司值班制度的,對責(zé)任人罰款500元/次;發(fā)現(xiàn)飲酒的給予免職處理。
7、各級管理人員要提升對安全規(guī)章制度和上級領(lǐng)導(dǎo)安排工作的執(zhí)行力,不能在期限內(nèi)完成領(lǐng)導(dǎo)者交辦的任務(wù)又沒有事先申報原因的,對責(zé)任人罰款200元。
8、對拒不執(zhí)行上級下達停產(chǎn)整頓指令的,對單位主要責(zé)任人罰款5000元,安全副職沒有主動上報的同等處罰。
9、沒有嚴格執(zhí)行隱患自述旬報和執(zhí)行安全評估評價制度的,對直接責(zé)任人罰款200—500元/次。
10、年度內(nèi)出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象人員和事故的直接責(zé)任人取消評先資格。
11、“三違”人員取消當月安全獎,季度安全獎下浮1/3,年度安全獎下浮1/12。
(六)為了給職工創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境,創(chuàng)建文明衛(wèi)生的本質(zhì)安全型礦井,要認真做文明生產(chǎn)工作。
1、公司安檢科和各科室室管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物,對隊長和跟班隊領(lǐng)導(dǎo)各罰款50元/處。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境中有臟、亂、差現(xiàn)象,對單位分管副職和區(qū)隊正職及跟班隊領(lǐng)導(dǎo)分別罰款100元/處。
3、在公司及以上單位的檢查中有臟、亂、差現(xiàn)象,對單位正職、分管副職和區(qū)隊正職及跟班隊領(lǐng)導(dǎo)分別罰款200元/處;罰公司職能科室分管責(zé)任人100元/處。
4、安全防護設(shè)施配備不齊全或不能正常使用的,對單位分管副職、職能部室責(zé)任人和區(qū)隊正職分別罰款500元/處。
(七)對安全責(zé)任追究人員的經(jīng)濟處罰,由公司安監(jiān)局或職能部室提出處理意見,報請公司領(lǐng)導(dǎo)審核后交責(zé)任單位,受罰人員在3日內(nèi)到公司財務(wù)部繳納現(xiàn)金,否則,給予加倍處理,超過6日仍未繳納罰款的,責(zé)令停職檢查。
七、安全生產(chǎn)責(zé)任制獎勵辦法
(一)公司根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果,對公司礦級領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予獎勵;各單位制定各級人員的考核辦法。
(二)按照安全管理、“雙基”建設(shè)、質(zhì)量標準化、安全培訓(xùn)四個項目進行季度排名,獎勵項目第一名的單位正職和分管副職各1500元,獎勵其他相關(guān)副職各800元;獎勵項目第二名的單位正職(含主持工作的副職)和分管副職各800元,獎勵其他相關(guān)副職各400元。
(三)管理人員月度超額完成反“三違”目標或主動采取措施直接預(yù)防事故發(fā)生的,獎勵500—2000元;管理人員沒有完成反“三違”或不履職目標的,給予通報批評。
(四)在公司上級單位組織的會議中受到通報或點名表揚的,分別獎勵單位負責(zé)人、分管副職和公司業(yè)務(wù)科室科長及分管專業(yè)負責(zé)人2000元。
(五)在工程質(zhì)量、安全管理創(chuàng)新等工作中表現(xiàn)突出,公司組織召開現(xiàn)場會的,獎勵單位正職和分管副職各2000元,獎勵其他直接相關(guān)副職各1000元。
(六)向公司安檢科實名舉報重大隱患或干部違章指揮,查證屬實的,給予獎勵1000元,并為舉報人員嚴格保密。
八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行
第10篇 煤礦安全生產(chǎn)目標管理制度
1、為抓好礦井安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn),實現(xiàn)預(yù)定安全目標,特制定本制度。
2、礦必須在年前定出新一年的安全生產(chǎn)總體目標,由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)作出實現(xiàn)該目標的安全工作計劃,并組織實施。
3、為加強對安全生產(chǎn)目標管理的組織領(lǐng)導(dǎo),礦成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、每一區(qū)隊、部門必須根據(jù)總體目標,制定出本區(qū)隊、部門管理范圍實現(xiàn)安全生產(chǎn)的措施計劃并認真落實。
5、有關(guān)部門必須認真抓好各級人員的思想教育,確保全員對安全目標管理的統(tǒng)一認識。
6、每一員工必須支持、積極參與安全生產(chǎn)目標管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
7、各區(qū)隊、部門必須嚴嚴格格、扎扎實實做好各項安全管理基礎(chǔ)工作,嚴格實行各項安全管理制度。
8、安全生產(chǎn)目標管理執(zhí)行責(zé)、權(quán)、利結(jié)合。
9、為加大安全目標管理力度,礦對各區(qū)隊、部門及個人進行劃分責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人、層層把關(guān),確保安全生產(chǎn)。
10、礦必須定期或不定期進行安全檢查,對于查出的安全隱患,必須落實措施,及時進行整改。
11、礦年終對安全目標管理狀況進行綜合考核,評比,對于在安全目標管理中有突出表現(xiàn)、成績顯著的區(qū)隊、部門和個人進行獎勵,對于不負責(zé)任而不實現(xiàn)安全管理目標的進行處罰。
第11篇 煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
1. 總 則
1.1 為了加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,落實培訓(xùn)責(zé)任,加大培訓(xùn)力度,推進安全培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,提高職工隊伍安全技術(shù)水平,達到本質(zhì)安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家局2005年第20號令)、《關(guān)于加強煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見》和《關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,宜興煤業(yè)特制定本制度。
1.2 充分認識煤礦安全培訓(xùn)的重要性和緊迫性。加強煤礦培訓(xùn)工作,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要舉措;是增強職工安全意識,提高安全素質(zhì),保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。各單位要充分認識加強煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性,把安全培訓(xùn)作為一項重要的基礎(chǔ)工作和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo),抓出實效。
1.3 安全培訓(xùn)遵循“管理、裝備、培訓(xùn)并重”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級培訓(xùn)、教考分離”的原則,以人為本、依法培訓(xùn)、全員參與、保證質(zhì)量、突出重點、整體提升。
2. 安全培訓(xùn)對象及形式
2.1 安全培訓(xùn)的對象是指所有從業(yè)人員。安全培訓(xùn)工作由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),納入安全辦公會議議事日程。各級書記是安全培訓(xùn)教育的第一責(zé)任者,抓好本單位的安全培訓(xùn)工作。
2.2 安全培訓(xùn)采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重,脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合。
2.3 脫產(chǎn)培訓(xùn)包括上級下達的安全培訓(xùn)計劃、公司根據(jù)實際情況安排的臨時性脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)對象主要包括礦井主要負責(zé)人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機司機和主提升司機等六大特殊工種作業(yè)人員,地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證的工種。
2.4 業(yè)余培訓(xùn)的主要形式是公司組織的全員安全知識培訓(xùn)和現(xiàn)場技能培訓(xùn),同時公司充分運用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段,拓展教育的廣度和深度,實現(xiàn)職工全員安全意識、安全知識、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升,并納入安全質(zhì)量標準化考核范疇。
3. 培訓(xùn)工作
3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學(xué)歷,煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度,并按有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)取得合格證書。
3.2 地面單位的行政主要負責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證工種的作業(yè)人員,準入條件及培訓(xùn)按上級有關(guān)文件執(zhí)行。
3.3 特殊工種上崗前,必須經(jīng)集團公司安培中心培訓(xùn),且取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書后方可從事本崗位作業(yè),公司安監(jiān)部負責(zé)檢查落實。
3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產(chǎn)培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊伍人員必須參加安全培訓(xùn)。入礦后進行煤礦安全知識、企業(yè)基本制度等的培訓(xùn),培訓(xùn)時間不得少于一個月,培訓(xùn)要嚴格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號文件規(guī)定,職工學(xué)校負責(zé)具體培訓(xùn)工作,經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同,在老工人的帶領(lǐng)下,按《中華人民共和國礦山安全法實施條例》規(guī)定實習(xí)四個月后,經(jīng)考核合格,在老工人的指導(dǎo)下,方可獨立上崗作業(yè)。
3.5 對井下和地面單位的嚴重“三違”人員,必須到救護大隊進行軍事化培訓(xùn),具體要求及考核辦法見《集團公司“三違”人員培訓(xùn)班培訓(xùn)考核實施辦法》。嚴格開展“三違”學(xué)習(xí)班的培訓(xùn)、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進駐“三違”學(xué)習(xí)班脫產(chǎn)學(xué)習(xí),時間不得少于10天,學(xué)習(xí)期間只發(fā)給生活費,學(xué)習(xí)考核合格后方可返崗工作?!叭`”學(xué)習(xí)班必須有完整的培訓(xùn)考核辦法,并有詳細的記錄、臺帳、培訓(xùn)內(nèi)容及考核試卷等,不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。
3.6 臨時指定的脫產(chǎn)培訓(xùn)人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.7 所有生產(chǎn)一線組隊班組必須強化班前安全培訓(xùn),針對現(xiàn)場實際講任務(wù),針對任務(wù)講安全,針對安全講培訓(xùn)。要加大現(xiàn)場實際操作培訓(xùn)抽考的力度,使安全知識培訓(xùn)與實際操作技能培訓(xùn)融為一體,共同提高。班前會要對特殊工程的上崗情況進行通報,確保上崗人數(shù)符合國家規(guī)定要求。
3.8 公司職校培訓(xùn)部門要充分利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施,對所有職工進行全方位培訓(xùn),并且按照宜興公司建立的全員安全培訓(xùn)的考試題庫和電腦考試系統(tǒng)在電腦考試系統(tǒng)在電腦上逐步實行微機抽考。
3.9 所有從業(yè)人員每年復(fù)培時間不少于10天。
4. 職責(zé)劃分
4.1 公司按照集團公司總體規(guī)劃,根據(jù)國家有關(guān)政策列支培訓(xùn)經(jīng)費并保證??顚S?編制宜興煤業(yè)安全培訓(xùn)計劃并負責(zé)實施。
職校培訓(xùn)部門負責(zé)根據(jù)下達的安全培訓(xùn)計劃制定具體細則,派送培訓(xùn)人員。同時負責(zé)新工人、轉(zhuǎn)崗人員等從業(yè)人員的培訓(xùn);負責(zé)對具有安全資質(zhì)外委施工隊伍的普通從業(yè)人員的培訓(xùn);協(xié)同安監(jiān)部門做好業(yè)務(wù)安全培訓(xùn)工作;對各級、各類人員的培訓(xùn)、持證上崗情況進行統(tǒng)計、建檔、管理。
職校培訓(xùn)部門必須加強教師隊伍建設(shè),把既有理論知識又有實際操作能力的專業(yè)技術(shù)人員吸收或兼職到教師隊伍中,優(yōu)化教師隊伍,根據(jù)國家規(guī)定的教學(xué)大綱,結(jié)合培訓(xùn)實際選編教材,整合教學(xué)設(shè)施,充實實物教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)環(huán)境,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
4.2 安監(jiān)部門負責(zé)安全培訓(xùn)持證工作的監(jiān)督檢查。
4.3 安監(jiān)、職校培訓(xùn)部門相互協(xié)作、相互配合,共同組織并監(jiān)督檢查安全技能培訓(xùn)工作;保證持證上崗人數(shù)符合國家定員規(guī)定。
5. 監(jiān)督管理
5.1 公司所有從業(yè)人同必須按國家規(guī)定持證上崗,未經(jīng)安全培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的人員:干部不準指揮生產(chǎn)、工人不準上崗操作。
5.2 公司其他從業(yè)人員,都必須持有國家統(tǒng)一的《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》,《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》由各單位員工培訓(xùn)部門負責(zé)頒發(fā)。沒有取得《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》者,一律不準上崗。
5.3 《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》實行吊銷與返還制度,由員工培訓(xùn)部門執(zhí)行,安監(jiān)部門監(jiān)督。
有下列情況之一者吊銷《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》:
5.3.1 重傷及以上事故的直接責(zé)任者;
5.3.2 實踐證明其安全知識和實際操作水平不能勝任工作者;
5.3.3 嚴重違章作業(yè)者。
被吊銷證書的職工,至少進行一個月的脫產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后重新頒發(fā)《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》后方可重新上崗。
5.4 充分利用安全結(jié)構(gòu)工資和職工安全技能帳戶的激勵作用,調(diào)動職工學(xué)習(xí)安全、提高職工操作技能的自覺性。在提升職工綜合素質(zhì)的同時,定期或不定期地組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動。積極推廣以區(qū)隊、班組為單位的成建制脫產(chǎn)輪訓(xùn)。
5.5 安全培訓(xùn)考核與工資掛鉤,根據(jù)考試成績、及格率等制定安全培訓(xùn)的考核獎罰辦法。
5.6 在集團公司和上級檢查時,發(fā)現(xiàn)各單位特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員無證或持過期證上崗的,按國務(wù)院第446號令處罰規(guī)定執(zhí)行。
第12篇 某煤礦安全生產(chǎn)變化管理制度
為加強礦井安全生產(chǎn)變化的管理,掌握現(xiàn)場變化情況,實現(xiàn)主動超前預(yù)測變化、科學(xué)減少變化、有效控制變化,真正把變化落實在基層、落實在現(xiàn)場,著重從人員、時段、“三工”、系統(tǒng)和環(huán)境變化四個方面抓好管控,提高安全管理力度、精度,構(gòu)建透明、簡潔、高效的安全生產(chǎn)體系,實現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
一、人員變化
㈠新工人入礦
1、由職工學(xué)校進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可上崗。
2、由單位組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程措施,經(jīng)考試合格后,方可從事施工作業(yè)。
3、簽訂師徒協(xié)議,在師傅帶領(lǐng)和指導(dǎo)下進行作業(yè),并做到同上同下同休息。
㈡借調(diào)人員
本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員,由借用單位組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
㈢離崗返崗人員
1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓(xùn)、旅游等離崗一月及以上人員。
2、離崗返崗人員上崗前,單位必須重新貫徹學(xué)習(xí)規(guī)程措施,并由本人簽字確認。
3、單位值班領(lǐng)導(dǎo)或負責(zé)分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場安全重點和注意事項。
二、時段變化
㈠重要節(jié)假日(雙休日)的安全控制
1、安全生產(chǎn)管理部門要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,確保安全監(jiān)管不失控。
2、各基層單位須有干部在現(xiàn)場帶班作業(yè),指揮安全生產(chǎn),并做好安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位把關(guān)工作。
㈡生產(chǎn)班關(guān)鍵時段控制
中、夜班及早班下半班、交接班時間,現(xiàn)場跟班干部、班組長、驗收員、瓦安員“四員”要加強檢查驗收,把住安全、質(zhì)量關(guān)。
三、“三工”變化
㈠工藝變化
生產(chǎn)現(xiàn)場工藝變化,由分管專業(yè)副總工程師牽頭,組織安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場會,區(qū)隊技術(shù)員編制針對性安全技術(shù)措施,并組織職工進行學(xué)習(xí)和考試。
㈡工序變化
生產(chǎn)現(xiàn)場工序變化,由單位行政主管親自安排,做好工序調(diào)整工作。
㈢工具變化
現(xiàn)場使用的工具變化,必須由供應(yīng)部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具,及時調(diào)換質(zhì)量不合格的工具;工具使用人員必須按使用說明正確使用,有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。
㈣“三工”變化由礦專業(yè)分管負責(zé)人、部門負責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場負責(zé)人,根據(jù)職責(zé)權(quán)限負責(zé)。
四、環(huán)境變化
㈠施工地點變化
1、由分管副總工程師牽頭召開現(xiàn)場會,安全生產(chǎn)部門及施工單位行政主管、技術(shù)主管參加,單位技術(shù)主管根據(jù)會議內(nèi)容,編制安全技術(shù)措施。
2、施工單位進入施工地點施工前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗收合格,
3、區(qū)隊技術(shù)員負責(zé)組織職工進行新的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)和考試,并傳達相關(guān)措施。
4、施工前,各工種崗位必須先檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。正常生產(chǎn)的第一個班次,必須有副區(qū)級及以上管理干部帶班作業(yè)。
㈡地質(zhì)條件變化
1、采掘頭面出現(xiàn)地質(zhì)變化時,現(xiàn)場跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,單位要及時向職能管理部門匯報。
2、職能管理部門要及時向分管副總工程師匯報,副總工程師組織相關(guān)部門、區(qū)隊技術(shù)人員召開現(xiàn)場會,研究制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3、區(qū)隊技術(shù)員負責(zé)組織參加施工人員學(xué)習(xí)措施,并進行簽名確認。
4、職能管理部門加強現(xiàn)場安全監(jiān)管,并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場落實兌現(xiàn),確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。
㈢單項工程施工
1、單項工程開工前,必須由分管副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安全生產(chǎn)部門及施工單位參加,對其規(guī)程、措施進行會審,并簽署意見。
2、施工單位技術(shù)員主管負責(zé)組織所有參加單項工程施工的人員進行學(xué)習(xí),并簽名確認。
3、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請報告,并經(jīng)審查批準。
4、施工現(xiàn)場明確指定施工負責(zé)人和安全負責(zé)人。
㈣應(yīng)急性工作
現(xiàn)場出現(xiàn)應(yīng)急性工作,由管理部門人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào),現(xiàn)場跟班干部安排工作,班組長負責(zé)對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全監(jiān)管。
㈤環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負責(zé)人、部門負責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場負責(zé)人,根據(jù)職責(zé)權(quán)限負責(zé)。
五、考核
對各類變化控制不到位的,按職責(zé)權(quán)限,對相關(guān)責(zé)任人按不盡職直至嚴重不履職考核,并處100~300元的罰款。